時間：2022-08-27 05:53:03
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4月14日，我鎮接到縣脫貧攻堅工作領導小組下發關于做好國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋x省存在問題整改工作的通知后，鎮黨委、鎮政府高度重視，立即召開專題會議研究部署整改工作。會上按照縣整改方案要求，對照《xx縣關于國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋xx省問題清單與整改臺賬》所列問題，結合我鎮實際認真查擺，主動認領，舉一反三，認真研究整改措施，制定整改方案，建立了整改臺賬，明確整改責任人和時限。整改工作推進主要做法如下：
一、提升站位，高度重視。鎮黨委鎮政府在反饋問題專題認領會上及時落實縣脫貧攻堅工作領導小組安排部署，要求班子成員、鎮脫貧辦、鎮直相關部門和各村委負責人提升政治站位，高度重視問題整改，各部門相互積極配合，以高標準高質量切實抓好問題整改落實工作。
二、及時落實，有序推進。鎮脫貧辦會后又召開臨時會議，對本次問題整改工作具體落實進行了細化分工，抽調4名業務骨干分包14個村，對各村臺賬建立、問題銷號、相關支撐材料完善進行逐一指導，對各村問題臺賬認領作出了具體要求：問題認領條數不得低于10條，問題認領要到戶到人，整改措施制定要符合村級水平，杜絕照抄照搬，整改結果要體現整改成效。同時，鎮脫貧辦工作人員根據縣脫貧辦要求，按照時間節點對村級問題整改進行入村指導，查看整改進度和銷號情況。截止目前，鎮級臺賬問題認領6大類14項，21條，已完成整改20條問題，其中8條問題需要長期堅持，1條正在持續推進中。鎮脫貧辦人員已對各村臺賬進行2輪問題反饋，并要求各村每9天為1個周期上報更新完善整改結果的臺賬。
三、持續追蹤，注重成效。各村開展問題整改的同時，為檢驗整改成效，鎮脫貧辦聯合鎮直各部門進行入戶核實各村問題銷號情況，對發現整改不到位的，及時指出，并責令其按照要求高標準完成整改，對整改工作落實不力、敷衍了事的，鎮紀委將對相關責任人啟動問責機制。
一、科學抓總，周密安排部署
（一）領導重視，壓實責任。成立由局主要領導任組長，班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的水利局脫貧攻堅“回頭看”工作領導小組。設立領導小組辦公室，抽調專門力量“回頭看”。
（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅“回頭看”整改方案要求，結合工作實際制定了《水利局脫貧攻堅“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責任，對工作目標任務進行了分解落實。強化責任擔當，加強對扶貧工作中難點問題的研究，積極運用部門職能和本行業資源做好扶貧工作。
（三）召開會議，部署工作。11月22日水利局召開了領導班子會議，對全局“回頭看”工作進行動員部署，緊緊圍繞“三
落實”“三精準”“三保障”，認真開展“回頭看”，對照自身脫貧攻堅工作存在的突出問題，列出整改清單，建立問題臺賬，落實整改措施。
二、明確責任，合理進行分工
為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質量，按照突出問題導向，堅持實事求是的原則，進行行業部門涉及問題整改任務認領，實行歸口管理，問題涉及哪個科室和單位，由哪個科室、單位負責進行牽頭落實整改。對照排查問題清單，堅持舉一反三、堅持問題回到原點，全面進行排查梳理，切實摸清水利部門影響脫貧質量突出問題和薄弱環節，明確主攻方向，采取更加扎實、有效、管用的舉措，盡快補齊短板，切實堵塞漏洞，全面清除堵點痛點盲點，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅完美收官奠定堅實水利保障基礎。
三、全面排查，建立問題清單
立足實際補短板，對照縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單，經過認真自查，存在以下問題：
（一）存在主體責任落實不到為的問題；
（二）存在幫扶責任落實不到位問題；
（三）存在幫扶不精準的問題；
（四）存在個別村屯“飲水安全”不達標問題。
四、強化措施，全面落實整改
堅持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅全過程，根據排查出來的問題清單，建立臺賬，認真落實整改。
（一）針對領導干部未完成遍訪貧困戶任務的問題。整改措施：為扎實推動此項工作，認真貫徹上級文件精神，局主要領導利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進行遍訪一次。
通過進村入戶開展訪談，重點圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對象生產生活情況，詳細了解貧困戶脫貧成效，準確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發戰略思想向貧困群眾進行講解。用家常話、大白話，把國家、省、市、縣惠農政策和扶貧開發政策向貧困群眾講全、講細、講透、講明白，切實幫助解決包保村群眾反映強烈的、影響村發展穩定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅持。
（二）針對駐村工作隊輪流駐村開展工作問題。整改措施：嚴格執行省委組織部關于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調3名同志固定駐村工作，改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進一步加強和完善駐村工作隊管理、健全完善駐村幫扶工作機制，落實駐村幫扶工作隊工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進駐村幫扶工作常態長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
（三）針對幫扶責任人僅在節日走訪慰問，平時疏于關心問題。整改措施：深入開展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責任人管理辦法，要求對所幫扶貧困戶進行經常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實際困難。各幫扶責任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題，對現場能夠解決的，及時給予解決；對現場不能解決的，及時向局脫貧攻堅領導小組匯報，制定問題清單，落實解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上，過程要留存影像資料，確保幫扶精準、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
今年以來，X市民政系統緊緊圍繞中央、省市決戰脫貧攻堅戰略部署，聚焦兜準、兜牢、兜密、兜好民生保障底線，著力構建綜合性兜底保障體系，確保織密筑牢脫貧攻堅“最后一道防線”。
一是強化政治責任，提升脫貧攻堅兜底保障使命擔當。
認真學習貫徹總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和來陜考察重要講話、重要指示精神，制定下發了《X市社會救助兜底脫貧行動工作方案》《X市構建綜合性兜底保障體系、筑牢脫貧攻堅“最后一道防線”實施方案》等指導性文件，形成上下聯動、同頻共振、合力攻堅的良好氛圍，為全市打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
二是強化政策落實，提升脫貧攻堅兜底保障質量成效。
對全市XX名未脫貧人口、X名脫貧監測人口、X名邊緣人口進行X％入戶排查，將符合條件的人員全部納入兜底保障范圍，在全省率先完成清零任務。截至X月X日，全市共納入農村低保和特困供養對象XX戶XX人，分別占未脫貧人口、脫貧監測人口、邊緣人口總數的X.X%、X.X%和X.X%。全市農村低保覆蓋率從X.X%增長到X.X%。及時建立兜底保障領域存在問題工作臺賬，制定了整改方案并全部整改到位。開通X小時“綠色通道”，采取“先行救助、后補齊手續”方式，及時啟動物價聯動機制，發放各類救助金、保障金X.X億元，保障了困難群眾基本生活。
三是強化協同協作，提升脫貧攻堅兜底保障工作合力。
加強異地扶貧搬遷安置點社區管理，依法依規設置村（居）民小組、小組理事會或業主委員會X個，并入就近村（居）組織，提升易地扶貧搬遷群眾融入度。在全省率先開展社會組織“多對一”組團扶貧，全市有X多家社會組織積極參與脫貧攻堅，先后投入資金物資X.X億元，受益X.X萬人。
一、工作目標
按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。
二、 整改措施
（一） 加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開
進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的“先診療后結算” 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進行分類標識， 開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽”的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向；同時下鄉核實走訪貧困戶；及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。
（二） 健康扶貧政策知曉率低。
通過醫院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。
（三） 加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。
我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。
三、 保障措施
（一） 加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到90%、80%、“先診療后付費”政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。
（二） 完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。
（三） 規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。
（四） 加大全院臨床、護理、醫技科室對健康扶貧政策的學習， 熟記各項減免政策，加強醫患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫服務提供良好的就醫環境及就醫條件。
（2019年5月）
今年以來，我鄉脫貧攻堅工作在區委、區政府的正確領導下，在區直有關部門的大力支持下，全鄉干部群眾扎實苦干，合力攻堅，群眾的生產生活條件明顯改善，社會事業落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，脫貧攻堅工作取得了顯著的成效，現將我鄉脫貧攻堅工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、全鄉基本情況
****鄉成立于1986年8月，位于**區東南部，距**區中心53公里，全鄉轄八個村委會30個村民小組，1362戶5311人。其中**聚集村1個，藏漢混居村4個，漢族村3個，**436戶1702戶，占總人口32.3%。2013年界定貧困村7個，594戶2242人，貧困發生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動，退出貧困村1個，減貧410戶1625人。截止2017年底，全鄉貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人，新識別4戶15人，最新動態數據188戶625人，2018年退出貧困村4個，脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村，91戶280人,貧困發生率4.8%。
二、精準扶貧工作
一是精準識別，精準幫扶。按照省、市、區脫貧攻堅突出問題整改方案，特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題，全面查漏補缺，健全工作臺賬，抓實建檔立卡，強化精準識別，確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍，把不符合標準的及時剔除出去，實現貧困人口有進有出、動態管理。嚴格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準識別，精準幫扶。致貧原因分析精準到位，堅持問題導向，對貧困村、貧困戶進行認真分析研判，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，列出需求清單，因人施策，對癥下藥，真正做到精準幫扶。對基礎信息不精準、收入核算不準確、檔案材料不齊全等問題，持續抓好整改提高工作，舉一反三，全面徹底解決類似問題，做實做細做好大數據信息的動態調整工作，力求信息系統與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發展思路，制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務是貧困村制定精準脫貧方案，貧困戶制定“一戶一策”精準脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，全面深入摸清村情和戶情，結合實際制定了貧困村精準脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃。近期，我鄉又對“一戶一策”精準脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前，“一戶一策”精準脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產業”進行了對接。
三是抓好產業發展，增加群眾收入。今年以來，依托各村的資源優勢，扎實推進貧困戶穩定增收渠道，因村制宜、因戶施策，深入研判、系統謀劃，確保村有增收產業、戶有致富門路。為了用好用活產業扶貧發展資金，借鑒農村“三變”改革經驗，全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制，將下撥產業資金入股給三個“帶貧”合作社，分別與**市國軍種植農民專業合作社簽訂帶貧入股分紅協議，投資40萬元，帶動貧困戶30戶；與**市**區富原種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議，投入資金137萬元，帶動貧困戶51戶；與**市**區扶農種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議，投入資金110萬元，帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發展產業，年底進行分紅（分紅標準，貧困戶分60%，合作社占30%，村集體積累10%），即帶動了村級積累穩步增加、也帶動貧困群眾持續增收。同時，為了提高貧困群眾的自我發展能力，**鄉組織有需求的貧困戶進行勞務技能培訓，確保貧困戶中的勞動力培訓全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷，完成危房改造任務。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉關于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件，建立了易地扶貧搬遷領導小組，實行駐村領導和分管領導包抓易地扶貧搬遷雙責任制，靠實包抓領導責任，督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住；危房改造方面加強配備了農村危房改造工作力量，實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度，各級干部要形成合力，由駐村領導負總責，把任務明確到人，每個危改戶至少有3個幫扶責任人（駐村干部、幫扶工作隊、村干部），靠實鄉村包抓責任，落實工作任務。
五是全面推進健康扶貧，夯實教育扶貧基礎。全面落實健康扶貧政策，每村落實一名健康扶貧專干，大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規醫療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規醫療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策；教育扶貧方面，認真落實“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策。同時，進一步加大控輟保學工作力度，經過反復勸返，核查出的義務教育階段輟學學生，全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學生全部接受九年義務教育，“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策全部享受，義務教育鞏固率100%，沒有因貧失學輟學的情況。
六是加強環境保護，改善人居環境。一是鄉黨政主要領導以身作則,深化環境保護工作意識，主動查找環境保護工作中存在的問題,成立領導小組，制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發揮公益性人員的職責,對管轄區域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網式排查,嚴防非法傾倒危險廢物,發現問題及時報告處置。并加強對全鄉范圍內所有畜禽養殖場的巡查、監管和整治。對畜禽養殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導畜禽養殖戶提高環保責任意識，嚴禁養殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴格按照區委、區政府關于拆危除舊安排部署，充分發動廣大干部和群眾的主觀能動性，全面開展危舊房拆除工作，截至目前，拆除危舊房349戶1259間，22779平方米，拆除殘垣斷壁59處1032米，全鄉人居環境得到進一步提升。
七是加強基層組織建設，夯實脫貧攻堅基礎。一是強化主體責任。為確保我鄉脫貧攻堅工作取得實效，鄉黨委、政府多次召開會議專題研討，認真部署安排。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉長和分管領導為副組長，其他副科級以上領導為成員的脫貧攻堅領導小組，靠實了工作責任，認真落實黨政主要領導是脫貧攻堅工作第一責任人的責任；并強化了村支書和村委主任責任，對本村脫貧攻堅工作承擔主體責任。二是強化幫扶責任。由30人組成7個幫扶工作隊（其中：區選派幫扶干部14名，區選派第一書記6名，省招標集團公司選派第一書記1名，鄉包村干部8名，）在全鄉7個行政村開展精準扶貧精準脫貧幫扶工作，實現了全鄉7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉為了強化幫扶工作隊的幫扶責任，對全鄉幫扶隊伍進行精細化管理，和鄉村干部職工同獎、同罰、同問責。
三、存在的困難和問題
今年我鄉脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但由于立地條件差，自然條件惡劣，發展起步慢，以通社公路為主的基礎設施建設檔次低、人居環境條件較差、農業產業化、規模化程度較低、 農業抵御自然風險的能力較差，脫貧攻堅任務還十分艱巨，主要表現在：
（一）農業結構單一，基礎條件脆弱，農業產業化程度低。
（二）全鄉整體貧困程度深，脫貧攻堅任務還十分艱巨。
（三）創新發展的措施不多，農民收入增幅較小。
（四）基礎設施建設還有欠賬，需下大力氣補齊短板。 （五）群眾教育引導不夠深入，自主發展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
（一）進一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區扶貧辦和區直各單位的指導與幫助下，繼續做好我鄉脫貧攻堅工作，明確我鄉脫貧攻堅的首要任務、工作重點和主攻方向，強力推進措施落實，力爭早日實現脫貧。
一、工作目標
為全面貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發<縣農村消防安全專項治理工作方案>的通知》重要指示精神，按照“什么風險突出就重點整治什么”的原則，堅決確保農村火災隱患得到有效排除，農村消防基礎設施得到有效提升，農村火災事故得到有效減少，農村亡人火災得到有效避免，為打贏脫貧攻堅戰、建設美好打牢基礎。
二、主要措施
（一）強化責任落實，建立健全組織機構。各村、鎮屬各單位要建立以書記、單位負責人為組長的消防安全組織，明確工作責任，制定專人負責農村消防安全專項治理工作。
（二）實施綜合治理，減少火災隱患總量。各村要充分發動基層網格員力量，每周按要求完成消防網格化APP派送開展檢查、宣傳工作，要結合村莊整治和道路、電氣、爐灶改造，有針對性的解決消防不暢、電氣線路私拉亂接、柴草亂堆亂放等火災隱患。
（三）強化宣傳教育，提高群眾防火意識。各村、鎮屬各單位要成立1支消防宣傳隊，設置一處消防宣傳欄，每個村至少噴涂2處墻體標語。
（四）打造整治標桿，推廣工作經驗做法。各村繼續推廣農村防火“五清五改”（清土堆、清柴堆、清石堆、清糞堆、清垃圾堆，路改、房改、水改、電改、灶改）、“三三三”（三級管理、三色預警、三戶聯防）工作機制，積極培養農村火災隱患整治標桿村，重點落實村火災防控制度建立和落實，消防宣傳工作開展，志愿消防隊伍建立，電氣線路整治，消火栓或簡易消火栓建設維護，消防設施、器材配備等情況。
三、工作步驟
專項治理工作從即日起，至2020年年底結束，分三個階段進行：
第一階段:動員部署階段(2019年9月30日前)。結合我鎮實際，全面分析各村消防工作基本現狀，及時成立相應的領導組織機構，制定詳實的實施方案，扎扎實實地做好此次專項治理工作。
第二階段:組織實施階段(2019年10月1日至2020年11月30日)。各村、鎮屬各單位要建立消防基本情況檔案、排查整治臺帳及問題隱患清單，確定整改責任人、整改方案和整改時限，依法督促整改。
第三階段:總結驗收階段(2020年12月1日至12月25日)。各村、鎮屬各單位要對工作開展情況進行總結，及時歸納專項治理的基本情況、工作成效、存在問題以及加強和改進農村消防安全工作的對策意見。
四、工作要求
(一)提高認識，周密部署。各村、鎮屬各單位要充分認識農村消防專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性，不留死角，不走過場，要做到“村不漏社、社不漏戶”。
一、整改原則
（一）堅持問題導向。針對巡視組在巡察中指出的問題，舉一反三，全面查找合作社在建設管理運行中存在的問題，樹立系統思維，建立問題臺帳，提出解決措施，實施“銷號”管理。
（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，堅持從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計劃，限期整改到位，堅決做到真反思、真整改。
（三）堅持質量優先。按照合作社規范化建設要求，嚴把質量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進”的力度，提高整改效果。
二、整改目標
（一）認識到位，增強攻堅動力。著力解決領導干部思想上重視不夠、認識不足的問題，提高政治站位，強化責任擔當，增強整改的決心和動力。
（二）責任到人，確保整改實效。按照合作社規范化建設要求，聚焦突出問題，細化整改方案，建立整改臺帳，明確整改責任人，逐一“銷號”整改。
（三）措施到位，健全長效機制。以整改為契機，積極探索針對性強的工作舉措，進一步完善合作社建設、管理、運行的具體措施和辦法，形成長效機制，確保農民合作社健康穩定發展，充分發揮合作社在產業發展和農民脫貧、增收致富中的引領和帶動作用。
三、整改措施
（一）加強合作社日常管理和服務。在全縣每個鄉鎮農經站固定1-2名工作人員作為農民專業合作社輔導員，負責轄區內農民專業合作社的業務指導、政策咨詢、信息統計等服務，現場幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經營管理方面的問題，協助合作社申報農產品質量認證，創建合作社產品品牌，壯大合作社發展實力。
（二）深入開展示范合作社創建活動。在全縣組織開展以“生產標準化、產品品牌化、經營規模化、管理規范化”為主要內容的示范合作社創建活動，要求合作社嚴格按照“四化”標準進行生產和經營管理，建立健全組織機構、管理規章制度和利益分配機制，及時發現和培育一批先進典型。同時，按照“扶優扶強”的原則，對產業發展好、運作規范、帶動力強的合作社在項目安排、金融信貸等方面給予重點傾斜。通過以點帶面，促進農民專業合作社規范化發展。
（三）加大合作社骨干培訓力度。結合實施新型職業農民培訓項目，加強對合作社管理人員相關政策法規和經營管理知識的培訓。同時，組織合作社骨干人員到外地參觀學習，開闊視野，通過借鑒外地先進經驗，用以指導當地合作社的發展。
（四）創新合作社聯結服務機制。充分發揮合作社在產業發展中的引領作用，建立“合作社+基地+農戶”聯結服務機制，引導合作社與農民建立利益共同體，為農民提前、產中、產后一條龍服務。同時，抓住阿里巴巴、京東集團等大型電商企業進駐我縣的有利時機，與合作社建立直采直供關系，為農產品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產業發展水平，帶動農民增收致富。
四、時間安排
整個整改工作從9月16日開始，至9月28日結束，分三個階段進行。
第一階段：摸底調查（9月10－15日）。局組織包片掛點領導與縣鄉鎮農經站和農業綜合服務站的同志深入各鄉鎮對全縣所有農民合作社在依法登記、民主管理、財務規范、經濟實力、服務能力、產業發展、社會聲譽等方面情況進行一次全面摸底調查。
第二階段：整改落實（9月16－25日）。針對摸底調查中發現的問題，制訂整改措施，抓好整改落實。
第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對合作社整改落實情況進行全面檢查，搞好查缺補漏，對整改不力，不能發揮任何作用，不按規范進行管理的合作社，建議工商部門對其取得的法人營業執照予以注銷。
五、保障機制
（一）加強組織領導。局成立規范合作社建設管理整改工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，局屬相關單位負責人為成員，負責定期調度整改工作情況，提出整改意見，研究解決整改落實中的問題，確保整改工作到位、責任到位。
敘永縣河長辦公室：
2020年，分水鎮按照市、縣全面落實河（湖）長制工作的決策部署，建立健全工作制度，認真開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”，扎實推進河長制工作，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實的生態保障，現就相關工作報告如下。
一、工作開展情況
（一）明確工作重點，強化組織保障
分水鎮區域內有主要河道有3條，即倒流河、海溪河和梭鍋河（河水流入威信）。三條河道制定了一河一檔，一河一冊實施方案，另有主要小型溪流6條：終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座：倒流河水庫，小（1）型水庫一座：龍洞水庫，本轄區內無湖泊。
針對分水鎮河流、溪流（溝）、水庫（山坪塘）點多面廣的實際，為切實落實好河長制全面工作，我鎮根據人動，適時調整充實河長制工作領導小組，成立由黨委書記駱國洪、鎮長王世林同志任組長的“雙組長”制，進一步明確總河長、各村（社長）轄區河長及村級河段長，充實了總河長辦公室和河長制辦公室，總河長辦公室主任由副鎮長陳昊擔任，副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務站站長朱正剛擔任；河長制辦公室設在農業農村辦公室，由農業農村辦主任謝濤兼任辦公室主任，負責上傳下達和相關事務的協調等工作。
（二）制定工作方案，完善組織體系
2020年，我鎮結合全鎮工作實際，制定了《分水鎮全面落實河長制工作實施方案》，進一步明確了河長制實施范圍和主要目標。實施范圍：即縣、鎮、村三級河道。主要目標：一是到2021年全面完善鎮級“河長制”組織體系。二是建立責任明確、制度健全、運轉高效的河庫管理體系，全面推行“河長制”。三是到2021年，基本建成河庫健康管理機制和保障體系，實現常態化管理，基本實現水清、河暢、岸綠、景美的保護目標。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區水質達標率100%、地表水達標率80%以上，集中式飲用水源地水質達標率100%。
同時，我鎮還完善了鎮村河長組織體系，明確了職責劃分和責任落實。即由鎮黨委書記擔任總河長、鎮長擔任副總河長，鎮相關領導擔任鎮管河流河長，河流所經過的村支書、主任擔任村級河長；河流所經村級組織、單位為責任主體，分別設立鎮總河長、副總河長和村總河長；村組設專職巡查員，實現了全鎮河道全覆蓋。
（三）完善各項制度，工作開展有序
我鎮根據制定的“六項”制度：即會議制度、督查制度、驗收制度、考核問責與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實有序開展河長制常態工作，并將河長制工作納入村（社區）年終目標考核。
（四）嚴格督察檢查，全面綜合整治
一年來，我鎮以中央環保督察為契機，集中開展“四項”行動，切實加強河道管理，堅持鎮河長每旬一至二次巡河，河道巡河員每日一次巡查，每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達120次，巡河員累計巡河達350次以上，累計清理垃圾200余噸，加設規范性河長制公示牌3塊，宣傳牌3塊，宣傳標語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務局的幫助和協助下處理了一起在倒流河違章建筑，至12月底轄區內河道及兩岸無其它違章建筑，無亂棄土棄石，確保了河道無漂浮物和白色垃圾，使河道便通暢，水質更清澈。
二、存在的不足
（一）全民的環保意識有待進一步增強，人人關心河道、支持環保、參與環保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
（二）農村和場鎮生活污水和垃圾還未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
（一）加強各河長對河道的管理工作，每月各河長巡河不少于三次。
（二）督促各村完善工作方案。
（三）加強對巡管員、保潔員工作考核。