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本質安全的概念產生于上世紀60年代，這個范疇最初是由安全型電氣設備的概念延伸而來的，是安全管理的創新理念。當時是指一項新設計的不打火花、不會引起瓦斯爆炸的電氣開關，稱之為煤礦礦用本質安全電器開關。之后，很快地傳播開來，并作為煤礦行業設計各種產品的一種指標，也成為各種運作程序和管理系統的一項重要指標。目前，在煤炭行業范圍內提出“創建本質安全型礦井”，一方面，強調嚴格按制度管理，依法依規從嚴治礦；另一方面，是注重人性化管理，強調提高員工安全意識和技術素質，開展本質安全文化建設。
當前，在煤炭行業安全生產中存在問題主要有：
一、重治標輕治本。抓安全工作往往習慣于搞表面上轟轟烈烈，實際上不深入、不細致、不扎實，只重視治標、輕視治本。有的則出現了頭疼醫頭，腳疼醫腳而顧此失彼的現象，結果是“按下葫蘆泛起瓢”。還有的基層單位抓安全時緊時松，安全狀況不好時風風火火，安全狀況稍有好轉就麻痹大意，缺乏對安全生產經營長期而有效的管理。
二、重形式輕實用。雖然經常嘴上念念不忘“安全第一，預防為主”，但口頭強調得多，細致工作做得少；開會部署得多，檢查落實得少。尤其是習慣于坐在辦公室打電話、聽匯報，表面看似整天忙忙碌碌，實際安全生產狀況變化不大。
三、重靜態輕動態。有些管理者喜歡坐而論道、熱衷于就事論事，沒有從本行業、本單位的實際出發。而應從宏觀上分析，于細微處下手，并綜合分析歸納，建立起一整套科學而又實際有效有可操作性的安全體系。
四、重事后輕事前。抱有一種盲目、僥幸心理，往往在未出事故時對安全隱患視而不見，一有事故才會想起“亡羊補牢”。并有一些基層單位只重視對事故個案的處罰，忽視事故前的預防控制，沒有從源頭上預防、從本質安全抓起，缺乏系統的安全管理措施和手段。
五、重制度輕執行。對于各項安全法規、政策、措施、制度的貫徹落實往往喊在了口上、寫在了紙上，掛在了墻上，流于形式，兌現率不高。有的則在制定安全工作措施時只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體的檢查督促和考核評比具體的實施辦法。
六、重處罰輕教育。在安全工作中片面強調物質利益和經濟制裁，甚至出現以罰代教，以罰代管的不良作為。一些基層單位不注意深入實際，調查研究，認真分析來自多方面的不安全因素，也不針對員工的思想動向和工作狀況采取相應的幫教措施，工作盲目無序，心里沒底，指導無方。
針對這些問題，我們在創建本質安全型煤礦的過程中要遵循以下理念：
一要結合本單位實際明確創建目標；二要明確創建是一個長期不懈努力的過程；三要明確創建必須堅持繼承與創新相統一；四要明確創建要以安全文化建設為依托；五要使安全工作成為全員行為；六要使員工認識到安全是自身的最大福利。
創建本質安全型礦井是煤炭企業一項長期的戰略性基礎工作，體現了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現了煤礦企業的價值追求。具體而言，要著力抓好以下的具體措施：
一.狠抓企業文化建設，為創建本質安全型煤礦營造氛圍
一）建設安全文化，是創建本質安全型煤礦的重要組成要素
本質安全型煤礦具有四大基本特征：一是人的安全可靠性；二是物（機器設備等）的安全可靠性；三是系統的安全可靠性；四是制度規范、管理科學。這些特征，體現了安全的管理從傳統管理、經驗管理邁向科學管理、文化管理的階段。安全文化著力于培育本質安全型人才，用安全的氛圍塑造本質安全型人才；從根本上也是人在豐富安全文化的內涵和外延，人管機、人創造環境、人進行管理，歸根結底，安全文化培育出的本質安全型人才是構建本質安全型煤礦的根本。
二）加強安全文化的教育培訓，讓安全文化內化于心，是創建本質安全型煤礦的保證
安全文化建設必須強調堅持正向引導教育，培育本質安全型人才。傳統的安全管理模式是自上而下和以人管人，職工被動接受而不是主動參與，沒有切實解決好職工內在心理需求的問題。煤礦應該在對傳統安全管理模式反思的基礎上，從堅持“以人為本，文化領先”的角度入手，突出“以我為中心”的安全管理理念，注重引導、培育廣大職工對安健環質的自覺、自愿、自需、自求意識。應圍繞“本質安全、珍愛生命”這個主題，開展多方安全教育，引導員工從自我做起，從崗位做起，全員參與安全管理，引導職工將其本能的安全要求固化在生產實際操作之中，使“自己的安全自己管”成為每個職工的迫切愿望和需求，力求實現安全管理的人人自為而治。
三）完善安全文化的制度，讓安全文化固化于制，是創建本質安全型煤礦的保障
理念和行為之間，制度成為紐帶。安全文化理念需要通過安全規章、制度表現出來，成為安全文化的有形的外在形式。各單位應嚴格執行上級公司下發的各種規章、制度、文件等，同時還要建立自己的安全組織機構，把公司安全文化的方針、理念融合到本單位安全管理中，結合項目開發制訂出一系列符合自身安全建設需要的規章制度。如在《項目安全生產責任制》、《安全生產責任制考核辦法》、《崗位安全操作規程》中把業主、公司、項目部等有關的工作流程、規定編制進去，進一步確保了公司、業主、項目部等程序的有效貫徹執行等。固化的安全規章制度不但體現了公司的安全文化理念，更重要的是通過這些規章制度的宣傳、教育、執行和不斷完善來規范安全管理體系，安全文化固化于制，突出剛性的要求，具有指導性，有章可循，又突出規范性，違章必究。
四）強調安全文化的執行，讓安全文化外化于形，是創建本質安全型煤礦的關鍵
我們常說“安全無小事”，“制度都有，就是沒有落實、執行”。安全文化執行力就是要強調在安全執行力上突出將正確的事做對。一方面在認識上我們要“小題大做”，安全無小事；另一方面在行動上我們要“大題小做”，把安全工作的各項要求做實，做細，執行下去。安全文化的落實是具體體現在各種安全保證措施、規章制度的切實執行方面，也就是安全文化的執行力，而安全檢查及整改落實是否及時有效恰好反映了安全文化執行力的強弱。換句話說，安全文化的執行力建設就是煤礦企業對各種安全制度措施落實能力的檢驗。本質安全型企業的創建必然要不斷加強管理人員的責任心和執行力。堅持“以人為本、策劃在前、提前預控、全員參與”，要做到全員參與，首要提倡“大安全”的理念，突出安全文化就是“全員文化”。在煤炭生產的各業務、資源支撐系統中，對安全工作都要齊抓共管，各司其責。如物資采購，對資源的準入門檻要高一些，如要求專職安全員的配置、安全費用單列等，在源頭上把好關，在物資采購中，要充分地關注材料設備的安全標準及安全性能。人力資源，則要在員工的安全培訓創新形式，注重實效，提高員工的安全意識、安全技能，協助承包商辦理有關培訓和資格認證手續，并提出承辦商安排培訓取證的人員要達到相應規定條件的要求。技術部在施工技術方案上要充分考慮安全施工，確保安全生產，尤其對重要受力點、危險點施工，要充分計算、核算，有必要請專家認證，工作要做細做實，方案決定一切。黨群部則要提煉安全文化的理念，總結安全管理的案例，不斷引領、規范員工的安全管理行為。安健環部要創新管理模式，注重管理的到位，實際效果的體現等等。
五）實現安全文化的延伸，讓安全文化內延外伸，是創建本質安全型煤礦的迫切要求
煤炭行業近幾年的發展表明，有效整合社會資源成為一個企業謀求持續發展的基本素質要求。企業要邁向產業鏈的高端，以業務流程再造為主要內容，提升內部管理的專業化水平，也應立足于幫扶延伸，提升外部管理的專業化水平，成為實現發展的一個必然過程。加強承包商隊伍，就是整合資源的過程。實現安全文化向承包商的延伸，則是培育承包商隊伍中一項重要內容。在安全文化滲透上，要注重將安全文化的理念、要求、工作模式向承包商隊伍的傳播。召開承包商安全管理主題會議，就安全管理與承包商互動起來，讓其主動融入進單位的安全管理體系。在管理理念上，要從“干事”向“管事”的轉變，“干事”側重于要求業務素質，而“管事”則再對管理素質提出了要求。同時，我們既要防止“以包代管”，也要防止“以管代包”，要在培育、提高承包商自我管理能力上下功夫，切實理順承包商的安全管理責任，這樣承包商商隊伍才能逐步成熟，成為我們良好合作的社會資源的外部市場。
同時，通過基層管理人員的安全行為的規范和安全素質的提高來影響和帶動員工的安全素質提高，引起承包商員工的共鳴和效仿執行。再通過較高的員工安全素質來進一步影響和輻射至區隊操作層面，進而達到整體安全素質提高的目的。
二.狠抓煤礦系統裝備和災害預防，為創建本質安全型煤礦奠定基礎
一）加大安全投入，提升煤礦系統裝備本質安全程度
完善煤礦防災系統和安全裝備。煤礦各單位要結合自身礦井實際情況，根據預防災害情況和安全生產需要，不斷增加安全投入，提高"一通三防"、防治水、頂板等防災系統裝備安全水平。 嚴格礦用設備安全管理。嚴把礦用設備安全準入關，井下機電設備必須取得煤安標志，方可下井使用；要建立嚴格的礦井設備檢測制度，加大對設備安全運行實時監測，消滅電氣設備和器材失爆，確保安全運轉。 大力推進科技成果轉化。積極推廣應用具有世界先進水平的技術、工藝、設備。淘汰落后的產品、工藝和超期服役的設備，不斷提高煤礦的本質安全水平。
二）加強設備完好運行，確保安全生產高效運作
設備完好運行，一是抓源頭，如初步設計階段的選型和安裝；二是抓使用過程中的技術改造及維護；三是抓動態管理，認真開展安全性評價和設備評估工作，隨時掌握設備運行狀況；四是抓技術監督，認真做好技術監督管理，發揮各級技術監督人員作用，建立技術監督檔案和積累技術資料，對生產全過程的技術狀況進行控制，確保問題早發現、早控制、早處理，確保設備可靠性運行；五是抓標準化管理，推行標準化運行、檢修、驗收等標準化管理模式，以驗收表格、工藝或工序卡、文件包等方式，規范檢修工藝、作業檢修和現場管理；六是抓專項治理，不斷降低非停和跳閘率；七是抓技術創新。推廣新技術，應用新產品，實現生產設備的本質安全。
三）預防控制煤礦災害，提升作業環境本質安全程度。
加大煤礦災害治理力度。要堅持"先抽后采、監測監控、以風定產"的瓦斯治理方針，做到"不抽不采"、"抽、掘、采"平衡；堅持"預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采"的水害防治原則，落實"防、堵、疏、排、截"五項綜合治理措施；加大對瓦斯、水害、煤塵、火災、頂板、沖擊地壓等災害的集中治理力度，減少和消除危害程度。 優化井下作業環境。做到礦井提升、運輸、通風、壓風、供水、供電、通訊、監測監控等系統合理，設施可靠；井下有害氣體、風速、溫度、噪聲等符合《煤礦安全規程》規定，減少職業危害。 提高防范自然災害引發事故的能力。定期對煤礦周邊地理環境、礦井水文地質條件等引發事故的因素進行勘察和安全評估，制定煤礦企業預報、預警、預防以及應急救援等方面的工作預案，把煤礦安全生產應急救援納入地方防災救災、應急管理體系之中，杜絕和減少由于自然災害引發的事故。
三.突出抓好“一提高”、“兩堅持”、“重點盯防”，確保本質安全型煤礦創建工作取得明顯成效。
一）提高職工安全素質是創建本質安全型礦井的重要前提
人是生產實踐的主體，人的行為對安全生產具有先決性。就煤礦安全生產而言，人的行為不確定性是安全生產中的一個極大變數。實現本質安全型礦井的關鍵在于人。各單位結合礦井的實際情況，采取行之有效的職工教育培訓方法，不斷提高職工的安全意識和安全技能，使職工確立明確的安全需求、清晰的安全目標憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言論與行動，做到時時想安全、處處會安全，即時能安全，取得較好效果。然而，縱觀目前職工安全教育，從方式上，仍然是陳舊的灌輸式。“彈琴要看聽眾，射箭要看靶子”，灌輸式教育的結果就是忽略了被教育方的年齡層次的差異、文化程度的參差不齊，安全思想觀念的不一。就反“三違”工作我們天天講、天天抓，但“三違”現象仍屢禁不止，反映教育的形式化只能收到事倍功半的效果。同時，還應該看到，除正規的崗前培訓之外，目前的教育培訓僅僅是局部而并非全員，缺乏力度、深度、廣度，難以提高全員安全意識。當前治理“三違”工作，必須要切實做到人人參與，人人受教育，方能筑起牢固的“三違”“防火墻”。再者就是職工缺乏自我學習的興趣，這主要是由職工自身的文化、思想素質所決定的，由于煤礦仍屬勞動力密集型企業，大部分錄用職工的標準相對較低，這也直接影響本質安全型煤礦的創建。 教育培訓不能流于形式要注重實效，根據員工專業不同、崗位不同、年齡層次的差異、知識結構不同、經驗積累不等分別進行分類、分期、分批覆蓋全員范圍的培訓教育。
二）堅持安全與生產的協調發展是促進本質安全創建的重要保證
安全與生產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調生產而忽視安全，離開生產談安全只能是空談；片面強調安全，不管生產就是教條。在實際工作中要把本質安全創建融入到日常生產組織的過程中，通過發展生產來提升本質安全創建層次，通過本質安全創建來提高生產水平，實現二者協調發展，才能保證本質安全創建的順利開展。
三）堅持重點突破、穩步推進，是創建本質安全型煤礦的有效形式
創建本質安全型煤礦，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從波動性向長期穩定性的飛躍，在創建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質保障等綜合因素的影響。不能指望通過會戰、突擊就能解決問題，不能一蹴而就。必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。具體創建工作中，要結合自身能力，堅持整體規劃、分步實施、重點突破、穩步推進，做到邊實施、邊筑固，成熟一項、實施一項，以此推進本質安全創建工作不斷向前發展。
四）重點盯防承包商管理是創建本質安全性煤礦的重要環節
加強對外委施工隊伍的管理。這也是煤炭行業當前安全管理的薄弱環節，是我們安全管理上的重大不確定因素。縱觀煤炭各類事故80%以上來自承包商，外委隊伍整體上自身安全管理力量比較薄弱，人員安全素質較差，且流動性大，如果我們業主再不強化監管，發生事故就是必然。各單位尤其是各級領導干部，一定要從嚴從細強化監管，制定行之有效的辦法、措施，堅決遏制事故多發勢頭。要把好準入關、責任關、監督關、穩定關、驗收關；統一推行本安體系、統一推行質量標準化、統一推行班組建設、統一推行安全培訓、統一推行考核。按專業配備足夠的安全、技術人員，保證每班必須對外委隊伍作業地點進行一次全面檢查驗收；要與所有外委隊伍鑒定承包合同和安全生產管理協議，明確施工方案方法、管理責任和標準要求等；要對外委工程的安全技術措施進行會審，達到要求后方可開工；要對外委施工單位安全資質、安全培訓、施工方案、開工聯系單、管理人員和技術人員配備、特殊工種持證上崗、規章制度落實、工程質量等進行重點檢查，發現問題責令立即整改或停產整頓，對不具備安全資質、不重視安全管理、不服從監管，問題突出、安全業績差的施工隊伍，要立即清退，并列入黑名單。抓好督促落實工作，從根本上有效扭轉外委隊伍、外委工程監管的被動局面。
總之，建設本質安全型煤礦既是煤炭企業自身的需要，也是集團公司實現“科學發展，再造神華，五年實現經濟總量再翻番”發展戰略的保證，又是安全生產的客觀規律所決定的，需要我們每一個煤炭工作者持之以恒地不懈努力。
參考文獻
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今年來，翔安區非煤礦山企業不斷淘汰落后的生產工藝和裝備，進一步加大了安全技術投入：先后投入5000余萬元，大力推廣應用新技術、新設施，逐步采取規模化、集約化和機械化生產，提高安全生產的科技含量，從根本上改善了非煤礦山的安全生產狀況。
采石場老板蘇梅福告訴筆者，今年礦區所有采石場的卸料斗都進行了設備改進，將卸料斗加大、加寬，增加了鋼板護欄的高度，防止石頭傾卸到卸料斗時噴出，大大提高了設備的安全性。
不僅是設備的更新改造，截至目前，礦區企業已經投入1600余萬元，新增加8臺挖掘機，5臺裝載車，大規模維修更新場內運輸車輛，從挖掘、破碎到運輸全部由機械代替，切實降低作業時的機械故障率，降低了工人們的作業強度，提高了工作效率。
不用炸藥 采石如切豆腐
在淘汰落后的生產工藝和裝備的同時，今年翔安區非煤礦山企業還推廣應用先進適用技術。傳統的開山采石都要用到黑火藥，然而，翔安區內厝鎮鴻山村小光山的采石場引進了大型濕式切石機，不用火藥也可采石作業。
日前，筆者來到位于翔安區內厝鎮鴻山村的山采石場，只見在水平的采石作業面上橫臥著兩條鐵軌，一臺切石機橫臥在鐵軌上，直徑近兩米的圓盤鋸飛速旋轉，在鐵軌的引導下，十幾分鐘內，圓盤鋸便將近百米的石頭像切豆腐一樣切成一條一條的。而在已經切開的石頭上，幾名工人拿著鐵錐將石條敲成一塊一塊的，工人開著鏟車就直接將石頭運走。在現場，記者并沒有看到傳統采石作業炸石用的黑火藥，工人也只有七八個。
據蘇梅福介紹，這套采石設備是他今年新購進的，包括圓盤鋸、軌道、變壓器、空壓器和鏟車等。使用這套設備后，一條生產線原來需要10多個工人，如今只要2個工人輔助操作即可采石，省時又省力，最大程度上降低了操作者的勞動強度。“除此之外，切石機采石還存在著許多優點。”蘇梅福介紹，一個是安全性高，切石機露天生產作業，不需雷管炸藥，保證了場地和人員的安全。其次是污染少。采石機采用濕式作業，水流從鋸板邊噴出后直達鋸盤和料石，如快刀切豆腐，料石無破碎，且石渣少，粉塵少，無煙霧。傳統石材開采法歷經爆破，產生大量煙霧粉塵及石渣，造成環境污染。第三就是提高自然資源利用率，切石機直接在礦體巖石中鋸切，成品率達90%以上，而傳統的采石法使用熱切割結合炸藥爆破，成品率只有30%-50%。不僅如此，開采的石材質量也高，切石機不用爆破，料石不受振動破壞，石材的整體質量大大提高。
今年以來，小光山六家非煤礦山企業逐步推行“零炸藥”機械化作業的安全管理新模式，投入1000余萬元購置8臺大型切石機械，切實提高了機械化開采水平。
礦區進場道路變化大
筆者還看到，繞過村莊進入礦區的道路在春節前已經硬化完畢，有效地解決了之前非煤礦山礦區道路未經規劃，比較混亂，負荷重、揚塵污染嚴重、礦區車輛行車不夠安全等問題，還村民一個出行安全的生產生活環境。
礦山進場道路也發生了很大的變化。“主要就是改造得更安全、更合理、更科學。”本次主要整改了部分礦山道路坡度過陡，臨崖、臨水高落差地段設置了防護擋墻，汽車運輸在急彎、陡坡、危險地段設置了明顯的警示標志，同時還做了彎道的預留路段，使運輸行駛更安全。
“我要安全”強化安全意識
摘 要：煤炭行業具有較強的資源約束及環境約束等特征，且屬于安全約束型行業。因此，煤礦企業需要構建本質安全文化，充分考慮企業自身情況與行業特點，將現代企業管理思想、精細化管理思想、本質安全管理思想等借鑒過來，構建符合煤礦企業實際狀況的特色本質安全文化。該文簡要分析了我國煤礦企業的特點，詳細探討了煤礦企業本質安全文化建設及評價體系的構建，希望能夠提供一些有價值的參考意見。
關鍵詞：煤礦企業 本質安全文化建設 評價體系
中圖分類號：TD791；F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（c）-0025-02
煤礦安全生產的核心為煤礦本質安全文化建設，調查研究發現，現階段我國大部分煤礦安全文化建設不夠深入，依然采取表面的標語和口號，沒有采取科學建設流程來具體指導煤礦安全文化建設。具體來講，煤礦企業本質安全文化核心為風險預控，將安全第一、預防為主的原則貫徹下去，構建切合實際的安全生產價值觀與安全生產行為準則等。
1 我國煤礦企業的特點
1.1 復雜的工作環境
相較于國外主要發達產煤國，我國煤礦地下開采較多，具有不斷變化且錯綜復雜的地質環境，煤礦工作環境比較危險。相關調查數據表明，國有重點煤礦的35%以上為復雜地質構造，陰暗、潮濕的作業環境中，很容易出現火災、水災以及瓦斯等潛在危險。
1.2 較大的管理難度
煤礦有較多的生產程序，在采掘工作基礎上，物質運輸、通風、排水等都是非常重要的內容，要有序安排這些工作，否則正常生產就會受到影響。特別是我國煤層沒有較好的賦存條件，煤層厚度存在著較大變化，有復雜的水文條件和嚴重的瓦斯災害，導致我國煤礦復雜的生產技術條件。生產組織過程中，需要對諸多專業門類進行協調，具有較強生產連續性，如果某一個生產環節出現了問題，就會對整個生產任務造成影響，因此，需要做好生產管理工作。
1.3 整體素質不高
根據我國相關調查數據，雖然煤炭行業的從業人員綜合素質呈現上升態勢，但是依然不符合預期目標。我國煤炭工業從業人員中，有超過60%左右為初中及以下學歷，只有10%左右的為大專及以上學歷。由此可知，我國煤炭行業從業人員文化水平需要進一步提升，缺乏主體專業人才，影響到煤礦企業的安全生產。
2 煤礦企業本質安全文化建設及評價體系的構建
2.1 研究樹立
該階段主要是煤礦本質安全觀念文化、管理文化、行為文化、物態文化的研究和樹立。通常情況下，可以將其劃分為3個環節。
首先，規劃準備。結合煤礦企業實際情況，對煤礦本質安全文化建設的負責機構、負責人進行明確，科學安排作業日程，詳細制定安全文化建設規劃；充分考慮本質安全文化建設特點，對短期規劃、中期規劃、長期規劃等分別制定，不同階段具有不同的工作目標，那么就會有差異化的工作側重點。其次，調研溝通。將企業內外部調研工作切實開展下去，領導、專家等積極協調和溝通，結合確定的煤礦本質安全文化建設模式，分別確立觀念文化、管理文化、行為文化與物態文化。安全物態文化建設主要是重視現場管理工作和環境建設，保證機器設備運行安全性和可靠性不受影響。對安全投入適當增加，將一系列新技術、新產品與新裝備等積極引入進來。安全行為文化建設則主要是嚴格控制職工行為，對構建的安全監督檢查機制科學地完善，以便促使職工工作的作業環境足夠安全，監督監控管理水平，對人的不安全因素有機預防，避免出現違章作業問題。安全管理文化建設則是要對規范文化進行強化，對管理體系進行完善，結合實際情況，將安全管理制度、安全管理機制等構建起來。安全觀念文化建設則是要對心態安全文化建設有機強化，通過培訓教育等措施的運用，幫助員工樹立正確的安全價值觀，充分認識到安全的重要性，指導作業行為，能夠自覺規范的杜絕違章作業。相較于傳統安全文化理念，本質安全文化理念具有一定的差異，其始終貫徹以人為本、預防為主、管理優先以及行為控制等原則。最后一個環節為樹立媒介，結合實際情況，對《煤礦本質安全文化管理手冊》科學制定，且將其他安全文化媒介建設起來，如本質安全文化宣傳手冊、本質安全文化員工手冊等，積極利用網絡、光盤、書籍等一系列載體形式。
2.2 培育強化
該階段主要是對煤礦本質安全文化進行培育和強化，借助于教育、培訓及宣傳等措施的運用，將本質安全文化理念灌輸給廣大員工，促使本質安全文化得到有計劃、分層次的導入。通常情況下，可以從這些環節開展。
首先為安全宣傳。在礦井生產全過程、經營全過程中都需要貫穿安全宣傳工作，要全方位展開宣傳內容，將引導教育、安全規定、事故防范等方面的內容有機涵蓋過來。要積極貫徹因地制宜原則，將各種場合、機會等利用起來，促使安全生產宣傳工作得到全面開展，包括安全文藝匯演、安全生產文藝晚會、安全漫畫等。要將醒目的安全宣傳橫幅、牌板等醒目的設置于礦區內，對安全生產宣傳街有機建設，保證礦區每一個角落都可以滲透安全宣傳工作。
其次為安全教育。日常生產管理過程中，要將多樣化的安全生產方針、政策、法規等利用起來，有機宣傳和教育安全生產與事故預防方面的知識。煤礦領導需要貫徹以人為本的宗旨，綜合運用事故案例分析、崗位練兵、脫產學習等方法，提升職工培訓有效性，促使職工安全意識、自保互保能力不斷增強，職工隊伍整體素質得到提升，從人文條件角度保證安全生產。雖然安全制度、措施直接決定著安全生產，但是學習教育也發揮著十分重要的作用，要引起人們足夠的重視，通過教育學習持續開展，促使職工安全意識得到持續性提升。
最后則為安全管理。將法制管理手段、行政管理手段、經濟管理手段、文化建設手段等綜合運用過來，對現代安全管理模式大力推行，將安全管理體系科學規范的構建起來，促使企業安全管理的規范化、系統化得到實現，且在運行過程中，能夠逐步的改善和調整。通過安全管理的實施，規范職工行為和操作習慣，遵循規程及要求作業，避免安全事故的發生。
2.3 評價體系的內涵與構建
具體來講，煤礦企業本質安全文化評價就是對本質安全文化特點根本上把握，保證與文化管理實踐所契合，對文化定位準確把握。行業不同，在文化塑造時也有著不同的重點，相較于其他行業，媒體行業對安全文化有著更大的需求。因此，評價煤礦企業安全文化，要對企業安全文化狀態全面了解，對現有文化和未來環境及發展目標要求之間的差距合理評估，將企業存在的文化短板找出來。只有將安全文化管理中存在的問題找出來，方可以準確定位企業本質安全文化，從而幫助企業更好的開展企業建設管理。要注重開展量化評價，企業文化測評于20世紀60年代興起，在企業安全管理體系中已經加入了企業文化定量評價方面的內容，具體實踐中要有機結合定量評價和定性評價。
煤礦本質安全文化分析評價階段內，要將考核評價、激勵機制給逐步構建起來；借助于考核工作的開展，轉變員工觀念，樹立典型先進模范。借助于考核，幫助全體員工將實施企業文化的長期行為塑造起來，且實施深化本質安全文化的過程中，由組織監控逐步取代過去的宣傳引導，要在全員考核體系中加入安全文化引導、認同、鞏固等內容。
首先，在具體操作評價中，需要保證本質安全文化建設方法具有較強的可操作性，且是具體的；能夠衡量本質安全文化建設效果，且全員參與到本質安全文化建設中。其次，在建設成效評價中，對煤礦本質安全觀念、行為、管理、物態文化的建設成效進行分析和評估，如對煤礦職工理解和執行本質安全文化理念的狀況認真檢查，判斷管理制度是否矛盾于樹立的文化理念等。最后一個環節則為信息總結，對煤礦各個層面的反饋信息有機收集，科學分析和總結，如員工是否認同本質安全文化理念、是否改變了員工行為、是否改變了企業管理風格及管理方式以及實施本質安全文化的過程中，各級領導員工是否履行了規定的責任等等。
3 結語
綜上所述，煤礦本質安全文化相較于傳統安全文化，具有較大的差異和優勢，更加深入可行。在具體實踐中，要緊密結合煤礦企業實際情況，科學設計煤礦企業本質安全文化建設方案，構建完善的評價考核體系，逐步提升煤礦企業安全管理水平，降低事故發生率，促進煤礦企業的健康良好發展。
參考文獻
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關鍵詞：煤礦安全管理；信息系統；計算機技術
引言
只有加強思想政治工作才能保證企業堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規，保證工人階級在企業中的主人翁地位，為企業的不斷發展壯大提供強大的動力。
1 煤礦本質安全管理和要素
1.1 煤礦本質安全管理
煤礦本質安全管理主要是指：以實現人、機以及環境等系統的最佳匹配為目標，圍繞煤礦安全系統中存在的各類危險源進行的各種風險管理。主要的管理途徑包括：對煤礦生產等環節中的危險源進行有效判斷、評價以及有效控制等流程管理。其中，所謂的“危險源”具體指的是：具有能量的物質或其載體，其同人、機以及環境共同構成了煤礦安全系統。
1.2 煤礦本質安全管理的要素
1.2.1 人的本質安全。煤礦企業的生產過程本身具有一定的危險性，所以，保障煤礦企業職工的人身安全是安全管理的重要內容。不僅如此，據調查發現，很多安全事故的發生都是人的違章行為導致的。所以，作為煤礦本質安全管理系統的構成要素，人即使安全管理的主體，同時還是安全管理的對象。
1.2.2 機的安全。機的本質安全主要包括：機器設備、機具以及相應的安全設施的安全。其中，機械設備的本質安全具體指：在機械設備的安裝上要保證正確無誤，在日常的維護過程中，要定時維護保養，確保機器正常使用。同時，還要為機械設備的使用者，配備必要的安全防護措施。不僅如此，機的本質安全還要體現在機的安全可靠性上，當設備出現故障時，其能夠避免一定的安全事故發生。另外，還要確保機器不存在安全隱患，確保機的正常運轉。
1.2.3 環境的本質安全。在“以人為本”的理念下，確保企業職工的生存權以及其他合法權益，借助各種科學、安全的技術措施，為安全生產創造良好的工作環境以及生活環境。具體要求包括：煤礦的井下生產環境應該符合國家的安全規程以及標準，這是保證安全生產的基本要求；在作業環境中保證煤礦職工的人身安全，保持作業環境的清潔、有序、通道順暢以及空氣流通。
1.2.4 管理的本質安全。科學的管理手段能夠有效保障人、機以及環境等因素的本質安全，甚至彌補這幾方面存在的安全不足。具體的管理本質安全主要體現在：制定科學、完善的管理保障原則和實施措施，構建全面的管理保障系統。相對來講，盡管本質安全管理并不能將所有的事故全部避免，但是，其能夠從根本上避免因管理問題而造成的責任事故。
1.2.5 信息本質安全。煤礦企業根據自身的管理狀況，制定出對應的鏈接、控制以及管理各部門的信息執行協議。信息是前面四個要素的重要溝通渠道，其為管理決策提供了重要的參考依據。其反映出管理機制執行過程中存在的不足，并為管理者提供了管理依據。所以，信息本質安全也可以算是管理本質安全的重要組成。
2 我國煤礦企業安全生產現狀以及存在的問題
2.1 我國大部分煤礦的地質條件復雜，極易引發重大事故，因此給安全生產造成極大的困難。并且隨著開采深度的不斷增加，沖擊地壓危險性加大以及通風排水難度增大等不容易改變的事實，使得煤礦安全生產管理面臨巨大考驗。
2.2 安全管理的技術及設備的相對落后。與西方發達產煤國相比，我國煤礦應用信息化技術的研究起步相對較晚。另外受傳統經營思想的影響以及煤礦企業經濟實力的制約，使得我國產煤裝備和安全監控設備較為落后。
2.3 我國煤礦企業安全生產還存在以下的問題：專業技術人才嚴重缺乏，從業人員的素質偏低；煤炭產業的集中度不夠，生產力水平依舊不高；一部分管理者安全意識薄弱，法制觀念不強；煤炭行業的管理弱化，煤礦安全技術標準嚴重落后等問題。
3 計算機信息化技術在煤炭企業安全信息化管理中的幾點應用
3.1 煤礦安全監控系統在煤炭企業安全管理中的應用
煤礦安全監控系統現在已經成為煤礦安全生產管理的一只有力抓手，通過煤礦安全監控系統在地面就可以對井下環境進行監測，準確、全面地了解井下環境、安全情況和生產情況，掌握井下設備運行情況，實現對災害事故的早期觀察、監測和預報，準確地指揮生產。
煤礦安全監控系統不僅能對井下瓦斯等有害氣體的濃度進行監測，而且煤層瓦斯閉鎖功能可自動切斷該巷道內所有機電設備的電源，在地面就可以直接用電話迅速通知有關人員組織撤離，從而防止了因局部通風地點無計劃停風而造成的事故。
煤礦安全監控系統利用安全生產監測、監控系統實現多級監控和礦級安全生產的網絡化集中監測、管理，為調度人員提供了動態、快速、方便、實用的信息，為生產、經營快速決策提供了數據信息支持。
3.2 煤礦井下人員管理定位系統
通過人井下人員管理定位系統可以準確定位井下人員所處的位置，并顯示出其活動軌跡。同時井下人員通過隨身佩戴的呼叫器在出現險情的時候可以呼叫地面調度中心。當出現險情的時候，地面中心可以通過人員定位系統對井下被困人員進行定位，實施營救。
3.3 流程管理系統在煤炭企業安全管理中的應用
該系統通過對工作流程角色定義，工作流程管理，工作流程運行等主要功能，將現實業務通過形象化的方式模擬，移植到系統中，從而達到方便、快捷的業務處理效果，提高工作效率，是煤礦安全管理工作準確、及時、高效的有力保障。
4 計算機信息技術應用在煤礦安全管理中的預期效果
4.1 可以有效地提升煤炭企業的安全預警能力和災害應急處理能力，降低事故的發生率和減少財產損失。
4.2 準確、快速、靈活的安全管理信息數據的統計分析，實現了安全管理過程的規范化以及信息的標準化，降低了煤礦企業安全管理的難度。
4.3 及時跟蹤工作效率和結果、明確工作責任，為安全考核提供全面的依據。
4.4 建立起一體化的安全信息平臺，大大的提高了安全管理決策的準確性以及有效性。
5 計算機信息技術應用在煤礦安全管理中的發展趨勢
煤礦安全管理重在“防患于未然”。隨著計算機技術的發展和應用，煤礦安全管理中運用到的各種信息化系統必將朝著專家智能化的方向發展。
6 結束語
信息技術在我國煤礦安全生產管理中的應用還處于起步階段，存在一些問題，也面臨許多困難。但我國具有研發實力的公司一定會改變目前的狀態，從而促進煤礦企業整體信息化安全管理水平的提高，進而促進我國煤炭工業的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞：本質安全型礦井；管理標準；對策
中圖分類號：F27文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）07-0217-02
一、本質安全型礦井內涵
本質安全型礦井源于煤礦本質安全型電氣設備，即全部電路均為本質安全型，在正常工作或規定的故障狀態下產生的電火花和熱效應均不能點燃規定的爆炸物的電路。由此演繹的本質安全型礦井，就是運用先進的安全管理理念和科學的管理模式，使內部的人、物、系統、制度達到安全和諧統一，使各類事故降到最低限度，最終實現礦井零事故的本質安全。煤礦屬于高危險行業，通過管理，把事故降到最低甚至零事故，即本質安全。其主要內容：一是人的本質安全。生產環境中的每一個人，做到遵章守紀，按章辦事，杜絕三違，實現個體到群體的本質安全。二是物（裝備、設施、原材料等）的本質安全。任何時候、任何地點，物始終處在能夠安全運行的狀態，即設備以良好的狀態運轉；保護設施齊全，動作靈敏可靠；原材料優質，符合規定和使用要求。三是系統（工作環境）的本質安全。提升、運輸、通風、排水、供電等主要系統及分支的單元系統，這些系統沒有隱患或缺陷，不會因為人的不安全行為或物的不安全狀態而發生事故。四是管理體系的本質安全。建立健全完善的規章制度和規范、科學的管理制度，實現管理零缺陷；安全檢查經常化、制度化，實現人機互補，人制互補，避免或降低事故的危險性，減少事故的損失，從本質上實現礦井的安全。
二、本質安全型礦井管理標準與措施
本質安全型礦井管理標準的制定是在識別危險源的基礎上，針對管理對象，通過強化管理來控制危險源。管理標準是消除危險源的對策和具體措施，切斷事故發生的因果鏈，職工要明白每一道工序應如何操作，從而消除風險，防止事故的發生。本質安全型礦井管理標準是衡量安全管理的準繩，是管理工作應達到的最低要求。有了管理標準，還需要相應的管理措施來規范操作行為，使職工明確其職責權限及范圍，并運用獎懲激勵機制，督促和保證職工安全操作。本質安全型礦井的管理標準要覆蓋生產作業現場的所有危險源。做到明確風險的產生原因，并有相應的管理標準予以規避；職工認真執行管理標準的要求，保障機電設備完好及正常運轉，保障環境處于安全狀態。要通過安全培訓讓職工明確手指口述的內容，進而控制和消除生產過程中的危險源，防止事故的發生。
1.制定管理標準。管理標準是針對管理對象的，管理標準一定要做到按標準作業就能夠消除危險源的目的。管理標準要具有可操作性，并與國家標準、安全法規和煤礦安全規程相統一，目前沒有標準的要考慮增加新的標準。安全管理對象標準：一是人的管理標準，即人的行為標準。是指管理對象在何時、何地以何流程和方式做什么，以及不應該做什么。二是機的管理標準，包括管理對象的完好標準、數量標準、質量標準和正常運轉狀態。三是管的管理標準，現有的管理標準和具體措施要完備。
2.可操作性強的管理措施。煤礦安全管理標準的具體措施，包括規范人員作業行為的措施、保障機器設備完好及正常運轉的管理措施、保障環境處于安全狀態的管理措施，以及保障管理標準完備性的管理制度。一是人的管理措施，包括監督檢查、激勵機制、安全培訓以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的具體方法和手段。二是機的管理措施，為對機電設備進行定期檢查、檢修、維護以確保管理對象數量充足、性能可靠、運行正常。
三、本質安全型礦井管理標準的制定原則
1.自下而上與自上而下相結合的原則。本質安全管理標準要符合國家相關法律、法規，并加大執行的力度。自下而上的方式保證了管理標準和措施的群眾基礎，便于本質安全管理標準和措施的貫徹落實；自上而下的方式保證了制定的本質安全管理標準與措施不違背國家法律、法規和行業的安全規程。
2.全面性原則。本質安全管理標準和措施要全面覆蓋煤礦的所有管理對象，每一個管理對象，都應有相應的管理標準保障其處于安全狀態，通過措施的落實達到管理標準的要求。
3.可操作性原則。本質安全管理標準和措施要具有很強的可操作性，才能起到保證礦井安全生產的作用。制定管理標準和措施要做到明確具體，責任落實到具體的部門和人員，管理標準和措施不僅要規定在何時、何地應當做什么，還應規定具體的操作流程，使當事人有章可循，并對自己的行為后果有較為準確的預期。
4.適用性原則。由于礦井地質條件、裝備狀況、職工隊伍安全技術素質差異較大，本質安全管理標準和措施應考慮礦井的差異性，根據礦井的實際制定相應的本質安全管理標準和具體措施。
5.動態性原則。隨著開采作業的不斷推進，礦井地質條件、現場作業人員素質、機電設備狀況等都會發生變化，本質安全管理標準和措施應隨著這些條件的變化不斷地進行調整，以適應新的作業條件。
四、創建本質安全型礦井的對策
創建本質安全型礦井是安全管理的系統工程，是一項長期的綜合性的系統工程，又是隨著時代和科技進步而不斷更新和發展的工程。
1.加強職工的煤礦職業化塑造，提高隊伍素質。人是安全系統工程的核心，每一項工作、每一道工序最終都要靠人去完成，這就要求每一個人在潛意識里要有高度的安全責任心，行為上按規范去操作。為此，對職工的文化素質、專業技術素質和職業道德素質提出了較高要求，要把這幾個方面有機地結合起來。一是嚴把進礦關。通過嚴格的文化考核、政審和體檢，招聘具有良好的文化素質、身體素質和思想道德素質的職工，要大量引進煤礦中專、技校生，改變煤礦職工隊伍文化素質低下的現狀。二是加強安全教育培訓。強化職工入礦前的安全培訓和全員安全教育培訓，使安全教育經常化、制度化。充分利用輿論工具，營造濃厚的安全文化氛圍，運用典型的事故案例，分析事故的經過、教訓和今后應采取的措施。使職工由要我安全向我要安全轉變，由他律向自律轉變。三是加強安全技術培訓。改進培訓的方式方法，克服培訓上的形式主義和走過場方式。實行教考分離，培訓教學與結業考試由不同的部門實施，堅持理論培訓與實際操作演練相結合的方式，注重提高實際操作技能和解決現場實際問題的培訓，將工資分配與技術素質掛勾，鼓勵職工自學技術，提高綜合素質。
2.加大物和系統的安全裝備投入。加大老設備更新換代、老系統的技術改造，推廣應用煤礦信息化自動化控制技術，進一步提高系統、裝備運行的安全可靠性，適時調整生產布局，推行集約化生產方式，大力發展機械化和自動化，減少人員投入。借鑒傻瓜相機理念，對生產系統、設備的安全保護裝置進行技術改造，達到傻瓜都能操作的“預警―制約―閉鎖”的鏈式保護方式。以先進的計算機網絡技術，對生產系統中的瓦斯、水害、火災、沖擊地壓、通風、壓風、提升、運輸、排水等實行全過程、全方位的監測監控，發現異常自動報警并采取相應的斷電、關機等措施，形成“人機互補，人機制約”的安全保護閉環。
3.加強管理體系的本質安全把關。安全管理體系是防止各類事故實現本質安全的基礎。各級監管部門要建立健全符合有關法律、法規的管理制度，要從落實煤礦領導干部跟班制度入手，完善部門和個人的安全生產責任制，形成一級對一級負責，一級保一級，個人保個人、保班組的安全保障體系。現場安全管理要實現“三個轉變”，把住“四關”，即管理方法由粗放型、單一性、機械性向集約型、多變性、靈活性轉變；現場的質量標準化和安全等級狀況由靜態達標向動態達標轉變；事故控制由事后的追查分析向事前的隱患排查和消除轉變。把住人員關，生產環境中的所有人員必須取得相應的安全資格證書，特殊工種人員還必須取得相應的技術證書；把住設備、材料的入礦關，凡不符合安全標準的設備、材料不得進入生產系統；把住生產系統安全運行許可證的發放關，對提升、運輸、供電、通風等主要系統，采掘頭面，要害場所，制定詳細的安全運行標準，組織安全、技術管理人員驗收，合格后驗收人員簽字，安監部門發放“安全運行許可證”，并掛牌監督；達不到安全運行標準的不得運行或生產，在生產或運行過程中，出現不安全因素不符合標準時，要隨時摘牌，整改合格重新驗收；把住工程施工前的設計、審查，施工中的工種質量，施工后的檢查驗收關，對服務年限較長的工程，實行“工程質量永久負責制”。達到管理體系無漏洞，工作環境無隱患，現場工作無“三違”的目標。
國投新集能源股份有限公司劉莊煤礦積極開展本質安全型礦井創建活動，安全工作呈現穩步發展的良好態勢。該礦于2006年投產，是年產800萬噸的特大型礦井。生產現場采用國內外先進采掘設備，實行信息化、自動化監測測控。在軟件管理上，建立了一套較完善的安全管理機制，建立健全安全生產責任制度、安全會議制度、安全目標管理等十八項管理制度，依據國家安全法規，制定劉莊煤礦實施細則，每年根據實際情況進行修改完善，使安全管理有章可循。針對職工隊伍素質狀況，劉莊煤礦不斷加強全員安全教育培訓，落實隱患整改等措施，使全員自主安全管理的意識顯著提升，為保障礦井安全生產打下了堅實基礎。全面開展創建本質安全型礦井活動，促使原煤百萬噸死亡率逐年下降，安全基礎不斷鞏固。
今天市政府召開全市煤礦安全生產工作緊急電視電話會議，主要是貫徹省政府煤礦安全生產工作緊急電視電話會議精神，對我市煤礦安全生產工作進行再安排、再部署。
副省長在剛才的電視電話會議上怒斥了非法生產的小煤窯，非法生產現象確實令人觸目驚心。市雖然沒有被批評，我們也要進行自問和反思，找準我市煤礦安全生產存在的問題，認真治理。
一、存在主要問題
（一）煤礦節后復產把關不嚴。一是部分區（市、縣）未按規定的煤礦復產驗收程序和標準組織復產驗收。在市組織的節后復產抽查中，有3家經當地批準復產的煤礦被查出重大隱患，市檢查組下達了強制措施決定書，實施了停產整改；二是對春節前已開工建設春節期間又停產的技改煤礦，部分煤礦沒有按規定組織復產驗收就準許其恢復施工，煤礦管理水平有待提高。
（二）煤礦基礎管理薄弱，現場管理不到位。煤礦礦井水防治工作薄弱，水文地質資料不詳實，部分煤礦安全隱患排查治理未形成長效機制，管理人員配備不齊全等。
（三）存在重生產、輕整合技改思想。部分整合技改煤礦沒有按照辦理完畢相關手續開工建設的規定。
（四）一些區縣煤礦安全生產工作目標、任務不明確，沒有制定年度工作計劃和措施。
二、下一步工作要求
（一）把好當前煤礦節后復產驗收關。春節前已開始施工的新建、技改擴能、整合技改煤礦和生產煤礦（含整改煤礦）在春節期間停工、停產的，必須經驗收合格后方能復產。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要嚴格煤礦復產驗收標準和程序，嚴防驗收走過場、流于形式，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”制度。要加快煤礦復產驗收工作進度，促進生產煤礦早日復產，技改煤礦盡快恢復施工。
（二）認真做好保留一套獨立生產系統的安全工作。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要嚴格按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度進一步做好安全生產工作的通知》精神，立即成立加快推進整合技改建設進度和做好保留一套獨立生產系統安全工作領導小組，并簽訂進度目標責任書。
（三）強化煤礦安全監管。一是高度重視煤礦安全生產工作，按照國家、省、市關于開展安全生產治理、執法和宣傳教育“三項行動”的要求，縣、鄉政府主要領導要親自抓，分管領導要深入一線，具體抓細、抓實煤礦安全生產各項措施的落實；二是采取強有力措施，強化安全生產監管主體責任，加大安全檢查工作密度和強度，督促各煤礦按照安全生產主體責任的要求，認真落實“安全生產年”、“隱患治理年”和“本質安全年”各項安全措施，強化安全基礎管理，及時排查治理隱患，提高煤礦的本質安全水平；三是狠抓煤礦“打非”工作，各級政府必須承擔組織職責，部門積極協調配合，對非法違規違法生產煤炭行為要做到發現一處、堅決查處一處，措施要得當，手段要有力，保證“打非”工作取得實效；四是狠抓專項督查，開展煤礦安全專項督查行動。各產煤區（市、縣）政府和各有關工作部門要結合本地本部門及當前煤炭生產特點，開展好煤礦安全生產專項督查行動，認真開展煤礦安全隱患排查治理，消除事故隱患，嚴防各類煤礦事故發生。
（四）加強煤礦企業技術指導服務。一是督促指導未辦理完手續的礦及時辦理相關手續，盡早開工建設；二是加強部門間協調與協作，為已辦完手續的煤礦創造條件，實現早日施工；三是為施工企業加強服務指導，避免企業走彎路，早日形成新的生產能力。
（五）對煤礦“雨季三防”安全生產工作要早安排、早部署。雨季已經來臨，要根據今年生產煤礦，特別是建設施工煤礦多的特點，督促煤礦企業加大水患排查治理工作力度，嚴防透水、淹井、雷擊等事故的發生，確保煤礦安全渡汛。
【關鍵詞】煤礦；安全生產；風險預控
1 引言
我國的煤礦安全管理工作起步較晚，雖然經過了大量的實踐和經驗教訓，摸索出一套較為有效的安全管理制度和辦法，但由于缺乏科學理論依據，使得安全管理更多地依靠專項整治、集中排查、命令、處罰等行政手段。這些方式只能在短期內起到一定的警示作用，但就長期來看，很難從源頭遏制事故的發生。如何構建科學的安全管理的機制成為煤礦企業必須關注和研究的一個問題。
基于風險預控的煤礦安全管理是一種過程管理，是在事故發生前，通過對導致事故發生的危險源辨識，判別危險源產生風險大小，對危險源進行監測、監控和預警，最后消弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發生。煤礦風險預控管理同時也是一種閉環管理模式，是通過循序漸進不斷修補煤礦安全管理中的漏洞，最終實現煤礦的安全管理。
2 煤礦風險預控的流程
根據風險預控理論，風險預控的對象為能量和行為失誤，如果進一步細分，能量可劃分為設備能量和環境能量，行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態下稱為危險源，在失控狀態下稱為隱患。
在煤礦企業中，風險預控的本質對象是危險源，而在實際工作中，煤礦往往不加區分地使用這兩個概念，重隱患控制，輕危險源管理，并沒有完全遵守風險預控的原理。因此，煤礦安全管理的有效做法除了重視隱患管理之外，更應該加強危險源的日常管理，真正實現風險預控。
風險預控主要包括三個方面的工作內容：危險源辨識；危險源監測；危險源控制。危險源辨識是整個工作的基礎，其處理的全面性和合理性直接關系到風險預控的效果。危險源監測的主要作用是及時發現與正常狀態相偏離的危險源，發出預警信息，并根據危險源監測過程中所暴露出的一些安全管理問題，修訂制度規范或培訓員工。危險源控制是根據預警信息制定相應的處理措施，對危險源實施動態監測，直至警情得到控制和消除。
3 基于風險預控的煤礦安全管理及評價
3.1 基于風險預控的煤礦安全管理內涵
基于風險預控的煤礦安全管理主要內容包括：
（1）煤礦安全風險管理
煤礦安全風險管理是在事故發生前，通過對導致事故發生的危險源辨識，判別危險源產生風險大小，對危險源進行監測、監控和預警，最后消弱和消除危險源，杜絕煤礦事故發生。在煤礦安全風險管理中危險源辨識是關鍵，危險源辨識可以按照煤礦日常系統來辨識，也可以按照煤礦事故發生機理來辨識，但辨識必須全面，這樣才能杜絕事故發生。
（2）煤礦安全管理要素標準和措施制定
當煤礦安全管理所有危險源辨識出來以后，需要將危險源進行合成提煉，形成管理要素，將來通過管住管理要素就可以管住危險源。通過制定相應的標準來確定管理要素的管理方式和管理程度。管理標準是指管理要素管到何種程度事故就不發生，管理措施是管理要素達到標準的手段。
（3）加強安全培訓，實施安全管理人員準入制度
對煤礦企業來說，首先應建立目標清晰、分解科學、涵蓋生產經營全過程的培訓目標體系。其次，要分析培訓需求，針對不同的人群或工種確定培訓的具體內容。再次，要重點實施行為矯正培訓，即針對煤礦員工慣常、頻發的不安全行為，制定針對性的培訓方案。最后，要建立起培訓效果評價體系，以促進培訓工作的持續改進與完善。同時，加強各級管理人員和崗位操作人員的準入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒有取得區隊長和班組長資格證不能擔任相應職務等。
（4）健全安全考核制度，實行獎懲激勵
將安全指標層層分解，制定嚴密的考核制度，使得人人有指標，人人有壓力。考核方法可以采用績效評估法，該方法針對煤礦企業各級管理人員構建相應的安全管理評價指標體系，不僅能夠體現組織調查、全員參與、發展回饋、多元評估系統等多個組織績效原則，而且能夠體現風險預控的思想，找出安全管理中存在的主要問題，為采取進一步的改進措施提供指導，充分保障煤礦各級管理人員認真履行安全管理職責，提高安全管理能力。為強化安全考核制度，必須建立獎懲激勵機制，使得考核結果與職工收益掛鉤。在獎懲激勵中，要做到公平公正，信息透明，考核結果要及時公布，接受員工的監督，反對獎勵平均主義和重罰輕獎的現象。激勵要實行物質激勵和精神激勵相結合，要因人而異，區別對待。（5） 煤礦安全管理輔助環節建設。煤礦安全管理輔助環節建設包括煤礦事故救援體系建設， 職工健康保障體系建設， 煤礦環境管理和煤礦準入等方面。
3.2 基于風險預控的煤礦安全管理評價
基于風險預控的煤礦安全管理評價系統主要是考核評估煤礦安全管理建設是否到位， 是否以風險管理為核心， 主要評價內容包括：
（1）評價煤礦的風險預控管理是否到位， 風險管理中危險源辨識是否全面， 危險源靜態和動態度量是否正確， 危險源信息檢測是否及時， 危險源預控措施是否全面， 危險源產生風險預警方法是否正確， 預警是否及時， 預控是否得當。
（2）評價煤礦本質安全管理中組織管理體系是否完善， 包括相關機構設置是否完善， 激勵獎懲制度是否全面， 管理運行體系是否閉環， 崗位職責是否明確， 監督機制是否完善健全， 煤礦文化是否體現本質安全思想， 煤礦文化管理是否到位， 煤礦本質安全管理監督是否到位。
（3）評價煤礦本質安全管理人的不安全行為管理是否準確到位， 包括人的不安全行為產生機理分析是否合理， 人的不安全行為控制管理手段是否合理有效。
（4）評價煤礦本質安全管理要素是否管理到位， 要素是否全面。
（5）評價煤礦本質安全管理輔助環節是否跟上， 包括煤礦事故救援體系是否完善， 職工健康保障體系是否完善， 煤礦環境是否達到本質安全要求等。
3.3 煤礦安全管風險管理的參考指標
（1）煤礦有完善的財政風險管理體系；（2）企業編制計劃和任務時考慮存在風險；（3）各工作場所有危險源識別、危險源評價、風險監測與預控；（4）所有工作程序都進行危險源識別、危險源評價、風險監測與預控；（5）各類危險源預防、預控方法得當；（6）各類危險源產生風險預警程序全面；（7）各類危險源都有相應消除措施；（8）有意外情況風險評估和應急措施；（9）有危險任務風險評估；（10）危險源處理有分類報告，分類科學；（11） 危險源有事后分析報告；（12）危險源處理有專門機構和人員負責，處理及時；（13）員工了解危險源預控管理。
4 結語
煤礦安全管理評價不是管理的最終目的， 安全管理評價是根據現場安全檢查和定性、定量評價的結果， 對那些違反安全生產的行為、制度、安全管理機構設置和安全管理人員配置， 以及不符合安全生產技術標準的工藝、場所、設施和設備等， 提出安全改進措施及建議； 對那些可能導致重大事故發生或容易導致事故發生的危險、有害因素提出安全技術措施、安全管理措施及建議。
參考文獻
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一、為什么要開展員工安全行為養成訓練
第一從我們安全生產的現狀來看，管理思想面臨著一個新的突破。近年來，我們公司完善安全管理制度，改善技術裝備，強化安全技術培訓等綜合管理措施，努力構建適合本公司的安全生產長效機制，取得了一定的成效。但是，面對現代管理思想日益發展和企業管理創新的時代潮流，面對國內外安全管理的先進水平，用科學發展觀審視我們的安全工作，差距依然非常大。面對現狀我們捫心自問，為什么安全還是沒有把握？是領導重視不夠？顯然不是，我們各級領導在安全上應該是關注最多，花費精力是最大的；是管理制度不完善？是投入不夠、裝備不行？都不是。帶著這些問題，進行深入思索，深深感到，我們安全現狀之所以不能得到進一步改善，關鍵是沒有從根本上解決好“人”的問題。我們的管理制度雖然多而全，但這些制度更多強調的是約束、控制和事后的處罰與整治，缺乏注重對人的自覺性的培養與啟發。企業的安全生產離不開人的自覺，僅靠制度對1200多名中能員工的安全行為進行控制是不夠的。去年以來，我們的生產技術裝備雖然有了大幅的改進，生產力水平也有了很大的提高，但我們的管理思想、管理方法卻依然延續著傳統的經驗管理方式，人的素質還遠遠不能適應生產力發展的要求，人、機、物、環整個系統的本質安全仍難以實現良性運轉。由此，我們感到，要真正實現公司的長治久安，必須要在管理思想上有一個新的突破。那就是：在加大安全基礎管理工作的同時，要著手培育個人和群體的安全價值觀和行為方式，使每一個員工從精神素質和行為規范上實現本質型安全，這既是一項長治久安的戰略之舉，又是十分緊迫的現實管理任務。
第二從我們煤礦的特殊環境和案例分析上看，對人的塑造迫在眉睫。煤礦是特殊行業，礦工是一個特殊群體。這些特點，不僅直接影響著員工的行為和思維方式，也直接影響著煤礦安全文化建設的走向。首先，從文化角度看，煤礦具有艱苦性、高危性。這種特性，一方面鑄就了礦工特別能吃苦、特別能受累、特別能戰斗的行業性格；另一方面對人的意識、生理、心理又是一種極大的壓抑，逆反、恐懼、擺脫成為井下工人鮮明而強烈的心理特征。職工隊伍不穩定是煤礦企業特有的難題，煤礦的這些特性也形成了“搞煤礦出事故是必然”的錯誤觀念，制約著安全工作向本質型發展。其次，從煤礦作業條件的復雜多變性對人的影響看。一方面，它促使人們必須不斷的去研究新情況、適應新變化。另一方面，它也給員工的心理和行為帶來了消極的影響，形成了臨時觀念和短期行為，大多數“三違”案例中幾乎都顯露著這種意識、作風和習慣。可見，培育煤礦安全文化，改善作業環境，規范員工的安全行為，提高員工隊伍的素質，是何等的必要和迫切。
第三從人在安全生產中的主體地位上看，安全文化的本質就是人的本質安全化。煤礦安全生產是涉及到人、物、制度、環境諸多要素的系統工程。其中，人是安全生產的主導因素。人的本質安全相對于其他方面具有先決性、引導性和基礎性地位。在構成安全文化的各種要素中，人是不可否認的主體因素；在安全文化建設中，人是這種建設過程中的能動因素；在安全文化的建設目標上，人是安全文化的最終目的；由此可見，人是安全文化的創造者，也是安全文化的實踐者。在企業安全文化建設中，人負有將安全文化轉化為安全生產力的能動使命。
相對于環境、制度等方面，人的行為處于安全生產的基礎地位。人的行為不確定性是安全生產中的一個極大變數，人的行為不規范，再好的條件也難以保證安全生產。國內外的研究成果和多年的實踐經驗告訴我們，一個嚴重的事故暴露出來，必定有成千上萬的不安全行為蘊藏在其后。因此，我們應該把主要精力放在行為控制上，把責任分配給每一個人，使人人都對自己的安全和工作區域內所有人的安全負責。安全生產本身是對人的生命權益的維護，人的生命是最寶貴的，生命至上是本質型安全人的基本準則。
強調人的主體作用，絕非是對制度可以有絲毫松弛。制度是企業的規則，對員工的行為有鼓勵和抑制作用，在保障安全生產過程中的作用是不可替代的。因此，必須強調當制度管理還僅僅作為管理者手中的利器時，管理對象只是被動服從。然而對那些“安全人”來說，制度規范已經成為自覺行為和素養，制度的約束已經升華為一種職業性的安全道德。因此，制度管理是企業倡導的文化底限，文化管理才是管理的高境界。
第四從塑造本質型安全人來看，安全行為規范與養成是落腳點。我們所要塑造的本質型安全人，概括地說就是“想安全、會安全、能安全”的人。
打造本質型安全人，就其對象來說，包括兩類人：一類是本質型安全管理者，二類是本質型安全操作者，即所有的中能人。本質型安全人是一個動態的相對概念，是一個不斷趨近的發展中的目標。員工的安全行為是隨著安全管理水平的不斷提高，逐步養成的。它伴隨企業安全文化建設逐步深化，大致表現為四個階段和特征：第一階段，自然本能反應。第二階段，依賴嚴格的監督。第三階段，獨立自主管理。第四階段，互助團隊管理。目前，我們中能的安全管理基本上處于第二個階段，即嚴格監督階段。距獨立自主管理和團隊互助管理階段尚有較遠的距離。因此，打造本質型安全人，將是我們向第三、第四管理階段邁進的重要任務，需要做出長期而艱苦的不懈努力。
綜上所述，強調人的價值觀念在安全生產中的地位；強調啟發內因，調動主觀因素在安全生產中的功效；強調行為對安全生產的決定性影響，是完善安全教育長效機制，實現安全生產的主要目的。
二、從哪些方面開展安全行為養成訓練
目前，全國煤礦集中開展的是12種安全行為養成訓練，即10種常規安全行為與“六預”和手指口述安全行為養成。在我們公司印發的《安全文化手冊》中又增加了6S行為養成。所以，目前在我們榆陽煤礦推行的共有13種安全行為養成。
（1）10種常規安全行為養成
10種常規安全行為，就是個人安全防護裝備的安全行為養成、乘坐提升運輸設備的安全行為養成、行走站立的安全行為養成、防災避災的安全行為養成、主動了解安全信息的安全行為養成、安全確認的安全行為養成、自覺服從的安全行為養成、主動學習磨練的安全行為養成、安全作業的自我崗位描述的安全行為養成、確保安全的自我身心調適的安全行為養成。這十種常規安全行為的具體內容和底線要求在我們的《安全文化手冊》中已經有了詳細描述，這里不再重復。
十種常規安全行為，是安全文化系統推進中首要推行的安全行為養成。十種常規安全行為，是煤礦工人應該具備、也必須具備的基本行為素養。這十種安全行為無論缺少那一條，都會引發傷亡事故。我們公司榆陽煤礦，目前以準軍事化管理為切入點，向部隊學習軍人嚴明的紀律和過硬的作風，從培養員工的自覺服從意識和執行力入手，開展員工安全行為養成訓練；同時開展的還有個人安全防護裝備的安全行為養成和安全確認的安全行為養成，已經初見成效。
（2）“六預”安全行為養成
“六預”就是預知、預想、預報、預警、預防、預備，是對“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體化。推敲預防為主的安全行為實質，基本是帶有連續性的三個環節：第一個環節是知曉，即對可能發生事故的危險，本人知道不知道、想到沒想到。第二個環節是警覺，即在作業前本人對已經知曉的危險引起警惕沒有，如果本人不知曉或本人沒有警覺的，別人告訴沒有，警示提醒沒有。第三個環節是防備，對各種可能發生事故的危險源采取了防范措施沒有，對潛藏潛伏的隱患處置沒有。把預防為主的行為養成歸集到三個方面，就構成“六預”。預知預想可以從“九知九想”起步。九知九想是：①責任預知預想，知責任，想后果；②規程預知預想，知規程，想因由；③案例預知預想，知案例，想覆轍；④現場預知預想，知隱患，想處置；⑤缺陷預知預想，知劣習，想改善；⑥合作預知預想，知搭檔，想配合；⑦身心預知預想，知弱項，想對策；⑧當班預知預想，知變化，想危險；⑨操作預知預想，知危險，想周全，確認安全再操作。
（3）“手指口述”安全行為養成
手指口述操作法主要包括七個方面內容，即是正式操作前的手指口述、交接班時的手指口述、操作過程中的手指口述、操作結束前的手指口述、聯合作業時的手指口述、自我保護防患的手指口述、辯認盤點的手指口述。
“手指口述”管理法，是國際認可的先進安全管理辦法，通過推行“手指口述”——心想、眼看、手指、口述的工作方式，能夠促使員工深思牢記安全操作過程及作業要領，是規范員工安全生產行為、落實安全措施，確保安全生產的有效管理模式，也是崗位作業文明行為養成的有效形式。
手指口述的操作方法，其實在很多崗位作業中都已經成為習慣。比如，專職出納人員和一般人在清點鈔票時，都是邊讀出計數邊清點；藥劑師在清點每一種藥物時，都是邊口述藥名、數量邊手指核對。中國的航空航天、鐵路等企業，也在一些關鍵崗位實行手指口述。在我們煤礦的停送電等一些關鍵性操作，實際上也在運用手指口述。在我國，只不過是還沒有強烈意識到手指口述的重要，而且沒有一個確定的提法。日本的鐵路、地鐵、煤礦以及民航等企業都相繼實行手指口述的操作方法，而且運用科學的理論指導，進行了比較多的研究。經過多年的實踐證明，手指口述對于提高員工的崗位作業質量，尤其是對于確保作業安全，具有特別明顯的效果。
推行手指口述操作法，能集中操作者的注意力，促使操作者持久地保持高度的注意力；增強操作者的毅力和穩定性，使操作者強制自己排除各種干擾；使操作者能迅速進入作業狀態，并把注意力穩定在作業狀態；強化對操作程序的記憶再現，增強作業的系統性、條理性和完整性；實現記憶的清晰化，提高操作的精確度，達到作業關鍵點的明晰準確，減小誤差和偏差；能嚴密審慎地分析當前的作業狀況，及時準確地做出思考判斷和正確的選擇；解決作業者對操作行為的自信和放心的問題；還起到對關鍵性操作或問題錯誤多發點的提醒和警戒，可以有效地避免事故的發生。
推行手指口述操作法，一開始可能在有些員工中感到比較麻煩，不習慣，會遇到這樣或那樣的阻力。而推行手指口述操作法，又必須建立在自覺主動的基礎上，必須讓作業者認識到手指口述是保證自身安全、避免操作失誤的非常有效的手段，從而使手指口述成為操作者的需要。這就要求在推行手指口述時，要對管理人員和職工進行科學知識的普及和灌輸，予以深入淺出的說服，使大家心悅誠服地、自覺主動地推行手指口述操作法。我們可以先選擇一些關鍵崗位進行試點，取得經驗后再逐步推廣，要把手指口述操作法的推行，當作崗位操作精細化的起步環節，全方位全過程地實現崗位作業標準化精細化，千方百計確保安全生產，提高作業質量。
（4）6S安全行為養成
準時、清潔、整理、標準、安全、素養6個詞組，在英文拼寫中的第一個字母均為“S”，所以簡稱“6S”，其中安全是6S管理中的一項重要內容。6S管理是當前國際一種先進的管理方法，是企業實施人本管理的一種重要方式。我們引入6S安全行為養成，目的是要規范員工在“6S”方面的行為，以促進本企業的快速發展。
6S行為養成的基本內容在我們《安全文化手冊》中已經有了明確表述，這里不再重復。通過推行6S管理，要使我們員工的職業安全行為實現大提升，要逐步形成四大良好習慣：即工作過程講時間、求質量形成習慣；工作場所講清潔、重整理形成習慣；自主抓安全形成習慣；講文明、重學習形成習慣。通過推行6S管理，要在各區隊普遍建立和完善崗位標準體系和管理流程，實行科學管理、公開評價，做到事事有標準、處處有考核、時時有人管，從粗放型管理走上精細化管理軌道，從而進一步提高企業管理水平。在員工日常行為養成上，要通過制定和推行《員工基本文明行為規范》和《員工禁忌行為實施方案》等，進一步提高員工的整體素養，努力塑造現代文明的員工形象。
三、推行安全行為養成訓練應該注意的幾個問題
1、安全行為養成訓練，是一個長期的艱苦過程。一般煤礦完全推行以上安全行為大致需要三年以上時間。我們要結合自己的實際情況，采取循序漸進的推行策略，首先要對我們煤礦原來推行的安全行為進行整合，完善幾種；再選擇具備條件的二三種，認真推行養成訓練。最好不要全面推行，如果急于求成地全面展開，很有可能欲速則不達，吃了夾生飯，再回過頭來補課返工，就很難取得預期效果。
2、打造本質型安全人是對傳統的安全管理思想的挑戰。這種打造是安全管理思想的飛躍，是安全工作方法的重要變革，是安全關注點的重要轉移。它要求我們安全管理應從以“事”和“物”為中心，轉移到以“人”為中心上來，突出人的行為在安全生產中的地位和作用。因此必須牢固樹立“以人為本”的安全管理理念。
3、開展打造工作，必須弄清楚誰來打造與打造誰的關系。那就是管理者、操作者都要參與打造，都要接受打造。我們的信念是沒有安全的領導，就沒有安全的員工隊伍。打造工作必須從實際出發，分別要制定本質型安全管理者、本質型安全操作者的標準，形成明確的打造工作目標。
4、打造本質型安全人，是實現打造本質型安全礦井的基礎。要搞好打造工作，決不僅僅是一兩個部門就能完成的，而必須是各部門協調聯動，各環節、各因素共同作用，全方位、立體性的打造。這是一項涉及管理思想、管理制度、工作方式、技術手段、物質投入、現場管理等多領域、多部門的系統工程。
關鍵詞：本質安全型；安全教育培訓；煤礦；安全
由于我國煤礦安全生產管理的技術水平相對較低，近幾年來煤炭生產事故時有發生。珍惜生命，追求企業的本質安全已成為企業和廣大煤炭職工的迫切愿望和要求。創建本質安全型礦井，離不開安全教育培訓。
1煤礦職工的素質現狀和安全教育培訓的緊迫性
目前，我國煤礦普遍存在著一線生產工人流動性大、文化程度低、安全技術素質差等現象，造成生產工人安全意識淡薄，“三違”現象嚴重；專業人才十分匱乏；人才流失現象嚴重等。按技術等級分：某礦共有技術工人2126人，其中未有經過技術等級鑒定的就有1983人，占總數的91.5%；經鑒定的初級工4人，占技術工人的0.24%；中級工79人，占技術工人的3.86%；高級工47人，占應技術工人的2.13%；技師14人，占技術工人的0.66%。要解決這一現狀，就需要我們加大安全教育培訓的力度，強化素質教育。不管礦井有多現金的安全管理標準化體系，執行的都是人。所以管理和生產人員的素質就決定了煤礦安全生產的實際狀態和水平。提高管理和生產人員的素質對安全生產尤為重要，因此要不斷強化對職工的教育安全培訓，提高企業員工的安全文化素質。
2發揮安全教育培訓的具體措施
2.1要做好調查研究，摸清職工的文化層次
要準確的把握本質安全型礦井的需要，調查礦井各個層次職工安全素質及學習現狀、學習結構。在培訓時要注意區分培訓對象，按照分工、有側重點地安排培訓內容。結合我國煤礦一線職工文化水平較低的現狀，推行班前培訓、班后總結、現場提問、學習考試、重點幫教、安全演講等一系列安全教育的辦法，嚴格落實特殊工種培訓，持證上崗和定期復訓制度，使特殊工種的技能不斷提高。
2.2加大煤礦人才培養力度
開展校企聯合辦學，采取委托培養、設立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業待遇等措施。重點突出班組長的業務培訓，因為班組長是煤礦企業最基層的領導者、班組建設的組織者、管理措施實施者和關系協調者，是整個班組的核心。通過安全教育培訓，有力的提高了生產、安全、質量等業務知識和技能水平，切實提高了班組長的專業能力和綜合素質。由于班組長處于兵頭將尾的特殊位置，他們天天和職工打交道，他們的認識與管理在很大程度上影響著職工，有一個綜合能力較強的班組長，其班組凝聚力、戰斗力也會增強，安全生產工作將會持續開展。同時培養好技術工人，解決人才短缺問題。煤礦企業還應選送有基層工作經驗、熱愛礦山事業、有一定文化基礎的基層管理人員和先進模范人物到大專院校脫產學習，培養后備人才。
2.3加強安全教育培訓
煤礦企業和各生產礦井必須建立安全教育培訓基地，滿足安全生產管理對提升職工專業素質的要求。加強培訓師資建設，規范培訓教材。做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。積極推廣以區隊、班組為單位，成建制進行培訓。改進煤礦安全活動日，結合生產實際，提高活動效果。同時建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，尤其要加強對農民工的安全教育培訓。煤礦企業要定期組織開展崗位練兵和技術比武活動。
2.4重視安全教育培訓方式的創新
培訓也要體現與時俱進的精神，要滿足不同層次職工、不同培訓內容、不同培訓目標對培訓的不同要求。創新培訓方式，可根據不同要求采取講解式、報告式、研討式、參觀式、考察式等進行培訓，也可以將上述方式有機地結合起來進行培訓。在培訓教學手段上要逐漸從傳統的“黑板+粉筆”式的培訓方式，向利用網絡手段、多媒體手段的培訓方式過渡，為職工提供能夠隨時隨地學習的平臺。
2.5建立系統完善的培訓評估體系
對培訓的評估可分為對年度培訓計劃執行情況的評估、對每期培訓的評估和對參訓職工個人的評估。評估應綜合考慮培訓計劃執行情況，如參訓人數、出勤狀況、紀律狀況、學員的意見和建議、學員對培訓的滿意程度、培訓教師講課質量、管理和服務水平、培訓內容、方式、時間、效果等因素做出評估報告。對參訓職工個人的評估主要是對其出勤情況、紀律情況、學習態度、學習成績做出鑒定式的評估意見，并進行培訓效果跟蹤調查，載入職工個人培訓檔案。培訓評估結論可作為制定下年度培計劃和做好后期培訓的重要參考依據，對接受培訓的人員來說也是一種激勵和約束，促使其認真對待培訓，從而提高培訓效果。
3結論
綜上所述，創建本質安全型礦井離不開安全教育培訓，安全教育培訓對于加快創建本質安全型礦井發揮著重要的作用，它能營造良好的學習的氛圍，幫助建立先進的學習理念，并能有效促進培訓體系的創新，從而促進礦井核心競爭力的發揮。所以說充分發揮安全教育培訓的作用，將為實現本質安全型礦井的持續穩定健康發展，做出更大的貢獻，創出更輝煌的業績！