時(shí)間：2023-10-12 09:45:49
導(dǎo)語(yǔ)：在培養(yǎng)法律思維的途徑的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
基金項(xiàng)目：本文系2013年河南省教育廳大中專(zhuān)就業(yè)課題“法律職業(yè)能力培養(yǎng)的困境與突破――大學(xué)生就業(yè)難背景下的法學(xué)教育模式的變革”（編號(hào)：JYB2013244）的階段性成果。
法律職業(yè)是指以律師、法官、檢察官為代表的，受過(guò)專(zhuān)門(mén)的法律專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律事務(wù)崗位從業(yè)人員所構(gòu)成的共同體。法律職業(yè)技能，一般是指從事法律職業(yè)的人所應(yīng)具備的與法律職業(yè)密切相關(guān)的能力、技術(shù)和方法的總稱(chēng)。相對(duì)于其他職業(yè)來(lái)講，法律職業(yè)具有專(zhuān)門(mén)性或?qū)I(yè)性的特點(diǎn)。在法律發(fā)展早期，社會(huì)生活簡(jiǎn)單，執(zhí)法人員往往通過(guò)習(xí)慣來(lái)解爭(zhēng)議和糾紛，因此，這種社會(huì)背景下的執(zhí)法者只需要豐富的生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷就可以勝任。但是，隨著社會(huì)的復(fù)雜化、法律的精細(xì)化，法律職業(yè)成為了一個(gè)對(duì)知識(shí)、技能要求較高的職業(yè)。地方高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)就是培養(yǎng)能夠進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的法律人才，但是從法科畢業(yè)生的能力表現(xiàn)、就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，地方高校在其法學(xué)教育中職業(yè)技能培養(yǎng)的效果并不理想。法學(xué)教育要實(shí)現(xiàn)其教育目的，必須要進(jìn)行改革，有效地培養(yǎng)法科生的職業(yè)技能，使其盡快地滿足法律職業(yè)要求。
一、法律職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性分析
從國(guó)內(nèi)外法學(xué)教育的傳統(tǒng)及現(xiàn)實(shí)來(lái)看，法學(xué)教育的可能性目標(biāo)有三個(gè)：培養(yǎng)法律學(xué)者、培養(yǎng)法律工作者、培養(yǎng)有修養(yǎng)的人。而作為地方高等本科院校，教育部明確將其定位于“培養(yǎng)能夠服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用性人才”，即培養(yǎng)能夠應(yīng)用所學(xué)的法律知識(shí)為社會(huì)服務(wù)、利用法律解決實(shí)踐問(wèn)題的人才，具體來(lái)講，指培養(yǎng)的法科生能夠勝任法官、檢察官、律師、企業(yè)法律顧問(wèn)、公證人等與法律實(shí)務(wù)相關(guān)的崗位。應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)使得法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)成為法學(xué)教育的應(yīng)有之義。教育部在2011年啟動(dòng)的“卓越法律人才培養(yǎng)教育計(jì)劃”中明確提出，要“強(qiáng)化學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識(shí)方法解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接”?？梢?jiàn)，是否具備職業(yè)技能是判斷一個(gè)法科生是否優(yōu)秀的最重要指標(biāo)。
隨著依法治國(guó)方略的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)法科生的需求量是呈逐年遞增趨勢(shì)。但是，與之相反的是，法科生的就業(yè)率卻不容樂(lè)觀。究其原因，最主要的就是法科畢業(yè)生缺乏職業(yè)技能，不能勝任法律實(shí)務(wù)工作。就業(yè)單位對(duì)招聘的法科生至少需要培養(yǎng)一年左右的時(shí)間，其付出的成本較高，因此，很多單位在招聘時(shí)往往會(huì)直接限制僅招有工作經(jīng)驗(yàn)的對(duì)象，這就直接導(dǎo)致法科生的就業(yè)率降低。由此而見(jiàn)，從提高法科生的就業(yè)率角度看，也必須要加強(qiáng)對(duì)其法律職業(yè)技能的訓(xùn)練。
二、法律職業(yè)技能的內(nèi)容
有方向，才能定目標(biāo)。因此，對(duì)法律職業(yè)技能內(nèi)容的明確，是培養(yǎng)法科生職業(yè)技能的前提。結(jié)合法律職業(yè)的特性，筆者認(rèn)為法律職業(yè)技能主要包括以下方面：
1.系統(tǒng)全面地掌握法學(xué)理論知識(shí)。扎實(shí)的理論知識(shí)功底是從事實(shí)務(wù)操作的前提，只有具備一定量的知識(shí)儲(chǔ)備，才能在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，運(yùn)用知識(shí)儲(chǔ)備對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析。否則實(shí)務(wù)操作是無(wú)源之水、無(wú)根之木。在法學(xué)教育中，知識(shí)儲(chǔ)備包括兩個(gè)部分，一是對(duì)法學(xué)原理的理解，二是對(duì)法律規(guī)則的掌握。兩者相輔相成，不可或缺。
2.養(yǎng)成法律思維慣性。思維是一種理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，其在職業(yè)技能中起決定性因素。法學(xué)教育對(duì)法科生培養(yǎng)的一個(gè)非常重要的方面就是使其養(yǎng)成法律思維。經(jīng)過(guò)有效的訓(xùn)練后，使學(xué)生具備能夠從法律角度出發(fā)，以法律規(guī)定為起點(diǎn)，以法律事實(shí)為依據(jù)，以公平正義為導(dǎo)向，以縝密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬇袛酁榛A(chǔ)，理性地對(duì)事物進(jìn)行分析處理的能力。
3.法律語(yǔ)言的掌握與運(yùn)用。任何職業(yè)均擁有自己的職業(yè)話語(yǔ)體系。法律職業(yè)也有自身的語(yǔ)言表述方式，即法律術(shù)語(yǔ)。法律術(shù)語(yǔ)的掌握與靈活運(yùn)用是法律素質(zhì)的直接體現(xiàn)。法律術(shù)語(yǔ)是構(gòu)成法律知識(shí)的最基本要素，具有交流與轉(zhuǎn)化兩大功能。交流功能的主要體現(xiàn)在法律職業(yè)共同體內(nèi)部，能夠運(yùn)用法律專(zhuān)業(yè)語(yǔ)言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的傳遞信息。而轉(zhuǎn)化功能是將面臨的社會(huì)現(xiàn)象、爭(zhēng)議糾紛能夠通過(guò)法律術(shù)語(yǔ)的表述轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)向法律解決途徑轉(zhuǎn)換。
4.掌握法律實(shí)務(wù)操作的技術(shù)。法律職業(yè)的特殊性要求從事法律職業(yè)者必須要掌握一定的實(shí)務(wù)操作技術(shù)。比如：法律解釋技術(shù)、法律推理技術(shù)、法律程序運(yùn)用技術(shù)、證據(jù)調(diào)查運(yùn)用技術(shù)、法庭辯論技術(shù)、法律文書(shū)制作技術(shù)，等等。這些技術(shù)的掌握是進(jìn)行實(shí)務(wù)操作的基礎(chǔ)，也是解決實(shí)踐問(wèn)題的“開(kāi)門(mén)鑰匙”。
三、當(dāng)前地方高校法學(xué)教育中法律職業(yè)技能培養(yǎng)的現(xiàn)狀
1.對(duì)法律技能的培養(yǎng)力度不夠。近年來(lái)，法學(xué)教育成為熱議的話題。法科生就業(yè)率的持續(xù)下降，讓高校不得不審視法科生的職業(yè)能力培養(yǎng)問(wèn)題。一些地方高校也采取了不同的措施促進(jìn)法科生職業(yè)能力的提高，但是從整體上看力度還是不夠。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案中明確了法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的目標(biāo)，但是受師資力量單一、實(shí)驗(yàn)設(shè)備缺乏、實(shí)踐資源不足等因素的影響，使得目前對(duì)法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)僅限于教師教堂的講解。教師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的，再加上沒(méi)有實(shí)踐的親身體會(huì)，以此來(lái)提高學(xué)生職業(yè)能力的實(shí)際效果可想而知。
2.缺乏法律職業(yè)技能考核機(jī)制。目前地方高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)法科生的評(píng)價(jià)方式，最主要的方式是期末考試卷面成績(jī)。這使得學(xué)生只是為了通過(guò)考試而學(xué)習(xí)，而且考試內(nèi)容不需要任何的創(chuàng)造性，只是課本知識(shí)的復(fù)述，這種考核方式只能檢測(cè)學(xué)生理論和法律規(guī)則等陳述性知識(shí)，并不能測(cè)試出學(xué)生法律職業(yè)技能的掌握情況。
3.法律職業(yè)技能培養(yǎng)模式單一，效果不佳。法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要求增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但目前很多高校法律實(shí)踐性教學(xué)方式貧乏。在教學(xué)方法上大多數(shù)沿襲大陸法系國(guó)家的傳統(tǒng)法學(xué)教育，注重課堂講授，法學(xué)教育基本停留在以意識(shí)形態(tài)為話語(yǔ)統(tǒng)領(lǐng)，以法律診釋、理論評(píng)介為內(nèi)容，以填鴨式、灌輸式為主的水平。這種教學(xué)模式難以有效地提高學(xué)生的職業(yè)技能。
四、在法學(xué)教育中培養(yǎng)法律職業(yè)技能的有效途徑探討
1.加大對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)力度，創(chuàng)造職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制的運(yùn)行環(huán)境。法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)，離不開(kāi)良好的培養(yǎng)環(huán)境的支撐。地方高校應(yīng)高度重視對(duì)法科生職業(yè)技能培養(yǎng)的軟硬件支持，從人力、物力上加大投入力度，為提高法科生職業(yè)技能創(chuàng)造必要條件。首先，是打造一支高水平、合理架構(gòu)的師資隊(duì)伍。鼓勵(lì)教師到社會(huì)從事法律實(shí)務(wù)工作，提高教師的實(shí)務(wù)操作能力，從而反饋于教學(xué)。其次，建立學(xué)校和法務(wù)部門(mén)合作制，引進(jìn)或特聘法律實(shí)務(wù)部門(mén)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)或舉辦講座、沙龍，其豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)對(duì)法科生的職業(yè)技能培養(yǎng)來(lái)說(shuō)是十分有益的。另外，還要加大資金投入力度，為法科生職業(yè)技能的提升創(chuàng)造條件。職業(yè)技能的培養(yǎng)不可避免的需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，比如模擬法庭、法學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、證據(jù)鑒定實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)都需要較大的資金投入，而法科生職業(yè)技能的培養(yǎng)需要這些硬件設(shè)置做支撐。
2.構(gòu)建以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系。
（1）夯實(shí)法科生理論知識(shí)功底。如前所述，扎實(shí)的理論知識(shí)是實(shí)務(wù)操作的前提，因此，在以實(shí)務(wù)操作為目標(biāo)的教學(xué)體系構(gòu)建中不能忽視理論知識(shí)的講解，要夯實(shí)法科生的理論知識(shí)功底。同時(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，構(gòu)建“學(xué)法理、看法條、析案例”三位一體的教學(xué)模式，使學(xué)生在校期間就能更多地接觸到形形各類(lèi)現(xiàn)實(shí)中的案例，不僅能豐富法學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)內(nèi)容，也能通過(guò)運(yùn)用法學(xué)理論和法律規(guī)定解決現(xiàn)實(shí)案件的過(guò)程，提高學(xué)生實(shí)際應(yīng)用法律的能力。
（2）課程設(shè)置中體現(xiàn)對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)。目前，走職業(yè)化道路、培養(yǎng)應(yīng)用型人才已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)法學(xué)教育界的共識(shí)。這必然要求法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中要體現(xiàn)對(duì)職業(yè)技能的培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)一些直接訓(xùn)練法律職業(yè)技能的課程。目前通用的法學(xué)14門(mén)必修課和其他若干門(mén)選修課就足以能夠提供理論知識(shí)框架，關(guān)鍵要考慮設(shè)置旨在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律術(shù)語(yǔ)、養(yǎng)成法律思維和掌握實(shí)務(wù)技能等課程。目前，一些高校開(kāi)設(shè)了法律診所、法律援助等實(shí)訓(xùn)課程，這是值得借鑒推廣的。指導(dǎo)學(xué)生辦理真實(shí)案件，既可以訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也能通過(guò)幫助弱勢(shì)群體從而為社會(huì)作貢獻(xiàn)。
（3）強(qiáng)化法律職業(yè)技能訓(xùn)練。職業(yè)技能的提高必定要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，因此，法律職業(yè)技能的培養(yǎng)要貫穿于整個(gè)法學(xué)教學(xué)始終。從法科生入校開(kāi)始，便有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行法律職業(yè)技能訓(xùn)練，隨著學(xué)習(xí)的深入進(jìn)一步強(qiáng)化。到大學(xué)三年級(jí)主要課程都學(xué)習(xí)完畢后，即可通過(guò)法律診所模擬、法律援助實(shí)戰(zhàn)等方式，直接讓學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)的處理，在處理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在解決問(wèn)題的過(guò)程中學(xué)習(xí)技能。
（4）拉長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間，提高實(shí)習(xí)質(zhì)量。實(shí)習(xí)是學(xué)生直接接觸社會(huì)法律實(shí)務(wù)，提升其職業(yè)技能的有效途徑。但是，目前很多高校實(shí)習(xí)的效果并不理想。大多數(shù)只安排畢業(yè)實(shí)習(xí)，而且只有兩個(gè)月的時(shí)間，受時(shí)間的限制，很多學(xué)生并不能完整的跟蹤一個(gè)案件。同時(shí)，由于沒(méi)有有效的管理及實(shí)習(xí)考核制度，使得實(shí)習(xí)質(zhì)量不高，實(shí)習(xí)只是為完成任務(wù)，獲得相應(yīng)學(xué)分而已。一些學(xué)生由于找工作、考研等因素影響，也不能潛心進(jìn)行實(shí)習(xí)。鑒于以上分析，筆者建議，將法科生畢業(yè)實(shí)習(xí)制度取消，實(shí)行常態(tài)化實(shí)習(xí)，從大學(xué)二年級(jí)就開(kāi)始有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)習(xí)安排，這樣可以讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中感知不足，有目的地提高自己。同時(shí)，設(shè)立有效的實(shí)習(xí)管理制度，使實(shí)習(xí)工作落到實(shí)處，真正發(fā)揮提高學(xué)生法律職業(yè)能力的作用。
（一）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生提高綜合素質(zhì)
法律職業(yè)從某種程度上說(shuō)屬于“精英職業(yè)”。因此，需要高等院校法學(xué)院系培養(yǎng)出高素質(zhì)的精英式法律人才。但是，在實(shí)際的教學(xué)和培養(yǎng)過(guò)程中，重智商、輕德育，重知識(shí)傳授、輕能力與素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象始終沒(méi)有得到改變。高等院校中法學(xué)院系淪為國(guó)家統(tǒng)一司法考試的“培訓(xùn)班”，絕大多數(shù)高校和教育主管部門(mén)將本科生的司法考試通過(guò)率作為判斷高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。在追求司法考試通過(guò)率的當(dāng)代，法科學(xué)生的綜合素質(zhì)被普遍忽視。事實(shí)上，法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校期間必須努力提升自身的綜合素質(zhì)。只有全面提高法科學(xué)生的綜合素質(zhì)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率才會(huì)提升?！胺晌幕?jié)”作為提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能、展示學(xué)生才華的重要校園文化活動(dòng)，對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)起到極大的促進(jìn)作用。通過(guò)“法律文化節(jié)”等校園文化活動(dòng)，不僅可以豐富法科學(xué)生的課余生活，而且還可以培養(yǎng)法科學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，使他們積極投身社會(huì)實(shí)踐，努力成為具有過(guò)硬法律知識(shí)和技能背景的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)法律人才。
（二）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生形成職業(yè)價(jià)值觀
正確的職業(yè)價(jià)值觀是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間就應(yīng)當(dāng)形成和確立的。因此，引導(dǎo)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生樹(shù)立符合時(shí)代要求的正確職業(yè)價(jià)值觀，就成為高校法學(xué)院系就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。作為就業(yè)指導(dǎo)重要載體的“法律文化節(jié)”活動(dòng)，在完成這一任務(wù)的過(guò)程中有著重要作用。從文化價(jià)值的導(dǎo)向來(lái)看，“法律文化節(jié)”是指通過(guò)舉辦一些帶有法律職業(yè)因素的節(jié)目和活動(dòng)使高校法學(xué)院系的法科學(xué)生無(wú)形中在思想觀念、心理素質(zhì)、行動(dòng)方式、價(jià)值取向等各方面對(duì)自己將來(lái)從事法律職業(yè)產(chǎn)生一種認(rèn)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)法科學(xué)生的精神、心靈和性格全面塑造的目的。因此，構(gòu)建良好的法律職業(yè)文化氛圍，對(duì)法科學(xué)生進(jìn)行潛移默化的影響，可以使他們?cè)诖髮W(xué)期間就能理智地確立自己的職業(yè)價(jià)值觀。
（三）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生增強(qiáng)就業(yè)信心
法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，而充足的就業(yè)信心則是法科學(xué)生順利就業(yè)的重要前提。作為就業(yè)指導(dǎo)的重要載體，“法律文化節(jié)”可以在增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)信心方面起到重要的促進(jìn)作用。校園文化具有滲透性強(qiáng)、影響持久、形象生動(dòng)、直觀易懂等特點(diǎn)，能活化就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，使就業(yè)指導(dǎo)的形式更加生動(dòng)活潑，就業(yè)指導(dǎo)更有活力，更有吸引力，更易為人們所接受，使人們?cè)诓恢挥X(jué)中受到熏陶和教育，從而收到更好的效果。通過(guò)“法律文化節(jié)”這一校園文化活動(dòng)，可以讓法科學(xué)生在踏上工作崗位之前就能提前體驗(yàn)法律職業(yè)，讓學(xué)生感受到法官、檢察官和律師的魅力，從而使他們盡早做好從事法律職業(yè)的準(zhǔn)備。從某種意義上來(lái)說(shuō)“，法律文化節(jié)”讓法科學(xué)生對(duì)未來(lái)的法律職業(yè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還激發(fā)了他們?yōu)檫@一職業(yè)奮斗的熱情，從而增強(qiáng)了他們從事法律職業(yè)的信心。
二“、法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建
本文認(rèn)為“法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。
（一）模擬法庭審判賽
通過(guò)模擬法庭審判活動(dòng)，可以讓法科學(xué)生在未進(jìn)入社會(huì)從事法律職業(yè)之前，就能用法律人的思維來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，使法科學(xué)生能深刻體會(huì)到理論和實(shí)踐之間的關(guān)系所在。通過(guò)模擬法庭審判活動(dòng)，法科學(xué)生可以較為清楚地認(rèn)識(shí)到法官、檢察官和律師職業(yè)的職業(yè)性質(zhì)。具體而言，高校法學(xué)院系的模擬法庭審判賽可以選擇程序較為完善的刑事案件進(jìn)行模擬審判。模擬法庭審判賽可以是某個(gè)法學(xué)院中幾個(gè)班級(jí)之間的模擬法庭審判比賽，也可以是多個(gè)法學(xué)院法科學(xué)生之間的模擬法庭審判比賽。
（二）法科學(xué)生演講賽
卓越的法科學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有一流的口才，而演講比賽是培養(yǎng)法科學(xué)生口才能力的最佳途徑?！胺晌幕?jié)”的內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)包含法科學(xué)生的演講比賽。通過(guò)演講比賽，可以培養(yǎng)和鍛煉一批具有較高水平的演講能力的法科學(xué)生，通過(guò)演講比賽，可以為法科學(xué)生畢業(yè)以后從事律師工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。法科學(xué)生演講賽的形式可以是采取課堂教學(xué)過(guò)程中的比賽形式，也可以是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生與同一高校中其他院系學(xué)生之間的比賽。培養(yǎng)法科學(xué)生演講的才能，不僅應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)法科學(xué)生參加不同高校法學(xué)院系之間的演講比賽，而且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生參與英語(yǔ)類(lèi)演講比賽。因?yàn)?，卓越的法律人才必須具備?guó)際視野和熟練掌握英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的能力，所以“法律文化節(jié)”演講比賽中可以設(shè)置法科學(xué)生的英語(yǔ)類(lèi)演講比賽。
（三）法科學(xué)生辯論賽
2007年，麥可思研究院在《中國(guó)企事業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)技能需求報(bào)告》中將“有效的口頭溝通”排在畢業(yè)生五大能力之首。因此，大學(xué)生口才能力的培養(yǎng)關(guān)系到他們對(duì)未來(lái)的把握和職業(yè)發(fā)展。善辯是優(yōu)秀律師必須具備的能力。自古以來(lái)，律師就有“訟師”名號(hào)。在現(xiàn)代社會(huì)，律師行業(yè)也有“鐵嘴銅牙”的職業(yè)形象。“法律文化節(jié)”中應(yīng)當(dāng)有辯論賽這一活動(dòng)內(nèi)容。一般而言，法科學(xué)生辯論賽應(yīng)該以社會(huì)中的熱點(diǎn)法律問(wèn)題為辯題。辯論賽可以采取法科學(xué)生對(duì)賽法科學(xué)生模式，也可以采取法科學(xué)生對(duì)賽非法科學(xué)生模式。為了促進(jìn)地區(qū)高校之間法學(xué)院系學(xué)生之間的交流，也可以采取大學(xué)高教園區(qū)內(nèi)法學(xué)院系之間的法科學(xué)生辯論賽模式。
（四）法學(xué)論文寫(xiě)作賽
[關(guān)鍵詞]法學(xué)專(zhuān)業(yè) 法律文化節(jié) 優(yōu)質(zhì)就業(yè)
[中圖分類(lèi)號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）012-0142-02
當(dāng)前培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型法律人才已經(jīng)成為我國(guó)提高法學(xué)教育質(zhì)量、提升法學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)能力的方向和重點(diǎn)。根據(jù)教育界對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)文化環(huán)境作用的研究，重視大學(xué)校園文化的功能，對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的法律人才至關(guān)重要。由于大學(xué)就業(yè)文化往往不是當(dāng)代大學(xué)校園文化中的主流，所以就業(yè)文化往往不受高校重視。其實(shí)，加強(qiáng)校園就業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)新就業(yè)文化形式，是推動(dòng)我國(guó)法學(xué)教育發(fā)展、提高法學(xué)教育質(zhì)量、提升法科學(xué)生就業(yè)能力的重要途徑。
一、校園就業(yè)文化的內(nèi)涵
校園就業(yè)文化是高校大學(xué)生在校園文化熏陶下形成的積極追尋自身價(jià)值、正確進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的校園就業(yè)理念總和。就業(yè)文化是大學(xué)校園文化的重要組成部分。
校園就業(yè)文化作為大學(xué)校園文化的重要組成部分，是溝通高校和社會(huì)的一座橋梁，對(duì)大學(xué)生就業(yè)和擇業(yè)有著潛移默化的導(dǎo)向作用。高品位的校園就業(yè)文化體現(xiàn)著一種尊重科學(xué)、追求真知的進(jìn)取精神和創(chuàng)造精神，在這種精神的長(zhǎng)期感染和熏陶下，校園就業(yè)文化能夠使大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生淡泊名利，響應(yīng)國(guó)家“先就業(yè)、后擇業(yè)”的政策。高校校園文化還具有導(dǎo)向功能，可以引導(dǎo)大學(xué)生主動(dòng)接受一定的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，使在校大學(xué)生向著社會(huì)所期望的方向發(fā)展，使之符合學(xué)校所確定的目標(biāo)。因此，推動(dòng)高校就業(yè)文化建設(shè)，是提升大學(xué)生就業(yè)能力的有效途徑，是形成科學(xué)的職業(yè)價(jià)值觀，發(fā)揮就業(yè)導(dǎo)向作用的重要載體，是促進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生與社會(huì)良性互動(dòng)的有效形式。
二、“法律文化節(jié)”的功能分析
（一）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生提高綜合素質(zhì)
法律職業(yè)從某種程度上說(shuō)屬于“精英職業(yè)”。因此，需要高等院校法學(xué)院系培養(yǎng)出高素質(zhì)的精英式法律人才。但是，在實(shí)際的教學(xué)和培養(yǎng)過(guò)程中，重智商、輕德育，重知識(shí)傳授、輕能力與素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象始終沒(méi)有得到改變。高等院校中法學(xué)院系淪為國(guó)家統(tǒng)一司法考試的“培訓(xùn)班”，絕大多數(shù)高校和教育主管部門(mén)將本科生的司法考試通過(guò)率作為判斷高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。在追求司法考試通過(guò)率的當(dāng)代，法科學(xué)生的綜合素質(zhì)被普遍忽視。事實(shí)上，法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校期間必須努力提升自身的綜合素質(zhì)。只有全面提高法科學(xué)生的綜合素質(zhì)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率才會(huì)提升。
“法律文化節(jié)”作為提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能、展示學(xué)生才華的重要校園文化活動(dòng)，對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)起到極大的促進(jìn)作用。通過(guò)“法律文化節(jié)”等校園文化活動(dòng)，不僅可以豐富法科學(xué)生的課余生活，而且還可以培養(yǎng)法科學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，使他們積極投身社會(huì)實(shí)踐，努力成為具有過(guò)硬法律知識(shí)和技能背景的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)法律人才。
（二）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生形成職業(yè)價(jià)值觀
正確的職業(yè)價(jià)值觀是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間就應(yīng)當(dāng)形成和確立的。因此，引導(dǎo)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生樹(shù)立符合時(shí)代要求的正確職業(yè)價(jià)值觀，就成為高校法學(xué)院系就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。作為就業(yè)指導(dǎo)重要載體的“法律文化節(jié)”活動(dòng)，在完成這一任務(wù)的過(guò)程中有著重要作用。
從文化價(jià)值的導(dǎo)向來(lái)看，“法律文化節(jié)”是指通過(guò)舉辦一些帶有法律職業(yè)因素的節(jié)目和活動(dòng)使高校法學(xué)院系的法科學(xué)生無(wú)形中在思想觀念、心理素質(zhì)、行動(dòng)方式、價(jià)值取向等各方面對(duì)自己將來(lái)從事法律職業(yè)產(chǎn)生一種認(rèn)同，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)法科學(xué)生的精神、心靈和性格全面塑造的目的。因此，構(gòu)建良好的法律職業(yè)文化氛圍，對(duì)法科學(xué)生進(jìn)行潛移默化的影響，可以使他們?cè)诖髮W(xué)期間就能理智地確立自己的職業(yè)價(jià)值觀。
（三）“法律文化節(jié)”有利于法科學(xué)生增強(qiáng)就業(yè)信心
法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，而充足的就業(yè)信心則是法科學(xué)生順利就業(yè)的重要前提。作為就業(yè)指導(dǎo)的重要載體，“法律文化節(jié)”可以在增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)信心方面起到重要的促進(jìn)作用。校園文化具有滲透性強(qiáng)、影響持久、形象生動(dòng)、直觀易懂等特點(diǎn)，能活化就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，使就業(yè)指導(dǎo)的形式更加生動(dòng)活潑，就業(yè)指導(dǎo)更有活力，更有吸引力，更易為人們所接受，使人們?cè)诓恢挥X(jué)中受到熏陶和教育，從而收到更好的效果。
通過(guò)“法律文化節(jié)”這一校園文化活動(dòng)，可以讓法科學(xué)生在踏上工作崗位之前就能提前體驗(yàn)法律職業(yè)，讓學(xué)生感受到法官、檢察官和律師的魅力，從而使他們盡早做好從事法律職業(yè)的準(zhǔn)備。從某種意義上來(lái)說(shuō)，“法律文化節(jié)”讓法科學(xué)生對(duì)未來(lái)的法律職業(yè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還激發(fā)了他們?yōu)檫@一職業(yè)奮斗的熱情，從而增強(qiáng)了他們從事法律職業(yè)的信心。
三、“法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建
本文認(rèn)為“法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。
（一）模擬法庭審判賽
通過(guò)模擬法庭審判活動(dòng)，可以讓法科學(xué)生在未進(jìn)入社會(huì)從事法律職業(yè)之前，就能用法律人的思維來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題，使法科學(xué)生能深刻體會(huì)到理論和實(shí)踐之間的關(guān)系所在。通過(guò)模擬法庭審判活動(dòng)，法科學(xué)生可以較為清楚地認(rèn)識(shí)到法官、檢察官和律師職業(yè)的職業(yè)性質(zhì)。
具體而言，高校法學(xué)院系的模擬法庭審判賽可以選擇程序較為完善的刑事案件進(jìn)行模擬審判。模擬法庭審判賽可以是某個(gè)法學(xué)院中幾個(gè)班級(jí)之間的模擬法庭審判比賽，也可以是多個(gè)法學(xué)院法科學(xué)生之間的模擬法庭審判比賽。
（二）法科學(xué)生演講賽
卓越的法科學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有一流的口才，而演講比賽是培養(yǎng)法科學(xué)生口才能力的最佳途徑。“法律文化節(jié)”的內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)包含法科學(xué)生的演講比賽。通過(guò)演講比賽，可以培養(yǎng)和鍛煉一批具有較高水平的演講能力的法科學(xué)生，通過(guò)演講比賽，可以為法科學(xué)生畢業(yè)以后從事律師工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
法科學(xué)生演講賽的形式可以是采取課堂教學(xué)過(guò)程中的比賽形式，也可以是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生與同一高校中其他院系學(xué)生之間的比賽。培養(yǎng)法科學(xué)生演講的才能，不僅應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)法科學(xué)生參加不同高校法學(xué)院系之間的演講比賽，而且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生參與英語(yǔ)類(lèi)演講比賽。因?yàn)?，卓越的法律人才必須具備?guó)際視野和熟練掌握英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的能力，所以“法律文化節(jié)”演講比賽中可以設(shè)置法科學(xué)生的英語(yǔ)類(lèi)演講比賽。
（三）法科學(xué)生辯論賽
2007年，麥可思研究院在《中國(guó)企事業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)技能需求報(bào)告》中將“有效的口頭溝通”排在畢業(yè)生五大能力之首。因此，大學(xué)生口才能力的培養(yǎng)關(guān)系到他們對(duì)未來(lái)的把握和職業(yè)發(fā)展。善辯是優(yōu)秀律師必須具備的能力。自古以來(lái)，律師就有“訟師”名號(hào)。在現(xiàn)代社會(huì)，律師行業(yè)也有“鐵嘴銅牙”的職業(yè)形象?！胺晌幕?jié)”中應(yīng)當(dāng)有辯論賽這一活動(dòng)內(nèi)容。
一般而言，法科學(xué)生辯論賽應(yīng)該以社會(huì)中的熱點(diǎn)法律問(wèn)題為辯題。辯論賽可以采取法科學(xué)生對(duì)賽法科學(xué)生模式，也可以采取法科學(xué)生對(duì)賽非法科學(xué)生模式。為了促進(jìn)地區(qū)高校之間法學(xué)院系學(xué)生之間的交流，也可以采取大學(xué)高教園區(qū)內(nèi)法學(xué)院系之間的法科學(xué)生辯論賽模式。
（四）法學(xué)論文寫(xiě)作賽
想要成為一名卓越的法律人才，除了具備演講和辯論能力之外，還應(yīng)當(dāng)具備較好的寫(xiě)作能力。目前，很多法學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生（甚至是研究生）的寫(xiě)作水平不高，因此很多應(yīng)屆畢業(yè)生在求職應(yīng)聘時(shí)往往失去較好的工作機(jī)會(huì)。
為了培養(yǎng)法科學(xué)生的寫(xiě)作能力，“法律文化節(jié)”的內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)包含法學(xué)論文寫(xiě)作比賽。在文化節(jié)舉辦期間，可以由法學(xué)專(zhuān)業(yè)老師擔(dān)任評(píng)委，對(duì)學(xué)生提交的論文進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。法科學(xué)生在校期間，通過(guò)文化節(jié)期間的論文比賽以及學(xué)年論文、畢業(yè)論文和課程論文的訓(xùn)練，在他們畢業(yè)時(shí)就掌握了較好的寫(xiě)作能力。通過(guò)論文寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)的積累，法科學(xué)生在參加各類(lèi)企事業(yè)招聘時(shí)就能從容應(yīng)對(duì)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 鄭文堂，李諫，孫宗瑞.大學(xué)生就業(yè)文化探析[J].北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（6）：75.
[2] 蔣毅.高校校園文化和大學(xué)生就業(yè)[J].理論月刊，2005，（12）：180.
[3] 鄭純，凌輝劍.加強(qiáng)就業(yè)文化建設(shè) 提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[J].思想政治教育研究，2002，（1）：116.
關(guān)鍵詞：法治 法治思維 法治方式
中圖分類(lèi)號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）02-0335-01
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力?！笔藢萌腥珪?huì)《決定》也重申要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。這些都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式履職用權(quán)是當(dāng)務(wù)之急。
一、法治是領(lǐng)導(dǎo)干部治國(guó)理政的基本方式
法治是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征。法治是法律發(fā)展歷史上一個(gè)激動(dòng)人心的概念，承載著千百年來(lái)人們對(duì)美好生活的期盼。在我國(guó)，盡管依法治國(guó)早已寫(xiě)入基本國(guó)策，但大多數(shù)人仍不能準(zhǔn)確理解法治的真正含義。
現(xiàn)代意義上的法治即“法的統(tǒng)治”，是指根據(jù)法律治理國(guó)家，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵。首先，法治的基本特征是“法律至上”。這是現(xiàn)代法治的基本原則。在觀念上，它意味著法律的權(quán)威、地位高于一切，是神圣不可侵犯；在實(shí)踐上，法律在最高的、終極的意義上具有規(guī)制和裁決人們行為的力量。任何人都沒(méi)有超越法律的特權(quán)，在法律面前人人平等。其次，法治的核心價(jià)值是“保障權(quán)利”和“制約權(quán)力”。法治的精髓就在于限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利。對(duì)于權(quán)力而言，“法無(wú)授權(quán)即禁止”；對(duì)于權(quán)利而言，“法無(wú)禁止即自由”。第一，法治保障個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)、自由言論權(quán)、信仰權(quán)等基本權(quán)利。第二，法治制約公權(quán)力。法治就是要制約國(guó)家、制約政府、制約掌握權(quán)力機(jī)關(guān)的人。所以，法治不是治民，而是治權(quán)、治官。第三，法治需要獨(dú)立的司法。司法權(quán)必須是中立的，不受任何外力的干擾。
法治是法治思維與法治方式的統(tǒng)一體。法治思維是指執(zhí)政者在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對(duì)所遇到或所要處理的問(wèn)題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理和形成結(jié)論、決定的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)與過(guò)程，是法治價(jià)值在人們頭腦的思維形態(tài)中形成思維定勢(shì)，并由此產(chǎn)生指導(dǎo)人們行為的思想、觀念和理論；而法治方式是在法治思維的指導(dǎo)下的行為表現(xiàn)，是法治思維在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，是在執(zhí)行層面提出的明確要求，是方法論和行為準(zhǔn)則。法治思維支配法治方式。一個(gè)人如果有了法治思維，就會(huì)在遇到問(wèn)題時(shí)自覺(jué)地運(yùn)用法律知識(shí)進(jìn)行決策，運(yùn)用法治方式進(jìn)行工作。反之，就會(huì)下意識(shí)地運(yùn)用人治的方式去決策、去行事。法治方式表現(xiàn)法治思維。一個(gè)人的法治思維只有外化為法治方式等才能發(fā)揮法治的積極作用。
法治是人類(lèi)文明的共識(shí)，運(yùn)用法治方式治國(guó)理政也是我們黨經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。在現(xiàn)實(shí)條件下，法治對(duì)于深化改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧更具有十分重要的意義。但目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部法治素質(zhì)不容樂(lè)觀，法治觀念錯(cuò)位，法治意識(shí)淡薄，缺乏法治思維和法治頭腦，更有甚者缺乏對(duì)法律的尊重和敬畏，不但影響了領(lǐng)導(dǎo)工作的成效，而且破壞了黨群干群關(guān)系，影響國(guó)家的健康發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)治久安?？梢哉f(shuō)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。
二、自覺(jué)運(yùn)用法治思維法治方式履職用權(quán)
一要知法尊法敬法，努力培養(yǎng)法治修為。法治修為是指一個(gè)人的法治意識(shí)和法治修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)法治修為，就必須從以下幾個(gè)方面努力。首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)法律知識(shí)基礎(chǔ)。學(xué)法是守法的前提和基礎(chǔ)。只有學(xué)法才能懂法，方知事有可為、有不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、經(jīng)濟(jì)法、民法、刑法、行政法以及專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，在履職用權(quán)的過(guò)程中，從腦海中“搜索”到相關(guān)的法律規(guī)范、法律原則，提高依法行政、依法辦事的水平。其次要樹(shù)立法治精神，自覺(jué)尊法敬法。領(lǐng)導(dǎo)干部大都手握實(shí)權(quán)，如果能力有限，可能只是無(wú)所作為，但如果不尊法敬法，就會(huì)亂作為，所帶來(lái)的危害將更甚。因此尊法敬法是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)和起碼的執(zhí)政修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重法律的神圣，敬畏法律的威嚴(yán)，主動(dòng)自覺(jué)“在籠子里跳舞”。再次要學(xué)會(huì)用法治思維想事，用法治方式做事。領(lǐng)導(dǎo)工作必須在憲法和法律范圍內(nèi)開(kāi)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在處理各項(xiàng)工作時(shí)，必須首先自問(wèn)：法律對(duì)此是如何規(guī)定的？這樣做合不合法？怎樣做才合法？學(xué)會(huì)用法治思維思考問(wèn)題，以法治方式定分止?fàn)?，斷事評(píng)案，把法治方式作為開(kāi)展工作、解決問(wèn)題的基本途徑。最后還要多說(shuō)“法治話語(yǔ)”?，F(xiàn)實(shí)中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治觀念，說(shuō)出話來(lái)明顯與公眾利益相悖。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)抵制那些官僚習(xí)氣、獨(dú)斷專(zhuān)行、不負(fù)責(zé)任的“人治話語(yǔ)”，多說(shuō)文明、理性、有責(zé)任感的“法治話語(yǔ)”，使“法治話語(yǔ)”成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“普通話”。
法律實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)始終圍繞法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。一般說(shuō)來(lái)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)具備一定的法律素質(zhì)，掌握一定的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能適應(yīng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的法律事務(wù)工作需要的應(yīng)用型人才。
(一)實(shí)現(xiàn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與應(yīng)用性人才培養(yǎng)的結(jié)合是法學(xué)教育改革和發(fā)展的目標(biāo)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出:“堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育是改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，其核心是解決好培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題，重點(diǎn)的面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)于國(guó)家人民的社會(huì)責(zé)任感，勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。”現(xiàn)代法律人才應(yīng)當(dāng)既掌握法學(xué)專(zhuān)業(yè)基本理論知識(shí)，又擁有處理各種法律實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)技能的應(yīng)用型人才。學(xué)生必須進(jìn)行大量的理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必不可少的基本素質(zhì)。同時(shí)，運(yùn)用知識(shí)的能力是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生必須具備的基本素質(zhì)之一。法學(xué)理論不是法律現(xiàn)實(shí)，學(xué)生將在校學(xué)習(xí)的法學(xué)知識(shí)運(yùn)用到具體的司法實(shí)踐是一個(gè)法律知識(shí)的轉(zhuǎn)化過(guò)程。理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際知識(shí)，最好的途徑就是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。通過(guò)為社區(qū)提供法律服務(wù)，法律診所、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等途徑，達(dá)到學(xué)以致用，深化學(xué)生對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的理解，培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)的應(yīng)用能力，形成公平公正的法律理念。
(二)實(shí)現(xiàn)法學(xué)實(shí)踐教育與應(yīng)用性人才培養(yǎng)的結(jié)合是法律教育模式創(chuàng)新的嘗試美國(guó)法律教學(xué)一個(gè)基本的出發(fā)點(diǎn)，就是將學(xué)生設(shè)想為一個(gè)肩負(fù)為當(dāng)事人服務(wù)任務(wù)的出庭律師，因此，美國(guó)的法律教學(xué)自然極其重視實(shí)踐教育，教會(huì)學(xué)生辯論技巧是法學(xué)實(shí)踐教學(xué)重要內(nèi)容，法律診所和兩造對(duì)抗等法律教學(xué)方式被系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。我國(guó)現(xiàn)行的法學(xué)教育模式比較注重向?qū)W生傳授法學(xué)原理和基本的現(xiàn)行法律規(guī)范，相對(duì)輕視對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力的培養(yǎng)。這種模式不利于學(xué)生素質(zhì)的提高，也不能適應(yīng)時(shí)代的要求。法學(xué)教育以社會(huì)需求為本位，以個(gè)體能力的提高為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)體系，已成為法學(xué)專(zhuān)業(yè)亟待解決的重要問(wèn)題。法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建正是圍繞這一目標(biāo)來(lái)進(jìn)行，任何脫離這一培養(yǎng)目標(biāo)的建構(gòu)都會(huì)流于形式，難以取得實(shí)效，失去其應(yīng)有的意義。
二、整體性原則———構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相互支撐的教學(xué)體系
戴爾蒙德教授所言:“優(yōu)質(zhì)教育的產(chǎn)生不是偶然的，它需要周詳?shù)挠?jì)劃，嫻熟的教學(xué)，以及能確保每位學(xué)生有機(jī)會(huì)達(dá)到所修課程之目標(biāo)的總體結(jié)構(gòu)安排?！狈蓪?shí)踐教學(xué)體系是一個(gè)整體，或者說(shuō)是一個(gè)系統(tǒng)，作為一個(gè)整體或一個(gè)系統(tǒng)，必然由許多環(huán)節(jié)和方面組成。法學(xué)教學(xué)各個(gè)部分的相互銜接、相互配合是非常重要的，直接決定這一教學(xué)體系的運(yùn)作能否達(dá)到預(yù)期的目的。
(一)培養(yǎng)法律人才需要構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相互支撐的教學(xué)體系傳統(tǒng)教學(xué)側(cè)重于理論教學(xué)，以培養(yǎng)研究性法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)。這一現(xiàn)象表現(xiàn)在法律教學(xué)環(huán)節(jié)為重視理論知識(shí)的傳授，輕視實(shí)踐能力的訓(xùn)練。實(shí)踐教學(xué)的比重不大，畢業(yè)實(shí)習(xí)一度成為法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)課程的唯一課程。鑒于理論教學(xué)與法律實(shí)踐技能形成的密切關(guān)系。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)首先堅(jiān)持的原則是與理論教學(xué)相銜接，構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相互支撐的體系。一方面，通過(guò)理論教學(xué)為學(xué)生實(shí)踐技能的形成奠定基礎(chǔ);另一方面通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，深化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系中，突破原有理論課和實(shí)踐課所占課時(shí)的比例，實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃中占較大的比重，同時(shí)增加真正的現(xiàn)場(chǎng)崗位技能訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)相輔相成、互相滲透，目標(biāo)一致的格局。
(二)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的各環(huán)節(jié)，需要構(gòu)建理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相互支撐的體系法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)包括知識(shí)和技能訓(xùn)練兩個(gè)環(huán)節(jié)。理論教學(xué)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的最佳途徑，在學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和法律精神。實(shí)踐教學(xué)是理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)技能和法律信仰的決定性環(huán)節(jié)。從實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容來(lái)看，包括基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練和實(shí)踐技能的鍛煉兩個(gè)環(huán)節(jié);從實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程來(lái)看，包含實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)、實(shí)踐技能的傳授、示范、引導(dǎo)，實(shí)踐技能的訓(xùn)練等環(huán)節(jié);從實(shí)踐教學(xué)的環(huán)境來(lái)看校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué)。這些環(huán)節(jié)都是法律實(shí)踐教學(xué)互相聯(lián)系、必不可少的部分。在整個(gè)教學(xué)體系的構(gòu)建中，各環(huán)節(jié)全盤(pán)考慮，認(rèn)真研究學(xué)生實(shí)踐技能形成和發(fā)展的規(guī)律，正確處理理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，科學(xué)確定課時(shí)分配的比例，在保證學(xué)科知識(shí)體系的系統(tǒng)性和完整性前提下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)達(dá)到最佳效果。
三、多元化原則———實(shí)現(xiàn)技能訓(xùn)練與人格培養(yǎng)相統(tǒng)一
(一)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的多元化既要重視學(xué)生的基本專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的訓(xùn)練，又要重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在具體的設(shè)計(jì)上應(yīng)遵循從理論到實(shí)踐，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，循序漸進(jìn)，逐步豐富學(xué)生的法律知識(shí)，提高學(xué)生的法律素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中可以借鑒國(guó)外開(kāi)設(shè)辯論技巧課，為了保證上課的質(zhì)量，在口頭辯論課中，教師應(yīng)注意三點(diǎn):第一，分組對(duì)抗:將學(xué)生分為兩組，兩組分別為原告和被告;第二，證據(jù)力相當(dāng):選擇證據(jù)力“勢(shì)均力敵”的案件進(jìn)行辯論;第三，教師篩選辯題:教師可以根據(jù)學(xué)生辯論的情況，從雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題中選擇三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)辯論;第四，教師在教學(xué)前應(yīng)對(duì)案例內(nèi)容進(jìn)行研究，確定是否符合辯論課的需要，以鍛煉學(xué)生的表達(dá)能力、訓(xùn)練學(xué)生知識(shí)的能力的教學(xué)目的。
(二)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)形式的多元化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中通過(guò)采取案例教學(xué)、判例教學(xué)、模擬法庭等形式為學(xué)生提供一個(gè)應(yīng)用法律的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，有利于克服傳統(tǒng)課堂教學(xué)的依賴(lài)性，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合能力，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力、法律表達(dá)能力和法律訴訟能力。
(三)實(shí)踐教學(xué)基地的多元化實(shí)踐教學(xué)要達(dá)到目標(biāo)，不僅實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容和形式多元化，而且教學(xué)實(shí)踐基本建設(shè)也多元化。判例案例、法律援助、社區(qū)法律診所、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)可以使學(xué)生直接接觸具體的法律問(wèn)題，使學(xué)生畢業(yè)后能夠充分勝任具體的法律實(shí)務(wù)工作，克服法律教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生探究法律事實(shí)的精神，提升學(xué)生的法律信仰。多元化的實(shí)踐教學(xué)模式為培養(yǎng)學(xué)生的法律人格提供了真實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)所。在學(xué)生的法律職業(yè)道德教育中，課堂教學(xué)受其形式和內(nèi)容的限制，缺乏真實(shí)的情感交流和經(jīng)驗(yàn)的積累，學(xué)生能形成一定的法律道德認(rèn)知，但對(duì)學(xué)生的法律道德品行的形成，影響甚微。實(shí)踐教學(xué)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)情感交流場(chǎng)所，為學(xué)生提供培養(yǎng)法律情感的機(jī)會(huì)，可以推動(dòng)學(xué)生的法律認(rèn)知向法律道德的轉(zhuǎn)化?！耙?yàn)橐粋€(gè)人的人格或道德若不好，那么他的學(xué)問(wèn)或技術(shù)愈高，愈會(huì)損害社會(huì)。學(xué)法律的人若沒(méi)有人格或道德，那么他的法學(xué)愈精愈會(huì)玩弄法律，作奸犯科”。
四、具體化原則———堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)方法與受教育對(duì)象相匹配
有效的實(shí)踐教學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)目的的必要手段。不同的教學(xué)方法對(duì)學(xué)生技能的訓(xùn)練是不同的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生技能形成的規(guī)律采取不同的教學(xué)方法?！秶?guó)家中長(zhǎng)期中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要(2010－2020年)》明確指出高等教育的發(fā)展:“區(qū)別不同的地區(qū)、科類(lèi)和學(xué)習(xí)，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，使各類(lèi)型的學(xué)校合理分工，在各自的層次上辦出特色。”法學(xué)專(zhuān)業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力就是專(zhuān)業(yè)特色，所以，要走特色辦學(xué)之路，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積累優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容選擇上，重點(diǎn)突顯學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科。具體化原則就是從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系應(yīng)針對(duì)不同的學(xué)生個(gè)體、不同的年級(jí)群體，因地制宜，有的放矢地制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系，防止一刀切。不同年級(jí)學(xué)生的法律知識(shí)水平、理解能力、接受程度存在差異，在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、方法和環(huán)節(jié)上要循序漸進(jìn)，不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生應(yīng)做不同的設(shè)計(jì)。大一的學(xué)生，剛接觸法律，不具備一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，對(duì)于法律學(xué)科的認(rèn)識(shí)，還處于感性認(rèn)識(shí)階段。大一學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)可以結(jié)合審判觀摩、法律講座等方式進(jìn)行。
一、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的現(xiàn)狀
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與走訪調(diào)研，并梳理部分高校關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力并不盡如人意，表現(xiàn)如下：
1、高校法規(guī)、制度傳達(dá)與落實(shí)力度不夠
近年來(lái)，隨著我國(guó)有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度的出臺(tái)， 為高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事提供了基本的依據(jù)。然而廣大師生員工對(duì)學(xué)校相關(guān)法規(guī)、制度的知曉程度并不盡如人意，多數(shù)師生對(duì)法的學(xué)習(xí)僅限于與自己切身利益相關(guān)的法規(guī)、制度， 而且了解不深，大家對(duì)從何種渠道獲取相關(guān)法規(guī)、制度也不甚了解。一條法規(guī)、一項(xiàng)制度出臺(tái)往往是只有上級(jí)知曉，師生員工并不知情，上傳下達(dá)力度不夠，普法教育工作有待加強(qiáng)。
2、“依法辦事”意識(shí)淡薄
高校中少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)法律及高校中的各種法規(guī)制度的認(rèn)識(shí)與理解有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維能力正在逐步提高，但是對(duì)法治的認(rèn)知仍然存在一定偏差，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代法治中“依法控權(quán)”、“依法治官”的法治精髓。對(duì)于權(quán)力邊界的認(rèn)知不清，甚至將“上級(jí)明確要求”作為權(quán)力的界定范圍，在實(shí)際工作中，存在上級(jí)指示高于法規(guī)制度的情況。對(duì)于辦事流程，存在決策忽視程序的問(wèn)題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)則意識(shí)。
3、校務(wù)公開(kāi)力度不足，維權(quán)困難
部分高校校務(wù)公開(kāi)機(jī)制不完善，解決問(wèn)題的處理流程存在漏洞，領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事困難，造成高校內(nèi)部紛爭(zhēng)與矛盾。在徐德剛（2005.3）的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校中出現(xiàn)糾紛，僅有39.43%的學(xué)生選擇通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。更有部分學(xué)生選擇“打個(gè)新聞熱線，讓媒體保護(hù)我來(lái)得方便”。造成這一情況的主要原因有兩個(gè)方面：一是高校缺乏專(zhuān)門(mén)維護(hù)高校師生合法權(quán)益的法律服務(wù)部門(mén)。二是通過(guò)正規(guī)法律途徑解決問(wèn)題的成本高、時(shí)間長(zhǎng)。
二、導(dǎo)致高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力不強(qiáng)的原因
1、傳統(tǒng)“人治”觀念根深蒂固
“重人治，輕法治”是中國(guó)封建社會(huì)兩千年來(lái)的治國(guó)方略，更是作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象沉淀下來(lái)。這也是影響提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的問(wèn)題根源。
2、高校法規(guī)、制度的不完善加大了依法辦事的難度
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，社會(huì)關(guān)系愈加復(fù)雜。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理范圍逐步擴(kuò)大，管理難度逐漸加深，造成原有管理機(jī)制不能滿足當(dāng)前需要，導(dǎo)致高校的管理不到位。同時(shí)，高校教育行政部門(mén)放權(quán)不夠，不能徹底實(shí)現(xiàn)從人的管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǖ墓芾?。而在發(fā)生糾紛時(shí)，更多選擇行政手段來(lái)解決，而不是法律手段。對(duì)于高校內(nèi)師生的違紀(jì)問(wèn)題，仍缺乏有效的監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，處理結(jié)果缺乏合法性。
3、對(duì)于法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)、宣傳力度不足
高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法才是依法辦事的前提。而讓高校師生了解本校法規(guī)、制度及問(wèn)題的處理、解決流程才能真正的讓“依法辦事”落到實(shí)處。因此，加強(qiáng)高校法規(guī)制度的宣傳，加大高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力度、轉(zhuǎn)變法治思維才是高校提倡依法辦事的重點(diǎn)。
三、提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事能力的途徑與對(duì)策
1、完善高校管理規(guī)章制度與流程
進(jìn)一步完善“權(quán)責(zé)”劃分，細(xì)化各部門(mén)之間的工作內(nèi)容及責(zé)任。用科學(xué)的方法對(duì)各種常見(jiàn)事件進(jìn)行分析與分類(lèi)，明確其產(chǎn)生的根源及本質(zhì)，最終明確權(quán)責(zé)所屬部門(mén)，確立處理事件及問(wèn)題的解決方法及流程。組織專(zhuān)人對(duì)事件的當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解具體辦事流程，針對(duì)辦事過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了解與記錄，并建立相關(guān)問(wèn)題檔案。同時(shí)，針對(duì)高校法規(guī)制度進(jìn)行定期審議，結(jié)合相關(guān)實(shí)際案例，對(duì)法規(guī)在實(shí)際應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題與漏洞進(jìn)行探討并加以改善。
2、嚴(yán)以修身，提高法治思維
高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高法治思維與法律意識(shí)。只有樹(shù)立法治思維與法律意識(shí)，才能夠真正提高依法辦事的能力。培養(yǎng)法治思維習(xí)慣是提高依法辦事能力的內(nèi)在因素，通過(guò)組織高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行常態(tài)化的學(xué)習(xí)，將法律知識(shí)作為高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容，為提高依法辦事能力奠定基礎(chǔ)。
3、嚴(yán)以律己，嚴(yán)格依法辦事
在實(shí)際工作中合理運(yùn)用法治思維，逐步提高高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。要做到辦事要依法，執(zhí)法要嚴(yán)格。以高校法規(guī)制度為依據(jù)，建立科學(xué)合理的處理方法與流程，并對(duì)處理流程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、亂作為”的情況。
其次，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力也需要外在環(huán)境的推動(dòng)。建立對(duì)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出較為重大決策的責(zé)任追究機(jī)制，同時(shí)，將依法辦事?tīng)顩r納入考核機(jī)制。利用必要手段強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、提高法治思維，從而提升依法辦事能力。
4、嚴(yán)以用權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管力度
強(qiáng)化高校中權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制，嚴(yán)于用權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)管，降低腐敗機(jī)會(huì)。對(duì)高校內(nèi)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題要反應(yīng)靈敏，對(duì)責(zé)任人做出的決定進(jìn)行核實(shí)，以確保處理結(jié)果的公平公正，并確保落實(shí)到位。高校法規(guī)制度、重大決策要進(jìn)一步公開(kāi)化、透明化。通過(guò)校內(nèi)各種組織途徑與管理部門(mén)，將高校法規(guī)制度傳達(dá)至每一個(gè)教職工及學(xué)生。加大高校師生對(duì)學(xué)校制定規(guī)章制度的參與力度，向全校師生公布各類(lèi)問(wèn)題的處理方法與流程，并明確相關(guān)責(zé)任人與事件問(wèn)題的處理時(shí)間，提高群眾監(jiān)督力度，從而提高校園的民主、法治氛圍。
Abstract: The Institute of Agricultural Sciences School legal science specialized must jump out traditional the educational pattern, sets up one brand-new characteristic education philosophy. And an important link is strengthens the legal science teaching practice the innovation, raises has the Institute of Agricultural Sciences School legal science characteristic, serves in the socialism new countryside new legal training.
關(guān)鍵詞：法學(xué) 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
Key words:the law of speciality;inaugurate person with ability; training Model
作者簡(jiǎn)介：周燕（1963――），女，河北保定人，碩士，教授。研究方向：思想政治教育。
基金項(xiàng)目：河北省教育科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃課題，課題編號(hào)：06020441
一、前言
高等農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村有著天然的聯(lián)系，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)實(shí)法律實(shí)踐的實(shí)際體驗(yàn)，有賴(lài)于農(nóng)業(yè)院校法學(xué)的教育與法律的實(shí)踐。因此，農(nóng)業(yè)院校的法學(xué)教育和實(shí)踐要立足于“三農(nóng)”、服務(wù)于“三農(nóng)”，只有這樣才能建立有農(nóng)業(yè)特色的法律實(shí)踐教學(xué)體系。首先，作為農(nóng)業(yè)院校所設(shè)置的法學(xué)專(zhuān)業(yè)既要體現(xiàn)學(xué)科背景，又要體現(xiàn)辦學(xué)特色――即培養(yǎng)出有農(nóng)業(yè)院校法學(xué)特色、服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)新法律人才，為了要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重構(gòu)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系。法學(xué)屬于應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)人才培養(yǎng)的基本途徑和有機(jī)組成部分，更有利于訓(xùn)練法律專(zhuān)業(yè)應(yīng)用能力，因而也是法律專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)的最有效手段所以應(yīng)該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實(shí)踐教學(xué)處于從屬地位的狀況。
二、對(duì)現(xiàn)行法學(xué)人才培養(yǎng)模式的反思
現(xiàn)行的法學(xué)人才培養(yǎng)模式，基本上是“專(zhuān)才教育”、“書(shū)本教育”模式，加上專(zhuān)業(yè)設(shè)置口徑過(guò)窄等問(wèn)題，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行書(shū)本知識(shí)的傳，而忽視綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。這種培養(yǎng)模式難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的需求，現(xiàn)行法學(xué)人才培養(yǎng)模式主要存在以下問(wèn)題：
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)單一：長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)基本定位在“高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才”上，培養(yǎng)目標(biāo)較為單一，這種培養(yǎng)模式導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)設(shè)置沒(méi)有特色，造就的是“唯書(shū)”、“唯上”的“學(xué)習(xí)尖子”，難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的需求，學(xué)生在擇業(yè)上將受到極大的限制。
2.教學(xué)手段和方法陳舊：我國(guó)是實(shí)行成文法的國(guó)家，法學(xué)教育以講解法理論和注釋法律條文為主。教師普遍使用著填鴨式的講授方法，學(xué)生缺乏自己的獨(dú)立思考和見(jiàn)解，而法學(xué)理論又過(guò)于抽象，學(xué)生不易理解消化。這種灌輸式教學(xué)方法和純課堂教學(xué)使學(xué)生嚴(yán)重地脫離實(shí)踐，導(dǎo)致學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維能力和具體實(shí)踐操作能力上的缺陷，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
3.課程體系不合理：課程設(shè)計(jì)過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論內(nèi)容，而以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生實(shí)際操作能力為目的的課程很少，特別是與民商法課程內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理、商貿(mào)及財(cái)務(wù)類(lèi)的課程幾乎是零。開(kāi)設(shè)的法學(xué)課程以部門(mén)法學(xué)科的劃分和國(guó)家頒布的主要法律為標(biāo)準(zhǔn)，即使有實(shí)踐課學(xué)習(xí)，也流于形式。這樣,使現(xiàn)代化教學(xué)與法律職業(yè)相脫離,不能形成有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，學(xué)生走出學(xué)校后很難適應(yīng)社會(huì)的需要。
4.考試模式死板單調(diào)：現(xiàn)行考試模式的主要目的是考查學(xué)生對(duì)于教科書(shū)或教師上課所講內(nèi)容的掌握程度。這種考試使得學(xué)生的視野狹窄單一，無(wú)法進(jìn)行全面的觀察和有深度的分析，既壓抑著學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的發(fā)揮，又不能考查出學(xué)生的真實(shí)知識(shí)能力水平。
現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式已經(jīng)成為我國(guó)高等法學(xué)教育的壁壘和障礙，已經(jīng)不能適應(yīng)依法治國(guó)和科教興國(guó)戰(zhàn)略及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，構(gòu)建新型法學(xué)人才培養(yǎng)模式勢(shì)在必行。
三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)是法學(xué)教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì)
法律是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。高等院校在培養(yǎng)高層次法學(xué)人才的同時(shí)，還要注重培養(yǎng)具有解決實(shí)際問(wèn)題能力、熟練掌握訴訟技巧、有較強(qiáng)職業(yè)道德的法律從業(yè)人員。因?yàn)榉陕殬I(yè)是開(kāi)放性的職業(yè)，僵化、呆板的教育模式不利于培養(yǎng)學(xué)生的開(kāi)放性、創(chuàng)造性思維，要采取多元的教學(xué)模式，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生多角度觀察問(wèn)題的能力,運(yùn)用理論知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力。所謂法學(xué)創(chuàng)新人才不僅要有扎實(shí)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)功，還要有多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)法學(xué)教育把法學(xué)教育作為純粹的知識(shí)傳授型教育，壓抑了學(xué)生的創(chuàng)新精神，無(wú)論是在法學(xué)教育的指導(dǎo)理念、培養(yǎng)目標(biāo)，還是教學(xué)的模式、內(nèi)容和方法上，都還存在很多問(wèn)題，法學(xué)教育離創(chuàng)新教育還存在較大差距，現(xiàn)行法學(xué)教育并沒(méi)有很好地完成創(chuàng)新人才的培養(yǎng)任務(wù)。
我們認(rèn)為，課程設(shè)置和教學(xué)方法的改革必須以法學(xué)教育宗旨的改革為前提，即法學(xué)本科教育不僅要傳授法律知識(shí)，更要培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，能力培養(yǎng)應(yīng)提到與知識(shí)傳授同等重要、甚至比它更重要的地位。法學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式將“法律診所課程”、“法庭辯論課程”、“法律援助課程”等引入法學(xué)教學(xué)體系，將知識(shí)及其理解運(yùn)用在情景中，從而使學(xué)生能夠掌握如何將法律條文與司法實(shí)踐結(jié)合，學(xué)生能夠得到更多的技巧訓(xùn)練，設(shè)身處地地為當(dāng)事人考慮和著想，使其在分析案情、收集證據(jù)、起草法律文書(shū)等技能方面的訓(xùn)練得到強(qiáng)化，從而真正地培養(yǎng)和提高學(xué)生從事法律職業(yè)的能力。
四、法學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教學(xué)模式
農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)要辦出自己的專(zhuān)業(yè)特色，必須跳出傳統(tǒng)的教育模式，樹(shù)立一種全新的特色教育觀。其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是強(qiáng)化法學(xué)教學(xué)實(shí)踐的創(chuàng)新，培養(yǎng)出有農(nóng)業(yè)院校法學(xué)特色，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村的新型法律人才。
1.建構(gòu)與培養(yǎng)目標(biāo)相吻合的課程設(shè)置體系。法學(xué)本科學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標(biāo)不只是一種專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育，而是要滿足社會(huì)所需要的創(chuàng)新型人才，也為培養(yǎng)法律人才作基礎(chǔ)性的知識(shí)儲(chǔ)備。具體而言，一是在課程設(shè)置中要注重法學(xué)專(zhuān)業(yè)中各課程之間的邏輯關(guān)系，符合法學(xué)內(nèi)在規(guī)律要求排列各課程。二是開(kāi)設(shè)可供學(xué)生選擇的人文社科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村甚至是自然科學(xué)的不同課程。三是可增設(shè)法律倫理、法律職業(yè)道德方面的課程。四是增加實(shí)踐性課程在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中的比重，目前大部分學(xué)校由于沒(méi)有相應(yīng)的課時(shí)分配，此方面的教學(xué)實(shí)踐課不可能大范圍的開(kāi)展。我校學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)主要通過(guò)假期參加農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐以及自己聯(lián)系實(shí)習(xí)作為補(bǔ)充。
2.適當(dāng)引進(jìn)“法律診所”教學(xué)方法。傳統(tǒng)的教學(xué)方法主要是在傳授知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性方面占有優(yōu)勢(shì)，但它存在許多缺點(diǎn)：重教重灌輸、啟發(fā)創(chuàng)新不足。培養(yǎng)法學(xué)創(chuàng)新人才,要重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位。在課堂上，學(xué)生可以自由地說(shuō)出自己對(duì)知識(shí)的疑問(wèn)、對(duì)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的看法、對(duì)問(wèn)題的判斷等，以此調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，從而活躍課堂氣氛。教師有針對(duì)性地提出問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生深入思考。這種教學(xué)相長(zhǎng)、互動(dòng)交流的模式，有助于學(xué)生辯證地思考法律問(wèn)題。案例教學(xué)法在啟發(fā)學(xué)生的思維活力和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力方面卻比傳統(tǒng)的教學(xué)法要強(qiáng)許多，因此應(yīng)把傳統(tǒng)的教學(xué)方法和案例教學(xué)法結(jié)合起來(lái)。新近引進(jìn)的法律診所教育卻在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力以及建立良好的職業(yè)道德方面比上述兩種教學(xué)方法更有成效，在多個(gè)高校實(shí)行的情況來(lái)看，效果的確很好。該種教學(xué)方法對(duì)教師的要求更高，但從教學(xué)的效果來(lái)看，值得推廣。
3.增加課外實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。農(nóng)業(yè)院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生除了要具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備人文社科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識(shí)以及很高的綜合能力。這種能力主要包括：分析和解決問(wèn)題的能力、社會(huì)組織能力、語(yǔ)言和文字能力等，只有具備這些能力素質(zhì)，學(xué)生的創(chuàng)造性才能得到發(fā)揮，其專(zhuān)業(yè)技能才能得到提高。而這些能力的培養(yǎng)除依靠上述各種教學(xué)活動(dòng)外，還可通過(guò)豐富多彩的課外活動(dòng)和農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐予以補(bǔ)充。學(xué)院于可以通過(guò)開(kāi)設(shè)“法律援助課程”、成立“農(nóng)村法律援助服務(wù)中心”，為學(xué)生提供了法學(xué)實(shí)踐的平臺(tái)，通過(guò)該中心的設(shè)立，使學(xué)生除在親身體驗(yàn)中學(xué)到法律技能外，還能學(xué)會(huì)如何準(zhǔn)備，成為更成熟的學(xué)習(xí)者。
4.改進(jìn)教學(xué)的評(píng)價(jià)方法?，F(xiàn)今大部分高校評(píng)價(jià)學(xué)生能力的手段單一，仍然采用以考試成績(jī)?cè)u(píng)定學(xué)生能力的評(píng)估模式，閉卷考試成績(jī)并不能全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和實(shí)踐能力，往往有些平時(shí)學(xué)習(xí)積極性高，思維活躍、分析問(wèn)題能力較強(qiáng)的學(xué)生，閉卷考試成績(jī)并不理想。我校采取的是：期末考試成績(jī)占80%，平時(shí)成績(jī)占20%，二者按比例綜合后所得出的分?jǐn)?shù)作為該門(mén)課程的成績(jī)，這比單純以期末考試成績(jī)作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)越一些，但實(shí)際上平時(shí)成績(jī)也不能完整地反映學(xué)生的實(shí)際情況。我們認(rèn)為應(yīng)該建立多種評(píng)價(jià)體系，可從職業(yè)道德、人文社科、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等多方面評(píng)價(jià)。建構(gòu)法學(xué)創(chuàng)新人才模式是一個(gè)系統(tǒng)工程。不僅需要從教學(xué)理念、教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、教學(xué)管理等方面著手使之協(xié)調(diào)一致，更要改變傳統(tǒng)法學(xué)教育觀念，建立一種創(chuàng)新教育理念，使教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等圍繞培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行，最終形成一個(gè)法學(xué)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式。
總之，法學(xué)教育有其自身發(fā)展規(guī)律，新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)教育的發(fā)展，法學(xué)教育必須與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展相一致。根據(jù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和對(duì)人才需求的變化，高等農(nóng)業(yè)院校法學(xué)本科教育確立創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的總體目標(biāo)是理性的，也是符合實(shí)際的，并將是在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間必須堅(jiān)持的，加大法學(xué)教育改革力度，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式真正落到實(shí)處，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多的法學(xué)應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn)：
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我在刑庭實(shí)習(xí)最大的專(zhuān)業(yè)性的收獲就是感受到了認(rèn)定事實(shí)對(duì)于案件審理的重要性。法官們，尤其是刑庭法官對(duì)于什么是法律，基本沒(méi)有太大的認(rèn)識(shí)分歧，而且重復(fù)性的對(duì)于法律的適用基本讓他們熟知需用的法律是哪些;對(duì)于具體某個(gè)案件來(lái)說(shuō)，更為重要的是案件事實(shí)怎樣認(rèn)定，也就是證明標(biāo)準(zhǔn)那些問(wèn)題了。法官合議時(shí)會(huì)就起訴書(shū)認(rèn)定的事實(shí)和被告人供述的事實(shí)進(jìn)行比較，然后羅列各方的各種支持證據(jù)和意見(jiàn)，然后統(tǒng)一認(rèn)定定案的案件事實(shí)及其證據(jù)。
在法院實(shí)習(xí)的時(shí)間雖然很短，但的確讓我見(jiàn)識(shí)了很多。不少同學(xué)常抱怨說(shuō)，在法院里大都要被人差遣，只能做些跑腿的事情，但我覺(jué)得，當(dāng)我們走到社會(huì)上，誰(shuí)一開(kāi)始能夠不被人差遣呢?即使自己做老板，也是需要付出更多辛苦代價(jià)的。至于跑腿，就像上文說(shuō)的，每個(gè)人都要從基層做起，在基層只要你努力積極，依舊能夠?qū)W到許多出乎意料的東西，包括一些理論的落實(shí)，包括感受工作的氛圍，同時(shí)也包括在一個(gè)小集體中的待人處世。
大三這個(gè)假期的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，對(duì)于每個(gè)法學(xué)生來(lái)說(shuō)都可能是一個(gè)頗為重要而有趣的事情，正如與許多同學(xué)聊天所說(shuō)的那樣：通過(guò)實(shí)習(xí)，我們似乎對(duì)未來(lái)的鉆研方向或是職業(yè)方向有了某種比較清晰的認(rèn)識(shí)。這倒不是因?yàn)閷?shí)習(xí)工作果真對(duì)我們這些學(xué)生選擇未來(lái)的職業(yè)有什么幫助從理論上說(shuō)，作為對(duì)培養(yǎng)法律人才從學(xué)習(xí)階段邁向職業(yè)階段的重要教育途徑和手段的畢業(yè)實(shí)習(xí)，從實(shí)際中看卻只是見(jiàn)識(shí)司法官僚運(yùn)作甚至是“普法”的一個(gè)環(huán)節(jié)而已。法學(xué)專(zhuān)業(yè)的擴(kuò)招，學(xué)生多了，實(shí)習(xí)需求自然水漲船高，而沒(méi)有“相應(yīng)增加”的實(shí)習(xí)單位面對(duì)一撥撥將來(lái)不太可能從事法律職業(yè)，尤其是司法業(yè)務(wù)的學(xué)生自然也沒(méi)有以前熱心了，于是實(shí)習(xí)工作越來(lái)越簡(jiǎn)單，要求不斷降低，許多學(xué)生只能來(lái)法院等單位“見(jiàn)習(xí)見(jiàn)習(xí)”而已，而是調(diào)侃說(shuō)原來(lái)大學(xué)近三年的理論學(xué)習(xí)實(shí)在只是學(xué)習(xí)了法律制度和法律文本的框架(法律思維等完全說(shuō)不上)，說(shuō)起什么部門(mén)法都是“一知半解”，然后通過(guò)實(shí)習(xí)時(shí)主動(dòng)選擇或是被動(dòng)調(diào)配的機(jī)緣，可以更多地了解某個(gè)部門(mén)法的法律文本在實(shí)踐中適用，便覺(jué)得除了對(duì)這個(gè)部門(mén)法比較了解之外，其他的法律文本實(shí)在是讓人感到陌生，從而產(chǎn)生了對(duì)這個(gè)部門(mén)法方向的某種類(lèi)似于初戀情結(jié)的好感。 通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我對(duì)于法院的工作，對(duì)于那里的工作人員有了一定的認(rèn)同感，而這種認(rèn)同感或許也就是司法改革中所強(qiáng)調(diào)的各類(lèi)法律工作者所應(yīng)具備的共同語(yǔ)言，是一種職業(yè)上的認(rèn)同。
我想，實(shí)習(xí)的價(jià)值或許就在于此;一是經(jīng)過(guò)這次的實(shí)習(xí)，自己除了感到需要注意上面所說(shuō)的那些良好態(tài)度之外，還讓我感到法律職業(yè)素養(yǎng)之一——保密意識(shí)的重要性，畢竟法律工作的性質(zhì)不同于其他工作，保密意識(shí)是一項(xiàng)基本的工作要求。作為實(shí)習(xí)生，我也有遇到新鮮事物想與人分享的沖動(dòng)，但也能慢慢適應(yīng)那種“沉默是金”的感覺(jué); 再就是與領(lǐng)導(dǎo)打交道一定要注意分寸和身份：這次實(shí)習(xí)中，我因了某些原因不得不跟著幾個(gè)書(shū)記員和法官，其實(shí)當(dāng)你名義上“隸屬”某個(gè)合議庭時(shí)，千萬(wàn)不要幫其他合議庭做太多事情，起碼不能影響到自己應(yīng)該做的事情。對(duì)于這一點(diǎn)，我是很無(wú)奈的，畢竟我也很被動(dòng); 最后還是謙虛謹(jǐn)慎吧：無(wú)論是對(duì)法官還是對(duì)書(shū)記員，甚至只是對(duì)其他實(shí)習(xí)生，也不要太鋒芒畢露。自己沉默點(diǎn)，只要用心學(xué)，把握住關(guān)鍵的機(jī)會(huì)就行了。做人就得讓人感到沉穩(wěn)踏實(shí)，太輕浮的人什么樣的朋友都不會(huì)有。
關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；法制教育；教育問(wèn)題；對(duì)策建議
一、開(kāi)展高等職業(yè)法制教育的重要意義
高等職業(yè)學(xué)院法制教育就是在專(zhuān)科層次教育的基礎(chǔ)上，以法律基礎(chǔ)課為主陣地，通過(guò)各種形式的教育，有目的、有計(jì)劃、有組織地傳授法律知識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)，使之具備符合社會(huì)要求的法律素質(zhì)，為我國(guó)依法治國(guó)基本方略的實(shí)現(xiàn)提供良好的社會(huì)法律基礎(chǔ)的實(shí)踐活動(dòng)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)建設(shè)的背景下，在國(guó)家大力扶持發(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì)下，有效開(kāi)展高等職業(yè)院校的法制教育有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，高等職業(yè)教育規(guī)模已占高等教育的一半以上，成為我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的重要社會(huì)職責(zé)。與普通高校教育相比，高等職業(yè)教育具有職業(yè)化、技術(shù)化、實(shí)踐化的特征，在培養(yǎng)目標(biāo)定位、專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)置、師資隊(duì)伍組成、教育教學(xué)途徑等多個(gè)方面與普通高校較大的不同，高等職業(yè)教育自身的這些特殊性決定了其法制教育的特殊性。職業(yè)教育注重教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，突出教學(xué)實(shí)踐性和教育職業(yè)性，注重學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。高等職業(yè)教育有培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能、應(yīng)用型人才的教育功能，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的一有效形式，法制教育則具有提高學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才的功能，是實(shí)現(xiàn)此教育目標(biāo)的重要路徑和手段，有加速職業(yè)教育發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的功能。在此基礎(chǔ)上，高等職業(yè)院校的法制教育，應(yīng)該與普通高校法制教育既有共同點(diǎn)又有顯著的不同，不僅與普通高校有相同的教育目的，向大學(xué)生傳授法律知識(shí)、提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，而且還應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展具有自身特點(diǎn)的法制教育模式。
二、高等職業(yè)院校法制教育存在的問(wèn)題
社會(huì)對(duì)高職院校的法制教育有需要、有要求，但隨著高校連年擴(kuò)招，高職院校的入學(xué)門(mén)檻一再降低，學(xué)生自身綜合素質(zhì)不高，加之高職院校在培養(yǎng)目標(biāo)上重技能培養(yǎng)，而對(duì)提升學(xué)生綜合素養(yǎng)方面的工作不夠重視，因此，當(dāng)前高職院校的法制教育工作還面臨一些問(wèn)題急需改進(jìn)。
1.高等職業(yè)院校對(duì)法制教育認(rèn)識(shí)有欠缺。以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育，一直以來(lái)以“培養(yǎng)技術(shù)技能”作為教育的重點(diǎn)，包括法律素質(zhì)在內(nèi)的人文素質(zhì)教育不同程度地被忽略，可以說(shuō)，法制教育是高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中較為薄弱的一環(huán)節(jié)。在實(shí)踐中的體現(xiàn)就是缺乏應(yīng)有的保障機(jī)制，存在學(xué)時(shí)縮水、師資力量薄弱、第二課堂活動(dòng)沒(méi)有展開(kāi)等有待解決的問(wèn)題。當(dāng)前，在教育實(shí)踐過(guò)程中，我們一些高職院校對(duì)法制教育存在一些簡(jiǎn)單理解和做法：比如認(rèn)為做好學(xué)校日常管理工作，做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，保證學(xué)生不犯錯(cuò)誤、不違反學(xué)校紀(jì)律，就視為做好了大學(xué)生的法制教育；還有部分學(xué)校把大學(xué)生法制教育等同于傳授法律知識(shí)，在教學(xué)過(guò)程中，僅僅著重于對(duì)法律概念的定義、條款內(nèi)容的字面的講解，而忽視對(duì)法律原則，尤其憲法精神的講授。這種重復(fù)中學(xué)法制教育的方式，在大學(xué)教育階段是無(wú)法實(shí)現(xiàn)法制教育的根本目標(biāo)的。事實(shí)上，如果不從憲法的高度、法律原則的角度去認(rèn)識(shí)和理解，即使把法條倒背如流，也很難從原理和理念層面來(lái)領(lǐng)會(huì)法律精神，養(yǎng)成法律思維。
2.高等職業(yè)院校法制教育定位不明確。成熟的法制教育，有一個(gè)發(fā)展和轉(zhuǎn)變的歷程，不是一步到位、一蹴而就的，而是經(jīng)歷了漸進(jìn)式改革和提升的過(guò)程。當(dāng)前，我國(guó)高職法制教育還處于起步探索階段，在法制教育的實(shí)踐階段還存在一些不足。高職法制教育的定位與普通本科趨同，缺乏高職針對(duì)性。相比規(guī)模的快速擴(kuò)張，高職法制教育的質(zhì)量提升并不明顯，很重要的一個(gè)根源就是高職教育沿用本科教育模式，并沒(méi)有建立起自己的教育體系，對(duì)高職教育的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)側(cè)重點(diǎn)、學(xué)生自身特點(diǎn)、社會(huì)需求等方面缺少深入研究。尤其當(dāng)前新的職業(yè)教育形勢(shì)下，高職院校應(yīng)貫徹“全面依法治國(guó)”的理念，對(duì)法制教育做出更合理、更有針對(duì)性的調(diào)整。
3.高等職業(yè)院校法制教育手段落后。高職法制教育教學(xué)內(nèi)容與形式單一。盡管高職院校法制教育在教育內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面不斷進(jìn)行改革探索，但仍然存在缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性的整體設(shè)計(jì)，缺乏有實(shí)效性的教學(xué)改革的突破。一些高職院校的法制教育還還局限在上課記記法條，劃劃教材，考前突擊背題，考試成績(jī)過(guò)關(guān)，法制教育即完成的教學(xué)模式。隊(duì)伍力量薄弱，缺乏對(duì)職業(yè)教育與法制教育的全面認(rèn)識(shí)。現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是一個(gè)立體交叉的系統(tǒng)，法制教育作為其中一組成部分，與高職專(zhuān)業(yè)課、校園文化建設(shè)、企業(yè)文化培養(yǎng)等緊密聯(lián)系。所以，法制教育工作者不但要求有扎實(shí)的法律功底，還應(yīng)及時(shí)掌握國(guó)家政策變化、高職教育改革創(chuàng)新等相關(guān)信息，這方面，我們的高職教育做得顯然不足。
三、對(duì)策與建議
1.認(rèn)識(shí)到法制教育的重要性，處理好法制教育與專(zhuān)業(yè)教育的關(guān)系。2014年，中央出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，這標(biāo)志著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視提升到前所未有的高度，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育已成為社會(huì)共識(shí)。順應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和教育全局發(fā)展的潮流，以全新理念發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然選擇。但是，我們必須清醒地看到，我國(guó)職業(yè)教育仍然存在著在發(fā)展理念相對(duì)落后、人才培養(yǎng)模式相對(duì)陳舊等諸多問(wèn)題，并集中體現(xiàn)在高職院校培養(yǎng)出的高職畢業(yè)生不能適應(yīng)社會(huì)需要，高職學(xué)生就業(yè)難、發(fā)展空間窄的現(xiàn)象。在素質(zhì)教育越來(lái)越成為各高等職業(yè)院校提高教育質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，法制教育的重要性已日益凸顯。在中央和國(guó)家對(duì)高校法制教育提出新要求的前提下，具體分析高職的個(gè)性要求，聯(lián)系高職的人才培養(yǎng)模式、教育目標(biāo)、發(fā)展道路、教學(xué)模式、學(xué)生的特點(diǎn)、院校的區(qū)域，行業(yè)的需求等各個(gè)方面，切實(shí)提高高職法制教育的實(shí)效性。建立新的法制教育體系，包括教學(xué)目標(biāo)的重新設(shè)定、教學(xué)方法的因地制宜。這個(gè)系統(tǒng)的工程，應(yīng)該既具有法制教育的共性又有高職教育的個(gè)性。具體來(lái)說(shuō)，高職院校的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)部門(mén)，可以結(jié)合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)背景，根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要，有側(cè)重地講解不同的部門(mén)法，建立科學(xué)、完善的法制教育課程體系。比如，經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)違法、經(jīng)濟(jì)犯罪行為的認(rèn)知。工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，應(yīng)多介紹一些與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的建筑法律知識(shí)、工程質(zhì)量管理法律知識(shí)。通過(guò)培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)習(xí)合法正確的專(zhuān)業(yè)行為規(guī)范，提升運(yùn)用法律知識(shí)分析判斷問(wèn)題的能力，促使學(xué)生知法、守法、用法和護(hù)法，保證學(xué)生將來(lái)走上工作崗位恪盡職守，在就業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.處理好法制教育中理論與實(shí)踐兩種教學(xué)方式的關(guān)系。在我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)背景下，高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)面向社會(huì)、生產(chǎn)、管理、建設(shè)和服務(wù)一線建設(shè)需要的高等技能應(yīng)用性人才，強(qiáng)調(diào)實(shí)用是其特點(diǎn)，這既對(duì)培養(yǎng)法律思維方式提出了迫切要求，也為培養(yǎng)法律思維方式提高了良好的條件。增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性，高職法制教育就應(yīng)處理好法律理論教育與實(shí)踐教育的關(guān)系，植根于實(shí)踐，在具體的生活中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用法律思維。一次良好的法律實(shí)踐，其本身就是最佳的教育途徑，其效果大大優(yōu)于內(nèi)容空洞的說(shuō)教。在以往的法制教育過(guò)程中，我們往往偏重于理論知識(shí)的灌輸，而缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，不但使學(xué)生容易產(chǎn)生乏味枯燥的心理，而且造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)，學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中遇到具體法律問(wèn)題時(shí)，仍然不知所措。我們的法制教育理念落后于時(shí)代的發(fā)展，忽視高職法制教育對(duì)象的個(gè)性化特點(diǎn)，不能滿足學(xué)生的生活需要和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，固守于傳統(tǒng)的教育手段方式，當(dāng)然難以實(shí)現(xiàn)切實(shí)的教育效果。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)高職學(xué)生的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的問(wèn)題，再依據(jù)問(wèn)題，設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。教師起引導(dǎo)的作用，同時(shí)發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體作用，強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的互動(dòng)。把法律知識(shí)實(shí)施到法律實(shí)踐中，有利于學(xué)生對(duì)法律的理解和認(rèn)同，不但有利于培養(yǎng)學(xué)生正確的法律思維方式，還可以使學(xué)生在畢業(yè)進(jìn)入社會(huì)后，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象或者遇到法律糾紛時(shí)，也能夠冷靜應(yīng)對(duì)，充分合理地保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害，展示良好的法律素養(yǎng)。