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【關鍵字】：城市規劃；GIS技術；應用
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
改革開放之后，我國國民經濟快速增長，城市建設速度加速，為合理規劃城市帶來很多問題。如果沒能科學的規劃和管理，產生多數不合理的監視，例如：大規模圈地占地、損壞文化遺產、創建的城鄉結合部混亂等等，嚴重阻礙了城市可持續發展的步伐。隨著信息技術的快速發展，GIS技術更加廣泛的應用于城市規劃的各個環節之中，在提升城市規劃的合理性、準確性方面發揮重要作用，提升了城市管理的效率。從城市可持續發展角度來看，運用GIS、RS等先進技術可以對城市中違反城市規劃的建設進行核查和監測，這在我國城市規劃和管理中發揮著重要作用。
一、GIS技術應用在城市規劃中的好處
傳統進行城市規劃工作通常采用CAD軟件。該軟件是由點、線、面把矢量數據進行存儲，但它沒有空間數據庫，且屬性數據比較少，不便于對屬性展開查詢、使用。GIS技術可以把對象的有關屬性合理的結合，有效彌補原有城市規劃中的不足之處，滿足用戶對空間信息、空間分析等方面的規劃要求。進行城市規劃時，必須對地塊兒的強度、建筑密度、人口密度等指標加以計算。GIS技術可以對海量數據展開分類存儲，同時該技術可以科學的管理數據，確保數據的準確性和科學性，進而正確反映出城市規劃的發展形態。GIS技術應用與城市規劃的各個環節，可以有效提升城市規劃的準確性，提升城市管理的效率，為決策人員給予科學合理的依據。
二、GIS技術在城市規劃中的應用情況
（一）GIS技術應用模擬預測中
城市規劃是對城市發展規模進行預測，模擬城市分期建設的技術指標。在這種情況下，選用數學模型對城市綜合環境及發展情況展開預測、評估，為日后的發展提供合理的依據，例如：區域城鎮發展趨勢和城市化水平對城市用戶和人口進行預測等，通常采用回歸分析的辦法。首先采用回歸方程對數據展開預測、分析，之后運用GIS的空間疊置等相關分析功能，把全部的要素展開綜合分析，進而或許比較合理的預測結果，重點在于創建回歸模型與GIS技術合理結合。同時可以采用GIS有關功能為基礎，采用GIS技術二次開發來實現城市環境演變動態進行模擬和預測。
（二）GIS技術應用在分析決策中
明確城市空間之后，合理選取城市的不同用地，并根據城市空間的長遠設計方以及日后規劃工作相關的決策問題，這是確保城市持續發展的關鍵。在這個環節中，GIS技術可以應用在工程的選址、布局之上發揮獨特作用。例如：把GIS技術應用在公共設施選址之中首先采用GIS技術多人口的密度、公交路線等展開數據建庫，其次為城市路網的密度、出行距離及交通可達性為合理性展開評價，同有關專業軟件相互結合展開城市規劃預測，從而合理選取城市地點。
（三）GIS技術應用于城市管理之中
GIS技術與日常城市管理之中，在初期管理中可以把全部信息輸入數據庫之中，創建城市信息數據庫，從而達到對GIS數據的管理、檢查、數據統計、更新等方面的功能；同影像相互結合，達到對信息疊加的效果，確?？梢詫Τ鞘行畔⑦M行統一的管理。采用監測技術實時掌控城市環境變化情況，及時發現問題，給予合理的解決?？梢圆捎肎IS空間分析技術對城市建設用地進行審批，有助于審批人員快速統計出所用地塊的面積及相關屬性，清晰了解地塊兒的有關屬性，為更加合理的規劃城市建設作出貢獻。目前，GIS技術與遙感技術相互結合已經管飯應用在監察工作之中，采用遙感衛星數據同歷史數據加以對比，從而覺察土地改變的變化之處，根據現場勘察得出的相關資料，進行客觀、科學的規劃。
三、GIS技術在城市規劃中的發展前景
隨著城市化進程的加快，更多的城市問題逐漸顯現出來，在未來的若干年例，城市規劃和GIS技術面臨很大的挑戰，GIS技術的某些新發展也會應用在城市規劃之中，進一步提升城市規劃的效率。
（一）3S集成技術的應用
3S集成技術是指由由遙感技術（RS）、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS)三者組成的技術。隨著3S技術的發展該技術已經展現出廣闊的應用前景。3S集成技術應用在城市規劃之中，可以為城市規劃提供直觀的數據服務，對所需要觀測的對象進行快速追蹤、定位、分析，從俄國人更加精細的描繪這種變化，這三種技術相互結合、相輔相成，CPS獲取準確的位置信息有助于遙感航片進行鑲嵌和校正，CPS、RS這兩種技術為GIS進行空間數據的探測、更新提供有效依據，采用GIS技術也可以提升遙感數據的提取和數據分析功效。隨著高精度遙感就似乎的快速發展，學者更加深入的研究GPS技術，從而確保這三種技術更為緊密的結合起來，發揮出巨大的功效。
（二）TGIS技術的應用
TGIS技術又被稱作是4DGIS技術，是指在三維空間的基礎上加入時間維。它重視采用時空分析技術來對整個動態過程進行模擬，研究出處于時空數據內的相關信息。在城市規劃中應用TGIS技術，可以有效改革傳統GIS技術存在的不足之處，重點體現在以下幾點：高效管理數據：TGIS技術可以把不同城市規劃的有關數據的時間、屬性、空間信息進行關聯，實時對這些信息進行監控和更新，有效解決數據出現的時間等相關問題，確保城市的規劃設計滿足實際要求。及時給予預測：通常采用時間平滑的辦法，對未知的時間段內展開合理的推測，不但可以為規劃者提供相關依據，也可以運用預測得來的結果對規劃方案展開檢驗，確保該方案實際可行。輸出規劃成果：同傳統的GIS技術相比較，TGIS技術的優點在于可以同多媒體、Flash等技術相互結合，模擬輸出城市動態發展的現狀及未來發展景象，采用動畫表達規劃成果。
（三）3DGIS技術與VR技術合理結合
虛擬現實是采用逼真的手法模擬出人在實際狀態下視覺、聽覺多種系統的交互運動，采用這種方法把存在或不存在的東西展現在用戶眼前，這是一種采用虛擬模擬展現真實存在的手法。在此基礎上同3DGIS技術有效結合，為形成虛擬化三維城市規劃發揮巨大的作用。主要表現在：迅速創建模型、進行三維場景合成、模擬復雜變化的城市三維地形，把城市未來的演變生動、直觀的展現出來，確保規劃師在三維視景中展開實時的分析，為考察、修改設計方案提供依據。
【結束語】：綜上所述，城市規劃工作設計多個方面的內容，成果的可利用性比較差，為規劃管理工作帶來相應的難度。必須創建統一的地理空間為各類規劃結果展開整理。文中以GIS技術在城市規劃中的應用為依據，介紹了GIS技術的應用實況及其未來發展方向。
【參考文獻】：
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[3] 仲軍華.GIS技術在城市規劃設計中的應用初探[J].山西建筑,2011,37(7):210-211.
關鍵詞：城市規劃；生態城市；節能減排
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：
城市建設規劃是城市發展的地基，是城市建設與管理當中重要依據，如何合理布局、全方位協調，確保城市健康有序發展是城市規劃的主要著力點。合理的規劃城市空間，節約土地資源，同時打造出最適人類居住的城市是城市建設規劃的終極目標。
1.影響城市建設規劃要素
1.1土地資源
土地是人類賴以生存的寶貴資源，隨著人類需求的增加，土地資源緊缺狀況也日益加劇。如何在原有土地的基礎上，確保耕地面積的同時滿足城市化用地需要，這是城市規劃當中首先要考慮的問題，加大土地利用程度，提高容積率，同時確保耕地面積不動搖。對于人口數目龐大的國家來說，土地資源的浪費直接影響到國家溫飽問題，因此在城市建設規劃當中必須考慮土地資源如何合理利用。
1.2空間布局
城市空間布局是否合理關系到城市未來發展走向，首先確保城市內部基礎設施齊全，如道路、交通公共設施的完備，同時與外界環境相結合。正確分析城市各個產業發展趨勢，做好相關產業未來發展評估，確保城市內部建設物與城市發展相協調。使得城市建設具有合理性，先進性，美觀性。
1.3社會形態
一個國家政治、經濟、文化直接影響到城市規劃的重心，國家經濟政治的導向對城市的發展具有一定的干預性。而城市本身又是人口高度密集的區域，不可避免的會產生相關問題，當所產生的矛盾與利益使得城市本身無法整合時，就需要公共管理部門的監督治理，這不僅避免對城市帶來的負面影響，同時確保城市整體的利益。如何滿足人類基本生活需要的同時創造出舒適的生活環境與良好的教育氛圍是城市規劃當中必須考慮的問題。
2.城市建設規劃所面臨的難題
2.1“三污”問題
2.1.1污水處理
目前大量人口集聚城市，生活用水未經處理直接排放，導致水污染的狀況加劇。淡水資源本身存儲量較低，城市化的進程對一部分的淡水湖泊造成了污染，使得淡水資源短缺的現象也日益加重，工業的發展和社會的進步導致水污染嚴重，已經成為世界性難題。如何治理污水，確保城市用水安全，成為城市建設規劃當中必須解決的難題，如果不能將城市污水問題徹底解決，未來會直接影響到人類生存與發展。
2.1.2生活垃圾問題
“垃圾山”成為城市建設發展過程中的負產物，為城市化的健康發展帶來嚴重的負面影響。無法消化的城市垃圾，成為各國城市進程中面臨的困境。生活垃圾每年以8.42%的速度增長，垃圾露天的堆放排放出大量的有毒氣體，嚴重污染了大氣和城市的生活環境，污染過的水體通過雨水滲入地下必然會造成地表水和地下水的嚴重污染，同時侵占了大量土地，浪費了土地資源。未經處理分類就對垃圾填埋焚燒，即是對資源的巨大浪費又會產生二次污染。生活垃圾影響人類的健康阻礙城市的發展，如何化廢為寶，成為城市建設規劃當中探索的課題。
2.1.3大氣污染
北京的霧霾引發了人們對城市空氣質量的關注，一直以來空氣質量作為衡量一座城市發展的標尺。如何提高城市的空氣質量，降低大氣污染，成為了各國學者紛紛研究的領域。城市建設過程中所產生的汽車尾氣、工業廢氣、生活燃煤等未經處理直接排放，導致大氣的污染性有害物質越積越多，大氣污染對人體、工農業生產的危害都相當嚴重，這些危害可影響經濟發展，造成大量人力物力和財力的損失，這也是城市建設規劃過程中必須跨越的鴻溝。
2.1.4城市文化遺產
城市化的進程不可避免的要破壞原有城市的建筑，這就涉及到了一些古代文化遺產。在古代建筑與現代建筑的博弈過程中，不少文化遺產被破壞，古代建筑終究沒能擺脫碎為瓦礫的命運，盲目的破壞文化遺產不僅破壞了歷史的文明，也將屬于自己城市特色的文化靈魂扼殺。文化遺產為城市鑄造了靈魂，張揚了神韻，提升魅力。因此城市規劃當中應避免文化遺址的破壞，反對扒光老城建新城，反對拆“真古董”建“假古董”。
3.發展創新城市，建立宜居之地
3.1建設生態型城市
堅持以節約能源和保護環境為切入點，積極推進產業結構優化，深化污水處理系統，采用建筑節能材料，應用綠色環保新能源，努力實現節能降耗，實現污染減排。依據自然生態基礎，切合實際建立綠色城市規劃，以科技創新為起點，改善人們居住環境，確定城市發展目標，確保經濟發展的同時建立新型城市，開發新能源，降低“三大污染”。在城市規劃建設過程中分清主次、輕重、緩急，克服現有城市發展過程中面臨的困難。
3.2創建綠色家園
尊重自然發展規律，推進城市綠化面積，改善城市的居住環境。形成城市綠化帶，讓公園進入家園，讓生活回歸自然。擴大城市灌木、喬木、花草的栽種面積，由點成線，由線成面。提高人們自身的環保意識，讓建設綠色家園的理念深入人心。城市規劃過程中要避免破壞自然湖泊、青山，可圍繞自然資源建立城市化園林帶。從城市自身環境出發，打造適應可持續發展的綠色新城。
3.3根據自身特色建設現代城市
每座城市都有自己獨特的地方特色，不同的文化氣息，不同的歷史遺產，因此在城市規劃發展過程中必須遵守原有城市的發展，取其精華棄其糟粕，每一座城市的傳統文化就象征著這座城市的靈魂，一旦破壞了城市的靈魂，這座城市就很容易消失在歷史時代的浪潮中。但是一味的堅持傳統，則與時代相脫軌。因此既要堅持傳統也要求創新，不僅應有自己標志建筑物也應有獨特的文化氣息，尊重地方文化的發展傳統與風俗，同時進行城市創新。不僅讓原有城市的文化發光也在新的時代創建了屬于自己的城市文明。
結語
城市建設規劃必須堅持科學的發展理論，堅持資源可持續發展，與自身城市發展建設的實際情況相結合，在保護環境和節約資源的同時，優化城市土地利用率提高空間資源配置。合理規劃城市布局，走科學發展路線，推動城市生態文明建設。擺脫現有城市規劃的困境，創建文明、生態、綠色環保幸福家園。
參考文獻
[1] 赫磊,宋彥,戴慎志等.城市規劃應對不確定性問題的范式研究[J].城市規劃,2012,36(7):15-22.
關鍵詞：城市；規劃；可持續；發展；對策；影響
一、城市規劃可持續發展涵義
1、城市規劃涵義
城市規劃是為了更好的服務于居民，保證城市在更好的發展過程中，維護好公共生活空間所進行的科學合理規劃?；诔鞘幸巹澋膬群鞘幸巹澗哂谐鞘锌傮w規劃、城市修建以及維護規劃等等。城市規劃在一定程度上，體現了城市的未來發展趨勢，對于城市布局有很大的指導意義。
2、城市規劃可持續發展
所謂可持續發展，就是在當前時代下，做好經濟以及文化的快速發展，同時，在發展的前提下，還需要做好未來規劃工作，即不能以滿足當代的需求為目標，而對未來或者將來人們的生活產生負面影響?；诖耍鞘幸巹澘沙掷m發展的含義就是既要滿足當代城市發展需求，同時還可以滿足未來城市的發展需要。城市規劃側重于科學化水平、生態建設以及生活空間的優越性等等。良好的城市規劃布局不僅利于當代的城市發展，還有利于未來城市的更好發展。
二、城市規劃存在的問題
1、城市生態平衡問題
城市規劃的目的是為了提高整體城市現代化水平，而在實際的城市規劃方面，由于缺乏生態平衡觀念，更加側重于促進經濟發展，從而導致城市生態平衡遭到破壞，對未來可持續發展產生很大的影響。不僅如此，快速的城市化發展造成城市了一些畸形問題存在，如“城中村”以及“邊緣村”的居住混亂問題，這主要在于城市的規劃側重于局部經濟發展，沒有統籌考慮綜合方面，造成城市原有布局造成破壞，影響市民的生活。
2、缺乏公眾參與渠道
城市規劃的服務對象是城市居民，而在實際的城市規劃設計方面，很少有城市對相關的設計或者布局進行公示或者邀請公眾進行監督和建議。這種獨斷式的城市規劃很容易造成在真正實施過程中困難重重，得不到市民的贊成。
3、城市更新改造問題處理不當
城市發展，難免需要對舊的城市布局進行重新規劃，而在進行拆遷和布局的同時，有些城市因考慮不周全，導致拆遷和布局受到多重阻力，導致規劃工期或者布局設計延誤，阻礙城市更好發展。因此，做好城市發展工作，需要統籌兼顧，做好城市資源分配工作，避免因城市更新改造產生其他負面影響。
三、城市規劃發展的影響
1、正面影響
城市規劃發展的正面影響就是能夠在當前更好的發展城市，服務于當代居民，同時，保持固有的生態平衡，不影響后代人的城市發展。進行城市規劃發展，還有利于更好的進行城市交通布局、建設發展以及城市市政的建設等等。通過科學的城市規劃，可以讓城市保證經濟快速發展的同時，環境得到有效的保護。
（1）城市的防震、消防以及燃氣系統布局以及安全性進行合理設計，提高城市的安全系數，減少事故的發生。
（2）城市的綠地化面積得到有效的提升，生態環境得到有效的改善，讓城市居民可以過得更加舒適。
（3）城市的建筑更加安全，建筑密度得到有效的調整、資源得到更合理的利用。
2、負面影響
（1）舊城遭到顛覆性破壞
城市規劃在進行城市布局設計時，是以舊的城市布局為基礎，并對舊城市布局進行顛覆性設計。因此，在進行城市規劃時，很容易對舊城市建筑造成破壞，如古城的百年樓、寺廟等等，這樣對于遺產古跡的保留產生嚴重的影響。
（2）城市規劃的科學合理性遭到質疑
城市規劃的目的是為了讓居民更好的生活，而城市在進行規劃時，更多的是選擇對當前城市布局或者局域設計進行否定，這樣就無法保證城市規劃是否具有良好的科學合理性。政府對城市進行規劃操作，如果沒有良好的監督以及合理科學考察，只是單純的以促進經濟發展，增加消費支出為理由，這種任意的改造城市，很難對城市的發展做到正確的引導和促進，相反，會對已有的良好布局以及設計進行破壞。
四、城市規劃可持續發展的對策
1、做好宏觀調控和微觀管理工作
做好城市規劃可持續發展，需要做好城市的宏觀調控以及微觀的平衡發展工作。
（1）宏觀調控工作
做好宏觀調控工作，最重要的就是保證城市的生態平衡，合理的進行城市規劃。從整體性出發，充分考慮城市的發展程度以及人口變化情況，基于這種情況，還需要對城市的承載力以及綠色生態發展進行綜合性考慮。不僅如此，還需要盡量避免產生“城中村”等畸形問題。在進行城市規劃時，進行全方位的考慮，以發展為中心，做好可持續工作。
（2）微觀平衡發展
城市發展的微觀平衡主要是從細節出發，對各個城市模塊進行細致化分析。如避免城市的發展只讓部分區域或者部分人群受益，讓更多的綠化帶以及城市綠地成為少數人群的私有物。微觀的平衡發展還需要側重于局域性經濟之間的相互關系，做好共同發展，避免以犧牲多數區域的利益，促進少數區域的經濟發展，造成差距日益擴大。
2、做好透明公開化工作
城市規劃可持續發展其所要實現的宗旨和目標就是讓當代人和后代人都可以享受到更好的高品質生活。為了實現目標，減少城市規劃實際操作中所要面臨的問題，在對城市規劃進行可持續發展時，需要虛心向市民請教，聽取公眾的意見和建議，對相關的問題以及結果進行公示，讓市民充分了解到自身生活場所所要發展的目標。讓公眾參與到城市規劃可持續發展中，不僅利于城市規劃可持續發展，還體現了居民是城市主人，實現了真正的目標。
3、做好資源規劃工作
進行城市規劃的重要性在于既要保證當前經濟的發展，還要促進未來城市的發展。因此，在進行城市規劃時，需要考慮資源的使用比，如合理確定建設用地規模、人口增長系數以及城市承載能力等等。
結束語
城市規劃對于城市的發展具有非常重要的作用，但是如果做得不合理，則不但不能對城市起到良好的促進作用，還會對已有城市產生負面影響。為了做好城市規劃工作，同時保證城市的發展不會對后代的發展產生負面影響，需要對城市規劃做出可持續發展，這樣才可以真正的促進城市更好發展。（作者單位：遼寧省城鄉建設規劃設計院）
參考文獻：
[1] 金平.中國城市規劃的弊病[J].重慶建筑.建筑批判.2006
關鍵詞：城市規劃 前瞻性 經濟性 關系 要求
自從城市出現以來，就產生了城市資源的利用和配置問題，怎樣才能做到城市資源的利用和配置既合理又科學，這就涉及到城市的規劃問題。城市規劃要求充分考慮到城市的發展前景及發展態勢，做到超前而不脫離實際，經濟而不因循守舊，即城市規劃的前瞻性及經濟性的關系問題。
一、概念的提出
城市規劃的前瞻性及經濟性：是指城市的規劃應超越城市的發展實際，在不脫離城市實際的情況下，對城市未來的發展構畫出資源合理配置的空間，且不對子孫后代的資源利用產生不利的影響。
二、規劃的前瞻性與經濟性的關系
1、規劃的前瞻性與經濟性相互聯系的關系
規劃的前瞻性與經濟性是相互聯系的，只有規劃具有了適度的前瞻性，才是最經濟與最合理的，也才能促進經濟的可持續發展，否則，只能適得其反。有的地方認為規劃應量入而出，所以不應超越經濟的發展水平，但從近年來的實踐看，過分強調眼前局部利益，忽視長遠與全局利益，才是資源的最大浪費和規劃的最大失敗。某一個地級城市二十年前在建設市中心主干道時，過分強調地方財力和當時交通需求，規劃在市中心建設一條二十八米寬的主干道，忽視了個別人提出的建設六十米寬的道路的意見，結果時隔二十年，這條道路已經無法滿足現在交通的需求，只能推到重來。浪費了數十倍于當時建設這條路的財力和物力，所以，適度的規劃的前瞻性會促進經濟的發展，而經濟的發展反過來又會促進規劃的發展，使規劃有條件站在更高的起點上，對城市的發展構畫出絢麗的圖畫，使規劃更具前瞻性。
2、規劃的前瞻性與經濟性互為前提的關系
規劃的前瞻性與經濟性是互為前提的，規劃的前瞻性是規劃的經濟性的前提與先決條件，離開規劃的前瞻性，規劃的經濟性就成了無源之水和無本之木，規劃的經濟性也就成了一句空話；而規劃的經濟性要求規劃具有適度的前瞻性，給城市未來的發展留有彈性與空間。離開了規劃的經濟性，規劃的前瞻性就會變得盲目而失去規劃對城市發展的統籌和指導意義。規劃的前瞻性也就沒有了立足點和契入點，失去了規劃應有的價值和地位。
3、規劃的前瞻性與經濟性協調一致的關系
規劃的前瞻性與經濟性是協調一致的關系。規劃的適度前瞻性使得規劃能最大限度地節約城市資源，實現城市經濟的協調和可持續發展。而規劃的經濟性要求又使得規劃必須考慮全局利益和長遠利益。貫徹落實科學發展觀，科學定位城市功能，科學配置城市資源，在立足實際的基礎上，高屋建瓴，適度超前，所以從這個意義上來說，規劃的前瞻性與經濟性必須協調一致，才能更好地為經濟、社會的可持續發展服務。
4、規劃的前瞻性與經濟性相互制約的關系
規劃的前瞻性與經濟性是相互制約的，規劃的前瞻性制約和影響著規劃的經濟性，規劃脫離實際的盲目的前瞻性，必然造成事實上的不經濟性；而規劃的經濟性又反過來制約著規劃的前瞻性，使規劃的前瞻性符合城市發展的實際。
三、規劃的前瞻性應注意的幾個問題
1、脫離實際片面追求所謂的國際化
目前，國內規劃出現的一個傾向，就是片面追求所謂的國際化，嚴重脫離實際，脫離城市的發展需要，一規劃就要搞成國際化，一個只有50平方公里、近一百萬人口的中小城市也要拔高定位，向國際化看齊，也要搞地鐵，似乎不這樣，城市的品位就要低一個檔次，就體現不出城市的現代化，體現不出城市政府匠心獨運的成果。殊不知，脫離實際片面追求所謂的國際化的后果是財政淘空、環境破壞、資源浪費。人民既享受不到改革開放三十年的成果，也給后代的資源利用帶來無窮的隱患。
2、脫離實際片面追求轟動效應
有的城市愛面子，一搞規劃就要追求轟動效應，講究一個排場，不管城市的大小，一律要搞個市民廣場，而且規模要大，要有氣派，動輒上百畝，上千畝，不但要超過周邊城市，而且要敢比省會城市，有的城市竟然要向天安門廣場看齊。要知道
5、脫離實際片面追求新奇化
有的城市很會創新，什么都要追求一個“奇”字、“新”字，如建筑式樣要求新穎別致、建筑風格要求奇特體現立意，建筑雕塑要求獨樹一幟，綠化造型要求奇異靚麗。你有一個鳥巢，我有一個鳥蛋；你有一個船造型，我有一個蚌造型；你有一個傳統雕塑，我有一個現代雕塑；你有一條仿古街道，我有一個現代會所；你有一個火箭雕塑，我有一群舞女雕塑；你有一個現代英雄紀念館，我有一個近代漢奸警示館等等。真可謂：為了追求一個“奇”字、“新”字，為了吸引人的眼球，什么正義、什么廉恥都沒有了。文化墜落到如此地步也算是個別城市追求新奇化的一大特色。令現代有識之士扼腕嘆息。
四、規劃的經濟性應注意的幾個問題
1、片面強調經濟實力而固步自封
有的城市則相反，片面強調經濟實力而固步自封，十年前城市是這個樣子，十年后城市還是這個樣子，一閱要建設，就說沒錢、沒實力，二閱要發展，還是沒錢、沒實力。十年前是一條石板街道、一條爛泥路，十年后還是一條石板街道、一條爛泥路，只不過稍稍長了一些。問此到底為什么？只怨身在此山中，上面不撥錢，我又無奈何。
2、片面強調歷史悠久而因循守舊
有的城市歷史悠久，有上千年的歷史，但囿于同樣的原因而因循守舊，講起歷史來，滔滔不及，講起發展來，卻是一味地強調歷史原因和客觀原因，不是這里由于歷史原因不能開發，就是那里還是由于歷史原因開發不起來；不是這里的老百姓不愿搬遷，就是那邊的老百姓不愿配合?？傊痪湓?，開發成本太高，難以實施。
3、片面強調地方特色而墨守成規
有的城市片面強調地方特色而墨守成規，一搞規劃，總要拿保持地方固有特色說事，這里不能開發，那邊不能開發，原因很簡單，會破壞地方特色，結果抱著地方特色這本老黃歷一擱就是二十年，待到清醒過來，一切都晚了，周邊地方早已面貌一新，想趕已經落后了一大截了。
4、片面強調協調發展而錯失良機
有的城市很注重城市的協調發展，這是對的而且也是必要的，問題是片面強調協調發展而錯失良機那是很不負責任的，比如，一個地方本來是一個新興的年輕城市，年輕人占總人口的一半以上，已經建設了一個少年宮，再建設一個青年文化活動中心也是一件無可厚非的事情，但論證該項目時，有人提出異議說，已經有了一個少年宮了，倒不如建設一個敬老院，這個項目暫緩。居不知這個城市老年問題本來不突出，下面的一個鄉鎮建設的一個敬老院，建成好幾年了都沒人住，成了擺設。而且青年文化活動中心是引進外資建設的，人家就看中你這個城市年輕人多這個特點。結果幾年下來敬老院沒建，青年文化活動中心也沒建起來。白白錯失了建設青年文化活動中心的良機。
五、城市規劃的前瞻性與經濟性的要求
一個城市太小，就沒有份量；一個城市缺少特色，就沒有魅力；一個城市沒有品位，就會被人遺忘。而城市的大小、特色和品位，在很大程度上取決于城市規劃與建設的質量和水平，取決于規劃引導和調控作用的發揮。哪個城市規劃得好，哪個城市建設水平就高，聚集力、吸引力、輻射力就強，綜合競爭優勢就明顯（如意大利的水上城市威尼斯，盡管不大，但很有特色，很有魅力）。因此，“規劃是生產力，規劃出競爭力”，“規劃創造價值，規劃也是資源”，“規劃顯現城市效益，規劃鑄造城市品牌”等一系列先進理念，既是對規劃重要性的深刻認識和體會，也是尊重科學、尊重城市建設規律、科學把握城市規劃的前瞻性與經濟性要求的集中體現。
1、堅持“以人為本”，把握規劃的前瞻性與經濟性的辯證關系
人是我們人類社會得以延續和發展的根本，沒有人，再好的東西也失去了它存在的價值。因此，城市規劃必須堅持“以人為本”，正確把握規劃的前瞻性與經濟性的辯證關系。緊緊圍繞人口、資源、環境和經濟協調發展這一中心議題，既要顧及一個地方的經濟實力，把握規劃的經濟性，講究量入為出，又要洞察宏觀發展大局，看到本地方未來發展的趨勢，適度超前，把握規劃的前瞻性，做到既照顧經濟性的前瞻性，又照顧前瞻性的經濟性，使規劃的前瞻性與經濟性和而辯證統一。
2、堅持“科學發展”，把握規劃的科學性與前瞻性
要堅持“科學發展”，把握規劃的科學性與前瞻性，高起點地定位城市目標，高標準地編制城市規劃。要貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉和區域發展，中心城市與周圍縣(市)的發展，人口、資源、環境的和諧發展，科學論證并確定城市的定位、功能、規模、發展方向，使城市規劃經得住歷史的檢驗。要盡快建立健全領導、專家、群眾相結合的規劃決策機制，完善規劃管理體制。要著力提高規劃隊伍的專業水平和整體素質，積極引進和培養規劃設計人才，進一步理順關系、加強管理、夯實基礎。要放開規劃設計市場，舍得付出代價，吸引國內外的優秀規劃單位參與規劃，請國內外著名專家參與評審，選出優勝方案。要大力推行城市規劃公示制度，強化規劃決策的公眾參與和規劃實施的社會監督。
3、堅持“因地制宜”，把握規劃的特色性與經濟性
一個城市沒有了特色，就好像一個人沒有了靈魂。要堅持“因地制宜”，把握規劃的特色性與經濟性，做足做好特色規劃這篇文章。充分發揮一個地方固有的自然資源和歷史底蘊優勢，努力打造特色城市、歷史文化城市。在不刻意、不強掘的前提下，將一些在歷史上起過進步作用的人文歷史挖掘出來，規劃并融入城市的發展進程中；在保持地方特色文化的同時，立足實際，根據地方的財力，適度超越，規劃好城市的目前與未來，給子孫后代的城市發展留下無窮的空間與彈性。
4、堅持“理性發展”，把握規劃的協調性與可持續性
要堅持“理性發展”，把握規劃的協調性與可持續性。一個城市盲目發展，盲目擴張，不僅不能增強城市的綜合競爭力，實現經濟發展目標、社會進步目標和生態環境改善目標，反而會破壞城市有限的資源，對城市的未來發展產生災難性的后果。因此，協調性與可持續性應該是城市規劃發展遵循的原則，也是城市規劃發展追求的最高目標。對城市的發展趨勢的把握要采用定性和定量分析相結合的方法，使規劃的協調性和可持續性建立在科學決策的基礎上，以避免或減少規劃的人為失誤，以利科學配置城市資源，實現資源使用效益的最大化。
參考文獻：
關鍵詞：城市規劃；可持續發展；策略
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
引言
在當前社會形勢下，很多方面都要求要進行可持續發展，在城市規劃方面也是如此。在實際規劃設計中，要掌握城市規劃的基本理念，結合可持續發展戰略思想，利用科學方法來進行規劃設計，使城市規劃符合可持續發展要求，滿足實際需要。隨著社會進步，城市規劃可持續發展也將會有更好的發展趨勢。
一、城市規劃的基本原則
城市規劃是維護公共生活空間秩序的重要方式，在社會發展當中確保城市的合理建設和土地資源的合理利用，對經濟、政治、文化等的穩定發展，具有重要的推動作用；城市規劃與城市可持續發展具有息息相關的關系，其基本原則如下：
（一）、綜合性原則
城市的規劃，要綜合考慮與城市發展相關的各種元素，譬如自然環境元素、人文環境元素、生活生產元素等，并將這些元素融入到統一規劃當中，全面提高規劃后城市的自然環境條件和生活生產質量水平，并體現出城市規劃的社會價值，譬如道路的規劃建設，既要做好自然環境的保護措施，同時要考慮便于人們的生活和生產活動，這樣才能發揮規劃的整體質量，與城市的可持續發展才能夠建立相應的聯系。
（二）、人與自然的協調原則
城市規劃同時，也是改造自然的過程，重新營造出人類的生活居住環境。如果自然環境的改造破壞性太強，而且沒有辦法恢復原來的生態自然系統，那么即便短期內經濟得以發展，未來也不可能持續性地為人類的服務。因此城市規劃必須強調自然環境的保護，將建設開發與自然環境保護結合在一起，避免經濟效益和環境效益的脫節。
二、我國城市規劃的現狀及存在的問題分析
目前，在通常的情況下，我國的城市規劃重點在于對城市土地和空間資源的規劃和管理，促進城市的社會經濟發展，是城市規劃的主要著眼點。而在有關城市規劃的法律法規中，盡管提出了要協調發展社會經濟、人口、資源與環境，但是由于沒有有效的保證措施和實施手段，在具體的操作過程中，資源與環境問題常常容易被忽視，而專注于人口和社會經濟發展。
因為在我國城市規劃的發展時間不是很長，現行的城市規劃與飛速發展城市相比較而言，還客觀地存在一些亟待解決的問題，如：因編制城市規劃的目標不夠準確，對約束資源和環境的考慮不足，導致部分城市的規劃不完善，生態環境遭受嚴重破壞；因為現行體制的限制，有關城市規劃的法制建設還需進一步加強，相關的管理制度還需進一步完善，堅決摒棄盲目擴大規模的外延式的城市發展模式。因此，基于可持續發展的理念，進行生態化城市規劃，促進城市社會、經濟、人口、資源、環境的協調發展，是當務之急。
三、可持續發展城市規劃的具體措施
（一）、在經濟上實行可持續發展
在城市發展過程中，發展經濟和治理環境之間是相互矛盾的，兩者之間既相互依存又相互制約。在城市規劃中實行可持續發展戰略就是要創造出良好經濟環境并且對經濟結構進行優化。在經濟上進行可持續發展，就是說要使三大產業進行協調發展，在城市經濟結構中，產業結構是主體部分，對城市生態系統功能及結構有著重要影響。要使城市的生態結構得到改善，使物質之間的能量流動以及物質循環得到促進，對城市產業結構就必須要進行改進。改造產業結構能夠使城市經濟發展更加適合實際需要，對城市經濟發展更加有利，在發展經濟時又不會對環境產生影響，從而實現可持續發展。
（二）、在生態環境方面進行可持續發展
城市是一個復合生態系統，它是由社會、自然及經濟三個亞系統共同構成的，以人的生活和生產活動為途徑，對城市環境資源和自然生態系統之間進行聯系，使經濟發展和環境資源及人和自然之間形成相互作用關系和矛盾。在城市規劃中對生態環境進行可持續發展，是對生態經濟學和生態學以及其他相關學科進行運用，以城市資源環境特點、生態功能完整以及社會經濟條件為出發點，對城市系統內各個部分之間的生態關系進行調控，對社會經濟的發展方式以及城市資源的開發和利用途徑進行合理規劃，從而使經濟增長、環境保護以及資源利用三者之間形成良性循環，使城市可持續發展能力不斷提高，使生態環境與經濟發展之間統一協調得以實現，從而使人與自然和諧得以體現，以此來使資源與環境能夠可持續利用，城市能夠可持續發展。
四、可持續發展觀念下生態城市規劃的框架思路
要確保城市的可持續發展，在城市規劃中，不僅要包括促進城市發展的常規規劃內容，還必須對城市的資源和環境問題予以綜合考量，在不同的政策方案下，充分預測城市系統的發展水平和資源環境狀況，在不突破環境容量與環境承載力這兩個關鍵性指標的前提下，制定城市的發展方案，提出相應的發展對策建議。為此，必須進一步拓展城市規劃的內涵，積極探索實現生態城市可持續發展的新思路。城市規劃是一個動態的過程，如果制定的初步的城市規劃方案，超出了城市環境的承載力及城市資源的供給力，就必須要進行相應的需求管理，有效地控制城市社會與經濟發展的需求，并在此基礎上，滿足環境和資源指標的要求，重新制定新的城市規劃方案，然后將其在此用環境承載力和資源供給力進行衡量，一直到合乎要求為止。
（一）、結合未來身體健康進行規劃
對未來城市發展來說，人們所出現的身體健康問題肯定不是因為環境污染引起的，而是人類本身造成的。在進行規劃的時候，對人們的體育鍛煉要進行考慮，還要考慮到人們心理健康，所設計規劃，要使人們體育鍛煉更加方便，為人們創造一個更加舒適的環境，使人們能夠更加輕松地工作、生活和學習。
（二）、結合未來行業進行規劃
從目前社會發展趨勢來看，在未來城市中占有主導地位的將會是高科技產業、文化產業及服務業，勞動密集型產業以及重工業將會被移到城市之外。在城市規劃中，要首先考慮到未來的主導產業，即高科技產業、文化產業及服務業，對它們所需設施及環境以及分布進行考慮，為其以后發展奠定基礎。
（三）、根據未來行為習慣進行規劃
從現在情況來看，人們的生活節奏和效率越來越高，人們對時間的追求越來越迫切。在進行規劃時，要對人們生活節奏的改變進行考慮，要重點考慮高架橋以及地鐵的建設，對未來交通工具具體形式是沒有辦法進行預測的，但是根據目前情況對未來交通工具所具有速度是可以想象的。城市基礎設施建設要和未來交通工具的高速度相適應，為未來發展做好準備。
（四）、建設衛星小城市
從目前情況來看，很多大城市中都會有惡性膨脹出現，因此在進行規劃時，可以考慮將一些衛星小城市建設在超級都市周圍，可以使城市化加重得到緩解。所建設的衛星小城市要有一定的緩解作用，對大城市中的人口、交通及環境壓力都要有一定緩解作用，衛星小城市對大城市中出現的惡性膨脹有一定遏制作用，在未來城市規劃中是必不可少的一個部分。
結束語
在城市規劃中要做到全面貫徹落實可持續發展的理念，必須突出城市的生態化，重視資源和環境對城市發展的支撐和承載作用，積極推進生態化城市建設，使城市的經濟、社會、人口、資源、環境得到協調發展，這不僅是建立具有中國特色的城市規劃理論方法體系的關鍵，而且可以有效避免發達國家在城市化進程中產生的各種負面效應的覆轍。
參考文獻
[1] 冀英.淺析城市規劃的可持續發展的措施[J].黑龍江科技信息，2011（20）.
【關鍵詞】城市規劃；規劃設計；道路規劃；綠地規劃
1．城市規劃的內容
通常，人們把在一定時期內實現城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排稱之為城市規劃。它是由城市權力機構制定，并經上級政府批準的在一定年限內關于城市性質、規模和發展目標等部署，以及城市用地、建筑和設施等布局的地方性法規或法律效力的文件。城市規劃研究城市的未來發展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發展的藍圖，是城市建設和管理的依據，要預見并合理地確定城市的發展方向、規模和布局，作好環境預測和評價，協調各方面在發展中的關系，統籌安排各項建設，使整個城市的建設和發展達到技術先進、經濟合理、骨肉協調、環境優美的綜合效果，為城市人們的居住、勞動、學習、交通、休息以及各種社會活動創造良好條件
2．規劃需解決的重點問題
（1）結合城市新的形勢，應從發展的角度進一步論證城市發展的技術經濟基礎和發展條件，制定城市社會經濟發展目標，研究并確定縣域范圍內各鄉鎮的發展體系，建立適合于全市整體協調發展的城鎮體系結構。（2）進一步科學預測城市發展規模，選擇城市發展方向，建立新的城市發展空間形態，合理確定未來城市的布局結構。如調整城市的工業結構，合理布置工業用地，通過規劃有效地確保城市經濟穩定協調發展。（3）在當前形勢下，城市規劃應當弘揚歷史文化，保護好歷史文化遺產，創建具有當地特色的文化名城風貌。充分考慮山、水等環境要素，建設擁有完善的城市綠地系統，城市與自然生態風景有機結合的現代化山水城市。（4）城市規劃離不開城市的交通、信息等方面發展，為此規劃應當調整城市用地的功能布局、交通網絡系統和重大基礎設施建設，重點加強城市的交通、水利、電力、電信等基礎設施建設，提高城市基礎設施的適應能力和現代化水平。
3．規劃技術路線
3.1 城市規劃原則
（1）區域整體原則：把握城市社會經濟與城市發展趨勢與規律，調整城市用地的功能布局、交通網絡系統和重大基礎設施建設。（2）可持續發展原則：遵循環境與資源可持續發展原則，合理布局，提高城市環境綜合質量，尋求經濟、社會、環境三個效益的統一，努力實現發展生態環保效益型經濟的目標，使規劃統籌安排、持續發展。（3）客觀原則：以科學的態度充分認識城市發展建設的有利條件和不利因素，規劃即具高起點、高標準、長遠性，又要與實際密切結合，尋求切合實際的城市開發策略、發展指標與階段目標。使規劃適當超前，兼顧現實。（4）特色原則：充分提煉城市自然、歷史、文化、現狀特點，發揮較好的自然條件優勢，在城市形象和整體空間環境研究的指導下，進行城市景觀特色的創造，使規劃精心構思，體現特色。
3.2 規劃技術路線
（1）尤其是加強規劃的前期研究工作，投入較大的人力、物力和財力，積極展開有針對性的一些專題研究。（2）重視現場踏測和基礎數據的分析。對城市用地現狀、近期重點工程地質條件、縣域城鎮發展進行深入細致的調查，為規劃工作奠定扎實的基礎。（3）重視與周邊地區發展的比較分析。重點分析萬載在江西省、宜春市、以及周邊地區的地位與職能，分析周邊城市對萬載發展的各種影響。（4）應用宏觀和微觀相結合的定量分析技術，分析城市經濟、人口、土地、基礎設施狀況；采用模型預測、綜合評分等方法進行人口預測和方案比較。（5）以城市規劃學科為主體，運用社會學、經濟學、生態學等其他科學的理論和方法，對城市發展和方案及規劃重點問題，進行綜合分析論證。
4．道路交通規劃
道路交通規劃在城市規劃中起著關鍵作用，其決定著城市未來發展。道路交通規劃一方面為了滿足居民的出行方便，另一方面可有利于發展當地經濟。為了充分發揮城市道路交通作用，道路交通規劃規劃原則，從區域角度出發，協調縣際交通和縣城內部交通兩個層次，處理好城市道路與公路（省道、縣道）、水運交通之間的關系。根據城市當地的地形地貌等自然條件，城市道路系統宜采用“自由式+方格網”的模式?？茖W合理、切實可行，以優化土地資源配置，盤活土地存量，合理開發增量土地，提高城市運轉效能為目的。明確道路系統的功能和等級，提高道路作用效率，強化各組團之間的聯系。
其中城市道路交通規劃的目的是讓居民在出行活動中掌握主動權，能自由選擇和換乘各種交通工具，達到最方便、省時、經濟的目的。結合城市地勢的自然條件以及城市發展規模出發，交通發展方向宜采取以公共交通為主導，私人交通（自行車、摩托車、小汽車等）作有益補充，公共交通與私人交通協調發展的方針，達到近距離出行以自行車、步行交通為主，遠距離出行以公共交通為主；同時完善步行系統，保持人行道的連續性、安全性，在局部商業段，設置商業步行街。
5．居民與工業的規劃協調
每個城市規劃都離不開協調城市居民與工業規劃發展，城市規劃應當合理處理好居住與工業、商業、行政辦公等用地的關系，使居民工作生活方便、居住舒適。集中緊湊布置居住用地，并分級配置公共服務設施，加強對舊城居住區的改造，改善居住環境。
對于城市工業布局應當充分考慮縣城的生態環境，做到既發展工業，又滿足環境保護要求，達到社會效益、經濟效益、環境效益的綜合統一。處理好工業區與居住區及辦公區之間的關系，縮短居民上下班之間出行距離，避免給城市道路交通造成壓力。同時應當考慮分期建設的的經濟合理性，留有遠期發展備用地。通過依靠科技進步，發展高新技術產業，把東部工業園建成高起點的高新技術產業園。另考慮工業園區遠離城區，要同時注重居住、商業、郵電等設施的同步建設。規劃時，在工業用地調整方面，應當規劃將城中心區內污染比較嚴重的工業企業實施整體搬遷，對城中一些小塊工業用地可規劃改造為居住或商業用地。
6．城市綠地規劃設計
每個城市的規劃都需要有綠地規劃，通過實踐表明，城市的綠地規劃在城市規劃設計中越來越顯得重要，很多城市規劃都為了創造出一個空間特色鮮明、環境綠化優雅的山水園林城市形象。
城市綠地規劃原則應當結合綠地系統及景觀風貌規劃，應充分利用龍河公園、龍河等自然景色及水體，結合城市的性質，將城市公共綠地與生態綠地連成一體，創造出充滿山水特色的綠化景觀。同時根據城市當地的景觀特點和植被風貌，進行水土保持，充分發揮綠地的環境效益，使大氣、水體及噪聲等主要環境指標符合要求。提高人均公共綠地指標，人均綠地面積達9平方米以上。在建設園林綠地的同時，強調保護措施，以便更快、更全面地創造出優美的城市空間和良好的環境。
綠地系統規劃可通過由成片的郊區生態景觀綠地，城市公園；帶狀綠地，濱河綠地和街道綠化，點狀的小區級公共綠地、小游園和單位附屬綠地構成相互聯系、有機結合的綠地系統。城市風貌景觀是城市外在的形體、色彩、建筑風格與環境藝術景觀的整體感受以及城市的整體空間結構，主要由景觀軸線，景觀區域以及環境藝術小品構成。
7．結語
城市規劃是一項科學性、應用性和綜合性很強的工作，每個城市由于地理位置、自然環境、經濟狀態、民俗風情等方面的差異，我們要根據當地的實際情況進行城市規劃設計，并且始終把科學發展觀作為指導思想。
參考文獻：
[1]張欽楠． 建筑設計方法學．［M］． 北京: 清華大學出版社，2007
[關鍵詞]：城市規劃管理；城市規劃設計；影響
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
現階段，經濟的繁榮首先體現在城市發展方面，其城市發展水平離不開好的城市規劃，城市規劃設計起著主導作用。當然，設計規劃更需要科學的城市規劃管理做指導，城市規劃管理是社會經濟發展的領路人，它已經成為當今社會普遍關注的焦點。毫無疑問，為了確保我國城市經濟能夠健康發展，使城市規劃能夠順利地實施，政府及相關部門必須高度重視城市規劃管理對規劃設計的影響。在市場經濟不斷完善的過程中，我們不但要享受社會進步與發展所帶來的成果，而且還要繼續審視城市規劃管理中暴露出的一系列問題，如果不及時處理現有問題，城市經濟的發展和整個社會的綜合效益都會受到嚴重影響。因此，研究城市規劃管理和城市規劃設計的關系是關鍵，同時要深入探討城市規劃管理對城市規劃設計的影響因素，以便采取有效措施進行解決。
一、城市規劃設計與規劃管理
1．1城市規劃設計
所謂城市規劃設計，它屬于一門綜合性學科，而且正處于發展過程中，目的是為了創能夠適合人類生存發展的一切實踐活動。初期階段，城市規劃建設需要按照相關法律法規進行，同時以所處城市發展的實際情況為基礎，為未來城市的發展提供有效策略，要求在一定時間段內實現目標的規劃設計。從規劃設計的區域和完成時間來分析，城市規劃設計可以分成全局規劃設計和區域規劃設計、長期規劃設計和短期規劃設計。完善城市規劃設計的過程中，設計范圍也隨之廣泛，內容也開始向綜合性方向發展，即越來越重視城市不同職能的區別，根據不同交通和自然差異而設計出不同方案。
由于城市設計具有較強的綜合性，除了包括事物本身，而且還需要聯系與其他事物的關系，城市規劃設計水平決定著一個城市建設質量的優劣。具體地講，在實施城市規劃設計時，必須全面考慮各方面影響因素，比如歷史社會、人為、地理等方面因素，只有這樣，城市建設才能更好地進行，即做好城市發展，需要一切從實際出發，不斷采取有利于城市實際發展需求的良好規劃設計。
1．2城市規劃管理
所謂城市規劃管理，指在城市建設過程中，調節、控制和引導該城市的建設情況，它是
一個城市取得發展與進步的基本前提，更是全面落實城市規劃設計的重要保障。簡言之，城市規劃管理是為了城市發展的需要，促使我們能夠充分利用現有資源，合理規劃城市建設中的各項活動和和管理。 對于城市規劃管理而言，需要優化資源配置， 充分調整城市空間，在一定程度上保證人們的生活環境和質量，不斷提高我國經濟發展的水平。因此，城市規劃
管理在城市建設中發揮著至關重要的作用，城市管理規劃內容主要有兩種。
1．2．1城市建設選址
城市建設的過程中，不管是選擇和確定公共設施建筑，還是大型行政行建筑的選址，都是城市建設、使用土地的基本前提?，F代化城市建設需好的導向和操作，必須充分發揮良好項目選址的作用，由于它是城市規劃和設計得以保證的關鍵，對城市總體布局起著積極影響。
1．2．2城市建設用地
用地規劃是城市規劃管理的核心內容，它直接負責城市的總體規劃，嚴格按照城市規劃設計對每塊土地的使用和開發范圍進行確定，同時提出占地的使用要求，使所有城市建設都以此為基礎而進行發展。城市建設的用地管理，必須依托規章制度，經過國家的土地資源管理部門和地方相關部門批準審核后，方可對此土地進行建設，并投入到該城市的管理之中。
二、管理對設計的影響分析
城市規劃管理為城市的不斷發展提供更加可靠的建設方針，使之更加合理、有效。對于土地管理而言，管理要求是對已有土地進行合理分配，從而使設計者需要按規律辦事，滿足一定物質元素的同時，還要達到建設目標，即對現有設計提出了更高要求。另外，通過科學的土地管理，還會城市園林設計帶來影響，這就要求規劃設計之的時候，必須考慮到特定形式的美觀和視覺效果，爭取能夠合理地利用土地，這方面要求城市規劃設計重視地理知識。同時，在設施規劃管理中，建設管理也非常重要，即設計藍圖的總體與局部布局需要符合未來建筑體的風格和造型，從全局出發，重視整個效果（圖1所示）。
（圖1：現代城市管理規劃圖）
具體地分析，管理對設計的影響因素基本上有幾點：其一要實現城鄉協調規劃與統籌發展的相結合管理方針；其二要協調設計規劃與環境資源，為了獲得足夠的使用水源，必須調配局部的水資源，以便支撐現代化經濟的可持續發展，實現新的發展目標和建設項目，同時要完善增長方式，確保增長的質與量；其三要實現規劃的重點，從增長對象、增長速率轉移到合理有效地控制環境方面，在實現經濟利益的同時，需要科學地開發建筑項目和建設規則，有條有理地對各部分建設所需使用地面積進行安排，對資源進行有效的保護、從而制定出行之有效的管制和空間政策，為資源利用提供保障；其四要使城市規劃具有大眾化政策性質；其五要使規劃向全面的技術學科方向發展，應用最新科研成果，從根本上提高城市規劃設計的可行性和科學性。一句話，規劃管理影響對投資環境，進而影響城市的未來規劃設計目標，所以要把握相應的影響因素，擁有科學的前瞻性，最大程度地保證城市規劃的設計效果。
三、城市規劃設計的遵循原則
在我國，不同時代，不同地區，社會對城市的發展水平和建設要求都不盡相同，所以研究城市規劃設計的重點都是隨著時展而不斷發生變化。比如：城市規劃時，需要依據相關強制性內容的規定進行規劃；修建規劃中，首先要了解各種建設工程的空間關系，查看建筑布局有沒有合理；市中心規劃時，需要突出城市核心地區能夠健康發展，從而確定科學的建筑空間布局和管制措施，整個管理都是以行政管理的角度編制為基礎；同時應用地理學、社會經濟學、生態學、行為心理學等城市研究的優異成果，不斷豐富城市規劃理論。
在實施過程中，一定要遵循幾項原則，像總體布局原則、經濟效益原則、安全合理原則?？傮w布局原則，這點非常重視整合性，即在整體與局部發展方面需要遵循特定的辯證原則，從全局出發，保證各個部分在空間上都能很好地與整體相互襯托；經濟效益原則，這點非常重視經濟節約原則，即在利用土地資源時，要求合理使用，科學地確認城市建設的用地指標，形成有效的整體投資結構；合理安全原則，主要以前兩者原則為基礎，深入設計城市的未來發展路徑，要求高度重視特殊地理位置的防災和抗災能力。
四、城市規劃設計的發展趨勢
目前，在城市建設工作人員的努力探索和實踐下，城市規劃的調整方案已經得到很大改進，其行為也得以修正，從而得出結論：只有實行新的城市規劃設計，才能合乎城市發展趨勢，像系統工程學、工程控制、電子計算機遙感等一系列的新技術不斷涌現，已被逐步推廣到現代城市中，而預測評價更有利于提高城市規劃設計的質量。因此，在城市的發展過程中，人類必須不斷學習，爭取具備廣泛的知識、豐富的創造力，從而創建科學的城市規劃管理。
結束語
總之，作為城市向前發展的重要管理活動，城市規劃在一定程度上指導著其他市政項目的管理，本文通過研究城市規劃管理對城市規劃設計的影響，從而找出當前城市發展的不足之處，為進一步實施新的城市規劃管理措施提供重要依據。優化城市規劃設計，有利于城市規劃管理的實施，才能從整體上實現城市的現代化建設，使之順應時代和社會變遷。因此，只有科學、效地協調二者的關系，才能使城市建設更加美好，國家才會繁榮富強。
[參考文獻]：
[1]植鴻.城市規劃管理對城市規劃設計的影響[J].城市建設理論研究（電子版）.2013,(17).
關鍵詞:城市規劃，作用，現狀
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
1 概念
城市規劃是研究城市的未來發展、城市的合理布局和管理各項資源、安排城市各項工程建設的綜合部署。在中國，城市規劃通常包括總體規劃和詳細規劃兩個階段。規劃將是一個城市未來發展的最早的模型。通過對城市空間發展的合理組織，滿足社會經濟發展的需求。
2 城市規劃的作用及意義
城市規劃是政府在市場經濟條件下引導和控制整個城市建設和發展的基本依據和手段，是城市建設和發展的“龍頭”，是社會、經濟和生態環境在空間上協調、可持續發展的保證，是城市建設的指導，是地方政策和發展的基礎。不管是現階段哪個國家，還是從歷史上來說城市規劃都是一項重要的政府職能。從某種意義上說，城市規劃體現了政府對城市發展的政策導向。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的日益建立和完善，城市規劃在合理調整城市布局、協調各項建設、完善城市功能、優化城市土地和空間資源配置、整合不同利益主體的關系等多個領域發揮了重要作用。城市規劃以其高度的戰略性、綜合性和政策性，為實現城市經濟、社會的協調和可持續發展，維護城市整體和公共利益做出了不可磨滅的貢獻。
1) 管理公共資源，保障公共利益。
在市場經濟條件下，城市建設是以社會綜合效益為目的的公益性建設，也是以經營為目的開發。在城市土地、空間配置中居于主導地位的是地方政府，它通過城市規劃確定土地的用途，進而保障城市的合理發展; 從經濟意義來講，利用政策手段調控房地產價格，以及從源頭上限制土地資源的浪費，是實現社會公平的重要條件; 從社會意義的角度來講，社會服務基本設施的規劃，如科教文衛、保障性住房等，保障了城市內的每個人基本的生存條件。
2) 平衡各階層的需求，協調各方矛盾。
在市場經濟條件下，商業開發行為的最終目的是追求利益的最大化，甚至以犧牲城市的整體利益作為代價，更不乏觸碰其他權益主體的利益。如何在保障經濟發展的同時，兼顧其他多方利益主體的權益平衡; 按照土地開發的類型、特征和要求，以及外部社會和環境的約束條件，如何規范商業開發行為，城市規劃都起到了積極的市場規則的作用。
3) 傳承城市文化，兼顧開發與保護。
一個城市，尤其是一些歷史名城，土地效益最高的區域，往往也是歷史古跡最為集中的區域。土地開發為達到最大的經濟效益，往往以犧牲這些資源為代價。而這些資源的價值是任何現代資源無法取代的。在市場經濟條件下的開發與保護是城市規劃的一項重要課題。
4) 控制土地資源，為開發建立秩序。
不論在何種條件下，任何事物的進行及發展都只有在有序競爭中，才能獲得利益最大化。尤其是規模較大、結構較為復雜的城市，更是難以避免開發的無序性。這種現狀只能依靠科學的規劃手段來解決，這是社會發展的必然選擇。
5) 合理引導，高效經營。
在市場經濟條件下，城市開發本質上也是一種經營行為。而城市的發展也是有一定周期性的。有效的市場引導，能夠帶來優異的目標質量和長久的發展動力。只有規劃與市場科學的銜接，才能達到良好的經濟和社會效益。
3 我國城市規劃的現狀及問題
改革開放以來，中國的經濟有了突飛猛進的發展，社會財富的積累，綜合國力的提升，都有力的促進了城市化的進程。21 世紀以來，我國的經濟發展依舊保持了強勁的勢頭，同時在世界范圍內的影響力也達到了前所未有的高度。在這樣一個大環境下，城市規劃也必將邁上一個新臺階。然而，在取得巨大成就的同時，我們也正面臨著大規模發展所帶來的一系列新問題。這些問題能否妥善解決，會嚴重影響我國城市發展的質量，對社會、人文、生態環境等各方面資源造成難以挽回的浪費。
1) 規劃的隨意性。
規劃是城市建設的排頭兵，是城市建設的依據所在，在建設中的地位極其重要。然而，在我國現在的城市建設過程中，原本很嚴肅規劃要求，經常性的發生變更，具有很大的隨意性。首要的原因是利益的驅使。地方政府為了追求高速度經濟增長，盲目的進行土地開發，而規劃卻很難跟上開發的腳步，甚至有些人為了個人利益，利用不法手段誘使城市規劃向某些利益主體傾斜。其次是地方領導的更替。不同的領導對于一個城市的發展有著不同的設想和藍圖，短時間內的領導更替，往往使剛剛建立的規劃變成一紙空文。第三是社會環境客觀的發展變化，任何事物都不可能一成不變。這些因素都使得規劃出現了很大的隨意性。
2) 對于歷史文化遺產沒有足夠的保護意識。
任何一個城市形成發展，都是一個長期的歷史過程。每一個歷史時期都會在城市留下時代烙印，產生大量的歷史文化遺跡。在現代的城市建設中，利益最大的地方也往往積聚著大量的歷史遺跡。于是，在利益的趨使下，大量的古跡名勝遭到了毀滅性的破壞，留下永遠無法彌補的缺憾。
3) 嚴重的環境破壞。
生態環境是一個城市存在和發展的自然基礎。一個城市生活質量的高低不僅取決于經濟的發展程度，設施的完善程度，更重要的是生態環境的良好程度。同時還要看城市的布局是否合理，建設是否人性化，是否具備可持續發展的潛力。而目前我國很多城市的建設都以嚴重的生態破壞來換取煥然一新的城市面貌。雖然政府出臺了各類環境保護文件政策和法律法規，但在實際過程中，這些規范往往不被重視。
4) 以數量代質量。
一些城市的領導為了出政績，大力發展形象工程。片面追求大規模，高規格，而忽視了其本身的意義所在。
5) 沒有預見性。
例如交通，我國目前幾乎所有的大中城市都存在嚴重的交通擁堵現象，甚至在有些小城市堵車現象也日趨嚴重。排除社會經濟發展和人民生活水平提高的原因，很大程度上是由于規劃的欠缺。尤其是在老城區，人口過于集中、公共設施落后，甚至缺失，都嚴重影響了城市的質量。這些問題在一定程度上都是由于規劃的前瞻性不足，只顧眼前而沒有留下發展的空間。
6) 不能因地制宜。
每一個城市都是一個獨特的歷史進程的產物，都有其獨特的歷史文化氣息。合理的城市規劃應當突顯出本地特有的文化和特征。然而在規劃中照搬照抄的現象屢見不鮮，本來風格迥異的兩個城市，卻出現了相同的城市規劃邏輯。雷同抄襲，不僅使一個城市失去了靈魂，也失去了發展的競爭力。
4 我國城市規劃的發展趨勢
城市規劃的發展應該是理論與實踐相輔相成的。實踐的發展必然帶動理論高度的提升，而理論的提升必然指導實踐向更高處邁進。
4． 1 實踐的發展
規劃的實施就是將藍圖變為現實的過程，不可逆轉是這個過程最鮮明的特點。規劃的實施過程決定城市的最終面貌。我國目前正處于轉型發展的關鍵時期，各項制度都處于摸索階段。社會環境的任何變化都會影響到規劃的實施過程。
1) 城市規劃要有嚴肅性。
城市的建設是一個市場化的過程，而城市的規劃是一個法制化的過程。一項完善的法律制度才能有效的指導社會的發展。因此，提高城市規劃的嚴肅性是城市發展的重要保證。
關鍵詞：城市規劃 規劃管理 問題 措施
城市規劃信息資源管理存在的問題隨著我國城市化進程的發展，城市發展得越來越大，城市規劃信息隨之變得異常龐大?，F代城市是處于不斷展的過程，要研究城市的自然環境、資源條件、歷史沿革、產業特點和各種優劣勢，把城市的發展納入整個國家和大區域的中長期發展目標中去考慮，探討其發展趨勢，為其定位，這是解決現代城市管理的方向性、指導性的根本問題。近年來，由于按此定位規劃，符合于客觀實際，有效推動了城市建設的進程。城市規劃信息的收集、維護、整理、公布、有償提供信息的工作越來越不能由單獨一個信息中心來完成。
一、城市規劃信息資源管理存在的問題
1.傳統的城市規劃對城市土地和空間資源價值認識不足，造成國有資產流失，城市建設資金短缺； 傳統的規劃管理強調的是計劃性和強制性，若嚴格按照城市規劃進行管理，則投資商沒有任何選擇余地，容易影響投資商的積極性，若規劃執法不嚴又容易產生各種腐敗現象；
2.城市規劃代表的是城市的整體利益和長遠利益，目前我們低規格的城市規劃管理機構，難以承擔起市場經濟條件下調整和協調經濟法人與公眾利益關系的職能；
3.傳統的城市規劃是以土地利用控制為核心的一種靜態的物質規劃，規劃缺乏實施可行性論證和評估，造成了規劃的目標過于僵化，實施中缺乏可操作性，難以適應千變萬化的市場，從而造成大面積的違法建設；
4.傳統城市規劃關注的是既定規劃藍圖的實現，而忽視了城市規劃對城市土地發過程的調控功能，容易引起土地的投機活動；
5.市場經濟條件下投資商對經濟效益過度追求往往會侵害公眾的利益，造成土地浪費、環境污染等問題，而作為城市整體利益的代表，城市規劃部門難以對這類行為進行有效的干預和調控。
二、建立起合理的城市管理，實現城市規劃“經濟主導型”向“社會主導型”管理模式的轉變
1.理順城市管理體制，建立高效、合理、動態發展的城市管理網絡
在堅持集中統一的前提下，通過理順建設職能和管理職能的關系，合理調整市區分塊，理順條塊關系，強化城區的屬地管理等功能，朝著“統一規劃、分級管理、以塊為主、條塊結合、條條保證、權責
一致”的方向邁進，從部門行業管理轉向綜合管理，形成齊抓共管的局面。與此相適應的是，市政管理部門（如環衛、園林、物業等）逐步向事業單位企業化管理轉變。它有利于實現城市管理的規范化、科學化和法制化，使得城市的建設職能和管理職能并重，形成建設與管理相互促進、相互協調的機制，從根本上解決多年來“重建輕管”等問題，同時也理順條塊關系，加強了城區、街道辦事處、居委會的管理功能，有利于調動和發揮各級組織的積極性，共同搞好城市建設和管理。
2.引入市場機制，充分利用多種資源，加快城市發展城市建設
尤其是城市基礎設施建設需要大量資金投入，這是任何一個城市發展都不可能回避的問題。應該認真研究在市場經濟條件下，如何把市場機制引入基礎設施建設，把國內外兩個市場兩種資源利用起來，加快城市建設的進程。近年來，不少城市認真探索籌措城市建設和管理資金的路子。
3.創新現代化城市規劃管理體系的思考
在現代化城市規劃設計與管理上，應始終堅持“三關一跟蹤”，對規劃項目進行嚴格管理，并在管理方法和方式上創新，有效地違反規劃進行建設的現象，確保規劃管理工作落實到位。
4.規劃設計是實施城市總體規劃在建設方案中的具體體現
因此在管理實踐中十分重視把好規劃設計關，主要要抓好以下三個方面：（1）規劃設計對于城市建設與未來發展到十分重要的作用，在城市總體規劃下，是否優化，如何優化規劃設計等處決與城市規劃設計者本身的專業水準，因此，抓好設計單位的資質審定，優化設計方案，對于提高城市整體規劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規劃設計單位及設計者對本城市的規劃發展規律起到至關重要的作用。（2）抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與城市基本建設項目的規劃設計。（3）抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案，主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。
5.認真把好規劃評審關
在規劃管理中，對重大基本建設項目和成片建設項目都按照技術規范組織嚴格的規劃設計方案評審，確保城市總體規劃的基本要求能在規劃方案中真正得到落實，如住宅小區項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目，在規劃設計完成后都組織專家和相關單位進行認真嚴格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規劃設計按照詳規的要求，更趨于完善。
6.結束語
城市規劃是綜合性、政策性很強的政府職能，城市規劃也是一門跨越自然科學和社會科學的綜合性學科。在計劃經濟條件下，城市規劃被認為是“國民經濟計劃的繼續和延伸”。因此，城市規劃對城市
建設的調控主要采取的是一種機械的目標管理和計控制的方式。但是隨著改革開放不斷深入，社會主義市場經濟的逐步建立，城市建設也逐步由以前的政府投資行為轉變為市場調節為主的多元投資行為。在現代城市規劃管理中，必須貫徹可持續發展戰略，以確保其經濟、社會、環境、人口協調發展，經濟效益、社會效益和環境效益達到有機統一；創建具有中國特色的現代城市管理機制，促進建設與管理相互協調。
參考文獻
[1]趙燕菁.制度經濟學視覺下的城市規劃 [J] 城市規劃，2005.6.