時間:2022-04-20 04:09:20
導語:在學校教育扶貧工作匯報的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。
按照縣級黨政主要領導干部基礎教育責任考核的程序安排,今天我在這里作20*、20*年任*縣縣委副書記、縣長期間履行教育工作職責及教育工作目標實施情況的述職報告。
百年大計,教育為本。教育是經濟社會發展的基礎和動力,而基礎教育是科教興國的基礎工程,它對提高全民素質、培養各類人才、促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性作用。我縣地處經濟欠發達地區,經濟發展相對落后,我認為:治窮先治愚,扶貧先扶教。我是這樣想,也是這樣做的。兩年來,我認真履行崗位職責,在工作中堅持教育優先發展,堅定不移地實施“科教興縣”戰略,把教育作為強縣富民的基礎工程納入經濟社會發展的總體規劃和擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位。我們定期召開教育專題會議,聽取教育工作匯報,并共同探討、研究、部署教育工作,凡是教育工作的議題,政府常務會議優先安排,優先研究討論,并優先解決教育工作中的問題。為掌握教育發展的第一手材料,我經常深入基層學校調研,指導教育部門制訂教育發展與改革規劃,為學校辦好事實事。我們積極籌措資金,加強教育基礎設施和師資隊伍建設,推動了全縣教育事業的持續、健康、穩步發展。
一、抓基礎設施建設,改善辦學條件
我們從改善辦學條件著手,抓好學校各項基礎設施建設。隨著社會的快速發展,我縣部分學校校舍破舊、教學設施配置落后的問題日益突出。為此,我們在財力十分困難的情況下,千方百計壓縮其它方面開支,優先保證教育投入,狠抓教育基礎設施建設。20*年,我縣投入危改資金1955.65萬元,拆除農村義務教育學校危房18919.8平方米,維修、加固48798.2平方米,新建校舍19470平方米,全面完成了農村c、d級危房校舍的改造任務。危改工作走在全市前列。近兩年,我們還先后投入資金1*9.8萬元,完善中小學“新裝備”工程,為學校安裝了98個電教平臺,購置了578臺學生電腦和教師辦公電腦,使高完中的計算機生機比達到10:1。同時,進一步完善理、化、生實驗室、音樂室、語言室、電工實驗室、校園廣播系統和校園網絡建設、添置圖書等,目前我縣各學校的設備設施基本完善,教育整體水平得到進一步提高。
二、抓中小學布局調整,優化教育資源
進一步抓好中小學布局調整,優化教育資源是擺在我們面前的一項重大任務。受地理條件和人口居住等因素的影響,我縣中小學校布點分散,辦學規模小,教育資源配置不合理,這是制約我縣教育事業發展的主要因素。為了擴大中小學辦學規模,優化教育資源,促進教育事業的持續健康發展,我們在深入基層調研的基礎上,指導教育部門制定了中小學布局調整的總體規劃。兩年來,我們先后撤并了山、散、遠的42間“麻雀型”農村小學和1間初級中學,使我縣中小學校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴建城區中小學和農村中心學校,并由此增加了9600多個優質學位,為更多的農村學生能夠接受優質的學校教育提供了保障,從而推進了我縣義務教育均衡發展。
三、抓教師隊伍建設,提高教師整體素質
我縣堅持從滿足教育事業發展需要出發,把教師隊伍建設擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發放的有效機制,保證教師工資按時足額發放,我縣從未拖欠教師工資;為穩定教師隊伍,我們對教師實行特殊崗位津貼,鼓勵教師到偏遠地區學校執教,目前我縣教師平均工資高于公務員,農村教師專業崗位補貼高于城區教師,使廣大教師安心工作,穩定了教師隊伍。二是抓好學校領導班子的培訓工作,兩年來先后選派14位校長參加省級校長高級研修班的學習和省級名校長培訓,2位校長到珠三角學校掛職鍛煉,選送55位校長參加崗位培訓、提高培訓等,鍛煉、培養了一批具有活力和開拓精神的學校領導班子。三是加大在職教師的培訓力度,提高教師的學歷層次和現代教育教學水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓,*縣教師進修學校舉辦了各種類型的培訓,培訓教師達2580人次;鼓勵教師積極參加提高學歷培訓,目前我縣高中專任教師本科率77.6%,比20*年增加了近13個百分點,初中專任教師大專以上學歷達98.*%,教師的學歷層次和現代教育教學能力得到較大提高。為合理配置教師資源,解決山區教師緊缺和學科不配套問題,我們近兩年向社會公開招聘大專以上優秀畢業生181名到農村中小學任教,從城區中小學派出教師138人次到山區中小學支教,實行城鄉教師交流制度,目前我縣教師數量符合省定標準,沒有頂編縣聘代課教師。
四、抓貧困學生救助,鞏固“普九”成果
我們為鞏固“普九”成果,全力抓好貧困學生的幫扶救助工作。經過調研,發現我縣一些農村特別是邊遠農村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學問題。我們(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)多方籌集資金,建立了制度化、規范化、經常化的貧困學生救助機制。兩年來,共發放農村困難家庭義務教育階段學生生活補助資金4*310元,中等職業學校家庭困難學生臨時生活補助48846元,“智力扶貧”了187位中職學生,減免學費25.8萬元,20*年秋季和20*春季中職學校學生享受國家助學金5289人次,我縣承擔158.23萬元,已落實到位;20*年免費義務教育學生人數115273人次,免費金額1958.7564萬元,20*年免費義務教育人數為123556人次,免費總金額達2149.8692萬元,其中我縣承擔部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實到位;扶助困難學生956人,補助金額26萬元。經過我們的不懈努力,實現了“不讓一個孩子因為家庭經濟困難而輟學”的目標。
五、普職并舉,大力發展高中教育
我們認真抓好普通高中和職業高中教育,做到“兩架馬車并駕齊驅”。一方面,在抓普高教育中,我們把增加普高優質學位作為工作的突破口,抓好“擴容促優”工程,兩年來先后投入2597萬元擴建7所普通高中,目前全縣普通高中優質學位達到92%,全縣每萬人口在校普通高中學生人數為250人。20*年11月,高級中學在廣東省普通高中教學水平評估中被評為優秀等次,并順利通過了國家級示范性普通高中的驗收,使我縣普通高中教育走在全市前列。20*年高考,高級中學廖海華同學以*州市第二名,東山中學*縣新城分校陳潤同學以*州市第三名的成績,分別被北京大學、清華大學錄取,結束了我縣高中學生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面,我們大力抓好職業高中教育。兩年來,我們共籌集資金836萬元新建第一職中實訓大樓和學生宿舍樓,投入400萬元添置設備設施,通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴大招生規模,20*年縣教育局和縣第一職中被市政府評為職業教育先進單位,20*年第一職中順利通過“國家級重點職中”的復評驗收,職業教育亦走在全市前列。
六、創教育強縣,推進教育現代化
一、目前狀況
此次我們對我市12個縣區的56所鄉鎮、街道辦化技術學校進行實地調查研究,調研的學校占到全市218所鄉鎮成人學校的四分之一,其中具有國家級科技教育示范校1所(新野縣王莊鎮成人學校),具有原省教委和省教育廳組織驗收并命名的省級示范性鄉鎮成人學校 27 所,我局驗收通過達到市級一、二類標準的鄉鎮成人學校23所,三類鄉鎮成人學校5所;此外,還深入到部分村級化技術學校(一校兩牌:村小學、村成人學校)和農村社區教育場所進行調研。通過調查,我市目前農村成人教育工作現狀用20個字概括為:機構還在、陣地尚存、人員未散、經費無保、工作有痕。主要表現在以下兩個大方面:
1.辦學條件狀況
辦學條件是各類教育教學工作順利開展的基本保障,經過調研后匯總歸納,我市的農村成人教育和成人學校目前狀況如下:
①機構編制:絕大部分縣區的鄉鎮成人學校機構仍然保留,大部分縣區鄉鎮中心校仍然確定1名成人教育輔導站站長(或中心校副主任)具體負責全鄉鎮的成人教育工作,鄉鎮成人學校都能按照省定標準配備專職、兼職教師,3萬人口以上鄉鎮配備3—5名教師,3萬人口以下配備2—3名教師;村級成人學校仍然是一校兩牌,一長管兩校,村小學確定1名兼職成人教師。西峽、淅川、南召原有的成人中專學校整合附設在縣職業中專。
②學校陣地:大部分鄉鎮成人學校陣地仍然存在,并具有“三獨標準”,即獨立法人地位,獨立建制,獨立校園。但與鄉鎮中心校合署辦公、部分校舍挪作他用或流失現象存在。學校的教學設施、圖書資料、試驗設備等雖然陳舊,但有所保存,原有的試驗實習基地除少部分學校真正發揮作用,為當地的支柱產業發展做出突出貢獻外,大部分出租、出讓,變相流失。
③師資隊伍:每所鄉鎮成人學校現有教師,最少1—2名,最多7—8名,大部分學校配備在3名左右。但成教專職教師數量少,兼職(教育內部)教師數量多,文化型教師多,“雙師型”教師少,教師的年齡結構、知識結構均出現老化狀態,整個成人教育教師隊伍缺乏生機和活力。
④辦學經費:我們調研的所有鄉鎮成人學校均缺乏必需的辦學經費,縣區政府均沒有按照國家規定的按縣域常住人口人均不少于1元的成人教育專項經費納入年度財政預算,不少學校負債辦班,負債培訓。也有少部分學校通過興辦經濟實體、盤活學校的實驗實習基地,與當地支柱產業直接對接,增加收入,彌補經費不足問題,增加自身“造血”功能。
2.工作成績
在調研中我們發現,大部分縣區的成人教育工作在困境中求生存、在困難中謀發展,能夠克服重重困難,知難而上,想盡辦法,千方百計地結合本地產業結構和經濟發展特點,開展實用技術培訓、勞動力轉移培訓、回鄉知青培訓、農村社區教育等,不少鄉鎮成人學校成為當地規模化產業發展的龍頭老大和領頭羊,在當地的經濟發展、新農村建設中發揮重要作用。
鎮平縣楊營鎮成人學校,立足本鎮實際,大力開展農村實用技術培訓、進城務工農民培訓和新型農村社區教育,其先進辦學培訓經驗被收錄到中國成人教育協會編纂的《全國農村成人學校助推新農村建設案例錄》,該校被北京聯合國教科文組織秘書處和中國成人教育協會確定為“全國農村社區學習中心能力建設試驗校”。方城縣整合各部門各種培訓資源和培訓經費,利用縣機電信息職業中專的校舍師資、實驗設備、實訓基地等有利教學條件,積極承擔“陽光”“雨露”“勞動力轉移”等各種實用技術和技能培訓,共培訓農機手、汽車維修工、農村氣象員、農業技術員和進城務工人員4000余人次。鎮平縣各級成人學校緊密結合縣域經濟發展、支柱特色產業、區域規模效應等開展教學培訓工作,充分利用該縣石佛寺鎮的玉雕基地、涅陽辦的花革基地、賈宋鎮萬畝苗木基地、侯集鎮萬畝金魚養殖基地、晁陂鎮百畝杏梨鮮桃基地、二龍、高丘千畝香菇木耳栽培基地的先進技術、人才和市場信息,典型引路,現身說法,培訓、示范帶動輻射了廣大農戶,培訓的規模和效益大幅提高,由于辦學成績突出,該縣石佛寺鎮成人學校被省教育廳命名為2013年“河南省示范性鄉鎮成人學校”。宛城區利用市第四職專與雨潤集團合資,建設萬頭種豬示范養殖場,走“學校+公司+農戶”之路,技術培訓輻射帶動了大批農村養殖戶,致富了一方群眾。新野縣在科技示范實驗項目上做文章,走出了一條“試驗示范——率先致富——科技培訓——項目輻射——造福鄉里”的適合農村成人教育發展的路子。西峽縣重陽鄉、雙龍鎮成人學校,內鄉縣夏館鎮成人學校、南召縣四棵樹鄉成人學校,利用山區資源及氣候優勢發展食用菌,實行校廠合一,從菌種制作、菌材加工、栽種、上門技術服務到加工銷售,提供全方位、一條龍服務,為食用菌種植戶解決技術難題和后顧之憂,輻射帶動了大批食用菌種植戶,增加了他們的收入,由此,西峽縣雙龍鎮成人學校被省教育廳命名為2013 年“河南省示范性鄉鎮成人學校”。宛城區茶庵鄉、南召縣云陽鎮等成人學校開辦“成教便民服務部”,為群眾提供貨真價實的種子、農藥、化肥等農業生產資料并提供技術,極大地方便了群眾,推廣了先進生產技術,得到群眾稱贊。內鄉、淅川、社旗、臥龍等縣區的農村成人教育,都能圍繞“農”字做文章,圍繞“富”字抓落實,采用長班與短班相結合、農閑與農忙相結合、理論與實踐相結合的培訓方法,對農民進行了農作物種植和病害防治、果樹的病蟲害防治、食用菌的栽培、縫紉、食品加工、電腦電器維修、電焊等技術培訓,以及法律常識、衛生保健、心理健康、文化娛樂等方面的知識培訓,有力地提高了廣大勞動者的技能和素質,取得了較好的經濟效益和社會效益,促進了我市經濟和社會的發展。
總體上看,我市的農村成人教育能夠認真貫徹落實國家、省、市職業教育會議精神和“加快發展面向農村的職業教育的意見”, 積極實施全民技能振興工程,充分利用農村職業教育培訓網絡,發揮鄉鎮化技術學校骨干作用,聯合和利用多部門多種辦學培訓資源,多渠道、多形式、多內容地開展農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、進城務工人員培訓、新型農民培養培訓和移民培訓、社區教育等,采取“農科教結合、科技實驗示范推廣”“上掛橫聯下輻射”“學校+基地(公司)+農戶”等先進教學經驗和培訓模式,使廣大農民群眾學習到農村實用技術、現代農業知識、法律常識、 文明禮儀、衛生及心理健康、進城務工等多方面的知識和技能,真正成為“懂技術、會經營、善管理”面貌一新的新型農民和城鎮文明居民。同時縣區職成教部門和職業、成人學校充分利用師資、陣地、教學設施等優勢,主動配合農業、科技、人社、扶貧、移民等部門,積極承擔“陽光工程”“雨露計劃”“技能就業計劃” “殘疾人員就業培訓”“南水北調移民培訓計劃”等培訓項目,提升培訓的質量和水平,提高廣大農村勞動者素質,為我市的新農村建設、小康社會的實現做出了一定貢獻。
二、困難、問題及原因
1.政府缺乏足夠的重視和支持,統籌農村職業教育和成人教育的發展規劃和政策措施不力,由于種種原因,農村成人教育工作受到嚴重的削弱,農村成人教育工作講起來重要,忙起來次要,干起來不要,相關職能部門缺乏有效合作機制,成人教育資源沒有得到有效利用。
2.成人教育專項經費沒有得到落實。根據調研情況看,全市絕大部分成人學校沒有專項經費,辦學條件長期得不到改善,實驗儀器、教學設施等陳舊老化,正常培訓工作難以開展。
3.組織機構不夠健全、部分縣區鄉鎮成人學校教師編制落實不到位。有相當一部分鄉鎮成人學校沒有專職教師編制,有的雖有但專職不專,被隨意抽調借用。
4.鄉鎮成人學校長期得不到鞏固和加強,辦學培訓條件得不到改善,一部分成人學校的校舍被擠占、挪用,原有的實驗實習基地變相流失。部分鄉鎮成人學校辦學機制不夠靈活,辦學活力不足,自身“造血”功能不強,生存和發展十分困難。
5.成人學校教師補進機制不夠健全,沒有長效補進措施,鄉鎮成人學校教師普遍存在年齡過大、知識老化,專業技術課教師嚴重缺乏,“雙師型”教師數量不足,難以適應培訓工作的需要。
6.培訓工作難度較大,目前由于農村青壯年大多外出打工,農村成人教育培訓對象多是留守的農村婦女、老人,培訓工作難以組織,加之培訓內容缺乏吸引力,組織培訓工作難度大,培訓效果不佳。
形成上述困難和問題的主要原因,我們分析認為,從大的方面看,近些年來,我國整個教育事業得到突飛猛進的發展,但是在發展過程中,出現了不均衡現象,形成了厚此薄彼,重基教、職教輕成教,成人教育成為被遺忘的角落。在目前整個教育事業前所未有的大發展中,基礎教育上水平,職業教育大發展,其他教育同步發展的時候,成人教育工作步履停滯,過去那種轟轟烈烈掃除青壯年文盲運動和國家、省政府進行的無盲地市、無盲縣的驗收活動,“雙基”驗收和農村教育綜合改革的開展、三教統籌,農科教結合,科教興宛,成教興農,縣、鄉、村成人教育牢固的培訓網絡,成人教育快速健康的發展局面不復存在,成人教育工作者普遍感覺到無所適從。此外,隨著我國經濟和社會的發展,農村的經濟社會發生了較大變化,傳統的農業生產方式和生產技術、落后的小農經濟模式逐漸被淘汰,容易接受新生事物的新生代農民紛紛走出農村進城務工,教育培訓對象——青壯年農民大幅減少,留守的老人、婦女文化程度較低和思想傳統保守,又難以接受教育培訓,鄉、村成人學校面臨無學員可教的尷尬局面,再加上成人學校條件差、教學設備老化、教師水平低、培訓內容陳舊,缺乏辦學吸引力;成人學員等靠要思想存在,不會合理處理學習和勞動收入關系,普遍怕學習培訓耽誤了勞動生產和收入,“要我參加學習培訓,先拿誤工錢來”,學習積極性不高。政府各職能部門沒有很好地整合培訓資源,協作起來形成合力,各自為戰,力量分散,涉農培訓資源沒有得到共享和合理使用,工作中缺乏溝通配合。
但是,由于農村、農業、農民“三農”工作歷來是黨和國家工作的重中之重,黨的十提出的到2020年全面建成小康社會,農村的小康社會建設尤為重要,培養“有技術、懂經營、會管理”新型農民和較高素質的農村勞動者,是各級政府、相關職能部門的應盡職責,更是我們成人教育工作者的光榮使命和責任,任重道遠,需要我們一如既往,保持昂揚向上的工作熱情,繼續努力奮斗。
三、幾點建議
1.各級政府要高度重視農村職成教育工作,切實落實國家規定的縣域常住人口人均1元的成人教育專項經費,加大投入,政策措施到位,落實各級成人學校機構編制,改善辦學條件,整合縣域成人教育資源,形成政府統籌領導,多部門聯合辦學,優勢互補,協調發展的農村成人教育新局面。
2.各級教育行政部門要關心支持成人教育事業,加強對鄉鎮成人學校教育管理,“三教”統籌,優化成人教育教師隊伍結構,保證成人教育培訓經費到位。
3.各級成人學校要創新體制機制,增強辦學活力,增強造血功能,擺脫目前困境,實現良性發展,要緊密結合當地支柱產業和“三農”需求,聯合鄉鎮“七所八站”,改變傳統培訓模式,采取靈活培訓形式,利用實驗實習基地引進推廣先進的科學技術,更好地服務農民增收致富、“新農村”和“小康社會”建設。
正如去年教育部袁貴仁部長在中國成人教育協會第五次理事會上指出的,繼續教育特別是成人教育,是終身學習體系的重要組成部分。實現有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的中國教育夢,我們要從國家發展戰略全局出發,大力發展非學歷繼續教育、成人教育,廣泛開展城鄉社區教育,努力創造人人皆學、時時能學、處處可學的環境和條件,使全體人民在學有所教上持續取得新進展。
總之,通過這次調研活動,我們深深地感到,只要在各級政府的高度重視下,教育局的關心支持下,我市的成人教育工作一定能走出低谷,重鑄輝煌,為南陽的經濟建設和社會發展做出應有的貢獻。