時間：2023-10-09 11:02:22
導(dǎo)語：在宏觀經(jīng)濟分析內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
重慶工商大學(xué)“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”課程大致經(jīng)過了4年時間籌建就獲得正常運轉(zhuǎn)，在實際運行過程中，取得了較大的成功，積累了大量的經(jīng)驗，如實驗題目實行項目團隊制，學(xué)生對該類實驗項目興趣都比較高，積極性也比較強，學(xué)生在實驗報告的寫作過程中，對宏觀經(jīng)濟現(xiàn)實問題某些方面的分析表現(xiàn)出了較為深刻的思維分析能力，學(xué)生口頭表達能力也得到了有效提升，但在運行過程中，也存在著如下問題需要進一步解決。
1.學(xué)生經(jīng)濟學(xué)素養(yǎng)不足、實際分析能力不夠
經(jīng)濟學(xué)課程一般在大學(xué)本科的一年級下半學(xué)期或二年級上半學(xué)期開設(shè)，這些低年級學(xué)生長期習(xí)慣于應(yīng)試教育，學(xué)習(xí)主動性不強，更缺乏對社會和企業(yè)的深入了解，缺乏經(jīng)濟學(xué)基本素養(yǎng)。盡管學(xué)生能夠記住所學(xué)的理論知識，但由于缺乏對現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象的感性認識和實際經(jīng)驗，甚至少數(shù)學(xué)生對國家的基本經(jīng)濟方針都知之甚少，因此不少學(xué)生在學(xué)習(xí)經(jīng)濟學(xué)的過程中對經(jīng)濟原理理解不夠透徹，無法將書本理論與現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象有效聯(lián)系起來。[2]
2.學(xué)生文獻閱讀能力不高
通過實訓(xùn)課程近幾年的運行，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生文獻閱讀能力欠缺，不能對項目所涉及的相關(guān)文獻進行有針對性的閱讀，也不能通過對文獻的分析，找到對項目工作完成有益的啟發(fā)點，不能對文獻進行有效借鑒。由于對相關(guān)文獻未做深入學(xué)習(xí)，因此在實訓(xùn)項目的完成過程中，方向性不夠明確，對項目所涉及問題的分析也不夠深入。
3.前期知識準(zhǔn)備不足
“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”課程的運行流程一般是：周一上午學(xué)生確定研究題目，接著由小組長與組員進行工作分工，各成員按分析完成各自工作，由組長匯總。整個過程中，指導(dǎo)教師未能系統(tǒng)地對各個小組所涉及的計量經(jīng)濟學(xué)理論知識、經(jīng)濟學(xué)基本理論和統(tǒng)計學(xué)理論知識等學(xué)生所學(xué)相關(guān)課程進行復(fù)習(xí)回顧，造成學(xué)生后期學(xué)習(xí)和先期知識脫鉤現(xiàn)象，在運行相關(guān)工具分析實際問題時顯得辦不從心。
4.對學(xué)生學(xué)習(xí)引導(dǎo)不充分
由于學(xué)生實訓(xùn)時間一般只有五天，即一般從周一上午接受工作任務(wù)，周五上午口頭匯報，實際工作時間只有四天半，時間較短，學(xué)生很難對相關(guān)的宏觀經(jīng)濟學(xué)基本理論、計量經(jīng)濟學(xué)知識和統(tǒng)計學(xué)知識進行深入復(fù)習(xí)，從而對學(xué)生分析問題和解決問題的能力訓(xùn)練不夠。
5.學(xué)生寫作能力訓(xùn)練不足，模仿能力有待提升
盡管學(xué)生在參加宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)之前就已經(jīng)完成過學(xué)年論文的寫作，但由于學(xué)生不認真、指導(dǎo)教師不強調(diào)等諸多原因?qū)е聦W(xué)生的文獻學(xué)習(xí)吸收能力、報告寫作能力沒有得到有效訓(xùn)練。在“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”實踐課程中發(fā)現(xiàn)，本科學(xué)生的文獻學(xué)習(xí)能力和中文寫作能力不足的問題尤其突出。
6.考核方法不盡合理
綜合實訓(xùn)成績分為三種，一是原始成績，二是學(xué)生自評分，三是最終成績。最終成績是在原始成績基礎(chǔ)上通過學(xué)生自評分修正而成。原始成績一般由實驗報告和實驗匯報兩部分組成，由于實驗匯報只能隨機抽取一位學(xué)生來進行口頭匯報（而以該生的匯報成績作為全組的匯報成績），因此匯報成績帶有一定隨機性。
二、“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”創(chuàng)新教學(xué)法思考
通過對當(dāng)前“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”課程存在問題的分析，結(jié)合學(xué)生大四學(xué)習(xí)的特點，在以后的實訓(xùn)教學(xué)過程中，要進一步明確課程訓(xùn)練目標(biāo)，明晰課程改革思路，優(yōu)化教學(xué)創(chuàng)新環(huán)節(jié)，不斷提高“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”課程的教學(xué)效果。當(dāng)務(wù)之急是要進一步完善項目驅(qū)動實訓(xùn)法。項目驅(qū)動教學(xué)法是一種生動、靈活、多樣化的教學(xué)方法，它打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)概念，進行全方位、多層次的探索。[3]“宏觀經(jīng)濟分析綜合實訓(xùn)”課程在運行過程中，要進一步完善項目驅(qū)動實訓(xùn)法，項目任務(wù)要具體、可操作。在實訓(xùn)過程中，要做到：以一個完整的實驗項目貫穿整個實訓(xùn)過程；以實驗項目的理論工具為線索安排教學(xué)重點；實訓(xùn)過程由實驗項目任務(wù)驅(qū)動。學(xué)生團隊在學(xué)習(xí)過程中要主動參與項目設(shè)計、理論與應(yīng)用工具復(fù)習(xí)、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)收集等過程，這樣就能在實訓(xùn)過程中將理論和實踐有機地結(jié)合起來，學(xué)生在實訓(xùn)過程中就是積極的參與者。為了提高實訓(xùn)效果，整個實訓(xùn)過程應(yīng)做如下改革。
1.實訓(xùn)項目準(zhǔn)備階段
本階段是在實訓(xùn)項目開展以前，要對實訓(xùn)用到的計量經(jīng)濟學(xué)基本理論、統(tǒng)計學(xué)基本理論進行簡要復(fù)習(xí)。經(jīng)管類專業(yè)計量經(jīng)濟學(xué)課程本科教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以經(jīng)典計量經(jīng)濟學(xué)基本理論為主。統(tǒng)計學(xué)基本理論要以計量經(jīng)濟學(xué)當(dāng)中用到的假設(shè)檢驗和區(qū)間估計為主。經(jīng)濟學(xué)理論主要以實訓(xùn)項目所涉及到的為主。在學(xué)生團隊確實實訓(xùn)項目以后，實訓(xùn)教師就可以按照這三個層次針對學(xué)生項目所涉及的相關(guān)知識進行重點復(fù)習(xí)指導(dǎo)。這一環(huán)節(jié)是目前實訓(xùn)過程中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
2.實訓(xùn)項目牽引階段
本階段對整個實訓(xùn)項目的順利完成非常重要，既要使學(xué)生實訓(xùn)項目有思考切入點，又要使學(xué)生理解實訓(xùn)項目各個部分之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，還要讓學(xué)生最終完成一個實訓(xùn)報告。在此階段，指導(dǎo)教師以“導(dǎo)師”的身份出現(xiàn)，引導(dǎo)學(xué)生參與到實訓(xùn)項目中，為學(xué)生提供技術(shù)支持，側(cè)重檢查項目子任務(wù)完成情況，并適時為學(xué)生歸納總結(jié)寫作技巧和理論知識。對學(xué)生參與項目的引導(dǎo)不是簡單說教，而是通過一些理論講解、上機演示等形式，如計量經(jīng)濟學(xué)參數(shù)估計、統(tǒng)計檢驗等的演示，使學(xué)生能夠動手實現(xiàn)，從而加深對所學(xué)理論知識的復(fù)習(xí)和應(yīng)用。
3.實訓(xùn)項目完成階段
本階段是指實訓(xùn)項目的初步完成階段，主要工作是通過完整實訓(xùn)報告的寫作和匯報PPT的制作對整個一周的實訓(xùn)內(nèi)容進行總結(jié)。這一階段的工作以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，學(xué)生可以通過各種途徑查找資料，借鑒各種現(xiàn)成的資料，按一定格式完成項目文檔，并制作匯報PPT。指導(dǎo)教師在學(xué)生口頭匯報之前，對學(xué)生完成的實訓(xùn)報告內(nèi)容和匯報PPT的制作進行初步檢查，及時指出存在的問題和不足。
4.實訓(xùn)項目匯報階段
本階段的主要工作是檢驗學(xué)生對實訓(xùn)報告內(nèi)容的口頭組織能力和口頭表達能力。一般由團隊小組組長先進行匯報，主要介紹實訓(xùn)項目的組織策劃、項目分工、項目研究的技術(shù)路線及項目時間安排。在此基礎(chǔ)上，再隨機抽取兩位學(xué)生來對實訓(xùn)報告內(nèi)容進行陳述，指導(dǎo)教師再做進一步的點評。這一階段能對學(xué)生文字組織能力、口頭表達能力進行有效訓(xùn)練。
三、小結(jié)與展望
關(guān)鍵詞：西方財政學(xué)；財政學(xué)理論；理論基礎(chǔ)
Abstract:Since1892Bastable(Bastable,CF)publishedinthe"publicfinance",morethan100years,WesternFinancehasdeveloped,buttheirtheoryonthebasisoftheproblemistherearealwaysdifferences.Thisarticle,fromthefinancepointofviewbelongstothefundamentaleconomics,butcontainsacertaindegreeofpoliticalscience,economicsandpoliticalscienceofcross-disciplinary;thefinancialactivitiesofmajorandfundamentalisthemicro-economicactivities,butalsoincludesderivativeMacro-economiccontent.
Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis
財政學(xué)僅是經(jīng)濟學(xué)，還是政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)交叉學(xué)科？
最初的專著性西方財政學(xué)是從經(jīng)濟學(xué)角度展開論述的，巴斯塔布爾指出，“從最初意義上看，財政科學(xué)是經(jīng)濟研究的產(chǎn)物。”（注：Bastable，C.F.PublicFinance.London：Macmillan&Co.，1892，P7.）漢特（Hunter，M.H.）1921年《公共財政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標(biāo)題就是“公共財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個分支”（注：Hunter，M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork：Harper&BrothersPublishers，1921，P4.），盡管作者接著于下一節(jié)“公共財政與其他學(xué)科的關(guān)系”中，也指出了財政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系，（注：Hunter，M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork：Harper&BrothersPublishers，1921，P4，PP5-7.）但并不否定他的關(guān)于財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的觀點。
與這種經(jīng)濟學(xué)觀相反，西方財政學(xué)在其發(fā)展過程中，開始出現(xiàn)了經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓（Dalton，H.）1922年的《公共財政學(xué)原理》一書，第一句就指出，“財政學(xué)是介于經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。”（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，P3.）不過，由于英美早期財政思想傳統(tǒng)的影響，直至本世紀50年代末為止，認為財政學(xué)是經(jīng)濟學(xué)分支的看法在西方財政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學(xué)而發(fā)生了很大的變化，因為社會抉擇論從威克塞爾開始，就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此，作為社會抉擇學(xué)派代表人物的布坎南，在1960年《公共財政學(xué)：教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出，財政學(xué)是涉及經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)兩個方面的學(xué)科。（注：Buchanan，J.M.ThePublicFinances：AnIntroductoryTextbook.Homewood：RichardD.Irwin，Inc.，1960，pvii.）此后盡管許多財政學(xué)著作不再指出財政屬于何種學(xué)科，但由于它們所包含的有關(guān)社會抉擇論的內(nèi)容，總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以，現(xiàn)代西方財政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟學(xué)，但又具有經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)，將其視為純經(jīng)濟學(xué)科的看法，顯然是缺乏說服力的。
財政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟學(xué)還是微觀經(jīng)濟學(xué)與宏觀學(xué)兼有？
宏觀經(jīng)濟學(xué)是本世紀30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物，在此之前西方財政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的。財政政策是宏觀經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容之一，隨著財政政策的成功運用，它逐步進入西方財政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容，就很自然了。這樣，西方財政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟分析之外，同時出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容，威廉斯（Williams，A.）1963年的《公共財政與預(yù)算政策》一書，就鮮明地體現(xiàn)了這點。該書體系分為兩大部分，即“A編：微觀經(jīng)濟學(xué)”和“B編：宏觀經(jīng)濟學(xué)”，前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題，后者則分析了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟政策等問題。（注：Williams，A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork：PrederickA.Praeger，Publisher，1963.）紐曼（Newman，H.E.）1968年的《公共財政學(xué)引論》指出，公共財政學(xué)所分析的政府三大任務(wù)，即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定，前二者屬于微觀經(jīng)濟學(xué)，而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)。（注：Newman，H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork：JohnWiley&Sons，Inc.，1968，P223.）溫弗雷（Winfrey，J.C.）1973年的《公共財政學(xué)：公共抉擇與公共經(jīng)濟》，也將財政的微觀與宏觀問題分開論述，即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”，分析稅收與公共支出；第四篇為“宏觀經(jīng)濟學(xué)與公共部門”，分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。（注：Winfrey，J.C.PublicFinance：PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork：Harper&Row，Publishers，1973.）此外，其后還有許多西方財政學(xué)也包括了財政政策的內(nèi)容，表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟分析的西方財政學(xué)，已開始接納宏觀經(jīng)濟內(nèi)容了。
但與此同時，許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經(jīng)濟分析傳統(tǒng)。這點，只要看一看許多西方財政學(xué)仍然不包括財政政策的內(nèi)容就可明了。布朗（Brown，C.V.）和杰克遜（Jackson，P.M.）1978年的《公共部門經(jīng)濟學(xué)》就明確指出：“……公共部門經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展，是限制在微觀經(jīng)濟學(xué)理論的知識范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟學(xué)理論，尤其是一般均衡分析的發(fā)展，在20世紀50年代使公共部門經(jīng)濟學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟學(xué)的理論發(fā)展，應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟理論。”（注：Brown，C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford：MartinRober-taon，1978，P7.）瓦格納（Wagner，R.E.）1983年的《公共財政學(xué)：民主社會中的收支》一書，也將財政學(xué)研究對象歸入微觀經(jīng)濟學(xué)中。他指出：“公共財政學(xué)的研究有兩個主要分支：公共抉擇和運用微觀經(jīng)濟學(xué)。……運用微觀經(jīng)濟學(xué)，檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映。”（注：Wagner，R.E.PublicFinance：RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.，1983，P4.）羅森（Rosen，H.S.）的《公共財政學(xué)》在1995年的第四版中，仍未將財政政策內(nèi)容包括在內(nèi)，并且也如同其他許多主張財政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟學(xué)的財政學(xué)論著一樣，設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟學(xué)基本內(nèi)容的篇章，作為全書的理論基礎(chǔ)。（注：Rosen，H.S.PublicFinance.4thed，Homewood：Irwin，1995.）這些，都清楚地表明了作者的財政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟學(xué)的主張。
進一步看，就是并不反對財政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟分析內(nèi)容的許多學(xué)者，也仍將財政學(xué)的分析基點和重點放在微觀經(jīng)濟分析上。在西方財政學(xué)界有著很大影響的阿特金森（Atkinson，A.B.）和斯蒂格里茲（Stiglitz，J.E.），在其1980年的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》引言中指出，“最認真地說，（本書）不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟政策內(nèi)容。……在穆斯格雷夫時代，他可以在其《公共財政學(xué)理論》（1959）中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而，自那時以來，經(jīng)濟學(xué)出版狀況變了，人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以，我們的重點僅放在（政府）目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上。”（注：Atkinson，A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork：McGraw—Hill，1980，pxv&P4.）盡管這段話表明了作者并不反對財政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容，但至少表明了作者仍是將財政學(xué)重點和基點放在微觀經(jīng)濟學(xué)上的。對此，米爾利斯（Mirrlees，J.A.）在奎格里（Quigley，J.M.）和斯莫琳斯基（Smolensky，E.）1994年主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中總結(jié)性地指出：“在穆斯格雷夫的《公共財政學(xué)理論》中，他以三個政策目標(biāo)：配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語，概括了他的主題，……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題，即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟學(xué)教程》（1980）中，宏觀經(jīng)濟政策問題被排除了。……公共經(jīng)濟學(xué)，甚至公共財政學(xué)，被認為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟學(xué)及其教科書。”（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）
然而，西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分，本身就存在許多問題而爭論不休，這造成了西方財政學(xué)的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中，由戴門德（Diamond，P.）撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”，資源的配置屬于微觀經(jīng)濟學(xué)問題，而經(jīng)濟的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)問題，因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟分析和微觀經(jīng)濟分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財政的意圖。（注：Quigley，J.M.&E.Smolensky，ed：ModernPublicFinance.Cambridge，Massachusetts：HarvardUniversityPress，1994，P213.）
附帶應(yīng)指出的是，即使在主張財政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容的西方財政學(xué)著作中，其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟分析。因此，西方財政學(xué)在這一問題上的分歧，不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)，而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容。
總之，盡管現(xiàn)代西方財政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容，但從根本上看，它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟學(xué)的傳統(tǒng)。此外，西方財政學(xué)在其上百年的發(fā)展過程中，還隨著微觀經(jīng)濟學(xué)的變化而變化。早期西方財政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟學(xué)思想，這在道爾頓《公共財政學(xué)原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”，即“最好的政府是支出最少的政府，最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點，反對了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”，提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP7—15.）此后，作為微觀經(jīng)濟學(xué)分支的福利經(jīng)濟成為西方財政學(xué)的理論基礎(chǔ)，關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問題的分析，最終落實到社會福利函數(shù)所確定的最大效用點上。這使得西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟學(xué)的效率分析，與私人經(jīng)濟學(xué)的效率分析一樣，都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上來了。這是西方財政學(xué)完全建立于市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。
西方財政學(xué)的價值理論基礎(chǔ)
不管是主張財政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì)，西方財政論著都必須對財政問題進行大量經(jīng)濟分析，因而必然要受到當(dāng)時流行的經(jīng)濟學(xué)價值理論和概念影響，必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟學(xué)價值理論和概念來修正與重構(gòu)自身的理論體系。
在英語財政學(xué)專著出現(xiàn)之前，西方經(jīng)濟學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生，邊際效用價值論很自然地成為西方財政學(xué)的價值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點。他在該書第三章第二節(jié)提出，私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運用到公共支出的使用分配上來，指出：“除了法律上的意義以外，公共當(dāng)局并不是一個人，難以象一個人那樣預(yù)計各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當(dāng)局來說，各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看，既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”（注：Dalton，H.PrinciplesofPublicFinance.London：GeorgeRoutledge&Sons，Ltd.，1922，PP17—18.）
在1928年的《公共財政學(xué)研究》一書中，皮古也有相同的表述：“就如一個私人應(yīng)當(dāng)通過在不同支出類別之間保持平衡，從而以其收入獲得更大的滿足一樣，作為一個共同體通過其政府的活動也應(yīng)如此。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古接著還運用這些原則，去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題，指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟貧，應(yīng)按此種明智的方式，即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實報酬來決定。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）按皮古的看法，這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點，即如果共同體是一個統(tǒng)一的存在體，“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點，此時花費的最后一先令所獲得的滿足，應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足。”（注：Pigou，A.C.AStudyinPublicFinance.London：Macmillan&Co.，Ltd.，1928，P50.）皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型，是現(xiàn)代西方財政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個。這樣，皮古就從邊際效用價值論出發(fā)，在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點。
不過，皮古等人引入西方財政學(xué)的，是當(dāng)時通行的可測度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀30年代，隨著帕累托新福利經(jīng)濟學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟學(xué)而被否定，取而代之的是主觀的個人評價的序數(shù)效用函數(shù)，等效用曲線等帕累托概念也被運用到財政學(xué)上來。其后西方財政學(xué)對于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問題的分析，對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等，也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣，私人經(jīng)濟分析所能適用的價值理論和其他基本概念，都被運用到公共經(jīng)濟分析上來了，公共財政學(xué)不再是與經(jīng)濟學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說了。與西方經(jīng)濟學(xué)在價值論上的統(tǒng)一，無疑為西方財政學(xué)在本世紀60年代及其以后的大發(fā)展，提供了最基本的理論條件。
西方財政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義
第一，財政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟學(xué)，但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)
關(guān)于財政學(xué)僅是經(jīng)濟學(xué)分支，還是經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問題，我國財政理論界也曾有過類似爭議，即關(guān)于“財政是上層建筑還是經(jīng)濟基礎(chǔ)”問題的爭議，這是本世紀60年代初由于財政本質(zhì)問題爭議而引發(fā)的。此后，在后的80年代初，我國財政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提，又一次以財政本質(zhì)問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點：（1）主張財政屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)，僅是經(jīng)濟學(xué)的一個分支，認為只能從經(jīng)濟的角度去分析財政問題；（2）主張財政屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)，但又兼有上層建筑的性質(zhì)，或者主張財政既是經(jīng)濟基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟角度來看待財政問題；（3）主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界，持第三種觀點的人數(shù)很少，大部分持第一、二種觀點，并且第一種觀點還有逐步占據(jù)優(yōu)勢的趨勢。但如同財政本質(zhì)問題一樣，這一爭議在當(dāng)時被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討，經(jīng)過那兩次爭議之后，至今已極少有人問津，除了在高校教學(xué)中作為一種理論問題介紹外，似乎已被人們遺忘了。在實踐中，人們則是將財政作為經(jīng)濟工作來對待的。
然而，財政作為政府的分配活動，它采用的不是市場自愿等價交換的方式，而是由政府以強制形式完成的；它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的，而是由政府在國家預(yù)算的形式下，通過政治程序的安排與運作來展開的。這樣，財政的運作過程就直接表現(xiàn)為是對市場的否定，具有強烈的政治內(nèi)容和因素。對于計劃經(jīng)濟來說，由于其本身就否定著市場，本身就政企不分，因而財政這種非市場性與計劃經(jīng)濟本質(zhì)上是相通的，只提財政的經(jīng)濟性而不提政治性，并不影響問題的實質(zhì)，即不影響人們實際上從經(jīng)濟和政治兩重角度去考慮財政問題。
但對于社會主義市場經(jīng)濟則不同。由于此時政企必須分開，這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了：財政作為一種分配，它是經(jīng)濟活動的一部分；但作為通過政治程序直接安排和操作的活動，它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時如果只談?wù)撠斦慕?jīng)濟性，其結(jié)果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用，忽略政治權(quán)力憑籍財政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場活動的可能性，這顯然是不利于根據(jù)財政的特性去指導(dǎo)財政實踐的。
我國財政理論否定政治程序是財政活動的內(nèi)容之一，在實踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財政制度與程序的結(jié)果，使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場取向改革的進展，由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為，導(dǎo)致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴大，是目前我國財政經(jīng)濟工作分配秩序嚴重混亂，腐敗浪費低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此，承認基本上是一門經(jīng)濟學(xué)的財政學(xué)，具有一定的經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)，正視財政活動中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容，在實際的財政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手，使之從原有的與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的基點轉(zhuǎn)到與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的基點上來，才是對癥下藥之舉。為此，在以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時，也有必要從政治學(xué)角度來開展我國的財政研究。
第二，財政學(xué)以微觀經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)，也包括著宏觀經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容
關(guān)于財政學(xué)以微觀經(jīng)濟學(xué)還是宏觀經(jīng)濟學(xué)為理論基礎(chǔ)的問題。我國財政學(xué)從未討論過這一問題，但由于我國財政理論強調(diào)財政是國家作為社會中心組織進行的一種分配，是從整個社會角度進行的活動，因而人們理所當(dāng)然地視財政為一種宏觀經(jīng)濟活動，而否定從微觀經(jīng)濟的角度來看待財政問題。在最近的政府機構(gòu)改革中，財政部被列入宏觀部門之內(nèi)，就充分地說明了這點。對此，在過去的計劃經(jīng)濟下是無關(guān)緊要的，因為當(dāng)時正是以否定企業(yè)的獨立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經(jīng)濟活動為體制特征的，并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經(jīng)濟建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場經(jīng)濟下則不同。此時社會的經(jīng)濟單位已不再是國家而是企業(yè)了，此時財政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟盡管是其極為重要的內(nèi)容，但尊重企業(yè)的獨立市場運營主體地位，確保國家不干預(yù)企業(yè)正常的市場活動，則是我國政府和財政在市場經(jīng)濟條件下必須學(xué)會的嶄新內(nèi)容。
西方財政學(xué)從微觀經(jīng)濟學(xué)的角度看待財政問題，對我國是具有重要借鑒作用的：
1.西方財政學(xué)從微觀角度分析財政問題，是隱含著這么一種涵義的，即此時的政府參與社會資源配置，其地位如同企業(yè)和個人一樣，都是身份相等的市場活動主體，即企業(yè)和個人是處于市場有效運行領(lǐng)域的活動主體，而政府則是處于市場失效領(lǐng)域的活動主體，它們進行的都是同等的資源配置活動。這樣，它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外，只能是互相尊重，互不侵犯和干預(yù)，而不能是國家凌駕于企業(yè)和個人之上，可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場正常活動。
2.財政活動除了作用于宏觀經(jīng)濟的內(nèi)容之外，僅就其本身對于社會資源的配置來看，則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣，才能正確界定政府在市場經(jīng)濟中的地位。否則的話，將財政活動等同于宏觀調(diào)控，而財政干預(yù)企業(yè)市場活動也就等于政府的宏觀調(diào)控活動，由于社會主義市場經(jīng)濟下政府的宏觀調(diào)控又是必要的，其結(jié)果實際上是為政府和財政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動，提供了理論依據(jù)。這些年來，人們在財政經(jīng)濟工作中總會情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場活動，其理論根源就在于此。這點，在防止政府和財政隨意干預(yù)企業(yè)問題上，是可資借鑒的。
［關(guān)鍵詞］創(chuàng)業(yè)板 內(nèi)在價值 基本分析
創(chuàng)業(yè)板自2009年10月30日正式開市交易以來，一直備受關(guān)注。投資者如何在創(chuàng)業(yè)板中尋找到具有投資價值的上市公司，更成為廣大投資者關(guān)注的話題。基本分析和技術(shù)分析是投資者進行證券投資的兩類基本方法。對于中長期投資，充分發(fā)現(xiàn)上市公司的內(nèi)在價值，基本分析方法受到更多學(xué)者和投資機構(gòu)的認可。由于創(chuàng)業(yè)板具有低門檻、高成長、高風(fēng)險的特性，采用基本分析方法，并結(jié)合創(chuàng)業(yè)板的特點，確定具有投資價值的上市公司，可以為投資者提供決策的依據(jù)。
基本分析，又稱基本面分析，它是以證券的內(nèi)在價值為依據(jù)，著重于對影響證券價格及其走勢的各項因素的分析，以此決定投資購買何種證券及何時購買。基本分析主要包括三個方面的內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟分析、行業(yè)分析和公司分析。
一、宏觀經(jīng)濟分析
宏觀經(jīng)濟分析主要探討各經(jīng)濟指標(biāo)和經(jīng)濟政策對證券價格的影響。2011上半年中國經(jīng)濟處于輸入型通貨膨脹，大宗商品高位運行。6月CPI同比上漲6.4%，同時上半年中國GDP同比增長9.6%，二季度增長9.5%，經(jīng)濟運行總體良好。當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩相對溫和，通脹卻處于高位，加息成為必然。
2011年5月18日，中國人民銀行年內(nèi)第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，至此，大型商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率升至21%的歷史高位。2011年7月7日，年內(nèi)第三次上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個百分點，此次調(diào)整之后，一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)至3.5%和6.56%。
準(zhǔn)備金率作為調(diào)控工具，其直接影響的將是貸款的變化，由于央行回籠資金巨大，這使銀行借貸資金急劇減少，體制內(nèi)，資金緊張。市場認為，高頻率上調(diào)準(zhǔn)備金率，很可能意味著近期外匯流入的壓力依舊不減。體制外，資金洶涌，通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣被趕入籠中，但存量貨幣不會憑空蒸發(fā)，一有機會就會興風(fēng)作浪。
盡管加息有引起經(jīng)濟減速、吸引熱錢等負面影響，但是一方面，加息有利于管理通脹預(yù)期；另一方面可發(fā)揮利率的杠桿作用，擠出資金占用多、回報率低的項目，從而挪出更多資金進入中小企業(yè)。
因此，宏觀經(jīng)濟對于證券市場的影響為正面，投資者預(yù)期良好。
二、行業(yè)分析
目前創(chuàng)業(yè)板上市的242家公司，分布在農(nóng)林牧漁、采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、運輸倉儲、信息技術(shù)等9個行業(yè)，制造業(yè)上市公司占總量的66.1%，排名第一，其中機械設(shè)備和電子所占比重較高，其次為信息技術(shù)占18.6%。
結(jié)合國家“十二五規(guī)劃”重點培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車，在創(chuàng)業(yè)板市場中選擇出相應(yīng)的行業(yè)。在所選擇的行業(yè)中，再進行公司的選擇。需要注意的是對公司的選擇，前提條件是公司需處在生命周期的成長階段，因為在創(chuàng)業(yè)板中有的公司已經(jīng)成熟，不具備創(chuàng)業(yè)精神了。
三、公司分析
公司分析就是通過對公司經(jīng)營狀況的分析，對其所發(fā)行證券的投資價值及市場走勢作出客觀的評價和判斷。分析的主要因素包括：公司的財務(wù)狀況、公司的成長性及公司在行業(yè)內(nèi)的競爭力等。
對公司于財務(wù)狀況的分析，通常包括營運能力、償債能力和盈利能力三個方面的分析。反映營運能力的財務(wù)指標(biāo)有總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等；反映償債能力的財務(wù)指標(biāo)包括流動比率、速動比率、資產(chǎn)負債率等；反映盈利能力的財務(wù)指標(biāo)包括每股收益、凈資產(chǎn)收益率、市盈率等。
對公司成長性分析，一是可以用反映成長能力的財務(wù)指標(biāo)，如主營業(yè)務(wù)收入增長率、凈利潤增長率、資產(chǎn)增長率等；二是可以通過影響公司成長性的指標(biāo)體系的構(gòu)建，來對成長性進行評價，關(guān)鍵是如何將影響公司成長性的因素用合理的指標(biāo)體系反映出來，如公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新能力等。
因此，在對已選擇的上市公司進行公司分析可以從兩個方面入手：
一是收集財務(wù)數(shù)據(jù)，從財務(wù)指標(biāo)入手，采用因子分析方法將所選取的財務(wù)指標(biāo)簡化降維，綜合為數(shù)量較少的幾個因子，用少數(shù)因子代替所有變量來分析問題，進而得到上市公司的綜合排名，以便進行優(yōu)劣的篩選。同樣，也可以采用其他方法，如層次分析法對各項財務(wù)指標(biāo)的權(quán)重給予賦值，結(jié)合上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，進而得到上市公司財務(wù)狀況的綜合評價，以便投資者進行判斷。
二是收集影響公司未來成長性的因素，構(gòu)建合理的評價指標(biāo)體系，這些指標(biāo)與財務(wù)指標(biāo)無關(guān)，而是與公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等方面相聯(lián)系。比如經(jīng)營戰(zhàn)略可以考察投資項目、管理層變動、公司規(guī)模擴張等因素，科技創(chuàng)新可以考察研發(fā)費用投入、研發(fā)人員投入、新產(chǎn)品產(chǎn)出等因素。通過構(gòu)建的評價指標(biāo)體系就可以得到上市公司的成長性的綜合評價。
最后，還需要對上市公司的內(nèi)在價值進行分析，將內(nèi)在價值與上市公司的市場價值進行比較，以便投資者進行投資決策。內(nèi)在價值的分析采用現(xiàn)金流量貼現(xiàn)模型，通過預(yù)測公司未來五年的凈現(xiàn)金流量，以及五年后的走勢，將其折現(xiàn)即可得到上市公司的內(nèi)在價值。而對于未來凈現(xiàn)金流量的預(yù)測，還需要結(jié)合公司成長性分析的評價結(jié)論，以充分體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市公司的高成長性。
綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟運行總體良好的情況下，投資者對證券市場預(yù)期良好，然后針對國家“十二五規(guī)劃”重點培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，選擇具有高成長性的上市公司進行財務(wù)狀況、成長性和內(nèi)在價值分析，為投資者提供決策的依據(jù)。
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一、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展
環(huán)境經(jīng)濟學(xué)科的產(chǎn)生與環(huán)境問題的日益嚴重并引起社會普遍關(guān)注是分不開的。自人類進入工業(yè)社會以來，在追求經(jīng)濟增長的驅(qū)使下，人類對自然環(huán)境展開了大規(guī)模的前所未有的開發(fā)利用。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，出于戰(zhàn)后重建家園的強烈愿望，一些工業(yè)化國家一味追求經(jīng)濟的快速增長，表現(xiàn)出了空前的增長熱潮。雖然在極短的時期內(nèi)，人類創(chuàng)造出了巨大的物質(zhì)財富，但同時，在工業(yè)化、城市化的過程中，大大加劇了對耕地、淡水、森林、礦產(chǎn)的消耗，引發(fā)了深重的環(huán)境災(zāi)難，給人類社會帶來了巨大的危害和不利影響。僅20世紀50～60年代的“公害”事件就曾使成千上萬的人直接死亡。可以說，這一時期的環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)社會時期相比具有完全不同的性質(zhì)，不僅直接威脅到人們的生命健康，而且嚴重削弱了自然環(huán)境系統(tǒng)對人類社會生存發(fā)展的支持能力，給人類未來的發(fā)展蒙上了一層陰影。這種嚴峻的環(huán)境形勢引起了社會各界的廣泛關(guān)注，公眾的環(huán)保意識空前高漲，環(huán)境運動在發(fā)達國家開始蓬勃發(fā)展，一大批社會有識之士也加入到宣傳環(huán)境保護的行列之中，最著名的莫過于1962年女生物學(xué)家萊切爾·卡遜（Rachel.Carson）寫的科普著作《寂靜的春天》引起的轟動。該書描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象，驚呼人們將會永遠失去“明媚的春天”。該書的問世，對公眾的環(huán)境意識施加了重大影響，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類對環(huán)境與發(fā)展前景的關(guān)注。與此同時，學(xué)術(shù)界也開始對環(huán)境問題進行科學(xué)意義上的探討。從20世紀50年代起，生物學(xué)、化學(xué)、地理學(xué)等自然科學(xué)開始對環(huán)境問題進行科學(xué)探索，主要是從技術(shù)的角度提出了環(huán)境污染的嚴重后果并提出了一些可行的解決方案，取得了比較重大的進展。正是在這樣的背景下，很多經(jīng)濟學(xué)者開始運用現(xiàn)代經(jīng)濟理論與經(jīng)濟學(xué)分析方法對環(huán)境問題進行重新思考，探討環(huán)境與經(jīng)濟的相互關(guān)系、環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟根源以及解決環(huán)境問題的經(jīng)濟途徑等課題。同時發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟理論對環(huán)境問題認識的兩大失誤在于，一是低估了環(huán)境負外部性對市場經(jīng)濟運行的廣泛影響。僅僅把外部性當(dāng)做市場經(jīng)濟運行中的一種偶然、個別的現(xiàn)象，而忽視了在大規(guī)模開發(fā)與利用環(huán)境資源過程中外部性是一種無處不在的普遍現(xiàn)象這一事實，因而產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境后果。二是傳統(tǒng)經(jīng)濟理論片面強調(diào)GNP作為衡量社會發(fā)展與進步指標(biāo)的作用，而忽略了GNP增長所付出的環(huán)境代價。對環(huán)境問題的經(jīng)濟分析不僅使環(huán)境研究有了一個重要的新的分析視角，同時也進一步拓展了經(jīng)濟學(xué)的研究領(lǐng)域。在嚴峻的環(huán)境現(xiàn)實面前，越來越多的經(jīng)濟學(xué)者開始關(guān)注環(huán)境問題，這意味著環(huán)境經(jīng)濟學(xué)作為一門獨立的經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科的客觀條件正在逐步成熟，隨著大量的有關(guān)環(huán)境經(jīng)濟研究成果如各種關(guān)于環(huán)境問題的學(xué)術(shù)研討會、期刊、教科書等的迅猛增加，環(huán)境經(jīng)濟學(xué)終于在20世紀60年代開始形成，并且隨著環(huán)境現(xiàn)實的發(fā)展變化與人們對環(huán)境問題認識的不斷深化而得以迅速發(fā)展。其發(fā)展軌跡實際上沿著兩個方向同時抑或交替地向前推進，一是微觀環(huán)境經(jīng)濟分析的不斷深入，二是宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析的不斷拓展。
微觀環(huán)境經(jīng)濟分析主要是在新古典框架內(nèi)探討環(huán)境問題的經(jīng)濟根源、治理途徑以及與環(huán)境治理相關(guān)的費用效益分析方法與環(huán)境價值評估技術(shù)等內(nèi)容。按照新古典經(jīng)濟學(xué)的觀點，環(huán)境問題的經(jīng)濟根源在于環(huán)境資源配置上的市場失靈以及政府干預(yù)產(chǎn)生的政府失靈。最初對市場失靈的分析主要集中在外部性理論上。所謂外部性是指經(jīng)濟活動中私人成本與社會成本或私人收益與社會收益的不一致現(xiàn)象，有負外部性與正外部性之分。前者是指私人成本小于社會成本的情況，而后者則是指私人收益小于社會收益的情況。一般認為，環(huán)境問題主要是由于負環(huán)境外部性所致。譬如工廠向外排放廢氣對空氣造成的污染雖然損害了周圍地區(qū)居民的利益，卻往往并沒有因此而承擔(dān)相應(yīng)的成本，而是將其直接轉(zhuǎn)嫁給社會。這樣一來，工廠就沒有動機減少廢氣排放，從而造成空氣的過度污染。下圖簡單描述了這一情形。圖中P代表完全競爭市場產(chǎn)品價格，MPC代表廠商生產(chǎn)的邊際私人成本，MSC代表廠商生產(chǎn)的邊際社會成本，由于廠商并沒有考慮污染排放給他人造成的損害，因此邊際私人成本要小于邊際社會成本。廠商按照利潤最大化原則生產(chǎn)時將會生產(chǎn)Q單位的產(chǎn)量，此時邊際私人成本等于邊際私人收益。但如果按照社會利益最大化原則生產(chǎn)，廠商只應(yīng)該生產(chǎn)Q[*]關(guān)水平產(chǎn)量，此時社會邊際成本與社會邊際收益一致。顯然，由于廠商沒有考慮生產(chǎn)的負外部性，生產(chǎn)水平超過了社會最優(yōu)生產(chǎn)水平，從而產(chǎn)生過度污染。
運用外部性理論來解釋環(huán)境惡化的原因?qū)嶋H上來源于庇古的思想。庇古在1920年出版的《福利經(jīng)濟學(xué)》一書中就對此進行了分析，只是當(dāng)初環(huán)境問題尚不突出，因此也就沒有引起太多的關(guān)注罷了。不僅如此，庇古還提出了糾正外部性的辦法——對引起外部性的活動征稅或補貼（后者適用于正外部）。庇古稅也因此成為環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家們?yōu)榻鉀Q環(huán)境污染問題開出的最早的經(jīng)濟藥方。看起來，外部性理論已經(jīng)對環(huán)境問題進行了比較完美的分析，但很快人們就有了新的發(fā)現(xiàn)，這源于科斯1960年《社會成本》一書的發(fā)表。由科斯等人創(chuàng)立的產(chǎn)權(quán)理論為人們對環(huán)境問題的經(jīng)濟分析提供了新的工具。按照產(chǎn)權(quán)理論，環(huán)境問題的根源不是由于市場缺陷而是由于環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不明確所致。哈丁（Hardin1968）關(guān)于“公地悲劇”的研究最能說明這一點。其大意是，在中世紀英格蘭的一些農(nóng)村地區(qū)，有供社區(qū)成員放牧的公地。當(dāng)時做出這項制度安排的可能性原因有二。一是草地的細分存在困難，二是牲畜的食草范圍難以控制。然而，社區(qū)成員為了從公地上獲取最大利益，競相增加牲畜頭數(shù)，結(jié)果導(dǎo)致公地上出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象，進而造成公地退化，甚至毀滅的悲劇。經(jīng)濟學(xué)家們以公地悲劇為例說明如果沒有排他性產(chǎn)權(quán)安排，必然會導(dǎo)致環(huán)境資源的過度開發(fā)利用。因此，產(chǎn)權(quán)學(xué)派開出的治理環(huán)境藥方是明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)，然后讓市場來決定環(huán)境資源的配置。按照“科斯定理”，只要交易成本為零，不論產(chǎn)權(quán)界定給誰，市場都會實現(xiàn)最優(yōu)資源配置的效果。產(chǎn)權(quán)理論并不是對外部性理論的替代，而是進一步豐富了經(jīng)濟學(xué)家們對環(huán)境問題的解釋。在這兩種理論的指導(dǎo)下，經(jīng)濟學(xué)家們提出了以直接管制、征稅、排污權(quán)交易等各種途徑來解決環(huán)境問題的政策。由于環(huán)境治理必然涉及到治理成本與治理收益兩個方面，因此，費用效益分析這一基本的經(jīng)濟學(xué)分析方法也自然被用來進行環(huán)境政策分析。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家認為，環(huán)境治理的目標(biāo)并不是環(huán)境質(zhì)量越高越好，因為隨著環(huán)境質(zhì)量的逐步改善，進一步改善環(huán)境的成本會越來越高，而相應(yīng)地環(huán)境改善所帶來的效益則會越來越小，因此，從經(jīng)濟效率的角度來分析，最優(yōu)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是在環(huán)境治理的邊際成本與邊際收益相等的水平上。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家們進一步發(fā)現(xiàn)，不同環(huán)境政策手段的效率與成本是不一樣的，如何以最小的成本來實現(xiàn)既定環(huán)境目標(biāo)也是環(huán)境經(jīng)濟學(xué)要研究的重要內(nèi)容。與費用效益分析密切相關(guān)的是對環(huán)境資源的價值評估問題。因為環(huán)境資源本身是非市場交易產(chǎn)品，其價值不可能通過市場自動表現(xiàn)出來，也正因為如此，市場對環(huán)境資源配置才會失靈。所以，為了給環(huán)境資源“定價”，一系列環(huán)境價值評估方法如意愿調(diào)查法、旅行成本法、享樂價格法、生產(chǎn)函數(shù)法等也成了環(huán)境經(jīng)濟學(xué)不斷探索的新領(lǐng)域。公共選擇學(xué)派的興起為人們探討環(huán)境問題提供了又一個新的理論武器。以1986年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得布坎南為代表的公共選擇學(xué)派重新審視了政府的性質(zhì)與作用，將“經(jīng)濟人”概念進一步延伸到那些以投票人或國家人身份參與政治或公共選擇的人們的行為中，即承認政府追求的也是某種特殊利益而不是全民利益，政府也有失靈的情況。公共選擇學(xué)派的這一理論同樣被環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家們應(yīng)用于對環(huán)境問題的分析，指出政府失靈也是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一。主要表現(xiàn)在兩個方面，一是政府政策沒有糾正現(xiàn)行環(huán)境市場價格與實際價格的偏離，二是一部分經(jīng)濟政策甚至人為地扭曲了市場價格，如不適當(dāng)?shù)馁Y源補貼價格政策。當(dāng)然，指出政府失靈也并不是完全否認政府在環(huán)境管理中的作用，甚至排除政府對環(huán)境問題的干預(yù)。環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家的觀點是，解決政府失靈的關(guān)鍵還是在于提高決策當(dāng)局對環(huán)境問題的正確和全面理解，以及制定出可操作性強的政策措施。當(dāng)然，這也有賴于經(jīng)濟學(xué)家們提出更好的理論解釋和解決問題的辦法。
微觀環(huán)境經(jīng)濟分析主要遵循古典傳統(tǒng)，從資源的角度對環(huán)境問題進行探討，使經(jīng)濟學(xué)在解釋與解決環(huán)境問題上有了突破性的進展。但人們也同時開始意識到環(huán)境問題的惡化與經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大是分不開的。因此，很有必要從宏觀的角度來探索環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間的相互關(guān)系，揭示其相互影響的內(nèi)在規(guī)律，并從宏觀上提出協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略措施。這也是宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析面臨的主要任務(wù)。傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟理論主要討論國民收入增長與就業(yè)問題，宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)主要包括經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國際收支平衡。在相當(dāng)長一段時期內(nèi)宏觀經(jīng)濟學(xué)并沒有把環(huán)境問題納入其討論范圍。但是隨著與經(jīng)濟增長相伴隨的環(huán)境問題的越來越嚴重，宏觀經(jīng)濟理論與環(huán)境與經(jīng)濟之間的相互影響開始給予了越來越多的關(guān)注。無論是宏觀理論模型還是應(yīng)用模型的研究都試圖表明宏觀經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境是怎樣相互影響的以及環(huán)境與能源政策是怎樣影響宏觀經(jīng)濟運行等問題。當(dāng)然對于這些問題的宏觀分析可以應(yīng)用很多不同的模型，如一些模型包含了很多描述環(huán)境方面的方程，而有些則包含很少這類方程。美國麻省理工學(xué)院教授梅多斯等人受民間國際研究機構(gòu)羅馬俱樂部的委托，就當(dāng)前的增長趨勢與未來人類困境關(guān)系進行研究，經(jīng)過兩年多的研究，他們于1972年提交了一份名為《增長的極限》的研究報告。該報告建立了一個精心設(shè)計的以電子計算機模擬計算為基礎(chǔ)的世界模型。模型包括決定全球經(jīng)濟增長和人類未來的五個基本因素：人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、能源消耗和環(huán)境污染，并得出了“如果世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)以及資源消耗按現(xiàn)在的增長趨勢持續(xù)不變，這個星球上的經(jīng)濟增長就會在今后100年內(nèi)某個時候達到極限，最可能的結(jié)果是人口和工業(yè)生產(chǎn)能力這兩方面發(fā)生頗為突然的、無法控制的衰退或下降的可怕結(jié)論。《增長極限》的發(fā)表，在全球范圍內(nèi)引起了關(guān)于人類增長前景的大討論，也標(biāo)志著環(huán)境問題開始正式納入宏觀經(jīng)濟理論模型的分析之中。隨著人們對增長認識的不斷深入，在20世紀80年代中后期提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中對可持續(xù)發(fā)展的定義是“既滿足當(dāng)代人的需要而又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展”。這一思想很快被納入宏觀經(jīng)濟分析模型之中，使宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析有了新的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也促使人們開始反思傳統(tǒng)反映經(jīng)濟福利指標(biāo)GNP的合理性。一些經(jīng)濟學(xué)家提出了如何建立把資源退化、環(huán)境破壞等影響因素包括在新的國民收入指標(biāo)或者稱為綠色國民收入指標(biāo)的問題。隨后，這一問題也開始逐步成為宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析的一部分。戴利在1991年發(fā)表的《避免不經(jīng)濟的增長》一文中提出了經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)該研究最優(yōu)經(jīng)濟規(guī)模的觀點，從新的角度探討了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。此外，對環(huán)境問題的宏觀經(jīng)濟分析也逐步擴展到國際維度，如國際貿(mào)易與環(huán)境的相互影響、全球氣候變暖的經(jīng)濟分析以及全球環(huán)境問題的共同治理等問題都可以用新的宏觀經(jīng)濟模型進行分析。
總之，無論在國家范圍內(nèi)還是國際維度內(nèi)，宏觀環(huán)境經(jīng)濟分析在預(yù)測未來可能發(fā)生的環(huán)境問題、對環(huán)境政策的宏觀經(jīng)濟影響進行評估、分析能源戰(zhàn)略及其對環(huán)境與經(jīng)濟的影響以及分析國際環(huán)境問題中的合作與斗爭等方面都有著重大意義。最基本的宏觀經(jīng)濟模型如內(nèi)生增長模型已經(jīng)拓展到自然資源開發(fā)、污染排放以及氣候變化等領(lǐng)域的分析，宏觀經(jīng)濟理論正在并將繼續(xù)對環(huán)境政策產(chǎn)生重要影響。這些理論模型，對于正確理解經(jīng)濟與環(huán)境的相互關(guān)系是很有裨益的。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行全國投入產(chǎn)出調(diào)查的通知》規(guī)定，從**年起每五年進行一次全國投入產(chǎn)出調(diào)查和編表工作。按照規(guī)定要求，全國第五次投入產(chǎn)出調(diào)查和編表工作即將開始。為此，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認真做好20*年全國投入產(chǎn)出調(diào)查工作的通知》。根據(jù)國務(wù)院和國家三部委文件精神，本市將于今年10月起開展20*年*市投入產(chǎn)出調(diào)查工作。現(xiàn)就做好此項工作通知如下：
一、要充分認識投入產(chǎn)出調(diào)查的重要意義
投入產(chǎn)出核算是國民經(jīng)濟核算的重要組成部分，投入產(chǎn)出表是宏觀經(jīng)濟管理和決策的有力工具之一，是研究國民經(jīng)濟發(fā)展、進行經(jīng)濟數(shù)量分析的重要手段，是制定國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。實踐證明，在過去的二十年中，投入產(chǎn)出表在我國宏觀經(jīng)濟分析和管理中發(fā)揮了重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府的職能轉(zhuǎn)變將進一步加快，宏觀調(diào)控的任務(wù)也將越來越重，投入產(chǎn)出表的作用也將顯得更加突出。大量的政策模擬和定量分析都離不開投入產(chǎn)出表，投入產(chǎn)出表作為管理經(jīng)濟的重要工具和手段，在我國的經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要和不可替代的作用。
投入產(chǎn)出調(diào)查是對全社會生產(chǎn)經(jīng)營單位的投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出使用、增加值形成等情況的重大綜合性調(diào)查，是編制全國和地區(qū)投入產(chǎn)出表的重要基礎(chǔ)。實踐證明，認真做好投入產(chǎn)出調(diào)查，對進一步提高投入產(chǎn)出表編制質(zhì)量，提高政府對宏觀經(jīng)濟的管理水平，加強企業(yè)經(jīng)營管理，促進經(jīng)濟發(fā)展，具有重要意義。為此，各有關(guān)部門必須予以高度重視。
二、要加強對投入產(chǎn)出調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
投入產(chǎn)出調(diào)查時間緊，任務(wù)重，技術(shù)和質(zhì)量要求高，調(diào)查資料涉及生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)、供銷、統(tǒng)計等各個方面，為此，各有關(guān)主管部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，相互支持，認真做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等相關(guān)工作。
三、要統(tǒng)籌安排調(diào)查計劃，嚴格按照進度要求實施
各被調(diào)查單位要嚴格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳通知的要求，盡快確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決調(diào)查中出現(xiàn)的各種問題。要組織和督促各相關(guān)職能部門和專業(yè)人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)調(diào)查方案和填報方法。要根據(jù)調(diào)查任務(wù)，認真制定工作計劃，明確職責(zé)。在統(tǒng)一安排下，搞好分工協(xié)作，相互配合，嚴格按照業(yè)務(wù)主管部門制定的投入產(chǎn)出調(diào)查制度所規(guī)定的時間和內(nèi)容，保質(zhì)保量地完成20*年*市投入產(chǎn)出調(diào)查任務(wù)。
宏觀統(tǒng)計經(jīng)濟學(xué)是將統(tǒng)計學(xué)以及宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計兩個學(xué)科的內(nèi)容進行綜合,從而有機結(jié)合而成以計量經(jīng)濟學(xué)為核心的,并且以宏觀經(jīng)濟學(xué)為研究對象的獨立學(xué)科。在不同的歷史階段,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析具備不同的歷史意義。在國家計劃經(jīng)濟的時代,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析主要是為了計劃管理,通過研究國民經(jīng)濟的發(fā)展,而對下一階段的發(fā)展進行指導(dǎo)[1]。在現(xiàn)代的市場主義經(jīng)濟的環(huán)境下,已經(jīng)建立起優(yōu)化管理、量力而行已經(jīng)統(tǒng)籌兼顧的統(tǒng)計分析思想,在研究的過程中,主要包含計量經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)以及統(tǒng)計學(xué)的概念。經(jīng)過了國民經(jīng)濟重要指標(biāo)階段、國民經(jīng)濟核算體系發(fā)展階段,現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展已經(jīng)進入了微觀統(tǒng)計與宏觀統(tǒng)計一體化的階段,在現(xiàn)階段中,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析具備電算化的功能,為國民經(jīng)濟以及個人提供了強有力的支撐指導(dǎo)。現(xiàn)在以及發(fā)展成為以統(tǒng)計作為核心以及以宏觀經(jīng)濟為軸心的經(jīng)濟學(xué)體系,對于中國的經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展研究以及分析模型具有非常重要的意義。
2、宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析主體內(nèi)容
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的主要研究對象是統(tǒng)計測量的理論以及方法,主要對于國民經(jīng)濟進行統(tǒng)計分析。宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析主要是從國民經(jīng)濟的角度出發(fā),對于國家的宏觀統(tǒng)計進行分析統(tǒng)計,在統(tǒng)計過程中宏觀,依照宏觀經(jīng)濟學(xué)原理以及統(tǒng)計指標(biāo),采用計量經(jīng)濟學(xué)為主要的研究方法[2]。
隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的發(fā)揮在那,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析表現(xiàn)出更多的獨立性。在現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的發(fā)展中,主要表現(xiàn)出全面性以及獨立性。全面性的表現(xiàn)在于對于國民經(jīng)濟以及個人經(jīng)濟進行綜合分析,而獨立性是基于統(tǒng)計方法不受到主觀因素的影響。
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析并不僅僅包含國民經(jīng)濟的核算體系,在宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析中,宏觀的經(jīng)濟活動是主要的研究對象,但是隨著宏觀經(jīng)濟的研究,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為研究國民經(jīng)濟、部門經(jīng)濟以及微觀經(jīng)濟的各個層面統(tǒng)計分析方法。廣義的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析包含有對國民經(jīng)濟每個層面的研究,并且包含統(tǒng)計分析的方法。通過將宏觀經(jīng)濟學(xué)的理論與實證分析結(jié)合,形成為國民經(jīng)濟的發(fā)展的指導(dǎo),為宏觀經(jīng)濟運行的檢測與盤提供科學(xué)的依據(jù)[3]。
3、宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析方法
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析以為既包含宏觀經(jīng)濟學(xué)與計量統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)概念,因此在研究中,包含有統(tǒng)計分析的方法、也同時包含對于宏觀經(jīng)濟的探索性方法以及統(tǒng)計模型方法。在統(tǒng)計分析的過程中,主要以統(tǒng)計指數(shù)分析、因素分析、彈性分析以及多遠時間序列分析為主要的研究方法。研究的標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)的統(tǒng)計計量的方法,對于宏觀經(jīng)濟進行分析統(tǒng)計,在所選用的宏觀經(jīng)濟的指標(biāo)中,建立宏觀經(jīng)濟的模型,同時對于宏觀經(jīng)濟的指標(biāo)進行準(zhǔn)確的估計[4]。
在對宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析研究中,需要采用統(tǒng)計學(xué)分析的理論與方法,分析中需要相應(yīng)的統(tǒng)計技巧。在對宏觀經(jīng)濟的統(tǒng)計分析中,采用多種統(tǒng)計方法建構(gòu)描述性的統(tǒng)計分析,從探索性的統(tǒng)計分析中,建立直觀的分析體系,從而將回歸意義多元化應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟的統(tǒng)計分析中。而且隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,從網(wǎng)絡(luò)化得到的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)中,可以對統(tǒng)計的變量以及多層次的對象進行統(tǒng)計學(xué)分析。研究中采用“從小到大”的研究思路,通過數(shù)理統(tǒng)計,對宏觀經(jīng)濟中的多個層面進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的全面、動態(tài)的分析。
4、宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析體系
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的目標(biāo)是針對國家宏觀經(jīng)濟、部門經(jīng)濟以及宏觀經(jīng)濟的多層面的為研究目標(biāo),通過對經(jīng)濟進行研究,從而采用科學(xué)的統(tǒng)計方法得到相應(yīng)的研究結(jié)論,為國家的經(jīng)濟政策作出指導(dǎo)。作為政府部門的重要工作內(nèi)容,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析包含對專題的統(tǒng)計分析以及制度化的統(tǒng)計分析,通過科學(xué)化的統(tǒng)計方法,對于宏觀經(jīng)濟進行動態(tài)以及靜態(tài)的統(tǒng)計[5]。
在進行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的過程中,必須堅持以下原則:
(1)全面性原則,通過采用系統(tǒng)化的宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于宏觀經(jīng)濟的每個層面進行全面性分析。
(2)靈活性原則,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的內(nèi)容并不是一成不變的,隨著每個時期的國民經(jīng)濟發(fā)展的不同,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析呈現(xiàn)出不一樣的內(nèi)涵。因為研究的對象既包含宏觀經(jīng)濟的主體,也包含政府的經(jīng)濟目標(biāo)。
(3)系統(tǒng)性原則,在研究中,需要對宏觀經(jīng)濟進行系統(tǒng)性的分析研究,采用科學(xué)的統(tǒng)計方法,為宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析工作者進行服務(wù)。
(4)多樣化化原則,宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析中,需要采用多種調(diào)查研究的方法,因為宏觀經(jīng)濟包含的層面相當(dāng)豐富,為了保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性與可靠性,需要采用如抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查以及典型調(diào)查等多種調(diào)查方式結(jié)合使用,必要時需要補充調(diào)查。
(5)發(fā)展性原則,在進行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析中,需要采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計分析方法,可以對多得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學(xué)性的分析,防止傳統(tǒng)研究的不足。同時采用現(xiàn)代化的統(tǒng)計手段,能夠?qū)Υ罅康臄?shù)據(jù)進行快速分析,節(jié)約統(tǒng)計分析的時間并且彌補由于調(diào)查數(shù)據(jù)不足的缺陷。
4、宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展方向
我國的社會主義市場經(jīng)濟條件為宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的發(fā)展提供了良好的背景,而且宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的發(fā)展能夠使宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析得到良好的應(yīng)用發(fā)展。從國內(nèi)外的研究以及結(jié)合我國的發(fā)展實際來看,我國宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析發(fā)展方向主要在于以下幾個方面。
4.1 順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計分析
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析具備實踐性與科學(xué)性,在現(xiàn)代社會中,能夠?qū)π畔⑦M行合理地額分析以及應(yīng)用,就可以對某一領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展情況進行科學(xué)的預(yù)測與分析。大數(shù)據(jù)時代的科技發(fā)展,使宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)來源、分析方法都呈現(xiàn)不一樣的特點。宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的潮流,將多種統(tǒng)計分析方法應(yīng)用于宏觀經(jīng)濟分析中,能夠使政府對宏觀經(jīng)濟的把握更加科學(xué)化、合理化。大數(shù)據(jù)時代的特征是網(wǎng)絡(luò)化與公開化,通過實物量統(tǒng)計并且結(jié)合科學(xué)的核算系統(tǒng),能夠?qū)τ陉P(guān)于國民經(jīng)濟的各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,從而構(gòu)建出能夠?qū)窠?jīng)濟的各個部門進行指導(dǎo)統(tǒng)計分析模型,并且預(yù)測發(fā)展的趨勢。
4.2 創(chuàng)新型國家為目標(biāo)
宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析隨著國家的發(fā)展目標(biāo)而呈現(xiàn)不同的特點,創(chuàng)新型國家的概念是我國的重點發(fā)展方向,對于創(chuàng)新能力具有很大的促進作用。通過將宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析應(yīng)用于創(chuàng)新型國家的發(fā)揮概念中,能夠?qū)?chuàng)新能力等進行定量分析,從而驅(qū)動國家創(chuàng)新能力的發(fā)展。
4.3 宏觀經(jīng)濟空間統(tǒng)計分析
在大數(shù)據(jù)時代,通過將地理信息等相關(guān)信息納入到宏觀經(jīng)濟的統(tǒng)計分析中,構(gòu)建出多方面的全面化的分析系統(tǒng),從而使相關(guān)的統(tǒng)計分析更加的科學(xué)化。宏觀經(jīng)濟空間統(tǒng)計分析將宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計分析與空間聯(lián)系起來,使相應(yīng)的發(fā)展與分類更加的有序,并且促進有序化管理。
一、公司介紹
1、公司簡介
2、公司現(xiàn)狀
3、股東實力
4、歷史業(yè)績
5、資信程度
6、董事會決議
二、項目分析
1、項目的基本情況
2、項目來歷
3、證件狀況文件
4、資金投入
5、市場定位
6、建造的過程和保證
三、市場分析
1、地方宏觀經(jīng)濟分析
2、房地產(chǎn)市場的分析
3、競爭對手和可比較案例
4、未來市場預(yù)測及影響因素
四、管理團隊
1、人員構(gòu)成
2、組織結(jié)構(gòu)
3、管理規(guī)范性
4、重大事項
五、財務(wù)計劃
一個好的財務(wù)計劃，對于評估項目所需資金非常關(guān)鍵，如果財務(wù)計劃準(zhǔn)備的不好，會給投資者以企業(yè)管理者缺乏經(jīng)驗的印象，降低對企業(yè)的評價。本部分一般包括對投資計劃的財務(wù)假設(shè)，以及對未來現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、損益表的預(yù)測。資金的來源和運用等內(nèi)容。其中，對于企業(yè)自有資金比例和流動性要求較高。
六、融資方案的設(shè)計
1、融資方式
（1）股權(quán)融資方式
（2）債權(quán)融資方式
（3）債轉(zhuǎn)股的融資方式
（4）房地產(chǎn)信托融資
（5）多種融資方式的組合
2、融資期限和價格
3、風(fēng)險分析
風(fēng)險化解方案
4、退出機制
5、抵押和保證
6、對房地產(chǎn)行業(yè)不熟悉的客戶，需要提供操作的細節(jié)，即如何保證投資項目是可行的。
關(guān)鍵詞：交通投資項目；效益分析；交通事業(yè)
中圖分類號：F83 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.057
在城市建設(shè)、交通事業(yè)發(fā)展的過程中，交通建設(shè)活動面臨著越來越高的要求，為此，其中的投資也越來越大，也正因其資金量較大，故而為對其經(jīng)濟效益做出保證，就有必要對其經(jīng)濟效益加以宏觀和微觀兩個角度加以相應(yīng)的分析，從而提供有力依據(jù)給項目決策。
1交通投資項目宏觀效益分析
所謂“交通投資項目宏觀經(jīng)濟效益”，指的是該項目給國家、社會等宏觀方面帶來的益處，主要體現(xiàn)于社會效益、國民經(jīng)濟增長等層面，故而，其又被稱作“國民經(jīng)濟分析”。這一活動主要內(nèi)容在于對項目投資借助計算分析來加以宏觀評價，對其合理性加以分析，從而提供有力依據(jù)給整個項目的一系列決策、審批之類活動。
除此之外，開展宏觀經(jīng)濟分析這一活動又可以算作一種政府優(yōu)化投資辦法。如交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，其一方面可以提升國家的交通建設(shè)質(zhì)量，將交通環(huán)境“舒適化”，另一方面又可以有效節(jié)省城市規(guī)劃用地，產(chǎn)生一定環(huán)境保護作用，形成生態(tài)、社會、經(jīng)濟等方面的“綜合性效益”。
為了可以進一步對其加以“直觀說明”，本文舉例如下。
1.1交通運輸成本效益
提升交通投資力度，可以對交通建設(shè)質(zhì)量加以有效提升，而因為交通運輸工具獲得了更高的實載率和更低的往返運輸空駛率，相應(yīng)的貨運收費標(biāo)準(zhǔn)也必然會有所下降。在此背景下，可建立效益計算模型：
BC=Q?K×（CW-CY）×K
在此之中，K、CY、CW、Q?K、BC分別代表車源?貨源信息百分比、投資后運輸成本、投資前運輸成本、實施后年運輸周轉(zhuǎn)量、節(jié)省經(jīng)濟效益。
1.2交通提速帶來的效益分析
仍舉例交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，引起可以有效優(yōu)化交通運輸質(zhì)量，故而交通運輸時間必將大打折扣。而后者又會有效縮短資金周轉(zhuǎn)周期，從而產(chǎn)生經(jīng)濟效益。按公歷年份計算，可將節(jié)約16小時的交通運輸時間當(dāng)作節(jié)約一天，并依據(jù)相應(yīng)的資金利率折線，可建立效益計算模型：
BN=PT×Q?K×0×T/[（365×16）×M]
在此之中，M、O、T、Q?K、BN分別代表平均運輸距離、社會折現(xiàn)率（現(xiàn)行利率下）、平均節(jié)約時間、投資后運輸周轉(zhuǎn)量、平均經(jīng)濟價值、經(jīng)濟效益。
1.3減少交通事故節(jié)約的效益分析
交通項目投資力度和交通質(zhì)量往往成正比關(guān)系，而后者又可以進一步通過“升級”交通安全環(huán)境來幫助整頓交通運輸秩序，也可以對整個交通運輸過程加以有效監(jiān)督，將交通事故發(fā)生率降至最低，從而產(chǎn)生社會效益。由此，可建立效益計算模型：
BM=P×（HA-HB）×L?K
在此之中，L?K、HB、HA、P、BM分別代表交通流量（投資交通段）、交通事故發(fā)生率（投資后）、交通事故發(fā)生率（投資前）、交通事故平均損失、節(jié)約的經(jīng)濟效益。上述個參數(shù)均以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2交通投資項目微觀效益分析
所謂“交通投資項目微觀效益”，主要體現(xiàn)于物流中轉(zhuǎn)倉儲費、交通服務(wù)站收費、交通停車費、信息咨詢費之類。其分析方式主要在于將項目收益和投資者財務(wù)狀況相互結(jié)合，來評估與計算經(jīng)濟效益，以此來保證投資合理性，從而提供經(jīng)濟效益保障。
為了可以進一步對其加以“直觀說明”，本文舉例如下。
2.1信息咨詢投資收益
所謂“交通物流”，主要指的是護送產(chǎn)品、原料等的整個過程。借助于物流中心項目的建立和有效化，可以提供信息咨詢服務(wù)給交通物流，有機整合配送、加工、貨物裝卸、交通運輸?shù)然顒樱瑢⒔煌ㄎ锪鞴?yīng)鏈加以“完整化”。這一投資方式既可以給客戶提供更方便、更有效的服務(wù)，又能夠提升交通物流基礎(chǔ)設(shè)施層面的各種建設(shè)，將物流信息平善化，從而整合資源，有效管理交通運輸事業(yè)。由此可見，交通運輸項目可以借助于信息咨詢服務(wù)獲得經(jīng)濟效益，由此，可建立效益計算模型：
BU=Q?K×CXAXK
在此之中，K、A、C、Q?K、BU分別代表貨車源信息百分比、信息咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)、交通運輸收費標(biāo)準(zhǔn)、運輸年平均周轉(zhuǎn)量（實施后）、經(jīng)濟效益。
2.2對外停車收益
形成交通物流項目這一過程中，相應(yīng)規(guī)模的保養(yǎng)、汽車維修、停車場等一系列服務(wù)項目的配備將是必然行為――項目投資收益往往也是以這些服務(wù)功能作為主要方式。若按正常營業(yè)時日為一個公歷年計算的話，可建立效益計算模型：
BF=365×R×KXGXX
在此之中，X、K、G、R、BF分別代表車位租出率、車位周轉(zhuǎn)率、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車位個數(shù)、對外服務(wù)效益。
2.3服務(wù)站收益
對于交通物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施類型這一角度而言，為了可以有效地對“以人為本”這一理念加以體現(xiàn)，并對物流人員中途休息等行為提供相應(yīng)的便利，給其提供餐飲、娛樂、休閑、住宿等服務(wù)。子方面的項目一方面可以對物流的“人性化”形象加以提升，另一方面也可對物流運輸?shù)陌踩约右蕴嵘４祟愐浴胺?wù)站”面貌示人的交通項目，最為主要的客戶包括業(yè)務(wù)辦事員、物流駕駛員之類人群，也可借助于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立效益計算模型：
BH=365×J×LXY
BT=365×J×N×Y
在此之中，Y、N、L、J、BT、BH分別代表活動參與率、住宿收費標(biāo)準(zhǔn)、餐飲收費標(biāo)準(zhǔn)、床位數(shù)、餐位數(shù)、住宿收益、餐飲收益。
2.4交通運輸中專倉儲收益
開展交通物流基礎(chǔ)設(shè)施項目投資這一活動，其項目范疇內(nèi)除了物流中心、服務(wù)站等項目之外，倉儲倉庫、中轉(zhuǎn)站同樣占據(jù)頗大的比重。后者除了可以給中轉(zhuǎn)物流貨物的一系列活動提供便利之外，還可以盡最大可能給倉儲市場實現(xiàn)分銷，以此來將倉儲成本費用盡可能降低。若是將交通物流的運輸時間按每個公歷年中有11個月計算，可建立效益計算模型：
BV=11×W×S×E
在此之中，E、S、W、BV分別代表倉儲使用率、具體收費標(biāo)準(zhǔn)、倉儲面積、經(jīng)濟效益。
3實例分析
本文舉例分析的內(nèi)容為智能交通系統(tǒng)項目所獲得的經(jīng)濟效益。某高速公路建設(shè)項目隨著其所在地城市化建設(shè)的需求和科技的發(fā)展，其所在地政府建立計劃智能交通系統(tǒng)于該公路主要路段，以此來對其安全性能、交通運輸能力等方面予以提升。在整個分析項目投資效益這一活動的過程中，首先對量化分析模型加以建立，并在其間區(qū)分相應(yīng)的各種效益類型，并對之加以分別量化處理，下表以汽車費用為例，列出了該路段實施投資計劃前后所表現(xiàn)出的運輸網(wǎng)絡(luò)相關(guān)參數(shù)。
按照前文所述的量化計算模型，能夠?qū)οM者剩余變化和稅收變化分別計算為CS2=（190-176）×1/2×（2000+1600）=25200元；PS2=1600×47-2000×52=-28800元；由此可見，總效益（單位時間內(nèi)）為CS2-PS2=54000元。
在整個分析過程中，存在很多難度不小的經(jīng)濟效益量化分析，故而有時會對之加以定性描述。
現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)立、傳播和發(fā)展
《就業(yè)、利息與貨幣通論》（1936）出版已有半個多世紀，但凱恩斯對經(jīng)濟理論的貢獻問 題，至今在學(xué)術(shù)界中仍存在激烈的爭論。但不論持什么樣的觀點，經(jīng)濟學(xué)家們都普遍承認 ，凱恩斯對經(jīng)濟學(xué)的影響是“二十世紀經(jīng)濟學(xué)中最重大的事件”。或者說，正是凱恩斯， 創(chuàng)立了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué) ，從而使經(jīng)濟學(xué)再也不象馬歇爾當(dāng)時那本最具權(quán)威性的教科書──《經(jīng)濟學(xué)原理》的樣子 。這倒不是說在《通論》之前不存在宏觀經(jīng)濟分析。早已存在的各種經(jīng)濟周期論和貨幣數(shù) 量論，就屬于宏觀分析。但是，此前的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)家深信，經(jīng)濟危機只是資本主義市場經(jīng) 濟體系運行過程中的暫 時失衡，市場機制會發(fā)揮自動調(diào)節(jié)作用，使經(jīng)濟恢復(fù)到充分就業(yè)的均衡水平。
三十年代的“大蕭條”給這種傳統(tǒng)理論以致命的一擊。針對新古典經(jīng)濟學(xué)通常只把注意力 集中在廠商和居民的決策上這一傳統(tǒng)，凱恩斯把分析的重點放在諸如投資、消費、總需求 等等宏觀變量的相互關(guān)系上，把重點從強調(diào)貨幣和物價水平的貨幣數(shù)量論轉(zhuǎn)移到重視總產(chǎn) 量、國民收入和就業(yè)的 分析上，從而開創(chuàng)了新的經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域──現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)。凱恩斯《通論》最具革命性的 方面是，他清楚而堅定地指出，就產(chǎn)出和就業(yè)的水平而言，我們在實踐中看不到“無形之 手”會自發(fā)地將自利行為引向社會最優(yōu)狀態(tài)。通過確立這些變量之間的理論關(guān)系，他證明 ：在沒有政府干預(yù)經(jīng)濟 的情況下，市場體系本身具有一種有效需求不足的傾向，加之價格剛性、預(yù)期的不穩(wěn)定性 等因素，經(jīng)濟通常處于非充分就業(yè)的均衡狀態(tài)，幾乎不可能達到充分就業(yè)的均衡。
《通論》出版之后，不僅誘發(fā)眾多年輕學(xué)者風(fēng)起云涌地研究這個新的理論，更因不斷給予 詮釋及推廣，而成為經(jīng)濟學(xué)的“新正統(tǒng)”。凱恩斯的總需求；消費、投資和流動性偏好函 數(shù)；乘數(shù)和加速系數(shù)；以及暗含的國民收入帳戶等等概念，激起了形式化、具體說明和經(jīng) 驗驗證的努力。對凱恩 斯理論的經(jīng)驗補充賦予它以科學(xué)的客觀性和確定性，使它更容易從模型中推導(dǎo)出政策建議 。它也給學(xué)生提供許多學(xué)位論文題目。
自然，對凱恩斯的貢獻存在著各種解釋。但至少從第二次世界大戰(zhàn)后直到70年代初期，希 克斯（1937）、莫迪利亞尼（1944）、薩繆爾森（1948）和托賓（1958）等人設(shè)計和精雕 細刻的IS－LM模型一直占據(jù)統(tǒng)治地位，被視為是對《通論》的經(jīng)典解釋。菲利普斯（1958 ）發(fā)現(xiàn)的關(guān)于失業(yè)和通 貨膨脹之間純經(jīng)驗性關(guān)系，經(jīng)過薩繆爾森和索洛（1960）的理論化，形成菲利普斯線，彌 補了IS－LM模型沒有（至少是沒有直接地）涉及這一問題的缺陷。
可以說，《通論》以后的60多年中，宏觀經(jīng)濟學(xué)已有長足的發(fā)展，且不說凱恩斯理論從“ 凱恩斯主義”、“后凱恩斯主義”，發(fā)展到“新凱恩斯主義”的演變，還有與之相對抗的 “貨幣主義”、“新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)”。從希克斯論文的發(fā)表（1937）到60年代，通過最 優(yōu)化原理的運用，宏觀 理論的主要發(fā)展，包括對凱恩斯假設(shè)的總體行為相互關(guān)系所進行的理性化和修改工作在內(nèi) 。進入七十年以后，宏觀經(jīng)濟學(xué)的主要趨勢是力圖重建自身的微觀基礎(chǔ)，例如，盧卡斯的 研究計劃顯然是要把整個宏觀經(jīng)濟學(xué)建立在新古典廠商理論的基礎(chǔ)上，新凱恩斯主義者則 試圖通過對工資和價格 粘性現(xiàn)象的系統(tǒng)解釋來給宏觀分析提供一個可以接受的微觀基礎(chǔ)，但這些模型還處于其搖 藍期。在這一時期，不僅IS－LM模型一般化為一種通用分析工具，不再被視為是專用于凱 恩斯主義的系統(tǒng)化解釋，而且在它的基礎(chǔ)上又發(fā)展出AD－AS模型。
IS＿LM模型的創(chuàng)建者們偏重于凱恩斯體系中總需求方面的新內(nèi)容，而忽略了凱恩斯著名的 總供給函數(shù)。溫特勞布（1957）在“總需求和總供給的微觀基礎(chǔ)”一文中重新發(fā)現(xiàn)凱恩斯 總供給函數(shù)的基礎(chǔ)，經(jīng)過戴維森和斯莫倫斯基（1964）的發(fā)展而形成一種明確的總供給函 數(shù)，但當(dāng)時并未引起學(xué) 術(shù)界的應(yīng)有重視。之后，在凱恩斯主義者與貨幣主義者、新古典宏觀學(xué)派的爭論過程中， 有些經(jīng)濟學(xué)家意識到，凱恩斯主義關(guān)注的是經(jīng)濟的需求方面，而貨幣主義和新古典宏觀學(xué) 派卻把經(jīng)濟的供給方面視為最重要的關(guān)系，應(yīng)該提出一種更一般的模型，才能對它們各自 的立場作出明確的說明 。于是乎，人們把經(jīng)修改的菲利普斯曲線顛倒過來，把它重新解釋為總供給曲線，例如 ，Lucas，RobertE和A.Rapping（1969）。既然已經(jīng)發(fā)明總供給曲線，所需要的就只是一條 總需求曲線，以便同時決定產(chǎn)出和價格水平。某些教科書著者發(fā)現(xiàn)，可以從IS－LM模型中 直接推導(dǎo)出一條表示產(chǎn)出 與價格水平的向下傾鈄之曲線，便立即命名為總需求曲線。這些發(fā)展最終形成了現(xiàn)在眾所 周知的總供給──總需求（AD－AS）模型。較早使用和普及AD－AS模型的教材有 Dornbusch和Fischer（1978）和Parkin（1982）。實際上，雖然對AD-AS模型的基礎(chǔ)仍有 爭論，許多經(jīng)濟學(xué)家都認為，這 一模型既可以用于解釋各種宏觀經(jīng)濟范示、又可以用來以嚴格的邏輯討論通貨膨脹、失業(yè) 等現(xiàn)實問題。
《通論》對宏觀經(jīng)濟政策的制定也有著深刻的影響，不論是好是壞，這一點勿庸置疑。在 凱恩斯的模型中，“經(jīng)濟”就象一只在大海中漂泊不定的無舵小船，如果聽任其自然的話 ，它總會撞在蕭條這個礁石上。這種理論必然蘊藏著國家干涉主義。凱恩斯主義對經(jīng)濟學(xué) 家的征服，使他們構(gòu)思 出國家在經(jīng)濟世界中不同于以往的職能，即政府有責(zé)任促進充分就業(yè)的實現(xiàn)。在這方面， 凱恩斯的真正重大貢獻在于，使我們從無知的危險中得以解脫，使我們有了應(yīng)如何管理經(jīng) 濟的觀念，不再允許經(jīng)濟力量不受控制。可以說，在當(dāng)代，需求管理占據(jù)了政府宏觀經(jīng)濟 管理的中心位置，貨幣 和財政政策必然以調(diào)整總需求為重點方向，這是各國對凱恩斯理論精神的采納與認可。正 是在凱恩斯理論的影響之下，各國政府的政策取向發(fā)生了與以前根本不同的變化，使政府 的決策具有了從未有過的理性化和客觀性，也使宏觀經(jīng)濟學(xué)作為一門獨立的學(xué)科而得以存 在和發(fā)展。 可以說，經(jīng)濟學(xué)的凱恩斯時代已經(jīng)結(jié)束。但這絕不意味著凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的影響之消失。凱 恩斯《通論》的基本思路和精神已經(jīng)不可磨滅地改變了經(jīng)濟學(xué)家的思維方式。即便凱恩斯 主義的批評者，其所使用的都是凱恩斯的術(shù)語與分析方法。例如，正是弗里德曼，這個在 人們眼中的反凱恩斯主 義者，第一個斷言：“我們所有的人都是凱恩斯主義者”。從范例上來看，弗里德曼是一 個“凱恩斯派”，而不象人們通常說他的那樣是“反凱恩斯學(xué)派”，因為他毫無保留地接 受凱恩斯的世界觀：弗里德曼的經(jīng)濟學(xué)完全是以需求為中心的純粹宏觀經(jīng)濟學(xué)，把國民經(jīng) 濟視為一個單位來加以 研究，并認為政府可以通過貨幣供給量來調(diào)控經(jīng)濟。
二微觀經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展
“凱恩斯革命”，雖然從根本上改變了經(jīng)濟學(xué)家對宏觀經(jīng)濟的思維方式，但它并沒有否定 古典經(jīng)濟學(xué)的核心──微觀理論。然而，即便微觀經(jīng)濟學(xué)的基本理論也并未象馬歇爾所宣 稱的那樣穩(wěn)固、無需發(fā)展。
對一般均衡的嚴格證明
微觀經(jīng)濟學(xué)有一個核心命題，即：個人追求自身利益最大化的行為會受一只無形之手的引 導(dǎo)而無意識地產(chǎn)生最有利于社會利益的結(jié)果。瓦爾拉斯第一個試圖以數(shù)學(xué)形式表述這一經(jīng) 典命題，由此而形成一般均衡論；他的第子帕累托還引入一個檢驗這種均衡是否最優(yōu)的標(biāo) 準(zhǔn)。但在他們那里，一 般均衡只是個人最大化行為的一種邏輯結(jié)果。直到本世紀30年代，帕累托最優(yōu)的的可能性 ，甚至于一般均衡的可能性，都沒有得到嚴格的證明。如果沒有一種論點來支持在經(jīng)濟體 系的所有市場中至少存在一種均衡價格，那么瓦爾拉斯的理論將空洞無物。