時間：2024-02-19 15:46:12
導語：在對安全生產的認知的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。只有啟發和強化人們的安全意識，提高人們的安全文化素質，才能落實安全防范措施。只有通過廣泛深入的安全生產宣傳，增強全民的防范意識，筑起安全生產的思想防線。抓住了宣傳教育這一重要環節，就夯實了安全生產工作的思想基礎，從而為各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力支持和精神動力。
一是要擴大安全生產宣傳在全社會的認知度
隨著安全生產宣傳的力度不繼擴大，全社會對安全生產的認知度越來越高，但是，在非專業從事安全生產的全國各地、各種類型的網站，在標題欄內鮮見安全生產欄，也很少有安全生產的內容，就是有關于安全生產的內容，也大多是因為某個地方發生了重、特大安全生產事故，但那不是正面的宣傳。造成這種現象的原因，主要是由于長期以來安全生產宣傳教育覆蓋面較窄，社會上許多人對安全生產缺乏全面認識，把安全生產僅僅看作是企業的、他人的事情。很多群死群傷的事故充分說明安全生產宣傳教育工作必須面向全社會，致力于強化全民的安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍，構筑群防群治的安全防線，否則，就難以從根本上擺脫安全生產的被動局面。專業從事安全生產工作的人員，有時間、有精力、有興趣接受安全生產教育，非專業人員很多沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受教育，只有以宣傳的方式來達到教育的目的。宣傳的過程其實也就是一種教育的過程，只有擴大宣傳的力度，改變宣傳的方式，經常做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，才能讓群眾在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育，才能讓安全成為一種習慣，進而形成一種安全文化。
二是基層要加強在安全生產宣傳方面的保障
安全生產宣傳在省一級的安監部門，設有專門的機構處理、專門的人員負責、專門的經費保障，但在市一級及以下安監部門，卻很少有專門的機構和人員，只是有關處室的一項工作。只是到了“安全生產月”等活動需要進行安全生產宣傳時，才臨時抽幾個人負責，一旦活動結束，橫幅撤了，人員走了，曾有人戲說安全生產宣傳是一陣風，來無影、去無蹤。所以應加強基層在安全生產宣傳方面的機構、人員、經費保障，在市場經濟條件下，安全生產宣傳教育工作不論是在思維方式，還是活動方式以及工作運行機制上，都需要有人專門負責、有經費專門保障，以適應新形勢新任務的要求，增強安全生產宣傳教育工作的吸引力和凝聚力，更好地發揮其對安全生產的保證和促進作用。
1煤礦法制建設存在嚴重的紕漏
a)煤礦安全生產方面的法律法規內容存在著諸多問題和不足，內容還不完善，相關制度建設比較落后，中國煤礦安全生產法律法規制定實施時間比較晚，由于缺乏實踐經驗，導致中國關于煤礦安全方面的法律、法規不太精細。主要體現在：(a)煤礦安全生產違法違規行為的處置條款還有待進一步完善，已有的條款內容相差無幾，執行時很難對號入座[2]；(b)責任不明確，比如煤礦安全監察人員，應依法給予行政處分；(c)一些對于煤礦安全生產的法律法規間存在不銜接或沖突的現象；(d)對于煤礦安全生產違法行為規定的自由裁量不固定；(e)多數煤礦生產安全事故的發生，都是人為結果，源自于職工的違章操作，但是在中國制定實施的煤礦安全生產法規當中對普通員工的違規行為并沒有制定明確處罰細則，相關煤礦自身的安全生產規章制度對違規行為處置不夠嚴厲，流于形式[3]；b)煤礦安全執法方面的不足：(a)中國的煤礦安全執法隊伍執法經驗不足；(b)煤礦安全執法隊伍不夠專業，缺乏法律專業執法人員；(c)執法隊伍的工作環境差。
2完善煤礦安全生產法律制度
2.1完善現行的法律法規明確煤礦安全法律法規的指導性作用和實際的可操作性國家在制定了相關的安全生產法律法規后，其具體的執行在很大程度上依賴實際中的生產監督者和執法者自身的認知和掌握水平，因此就需要在實際的立法過程中充分考慮中國煤礦生產的具體情況，制定全面具體的細則，保證地方執法者能夠熟練運用于實際的生產安全監督管理工作中，真正地做到法律制定具有極強的可執行性，堅決杜絕制訂了的法律法規因為客觀因素受到限制，無法發揮法律的威懾性和威嚴等情況的發生。特別是在煤礦的安全生產方面更要加以重點關注，確保煤礦的安全生產，推動相關產業的有序發展。
2.2加強日常的安全生產監督工作進行細則的量化a)充分調動煤礦生產企業工人總會、職工對安全生產條例的熟知和重視，確保條例能夠在實際中得到充分的落實和使用，實行安全生產自主監管，促進煤礦生產的安全管理工作取得良好的效果[4]；b)煤礦生產相關設施、機械設備、安全逃逸通道等管理細則，保證其設計和布局符合安全生產標準；c)建立中國煤礦安全生產從業人員準入制度，對相關人員進行生產安全知識和技能培訓，確保從業人員能夠掌握良好的應急知識和手段，提高生存能力；d)日常的安全生產監督考核機制，對安全風險的評估和管控信息進行全企業公示，保證員工能夠切實了解相關信息；e)制定合理科學的災害應急預案，并且對煤礦從業人員的安全生產勞動保障制度進行有效地監管，保證勞動者的合法利益不受侵害。
2.3完善相關的法律制度a)作為煤礦日常開采工作的一線人員，礦工對煤礦的安全隱患具有清晰的認知，為了自身的生命安全考慮，煤礦職工應積極地參與到煤礦安全生產的監督工作中來。積極推動關于煤礦安全生產責任制度的落實和員工自身安全生產勞動保障制度的確立，與相關部門聯系，進行常態化的交流溝通，促進煤礦開采安全有序地進行[6]；b)將煤礦安全隱患以預防為主，防治結合，綜合治理的方針和新形勢下煤礦隱患源頭治理、操作規范化進行的基本要求相結合，并且形成規范化的法律文本來約束日常生產行為，保障中國廣大煤礦職工的生命財產安全，解決目前中國煤礦企業普遍存在的安全問題，改善工作環境，推動煤礦產業的健康有序發展[7]。
3結語
【摘要】本文對煤礦企業安全宣傳教育的概念進行了分析，論述了其安全宣傳教育的主要形式和起到的心理作用，強化了煤礦企業進行安全宣傳教育的重要性和現實性。
【關鍵詞】煤礦企業 安全宣傳教育 心理作用
一、煤礦企業安全宣傳教育概念分析
在煤礦企業的生產經營之中，安全意味著不承擔風險，維持零事故的狀態，保護員工的生命健康和安全。煤礦企業的生產經營特點決定了它必然會成為高危行業之一，其在運營過程中出現傷亡事故的可能性比較高。我們可以從多個角度分析其安全事故頻發的原因，但是其中最為主要的原因在于職工缺乏安全的意識和對安全重視的心理因素。很多煤礦企業職工都存在著僥幸心理，認為事故不會發生在自己身上，甚至還厭煩安全宣傳教育的開展，最終導致事故的發生。鑒于此，煤礦企業需要在企業文化建設中注入安全理念，在日常管理中強調安全管理，唯有如此才能對觸發事故的不安全心理進行徹底地修正。
煤礦企業在進行生產經營活動的時候，應該時刻地進行安全文化氛圍的營造，在潛移默化中提升員工的安全意識，使其能夠自動自發地遵循安全生產標準。進行安全企業文化建設、加強安全宣傳教育是煤礦企業持續發展的基礎。而對職工安全心理的規律進行研究和把握，能夠幫助煤礦企業有的放矢地進行安全心理的鞏固和建立。在安全心理的指導下，煤礦企業安全管理工作的安排能夠事半功倍，員工能夠主動地去遵循安全制度和安全規則，既尊重自己的生命安全也尊重他人的生命安全，將安全事故發生的可能性降至最低。
二、煤礦企業宣傳教育開展的主要形式
第一，恰當地運用宣傳輿論工具。安全宣傳教育在本質上屬于文化教育的一種，而所有文化教育都帶有潛移默化、潤物無聲的特點。所以煤礦企業應該淋漓盡致地利用宣傳輿論工具的作用，從聲訊空等角度全方位地進行安全文化宣傳，讓全體職工沐浴在強大的安全文化氛圍之中，使得安全宣傳意識深深地植入到職工心里。首先，企業要應該讓員工在視野范圍內能夠看到安全二字，礦區應該注重完善安全硬件設施，在生產經營場所進行安全標語的貼示，使得職工在井下通道、辦公區、學習室乃至家屬樓中都能看到安全警示，讓員工能夠時時刻刻看到警告、指令和禁止標志，從視覺上給予職工安全文化刺激和沖擊。除此之外，企業還可以定期或者不定期地開展安全宣傳掛圖展或者事故案例圖片展，職工在圖文并茂的視覺沖擊之下能夠將安全生產的意識深入到思想意識之中。其次，企業要讓員工能夠在聽覺范圍內感受到安全二字，廣播的重要性在此時展現出來了，利用廣播進行安全教育是一種重要的安全宣傳教育形式，廣播具有傳播速度快、覆蓋面積廣的特點，能夠在較大程度上引起員工的共鳴，使得安全生產的理念進一步深入和推廣，煤礦企業在選擇具體的安全宣傳方式中可以采取安全專題欄目、安全講座、安全文藝節目等多種方式開展，以靈活、便捷和快速的方式來進行安全知識宣傳。
第二，安全宣傳教育方法要結合實際。安全宣傳教育屬于一項系統機制，涉及到眾多的層面和范疇，涵蓋了心理學、社會學、管理學和行為科學等多方面學科的知識。所以煤礦安全宣傳教育應該以了解職工的家庭環境和社會環境為切入點，在掌握職工傳統的工作習慣和生活習慣的基礎上進行工作的開展，筆者認為采取非正式群體和組織的方式進行了解是比較恰當的；另外，企業還要對職工本身的興趣愛好、學歷文化、身心情況有基本的了解。在此基礎上，煤礦企業需要對過往的安全事故進行深入研究，結合實際狀況提出針對性強的安全宣傳教育方式。比如說在煤礦職工每次開工之前，都要進行安全警醒、安全誓言活動，使得員工能夠認同和尊重安全工作規范。企業還可以進行安全員的安排和設置，對生產和工作現場的環境進行勘察，及時發現安全隱患和安全漏洞，嚴格地檢查生產環境。此外，企業還可以動員職工家屬、職工子女來進行安全宣傳教育，使得安全生產的意識不僅僅深入到職工心中，還要深入到職工家庭心中。
三、煤礦企業安全宣傳教育對人的心理作用
第一，認知作用。認知產生于人于外界事物接觸和相互作用的過程中，它屬于心理活動的一種，在內容上涵蓋了思維、想象、感覺（包括聽覺和視覺）和記憶等等。感覺和聽覺是員工在生產操作過程中最為直接的兩種認知傳達方式。所以煤礦企業安全宣傳教育大多選擇職工能夠看到和聽到的媒介進行宣傳，使得員工處于標語、牌板和廣播的視聽環境之中，從而傳達安全宣傳理念。圖像、聲音和演講能夠讓職工身臨其境地感受到安全生產的重要性和礦山本身的危險性，從而更加重視安全生產行為規范。通常來講，感覺和外在的刺激直接相關，電波媒體的刺激范圍要比網絡媒體和平面媒體要大得多，能夠更深程度地強化員工的記憶，取得更為顯著的成效。除此之外，通過保持、再認知和回憶的方式能夠將過往的經驗強化成為記憶，煤礦企業可以選擇在崗前對職工進行安全生產和安全技術知識的培訓，使得安全生產和安全知識變為員工記憶的一部分，但是人的記憶會在時間的流逝中逐漸的消失，所以企業必須持續地進行安全宣傳教育活動從而使得職工能顧長期對安全生產和安全技術保持持久的認知和記憶，強化安全教育的滲透力和感染力。
第二，刺激作用。刺激是一種調動人的主觀能動性，并使之超著所期待的目標前進的一種心理活動。安全行為的激勵在安全宣傳教育中起到至關重要的作用，安全管理之中激勵是一種重要的形式，能夠取得顯著的成效，調動起員工遵循安全生產范的積極性和主動性。煤礦企業需要運用物質和金錢激勵方式來對遵循安全生產規范的員工進行激勵，安全需要在煤礦職工的需要體系之中屬于基本需要，煤礦企業在制定安全管理條例的過程中應該保障職工的生命安全，為職工配備勞動保護用品是激勵，采用先進、安全的設施和工具也是激勵。另外，煤礦企業還可以通過組織職工旅游、進行心理平衡調節的方式對職工進行精神激勵。物質激勵和精神激勵的有效結合能夠將對職工的激勵作用發揮到最優。
參考文獻：[1]薛曉峰.安全宣傳教育在煤炭企業生產中的作用[J].商業文化（上半月），2011，12
關鍵詞：煤礦生產；安全管理；問題；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
我國是產煤大國，煤炭產量在全球煤炭總產量中的比重高達30%，但據相關統計，我國煤礦平均每產百萬噸煤死亡3.1人，而美國僅有0.03人，南非和波蘭等國家煤礦百萬噸死亡人數為0.3，我國的煤礦死亡人數在世界煤礦生產死亡人數中占到了79%。煤礦安全生產管理的水平直接影響著我國煤炭行業的健康發展。在這種情況下，針對煤礦安全生產進行研究對于煤炭工業的發展有著極其重要的意義。下文中筆者就此進行了探討。
煤礦安全生產中普遍存在的問題
1.重生產輕安全，缺乏良好的安全意識
隨著煤炭企業的市場化發展，很多煤礦管理人員都產生了重生產和效益，輕安全管理的思想，逐步放松了煤炭生產的安全管理，不能正確處理安全與生產之間的關系。尤其是生產與安全存在沖突時，不能堅持安全第一的原則，有的干部甚至產生了產量為主的思想，只有重視產量才能使效益最大化，將質量與安全置于不顧。雖然現階段很多煤礦企業都實施了職工安全風險抵押制度，但懲罰的金額對于職工的收入影響較小，大多仍以產量作為工人收入的最重要影響因素。對于煤礦工作面開采之前需要編寫的《作業規程》和需要貫徹的技術措施等，大多職工將其視為開工護照，所編寫的規程缺乏指導性和實用性，無法讓職工形成深刻的認知。在一些技術規程的執行過程中，很多技術人員存在敷衍了事的態度，很難將其貫徹到位，從而為生產留下了安全隱患。
安全機制不夠完善
很多煤炭企業為了自身利益的最大化發展，不夠重視安全管理，將安全管理機構作為生產部門并與其合并，有的煤礦甚至不存在安全管理機構。一些煤礦對安全管理機構和人員的大幅度精簡，使得煤礦安全生產的管理力量極為薄弱。有些煤礦的安全管理人員身兼數職，既是安全監管員，又是生產職員，導致煤礦安全生產職責不明確，監督管理力度薄弱，從而留下了安全隱患。由局派駐到礦的安監處與礦安檢科合二為一,依附于企業,部分單位受雙重領導,在履行職權方面有很多不利因素,人際關系的束縛更為嚴重,難以充分行使其權力。
生產人員整體素質偏低
隨著用工制度的改革，煤礦企業的用工制度存在正式工、合同工、協議工、臨時工等多個工種。這也給煤礦的安全生產造成極大的影響，多層次的生產隊伍，新老接替無法完善，文化程度普遍偏低，尤其是一些一線的生產人員，多為來自邊遠山區的合同工和協議工，只想著干活掙錢，缺乏安全生產的相關知識，且沒有良好的安全意識。一些煤礦的管理人員，尤其是一些班組長基層管理人員，大多是從生產職工中選拔的優秀職工。在生產中能夠吃苦耐勞，有著積極的工作態度，但普遍缺乏安全意識。此外，很多煤礦職工都存在僥幸心理，憑經驗和感覺工作，對于煤礦生產中的《安全規程》沒有較為深刻的認知，一些作業規程流于形式。還有一些青年工人，由于受到傳統思想的制約，普遍認為煤礦生產工作不光彩，沒有積極的工作態度，對相關技術掌握程度不高。一些院校的專業招生比例逐年下降，企業分不來，學校招不到，進來留不住的現象普遍存在，從而導致很多煤礦缺乏專業技術人員。據相關統計表明，我國的煤礦職工文化程度在大專以上的職工僅有3%，嚴重缺乏生產、地質、通風和機電等方面的專業人才。尤其是一些小煤礦，生產隊伍基本由農民工組成，嚴重缺乏專業技術人才。此外，當前煤礦安全科研力量薄弱，科研投入不足，基礎設施落后，一些主要災害的預防與控制技術相對落后，無法形成健全的煤礦安全科技體系。
安全方面投入不足
從現階段來看，我國的煤礦普遍存在追求短期經濟效益的趨勢，對安全方面的投入不足，這也是致使煤礦生產安全問題的重要問題。主要原因有兩個方面：一是一些集體或個人承包的中短期行為影響導致的負面效應，承包者大多缺乏長遠的眼光，只重視短期利益，拼人力生產，對安全不夠重視，很多機械設備陳舊老化置之不理，只顧完成生產任務，從而導致一些機械人身事故的發生。二是市場煤炭生產與銷售失衡，經濟效益不夠理想，嚴重缺乏安全資金，使得很多煤礦的安全投入較少，無法更新陳舊的安全設施；對煤礦管理人員和生產人員的安全培訓投入無法適應安全生產需求；此外，很多承包者對工人的選擇標準只看重身體條件，而不顧及其專業素質和文化程度，從而給煤礦安全生產管理與培訓工作造成了極大的困難。
煤礦安全生產的建議和對策
提高煤礦生產的安全意識，堅持安全第一
煤礦的安全生產直接關系著煤炭工業的健康發展與從業人員的生命財產安全，因此，煤礦管理人員必須將安全生產作為一項長期的艱巨任務，堅持以人為本的現代安全理念，將安全工作作為煤礦生產的出發點和落腳點，在煤礦內容樹立起安全第一的生產觀念，充分重視安全工作，做到警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈，克服生產人員的麻痹和僥幸心理，在生產中落實預防為主、安全第一的生產方針，將職工的生命財產放在首位，從而提高煤礦生產的整體安全意識，實現煤礦安全生產，減少傷亡事故的發生。
建立健全的煤礦安全監管機制，落實安全責任
在煤礦內容建立完善的監察機制，對生產過程中的安全監察給予足夠的重視，設立專業的安全監察人員，對于生產規程和安全規程的執行過程進行監督管理，將相關安全規范的實施嚴格化，從而對生產過程中存在的安全問題加以改善，強化煤礦生產的安全性。
此外，還要建立健全的責任機制，將煤礦安全工作責任到人。具體而言，可以設立安全生產控制考核指標體系，將安全責任層層落實，加強日?？己?，并建立相應的激勵約束機制，加強對日常生產工作的安全監督檢查，規范生產行為，改進生產方式，對于存在的安全隱患或發生的安全事故，要明確責任，從而促使相關人員履行安全生產的責任。
加強從業人員培訓與考核
對于煤礦的安全生產而言，從業人員的安全意識與素質至關重要，因此要不斷加強從業人員的安全培訓與考核。具體而言，可以定期開展專業生產知識培訓與安全技能培訓，不斷提高生產人員的安全生產知識；并適當開展事故預防與處理的宣傳會議，使工人掌握事故險情發生后逃生自救的能力，具備常規事故的處理能力；此外，還要嚴格煤礦生產準入，加強崗前培訓與考核，通過者方能上崗，這樣就能夠有效的促進煤礦安全生產。
加大煤礦安全投入，改善安全生產條件
建立煤礦安全生產專項資金，將其用于基層人員的安全培訓與獎勵，生產技術和安全設備的改善等，定期對煤礦的生產設備和安全設備進行檢查，及時淘汰危及安全的工藝設備，逐步完善安全生產設施，引進現代高科技手段，提高整體裝備水平，并建立健全的煤礦安全生產檢測和預防機制，對日常生產過程中的各項安全指標進行全面監測，以更好的防范安全事故。
參考文獻
【1】 劉星魁,謝金亮.煤礦安全生產現狀及對策探討[J]. 煤炭技術. 2008(01)
關鍵詞：安全性評價 系統工程 標準化 重大危險源
改革開放以來，特別是進入20世紀90年代后，伴隨著我國電力事業的迅猛發展，突發、頻發的重、特大事故明顯增多，對事故規律認識的不足和事故預防措施的乏力與電力生產發展之間的矛盾日益突出，電力企業普遍存在“人員素質有待提高、勞動機制有待完善、設備隱患有待治理、安全基礎有待鞏固”四大問題。為改變這一安全生產現狀，發電企業紛紛開展安全性評價工作。
安全性評價，是指綜合運用安全系統工程學的理論方法，對系統存在的危險性進行定性和定量分析，確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的控制措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。
安全性評價工作是經過實踐檢驗的、對電力企業安全生產行之有效的管理手段。將這一手段融入企業安全生產管理之中，實施自下而上與自上而下相結合的基于風險辨識、風險分析、風險評估、風險控制的閉環過程管理，對于夯實企業安全生產基礎具有積極的作用。
本文對安全性評價在火力發電企業安全管理的作用進行歸納總結，具體表現在以下幾點：
一、安全性評價參與人數多，層次廣，強調是群眾性。火力發電企業安全性評價工作一般實行閉環動態管理，以4年為一周期，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進，即按照評價標準開展自評價或專家評價，對評價過程中發現的問題進行原因分析，根據危害程度對存在問題進行評估和分類，按照評估結論對存在問題制定并落實整改措施，然后在此基礎上進行新一輪的循環。參與人員既有發電企業專家，又有發電企業普通員工，可以說企業人人都參與安全性評價。安全性評價工作能夠很好的提高員工的安全意識和安全技能，對企業安全文化的建設起到很好的作用。
二、安全性評價涉及企業系統，強調是系統性。發電企業安全性評價工作一般按照設備系統、勞動與作業環境、安全管理三大安全基礎的評價和分析，制定整改和預防措施，實現人、機、環境、管理四者安全的優化匹配，從而掌握發電企業安全管理的狀況，做到有的放矢，實現對事故的超前控制。安全性評價能夠使員工了解安全系統工程學的理論方法，學會用系統工程的方法解決安全管理的問題，有利于改變企業安全管理的理念。
三、安全性評價實施細則量化，強調是標準化。發電企業安全性評價工作一般是企業自查、專家評估、企業整改、專家復查這4個階段，但具體實施過程中，企業自查是關鍵。企業是否認真學習評價實施細則，是否認真學習評價標準，是否按照標準去檢查。根據安全性評價標準，查找企業安全方面存在的具體問題，從而制定具體的整改防范措施，消除事故隱患。安全性評價能夠使復雜的問題量化，具體化，解決問題做到明確、具體。
四、安全性評價評估問題的輕重，突出強化發電企業安全管理的重點，強調是針對性。發電企業安全性評價一個重要工作就是應對發現問題進行評估，按照對安全生產的危害程度和存在問題的具體情況，對問題進行嚴重程度分類和排隊，也就是“重大危險源辨識”。通過分析和評估，確定危險源等級，建立危險源檔案，明確危險源監督管理責任。安全性評價能夠使安全管理抓住重點、找到難點，做到輕重緩急。
近幾年，發電企業通過實施安全性評價，員工的安全生產意識和安全技能得到一定的提高，安全生產基礎得到明顯的加強，安全生產狀況有了明顯的改善。但是發電企業安全生產事故未能徹底根治，安全生產事故依然時有發生。安全性評價在發電企業安全生產管理中具有一定的局限性，具體表現在以下方面：
一、安全性評價實施細則標準需要不斷完善。一方面，隨著發電企業設備不斷改造，大容量、大參數機組的不斷投運，評價標準需要根據實踐不斷完善更新，方能達到評價的目的。另一方面，隨著社會的進步，環境的不斷變化，人對自身的要求越來越高，對于安全生產的認知越來越深，評價標準也需要越來越深入，方能滿足評價的需要。
企業中的領導在安全生產中有著重要的責任，企業安全狀況如何，大多數取決于領導者的工作作風、安全意識、管理水平等。各級領導要本著對企業、對職工高度負責的態度，加強安全生產的管理。一要克服麻痹思想，樹立憂患意識。從保證社會穩定和國家安全的高度，嚴格要求。二要正確處理改革、發展、穩定的關系，確保隊伍穩定。三應自覺地學習《安全生產法》等法律法規，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，不折不扣地履行自己的安全職責，在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，積極倡導并努力建設企業安全文化，自己既是組織者，同時也是被教育者。
2樹立以人為本，加強企業的管理
堅持以人為本，強化安全管理，必須發揚安全工作“群防群治、齊抓共管”的優良傳統，創新活動載體，豐富活動內容，營造安全氛圍，夯實安全基礎，扎扎實實筑牢安全防線，使群眾安全工作常抓常新，進一步推進企業安全工作持續健康穩定發展。
2.1營造良好的氣氛
安全的宣傳教育工作是安全生產氛圍的一種推動力。通過外在的培訓、宣傳使員工產生安全生產的內在驅動力，這樣一種良好的安全生產氛圍得以建立。企業在潛移默化中將安全文化植根于員工心底。讓每位員工懂得安全常識，并學會炒作技能是必須的。將安全作為首要任務狠抓。將安全源于責任心、源于設計、源于質量、源于防范的理念牢固樹立在心，堅持將安全生產的原則執行到位。讓員工自覺學習安全文化知識、認知安全文化、尊重安全文化。
2.2重視親情安全文化
再堅強的人在親情面前都會動搖的。所以，以父母情、夫妻情、子女情為依托安全成為工作中必須堅守的原則，保護自己、愛護家人、回報社會。例如在車管單位實施親情安全文化，得到了明顯的效果。每個駕駛員每天上班，首先面對的是單位內設置的親情文化展示平臺，上面是所有同事與家人或子女的合影，并且印有每位家人對駕駛員說出的一句安全警示和親情提示，比如：“爸爸，兒子盼你安全回家”、“開車要穩，平安是福”等等。這樣每個人領取車鑰匙后都會又一次走過這個展示平臺，安全管理人員只要將車輛檢查好并給予一定的風險提示即可。如此“軟”的管理模式，不僅不會讓人感到枯燥乏味，還會強化所有職工的安全意識，降低安全管理成本。
2.3積極開展現代安全知識培訓活動
紀律嚴明、素質過硬、敬業愛崗的職工隊伍是搞好安全生產的前提和根本途徑，離開了這一點搞好安全生產只是紙上談兵。可開展各種形式的崗位技能比賽、技術比武、反事故演習等多種形式智力開發活動，不斷地提高運行、檢修人員的操作技能，提高處理突發事故的能力;并有計劃、有步驟地采取走出去、請進來的方法，有針對性地組織技術人員外出進修、深造，聘請科研院校的專家，進行專題講座，解決工作中的難點、疑點。把握突出重點、抓住關鍵的原則，對職工加強安全思想教育，突出“安全責任重于泰山”和“以人為本、安全第一”這個主題。以職工身邊的真實事情觸動員工們的安全意識，從而采取有效的措施，對安全無把握人員重點防范，有效促進安全工作的開展。在管理上，讓任何一條制度，都具有可操作性，使安全工作制度化、系統化、人性化。
2.4堅持以人為本，開展安全活動
調動廣大干部、職工自覺搞好安全生產的積極性和主動性，要大力開展多種形式的安全活動、競賽。一是在班組中要積極開展“三無班組”、“十佳班組”和“優秀班組長”競賽;二是在專、兼職安監員中開展“在我身上無違章，在我身邊無事故”和爭當“優秀安監員”競賽，督促安監員認真履行職責，敢于堅持原則，查找隱患點滴不漏，制止違章不留情面，敢于叫響“遵章作業向我看齊”，使安監隊伍的作用得到充分的發揮，促進企業安全生產形勢的持續健康發展。
關鍵詞：安全意識；作用；形成；主要負責人；操作人員；提高
對于企業來說，安全就是形象，安全就是發展，安全就是效益。然而，在實際的生產經營活動中，各類安全事故還是頻頻出現，給社會、給企業帶來巨大的財產損失和人身傷害。如何有效地預防和減少這類傷害與損失，已成為企業急切需要解決的問題。事故的發生，往往是物的不安全狀態和員工的不安全行為造成的，因而員工安全意識的養成，可減少事故的發生，促進企業穩定和諧的發展。物的狀態是被動的，員工的行為是主動的，物的狀態直接取決于員工的行為。因此，消除員工思想根源上的安全隱患，提高員工的安全意識是確保安全生產的根本所在。
一、安全意識的作用和形成過程
意識是人腦的機能，是對客觀現實的反映。安全意識是指人們對安全這一客觀存在的主觀映象，其核心就是人們對安全的認識程度和認識水平，以及在實踐過程中不斷調整自身的活動和行為以達到安全的自覺性。在企業生產經營活動中，要提高安全管理人員和操作人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證安全生產。
安全意識的形成需要一個過程與方法，應當從三個層面去著眼與落實。首先，是制定安全規則，并對安全規則進行感性上的認知，這是安全意識形成的第一個層面。在企業安全管理過程中，安全教育、安全交底、違章處罰，都是為了一個目的，就是讓員工按照規章、規則執行和操作，從根本上強化安全意識。這一層面，需要從基礎抓起，從管理者與被管理者同時抓起，切實做好三個方面工作：一是在企業安全管理中，必須針對企業安全管理現狀，全面地制定出各項規章制度，從而保證對操作人員的行為制約；二是必須系統地、細致地做出各生產工序的安全交底與安排，保證操作人員及設備、財產的安全；三是重視做好安全教育，在操作人員中全面確立安全防范意識，確保操作安全。
在對安全規則認知的基礎上，把認識上升到理性階段，在企業生產經營活動中得到自覺有效的執行，這是安全意識形成的第二個層面。在對安全規則的理性認識上，形成自覺的行為規范，把安全意識上升到全體操作人員的自覺能動性，這是安全意識形成的第三個層面。在這個層面，依靠大家的自覺意識行為，相互提醒、相互督促，在企業生產經營活動中發揮主觀能動性，去預見隱患，并采取合理而有效的方法解決隱患。
二、企業主要負責人要提高安全生產三個意識
企業主要負責人的重視十分重要。但這種重視不能是僅僅停留在表面上的強調，而應該是在實際行動中切實把“安全第一”放在首位。因此，企業主要負責人必須提高安全生產三個意識。
第一，全面提高安全教育意識。意識決定人的行為與操作，因此切實提高與加強員工安全生產教育，使員工從意識形態上充分認識安全生產的重要性與特殊性，是抓好安全生產管理最為有效的途徑之一。良好的安全生產教育會在員工頭腦中留下最深刻的印象，在今后的工作中會對安全生產有足夠的重視，做到時刻想到安全，積極提高安全意識，很好地履行安全職責，使企業安全管理工作變得極為樂觀。
第二，全面增強安全宣傳意識。宣傳作為教育員工、推進企業生產發展的有力武器，在安全生產工作中具有舉足輕重的作用。要切實加強安全生產教育意識，讓員工們切實感受到安全所承載的內涵與本質，感受到企業對員工們高度重視，并形成良好安全生產文化氛圍。通過宣傳和對生產現場情況進行分析總結，不斷使員工認識到安全不僅是企業的事，也是自己的事，好的會受到表彰，不好就會受到制度的約束，從而在工作中做到自覺注意安全?！鞍踩珵樘臁睂γ课徊僮魅藛T來講，就是要把自己的生命和他人的生命看作是天大的事情。作為操作人員本人，對你的父母、妻兒，對你的家庭來說，那就是天。如果你出了事，那就是天塌下來了。所以每位操作人員也要樹立正確的安全觀，不僅僅是對你自己負責，還是對你家庭負責。
第三，全面加強安全生產執行意識。安全生產是否有效，安全生產是否切實體現維護員工利益，關鍵在于各項安全生產指令能否得到充分而實際地執行。加強安全生產執行意識，是企業充分發揮關愛員工、關愛生命的具體表現。與此同時，深入加強安全生產執行意識還 （下轉第34頁）（上接第28頁）是有效增加員工安全生產意識最為有力的保障。
作為企業員工，要深刻認識到：安全生產的關鍵就在于各項安全規章制度在實際生產中得到充分的落實，而執行力的高低決定著各項安全措施落實的程度。執行的過程就是抓安全措施落實的過程。這就要求企業必須具備優良的執行力。再高的目標，再好的措施，如果不堅決執行，就會落空，就會變得毫無意義。全局的安全工作的最終成績，取決于鍥而不舍的執行力，舍此別無他途。
企業執行力的提升，首先要求員工具有服從精神，服從就是沒有任何借口地按指令去執行。服從是執行的第一步，是落實的前提。局部服從整體、個人服從集體是企業經營管理的一條基本原則，是一種大局意識。企業制定的各項安全生產的規章制度，員工則必須堅決服從，認真執行。沒有這種大局意識，安全生產的計劃、措施都是無法落實的。其次，提高企業的執行力，僅僅服從是不夠的。從一定程度上講，有時服從是被動的行為，執行力的真正升華，必須要求員工具有良好的安全習慣，使安全成為自覺的行動，變為員工在工作中必要的程序。每一名員工都應把安全意識灌輸到自己的日常工作中去，杜絕習慣性違章。最后，提高執行力都要落實在每個員工身上。其中最關鍵的是領導干部和工作負責人，因為，提高執行力不僅僅是一般員工的事，領導既是安全生產決策的制定者，又是執行者，而且是典范的執行者。安全生產各項決策和規章制度要有領導干部帶頭執行，其執行力狀況如何，直接影響著其他員工的積極性和安全生產目標的實現。所以，領導干部和工作負責人要以身作則，對安全生產決策和各項規章制度認真地、不折不扣地去執行。另外，其他員工都應把執行安全生產規章制度作為自己的行為準則。每一名員工不論在什么崗位，進行何種作業，都要以嚴謹的工作態度履行好本職崗位的職責，這是義不容辭的責任。選擇責任還是選擇借口，表現了一個員工的工作態度。選擇責任，執行規章制度，這是對每個員工的起碼要求。
三、操作人員要有強烈的自我保護與相互保護意識
在安全生產實踐中，最關鍵的問題，是讓操作人員建立起安全意識，當所有的操作人員把安全生產作為自覺行為的時候，企業生產安全面貌就必將得到大大改觀。
操作人員上下班必須高度集中精神。新員工由于不熟練容易發生工傷事故，一些老員工則由于掉以輕心，也容易發生意外事故。除了注意自我保護、自身切莫疏忽大意外，還必須注意防范可能發生的、因別人疏忽大意而形成的來自他方的不安全因素；還必須注意與工友相互關切、相互保護、互為屏障。工傷事故的發生通常也分時間分時段，如上下班時、加班時、午飯前后或凌晨，特別容易發生工傷事故。因為此時的員工精力相對不集中，容易分神。安全生產，最根本的是應當抓意識這個主要環節。要讓每一名員工從接受培訓教育、執行制度開始，逐步形成行為規范，逐步從感性上升到理性，再由理性上升到通過意識來指導行動，從而在生產中及時預見隱患、消除隱患。這樣，生產安全就可以得到有效控制。
關鍵詞:安全生產;企業;重要性;企業發展;措施
中圖分類號:X9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)16-0048-02
在邁入二十一世紀的今天,在創建和諧社會的偉大事業下,安全工作越來越受到重視,特別是隨著社會的不斷進步和發展,安全工作已經越來越被擺在重要的位置,這關系到國家財產和人民的生命安全,關系到社會的穩定與健康發展,關系到企業的發展與壯大。所以,如何切實做好安全生產工作是擺在我們面前的一項重要課題。
1 安全生產的重要性
安全問題是自人類存在開始最重要也是最基本的生存問題之一。安全是人類賴以生存與發展的基礎。人類社會發展到今天,安全問題隨著歷史的傳承變得越來越復雜。安全生產就是當今安全問題中的一個極為重要的環節。
當今社會已經成為大工業主宰的社會,各行各業中的各個環節基本上都由機器生產所占據。這里面人們所面臨的最基本也是最主要的問題的就是安全生產問題。安全生產不僅僅是為了保證正常的生產能夠順利進行,還牽涉到人們的生存及生活權利,以及社會發展的科學有序等等。
第一,安全生產是貫徹執行科學發展觀的重要基礎和基本結果?？茖W發展觀是當前中國各行各業發展的重要指導思想,也是我們在生產過程中要貫徹執行的重要思想?？茖W發展觀要求我們在生產過程中要以科學的理論為指導、科學的操作為主導,從生產的開始到結束都要在科學發展觀的框架下進行。安全生產要求生產過程中以科學為準繩,只有這樣,才能保證生產全過程的完全安全性,也是貫徹執行科學發展觀的重要基礎;而達成安全生產也是貫徹執行科學發展觀的基本結果。
第二,安全生產是企業健康有序發展的根本保證。一個企業要發展要做大做強,首先要保證生活活動的順利進行,而生產活動的順利進行首先要保證生產過程的安全性。也就是說安全生產是一個企業健康有序發展的最為基礎最為根本的保證。沒有安全生產,企業的發展壯大也會成為一紙空談。
第三,安全生產是維護員工基本生存權利的必然要求。做為企業,要保證員工的生存權利。安全生產是保障員工生存權的最基本要求,也是必然要求。
2 安全生產對企業發展的作用
企業生產活動的安全與否在許多方面影響著企業的發展,主要表現在以下幾個方面。
第一,安全生產對企業各項日常工作起到重要的推動作用。安全生產是一個現代化企業的重要標志,也是一個現代化企業管理環節中的重要一環。企業通過遵守相關安全生產的法規,制定安全生產各項章程,規范職工操作流程,監督生產過程中的安全問題等手段,杜絕安全生產責任事故的發生,保障企業各項日常工作的正常進行。只有杜絕安全生產責任事故的發生,才能使職工得以安心放心地工作,也才能使得企業各項日常工作得到正常有序的進行。一旦出現安全生產責任事故,企業不僅要面臨著社會等各方面的壓力,還要面臨著職工心思渙散、工作消極等方面的挑戰,企業的日常工作也就難以有效地開展。如此一來,企業的發展就會受到不良影響。
第二,安全生產對企業成長起到推進作用。俗話說“身體是革命的本錢”,對于企業來言,安全生產就是保證一個健康“身體”的前提,而只有保證有了一個健康的“身體”,企業才能在成長發展的路上走得更穩,走得更遠。一個企業的發展進步必須打好基礎,安全生產就是基礎中的基礎,安全生產是企業的根基,基礎和根基穩了,那么企業發展也就成功地邁過了一個檻。
第三,安全生產對企業形象起到重要作用。企業形象是一個企業的“臉面”,對企業而言有著至關重要的作用。企業形象的形成與維護是方方面面的,其中安全生產就是重要的一環。一個企業生產活動的安全與否,直接通過各個渠道散發到社會當中。這些輿論對企業而言就是企業形象的體現。生產活動的安全,則代表著企業形象的正面、積極、向上,同時,反過來則是體現著顧客及社會對企業的信任。長遠來看,對企業的發展及壯大有著重要的作用。
3 保障安全生產的措施
第一,完善監督管理機制,將安全生產工作做到實處。
當前我國安全生產管理機制不健全,存在著諸多問題,例如基層安全管理員責任與權力不對等現象屢見不鮮?；鶎影踩芾韱T本是杜絕安全責任事故的最后一道屏障,也是奮斗在安全生產第一線的第一道屏障,對安全生產起著至關重要的作用。但是現實情況是,他們的作用在企業中往往被弱化,甚至是被忽視,處于權小,甚至是沒有權力的地位。面對安全生產的隱患往往是有心而無力,使得他們的作用發揮不出來,最終導致事故的發生。雖然《安全生產法》規定了基層安全管理員的責任與權利,但在實際生產活動過程中,責任往往被過于強調,而權利則成為一張白條。
面對這種情況,我們需要借鑒國內外先進經驗,完善監督管理機制。首先,強化基層安全管理員的權利,使得責任與權利保持對等狀態,這樣則可以充分發揮其監督的作用。其次,政府相關部門要不定時地對企業安全生產進行調查及暗訪,發現企業在生產活動中存在的安全隱患,并及時督促其改正。政府相關部門要適時派駐安監人員到企業中對其生產進行監督管理,避免企業自我監管過程中出現的人情關系等主觀問題的發生。最后,要適當提高基層安全管理員的待遇。安全生產監督工作是一項責任極重的工作,風險無處不在,責任無處不在,事故也隨時都有可能發生。這導致基層安全管理員的職位一向是鮮有人問津。這種情況下,適當提高基層安全管理員的待遇是保障其順利積極工作的一招妙棋。
第二,企業制定內部規章制度,將安全生產管理規范化。
我國《安全生產法》規定,生產經營單位的主要負責人應當負責建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。企業應當按照我國《安全生產法》的規定,建立健全完整完善的安全生產規章制度和操作規程,同時,要將安全生產監管工作納入企業發展的長期規劃當中,不間斷地堅持與時刻保持高度的警惕。除此之外,要隨著時代的發展,隨著安全生產形勢的不斷變化,及時的修正與補充相關的規章制度與操作規程,做到與時俱進,保障安全生產的持續長遠進行。
有了制度并不代表著安全生產就能夠順利進行了,企業在制定安全生產制度的基礎上,要把制度落到實處。不能有了制度卻沒有落實,導致制度形同虛設,安全生產也就成為了空談。許多企業只是制定相關的安全生產制度為了應付政府相關部門的檢查,根本無視員工的生命安全。面對這種情況,政府相關監督部門在檢查企業安全生產情況之時,也要將監督工作做到實處,不能僅僅流于表面,走馬觀花般地檢查一番,而是要搞突擊檢查,深入到企業生產第一線去看看企業在執行安全生產制度方面的表現。
只有將制度落實,才能真正地保證員工的生命安全,也才能真正地保證安全生產的順利進行。
第三,加強對員工的安全生產培訓,將員工的安全生產意識與素質提高到更高層次。
在建立健全規章制度的基礎上,加大對員工的安全生產培訓。許多事故的發生并不是因為制度不健全,而是因為員工的安全生產意識薄弱所致。許多員工自我保護意識差,違規操作現免屢禁不止,僥幸心理強烈,對安全生產法規及企業相關制度知之甚少等等。這些都直導致了事故的發生。員工是工作在第一線的人員,他們安全生產意識的強弱關系到安全生產能否順利進行,也是安全生產最關鍵的一個環節。
所以,要加強對員工的安全生產培訓,切實提高他們的安全生產意識與安全素質。首先,要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓。企業責任人及相關負責人起帶頭的作用,他們安全生產意識的高低影響著員工們安全生產意識的高低。所以,第一步要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓,使得領導層能夠重視安全生產,并時刻存在安全生產的意識。其次,要對員工進行不定期的安全培訓,時刻保證員工安全生產意識的強烈。尤其是對新員工的安全培訓,要做到實處,不能掉以輕心。最后,要定期或不定期地對企業員工進行安全生產的考察,要對員工們安全生產意識做到及時提高,要做到員工對安全問題時刻保持警惕,不能走過場,也不能虎頭蛇尾。
第四,完善安全生產法律法規體系,保障安全生產有法可依。
《安全生產法》在萬眾期待中于2003年頒布施行,從此中國的生產安全有了法律上的保障,也為企業的生產安全問題提供了法律上的依據,從此安全生產走上了有法可依的道路。此后,國務院、國家安監總局及各地方政府也相繼制定了相關的法規,與《安全生產法》互為補充。這樣,中國的安全生產法律法規體系初步形成。
然而,新世紀以來,安全生產形勢復雜多變,各種新問題新形勢不斷涌現。當前的安全生產法律法規體系并不能夠完全適應新形勢下的安全生產需要。我們迫切需要進一步完善安全生產法律法規體系,根據新問題新形勢進一步補充修改相關法律法規。對于那些已經不再適合新形勢的內容要進行必要的修改,對于新形勢下產生的安全生產新問題,要在認真調查之后,予以補充進來。只有不斷地完善我國安全生產法律法規體系,才能使得我們的執法有法可依,才能使得企業在生產過程中有法可依,也才能更好的保障人民群眾的生命安全。
第五,提高企業科技水平,提高職工操作水平,雙管齊下保證生產安全。
許多企業為了節省成本,對企業的各種生產設備和設施升級緩慢或不進行升級,對各種安全設施維護不到位等等;平時也不注意職工操作水平的培訓及考察,對新職工不進行培訓或走走過場。這些現象都可能導致生產事故的發生,達不到安全生產的目的。
因此,為了保障職工的生命安全,以及企業的安全生產,企業要提高自身生產設備及設施的科技水平,及時升級;要及時維護各種安全設施;同時要對員工進行必要的操作培訓,定期對員工的操作水平進行測試,以保證員工能夠熟練地操作各種生產設施。除此之外,政府相關部門,要對企業進行檢查,對于那些不合格的或過時的生產設施,要求企業及時整頓,以保證生產的安全進行。
第六,企業要鼓勵員工主動參與,保障安全生產三位一體。
為了保障安全生產,國家要制定相關的法律法規,企業要制定相關的安全生產制度,而員工則是這些法律法規及制度落實的群體。只有落實到了員工身上,安全生產才落實到了實處。
企業在制定安全生產制度之時,要鼓勵員工積極參與,要聽取員工們的意見和建議。員工工作在第一線,在生產過程中有著許多的經驗,對安全生產有著他們的見解,甚至還有著深刻的教訓。這些經驗和教訓是企業制定安全生產制度的重要資源,也是寶貴財富。企業應該聽取員工們的建議和意見,更好地制定相關的制度,達到真正的實事求是,也只有總結了員工們的經驗和教訓,才能更好地實現安全生產。
此外,為了提高員工參與的積極性,可以通過各種獎勵措施,以激勵員工積極地參與到安全生產過程中來。
第七,要采取有效的事故處理及事故求援措施。
有效的事故處理及事故求援措施也是企業安全生產不可或缺的一部分。安全生產并不僅僅指生產過程的安全,也包括發生事故時采取的措施。如果事故處理得當,則可以減免或減少生命財產損失;如果事故處理不當,則可能加重生命財產的損失。所以,有效的事故處理及事故求援措施也是安全生產中不可或缺的一部分。
首先,企業要建立相關的事故處理救援體系。在事故發生后,立即采取措施對事故進行處理及員工救援,將損失降到最低。其次,企業要建立有效的事故求援體系。在發生企業無法自行處理的重大安全事故時,要及時向政府及社會求援,配合政府一起行動,積極救援,最大化的減小損失。切不可在事故發生時瞞報,以免釀成更大的災難。
總之,安全生產是建立和諧社會的必然要求,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,也是企業發展壯大的必由之路。
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一、2011年安全生產指導思想
堅持安全發展的科學觀念，堅持實現安全生產年的目標，著力構建長久安全生產機制，堅決杜絕重大事故，各類事故要有明顯減少，切實保障員工的身心健康，為公司實現新老庫區平穩接替，實現跨越式發展提供安全生產保障。
二、2011年安全生產工作目標
全年實現安全生產年，堅決杜絕重大事故，一般事故同比下降50%，“三違”現象大幅下降，杜絕個體傷害，改善作業環境。
三、公司主要負責人的安全生產承諾
作為法**全生產第一責任人的公司主要負責人，堅決遵守國家和各級政府的有關安全生產的法律、法規、標準、規范；堅決遵守公司已制定并頒布實行的有關安全生產的各項規章制度、作業規程，率先執行，決不違反；堅決按國家法律規定保證足夠的安全生產費用的投入；堅決保證每位員工得到應有的安全教育和培訓，堅決維護員工法律賦予的安全生產的權利和權益；堅決履行法律賦予企業的社會責任；堅決遵循2011年公司安全生產指導思想，為全面實現公司2011年的安全生產目標而努力！
四、2011年安全生產工作的重點
要抓好2011年的安全生產工作，要認真分析2011年我公司面臨的安全生產形勢，做好2011年的安全生產，我們有許多有利條件，最主要是經過幾年來的努力，安全生產的機制已基本形成，安全生產規章制度已基本配套，員工的安全生產意識和技能已有很大提高，安全生產的經驗和水平明顯提高，企業安全生產的主體責任得到落實并已經層層分解到科室員工，這些已經成為我們企業寶貴的財富，也是我們做好2011年安全生產工作的堅實基礎。但是我們更要清楚地認識到我們所面臨的安全生產任務同樣具有艱巨性，復雜性，面臨著許多挑戰，客觀存在一些對安全生產不利的因素，突出地表現為：由于老庫區即將在2年內實施整體搬遷，因此不可能對生產設備設施進行大的更新改造，存在著設備設施使用壽命即將到期，容易出故障的安全隱患；如何保證按安全標準化的運行模式實施安全生產的管理，也是對我們安全生產管理能力的一個極其重要的考驗。我們必須科學地、實事求是地抓住2011年的安全生產工作的重點、概況起來就是抓好“三個一”。堅定一個理念，即堅**全發展科學理念；構建一個機制，即構建安全生產長效機制；打牢一個基礎，即安全生產的基礎。
1、堅**全發展的科學理念
怎樣理解這個科學理念？從企業的角度理解，堅持安全發展就要求企業的投資者和企業的負責人做到：依法治企，依法治安（全）。不安全的項目不投資、不安全的利潤不去掙、不安全的企業不去經營，其次，員工也必須牢固地樹立安全發展的理念，這就要求我們每一位員工“三違”的事不干、帶血的錢不掙、這些都是安全發展理念的具體體現和最基本的要求，在這方面我們要做好以下三項工作：
第一、要依法治企，依法治安（全）
我們要在2011年開展一個學法守法的活動，中層以上干部要重新學習公司匯編的安全生產方面的法律法規手冊。原原本本地讀全文，要弄清楚三個問題：在日常的生產經營活動中我們怎么做，才符合法律的要求？我應該依法對安全生產盡哪些責任和義務？如果我不依法行事而出了事故，我將會面臨什么樣的法律嚴懲？每個中層干部要從行動上回答這三個問題。企業的員工要有重點地選五至八個法律法規，進行教育。要求員工弄清楚三個問題：法律賦予員工哪些安全生產的權利和義務？員工如何依法律規定做好安全生產的本職工作？一個人出事故應負哪些法律責任？
第二、要堅決保證足夠的安全投入
2011年的安全投入同比再增加15-20%，以絕對保證滿足安全生產的需要。2011年安全生產投入的重點首先是設備設施的維修保養和必要的大修，少量的更新；其次是加大員工技能培訓，安全教育投入；三是重大災害的預防，預警，自動化等方面的投入。
第三、嚴格執法，加大獎懲力度
公司的所有規章制度，作業規程都是依據國家法律而制定，都是安全生產法律法規在企業的具體體現，因此要實現安全發展，就要嚴格執法，嚴格考核，嚴格檢查、監督，在此基礎上加大獎懲力度，安全標準化考核將是2011年的重點考核內容。這項工作由經理辦具體負責，有關科室要積極配合，通過嚴格的考核使員工們逐步認識到遵守公司規章制度，按章做事，按章作業，就是守法的具體表現，就是用行動實踐了安全發展的科學理念。
2、構建長效安全生產機制
什么是企業安全生產的長效機制？國內外企業安全生產經驗證明，按安全標準化運行模式來管理企業的一切生產經營活動，保證企業在安全生產標準化軌道上運行，就能保證企業長**安。一定要通過2011年安全標準化的運行，在公司的生產經營工作中形成全員、全過程、全方位、全天候安全標準化管理，使公司的安全生產管理水平得到不斷提升，使人、機、環境始終處于最佳的狀態下運行，從而實現我們多年期盼的長治久安的愿望，安全標準化的工作是2011年安全生產工作的重要抓手，是其它安全生產工作的龍頭，我們一定要抓好以下四個方面的工作。
第一、要保證安全標準化順利地高標準地通過國家考核和評審，取得相關的證書
2011年開門的首要的大事就是安全標準化試運行，和申請國家評審，這項工作仍然由總經理掛帥，經理辦負責總體計劃，全面布署統一協調。要調動一切力量，認認真真地，踏踏實實地，一件一件地抓落實，職責到科，任務到人，按計劃推進。我們對通過國家的安全標準化考核，取得國家的安全標準化證書，即要十分重視又要充滿信心，這將標志著公司的安全生產管理工作進入一個更新更高的階段，標志著一個科學的保證公司長治久安的機制已經形成。
第二、做好全員參與的風險評價和風險控制工作
風險評價和風險預防控制是安全標準化重要的基礎工作，涉及到各個崗位，更涉及重大危險源的安全管理，因此2011年要認真做好這項極其重要的工作，只有清楚地了解，認知我們企業和各個工作場所的客觀存在的所有風險才有可能有效地，積極地，主動地去采取措施，從而控制事故的發生，從而達到事先預知，事前預防的、預防為主的方針，要做好這項工作，要按“一全四定”的原則來做，一全就是要求全員參與風險評價和控制活動，這是風險評價和控制工作的本身要求，因為風險存在于全部庫區和作業場所，存在于生產活動的任何地方，任何時候，任何作業環節，與每個員工的作業更是密不可分。只有全員參加才有可能實現全方位、全天候地杜絕任何風險釀成事故，否則，稍有疏漏、一時一地的事故都可能造成對全員的，全局的危害！“四個定”一是定內容：風險評價和控制要按安全標準化的規范規定的內容來做，才能使員工了解公司以及員工作業場所都存在哪些風險？其危害的形式是什么？危害程度有多大？員工如何進行自我防護？采取哪些措施進行控制？員工應采取哪些措施減輕或消除危害？二是定頻次：公司每年進行一次綜合性安全評價，委托有資質的公司完成，公司組織有關科室每三個月對重大危險源及關鍵裝置，設備進行一次風險評價；各科室每月對所在的作業場所進行一次風險評價。三是定責任：總經理對這項工作全面負責，直接領導，經理辦和安技科具體負責實施，并負責有關風險評價控制的最終文件的編制或審查。四是定措施：凡是通過風險評價而提出的來的各項風險預防措施都是我們安全生產必須首先要完成的工作，要和隱患治理一樣按“四定”的原則進行落實，沒有這些整改措施一切風險評價工作只能是流于形式，紙上談兵，安技科負責對此檢查督促。
第三、要加強設備設施的保養和檢維修
保證關鍵設備不出事故，從而杜絕因設備問題引起的安全事故。這是針對2011年面臨的安全生產特殊狀況而提出的必須盡全力做好的一項工作。因此我們一定要按照標準化的要求、按照已定的方針、制度、機制、標準做好每天的、每一項的檢維修工作。目標就是保證設備完好率達到98%。具體要做到：加強班組的日常保養，加強科室的巡查，加強計劃檢維修，加強關鍵設備的責任制管理，加強大修和更新管理，加強安全檢測，校驗。以上六方面工作按安全生產責任制落實到有關科室。
第四、要強化評審考核工作
安全標準化工作的運行模式要求通過評審考核不斷糾正運行中的偏差，改進運行中的缺陷，從而使安全標準化工作不斷得到完善和提高。同時也評價員工在安全標準化工作中的職責和效果，我們要按安全標準化和質量管理體系的要求每年進行一至二次的符合性評價和內審工作，尤其是安全標準化的評審工作要規范地、高質量地、按計劃地完成，為申報國家一級安全標準化企業做好基礎工作，為了提高考核的質量，簡化考核的內容，靈活運用考核的形式和方法，在考核的內容上可以將各項考核項目進行整合，時間上可以兼顧，2011年的評審和考核工作，由經理辦牽頭，人事科、后勤科協助，每次考核結果要存檔，作為年終有關獎金或作為處罰的依據，也作為今后員工晉升調資的依據。
3、打牢安全生產的堅實基礎
安全生產基礎是什么？從理論上講，人、機、環境。人的因素是關鍵并處于主導地位的，一切設備都是由人去操作，控制的，安全生產事故中有90%都是由于人的“三違”而造成，國際上有一種理念認為：風險是客觀存在的，但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我們不難得出一個重要的結論：安全生產決定性因素是員工，是員工的安全意識和操作技能，公司的安全生產能否得到可靠的保證完全取決于員工的一舉一動。而企業的安全生產不是靠一個人可以完成的，是通過班組的協同，配合而完成的，因此班組也是保證安全生產的基礎。
第一、 增加員工的安全意識，提高員工的崗位操作技能
員工的安全意識括兩個層面：一層法律上的意識，要知法、懂法、守法。從而能自覺接受，服從法律的約束，有效地提高安全生產的自覺性，這是強制性的，每個公民必須負有的法律責任，但是單靠這種強制性力量是不夠的，甚至不可能達到預期！我們必須從另一個層面來加大這方面的工作，那就是通過我們的工作，讓員工們從跟本上認識到安全生產的第一受益者不是別人，而是員工本人，企業安全生產，首先的受益者是員工和他的親人們，相反由于你造成事故，傷害的就不單單是你一個人，還要傷害同班的同事！從這兩個層面上來感知安全生產才算是完整地形成了安全意識。2011年我們要開辟安全教育的第二個課堂。把工作做到員工的心里去，做到員工的家里去。
提高員工操作技能首先要員工們防止自滿，要通過對各崗位的操作（作業）規程不斷完善提高，尤其是要提高我們的設備檢維修方面的技能，在組建設備維修專業隊伍的基礎上要做精、做細、做專業、做可靠，有一個全面的提高；另外還要提高員工的自我防護，自我救護，事故預防，事故控制，事故處理等方面的技能。
第二、 加強基層隊伍的安全文化建設