時間：2022-04-22 10:21:39
導語：在公民教育的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
課題負責人:臧 宏工作單位:東北師范大學研究院 130024
一、選題意義及研究價值
十七大報告明確提出:“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”公民教育是培養公民意識的基本途徑，中國特色社會主義民主政治建設應當著眼于公民教育和民主實踐。公民教育的民族性研究，對認清當前基礎教育和高校思想政治教育的公民教育方向、構建中國特色社會主義的公民教育課程體系，提供參考和借鑒。
該課題的研究可以使公民教育進入中國特色社會主義的話語體系，進一步明確公民教育的價值取向，積累對其共性的認識，為當代中國公民教育路徑的選擇及其中國特色的突出提供理論確證，為把中國深厚的傳統政治文化底蘊轉化為當代公民教育的本土資源提供理論嘗試。
基于以上思考，該課題以民族性為基本視角，深入探討公民教育的本質及其當代價值取向、內容及其國家意識形態社會化的國別式樣、方法及其社會化途徑，初步建構中國特色社會主義公民教育的理論分析語境和框架。
二、研究內容
1．前提確證:公民教育的社會起源。市民社會的演進與現代公民的誕生;民主政治社會化進程中公民教育的自然轉向;公民教育是民族國家存在與發展的有效工具;公民教育與國民教育體系的同步而生。
2．公民教育的本質內涵。培養有效公民是公民教育的取向;滿足公民的政治社會化需要是公民教育的動力之源;促進公民的全面發展是公民教育的本質表現。
3．公民教育民族性的基本內涵。當代公民教育的工具取向――國家意識形態控制力;當代公民教育的社會價值――政治社會化管理的基礎資源;當代公民教育的自然屬性――培養公民意識的基本載體。
4．公民教育民族性的國別借鑒。法國保守的政治文化傳統與公民人權教育的彰顯;美國民主社會中自治政府的公民教育;日本民族意識與民族精神的公民教育;新加坡民主的民族化與公民道德教育并重。
5．本土資源:公民教育民族性的中國特質。背景:建設社會主義民主法治國家的現實需要;核心:促進青少年的政治社會化;重點:弘揚傳統政治文化的精髓和凸顯當代中國政治文化的生命力;方式:協調傳統思想政治教育與當代公民教育的關系。
三、課題的創新點
研究方法上，以民族性為基本視界和維度探討公民教育的基本理念，并擬提出:
如果勉強將上述游戲稱為“教育”，那么，這種教育其實只是“生長”。生長是自然中的所有動物、植物的基本生存方式。若人類教育愿意道法自然、順其自然、順應自然，那么，最好的教育就是讓孩子自然地生長。當杜威說“教育即生長”時，其實是說：教育要知道自己的界限，不要越界，最好的教育乃是“不教育”。或者說，教育可做的事情并不多，盡可能遵循自然之道，讓孩子像動物、植物那樣生長。
自然之道，就是自然之律法。野生動物不以文字立法，但依然有規矩和界限。野生動物界以懲罰甚至嚴酷的懲罰來建立規則。比如，獅子有自己獅群及其領地，它的領地不允許被侵犯。猴王有自己的等級制，猴王不允許自己的等級受到挑戰。
自然教育的第一條簡單規則是：每個自然群落都存在少量的、簡單的自然法。凡是違背、破壞自然法的人，就接受自然法的懲罰。自然教育的第二條簡單規則是：自然法不以文字的形式制訂、確立、頒布和宣傳，野生動物只以暴力戰爭或懲罰的方式實施自然法而不以說教的方式宣傳自然法。
自然人的生活接近野生動物的生活。自然人在向文明人發展的進程中，在“道法自然”的基礎上，增加了一條規則：不僅立法，而且以教育的方式普法，教育的主要功能就是宣傳律法，并將某些還沒來得及上升為法律的生活規則確立為道德（廣義的道德教育包含了法律教育）。就此而言，教育的主要功能乃是法律教育和道德教育。二者可統稱為政治教育。
也就是說，人類雖然也以道法自然的方式立法，但人類并不像野生動物那樣以暴力戰爭或嚴酷懲罰的方式去施法，而是在道法自然的基礎上增加了普法教育和道德教育。只是，普法教育和道德教育從一開始就顯得軟弱、無力甚至引起混亂。于是，老子曰：“失道而后德，失德面后仁，失仁而后義，失義而后禮。夫禮者，忠信之薄，而亂之首。”這里的“禮”相當于“法”。雖然老子對“禮法”有很不客氣的說法，他似乎更重視“道”和“德”，但是，“法”原本就是因為道和德出現了問題，才被訂立和執行。
人類生活要么顯示為“野生動物”式的生活，要么顯示為柏拉圖的“理想國”式的由“哲人王”統治的完美生活。由于人類既不可能徹底返回野生動物的原始生活狀態，也無法實現柏拉圖式的理想生活，人類只能在現實的社會中過一種中庸的、折中的現實生活。亞里士多德將這種中庸的、折中的現實生活智慧稱為“實踐智慧”。
[論文摘要]美國人一般把思想政治教育稱為公民教育,學校被視為公民教育的核心機構,公民教育使美國人的公民意識不斷加強,在維護美國資本主義制度和促進社會發展中發揮著重要的作用。充分認識美國學校公民教育,并借鑒其成功經驗,對改進和完善我國學校公民教育,提高我國思想政治教育的實效性具有重要的促進作用。
“公民教育(civiceducation),是或應該是一種基本的事務。沒有什么比發展一個有知識的、有效的、有責任的公民更重要。美國人應該認識到公民教育是支撐我們民主政治的根本。思維習慣,堅持民主的傾向,不是與生俱來的。民主政治不是機器,可以靠自身來運轉,它需要一代接一代的人們用意識來復制它。”[1]這是美國公民教育的基本主張。在美國,學校被看作是公民教育的中心機構,通過學校公民教育使美國人的公民意識不斷增強,在美國思想政治教育中發揮著十分重要的作用。中美兩國社會制度不同,意識形態不同,面對世界上各種思想文化的相互激蕩和融合,研究和比較美國的學校公民教育,對完善我國學校公民教育無疑具有重要的借鑒意義。
一、美國學校公民教育的主要理論
美國的學校公民教育理論,體現在各門學科中,內容十分豐富,對美國的思想政治教育有著比較大的影響。
1、道德教育理論。杜威提出個人在實際經驗中獲得道德觀念和行為,反對傳統道德教育課中過分重視知識的傳播和灌輸。在杜威看來,“教育的理想目的是創造自我控制的力量”。[2]學校道德教育的主要目的是形成道德觀念,培養美國的公民社會的公民。學校道德教育主要方法是組織學生直接參加社會活動,使學生在社會活動中得到應有的道德訓練;同時他認為學校生活和學科教學,都包含著豐富的道德教育內容,因而提出通過學校生活和課程教學對學生進行間接的道德教育,而不必開設道德教育課程,并強調學校道德教育應與社會道德保持一致,因為學校生活是社會生活的一個有機部分,學校道德教育應該以社會這個大環境為主要教學內容。
2、道德認知發展階段理論。柯爾伯格根據人的道德判斷與道德推理能力的發展,提出了道德發展的三水平六階段。柯爾伯格認為教育者若能引導學生在道德沖突的情境中進行道德判斷練習,就能促進學生道德判斷能力從低級階段向高級階段發展;他主張不能通過直接的教導來進行道德教育,不能以教育者的權威從外部向學生灌輸道德觀念,而必須隨時把握他們所達到的道德發展階段,并根據其發展階段的特點,循循善誘地促進他們的道德發展。柯爾伯格“把促進兒童個人的道德判斷和道德品質的發展看作是道德教育的一種目的”。[3]柯爾伯格還強調,道德教育不能忽視社會環境對道德發展的重大影響。
3、價值澄清理論。拉斯認為,在當代社會多元化中,并不存在一套公認的道德價值觀,不主張傳統道德教育課中的那一套說教式教育方法,他主張鼓勵學生按照一種價值觀,以一種合理而一以貫之的方式待人接物。通過引發學生無憂無慮地表述內心活動,珍重自己的價值選擇,并付諸行動,作為生活方式反復出現。學校應幫助學生在混亂的價值觀中澄清自己的價值觀,但不需教育者特別強制,讓學生自主走上正確價值選擇之路。在這種教學過程中,教師應保持絕對中立。
4、政治社會化理論。伊斯頓認為政治社會化理論的核心概念是政治社會化。政治社會化就是一個政治共同體內部傳播政治文化的過程,政治社會化的過程是社會統治階級通過傳播政治文化,進行公民教育的過程。伊斯頓把政治社會化看作是個人通過學習政治文化發展政治自我的過程。政治社會化理論所要分析研究的就是這個過程以及與其相關的各種機制和機構。他還提出,通過許多不同的政治社會化機構實現政治文化的維護和發展,強調各種不同的政治社會化機構應當協調一致,發出共同的政治信息,穩定和發展社會政治生活。
二、美國學校公民教育的主要內容
美國是當今世界上經濟和軍事實力最強大的國家,是西方民主社會的所謂典范。美國學校公民教育的主要目標就是宣揚西方核心意識形態,培養忠于美國制度的公民。其主要內容包括:
1、愛國主義教育。美國的統治者利用一切宣傳教育手段竭力宣揚美國的生活方式、美國的民主與自由,把美國的政治制度說成是理想的制度。美國學校的愛國主義教育包括介紹美國的政治制度、經濟制度、灌輸“美國是世界上最成功、最強大的國家”、“當一名美國人比當任何其他國家的國民更好”[4]等觀念。愛國主義教育具體滲透在對美國歷史的教育中。美國歷來有重視歷史教育的傳統,著名史學家格爾達·勒內認為“沒有歷史,任何國家都不能享有合法的地位或喚起愛國熱忱”,所以盡管美國的歷史只有短短的200多年,但其教育內容卻是豐富的,以大學成就教育為例,它講述美國在短短二百年間取得的巨大建設成就,以證明美國政治經濟制度的優越性,從而增強美國公民的民族認同感與民族自豪感。培養好公民是美國學校公民教育的培養目標。美國各類學校普遍開設公民課,講授美國憲法、政府結構、公務員制度,讓學生充分認識到公民的職責,強化社會責任感。做一個好公民就是要愛美國、愛美國的社會制度、遵守美國的法律、履行美國法律規定的義務。
2、法制紀律教育。目前美國大部分州的法律都要求學校必須進行美國憲法教學,強調遵守法律的重要性,強化學生的遵紀守法的意識。美國政府明確要求16至18歲的學生要學習獨立宣言、聯邦憲法、人權宣言等內容,各級學校的各種法制教育一環扣一環。法制紀律教育的最終目的就是要說明美國法律和政治制度的合理性和權威性,這是法制紀律教育的核心。與此同時,法制和紀律教育也為人們的日常行為做出了規范。從表面來看,美國盡力宣傳美國式的民主和自由,似乎美國人的自由很少被約束。但實際上,美國有許多法規,如游行示威法、交通法、結社法等提出了必須對自己的行為負責的政治要求和法律要求。學校也同樣把這些限制民主自由的法規傳授給學生,并被要求作為公民教育的重要內容。美國高校一般都有嚴格的學生行為守則和違紀處理條例,教育管理同嚴格的行為約束相結合正是美國教育的一大特點。
3、道德品格教育。美國的道德教育和美國的政治、經濟、歷史文化以及獨特的美國思想、性格和行為方式有著密切的聯系,集中體現了美國的主體意識形態和價值觀念。它強調進行以社會行業準則為核心的個人品質教育以促進社會形成文明的精神風貌。就個人的品德修養而言,主要是教學生如何按照美國的政治、經濟、道德規范做人。公民課認為,做一個合格的公民至少應具備17種品德:自律;守信;誠實;利己但不損人;在人際交往中,要謙恭禮貌;努力做好本職工作;遵守法律等。這些方面涵蓋了個人道德品質、人際交往、職業道德等各個方面,集中體現了資本主義國家對合格公民的道德要求。培養道德上成熟的人是美國學校公民教育的另一個目標。所謂道德上的成熟是和美國社會的基本思想、基本價值觀密切聯系的。美國教育管理機構十分重視道德品質教育在培養合格美國公民中的作用。道德教育的目標是讓學生了解美國的經濟和政治制度,承擔政治責任。
4、權利義務教育。權利義務教育是美國學校公民教育的重要內容之一。其一貫的目的是教育學生參加勞動、守法、納稅、投票、關心個人和家庭的事情而不要為著公眾的利益去改善社會。美國人認為爭取和維護個人的獨立、平等和民主既是公民的權利也是維護民主政治必不可少的公民責任和義務。美國部分學者認為要成為美國社會的合格公民就必須了解社會的有關準則,如憲法是國家的根本大法,任何個人和組織必須以它為行動準繩而不得違反;政治上采取三權分立,行政、司法、立法三者之間的相互制約與平衡。所以,作為一位美國公民首先就是要了解美國的政治制度和公民的基本權利,否則就不能維護獨立、平等和民主等公民的基本權利,也就不能履行公民的責任與義務。
三、美國學校公民教育對我們的啟示
美國與中國在政治制度與意識形態等方面都存在著顯著的差異,因此,學校公民教育的內容和形式均有其特殊性。但是,人性及做人的教育工作具有普遍性的一面,因而在差異性中也就存在著共同性,借鑒美國學校公民教育行之有效的方法,對加強和改進我國學校公民教育是大有裨益的。
1、弘揚傳統文化,豐富教育內容。實際上,公民教育如果和傳統文化相脫離就會變成沒有根的東西,沒有根的東西也就沒有生命力。美國的多元文化教育正是想尋找在國家所允許的、不同文化所具有的共同的道德價值準則。而我國公民教育能否真正擁有優勢和特色,其關鍵環節還在于能否真正地對中國傳統文化的吸收、弘揚與創造性的轉化上。正如在黨的十六大報告中指出的:“當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”并強調:“面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩,必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設極為重要的任務,納入國民教育全過程,納入精神文明建設全過程,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。”[5]
2、強化公民教育,培養公民意識。在傳統應試教育觀念的影響下,思想政治教育課主要以知識掌握為導向,教學中強調單純灌輸,從而忽視了學生人格的培養與公民意識的養成。學生可以在政治考試中得到很高的分數,但在生活中他可能是個不遵守社會公德的人。傳統政治課的知識化、工具化和科學化,把人的知識教育與精神構建相分離。因此,我們要轉變教學觀念,注重思想政治教育的開放性,在一個開放、尊重多元化的現代公民社會中,將公民教育滲透到思想政治各門課程中,提高學生的民主、平等、自主、批判等現代公民意識。
3、開展服務學習,加強實踐鍛煉。服務學習是一種建立在經驗學習理論基礎上,將課程學習與社區服務相結合的教育方法。它通過學校與社區的合作,使學生參與到有組織的服務行動中以滿足社會需求并培養負責任的公民。服務學習的著眼點不僅試圖通過為社會提供服務來促進學生知識的學習,更希望能夠培養學生的公民意識、社會責任感、合作精神等。因此,在思想政治課教學中,要適當引導和組織學生開展服務學習,注重實踐鍛煉,從多方面滲透公民意識,讓學生感覺到思想政治教育的現實生活感。在實踐過程中,要考慮到服務與學生所學的知識相關以及社區的實際需要,更要善于引導學生以公民的方式思考問題。
4、改進教育方法,實現德育創新。美國的公民教育工作已基本達到無意識的境界,即讓受教育者在不知不覺中無意識地接受教育者的思想。美國非常注重調動受教育者參與思想教育的積極性,美國有很多的博物館、紀念館、展覽館等教育基地,定期舉辦重大的紀念日慶典活動,這些教育基地和慶典活動在思想教育工作中發揮著重要作用。這就啟示我們,要加強社會大環境的改善,用良好的大環境促進思想政治教育工作的無意識化。同時,要增強教育主體的人格感召力,通過教育者的行為、道德、作風、知識去啟迪和矯正受教育者的價值取向。
參考文獻:
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【關鍵詞】中學歷史教育;公民教育;有效開展
一、歷史教育中開展公民教育的重要性
《普通高中歷史課程標準（實驗）》的出臺預示著對中學歷史知識體系的又一突破。在該標準中首次對歷史教育進行了公民教育的定位，而非專業教育定位，將歷史教育的目標提升到了學生全方位人文素質培養的高度。
歷史教育中開展公民教育具有重要意義。首先，對歷史教育的目標進行了擴展，不在以為的講歷史，將過去的故事，而是以歷史為立足點去探究其中的深沉含義，并在此基礎上思考未來。歷史是一面了解人類發展、朝代變更、反省人類行為的大鏡子，它不僅是對過往事件的反應，更是對未來的預示。中學歷史教育當中的公民教育就是將歷史知識的學習與對未來的思考統一起來，提高學生的人文素養;其次，在中學歷史教育當中，學生對于歷史的學習不僅未來學習歷史知識，了解歷史事件，更是對前人的教訓與經驗進行總結，通過發生的歷史事實鍛煉學生的思考能力。公民教育具有一定的時代性，在歷史教育中開展公民教育能夠讓歷史教育變成一個真正的充滿理性思考的學科的同時，增強其實踐性。
二、中學歷史教育中公民教育現狀
（一）中學歷史教師對公民教育不夠重視
當前，中學歷史教育教學工作的開展中，中學歷史教師往往忽視了公民教育的重要性。在歷史教學上，歷史教師深受應試教育的影響，在課堂授課中一切以提升學生的考試成績為目標，重點講考點，將公民教育只放在口頭上，并未進行真正的實施。
在應試教育的背景下，不管是老師還是學生都將考試分數看成教學的唯一目的。不少中學歷史教師將歷史教學重點放下教材知識點的教學上，例如，在對、民族獨立這樣章節的講解時，將教學重點放在事件發生的時間、時間人物、歷史意義這些“考點”上，對公民教育幾乎不談。造成這種現象的根本原因就是中學歷史教師往往忽視了公民教育的重要性。這種思想上的忽視使得學生在歷史課堂中所獲得的關于公民教育的信息幾乎為零。教師在思想上的忽視直接導致學生對公民教育的不重視，往往中學讀完了，也不清楚公民有哪些權利與義務。
（二）教學方式死板
當前中學歷史教學課堂中，教師依舊采用傳統的教學方法，“滿堂灌”的“填鴨式”教學隨處可見。為了應付考試，提高考試成績，學生將更多的時間放在了考試答案的背誦與記憶上，根本就沒有對課堂中教授的知識進行徹底的理解，更談不上公民教育了。其次，教師的教學方式過于死板，更多的時間是對歷史課本的“朗讀”，枯燥無味，久而久之學生為對歷史的學習失去興趣。
三、在中學歷史教育中展開公民教育的有效途徑
（一）抓住典型案例，培養學生愛國思想
在中學歷史教材當中有非常多的愛國英雄典型案例。這些典型案例中所體現的愛國情懷無不是犧牲小我，成就大我，舍去自己，一心為國，讓人動容。中學歷史教科書當中典型案例是極好的愛國主義教育案例，抓住這些典型案例能夠在一定程度上向學生灌輸愛國意識，增強學生的公民意識。正如“國家興亡匹夫有責”所說的，保家衛國是每一位公民的義務與責任。歷史教師在教學當中抓住這些愛國典型案例向學生講述這些案例中的主人公為了國家利益犧牲小我的精神，讓學生在腦海中形成愛國主義的思想，進一步強化學生的公民意識，
（二）聯系生活實際，在課堂上面挖掘生活中的公民教育
作為我國公民，都會享受很多公民權利同時還會承擔很多公民義務。這些權利義務不只是在課本上面進行單純的宣傳，還要在實踐中進行實踐。在歷史課堂教育中，教師就可以對學生的選舉權和被選舉權進行一個權利夯實的教育。在選舉歷史課代表，在選舉課堂任務分配人等一些活動中就可以考驗這些權利。在平時的歷史課堂教育過程當中，教師也可以挖掘出與當今學生實際情況比較符合的一些例子。以必修3第一單元第一課《“百家爭鳴”和儒家思想的形成》為例，教師可以就“言論自由”展開公民教育。
（三）開展課堂交流，增強師生公民話題互動
本人認為，公民思想教育雖然和實際聯系的很緊密，但是必要的思想交流才能產生出更大的思想火花。教師不要一言堂，而是把更多公民的話題留給學生。公民的話題因為是比較崇高的，學生討論起來會比較嚴肅以及比較認真，這樣為取得更好的效果奠定了基礎。老師要把握好話題，話題既要和現實生活中公民權利義務相關，同時還要和相關的歷史課程相關。教師一定要把握平衡點。話題一方面要有趣味性，另一方面還有懸疑性，最為關鍵的是，話題必須要有教育性。
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所謂公民素養，也就是個體自動表現出來的公民所應具有的品性和能力。經過深入的分析和研究，我們認為，公民素養的培育應該從兒童作為個體的人出發，而后形成社會責任，逐步養成國家意識。這就形成了我校實施公民素養教育的三個維度，分別是：“個人與自我”、“個人與他人”、“個人與社會”。根據這三個維度，我們提出了“三愛三心”的“愛心”工程作為公民素養教育的重要內容。“三愛”是：珍愛自我，關愛他人，博愛社會；“三心”是：把信心留給自己，把誠心送給大家，把忠心獻給祖國。“三愛三心”由近及遠，由具體到抽象，構成了一個通俗易懂、易記易用的公民素養教育內容體系，為公民素養教育的實施奠定了基礎。
根據《中華路小學學校文化建設綱要》的要求，我們的校本課程設置緊緊圍繞著“公民素養教育”展開，全面貫徹“知行合一，養成公民”的教育理念，一切都為學生“公民素養”的養成服務。我們將公民素養教育課程分為“個性素養”和“公共素養”課程，兩個板塊相互作用，形成了學生公民素養教育的整體。
一、個性素養課程
個性素養課程主要分為文化素養課程和生活素養課程兩部分。
1.文化素養課程
我校力圖養成的小學生公民素養，是以中華傳統文化為底色，融合了東西方現代文明的公民素養，因此，文化素養課程關注學生對中西文化精髓的理解，包括傳統文化素養和現代文化素養兩部分。
我校的傳統文化素養課程是以琴、棋、書、畫四大素養為主要內容，再加上富有中華傳統特色的武術和廚藝。學生每年從這六類傳統文化素養課程中選修一類課程，并理解這一課程背后的文化。另外，學校還著力開展了“中華傳統節日”系列活動，精選除夕、元宵、清明、端午、中秋、重陽六個富有文化蘊涵的傳統節日作為一年一度的傳統節日活動主題，讓學生熟悉中國人最為珍視的這六個節日以及節日背后豐富的文化蘊涵，為中華文化在下一代中的傳承奠定基礎。
現代公民應該是有活力、有德行、有智慧、有情趣、有氣質的文化人，他們應具備科學、法律、體育、藝術等多方面的素養。中華路小學的現代文化素養課程分為文學藝術、體育和科學課程。文學藝術課程能培養學生健康的審美觀念和基本的審美能力，陶冶高尚的道德情操，開發學生的潛能。我們通過開設課外閱讀、管樂、合唱、繪畫、民族舞蹈、編織等文學藝術課程，幫助小學生了解相關的藝術知識，形成對藝術的興趣，發展藝術感受與鑒賞能力、表現能力和創造能力，提升藝術素養，成長為具有高尚的道德情趣、健全的人格品質、健康的身心素質、全面和諧發展的現代人。一個國家公民的科學素養水平直接關系到綜合國力，科學素養應該從小培養。我校開展了科技制作、思維訓練、戶外活動等課程，讓學生從小愛科學、學科學、用科學，體會科學探究的樂趣。體育素養課程在培養學生體質、意志方面有著不可替代的作用。我校開設了游泳、籃球、足球、藝術體操、體育舞蹈等課程，幫助學生鍛煉身體，培養他們不怕困難、不怕挫折、敢于競爭、敢于拼搏的精神。
2.生活素養課程
公民素養教育的開展旨在為學生的未來生活做準備，同時更重視關注怎樣去改善、促進學生正在進行中的生活，培養學生的生活素養，讓學生學會創造一種屬于他們自己的健康、快樂、積極、有愛心、有創意、肯動腦的生活。生活素養課程關注學生的生活世界，注重通過生活實踐培養其熱愛生活的情感、適應生活的能力，主要包括健康自護、自主學習和家務勞動三個方面的內容。健康自護意在培養學生珍惜生命、健康成長的意識，形成自我保護的知識、經驗和能力，在遇到突發意外時能變消極躲避為積極應對。自主學習培養學生的獨立學習意識和能力，也包括學生在家庭生活中自主看書、看報等學習能力和習慣的培養，對學生的終身發展十分有益。家務勞動主要培養學生為家庭服務的責任意識，同時通過力所能及的家務勞動逐步形成家庭服務的能力。
二、公共素養課程
公共素養課程主要分為“公民知識”和“公民行動”兩類課程。
1.公民知識課程
公民知識課程主要包含公民繪本和交往禮儀這兩方面的內容。我校的公民知識教育不是通過直接講授的方式灌輸給小學生，而是把與日常生活密切聯系的常識制作成繪本，用生動形象的人物、場景，并配以幽默有趣的插圖對話，讓學生在愉快的氛圍中輕松獲取公民知識。交往禮儀主要通過修身課程進行訓練。我們通過開設“修身課”，讓學生掌握文明禮儀、社會應對等重要的社會素養，為未來的公民生活奠定基礎。
2.公民行動課程
德育需要體驗，公民教育更是如此。只有走出家門和校門，參加社會實踐活動，才能更好地形成公民意識和能力，從而整體提升公民素養。公民行動課程尤為重視學生的實踐體驗，學校以豐富多彩的實踐活動為載體，深化兒童的理解和體驗，增強兒童的社會責任感，型塑兒童良好的社會行為習慣。公民行動課程重視在實踐中對小學生滲透公民意識的教育，包括社團活動、關注時事、公益活動、參政議政和國際交流五部分。
社團活動是公民行動課程的內容之一。學校通過學生社團的開展，如社團競選、參與學校管理等行動，為學生提供了交往、合作的舞臺，強調了學生主體性作用的發揮，提升學生的民主意識和責任意識。
關注時事、每天讀報看新聞是現代小公民應當養成的好習慣。我們利用朝會時間，開設“閱讀天下”之類的“新聞短播”，組織學生讀報紙，觀看新聞節目片段；在班會等集體活動中召開“新聞會”，讓學生當一當“新聞小主播”，講一講自己近期所關注的時事新聞，或根據新聞事件發表一下感想；在校園、教室開辟“新聞欄”，張貼一些重要新聞，讓學生們能看到當天的國家大事。
我們組織學生參加社區公益活動，如慰問軍烈屬和孤寡老人、參加社區義務勞動和社區文體宣傳活動等，讓他們有更多的機會參與社會事務，切實體驗個人與社會息息相關的血肉聯系，為成為一個合格的公民做好準備。
參政議政活動也是公民行動課程的重要組成。學校主要通過“校園風紀隊”、“學生議會”和“公共事務論壇”三種課程，培養學生的自主管理和團體管理的意識，讓他們懂得無論在學校生活還是社會生活中，都應該遵守規范、承擔責任和履行義務。校園風紀隊讓學生在公共場所能做一個自覺愛護公物、講究衛生、保護環境、遵守秩序的“小衛士”；學生議會讓學生成為當眾發表看法時能做到落落大方、富有主見、勇于創新的“小主人”；公共事務論壇讓小學生認識到在人際交往過程中彼此的權利和責任，對不同觀點、不同文化能夠尊重和接納，學會平等對待對方。
自上世紀30年代傳媒素養教育在英國發端以來，迄今在許多發達國家已發展成一種終身教育，而在我國至今尚未正式起步。開展該項教育的主要途徑是學校教育、社會教育和媒介宣傳。從學校教育看，國內絕大部分高校和各中小學校大都未開展傳媒素養課堂教育；而社會教育和媒介宣傳方面也沒有多大進展。筆者認為是以下因素影響了傳媒素養教育在我國的實施：
重視程度不夠
大多數人承認傳媒對自己的工作和生活有相當深刻的影響，然而只有少數人承認自己常常受到媒介的左右 ；許多人肯定傳媒素養的重要性，卻不認為自己有學習的必要，因此拒絕接受傳媒素養教育。開展傳媒素養教育首先應從思想上予以重視，讓大眾了解媒介對所有人都會造成程度不同的影響,我們應當思考反省而不是排斥抗拒。傳媒素養并不會因為年齡的增長或接觸媒介時間的累積而自動成長，長期接觸媒介可能只強化一種狹窄的、不平衡的觀點，具有良好傳媒素養的人常會有多元且廣博的視野，他們的媒介經驗是成熟深刻的，所獲得的快樂也更為持久。
認識上存在誤區
誤區之一：傳媒是罪魁禍首
以網絡為例，人們在分析什么是引起網絡道德問題的“罪魁禍首”時，就會條件反射般地想到是網上紛繁復雜、魚龍混雜的信息資源，認為信息是造成網絡道德下降的主要因素。事實上，網絡道德問題是現實社會中存在的道德問題在網絡時代的具體體現而已，一個人在現實中具有什么樣的道德品質和素質，在網絡生活中就會表現出同樣的道德素養，這一切和信息并無必然的聯系。問題不僅在于媒介本身，更在于使用媒介的有思想意識的人。我們應通過開展傳媒素養教育來提高人們運用媒介的能力，而不能因噎廢食。
誤區之二：青少年群體是唯一受教育對象
生活在信息社會的每個人都是傳媒素養教育的對象。在形形的有關傳媒素養教育的文章中，處于青春期的少年往往被視為最大的受教育群。我們不能忽視媒介對其他使用人群以及其他使用人群對青少年的影響。成人也應視為傳媒素養教育的對象，這是因為：首先，成人也會通過網絡等媒介，作出違反道德規范的事，直接損害他人利益。其次，成人是媒介黃色垃圾的主要制造者，是他們為了謀取暴利，將信息不加選擇地呈現在受眾面前。第三，青少年時期自制力差，辨別能力不強，家庭、學校和社會要對他們進行積極地引導，特別是家庭成員和教師要做到以身作則，提高自身的傳媒素養。
相對匱乏的教育資源的制約
教師資源的缺乏和教學條件的限制同樣制約著傳媒素養教育的落實。我國不少高校沒有新聞傳播學專業，各中小學深諳傳媒理論的教師更是幾近于無，大部分學校的教學條件亦非常有限,各種社會教育機構中掌握媒介理論者亦少之又少。而在短期內培養出大量符合要求的從事傳媒素養教育的師資也并不現實。師資的缺乏以及教學條件的制約使得傳媒素養教育的落實成為無源之水。
盡管有以上因素的存在,在我國開展傳媒素養教育仍勢在必行。在這方面，英、美、加拿大等國的成功經驗對我們有很大啟發。這些經驗可概括為9點：1.傳媒素養是一個基層群眾的運動，教師們需要首當其沖做開拓工作；2.）教育主管當局明確支持，老師們在課程中被要求教授傳媒素養知識，有比較先進的課程設計；3.聘請能勝任培養該地區未來教師的工作人員，還要得到高等院校提供有關課程設置和長久顧問的支持；4.在學校進行的在職訓練必須是強制執行的一部分；5.學校需要有在傳媒素養教育方面有專長并且能建立溝通網絡的顧問；6.與一定地區/國家相關的教科書和視頻、音頻材料必須要有使用價值；7.盡快建立一個援助機構，這種專業機構不應局限于學校，應該考慮到那些對傳媒素養感興趣的部門；8.必須有適合媒介研究特性的合適的評估工具；9.因為傳媒素養包括多樣的技能和專門知識，所以在老師、學生、研究者和媒介專家之間必須有合作關系。
當然，由于我國媒體與境外媒體在屬性、特點和發展規律上有很大不同，因此，在借鑒以上外來經驗的同時，我國傳媒素養教育在實施過程中必須尋找適合自身的路徑。建議結合我國實際情況從以下幾方面入手：
第一，健全機制，提供傳媒素養教育實施的制度保障。作為一項社會系統工程，實施傳媒素養教育并將此項教育大眾化、終身化，就要建立一定的組織機構來統籌實施此項工作，如香港就有專門的傳媒教育協會。建議由宣傳部門負責發動，由新聞、文化等部門共同組成的機構負責組織、協調，教育部門可多承擔一些具體工作。當然，也要積極爭取政府和社會基金的支持來保障此項教育活動的開展。
第二，加強師資，培養有知識、經驗和責任感的傳媒素養隊伍。這支隊伍應包括四個方面的人員：一是一個積極獻計獻策的顧問團，可由熱心此項活動的專家學者組成；二是一批中小學骨干教師，需對其進行相關專業培訓；三是學生家長，對其進行家庭普及型培訓；四是一支由熱心公益的志愿者組成的隊伍。
第三，編寫傳媒教育大眾化普及教材。建議由中國新聞教育學會或由某些新聞院校牽頭，組織有關專家、教授擔負教材編寫任務。這種教材應適合于向不同人群普及媒介知識，與新聞與傳播院系的專業教材的主要區別在于它的通俗性和實用性。如果說專業教育主要在于培養學生的新聞與傳播理念和訓練學生掌握為社會與公眾服務的媒體操作技能的話，那么，面向大眾的傳媒教育主要在于普及媒介知識，培養民眾掌握和運用媒介更好地為自己的勞動、學習、工作、生活和娛樂服務的能力。
第四，建設傳媒素養教育的社會化網絡。這一網絡應是全面、立體而發達的，可以以學校為基礎，同時吸收社會文化教育機構參加，形成社會化的教育系統，有組織、有計劃地開展此項工作。還可通過職工文化教育、業余社會教育和社區服務等多種渠道和形式開展普及性的媒介教育，使無論男女老幼，以及何種職業的群眾都可以通過多種渠道和形式獲得這方面的知識。
第五，開展傳媒素養狀況調查，倡導媒體形成自律聯盟。要不斷提高傳媒素養教育的水平，檢驗傳媒素養教育的成果，必須進行科學調查和研究；新聞媒體報道內容的好壞直接影響著青少年的思想和心理健康，有必要形成媒體自律聯盟 ；積極倡議大眾傳媒對此問題進行長期關注和充分報道，呼吁全社會重視傳媒素養教育，形成全民支持的良好的氛圍。
在采取以上步驟開展傳媒素養教育時，要充分發揮三個方面的作用：一是發揮新聞與傳播院校的骨干作用。有條件的新聞與傳播院校可以選擇一兩所中小學或一兩家社會文化教育機構共同制訂實施方案，先做些試點工作，再逐步推開。同時，還可在校內面向其他專業的學生開設新聞與傳播知識的選修課程和課外講座，普及媒介知識。在師資培訓和教材編寫方面，新聞與傳播院校更可以多做些嘗試。二是發揮媒體自身的優勢，對社會大眾進行傳媒素養教育。比如定期組織讀者參觀編輯部，播放有關媒體內容制作的電視節目，利用公益廣告進行簡單的媒體知識普及等等。媒體還可以與大學聯手，開辦有關傳媒素養教育的知識講座和討論會。三是充分發揮社區功能。組織一批專家學者撰寫傳媒素養教材，以小冊子的形式，由公共部門，如工會、居委會發放，或者是以社區為單位進行學習和座談。
在信息時代，傳媒是個人了解外在世界與人際溝通的重要渠道，要成為信息時代的合格公民，必須能對傳媒信息具備自主批判的能力，而非被傳媒所操控，因此傳媒素養教育應被視為信息時代的公民教育。我們應充分利用現有條件，盡快構建適合我國的傳媒素養教育體系，加入到這一具有全球化趨勢的教育活動中來，這對于人們自身的發展和整個社會文化品位的提升都將產生積極而重要的影響。
參考文獻：
① 蔡騏：《論媒介認知能力的建構與發展》，北京，《國際新聞界》2001年第5期
② 約翰?龐杰特，于亞卓：《第二次浪潮：加拿大中學的媒體素養教育（二）》，《媒介研究》2004年第3期
③ 臧海群：《媒介素養：青少年素質教育的重中之重》，北京，《中國青年政治學院學報》2003年第6期
【正 文】
肖川：北京師范大學教育學院教授，全國教育基本理論專業委員會副主任。
在建設社會主義和諧社會的過程中，公民教育的地位和作用更加彰顯，而目前學術界對公民教育的理論研究還遠遠不夠，許多教師和父母也對此缺乏深刻的理解。帶著困惑和疑問，本刊記者采訪了肖川教授。
如果社會環境不良，絕大多數人都不可能有良好的生命質量，因此，我們要特別強調公民教育。
弓：您為什么認為今天要特別強調公民教育？公民教育和以往的相關教育有什么不同？
肖：我們常說的公民社會、自由社會、開放社會、法治社會、民主社會、和諧社會、多元社會，這些幾乎都是同義詞。建設一個公民社會是我們國家和民族為了贏得美好未來所必須的，是我們前進的方向。真正意義上的現代社會，就應該是一個公民社會。我們要實現國家的富強和人民的幸福，就必須建立一個公民社會，舍此，別無他路。
教育作為人類關注自我延續和發展的一項實踐活動，涉及兩個基本問題——方向與方法。所謂方向，就是我們的教育究竟應該為一個怎樣的社會培養怎樣的人。我對這個問題的回答是：為幸福人生奠基，為自由社會培養人，為民主社會培養好公民。而方法更多的是將理想和信念化做實際行動的實踐策略和操作程序。教育方法固然很重要，可教育的方向應該是第一位的。如果方向錯了，方法越好、越有效，就越有可能南轅北轍，越來越遠離真正的目標。
社會的民主，不僅僅是提高社會生產力所需要的，它也影響到我們每個人的生命質量。因為民主可以使我們有更豐富的生活，更多的關切點。如果一個人不參與社會生活，就不會對它關注。當我們有更多參與、更多關注的時候，我們的社會生活才更加豐富。
弓：您說的現代社會，有沒有一個明確的歷史階段的劃分？
肖：現代社會不是時間概念，是一個社會結構發展程度的體現。它是一個多元平等的社會。當今的中國社會正處在一個轉型期，是從傳統的一元等級社會、專制社會向多元平等社會、民主社會的過渡。公民教育非常重要的內容就是培養人們的民主素養。
和公民相對的概念是臣民，公民的重要特征是自由平等和充分介入社會合作。所謂自由，是指公民有很多廣泛的獨立自主的選擇。所謂社會合作，不是國家和個人這樣直線的聯系，而是中間有很多的社會組織。在公民社會中，我們都屬于不同的社會組織。通過這些社會組織我們參與社會生活。我們現在強調建設和諧美好的社會，就是要讓更多的人感到生活美好。社會是我們的社會，我們都生長在社會當中。如果社會環境不良，我們中的絕大多數人都不可能有良好的生命質量。所以，我們要特別強調公民教育。
弓：您談到公民和臣民的區別，是不是說有了公民社會，就不存在臣民了？如果一個人不參與社會生活，沒有公民的基本素養，這種人是不是叫臣民呢？
肖：臣民是在君主制社會中存在的。現在，我們建設公民社會，存在一些不合格的公民。他們只是名義上的公民，而沒有具備一名公民應有的素養和能力。盡管社會規定了每個公民都是自由平等的，但能不能行使自己自由的權利，有沒有能力介入社會合作則是另一個問題。我們強調公民教育，就是在建設公民社會中，希望人們都具備與民主政治體系相適應的知識、態度、價值觀和社會合作能力。
在公民社會當中，法律上規定你是一個公民，但你是否具有公民的素養，是教育的問題。
公民教育應該是道德教育的基調、核心和靈魂
弓：公民素養的教育和我們常說的道德教育有什么關系？
肖：政治思想教育在一定范圍內具有意識形態的性質，目的是向學生灌輸一些意識形態化的態度和立場。確切地講，公民教育指國家或社會根據有關的法律和政策，培養其所屬成員具有忠誠地履行公民權利和義務的品格與能力的教育。它包括以下目標：認同自己的國民身份；獲得履行公民權利與義務的品格和能力；發展參與社會生活的興趣，并為國家和社會作出承擔的責任意識和責任能力。
弓：如果公民教育側重民主參與的意識，那么涉及到社會公德的內容，是算公民教育，還是算我們常說的德育呢？公民教育同德育的異同何在呢？
肖：德育與公民教育是這樣一個關系：在現代社會里，公民的素養是我們廣義的德育的一個方面。我們培養學生的道德品質是基于公民的理念。這種道德不是那種奴性的道德。公民教育應該是道德教育的基調、核心和靈魂。我們強調的道德應該是基于公民社會的一個基本能力。每一個學生要做合格的公民，首先要了解公民的權利和義務，了解現代社會運行的基本規則，并對公民身份有一個自我認同。
弓：在古代教育中，沒有公民教育的概念，但是很注重人們品德的養成。我想，很多做人的品質并不以時代的變遷而變化。我們怎么理解這一問題？
肖：人類生活不論過去、現在和未來的確有一些共同的東西。但是，時代的變遷主要體現在社會結構層面。孔子時代所講的道德，有很強的等級性，而今天的社會則強調平等。所以今天的公民教育中既有一些永恒的要素，又要有時代的特征。
弓：我們可不可以這樣理解，從個人的角度出發，在古代需要具備一些品質，那時人沒有很多參與的意識。歷史發展到現在，作為個人，不僅要具備那些基本的道德，還要增添新的內容。
肖：公民教育更多強調社會和個人之間的關系，比如公民的權利、社會參與的能力。中國幾千年來的君主專制統治，使得我們的國民嚴重地缺乏公民意識。公民意識中包括社會公共意識，這個社會是我們的社會，要有主人翁的意識。一個良好的公民懂得愛護社會的財富，減少使用一次性的物品。東西貴一點沒有關系，不要過分討價還價，錢在我兜里和在你兜里，并不導致實質性浪費。當然，價格的合理也是必要的。假如一個東西沒有做到物盡其用的話，就會造成浪費。公民的素養就會包括這種公德意識。我們過去講的道德，不是基于個人的自由、幸福和尊嚴，更多是對人外在的規范和要求甚至是強制，而沒有真正著眼于一個人的生命質量。
轉貼于
弓：我看到國外的公民教育和我們的德育幾乎是一樣的，其中有您談的參與社會的內容，也有很多個人修養的內容，似乎是把這兩方面的內容都結合在一起了。
肖：一個好的公民一定是有良好的道德修養的人，比如，坦誠、直率，樂于表達，就是一個公民的重要品質。我們每個人都最清楚自己需要什么，只有表達內心真實的想法，社會的制度建設才能真正地反映我們個人的需要。
公民素養不單純是社會對人的要求，更是一個人受人歡迎和尊敬的重要品質。
弓：以前的德育忽視個人的尊嚴和自由。現在父母在教育孩子當中很注重孩子的自我發展和表現。于是有些人擔心現在的孩子過分自我中心了。作為公民教育，要保障個人權利，又要有服務社會的意識。我們如何在觀念上平衡好發展自我和服務社會的關系？
肖：所謂社會就是人與人之間的相互關系。我們強調公民是獨立自主的個體，這包括自主判斷、自主選擇和自主承擔。獨立自主的個體之間是什么關系呢？是合作的關系。過去我們總講同志關系，這是有意識形態的意味的。我們每一個人都有各自不同的立場、利益和訴求，嚴格講不能稱為“同志”，除非是同黨。但是我們之間是可以合作的，可以互惠互利。在現代多元社會里，每一個人都屬于不同的利益集團，人與人之間的關系是平等的，不存在等級關系。在平等的基礎上，我們通過對話、商談，達到共識。說得極端一些就是討價還價，彼此妥協。一方面我們要尊重個人利益，另一方面要顧及到別人的存在。所以，現代社會中人與人之間是合作的關系。
現如今學生的自我中心傾向比較強，這與成長背景有關系，在家庭中受到了父母過多的關注和遷就。所以學校教育中要特別強調怎樣培養孩子的合作精神。作為家長如何引導孩子呢？就是要和社會各階層的人廣泛交往，特別要強調和同伴之間的交往。讓他們自己直面沖突，并在學會解決沖突中成長。
弓：父母理解公民教育的概念，對孩子成長有什么重要意義？父母可能會想，這些都是社會制度的問題，和個人無關。
肖：只有建設好的社會，有更完善的制度，才能人盡其才，物盡其用。作為公民有更多參與社會的機會，才能保證每個人的生活質量。如果社會不健全的話，絕大多數人的智慧和勞動就不能得到真正發揮和承認，社會財富的增加就會受到很大損害。
制度是哪里來的呢？是由人來制定的。作為現代公民，思考問題的角度不能僅僅是個人的生活，而要把個人的生活放在整個社會的大背景下思考。個人的生活質量取決于社會的文明程度。只有建立一個能夠充分表達個人意志和自由的渠道，我們才能更多地感受到內心的舒暢。但是這種平臺和管道是怎么來的呢？這是要靠整個社會來共同營造。但是，社會不是抽象地存在，是由每個具體的人構成的。這個社會建設得如何，取決于我們每個人的素養。所以培養良好的公民素養是必要的。
弓：從宏觀上講，社會好了，我們每個人才會好。但具體到每一個個體，并不完全是這樣的。父母覺得孩子能上大學，有社會地位和經濟地位最重要。其他的事離我很遙遠，我只關心孩子自身的發展。
肖：父母都會關注孩子的成長。但成長的內涵是什么？培養孩子與他人合作的意識，關注公共福利，也是成長的重要內容。一個孩子如果能有效地表達內心的愿望，讓別人樂于接受，這些可以讓孩子更加受人歡迎和受人尊重。公民素養不單純是社會對人的一種要求，而且是受人歡迎和受人尊重的一個重要品質。作為父母對于孩子的關注有更加寬廣的眼界和更加高遠的境界，會更加有益于孩子的成長。相反，過于狹隘只能使孩子變得眼光短淺、低級庸俗。
公民教育就是培養孩子民主。民主不僅是一種政治制度，也是一種生活態度
弓：您認為公民教育在當前的學校教育中是否得到了足夠的重視？
肖：今天我們的學校教育沒有把公民教育作為一個獨立的課程，不夠突顯，鮮明。在發達國家，公民教育是一門必修課程。我們雖然有思想品德課，可公民意識反映得非常不夠。今天的教育應該圍繞公民素養來進行。其實所有的課程都能體現公民意識，只是折射的程度有所不同。語文、社會、歷史這樣的課能夠體現得更多一些。比如，語文教材選擇什么樣的內容，就能體現出某種價值觀。
弓：您覺得什么樣的課文能比較好地體現公民教育的思想呢？
肖：比如小學四年級的課文《爭吵》，是外國作家寫的，描寫的是父親教導孩子學會自己面對沖突，解決沖突，贏得友誼的故事。在現代社會，沖突是不可避免的，我們用什么方式解決沖突很重要。比如要學會設身處地，換位思考，更多體諒，要學會放棄、妥協。民主是一種處理問題的生活態度。比如言論自由，“我堅決不同意你的意見，但我誓死捍衛你發表意見的權利”。我們不能像過去那樣由于觀念上的對立導致情感上的對立。
教材至少應該不違背公民教育的原則。學校生活要符合公民社會的規則。比如學生守則，不能是成人世界強加給孩子的，應該反映學生的想法，由他們自己制定規則。目前有些制定規則的方式不符合公民教育的理念，因為大多數是由教育機構制訂的。我們要相信學生不僅有遵守規則的能力，也有制定規則的能力。比如很多游戲規則就是孩子自己制定的。當然教育就是一種價值引導。這種引導的基礎是應該讓孩子自覺、自愿地接受。
弓：在家庭教育中有沒有一些我們看起來習以為常的事情，卻違反了公民教育的原則？
肖：我隨便列舉幾方面的情況：第一，對孩子提出的問題采取欺瞞的態度。比如孩子問我從哪里來？很多父母不能實事求是地回答。這和公民教育是不相符的，公民要有知情權。其實，正確的觀念是，任何問題我們都應該和孩子真實地交流。第二，在孩子和同伴發生沖突時，父母大都不是鼓勵孩子直面沖突，學會自己解決，而總是慫恿孩子告狀。這樣容易讓孩子迷信強權。第三，孩子哭鬧時，有的父母恐嚇孩子，或者隨意許諾。而當孩子停止哭鬧后，父母又不兌現諾言。第四，有時孩子出現問題，父母總是把責任歸于外界的因素，而不是讓孩子反思自己的過失。這樣很不利于培養孩子自我反思和責任承擔的能力。
總之，民主的性格一定是樂于分享，善于溝通，勤于反思，服膺真理，勇于承擔，敢于創新。簡單地說，公民教育就是培養孩子民主的性格。因為民主不僅是一種政治制度，也是一種生活態度。
弓：用公民教育的概念來表述樂于分享、勇于承擔等品質，有的父母會說：我不了解公民教育，照樣可以培養孩子的這些好品質，為什么一定要知道公民教育的意義呢？
肖：我們過去對民主強調得很少，很多家庭存在家長制作風，孩子沒有表達的權利。父母了解公民教育的意義可以增加他們行動的自覺性。有的父母個人素養比較高，一直都是這樣做的，但他可能并不清楚這樣的教育，對孩子和整個社會的重要性。理論的價值在于對一種事物的描述和解釋，當我們對它認識更深刻時，我們的行為會更自覺，也可能做得更好。
一、高中歷史課程與公民教育的關聯性
（一）高中歷史課程與公民教育的素養維度
推明古訓，唯有四字：實事求是。求真辨偽是歷史學的基本態度，講究“文直”、“實錄”、“不隱惡”，高中歷史教學的重要任務，是將歷史學的治史精神納入學生的素質培養領域。縱觀高中歷史課程，中國的“商鞅變法”，西方的馬丁路德“民權運動”，無一不是歷史語境中的真知踐行，基于歷史課程開展公民教育理念不僅是統一兩者對真理的追求，還是促使傳統社會的知識分子倚重向全體公民過渡的需要。在久遠的歷史長河中，普通老百姓沒有投身社會改造的權利，現代民主社會則視社會大眾而非精英分子為社會革新的主體，主張人人心存對真理的敬畏之心，共同捍衛社會的公平與正義。
（二）高中歷史課程與公民教育的道德維度
歷史學的道德維度是善的維度，強調“揚善祛惡”，盡管歷史時代與社會條件諸多不同，但人類的善惡判斷始終一致，忠臣良將的美名千古流傳，亂臣賊子的惡行遭萬世唾罵，歷史始終發揮著它賞善懲惡的終極功能。“以人為鑒，可以明得失；以史為鑒，可以知興替”，公民教育理念不僅借助歷史與歷史人物濡染社會大眾的存善祛惡之心，還旨在推動古代“刑”觀念向現代“法治”轉變。高中歷史課程“夏作禹刑”，“商作湯刑”，“周作九刑”，善惡賞罰以皇權為本位，公民教育理念推崇法治思想，即遵循在廣大公民共同意志上形成的法律文本體系，解決公民生存權與刑罰權的沖突，保障社會揚善祛惡的根本理性，其在社會歷史事件中反觀法律的尊嚴與精神，有益于社會道德的真正成長。
（三）高中歷史課程與公民教育的情感維度
歷史情感是建立在人類文明進程之上的高級情感，歷史教育是容括人性與人文關懷的使命感教育，學生在歷史學科中憑借公民身份感知世界與認識自己，正是這種將個體納入整個歷史長河的集體視野與情感歸屬，激發了學生對生命本身的熱愛，生成公民社會的美好愿景，最終構建起公民在社會體系中的行為動機。高中歷史課程和公民教育的整合，亦是促使公民的民族情感向世界意識轉變，我國高中歷史新課改明確指出：“歷史教育必須將中國與世界發展相融合”，經濟全球化促使人類政治、經濟、文化的多元交互，“世界公民”應運而生，引導學生認識民族與世界的發展大局是高中歷史教學的必然選擇。
二、高中歷史公民教育理念的教學實踐
（一）高中歷史教學的公民素養培養
基于高中歷史課程與公民教育的素養維度，高中歷史教學應重視培養學生的公民素養，樹立學生投身社會改革的公民意識。一是利用歷史語境的聯想效益，展示公民責任。比如高中歷史課程中的士大夫形象，教師可以將古代知識分子鞠躬盡瘁的報國情懷與公民責任相聯系，突出歷史角色與公民角色的統一性。二是利用歷史環境的類比效益，展示公民精神。比如教師可針對士大夫的職業屬性與當代公民的職業屬性進行辨析，梳理士大夫在我國古代社會政治經濟建設中的重要地位，突顯現代社會“在民”，人民可自由發揮社會職能的優越環境，促使學生正視身為公民“有身份無意識”的素養真空，喚醒學生的責任意識。
（二）高中歷史教學的公民道德培養
基于高中歷史課程與公民教育的道德維度，高中歷史教學應致力于學生的公民道德培養，建立學生的法制觀念。一是明確現代法與古代法的根本不同，教師可基于古代《九章律》、《唐律》中的“皇權本位”，以及當代《中華人民共和國憲法》中的“契約關系”進行主題教學，強化學生“刑”觀念與“法”觀念的區別。二是向學生揭示法律維護社會道德的精神本質，美國黑人民權運動等歷史素材，張海超“開胸驗肺”、公民孫志剛之死等現實依據都可作為法律尊嚴的象征，幫助學生理解法律的公平正義需要公民的實踐完善。
（三）高中歷史教學的公民情感培養
一、現代學校“公民教育”與政治生活的互動
學校“公民教育”的成效與國家政治生活的進步密切相關。由于“公民教育”的思想、內容、形式與載體等關鍵要素受制于政治，所以政治生活的開放與包容能促進學校開展生動、活潑的“公民教育”。同時，學校的“公民教育”能推動民主政治的進步。它通過樹立人的公民意識、權利意識、社會意識和群體意識等，對政治生活發生反作用。
我國的“公民教育”從無到有，走過了不平凡的歷程。改革開放以來，隨著私有財產受到更大的保護，人們的民利也獲得更多的保障，在這種背景下，“公民教育”蓬勃發展，既有效提高了人民的民利意識，又對建設公民社會發揮了基礎性作用。當下，“公民教育”理應有更大的發展。尤其是學校的“公民教育”應努力幫助學生確立主人翁的地位，使他們積極投身生態文明建設和精神文明建設。
二、學校“公民教育”與國家意識重建
學校“公民教育”應樹立學生正確的國家意識。因為，學生生活在國家之中。而國家通過意識形態、行政機構和公共場所等與公民的生活發生聯系。國家需要人民獻身，這既是人民對國家的義務，又是學校“公民教育”強調的內容。但隨著現代政治科學的興起與傳播，國家逐漸成為公共產品的提供者，這就需要公民對國家持冷靜、客觀的態度，并具有反思與批判的意識。同時，學校“公民教育”一定要強調國家對人民的義務與責任。
三、學校“公民教育”與社會生活重建
當下，學校“公民教育”與社會生活的聯系日益緊密，社會生活決定學校“公民教育”的成效。例如，政府官員、富豪人士等優勢階層的行為對社會風氣具有一定影響，對學校“公民教育”具有一定沖擊。因此，學校應做到兩點：一是正視現實生活的復雜性，并如實呈現給學生，以形成學生的社會批判意識；二是幫助學生樹立對社會生活的警戒心理，以便在不利的環境中堅守公民的道德素養。
四、學校“公民教育”與道德生活重建