時間：2024-03-19 14:40:50
導語：在對安全工作的認識和建議的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
食品安全事關廣大老百姓的身體健康和生命安全。近年來，我州食品安全工作在州委、州人民政府的重視下，在人大、政協的關心支持下，衛生、藥監、工商、質監、農業等部門密切配合，從老百姓關心的重點工程———食品安全入手，加大了執法檢查力度。每年春節、元旦、國慶等節日都要組織執法人員對食品市場進行專項治理整頓，嚴格執行國家有關法律法規，打擊、取締危害人民群眾身體健康和生命安全的不法行為，為保護人民群眾的身體健康，凈化食品安全市場，促進彝州經濟發展和社會穩定作出了我們應有的努力。但是，我們還清醒地看到，我州食品安全工作還存在許多問題，食品安全隱患依然存在，一些食品生產、加工、經營單位和個人，法制觀念淡薄，制假、售假情況還時有發生。擾亂了正常的經濟秩序，人民群眾食品方面存在極大的不安全隱患。為了認真貫徹落實國務院、省、州政府關于實施食品放心工程的要求和指示精神，這次，州政協將組織政協委員對我州食品安全工作開展專項民主監督和檢查，充分體現了州政協對保障食品安全，保障廣大人民群眾身體健康的關心、重視。在這里，我代表州衛生局、州藥監局、州技術監督局、州工商局和州農業局五家被州政協列為民主監督的單位作如下表態：
一、統一思想，提高對食品安全工作開展民主監督重要性的認識。州政協組織對全州食品安全工作開展民主監督，是對我們各部門工作的關心、支持，是保障人民群眾身體健康，保障食品安全，落實“三個代表”重要思想的具體實踐，是對我們前一階段專項治理工作的一次檢查。我們一定把這次民主監督作為檢驗和促進工作的一個重要措施，統一思想，提高認識，按照各自職責和職能，密切配合，形成合力，共同做好食品安全的專項整治工作。
二、主動接受州政協的民主監督。州政協對食品安全工作組織的專項監督，是維護廣大人民群眾的根本利益的具體體現，是關注民生，反映社情民意的具體形式。我們一定把這次民主監督作為加強自身隊伍建設、作風建設、制度建設，認真履職，依法行政，促進工作的一次極好機會，主動地、虛心地接受民主監督，并積極配合好州政協的民主監督。
關鍵詞：農產品質量；安全現狀；對策；建議
農產品質量安全管理是新時期農業和農村工作面臨的新課題，它關系到農產品的市場競爭力和消費者的身體健康，影響到社會穩定，是各級黨委、政府和社會各界關心的熱點問題。近年來，特別是2008年以來，我區積極開展農產品質量安全管理工作，不斷強化質量監控措施，逐步建立健全檢測檢驗體系，農產品質量安全的整體水平得到進一步提升，但推進農產品質量安全工作依然任重道遠。
1 農產品質量安全工作的現狀
1.1 加強組織領導，建立了農產品質量安全工作機制 近年來，區政府始終把農產品質量安全工作擺到重要位置，形成了政府主要領導親自抓、分管領導主動抓、責任單位具體抓的工作機制。將任務目標層層分解落實到有關單位和鎮街，形成了區政府牽頭抓，有關部門協助抓，鎮街、基地、村居層層抓的工作格局。
1.2 廣泛進行宣傳，增強了全社會質量安全意識 充分利用廣播電視、印發宣傳材料、張貼宣傳標語等形式廣泛宣傳《農產品質量安全法》，電視上看得到，農村、基地、農資市場和超市見得到，營造了全社會關心關注、生產者和經營者自律、讓老百姓得到實惠的學法、懂法、用法的社會氛圍。
1.3 嚴格市場監管，凈化了農業投入品源頭 一是加強源頭治理，加大農資市場管理力度。在農資經營的關鍵季節，組織集中開展了種子、化肥和農藥市場專項整治活動，對經營農資的單位和門店進行拉網式檢查，將禁止銷售的農資徹底清理出市場。二是實行高毒劇毒農藥定點經營，推行農藥“購銷臺賬”制度。在全區農資經營門店推行農藥“購銷臺賬”和“誠信卡”制度，全面抓好農資市場監管工作。
1.4 狠抓標準化生產，加強了對農產品生產環節的監管 一是從發展適度規模經營入手，抓好標準化生產基地建設。二是制訂標準化栽培技術規范，推行標準化生產。通過實施“農產品綠卡行動計劃”項目，推廣農業標準化生產技術，增強了農業主導產品的市場競爭力，提高了產品質量，促進了農民增收。三是搞好標準化技術培訓，提高農民科技水平。
1.5 加大投入力度，建立了農產品質量檢測體系 2003年成立區農業質量監督檢測中心，購置了農產品藥殘速測儀器等設備；近年來又配備了價值近40萬元的檢測儀器，使區農產品質量檢測室基本達到了定性定量檢測的水平。建立了農產品質量公示制度，區農業質量監督檢測中心每月二至四次對基地和城區超市的蔬菜、水果進行藥殘檢測，檢測結果及時公布，確保了供應農產品的質量，提高了全社會的質量安全意識。目前正在爭取申報省級資質認證。
2 農產品質量安全工作面臨的主要問題
盡管我區在農產品質量安全管理方面取得了一些成績，但與廣大群眾的期望相比還存在一定差距，工作中還面臨一些困難和問題：一是部分群眾對農產品質量安全還沒有引起足夠重視，特別是廣大農民的認識程度還不夠。二是農產品質量安全工作涉及多個部門齊抓共管，部門之間在有些環節職能重疊或模糊，難以分清主次，影響了相關部門職能作用的發揮。三是農產品檢測力量薄弱，不能適應新形勢的要求。主要表現在，區農業質量檢測中心未通過資質認證，檢測運行經費少，難以維持正常工作的開展；檢測設施較少，對基地上市產品和外地流入產品僅限于抽檢，難以達到批批檢測，對進入市場的農產品，難以保證百分之百不出問題。
3 對策及建議
針對以上存在的困難和問題，在下一步農產品質量安全工作中突出抓好以下四點：
3.1 廣泛宣傳，提高全社會質量安全意識 堅持以法律法規引導人、以科技知識教育人、以典型事例說服人，大力宣傳農產品質量安全法律法規，營造良好的社會氛圍；多種形式舉辦不同層次培訓班，做到送知識到基層、到市場、到基地、到農戶，全面普及農產品質量安全知識，提高全社會對農產品質量的認識和重視程度，養成人人關注農產品質量、人人維護農產品質量的行為習慣。
3.2 加大投入，強化扶持，狠抓優質農產品基地建設 結合我區實際、制定切實可行的基地建設規劃和實施方案。加大對標準化基地的政策、信息、服務等方面的扶持力度，不斷提高農產品基地生產質量和檔次，力求有更多的基地達到無公害、綠色、有機基地的標準，逐步實現全區農產品生產基地化、規模化、標準化、品牌化。
一、認識安全工作的重要性
______主要接卸近50余種貨類的儲存、運輸、加工等項業務，擁有多家合資庫區。由于這個小區的性質使得安全和反恐工作難度相當大，安全反恐工作很難由一個單位統一協調。因此，根據南疆石化小區反恐工作的需要，公司向集團公司提出由公安局牽頭由南疆石化小區內各單位組成南疆石化小區反恐工作領導小組；成立巡邏隊，24小時進行巡邏的建議。集團公司采納了公司的建議，使小區的安全得到了保障。
二、建立健全安全反恐組織機構，明確職責分工。
1.______公司一直就是solas成員單位。奧運期間在原有港口設施保安（索拉斯）體系的基礎上，成立了由公司總經理任組長的反恐工作領導小組和工作機構，在我的組織下，進一步明確了分工，確定了具體工作職責，使安全和反恐工作得到進一步強化。
2.迅速傳達、認真貫徹落實上級反恐工作會議精神
20__年4月12日下午3：00集團公司召開緊急會議，公司迅速傳達會議精神并迅速根據會議精神制定了相應措施，要求全體員工要高度重視反恐工作，提高認識，認識到反恐是當前的首要任務。黨政工團齊抓共管。身為生產副總，重點組織主要業務部門對重點崗位人員進行排查，發現異常情況及時匯報，確保萬無一失。
組織召開了公司中層領導和庫區參加的領導干部會議，傳達了集團公司會議精神。會上強調天津港處在非常關鍵的位置，要高度重視反恐工作，落實交委開展從4月中旬到10月底安全反恐防恐工作，并提出了反恐工作要求。
三、落實上級反恐要求，制定具體措施，抓好層層落實。
1.組織相關部門加強門衛設置和門禁系統管理，設專人負責安防系統管理，按照1級狀態下2倍的標準，安排保安人員、巡邏車輛守衛進出卡口、限制區域和通道，對港口設施周界圍欄及相鄰設施交界處每兩小時巡邏一次。要求對外來車輛逐一進行檢查，并做好登記。及時將進出本港口設施的人員、車輛情況按照履約辦公室要求記錄并按時向集團公司履約辦公室匯報情況。
2.完善了閉路電視監控系統、紅外監測儀等監測設施，消除了監測死角。將碼頭前沿全部攝像頭為可移動式并增加監控區域攝像頭密度，使監控范圍進一步擴大，掃描頻次增加；在人員配備上保證24小時有人值班并及時捕捉、記錄和分析保安信息，監控碼頭前沿水域，避免無關船只靠近。
3. 對重點部位、重點崗位、重點人員進行了排查；成立了碼頭作業現場巡邏隊，并配制了巡邏車，對碼頭作業現場進行24小時巡邏。
4.將反恐、防恐納入五日滾動計劃，進行預案管理。制定綜合預案4個，部門級預案15個。
5.每周對安全、反恐、防恐工作情況進行評估。設立了層層負責制。制定特殊時期的層層負責制度，特別是對加大脫崗和睡崗的檢查和處罰力度，一經發現立即進入待崗程序。
6.每天由公司領導帶班，部門經理值班，保證每天24小時有人值班；建立緊急情況匯報制度，由領導小組全權負責。
7.嚴格落實危險品作業申報備案制度，按規定要求進行申報備案。
四、強化安全管理，保障生產安全。
1.大力進行設施設備建設，提高技術水平。公司為做好奧運安保工作，先后投入資金600萬元并利用建立的生產自動化監控系統、消防自動化監控系統、可燃氣體探測系統、巡更系統、閉路監控系統及安防系統、門禁系統全面做好奧運安保工作；利用生產自動化系統保證在線作業安全。重點實施設備管理“四三二一”工作法。實現了工藝方案準確率100%，設備完好率〉95%，在線故障率為0，無重大機損責任事故，設備工藝保障五日滾動計劃準確率100%的目標。
2.不斷完善管理制度，抓好工作落實。認真落實上級要求嚴格執行各項安全生產規章制度公司設置三級安全管理機構實施安全工作的全方位管理。為了更好地履行公共責任，______嚴格按照相關法律法規及國際標準的要求，制定了15項應急預案，做到防患于未然并多次進行預案演練，在實踐中查找問題。奧運期間將反恐、防恐納入五日滾動計劃，進行預案管理。
3.積極進行安全管理工作創新，改善工作效果。安全管理中突出以人為本，實現全員參與。推行員工代表參與制，建立員工安全觀察
報告制度是全員參與安全管理的基本形式，各部門、單位推薦員工，代表部門和單位對設施、設備、管理制度流程、人員行為等環節的安全問題提出意見和建議，由安全主管部門進行評估，按評估結果再進行相應的處置。20__年1-9月，共收集員工安全觀察報告107份，回復率100%。充分利用五日滾動互動計劃，做好生產組織方案，對設施設備實現預控，保證安全。在五日船舶計劃的外環又形成了一圈保障系統，使各個相關要素之間形成了一種“滾動+互動”的平衡協調關系。為使員工熟悉工作流程，對五日計劃、作業信息實施看板管理，有效地提升了過程管理，使作業能夠及時有效準確進行。
五、建立以人為本的安全管理文化，構建和諧平安的南疆石化小區。
在做好自身工作安全工作的同時，立足大局，帶領安全監督檢查站督促石化小區做好安全工作。認真貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，狠抓庫區月度安全報告管理制度、月度安全例會制度、安全日查、周查、月查和聯合檢查制度、石化小區月度安全宣傳教育等制度的落實，加強對庫區各種設備的檢測、檢驗，使南疆石化小區的安全管理工作更加制度化、規范化、程序化、經常化。
各位領導、同志們：
受州政府的委托，下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領導和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。
一、2007年食品安全工作簡要回顧
2007年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協調委員會的正確領導下，緊緊圍繞全年的食品安全目標任務，認真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，積極整合執法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進我州經濟社會健康快速發展做出了積極努力，全州未發生一起重大食品安全事故。
（一）各級政府高度重視，綜合監管機制不斷健全
去年以來，全州各級領導十分重視食品安全工作，有關領導多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協先后組織開展《食品衛生法》視察和食品安全調研工作，州政府主要領導多次深入到食品市場和各相關單位，開展食品安全狀況調研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強，這都為確保全州食品安全，提供了強有力的組織保障和財力支持。
――食品安全綜合監管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上，州食品安全協調委員會辦公室依據《青海省重大食品安全事故應急預案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應急預案》，為便于《預案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監管聯合執法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監管工作推上了科學監管、有序監管的軌道。
――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協調委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態，建立完善了食品安全信息互動和共享機制。
――綜合監管機構建設取得實效。去年，全州所有鄉鎮政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協調機構（即食品安全綜合監管辦公室），明確了工作人員和職責。以政府主管領導為主要負責人，有關部門各司其職的食品安全綜合監管格局和州、縣、鄉（鎮）、村四級食品安全綜合監管網絡在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉鎮干部集訓等時機，以“以會代訓”的形式，對鄉鎮和村的食品安全綜合監管辦公室工作人員進行了培訓。
（二）年度目標責任得到落實，綜合評價考核逐級展開
委員會辦公室制定了《海南州2007年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。全州各級政府通過逐級簽訂食品安全目標責任書，將任務和責任分解到縣、鄉、村。去年，州與縣、縣與鄉、鄉與村的目標責任簽訂面達×××。為全面完成年度食品安全目標任務，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協調州衛生、工商、質監等部門，對各縣食品安全工作進行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉級政府對食品安全工作負總責的意識明顯增強，食品安全綜合監管經費投入力度加大，全年累計投入×××萬元，同比增幅×××。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
（三）食品安全宣傳教育方式不斷創新，宣傳工作成效明顯
為不斷加強和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協調委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進七個一”活動的基礎上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關注民生、貼進民心、深入群眾，結合實際，創新思路，提出了“五進一上八個一”宣傳新內容，增加了宣傳活動進機關，上公路等。州、縣、鄉各級食品安全協調機構和工商等部門，充分利用公路、城鄉墻體，刷制食品藥品安全標語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎。各縣結合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協委辦公室以“關注食品藥品安全，共創和諧社會”和“關注食品藥品安全，構建文明、富裕新海南”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進青海湖景區活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉鎮黨員培訓班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識進廠礦活動。據統計，“五進一上八個一”宣傳活動開展以來，印發宣傳資料×××萬余份，懸掛標語橫幅×××條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫×××余張，在中小學校開展食品安全知識講座×××次，到企業開展食品安全宣傳教育活動×××次，設立食品安全信息上報點×××個，制作印發《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。
（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題
根據年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協調委員會辦公室在全州范圍內，分別牽頭開展了“元旦春節”“五一節”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發現的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責任，有效地促進了各部門的監管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產經營場所×××萬家（次），查處各類食品安全違法違規案件×××起，貨值×××萬元，取締無證照經營×××戶，處罰款×××萬余元。
――農產品質量安全監管工作得到加強。農牧部門積極開展農資打假專項行動，加強動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產品×××余公斤，查處未憑動物產品檢疫合格證明經營禽類產品個體×××戶，對違法行為進行了處罰。
――食品生產加強行為不斷規范。質監部門為了進一步提高食品生產者經營者的產品質量意識，在《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》頒布實行后，對恰卜恰地區食品企業（小作坊）進行了《特別規定》的宣傳培訓，引導企業樹立“食品安全第一責任人”的意識，企業的參培率達×××，小作坊參培率達×××。同時，積極組織開展產品質量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效
――以農村食品市場整治為重點，確保流通環節食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統2007年“食品安全進農（牧）家”活動啟動儀式暨全省農村牧區食品監管經驗交流會為契機，結合海南農牧區實際，開展了以“嚴把主體資格、規范經營行為、嚴查食品質量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農村牧區食品安全專項整治行動。通過整治進一步規范了農牧區食品市場，食品質量得到明顯提高。
――強化措施，確保餐飲消費環節食品安全。衛生部門在餐飲業和學校食堂中推行了食品衛生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛生的監管力度，在重大活動和節日期間指定專人對接待單位的餐飲衛生進行了全程監督，確保了重大活動和節日期間的食品安全。全年新（換）辦衛生許可證×××個，衛生許可證持證率達到×××，為×××名從業人員辦理健康證，持證率達到×××。
――定點屠宰工作不斷加強，“萬村千鄉市場工程”不斷深入。經貿部門嚴格按照《青海省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點×××個，無檢疫羊胴體10只，牛肉×××余斤，對檢查出的問題，按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規定，進行行政處罰×××起，罰款×××元。同時，積極推行“萬村千鄉”工程，全州建設改造“農家店”×××家，其中鄉級店×××家，村級店×××家。
各位領導、同志們，2007年食品綜合監管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領導，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監管部門廣大干部職工精誠團結、勇于創新、銳意進取、求真務實的結果。在此，請允許我代表州食品安全協調委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！
二、2008年食品安全工作主要建議
2008年，是我國政治經濟生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實，進一步解放思想，創新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監督網絡和流通體系建設以及農牧區食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展，切實保障公眾飲食安全，為促進全州經濟社會又好又快發展提供保證。
（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續推進和深化食品安全專項整治工作。繼續推行“2+1”食品安全綜合監管模式（即：《年度全州食品放心工程實施方案》《年度食品目標責任綜合考評工作方案》和《2008年度食品安全目標責任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續深入開展食品安全專項整治工作。要進一步細化農牧區食品安全專項整治工作任務，積極推進聯合執法工作。要進一步明確專項整治工作的重點地區、重點品種、重點時段、重點環節、重點區域。努力使我州食品生產、經營、餐飲業秩序得到明顯好轉，生產、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標責任書，開展目標責任書的考核評價工作。
（二）認真研究食品安全工作律，解決監管工作中存在的問題。一是要深入學習和深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發，進一步提高思想認識，不斷地加強食品安全監管工作。二是要針對假劣食品流向農牧區的問題，進一步加大農牧區食品安全監管的工作力度，不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監管網絡體系，發揮已經建成的縣、鄉、村食品安全綜合監管信息員的作用，把食品安全監管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》，為正確、及時、有效地處置農牧區食品安全突發事件打好基礎，實現對可能發生的食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決的工作目標，努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。
(三)加強信息化建設，實現信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網”已經開通（）。今年，要認真做好“全州食品安全網站”建設和更新工作，充分利用網絡媒體的優勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態。力爭今年把互聯互通擴展至縣級，實現縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強食品安全綜合監管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經開通的“海南食品安全信息網”這個平臺，食品安全重大事件應急的操作規則，內部人員名單和聯系方式，以提高重大食品安全事故應急應對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。
（四）充分利用資源優勢深入開展“萬村千鄉”工程。各級政府和食品安全協調委員會要繼續在州委、州政府的正確領導下，密切協作，深入開展“萬村千鄉”農牧區現代物流配送體系的建設工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉”工程取得實質性進展，為農牧區人民群眾的食品安全消費、便捷消費創造一個良好的環境。
（五）繼續深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時，加強農村牧區食品安全綜合監管工作人員教育培訓工作，切實提高農村牧區食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大，企業第一責任人意識得到強化。
安全工作是煤礦的天字號大事，煤炭企業的各級領導認真貫徹安全第一的方針，正確認識改革與安全、安全與效益的關系，在安全工作中傾注了巨大的工作熱情和精力，廣大職工搞好安全生產的自覺性也不斷提高。但是，在安全狀況日益明顯改善的同時，對安全工作的認識在實踐中仍存在一些誤區。
誤區之一：“干煤礦事故難免”——對煤礦安全工作認識上的誤區
這種認識在煤礦生產的執行層、管理層乃至決策層中都有一定市場。在一些工人中，有不違章就出不了煤的錯誤說法，這也正是三違現象屢禁不止，按下葫蘆浮起瓢的根源。為了多出煤，為了早上井，肆無忌憚違章蠻干，出了事故怨沒給老君爺燒好香；在一些區隊干部中，有出了煤就是好干部，安全不安全無所謂的思想，動輒嫌上面抓的緊，現場安監人員管理嚴。為了趕任務明目張膽的指揮或參與違章作業；在決策層的一些領導中也有這樣一些說法：搞煤礦誰也沒有百分之百的把握，不出事故是僥幸的。其實這種認識和說法是十分錯誤的，在事實面前是站不住腳的。外國先進采煤技術國家的死亡率遠遠低于我國的平均水平，曾創造出無死亡事故的紀錄。大量實踐證明：干煤礦事故難免的說法是站不住腳的，煤礦安全生產是完全可以搞好的。我們必須徹底拋棄這些錯誤論調，牢固樹立“安全第一，永遠第一”的思想，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，以高度的工作責任心，超前的工作方法，完善的安技措施，嚴密的管理制度，把煤礦安全狀況的根本好轉建立在信念堅定、基礎扎實、管理科學的基礎上，創建本質安全型生產環境。
誤區之二：干不動啦？那就去當安全員吧——安全管理人員配置上的誤區
目前，在專職安全管理人員中，尤其是現場安全檢查員、瓦斯檢查員，大多是是從生產一線退下來的隊干、班組長和老工人，年齡高、文化層次低。作為在安全上負有重要責任的現場安監人員，使用這些老同志存在不少不利因素：其一，文化程度較低，對煤礦安全知識知其然不知其之所以然，大多數人工作上只能是“指一堆吃一堆”，缺乏超前性和預測性；其二，這些同志大多數有三違前科，對三違的危害性認識不足，對一些三違行為習以為常，在某些情況下，有慫恿別人違章作業的現象；其三，因身體原因，有遲到早退和脫崗現象。當然，把這些在采掘一線工作多年的老同志安排到體力勞動較輕的崗位，是情理所在，無可厚非的，他們有著豐富的生產實踐經驗及避險、救險經驗也不可否定，但上述問題也應當引起各級領導的高度重視。建議從以下幾個方面加以解決：1、對安排到安監崗位上的老同志要從年齡、文化程度、身體狀況、工作責任心等方面綜合考慮，不適于從事安監工作的同志要另行安排；2、對從事安監工作的老同志要加強業務知識培訓，定期進行輪訓；3、也是最根本的一條，就是把那些在采掘一線工人崗位上長時間見習的青年工程技術人員安排到安監崗位，讓他們從事管理崗位，給他們壓工作擔子。這是從根本上提高安監隊伍整體素質的措施。
誤區之三：管理管理，一罰就靈——安全考核上的誤區
不可否認，罰也是一種教育手段，對于糾正錯誤，改進工作有著很重要的促進作用。但是，君不見，往往每到月底，采掘一線隊干手里就拿著一沓罰款單找領導申訴，說理央求，翻翻這些罰款條，有生產部門的，有機電、安全、通風部分的……似乎哪個部門都有對生產基層部門的處罰權。我們不要忘了，管理首先是服務，是要幫助生產單位解決生產過程中遇到的問題，而不應當是等到生產過程中發生問題后才去處罰，如果一味的做事后諸葛亮，罰字當頭，會給受處罰者造成逆反心理，你罰你的，我的。在安全管理上，我們應堅持管理就是服務，教育與處罰結合的原則，以輿論導向、典型引路、表揚鼓勵為主，經濟和行政處罰為輔，重教育，重制度約束。管理人員要深入基層、深入現場發現問題，解決問題，積累經驗，改進工作方法。實際上，采用獎大于罰的辦法，能夠創造一個積極向上的氛圍，可以更好的調動職工的積極性和創造性。
誤區之四：手電筒照人不照己——安全行為規范執行上的誤區
一、提高認識，加強領導，周密部署
《規定》的實施，是全面加強和改進社會消防工作，實踐總書記"三個代表"重要思想，保護人民群眾生命財產安全的重要舉措。各級政府、公安機關要高度重視，提高認識，切實抓好《規定》的宣傳貫徹工作。為加強對這項工作的組織領導，建議市政府建立專門的領導機構，具體指導全市宣傳貫徹工作。各鎮、各單位也要成立相應的領導機構，并要結合本地區、本單位的實際情況，周密部署，落實責任，保證宣傳貫徹工作有計劃、有步驟地進行。
二、明確時間，科學安排，逐步推進
宣傳貫徹工作分四個階段進行，第一階段為宣傳發動階段，從1月21日開始至2月28日結束，主要是進行組織發動，廣泛宣傳；第二階段為調查摸底階段，從3月1日開始至4月30日結束，主要是通過調查摸底，確定消防安全重點單位；第三階段為分類指導階段，從5月1日開始至5月21日結束，主要是制定措施，加強分類指導，狠抓落實；第四階段為檢查驗收階段，從5月22日開始至6月15日結束，主要是由市組織檢查組對各鎮各有關單位的貫徹落實情況進行檢查驗收、總結和推廣經驗。
三、認真學習，廣泛宣傳，深入人心
各鎮和各單位要召開宣傳貫徹會議，組織廣大干部認真學習《規定》，并將《規定》印成小冊子，向社會發放。將今年5月份定為"《規定》宣傳活動月"，充分利用新聞媒介、墻報、宣傳欄、橫額、標語和知識競賽等形式，大力宣傳《規定》，使《規定》家喻戶曉，人人皆知。
四、調查摸底，分門別類，確定重點
各鎮、各單位要認真對照界定標準，調查確定消防安全重點單位。凡符合界定標準的消防安全重點單位，要在2002年3月20日前將本單位的基本情況、消防安全責任人以及消防安全管理人報當地公安消防機構備案。消防機構按照《規定》第十三條的規定，對備案單位的情況進行逐個核定，做到底數清、情況明。對應當納入重點單位而未報備案的，當地公安消防機構應書面通知其在2002年4月20日前辦理備案。各鎮政府應當將核定后的消防安全重點單位同時報市政府和市消防大隊備案。
五、對照檢查，逐個落實，自我完善
重新確定為消防安全重點單位的，要按照《規定》的要求，貫徹"預防為主，防消結合"的消防工作方針，履行消防安全職責；要落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定消防安全責任人和專、兼職消防安全管理人員；要制定相應的消防安全管理制度和消防安全操作規程，做到制度健全，管理到位；要積極開展防火檢查，及時消除火災隱患；要開展經常性的消防安全宣傳教育和培訓工作，根據本單位的實際，制定滅火和應急疏散預案，并定期進行演練；要建立健全消防檔案，加強對消防安全工作的檢查、考核和評比。
六、加強指導，適時檢查，推廣經驗
關鍵詞：工會,安全生產,作用
Abstract: in recent years, as China's coal mining strength increases, the major accident occurred frequently coal mine. Safety production in coal enterprise is the "TianZiHao" project, the trade union as a mass organization, the safety concept propaganda, education, training and the work of production safety supervision and inspection, the safety LianBao play a positive role to actively maintain good staff vital interests of the people.
Key words: the union, the safety in production, role
中圖分類號： D412.6 文獻標識碼：A文章編號：
安全工作是煤礦的第一要務，是企業的永恒主題和中心工作，也是員工群眾的福祉，安全工作能不能抓好，直接關系到員工的生命安全、家庭幸福和企業的健康發展。工會作為組織，作為員工利益的代表者和維護者，要堅持融入企業的安全生產工作中，切實維護員工的權益，發揮好工會組織在安全生產工作中的積極作用。下面，筆者結合工作實際，就工會組織如何在安全生產中發揮應有的作用談幾點粗淺的看法。
一、發揮職工之家優勢，構筑安全思想防線
思想是行動的先導。工會組織應以理念滲透為重點，不斷提高廣大員工的安全素質，形成踐行安全理念的自覺意識和行為規范，用于指導安全生產。為此，工會要以員工安全教育培訓為著力點，以開展豐富多彩的活動為有效載體，讓員工在思想中樹立起安全理念，不斷提高員工的安全素質，為企業構筑起牢固的安全思想防線。
一是加強安全培訓教育，不斷提高安全素質。安全生產，教育是根基，工會組織要充分發揮廣泛聯系群眾的優勢，開展和協助企業做好安全生產教育培訓工作。重點加強對群監網員、安全聯保員的安全知識培訓，并深入到基層區隊利用安全活動日、班前會等時間，教育員工不能只顧抓生產、搶進尺，忽視安全；要正確處理好安全生產與“一通三防”工作的關系、安全生產與企業效益的關系，真正做到先安全后生產，不安全不生產，提高員工的安全防范意識、規范員工的安全行為，增強員工自保互保能力，形成“普通員工懂通風，通風員工精通風”的良好格局，增強參與安全教育的主動性，防止各類安全事故的發生。
二是利用宣傳陣地，營造良好的安全氛圍。工會組織要充分利用牌板、電視等宣傳媒體，強化輿論宣傳作用，大張旗鼓地開展安全理念的宣傳教育活動，向廣大員工強勢灌輸安全理念，大力營造出良好的安全氛圍。同時，工會組織要在自辦雜志開辟安全漫畫展和安全大家談欄目，并將安全理念等安全知識印制成安全文化撲克牌，營造濃厚的員工自我安全教育的氛圍，為安全理念的深入推進發揮積極作用。
三是開展喜聞樂見的活動，增強員工的安全意識。工會是員工的“娘家人”，員工對工會組織有著相當的認同感、親切感。為此，工會組織應充分發揮自身的優勢，在基層區隊中開展安全文藝下基層展風采、親情寄語、安全家信等靈活多樣富有人情味的文藝活動。也可通過各種體育活動，如各種棋類、羽毛球等小型活動，還可以通過趣味運動會、拔河賽以及籃球比賽等，進一步提高員工的團結協作、勇于拼搏團隊精神，從而提高他們的安全意識，活躍基層員工的文化生活。在活動中，工會組織應將文體活動與安全知識有機地結合起來，組織文體骨干將安全知識編排入節目當中，為員工現場表演；組織人員為基層員工作安全巡回演講，開展安全知識問答，并為回答正確的員工發放獎品。通過開展潛移默化、寓教于樂的活動，不但豐富員工的文化生活，也使員工對安全知識以及安全理念有更深的認識和理解，從而進一步提高員工的安全素質。
二、發揮員工群眾優勢，構筑安全管理防線
員工群眾是安全生產的主體，也是落實安全理念的主力軍和實踐者。安全教育培訓是最小的成本投入、最大的效益回報。不培訓本身就存在不安全隱患，因此，從加強員工安全培訓抓起，從代表廣大職工群眾根本利益的高度，建立長效、科學可行的培訓機制和網絡。同時工會組織要充分發揮自身優勢，緊密結合自身工作實際，組織開展以“安康杯”競賽為主線，以內容豐富、形式多樣的群眾性安全文化教育活動為補充，充分調動員工群眾參與安全工作的積極性和主動性，不斷強化員工安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉變，構筑起一道安全管理防線，打造安全生產的良好氛圍，推進企業實現安全生產。
一是開展以“安康杯”為主的競賽活動。工會組織要緊緊圍繞企業的總體工作思路及奮斗目標，找準位置、拓展優勢，深入開展以“安康杯”為主的長線競賽，以“保安全、保穩定、促和諧”為主題，開展安全光榮戶、好礦嫂等競賽活動，有效地激發和調動廣大員工的安全工作積極性。
二是開展多項安全競賽活動。工會組織要緊密結合井下生產實際，在生產隊組開展“三比三賽”（即：比安全、賽質量標準化水平；比作風，賽下井上崗天數；比干勁，賽超產幅度)的勞動競賽活動；圍繞全年“保安全、保產量、保工資、保利潤、保成本、保穩定”的奮斗目標，開展“下井一分鐘，安全六十秒”、“安全生產為了誰”大討論等多種形式的活動；積極推動群監網、聯保網兩網聯動活動等等。所開展的每項競賽活動，都要做到一切從實際出發，緊密結合安全工作，千方百計杜絕、遏制、消除各種不安全現象，達到促進企業安全生產的目標。
三是開展安全生產好建議活動。工會組織要通過組織員工代表、勞模等定期、不定期地深入井下，深入現場，查隱患，找問題，提建議，開展安全生產建議活動，把安全生產活動貫穿企業生產全過程。此外，還要發揮好職工代表安全巡視的積極作用，組織職工代表對生產現場的勞動衛生條件、作業環境和安全防護設施進行巡查，督導企業加大安全投入，保證員工安全。
三、發揮群監組織優勢，構筑安全監督防線
高素質的群監網員隊伍，能夠促進煤礦的安全生產，在安全生產第一防線上發揮出“哨兵”和“守護神”的作用。工會組織要不斷加強群監組織建設和管理，積極發揮群監網員現場遵章守紀的帶頭作用、安全生產的衛士作用，牢固構筑“只認制度不認人”的安全監督防線。
首先，工會組織要進一步強化群安工作，完善群監組織機構，成立群監會組織，選聘責任心強，安全意識高的員工作為群眾安全監督網員，建立必要的獎勵制度。在井下工作實際中，群眾安全監督網員要強化責任意識，及時發現、處理安全隱患，修正井下的不安全行為，帶動更多的井下員工遵守安全法規，執行安全制度，提高安全素質，保證安全生產。還可對工作特別突出的監督網員給與一定的獎勵，促進他們的工作積極性。此外，工會組織還要緊緊圍繞推進安全理念的落實，造氛圍、抓落實、強監督，注重安全監督檢查，進一步實現監督機制創新，為員工創造良好的安全生產環境。
其次，工會組織要在群監網員中積極開展“人人爭做安全衛士”活動，引導他們盡職責、樹形象、當表率，做到自己身邊無事故、無“三違”現象。同時，要充分發揮好群監網組織的積極作用，將安全理念、安全操作規程、現場處理問題的技術傳授給井下現場的員工，促進全礦安全工作的長治久安。
第三，工會組織要在全礦開展群眾安全監督檢查委員會領導幫區隊群監分會、區隊群監分會幫班組群監小組、班組群監網員和聯保員幫安全不放心人的“一幫一”活動，并相應制定安全“一幫一”責任制、考核制等規章制度，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的良好局面。
四、發揮安全聯保優勢，構筑安全二道防線
安全聯保員是全礦安全工作的二道防線。工會應充分發揮好女工家屬安全聯保作用，利用女工家屬安全聯保員的優勢，突出工會組織特色，深入開展安全聯保工作，為企業的安全工作保駕護航。
一是積極發揮女工服務站的作用。工會女工部堅持在井口設立的服務站點提供服務不間斷，為出入井的員工遞上安全溫馨祝福，叮囑他們遵章守紀、注意安全；在井口服務站門口設立安全知識小黑板，讓出入井的員工在潛移默化中接受安全教育。
二是充分發揮安全聯保員的作用。對那些膽子大、易違章、撞大運的井下員工，通過安全聯保員與他們結隊子，做朋友，幫助他們認識到違章作業給家庭帶來的危害性，教育他們克服麻痹大意和僥幸心理，教育和引導他們在思想上充分認識安全工作的重要性，進而能夠更好地學習安全知識、增強安全意識、重視安全規程、實施安全操作，保證安全效果，及時消除安全隱患。
三是不斷強化親情安全教育。工會女工部通過簽訂安全互保協議書、井口“送溫暖”、送安全祝福到一線等活動，不斷創新女工安全聯保形式和方法，用親情感染井下員工，確保安全生產。
關鍵詞：思想政治；安全生產；作用；
中圖分類號：TE143 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00265-01
引言：對于煤礦班組的生產工作而言，安全是最重要的，一旦發生煤礦事故，不僅會造成社會財產的損失，很可能會給多個家庭帶來滅頂的災難。因此，安全生產一直貫穿煤礦工作，其不僅僅是安全監督管理部門的工作，而是涉及從事煤礦工作的每個員工。為切落實相關煤礦安全生產工作，就需要有切實有效的指導思想來引導。思想政治堅持以人為本的理念，以創新為手段，通過開展相關思想政治工作，提升煤礦工作人員的安全意識，并樹立科學的安全生產觀，進而規范員工的行為，從而實現煤礦班組安全生產的目的[1]。
一、思想政治工作在煤礦班組安全生產中的作用
開展思想政治工作的目的是提升煤礦班組的工作人員的安全意識，使員工明確安全生產的重要性以及自身肩負的責任，進而能自覺的、規范的進行安全生產工作，并能培育員工以預防為主的安全生產意識。此外，煤礦班組還希望通過開展相關的思想政治工作，幫助員工及時發現生產工作中存在的問題，并適度的幫助員工克服工作中的障礙，將事故的發生率以及事故的傷害程度降到最低，并意在最終達到員工可及時發現生產工作中存在的潛在的安全問題并能有效的解決的狀態，實現“安全第一，預防為主”的政治想象[2]。
二、保證思想政治工作在煤礦班組安全生產作用發揮的幾點建議
為切實實現煤礦班組開展思想政治工作的目的，充分發揮思想政治對安全生產工作的作用，本文在查閱相關文獻的基礎上，結合當下煤礦班組中思想政治工作開展中存在的一些問題，提出若干建議，以推進思想政治工作在煤礦班組中的開展。
（一）明確在煤礦班組安全生產中開展思想政治工作的重點。煤礦的安全生產關系重大，若想使煤礦班組的工作人員對開展思想政治工作有正確的認識，應讓員工先明確所開展的思想政治工作的重點內容。思想政治工作的核心任務是指導煤礦安全生產，維護國家和人民的生命財產，保證煤礦班組工作人員的安全工作是一切煤礦工作的基礎，因此，思想政治工作的重點內容是安全生產。思想政治工作的首要工作是要及時調整當下煤礦班組的工作方針，將安全生產納入到煤礦班組的日常工作當中，通過修改、補充現行的工作條款規范煤礦班組安全生產，使修改后的工作方針切實有效的指導煤礦班組的安全生產工作。其次，要將思想政治工作認真的貫徹到煤礦班組安全生產的全過程，將思想政治工作與煤礦班組的生產安全工作緊密的結合，充分發揮思想政治工作對煤礦班組安全生產的優勢指導作用。此外，煤礦班組還可以通過開展安全教育工作、安全評比工作以及其他相關工作，使煤礦班組的工作人員明確思想政治工作的重點工作內容，明白思想政治工作的開展對煤礦班組的重要作用，自覺的完成思想政治工作所要求的內容，推動思想政治工作在煤礦班組中高效的開展，切實指導煤礦班組安全生產。
（二）加大對煤礦班組員工的政治教育力度由于煤礦班組的員工普遍缺乏對思想政治工作的正確認識，導致其無法在煤礦的生產工作中發揮理想的效果。因此，煤礦班組為解決這一根本性的問題，應加大對員工的政治教育力度。煤礦班組的領導階層要大力宣傳安全生產的政治教育，以鮮活的事例、警人的話語，可幫助煤炭班組進行思想政治教育，煤礦班組可充分發揮黨員的帶頭作用，營造安全生產氛圍，進而使煤礦班組的員工意識到安全生產的重要性。在進行思想政治工作時，煤礦班組應注意兩個問題，一是該項工作是以人為本的，由于思想政治的對象是人，同時，煤礦的生產工作也是由人進行的，因此，煤礦班組的思想政治工作開展時要充分做到以人為本。二是要明確思想政治工作的重點，對煤礦班組的生產工作而言，開展思想政治的目的是使煤礦的生產更為安全，切實維護國家資源和員工的生命財產，因此，在進行思想政治工作時要明確其重點內容是安全生產。煤礦班組明確了以安全生產為重點的思想政治工作，始終貫徹以人為本的理念，通過相關思想政治工作的開展，提升了煤礦班組工作人員的安全意識，樹立了更為科學的生產觀，推動以預防為主的安全生產工作的執行，維護了國家和人民的生命財產。
（三）完善安全監督管理機制。現今，一些煤礦班組推廣了思想政治的相關工作，但效果并不理想。造成這種現象的原因是多方面的，但缺乏健全的安全監督管理機制是其中較為凸顯的原因之一。有效的監督管理機制是保證思想政治工作開展的必要條件，可切實保證思想政治工作對煤礦安全生產作用的發揮。因此，煤礦班組應努力完善相關的安全監管制度，切實有效的落實思想政治工作，發揮其在煤礦生產工作中的作用。而且健全的安全監督管理制度，可通過績效表現的形式，提升煤礦工作人員的安全意識。監督管理工作的制定過程中要有針對性，首先，其制定的相關條款要，保證在煤礦班組的安全生產中發揮思想政治的作用；其次，該項監管制度要充分調動煤礦班組的各個部門及全部員工，要使每個員認識到安全生產工作不僅僅是安全生產單個部門的工作內容，而是每個煤礦員工所要具備的基本職業素質。在確定了相關的監督管理條款后，煤礦班組即可通過該制度條款，對班組員工進行績效考核，以監督、管理并完善員工的職業行為，切實保證思想政治作用的發揮。此外，煤礦班組還可制定相應的獎懲措施，應公平、公正、公開的原則維護監督管理制度的執行。
三、結語：
煤礦班組的工作始終圍繞著安全生產，而其為實現安全生產的目的，除了提高專業技術水平，大力引進高素質專業人才外，思想政治工作也發揮著不可掩蓋的作用。煤礦班組通過在其內部開展思想政治工作，從根本上提升了安全意識，且使班組員工明確了以預防為主的安全生產方針，從根本上降低了安全事故發生的頻率，切實維護了國家和人民的利益。
參考文獻：
2017年教育部召開全國學校安全工作電視電話會議，會議強調：“學校要牢固樹立安全發展理念，扎實做好校園安全工作，加快健全學校安全體系，確保教育系統安全穩定和諧。”加強大學生安全文化工作，提升大學生的安全防范意識與自我保護能力，是減少校園安全事故和筑牢學生安全防線的重要舉措。輔導員是大學生健康成長的指導者和引路人，是參與大學生安全文化建設的重要力量，在大學生安全文化建設中具有不可替代的作用。1談必要性：大學生安全文化建設的必要性
安全文化指的是人們在安全生產、安全生活過程中形成的制度、價值、精神、行為和物質形態的總和。國際原子能機構（IAEA）首先在1986年召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了“安全文化”概念。隨后，我國學者逐漸將“安全文化”的概念和思想引入安全生活及安全生產領域。“大學生安全文化”的概念有廣義與狹義之分。廣義上講，大學生安全文化是指學校在預防和減少校園災害事故中，在降低大學生可防性案件發案率中，目的在于保護大學生的身體健康和生命安全，以及保護同學們財產安全的物質文明與精神文明財富的總和。狹義上講，大學生安全文化僅指同學們的安全意識或安全思想體系等精神層面。
大學生擁有較高知識儲備，善于學習，容易受到安全文化熏陶。大學生安全文化的作用：①育人作用。雖然大學生安全文化是摸不著的，看不見的，但是它是客觀存在并易被感知的。意識具有能動性，一旦安全文化形成良好的氛圍，它將影響和感染每一名大學生，讓大學生自覺養成良好的安全行為習慣，杜絕不安全行為；②規范作用。大學生安全文化會對大學生的科研、學習、生活具有明顯的規范作用。大學生安全意識的增強，安全防范能力的提升，安全素質的提高，就能夠在日常行為中自覺地遵守法律法規及安全規章制度，就會明白哪些是違法，哪些是不安全行為，哪些是不良習慣等；③導向作用。當安全觀念、法制思想被同學們吸收以后，同學們就會積極主動地認知和掌握校園安全防范知識，自覺地遵守法律法規、校園安全規章制度的要求。
2談存在問題：大學生安全文化開展的現狀
（1）缺乏合理規劃。大學生安全文化作為校園文化的重要組成部分，是大學生綜合素質提升的重要體現。不少高校已意識到開展大學生安全文化工作的重要性，但是缺乏行動綱要，致使工作開展缺乏總領，不能有的放矢，難以在校園內部形成合力，現階段安全文化工作的開展往往呈現東一榔頭西一棒槌，缺乏系統性和可持續性，最終，工作流于形式，效果欠佳。
（2）缺乏有效理念。??前高校安全文化工作存在理念不清晰、安全文化主題不夠鮮明突出、安全活動吸引力不足、師生互動不夠、學生自發參與性不強、安全文化氛圍不濃等問題。
（3）缺乏規范引導。當前，大學生安全文化工作的開展還停留在碎片化階段，缺乏有效引導，工作開展缺乏支撐點和立足點。輔導員作為學校一線工作人員，日常與學生接觸較多，在規范引導大學生安全文化工作中的作用未得到充分重視。
3談角色思考：高校輔導員在大學生安全文化建設中的角色思考
（1）教育角色。輔導員是德育工作的指導者，也是學生思想生活指導教師，他們在學校一線工作，熟悉現階段大學生的心理、個性特征，善于與大學生交流，以心交心，與同學們相處和諧，在同學們的心里，輔導員有著特殊的地位。因而，輔導員工作中對學生價值觀、安全觀具有一定的教育引導力。輔導員可以通過召開安全主題班會、安全演練等形式提高同學們安全技能；通過個別學生談話，重點溝通與教育，加強大學生的安防意識，讓大學生形成良好的安全習慣，避免生命和財產損失。
（2）管理角色。輔導員應積極參與安全知識培訓，主動學習安全知識，對校園安全動態有清晰了解，掌握當前高發易發案件，這樣才能在大學生安全文化建設中有所作為。輔導員可以以學生干部、學生黨員以及入黨積極分子為抓手，先對他們進行集中安全知識培訓，然后發揮他們的作用，讓他們到同學們當中進行安全知識宣傳和普及，這樣工作容易得到開展，同時由于同學們學習、生活在一起，更容易發現和了解身邊的安全問題。
（3）服務角色。輔導員是大學生最為親近的人，良好的師生情義和關系是營造校園安全文化氛圍的劑，有了良好的師生工作氛圍，學生容易受到輔導員人格魅力的感召。輔導員要經常深入班級，傳遞社會和校園安全動態，及時了解同學們的安全需求，防微杜漸，以便有針對性地開展學生安全工作，提升安全文化管理水平。大學生安全文化活動的主題思想和內容離不開輔導員的把關和教育指導，他們能為大學生安全文化活動指引方向，規范安全文化活動的內容，不斷地將大學生安全文化引領到正確、積極的軌道上來，使之更好地成為大學生青春飛揚、展示自我的舞臺。
4談對策獻言：提高輔導員在大學生安全文化建設作用中的建議
（1）提高輔導員思想認識，重視安全工作、勇于擔當。加強大學生安全文化建設，培養具有安全理念、法制意識的大學生，是新時期一名合格大學生的內在要求。但是近年來，校園安全事故頻發，充分暴露了大學生安全意識不強，自我保護能力不足，影響了校園的安全穩定。輔導員要勇于擔當，充分認識到自身角色的重要性，積極發揮角色作用，將大學生安全文化建設工作放到更加突出的位置。
（2）加強輔導員安全文化管理培訓，提高業務技能、文化素養。當前許多輔導員，特別是剛入職輔導員，對校園安全情況缺乏系統認知，對如何開展校園安全工作也無所適從。通過校園安全管理培訓，普及安全知識，增強輔導員安全意識和規范自身安全行為，提高自身安全文化素質，使輔導員掌握開展校園安全文化工作的方式與方法，以便有針對性地開展大學生安全文化工作。在大學生安全文化構建中，只有讓輔導先樹立正確的安全理念，才能有效指導輔導員隊伍開展校園安全文化工作，促進校園安全文化繁榮，提升校園安全文化管理水平。