時間：2022-09-18 11:58:06
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一是嚴格紀律要求。對全局黨員領導干部廉潔從政提出了工作要求。要求全體干部職工從思想上提高認識，時刻警鐘長鳴；要加強宣傳教育，進一步加強學習，領會其實質精神，要貫穿到工作、生活、學習中去；各黨員領導干部要認真作好讀書筆記和心得體會，心得體會統一交到局辦公室，作為干部理論學習的依據；要嚴格遵守規定，確保該準則在我局順利貫徹落實；要結合全縣黨風廉政會議精神，根據我局實際，切實開展好我局2011年黨風廉政建設工作；要切實加強對黨員干部的管理和監督；局辦公室要認真履行職責，加強組織協調及監督檢查，及時發現存在的問題，強化責任追究，要嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。
二是認真自查自糾。我局在深化學習《廉政準則》的基礎上，按照《廉政準則》52個“不準”內容，結合本單位、本部門及本人的職位特點，以召開民主生活會等形式，在全局開展廉政自查自糾活動，主動發現、剖析、解決廉潔自律的突出問題，營造倡廉、崇廉、愛廉的濃厚氛圍，要求每位干部特別是領導干部要正確面對、如實查擺、剖析問題、立即整改。4月21日，我局召開了由局領導二級機構負責人以上人員參加的民主生活會，會上各參會人員對照廉政準則認真開展了批評和自我批評，指出了自己在工作方面存在的不足之處，并明確了整改意見。經過該局認真組織，參加本次活動的黨員領導干部都能自覺如實開展自查，對存在的問題，如個別干部職工存在思想認識不到位、自查自糾態度不認真、廉政意識不夠強等等，都能及時自糾，活動達到了自我教育、自我檢查、自我糾正的目的。
三是積極開展整改。（1）認真貫徹公開、公平、公正的原則，深化黨務政務公開工作。實行領導干部述廉制度，從源頭上預防和治理腐敗，推動單位黨風廉政建設工作的開展。（2）領導班子成員經常進行廉潔自律教育，做到了嚴管自己的配偶、親屬和子女，嚴守財務紀律，無收受現金、有價證券及以權謀或變相現象，無公款違規請吃請喝、鋪張浪費等違紀違法行為。（3）實行廉政承諾制，加強監督，把廉政工作落到實處，確保新安招商引資工作又好又快發展。
一、嚴格按照安排，狠抓七項工作
一是繼續抓好理論學習。堅持把學習理論、提高素質貫穿于活動的全過程。本階段重點學習了十六屆五中、六中全會精神，《》，《××縣干部管理考核辦法》等理論知識和相關的業務知識。進一步提高了干部職工的思想認識，端正了工作態度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅持開門搞教育，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與。要在學習教育階段征求意見的基礎上，繼續廣泛深入地征求意見，對黨員個人、支部和本單位領導班子征求到的要加強學習、完善制度、加大物價執法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個人的意見都反饋給了本人，屬于對單位的意見進行了歸納整理。
三是認真開展談心活動。單位領導班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間，黨員與群眾之間開展普遍談心活動20多次。談心活動中，以“鞭策后進、鼓勵先進”為重點，對老同志提出了積極向上的鼓勵意見，增大了老同志的工作熱情。對年輕干部提出了更高的要求，鼓勵年輕干部不斷加強學習，不斷提高自身素質。領導干部也能夠認真開展批評與自我批評，做到了與人為善，坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對照“八破八立”要求和“十不準”規定，結合征求到的意見，撰寫了個人黨性分析材料。重點檢查了思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題，深刻剖析產生這些問題的根源，并撰寫自查自糾報告。支部負責同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料，對聯系實際不夠的、問題找得不準的、剖析不深刻的都進行了認真修改。
五是堅持邊查邊改的工作方法。對查找出來的工作人員執法不力、怕惹人、留情面等突出問題，逐項進行梳理，提出整改措施。并確定由專人負責，采取掛牌銷號的方法，將整改結果在職工會上予以通報。支部要求各黨員干部要切實從轉變工作作風入手，從小事做起，從服務基層、服務群眾做起，不斷提高工作效率。目前將醫療亂收費、農資亂漲價、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風建設活動中發生的新變化。
六是充分發揮了領導干部的表率作用。領導干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，以實際行動為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會做了充分準備。定于6月下旬召開民主生活會,要求各干部職工對照征求到的意見，認真分析我局領導班子、領導干部及自身存在的問題,并提出改進的措施和辦法。
二、以干部作風建設年活動為契機，努力抓好當前工作
一、進步熟悉、搞好思想發動，為分析檢查階段打下堅實基礎
分析檢查階段是承上啟下的關鍵階段，既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是做好整改落實階段工作的基礎，為此我鄉黨委極為重視，專門召開了黨委會議研究落實此項工作，本著黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠這一工作要求，具體制定了我鄉分析檢查階段的實施方案，及時召開了全鄉第一階段總結轉段動員大會，既對第一階段的工作進行科學總結，又對分析檢查階段進行動員部署，鄉黨委書記作了題為“繼續學習 創新思路 抓好環節 為推動全鄉科學發展作出新貢獻”的動員講話，他要責備鄉黨員干部學習科學發展觀，正確把握講話主要內容和精神實質，把思想和行動同一到中心的決策上來，同一到黨委的總體部署上來，同一到黨委的要求上來，他夸大：全鄉黨員干部要堅持“回頭看”，理清調研階段存在的題目，查找阻礙**鄉工作科學發展的突出題目，增強查擺工作的實效性，認真查擺自身在思想上、工作上存在的突出題目，深挖思想根源，明確努力方向，為保證整個教育活動取得實實在在的效果奠定基礎，對分析檢查階段提出了三點要求，由于我鄉在分析檢查階段熟悉清、動作快，強化了組織措施的領導，使得這項工作順利進行。
二、周密安排，活化查擺形式，確保了查擺效果
為了體現查擺效果，黨委提出從“真、準、深、像”四個方面下功夫，“真”就是對照檢查要認真，對待業務工作要叫真；“準”就是要找準突出題目，找準工作切進點；“深”就是分析思想根源要深刻，檢查工作要深進；“像”就是剖析題目要像自己，為此鄉黨委要責備體黨員干部嚴格對照“五查五看、四個規范、五個強化”等方面來查擺存在的突出題目，為查擺工作進行了周密安排，制定了分析檢查推進一覽表，既活化了查擺形式，又使查擺工作具有針對性和可操縱性。
1、堅持自查自擺。我們采取干部查、辦公室查、班子查的形式，一是召開了黨員干部***座談會，重點查找黨委班子、黨員干部在履行職能以及黨性、黨風、工作作風上的題目；二是教育引導、組織幫查，在“群眾擺、自己查”的基礎上，對一些沒熟悉自身題目或對題目找的不準、根源挖得不深的黨員干部，由辦公室成員、鄉領導指出題目，促其進步熟悉。
2、開門查擺。為了找準我鄉在發展中各方面存在的突出題目，我們采取開門求短，以“發放調查問卷、召開各層面座談會、干部下鄉走訪調研、設立意見箱、開通熱線電話及電子郵箱”等五種方式查擺題目、征求意見和建議。共下發到各級領導班子、黨員干部和**鄉自主創業的有成人士中調查問卷表200份；召開由鄉村干部、縣鄉人大代表、政協委員等層面職員參加座談會3次；組成13個征求意見小組深進村屯、企業和群眾走訪調研，通過有針對性的查擺和征求意見、建議，為我鄉開好專題***生活會提供了素材。
3、召開專題***生活會，深挖題目根源。為了捉住重點，切實解決突出題目，鄉黨委堅持做到了“四不上會”工作原則，即：題目沒找準的不上會，查找題目不深刻的不上會，努力方向不明確的不上會，整改措施不具體的不上會，黨委班子都能勇于批評和自我批評，班子成員敢于揭短亮丑，盡不隱瞞地公然檢查、講真話、講實話、講心里話，真正把自我批評的過程變成了正確熟悉自己，加強黨性鍛煉的過程，都能以對黨、對工作事業、對同道高度負責的精神，堅持高標準、嚴要求，對待***生活會，做到了“四少四多”，即普遍題目少談，個性題目多談；一般題目少談，重點題目多談；?？春涂隙ǖ脑捝僬劊}目和意見多談；客套話少談，心里話多談。達到了圍繞中心求共叫的目的。
三、嚴格標準，認真撰寫對照檢查材料
在廣泛聽取各方面意見和深進總結反思的基礎上，我們黨委要求領導班子集體、班子成員、辦公室及所有干部按照要求撰寫對照檢查材料。
以改進部門作風和提升行政效能為主題，以教育整頓活動為抓手，以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內容，通過完善制度約束和懲戒機制，切實解決業務素質、工作效能、精神狀態、作風紀律等方面存在的懶庸散問題，強化崗位履職責任，激發創新創優精神，使機關干部的業務素質得到明顯增強、工作效率得到明顯提高、精神狀態得到明顯提升、作風紀律得到進一步強化，為實現農村居民收入六年倍增計劃以及推進農業現代化工程建設提供可靠的機關作風和效能保證。
二、活動內容
一是治庸提能。重點整頓工作目標不明確，責任落實不到位，思想僵化保守，創新能力不強，工作標準不高，不適應形勢發展變化和基層群眾的新要求，習慣于按經驗、習慣和原有框框辦事等影響機關工作開展、影響機關服務水平提高等“庸碌”行為。
二是治懶提效。重點整頓領導干部不認真履行管理職責，處室崗位之間權責不明、推諉扯皮，工作敷衍塞責、效率低下，執行政策要求和落實工作部署不力，超出規定時間或承諾時限辦理或能提前辦理的事項拖延不辦，影響工作進度及成效等“懶散”作風。
三是治散提神。重點整頓事業心不強、紀律觀念不強、群眾觀念不強以及碌碌無為、無所作為的“第三種狀態”和服務態度差、工作時間擅自脫崗、群眾滿意率低及其他影響工作績效、違反工作紀律及吃拿卡要等亂作為行為。
三、方法步驟
（一）動員部署（2013年7月—8月）
召開動員部署大會，認真學習貫徹科學發展觀重要論述，黨的十五屆五中全會精神及市委、市政府關于加強機關作風建設和行政效能建設的有關文件，引導黨員干部把思想行動統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到加強和改進黨的作風建設的要求上來，統一到推動我市農工辦系統事業發展的目標任務上來，努力營造勤奮干事、廉潔守紀的良好風氣。
（二）自查自糾（2013年8月—9月）
結合創先爭優活動，圍繞“三治三提”教育整頓內容，采取領導點評、調查走訪、發放征求意見表、召開座談會、自我查擺問題等形式集中查找個人在思想素質、執行能力、工作效率、服務質量、遵章守紀等方面存在的突出問題。針對查找出來的問題，進行梳理分類、深入剖析、制定整改意見，形成書面材料在一定范圍內公開，接受群眾監督，并報市相關單位。黨員干部的自查整改報告與8月20日前報本辦整治辦公室。
（三）完善制度（2013年9月—11月）
通過自查自糾進一步健全完善崗位責任制度、首問負責、一次性告知、辦事限時等優質服務制度。結合本單位績效目標考核，進一步明確工作目標、工作標準、工作質量、工作效率，強化處室責任人、責任領導責任，加強機關內部工作管理和考核，建立有效的問責機制，有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優，切實解決干好干壞一個樣問題。
（四）監督管理（2013年7月—11月）
在機關中層以上干部中，實行“四亮”，即亮職務身份、亮崗位職責、亮績效目標、亮工作承諾，并在機關內部公開，向服務對象和社會公開，強化崗位履職責任。單位整治辦要認真履行監督職責，采取學習教育與明察暗訪相結合，定期檢查與臨時抽查相結合，處站自查與監督檢查相結合的方式，對機關黨員干部日常履職行為進行監督，及時發現問題、解決問題、通報問題，嚴肅查處庸懶散典型，促進整頓工作有效開展，推動干部作風有效轉變。
（五）評優選差（2013年11月—12月）
按照市評議辦規定的方法步驟，組織對本單位處站作風效能情況進行服務對象評議和績效考評。評出組織認可、群眾滿意的先進處室和群眾反映較大的庸懶散及不作為、慢作為、亂作為的“群眾不滿意處室”和“群眾不滿意工作事例”的“兩不”典型。評議結果將作為干部獎懲的重要依據，讓能者上、平者讓、庸者下，優秀者受獎、落后者受罰、末位者予以淘汰，樹立起鮮明的用人導向，真正發揮評議活動的激勵和鞭策作用。同時，按規定比例向市評議辦推薦侯選先進處室。
四、工作要求
（一）加強組織領導。市委農工辦成立“三治三提”教育整頓活動領導小組，專門負責開展機關作風和效能建設“三治三提”教育整頓活動。
按照市委對科學發展觀學習教育活動的統一部署，找范文,到：全市科學發展觀學
習教育活動對照檢查階段從6月8日開始，到6月27日結束。在這一階段，全市各級各部門和廣大黨員干部緊緊圍繞“落實科學發展觀，建設科學發展示范區”這一主題和省委關于開展“為民、務實、清廉”主題教育的要求，緊密結合本地區、本部門改革發展實際，結合班子和個人思想工作實際，自覺地與建設科學發展示范區的要求相對照，與先進地區、先進典型相比較，認真進行“六查六看”和“三查一看”，深入查擺問題，深刻剖析原因，廣泛征求意見，積極開展批評與自我批評。通過對照檢查階段的工作，大家進一步看到了差距，明確了努力方向，學習教育活動取得了階段性成果。現將全市科學發展觀學習教育活動對照檢查階段的開展情況報告如下。
一、基本做法
（一）創新方式，深入學習。各級各單位和廣大黨員干部堅持把學習提高貫穿始終，注重擴大科學發展觀學習成果，以科學理論指導對照檢查階段的工作。市四大班子領導帶頭深入基層，結合不同領域、不同對象的工作實際，有針對性地組織宣講輔導，帶頭開展調查研究，帶頭開展學習交流。各級領導班子在抓好自身學習的基礎上，結合本地本單位實際，通過開展講座、舉辦論壇等形式，組織推動本地本單位的學習教育活動。遵化市選拔50名優秀鄉科級干部，到中央黨校接受了為期五天的落實科學發展觀與提升領導素質能力專題培訓；南堡開發區組織區內60多名副科級以上干部，到天津進行了封閉式集中培訓；古冶區實行菜單式學習的辦法，將每項學習內容細化為不同選項，按學習主體，規定相應必選動作，按時間逐項推進；豐潤區采取了領導層層宣講、舉辦理論沙龍等創新性舉措，都收到了很好的效果。玉田縣對沒能參加集中學習，缺課、漏課的同志，明確專人督促其補課，“漏什么、補什么”，保證了學習的全覆蓋。
（二）認真查擺，深刻剖析。對照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求，各級各部門和廣大黨員干部都結合各自實際，在自我剖析、征求意見、召開民主生活會三個環節上狠下功夫，認真檢查過去的工作，查擺問題不遮不蓋，勇于將問題置于“陽光”之下，體現了“自我革命”的勇氣。一是自我剖析突出了一個“深”字。各級領導干部堅持從黨性的高度、大局的高度、新形勢新要求的高度，緊緊抓住帶有全局性、根本性、關鍵性問題，查找影響和制約科學發展的問題和差距，深入進行自我剖析，查找思想根源，明確了努力方向。如，省委常委、市委書記趙勇同志帶頭，市委各位常委都緊密結合我市發展實際特別是自身分管工作實際，認真撰寫剖析材料，深入查找和剖析了市委班子及自身落實科學發展觀方面存在的問題和不足。市委辦公廳系統縣級領導干部緊密結合工作實際，圍繞“四查四看”（查發展戰略、規劃和舉措，看大局意識強不強；查為人民群眾辦實事的落實情況，看服務意識強不強；查作風建設情況，看奉獻精神強不強；查嚴于律已、廉潔奉公情況，看廉潔自律意識強不強），進行深入剖析，寫出了質量較高的自查材料，為開好民主生活會打下了良好基礎，對提高服務水平起到了促進作用。二是征求意見體現了一個“廣”字。各級各單位通過發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式，廣泛征求基層和干部群眾的意見和建議，并認真細致地進行收集、梳理，及時反饋給相關部門和黨員干部，激發了廣大黨員干部和基層干部群眾查找問題、推進科學發展的積極性，達到了全市上下廣泛參與、群策群力的良好效果。三是開展批評堅持了一個“嚴”字。各級領導班子都在查擺剖析的基礎上，組織召開了專題民主生活會，開展嚴肅認真的批評與自我批評，不怕亮丑、不怕揭短，說真話、講實情，做到了互相促進、互相提高。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各級宣傳部門充分發揮自身優勢，著力在輿論宣傳的廣度和深度上下功夫。通過組織專家學者專訪和開設“全面落實科學發展觀，建設科學發展示范區”、“時代先鋒——科學發展帶頭人”等專欄，宣傳各級各單位開展科學發展觀學習教育活動的經驗，宣傳科學發展示范區建設的美好前景，引導干部群眾準確理解和把握科學發展觀的深刻內涵，充分認識開展學習教育活動的重大意義，激發了干部群眾學習先進、爭當先進和投身科學發展示范區建設的積極性和主動性。市委學教活動辦公室在全市范圍內組織開展了學習科學發展觀演講比賽，并在**電視臺播出了比賽實況，擴大了受教育面，收到了很好的效果。另外，學教辦還組織全市縣級以上領導干部進行了科學發展觀理論考試，推動了學習的進一步深化。各級各部門也都從實際出發，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳市委八屆三次全會精神，宣傳本
地本單位推進科學發展的舉措和目標，引導群眾樹立科學發展意識，積極投身學習教育活動。
（四）聯系實際，邊查邊改。各級各單位堅持把對照檢查與主動整改相結合，對查擺出的問題，能馬上改進和糾正的，立即著手、迅速落實，不能馬上改進和糾正的，邊檢查邊謀劃、積極制定整改方案；堅持把對照檢查與推進當前工作相結合，狠
抓城市拆違拆遷、經濟結構調整、重點項目建設、穩定、安全生產等重點工作，防止和避免了“兩張皮”、“空對空”的現象。唐?？h按照科學發展觀的要求，確立了符合規劃、節約資源、面向未來的項目建設原則，截至目前，已淘汰100多個高耗能、高污染、產業關聯度低的項目。樂亭縣在對照檢查過程中，注重在解決問題、開拓創新、謀劃長遠上下功夫，保證了科學發展觀學習教育活動的針對性和實效性。灤南縣以科學發展觀學習教育活動為契機，積極謀劃了經濟結構調整和節能減排工作的新思路和新舉措，有效地推動了全縣經濟社會快速健康發展。
（五）加強領導，精心組織。第二階段動員大會后，各級各單位都高度重視，迅速行動，精心安排對照檢查階段的工作任務。各級領導干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，主要領導親自動員、親自宣講、親自主持中心組學習，帶頭對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊查邊改，較好地發揮了示范帶動作用。市委學習教育活動各督導組，堅持深入縣（區）、機關、企業、鄉街開展工作，以電話督導、實地巡查，派員參加轉段動員會、座談會、民主生活會等形式，加大對學習教育活動的督導檢查力度，給予基層具體的指導幫助，保證了對照檢查階段各項工作的順利進行。
二、主要收獲
（一）干部群眾科學發展的意識進一步增強。通過對照檢查，干部群眾進一步深化了對**市情市況的認識，對機遇和挑戰的把握，進一步明確了在建設科學發展示范區這一歷史任務中的責任和使命。大家更加清醒地認識到，**正處于經濟社會加速轉型、全面小康和現代化建設加速推進的新階段，只有堅持以科學發展觀為統領，不斷增強全局意識，強化科學發展、和諧發展的理念，提高戰略思維能力，高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作，才能創造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的業績。
（二）對制約科學發展問題的認識進一步明晰。各地各單位都從實際出發，對照科學發展觀的要求，客觀分析了**發展面臨的“三個矛盾”、“三個隱憂”，深入查擺了制約經濟社會發展的突出問題。大家感到，在經濟發展方面，主要是產業低度化、增長方式粗放，經濟結構性矛盾突出。在社會發展方面，與經濟發展相比，社會事業發展相對滯后；城鄉分割的二元結構和城鄉分治的二元體制仍沒有徹底打破，統籌城鄉協調發展的任務還很艱巨。在資源環境方面，高消耗、高排放、低效率的問題仍然比較突出，按固有的發展模式，資源供給將難以為繼，生態環境也將難以為繼。在體制機制方面，探索創新的力度不大，一些制約發展的瓶頸問題還沒有得到有效解決。這些，既是推進科學發展示范區建設中亟待解決的突出問題，也是改進工作的努力方向。
（三）推進科學發展的思路進一步明確。結合對照檢查，各級各部門都從自身實際出發，研究和謀劃了服務科學發展示范區建設、推進科學發展的思路和措施。曹妃甸工業區提出把今年作為“提速年”和“產業突破年”，確保今年完成投資300億元以上。豐南區提出“建設沿海強區，打造濱海新城”的目標，并確定以主導產業節能降耗、擴大規模、延長鏈條為重點，推動傳統產業提質升級。路北區提出要以繁榮經濟、改善環境、塑造文明、保持穩定為重點，加快建設“繁榮文明和諧首善之區”。
（四）黨員干部的作風建設得到進一步加強。以對照檢查為動力，廣大黨員干部都認真按照科學發展觀和“為民、務實、清廉”的要求，全面檢查、深刻反思，深挖思想根源，在思想上進一步增強了以人為本、服務人民的意識，在精神狀態上進一步展示出了艱苦奮斗、奮發有為的良好精神風貌。
一、主要做法
自“三大”主題活動暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段開始以來，全縣民政系統開展了多種形式的剖析查擺工作，使自查自糾階段進展順利，初見成效。
一是要將學習貫穿始終，致力查學比看并重。做到邊查邊學、邊學邊比、邊比邊看，進一步提高認識、端正態度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務意識、創新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現象，努力實現“提質、提速、提效”，為活動開展營造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見，認真梳理分析。在第一階段取得的成果上，采取分層次召開座談會、發放征求意見表和設置意見箱等形式，主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內部，采用“自己找、互相評、領導點”的方式，找準找實單位內部存在的突出問題和干部職工在工作作風、紀律作風、思想作風、履行職責等方面存在的突出問題。
三是找準自身不足，扎實做好自查自糾。領導班子成員之間、領導班子成員與分管股室負責人之間、股室負責人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動，幫助溝通思想，找準問題，提高認識。在此基礎上，有針對性地召開黨員專題民主生活會，從思想、學習、工作、作風等方面，開展批評與自我批評，認真查擺單位和個人存在的突出問題，深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料，開展公開承諾。機關每個干部職工根據征求到的意見建議，對照重點查找的5個方面的問題，結合自身的具體工作崗位和職責，首問責任制、限時辦結制、全程服務制等，查找自身差距，認真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時進行“新一輪公開承諾”，并對已經完成的承諾事項，結合年度實際工作和踐諾中發現的新問題進行再承諾，使承諾的每一項內容做到“目標有數量、完成有時限、效果有比例”。
二、我局干部作風存在的主要問題
雖然，我局在黨員干部作風建設方面作了大量工作，取得了明顯成效，廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識明顯提高，學習風氣明顯好轉，工作作風明顯增強，基本達到了是政通人和、風清氣正。但是，從新形勢、新任務的要求來看，也不同程度地存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：
1、學習風氣不濃。一些干部心浮氣躁，坐不下來、靜不下心，疏于學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和工作能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情，特別是對市場經濟知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題。
2、改革創新精神不夠。具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進取意識不夠強，安于現狀，被動性地開展工作，工作缺乏創造性。
3、理論聯系實際能力不強。沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合部門工作實際方面下的功夫不夠；有時還存在單純依靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行“一刀切”做法，一定程度上給工作造成了的負面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象；個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強。一些干部生活作風不嚴謹，律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進行娛樂性消費等等，在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風問題產生的原因分析
干部作風建設存在的這些問題，有著比較復雜的主觀和客觀原因。
1、少數干部理想信念缺失。少數干部放松了學習和對世界觀的改造，對自己要求不嚴，個人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭，理想信念滑坡，宗旨觀念和群眾觀念淡薄，缺乏全局觀念，缺少奉獻精神。
2、少數干部經不住誘惑，抵御不良風氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，社會環境發生了重大變化，貧富差距和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風氣乃至腐敗現象對少數干部產生了較大影響，使他們心態失衡，工作缺乏動力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊，但在管理方法上還是一些老辦法，一些規章制度適應新的形勢、新的要求創新完善不夠，有的規章制度流于形式，執行不到位，影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵機制。缺乏科學的績效考核評價機制，干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題不能得到有效解決。獎罰不明，是長期以來困擾干部作風建設的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵機制，助長了一些自覺性不高、不思進取的干部懶散習氣，影響了部分工作任務重、效率高、業務精的干部的積極性。
5、監督機制不健全。干部作風暴露出來的問題，多數是涉及全局意識觀念、工作責任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機制，做到任務、責任明確，一級抓一級，層層有人抓，工作的部署、檢查、落實不能環環相扣，缺乏全面有效地監督機制。
四、加強干部作風建設的對策
繼續加強機關作風建設，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；發揚求真務實、艱苦奮斗精神，堅決反對形式主義、和奢侈浪費；樹立機關良好形象，落實首問負責制，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。公開作風建設有關制度規定和執行情況，自覺接受群眾監督和社會監督，認真落實黨風廉政建設責任制。加大學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設力度，教育和引導廣大黨員干部增強宗旨意識、學習意識、責任意識、團結意識、廉潔意識，促進黨員干部黨性修養和良好作風的養成，提高黨員干部廉潔自律意識，提高了服務水平和質量，樹立新時期民政工作者的形象。
1、加強干部學習，促進作風轉變。緊緊圍繞干部作風集中整治活動要求，進一步營造濃厚的學習氛圍。一是堅持集中學習和個人自學相結合。固定每周早會進行干部集中學習，學習內容由局活動領導小組統一安排，由活動成員根據安排，輪流擔任主講。干部自學則以定期檢查學習筆記作為考評依據。二是建立思想匯報制度。干部每活動階段要寫思想匯報，主要是匯報認識、剖析問題、提出建議、發表意見，使干部思想始終與黨的方針政策保持一致，與黨委的決策部署保持一致。三是實行通報表揚措施。對肯于學習、善于學習，并能在黨報黨刊發表稿件的干部，局里進行通報表揚，以此不斷激勵干部專心好學、學以致用的自覺性。
一、主要做法
1、召開轉段動員會
20__年 12月16日，__水文局召開轉段動員會，在總結學習調研階段工作的基礎上，對全體黨員進行思想再發動，對本單位分析檢查階段工作進行具體部署。王鴻杰局長親自動員，幫助黨員干部認識分析檢查階段的重要性和目標要求，進一步調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性。根據省局分析檢查階段工作安排，結合__實際，我局研究制定了學習實踐活動分析檢查階段工作計劃，報省局學習實踐活動辦公室。
2、召開局黨支部民主生活會
在召開黨支部民主生活會前，局黨支部成員通過“群眾提、互相找、自己查、上級點”等途徑，廣泛征求意見和建議，對照科學發展觀的新要求，認真查找__水文工作在解放思想、改革創新方面存在的問題和不足；對照其它省市水文部門的先進做法和經驗，認真查找__水文在體制機制方面存在的問題和不足；對照以人為本的要求，認真查找在構建和諧水文方面存在的問題和不足，并把在“三新”大討論活動中查擺出的問題納入到這次活動中來，一并剖析。
在廣泛征求意見的基礎上，黨支部將意見和建議進行分門別類、歸納篩選，分析論證、刨根溯源，分析主觀方面的原因。領導班子成員之間普遍談心，交換看法，總結經驗教訓。領導班子成員認真自查自糾，并撰寫民主生活會發言材料，為開好民主生活會做好了發言準備。
20__年12月30日上午，我局黨支部召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導班子民主生活會。局長、黨支部副書記王鴻杰、黨支部副書記吳新建、副局長李行星、李振安、王冬至同志參加了會議。局機關中層干部列席了會議。會議議題是：按照科學發展觀的要求，查擺領導干部和領導班子存在的問題，提出初步整改意見。
王鴻杰、吳新建、李行星、李振安、王冬至同志分別匯報了自己在深入學習實踐科學發展觀學習調研階段參加活動情況及思想上的收獲，談了對科學發展觀的認識和學習體會。同時，結合征求的意見和建議，對照科學發展觀的要求，認真查找單位在科學發展、促進和諧、體制機制等方面存在的問題；查找個人在理論學習、宗旨意識、工作作風、廉潔自律、解放思想、改革創新等方面存在的問題和不足；對照以人為本的要求，認真查找民生建設方面存在的問題和不足，并對單位和自身存在的問題進行了認真剖析，找出了存在問題的根源，提出了初步整改意見。
3、形成分析檢查報告
根據黨支部民主生活會找出的問題，我局及時形成了分析檢查報告。分析檢查報告充分反映了__局廣大黨員、干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；充分反映了黨的十六大以來__局貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述了取得的成效，系統全面梳理出存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映了__局科學發展的總體思路、工作要求和主要措施，列出了在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出了解決問題的新舉措；充分反映出本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。
4、組織群眾評議
分析檢查報告初稿形成后，我局及時將黨支部分析檢查報告在__水文信息網學習活動專欄公布，組織機關和測站職工對領導班子分析檢查報告進行評議，聽取了大家的意見，經過充分討論，反復修改，終成定稿。分析檢查報告和評議結果在__水文信息網學習實踐活動專欄公開。
5、小結轉段
我局及時對分析檢查階段各個環節的工作進行回顧檢查，對沒有做到位的地方進行整改，認真總結分析檢查階段的工作，提出轉段申請，等待接受省局的檢查驗收。在分析檢查階段，我局共出簡報2期。
（一）加強領導，強化部署
為進一步推動全縣工商系統集中整治干部作風活動的深入開展，縣局黨組高度重視，多次召開黨組會議研究部署自查自糾階段各項工作，制訂了《____縣工商局自查自糾階段工作方案》，由分管領導抓好各項工作的落實。
（二）廣泛征求意見
____年4月12日，我局分別在縣局機關、潭山、棠浦、____三個分局召開了有市局領導、當地黨政領導、縣紀委和縣效能辦領導、人大代表、政協委員、個私業主代表、被處罰對象、工商特邀監督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會，廣泛的征求社會各界對工商部門的意見、建議，向社會發放征求意見120份，發放自查表20份。同時，縣局多次組織人員到分局和機關各單位進行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個方面廣泛征求意見，認真進行查找問題：1、工作作風上“庸、懶、散”，2、領導作
風上的“假、浮、蠻”，3、在公務活動中“私、奢、貪”，4、行政審批中低效率，5、中介機構及從業人員亂作為。收回征求意見表120份，收集整理意見和建議5條。
（三）召開專題會議，認真開展自查
各分局、機關各單位及工作人員自覺對照上級集中整治活動要求和本局《方案》，從思想、作風和表現等方面認真進行自查，找準、認清各自存在的突出問題。全系統每位在職人員都撰寫了自查自糾材料，縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄。縣局于____年5月7日召開了機關全體人員、分局長自查自糾專題會議。縣局班子成員、機關各單位負責人在會上認真查擺自身在工作、思想、作風方面存在的問題，分析存在問題原因，并明確了整改方向，制定了整改措施。
（四）結合實際開展 “五查五比五看”。
開展了以“查宗旨觀點，查工作態度，查服務效能，查落實能力，查工作成效，比黨性意識，比奉獻精神，比工作效率，比社會評價，比工作業績，看理想信念是否堅定，看工作作風是否踏實，看服務意識是否強烈，看群眾反映是否滿意，看工作任務是否落實”為主要內容的“五查五比五看”活動。通過開展“五查五比五看”活動，在全局營造比學趕超，____爭優的良好氛圍，以一流的作風、一流的服務、爭創一流的業績，樹一流的形象。開展一次以“變作風，樹形象，爭進位,再____，明確我該做什么，能做什么，怎么去做”為主題開展大討論，找差距，尋原因， 添措施，定目標，通過大討論活動，攪動干部思想，激發工作熱情，激發發展潛力。
（一）對干部自查自糾，以及面向各界收集的意見和建議認真進行了梳理和匯總，共有以下五個方面：
1、 對3.15投訴反應速度過慢；
2、 加大食品安全監管力度；
3、 加大種子、化肥、農藥監管力度。
4、 理論學習不系統、全面，對新形勢下的新知識，新要求，新方法掌握不夠。
5、 深入基層了解情況，調查研究少，和基層工作人員談心少，思想政治工作不夠經常化、具體化。
（二）存在問題的原因
以上五個方面問題的存在，有主觀方面原因：1、對消費者解釋維權流程不到位，工作責任心不強。2、工作作風上存在“慵、懶、散”問題，對學習沒有積極性；也有客觀方面的原因：1、食品店較多、檢查、檢測等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農藥等農資，并要求各分局加強轄區內農資監管，但流動性、臨時銷售點監管不到位情況仍然存在。3、分局人員少，工作范圍廣，市場巡查的頻次難以保障。
（三）制定整改措施，落實整改意見
根據收集的意見和建議以及自查自糾提出來的問題，我局進行了深刻的剖析，經黨組研究，從以下幾個方面制定整改措施，落實責任，切實進行整改：
1、對3.15投訴反應速度過慢的措施：
（1）、努力提升12315工作人員的政治素質，業務能力和服務水平，認真處理好每一個消費者來電、來信，滿腔熱情地為消費者服務。
（2）、12315投訴中心堅持以人為本、執法為民的服務宗旨，高效便捷的工作原則，以事實為依據，依照法律法規，進行公平合理的處理。
（3）、凡符合管理程序的舉報或投訴，即時予以處理，能當天解決的，當天解決，當天不能解決的，一般在五個工作日內解決（特殊情況除外）。
責任領導：漆祖榮，責任部門：消保局，責任人：況小春。
整改時間：____年3月至5月。
2、加大食品安全監管力度的措施：
（1）加強流通環節食品市場的巡查，逐步完善單據式臺帳制度，加大食品經營戶進貨渠道的監管。
（2）嚴把食品經營戶的主體準入關，切實做好食品流通許可證的發放工作。
（3）加大對市場食品的抽檢力度，嚴厲打擊銷售不合格食品的違法行為。
（4）加大食品的快速檢測力度，各分局每周檢測一次，每次不少于三個品種。
責任領導：漆祖榮，責任部門：食品股、各分局，責任人：陳貴生、各分局局長。
整改時間：____年3月至11月。
3、加大種子、化肥、農藥監管力度的措施：
（1）加強開展“紅盾護農” 嚴查銷售假冒偽劣行動
宣傳。(2) 清理市場主體，嚴把準入關。
(3) 開展“嚴查銷售假冒偽劣農資保春耕”專項行動，在全縣范圍內開展對種子、化肥、農藥和農機具及配件商品質量監測。
(4) 建立健全打擊銷售假冒偽劣農資長效機制。
責任領導：漆祖榮，責任單位：市管股、各分局，責任人：熊允發、各分局局長。
整改時間：____年3月至11月。
4、加強干部理論學習，全面提升干部綜合素質的措施：
（1）加強政治思想和業務能力培訓。在全縣系統開展崗位大練兵活動，從法律法規、注冊登記、執法辦案、市場巡查、公文寫作、微機操作六方面對干部職工進行理論和實踐培訓，努力提高執法人員的整體素質。
（2）加強日常學習和工作制度建設。進一步完善黨組中心組學習制，黨員干部周四集中學習制，充分發揮制度的約束力作用。
責任領導：冷華勛，責任部門：辦公室、機關黨委、法規股、信息中心，責任人：曾林輝、梁沁、劉宗才、彭光杰。
整改時間：____年3月至11月。
5、加強基層調研，解決基層干部思想、生活問題措施：
（1）、在新的轉型時期，干部、職工的思想已發生新的變化，新的問題也經常出現，我局領導將主動找同志談心，隨時摸清干部、職工思想脈搏，超前思考，主動預測，把問題化解在萌芽之中。
**縣農牧局按照市局、縣行風評議辦的具體安排召開了行風評議自查自糾動員大會，以解決群眾普遍關注的問題為目的，我局民主行風評議活動已按照實施方案，認真進行自查自上，通過學習討論、調查研究認真剖析邊整邊改等一系列活動，現將自查自糾情況匯報如下：
一、自查自糾基本情況
1、強化領導，精心組織。為了加強對本次工作的領導，我局及時成立了**縣農牧局行風評議工作領導小組，由局黨組書記、局長衛國庭同志任組長，副局長史海民、口專職副書記馬沛珍任副組長，局機關科室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由袁彥明負責此次活動日常工作，從而確保行風評議工作有組織、有領導、健康有序的開展。
二是根據我局實際，研究制定了《行風評議活動實施方案》，明確了行風評議活動的指導思想、基本原則、總體目標、整頓對象、整頓內容、方法步驟和工作要求。
三是把局各項日常業務工作同行風評議活動有機地結合起來，確保兩不誤、兩促進。
2、宣傳發動，提高認識。為了充分調動農牧局干部職工參與的積極性，我們把宣傳動員、統一認識作為開展行風評議工作的首要環節。
一是組織機關全體干部職工認真學習傳達縣委縣政府有關行風評議文件，并進行了深入的學習領會。
二是層層召開動員會。
3月12日，我局組織各鄉鎮農業服務中心負責人、種子公司、原種場負責人及局機關全體干部職工，召開了xx年年**縣農牧局行風評議動員大會，通過這一系列工作，使全局上下進一步認清形勢，統一思想，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情投入到這次活動中去。
3、廣開渠道，征求意見。本次征求意見，我們主要根據縣統一部署，采取走出去和請進來相結合方式，多渠道廣泛征求企業和群眾的意見和建議。
一是局班子成員分片負責，深入基層，主動上門征求服務對象和群眾對我局建設方面的意見，解決企業和群眾的困難及問題。
二是采取請進來的方式，邀請部分人大代表、政協委員、老干部、行風監督員召開座談會，真心實意面對面的征求意見。
三是向所有服務對象和縣直有關部門及群眾發放征求意見表和滿意度調查表共計100份，回收近70余份。
四是組織機關科室工作人員，攜帶業務及宣傳資料，深入農村開展零距離現場咨詢服務活動。
五要求局機關認真開展自查自糾，并書寫自查剖析材料。
二、自查和征求到的主要問題
1、工作激情不夠，主動性和創新意識不夠強。
2、工作作風不夠深入，吃苦精神不夠。
3、服務能力不強，服務水平不高，突出表現在專業技術人員素質亟待提高。
4、綜合執法力度有待提高和加強。
三、下一步工作措施
1、進一步加強學習，提高認識。思想是行動的先導。只有通過加強政治理論學習，全面推進思想作風建設，才能確保全局紀律作風整頓取得成效。要以“三個代表”、“十七大精神”重要思想為指導，堅持把機關思想政治建設放在首要位置，不斷加強理論學習，提高全系統干部職工的政治思想及政策業務水平。要加強全心全意為“三農”服務的宗旨觀念教育，不斷增強群眾觀念，改進機關作風，切實為農民群眾排憂解難，努力為企業和群眾辦實事、辦好事，把維護農民群眾的根本利益落到實處，提高機關思想作風建設的整體水平。要不斷完善局黨組中心組和局機關全體干部職工學習制度，大力開展集中學習活動，規定每周
一、四早上為集中學習時間。
要通過不斷學習，更新觀念，提高認識，創造性地開展工作，為促進全縣農業工作的發展提供思想保證。
2、進一步擴大宣傳，確保政策落實到位。目前國家和省市出臺了許多扶持農業發展的鼓勵政策，但有些農民群眾并不完全了解。因此，我們
一是要全面梳理政策。
對種子、農藥、糧食生產等政策進行一次全面的清理，編印成冊，及時發放到基層，并做好解釋工作；
二是要建立政策宣傳的固定途徑。
今后，我們將不定期以簡報的形式，把國家和省出臺的農業最新支農政策和文件精神，及時傳達到每一個鄉鎮，確保讓農民及時掌握政策精神；
三是要認真落實政策。