時間：2023-01-16 16:50:30
導語：在紀檢工作舉措的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：用電監(jiān)察；竊電；防竊電技術(shù)
竊電行為是現(xiàn)今電力工作中經(jīng)常面對的一項問題，且近年來竊電行為具有逐漸加重的趨勢。為了避免竊電行為的發(fā)生，供電企業(yè)則需要通過監(jiān)察工作的開展對電能盜竊行為進行預防，而就目前來說，在反竊電工作中還存在著一定的不足，需要以科學措施的應用不斷提升反竊電水平。
一、竊電偷電的危害分析
在電力企業(yè)發(fā)展過程中，竊電行為對電力企業(yè)的經(jīng)濟損失造成嚴重的影響，同時也會對供電網(wǎng)的安全造成一定的影響，另外，竊電行為還會對供電設備造成使用壽命以及安全造成一定的影響，嚴重影響了供電網(wǎng)的安全運行。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，造成偷電、竊電現(xiàn)象的主要原因是由于地區(qū)用電電價差異、用戶的承受能力、法律意識薄弱等因素所造成的。并且，供電企業(yè)在發(fā)展過程中，供電企業(yè)給了不法分子一些可乘之機；企業(yè)在發(fā)展過程中，由于用電量較大，存在僥幸心理進行竊電；供電企業(yè)在發(fā)展過程中，供電方式較為老套、設備較為陳舊，不能滿足實際的供電需求，從而造成竊電現(xiàn)象的出現(xiàn)。
二、用電檢查管理工作中的問題
（一）取證困難
與實體資源相比，電力資源十分特殊，其生產(chǎn)和使用過程都是無形的，竊電行為并不會留下顯著證據(jù)，并且通常竊電行為不用大型工具就能實現(xiàn)，一般竊電工具都比較小巧，便于隱藏、不易發(fā)現(xiàn)。與其他盜竊行為不同，竊電行為并不需要銷贓或儲贓，用電檢查人員巡視時，如果發(fā)現(xiàn)了可疑人員，也不能隨意進行搜查。即使在竊電現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)竊電行為，也難以做到人贓并獲，無法核算出其竊取的電量，加上竊電者往往會否認事實，最終難以確定竊電事實。這些問題為用電監(jiān)察管理和反竊電工作的開展造成了較大困難。
（二）電力設施遭到破壞
電力系統(tǒng)中各種電氣元件是保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要設備，一旦系統(tǒng)中的電氣元件出現(xiàn)故障，會嚴重影響整個系統(tǒng)供電的安全性，造成嚴重的資源浪費，還會增加供電企業(yè)的生產(chǎn)成本，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段，我國電力系統(tǒng)中所應用的電力設備材料和價格都比較昂貴，一些不法分子就打起了電力設備材料的主意。不顧國家法律和供電企業(yè)政策的約束，使用各種違法手段盜取電纜、變壓器等設備，常常造成電力系統(tǒng)突然出現(xiàn)故障，用電監(jiān)察工作常常是措手不及，不能及時采取措施解決問題，嚴重影響企業(yè)的供電能力。
（三）監(jiān)察工作人員專業(yè)素質(zhì)亟待提升
在實際用電監(jiān)察工作開展過程中，工作人員的自身的能力對于工作質(zhì)量具有直接影響。就目前來看，由于工作人員自身的一些因素，導致工作在用電監(jiān)察工作中不能及時發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象，更不能及時采取相應的措施，從而導致電力企業(yè)在發(fā)展過程產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟損失；并且，用電監(jiān)察工作人員在工作過程中經(jīng)常會受到一些威脅，使得自身的安全不能得到保障，從而降低工作積極性，導致竊電現(xiàn)象較為嚴重。
三、實現(xiàn)反竊電由“治”到“防”創(chuàng)新舉措
（一）利用大數(shù)據(jù)防范竊電
傳統(tǒng)的反竊電手段對于現(xiàn)在的竊電份子已經(jīng)不具威懾作用，應該借助于負控計量裝置，通過對大量的用戶用電數(shù)據(jù)進行采集和分析，掌握用戶的用電規(guī)律，監(jiān)控用戶的用電負荷，發(fā)現(xiàn)用戶的變化規(guī)律，使得所有用戶的用電行為都實現(xiàn)能分析、可預測。從大量數(shù)據(jù)中尋找蛛絲馬跡，就像公安人員研究犯罪份子的作案手法一樣，只有掌握了犯罪份子的作案規(guī)律、共性案例和特殊性案例及其手法，才能做好如何防范。道高一尺，魔高一丈，擁有數(shù)據(jù)資源的我們要比竊電者棋高一著，只要我們掌握了反竊電工作的主動權(quán)，就能將犯罪份子繩之于法。
（二）加強對計量裝置的管理
加強鉛封管理，專人專用，備案存檔，明確責任，要求工作人員操作計量裝置后，嚴謹規(guī)范地使用鉛封，不可給不法分子留下可乘之機；要求裝表接電人員現(xiàn)場規(guī)范操作，必須保證現(xiàn)場鉛封齊全完好，避免裝表時計量人員離開了現(xiàn)場，用戶從中做了手腳，防止竊電分子利用我們工作人員的馬虎大意進行不法活動；加強表計信息的統(tǒng)計，對表計的安裝年份、出廠廠家、型號規(guī)格、歷史核查情況等都要進行記錄、備案，使所有表計的核查都有據(jù)可依、有史為鑒。
（三）完善用電檢查工作機制
改變原本單一的“問題發(fā)現(xiàn)――現(xiàn)場核查”的工作機制，形成新的“問題發(fā)現(xiàn)――后臺分析――模擬方案――現(xiàn)場核查”用電檢查工作機制。
新的用電檢查工作機制具體內(nèi)容如下：1、問題發(fā)現(xiàn)，通過用戶舉報、定期維護、定期排查以及計量自動化系統(tǒng)后臺監(jiān)控等多種手段獲取用戶用電異常情報，再通過用電檢查人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場異常情況。2、后臺分析，即通過計量自動化系統(tǒng)對問題表計、問題用戶的歷史負荷、用電性質(zhì)、業(yè)務變更歷史等情況進行分析，并結(jié)合現(xiàn)場檢查的異常情況確定用戶是否存在偷漏電行為。3、模擬方案，真正確定用戶存在偷電行為，需要在現(xiàn)場捕獲相關(guān)證據(jù)，貿(mào)然出擊難以直切要害，同時還讓偷電用戶提高警惕，因此模擬實際行動方案，確保行動成效是必要的。
（四）培訓強化用電檢查人員的專業(yè)知識水平和專業(yè)技能
作為電檢查人員需熟練掌握直觀檢查法、電量檢查法、儀表檢查法、經(jīng)濟分析法等檢查竊電的知識及方法；熟練掌握各大系統(tǒng)的應用，具備一定的數(shù)據(jù)分析能力，提高對竊電現(xiàn)象的感知度，能夠通過用戶各類用電數(shù)據(jù)的異常變化發(fā)現(xiàn)竊電問題；掌握打擊竊電中的法律問題和治理竊電的相關(guān)政策法規(guī)；熟悉竊電防治理論、技術(shù)措施、技巧策略和防竊電新技術(shù)、新產(chǎn)品，針對竊電招數(shù)變化，在竊電與反竊電的“搏弈”中，將各類竊電現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
（五）加強現(xiàn)場作業(yè)人員的廉潔教育
通過廉潔從業(yè)大講堂、案例教育、看守所實地參觀等多種形式，加強對現(xiàn)場作業(yè)人員的廉潔教育；培養(yǎng)現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常立即上報，不隱瞞現(xiàn)場情況，不伙同用戶偷漏電的良好從業(yè)作風，堅決打擊里應外合現(xiàn)象，對涉案的內(nèi)部人員嚴懲不貸。
（六）加強對專變用戶用電負荷的監(jiān)控
通過計量自動化系統(tǒng)，對專變用戶用電負荷進行監(jiān)控，并輔以GIS系統(tǒng)和營銷管理系統(tǒng)，建立所有專變用戶檔案信息，詳細分析所有用戶的基本資料及用電情況，將用電出現(xiàn)異常的專變用戶列入重點監(jiān)控黑名單，進行每日線損監(jiān)控及異常數(shù)據(jù)分析，一旦發(fā)現(xiàn)有竊電嫌疑，立即進行現(xiàn)場檢查。
（七）進一步推動線損“四分”精益化管理
當前全年時間即將過半，為全面了解各項創(chuàng)新工作的進展情況、取得的效果，著力推進下階段創(chuàng)新工作的開展，5月22日上午，區(qū)紀委召開了紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進會。
今年以來，武進區(qū)紀委、全區(qū)各基層紀委(紀檢組)、監(jiān)察室，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作，堅持把創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作與促進科學發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合，深入開展了各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動，營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來，武進區(qū)紀委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀檢干部實際的學習教育體系，通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體，夯實思想基石，著眼素質(zhì)建設，激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設是關(guān)鍵。通過創(chuàng)新領導干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制，筑牢制度建設體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務經(jīng)濟發(fā)展是目標。武進區(qū)紀委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提速增效，強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制，加強糾風工作，整理出版了《服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編，切實為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。:
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區(qū)紀委注重全面推進廉政文化建設，積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡平臺，不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律，牢牢掌握反腐倡廉輿論導向，全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式，開展廉政文化建設示范點評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力，在工作中區(qū)紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中，開設了“武進清風網(wǎng)”，以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡”平臺。設置了“紀檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡渠道，有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上，區(qū)紀委對著力推進下階段各項紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展，進行了部署，明確了要求。
一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置，列入重要議事日程，落實領導責任，要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委（紀檢組）、監(jiān)察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任，認真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀委通過定期或不定期的檢查，加強對各地、各部門（單位）工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保全區(qū)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。
三要加強宣傳報道抓典型。對創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人，通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳，發(fā)揮社會各方面支持和推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用，充分調(diào)動各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
今年以來，市縣積極探索提升紀檢干部隊伍素質(zhì)的有效途徑，堅持做到“四個并舉”著力加強干部隊伍建設。
一是堅持學習培訓與崗位實踐并舉。為提高紀檢干部理論聯(lián)系實際的能力，一方面引導紀檢干部學習理論知識，另一方面引導紀檢干部向基層學、向群眾學、向?qū)嵺`學，從群眾實踐中總結(jié)經(jīng)驗。同時，開展“雙比”（個人比業(yè)務、提合理化建議，科室比思路、解決實際問題）崗位練兵、“五看、五想”（看重大項目想經(jīng)濟發(fā)展、看循環(huán)經(jīng)濟想可持續(xù)發(fā)展、看高新技術(shù)想創(chuàng)新發(fā)展、看城鄉(xiāng)統(tǒng)籌想?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展、看基層社區(qū)想和諧發(fā)展）等主題活動，建立內(nèi)部交流、崗位輪換、掛職鍛煉三項機制，使紀檢干部的綜合素質(zhì)得到有效提升。
二是堅持規(guī)范管理與親情服務并舉。針對各科室的辦公特點，建立綜合行為、科室工作、崗位職責3大類25項行為規(guī)范，在思想、政治等9個方面統(tǒng)一標準，對整體形象、工作原則等作出明確規(guī)定。在堅持規(guī)范管理的同時，也為干部職工提供親情服務，建立行政領導、黨支部、工會、三套思想政治工作責任體系，定期與干部職工進行談心交流，妥善解決干部職工的思想認識問題和實際困難，確保干部職工思想上不離心、工作上不分心、生活上不勞心。
三是堅持有效激勵與嚴格約束并舉。有效的激勵能充分調(diào)動人們的工作積極性，嚴格的約束能有效避免違規(guī)違紀行為的發(fā)生。為實現(xiàn)二者有機統(tǒng)一，該縣采取了“四及時”的舉措：對部門涌現(xiàn)出的好人好事及時表揚，倡導助人為樂的良好風氣；對愛崗敬業(yè)者及時表彰，鼓勵爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度；對不健康不文明行為及時批評制止，杜絕產(chǎn)生不良影響；對群眾意見較大的及時談話提醒，避免違規(guī)違紀行為發(fā)生。同時，組織開展以“牢固樹立政治品德、模范踐行職業(yè)道德、帶頭遵守社會公德、自覺弘揚家庭美德”為主題的“四德”教育，并通過民主評議、明察暗訪、外聘監(jiān)督員、暢通投訴渠道等措施，著力解決處事不公、執(zhí)行不力、效率低下等問題。
四是堅持圍繞中心與服務基層并舉。圍繞中心、服務大局與服務基層、服務群眾，是紀檢工作的重要任務。一方面教育紀檢干部站在全縣大局來謀劃紀檢工作，先后組織了干群對話活動、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展辯論賽、“雙十佳”評選、萬人綜合評議等十余項全縣性重大活動；另一方面引導紀檢干部眼睛向下看、身子往下沉，連續(xù)多年組織開展走遍鄉(xiāng)村、走進企業(yè)等“下基層”系列活動，先后為鄉(xiāng)村、企業(yè)解決實際難題60余個，捐助資金20余萬元，實現(xiàn)了工作重心下移，并以制度的形式鞏固下來，有效提升了紀檢干部服務基層、促進發(fā)展的能力和水平。
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶，也是推動反腐倡廉建設的強大動力。在新的歷史起點上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須深刻認識黨和人民對反腐倡廉的新要求新期盼，不斷創(chuàng)新工作理念、思路和舉措，創(chuàng)造性地履行好紀檢監(jiān)察職能。
牢固確立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。在指導思想上，牢固確立協(xié)調(diào)發(fā)展的科學理念，深刻認識反腐倡廉建設對于其他建設的重要促進和保障作用，準確把握形勢和任務，更好地推進和保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，最大程度地取得政治、經(jīng)濟、社會和法紀效果的統(tǒng)一，實現(xiàn)反腐倡廉建設與經(jīng)濟社會同頻共振、互動雙贏。在工作方略上，始終堅持統(tǒng)籌兼顧，自覺把反腐倡廉建設融入并貫穿于社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設各個領域，體現(xiàn)在黨的思想、組織、作風和制度建設各個方面，努力在反腐倡廉目標取向與經(jīng)濟社會發(fā)展方向之間達到和諧，在反腐倡廉工作措施與經(jīng)濟社會發(fā)展舉措之間取得平衡，形成協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進的格局。在工作部署上，堅持把反腐倡廉建設納入黨委政府的總體部署，自覺站在黨委政府的角度來思考、設計和規(guī)劃，與經(jīng)濟社會建設同部署、同檢查、同考核、同落實，確保改革和發(fā)展的正確方向。
牢固確立服務大局的理念。圍繞中心、服務大局是開展紀檢監(jiān)察工作的一條基本原則。紀檢監(jiān)察工作必須圍繞科學發(fā)展、服務科學發(fā)展，切實增強反腐倡廉建設的針對性和實效性。一是要致力推動科學發(fā)展觀的落實。堅持把服務、保障、促進科學發(fā)展作為反腐倡廉建設的第一要務，嚴格監(jiān)督檢查，加強糾風治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅決糾正影響和妨礙科學發(fā)展的突出問題，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進社會公平正義，推進和諧社會建設。二是要致力維護政令暢通。圍繞加強改善宏觀調(diào)控、增強自主創(chuàng)新能力、提高質(zhì)量和效益、健全就業(yè)和社會保障制度、節(jié)能減排等重大決策、重要部署、重點工作，嚴肅政治紀律，加強行政監(jiān)察，保障落到實處。對因循守舊、不思進取，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、表里不一，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的行為，要嚴肅處理，決不姑息。三是要致力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。著眼于團結(jié)人、凝聚人、激勵人，對勇于解放思想、堅持改革創(chuàng)新而出現(xiàn)失誤的同志，只要是一心為公、個人沒有的，在執(zhí)行紀律上要堅持寬嚴相濟，以人為本，真正讓改革者有前途、干事者有地位、失足者有機會。
牢固確立改革創(chuàng)新的理念。處于社會變革和轉(zhuǎn)軌時期，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，紀檢監(jiān)察工作面臨的矛盾和問題復雜多變。解決這些矛盾和問題，促進反腐倡廉建設，首先要著力推進觀念思路的創(chuàng)新。要理性、深入、系統(tǒng)地思考，堅持從實際出發(fā)，跳出思維定勢，摒棄僵化認識，以科學、開放的觀念思路指導紀檢監(jiān)察工作實踐，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。其次，要著力推進方式方法的創(chuàng)新。認真把握反腐倡廉建設自身的發(fā)展規(guī)律，抓住主要矛盾，解決突出問題，重視工作成效。在紀檢監(jiān)察工作領域引進經(jīng)濟管理模式，推行目標管理，防止忙而無緒、勞而功微，始終把握工作主動權(quán)。通過突出階段性重點，確定重點領域、重點方向、重點目標，有目的、按領域、分重點查處案件，發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞、完善制度，達到解決一個問題、改變一方局面的目的。再次，要推進體制機制制度的創(chuàng)新。對反腐倡廉建設進行科學分析和研究，形成系統(tǒng)的、完整的制度體系，不斷尋求源頭治本之策。大力推進公開、民主、競爭機制，讓權(quán)力以群眾看得見的方式運行，以民主的方式運作。積極推進干部人事、行政審批、財政管理等領域的改革，最大限度地從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。
大家好！
2019年感覺時間過得特別快，瞬間就沒了！2020年開頭又是疫情，一季度又沒了！時間就這樣在不經(jīng)意間流逝，回顧總結(jié)，是為了更好的迎接未來，現(xiàn)將個人2019年的主要工作、存在的問題、幾點體會和2020年工作思路作一個匯報，請大家批評指正！
一、主要工作：2019年，主要牽頭負責“回頭看”工作、力戒形式主義官僚主義、集中整治名貴特產(chǎn)謀取私利問題、制定“八規(guī)”具體舉措、紀檢職能三轉(zhuǎn)梳理等，強化黨風廉政建設日常監(jiān)督，指導幫助督促各單位開展好紀檢監(jiān)督工作，協(xié)助完成二輪巡察各項工作，牽頭負責二輪巡察3個單位的具體指導協(xié)調(diào)，協(xié)助完成4起案件調(diào)查工作。“分包管理、辦實事”兩項工作得到上級單位的肯定并進行了專題宣傳。
二、存在問題：總體來講，政治站位還不夠高，離紀檢工作標準有差距，專業(yè)知識還不足，總結(jié)分析高度不夠，綜合能力需提升。 具體來說，平時主要忙于事務性的工作，為做事而做事，為完成任務而做事，沒有靜下心來系統(tǒng)思考，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、前瞻判斷、創(chuàng)新方法上都存在明顯的不足，對下屬單位紀檢業(yè)務指導不夠，深入基層了解問題不多，工作上未形成以問題為導向的解決路徑。在監(jiān)督方面，預防監(jiān)督、監(jiān)督實操、監(jiān)督運用等、未形成統(tǒng)籌有效的監(jiān)督體系，考核方面，重基礎，重過程，偏輕對質(zhì)量和成效的關(guān)注，專項檢查方面，對問題整改落實沒有監(jiān)督到位，工作思考方面，缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待提升。
三、幾點體會：一是政治思想覺悟要高，提高政治站位；二是政策理論水平要深，支撐業(yè)務工作；三是綜合能力素養(yǎng)要強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得當；四是專業(yè)業(yè)務能力要精，監(jiān)督執(zhí)行到位；五是協(xié)調(diào)配合做事要好，團隊合力增強；六是責任擔當胸懷要寬，靜下心、沉住氣、務實干；七是保密意識紀律要守，守口如瓶，說話謹慎，嚴守秘密。
四、工作思路：立足本職，勤奮工作，不斷積累工作經(jīng)驗，不斷改善工作方式，不斷提高業(yè)務水平和工作能力，心更細、勇?lián)敚丶o律，嚴忠誠。一是理論聯(lián)系實際。加大專業(yè)知識學習力度，學好學深學細，運用到工作實踐中。二是完善監(jiān)督體系，業(yè)務指導專業(yè)培訓。聽取基層合理化建議，形成監(jiān)督實施辦法，進行條線如何做好監(jiān)督的專題培訓，點對點進行業(yè)務指導。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查。深入基層督促各項工作切實落地，聽取基層一線聲音，了解基層實際問題，切實找到解決問題的辦法，為基層減負。四是創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，有效推進紀檢專項工作扎實工展。用好監(jiān)督建議書，做好同級監(jiān)督的有益探索。五是做實做細日常監(jiān)督。在日常監(jiān)督上下功夫，在長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。五是加強紀檢基礎管理。修訂紀檢基礎管理積分辦法，積分評價多維度，重點維度在同級監(jiān)督和監(jiān)督的再監(jiān)督，側(cè)重質(zhì)量和成效，最大程度體現(xiàn)各單位積分的相對公正，適用有效，順應紀檢體制改革新要求，對基礎管理積分進行解讀和培訓。六是開展“回頭看”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展整改問題“回頭看”。
編者按：本文主要從要提高認識；要把握要求、結(jié)合實際進行講述。其中，主要包括：“三提升”活動是延伸和鞏固學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。“三提升”活動為我們鞏固提升學習實踐科學發(fā)展觀活動提供了具體抓手，為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體，更為我們推進紀檢監(jiān)察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要、以素質(zhì)建設工程為抓手，進一步提升干部隊伍的履職能力。干部在“三提升”活動中，要通過個人自學、集中學習、輔導講座等多種形式，加強對政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識以及與自身工作緊密聯(lián)系的相關(guān)知識的學習；通過崗位練兵等形式，開展對機關(guān)干部在執(zhí)法執(zhí)紀、文字處理、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和計算機網(wǎng)絡應用等方面的能力培訓鍛煉；通過建立和完善領導班子成員聯(lián)系基層蹲點調(diào)研、機關(guān)干部雙向掛職鍛煉等制度，使委局干部貫徹科學發(fā)展觀自覺性有新的增強，干部隊伍素質(zhì)能力有新的提高，反腐倡廉建設有新的突破，服務更好更快發(fā)展有新的成效等，具體材料請詳見：
今年，全縣各委局機關(guān)深入開展“三提升”活動，“三提升”即“提升能力、提升標準、提升效率”，開展“三提升”活動對鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設年活動具有深遠而重大的意義，“三提升”活動是對學習實踐科學發(fā)展觀活動和作風建設年活動成果的延伸和鞏固。我認真參加了“三提升”學習，認為有以下幾點心得體會：
一是要提高認識。開展“三提升”活動是延伸和鞏固學習實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。“三提升”活動為我們鞏固提升學習實踐科學發(fā)展觀活動提供了具體抓手，為我們延伸拓展作風建設成果提供了具體載體，更為我們推進紀檢監(jiān)察工作提供了重要支撐。開展“三提升”活動是新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要。在反腐倡廉嚴峻形勢面前，我們要認識到目前還有許多不適應工作需要的地方，這就要求我們在“三提升”活動中必須全方位提升工作能力、標準和效率，適應形勢發(fā)展需要。開展“三提升”活動是全面提升紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)的迫切要求。我們干部隊伍的自身素質(zhì)影響著紀檢監(jiān)察工作職能的有效發(fā)揮。“打鐵還需自身硬”。因此，我們要自加壓力，以強烈的政治責任感和歷史使命感，高標準、嚴要求，積極參加到“三提升”活動中來，努力以個人的全面提升帶動委局各項工作再上新臺階。
二是要把握要求、結(jié)合實際。以素質(zhì)建設工程為抓手，進一步提升干部隊伍的履職能力。干部在“三提升”活動中，要通過個人自學、集中學習、輔導講座等多種形式，加強對政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識以及與自身工作緊密聯(lián)系的相關(guān)知識的學習；通過崗位練兵等形式，開展對機關(guān)干部在執(zhí)法執(zhí)紀、文字處理、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)和計算機網(wǎng)絡應用等方面的能力培訓鍛煉；通過建立和完善領導班子成員聯(lián)系基層蹲點調(diào)研、機關(guān)干部雙向掛職鍛煉等制度，使委局干部貫徹科學發(fā)展觀自覺性有新的增強，干部隊伍素質(zhì)能力有新的提高，反腐倡廉建設有新的突破，服務更好更快發(fā)展有新的成效。以“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”為核心，進一步提升紀檢監(jiān)察工作標準。對標，就是要瞄準一流標準；定位，就是要明確努力方向。他要求要把紀檢監(jiān)察工作放到全縣工作大局中來思考和、來謀劃，找準工作的切入點和著力點，做到在謀劃中找準定位、在兼顧中把握關(guān)鍵、在開拓中創(chuàng)出特色、在協(xié)調(diào)中促進發(fā)展，真正形成了“比、學、趕、超”的良好態(tài)勢；要通過對照群眾意見查不足、對照一流標準找差距、對照專家建議找問題，剖析落后的原因，提出切實可行的操作措施，著力解決制約委局工作成效的“瓶頸”問題，從而進一步提高我們的效率。繼續(xù)抓好干部作風建設，進一步提升紀檢監(jiān)察工作效率。通過“三提升”活動的開展，切實在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、雷厲風行、有所作為、提高效率，力爭形成與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團結(jié)和諧的干事氛圍，規(guī)范嚴明的工作機制，使委局機關(guān)成為人民滿意的機關(guān)，委局干部成為人民滿意的干部，以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成果取信于民。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，全力推動全縣“三提升”活動落到實處。開展“三提升”活動的關(guān)鍵是要解決問題，問題解決得越好，成效越明顯，發(fā)展水平越高，人民群眾就越滿意。因此，在“三提升”活動中，縣紀委監(jiān)察局不僅要帶頭搞好抓好，走到全縣前列，起到表率作用；還要緊緊圍繞縣委“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強縣”總思路，按照“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎、惠民生”總要求，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，全力推動活動取得實效。一要牽頭抓總，大力深化行政權(quán)力運行監(jiān)控機制。特別是對機構(gòu)變更和掌控人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)的重點單位和部門，繼續(xù)查找易發(fā)風險的關(guān)鍵節(jié)點，建立權(quán)力行使過程中的風險提示制度，做到關(guān)口前移。二要督促有關(guān)部門繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。三要認真開展集中整治行動。要以整治少數(shù)部門和公務人員“亂收費亂罰款”行為、整治公務人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費”行為為重點，通過明查暗訪、督查督辦等形式，加大監(jiān)督檢查和查辦案件力度，狠剎不良風氣。同時，要繼續(xù)加大對中央、省、縣重大決策部署貫徹落實情況，工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理，強農(nóng)惠農(nóng)政策，節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地管理和房地產(chǎn)縣場調(diào)控等方面的監(jiān)督檢查力度。
2008年上半年，我市農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作在市紀委、泰州市交通局紀檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領導下。在各鎮(zhèn)紀委的大力支持和積極配合下，認真落實紀檢監(jiān)察巡查《六項工作制度》要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設等工作）。認真開展農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作，為確保我市農(nóng)村公路建設目標任務的順利完成提供保障。半年來，我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮(zhèn)自主進行招投標的四級公路，嚴格按照《**市農(nóng)村公路建設項目招標辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實施招投標的建設項目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進行處理，取消項目指標，上報市紀委備案，并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止，我市農(nóng)村公路開工率已達80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標辦法要求進行招投標。
二、以黨風廉政建設工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀” 通過以上舉措，努力將紀檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來，堅持紀檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實增強監(jiān)督效果，嚴防違規(guī)違紀行為的發(fā)生，力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺，以點帶面，促進全市農(nóng)村公路全面推進
今來，我們繼續(xù)堅持將《**市農(nóng)村公路建設情況巡查簡報》作為工作平臺，推行巡查簡報制度，及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣，對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評，做到表揚先進、促進后進、鞭策不進。市紀委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題，及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行，有效促進我市農(nóng)村公路建設的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎，全面監(jiān)管，切實落實巡查工作制度
根據(jù)上級要求，我們嚴格按照農(nóng)村公路紀檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時我們在農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時，及時與市紀委執(zhí)法室聯(lián)系，爭取市紀委的幫助，促進工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年，我們將嚴格按照紀檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對農(nóng)村公路建設中招投標、質(zhì)量、資金使用、黨風廉政建設等方面全面監(jiān)管，重點抓好招投標工作和黨風廉政建設工作），認真開展農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設目標任務的順利完成提供保障。
1、加強對工程質(zhì)量體系落實情況的監(jiān)督檢查
嚴格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理辦法》，對工程設計、施工、竣工驗收等方面進行全過程、全方位監(jiān)督。嚴把材料準入關(guān)、檢測關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗收。
2、加強對工程建設資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設資金來之不易，必須嚴格管理，設立專戶，專款專用。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進行檢查，努力做到設計有概算，施工有預算，竣工有決算，用款有計劃，開支有標準，成本有核算。
一、加強思想建設，強化職責意識
一是在紀檢監(jiān)察隊伍中要廣泛地開展職業(yè)道德系列教育，樹立正確的人生觀、價值觀。要大樹、特樹無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)戰(zhàn)斗在第一線上反腐英雄為典型，用典型的力量來強化廣大紀檢監(jiān)察干部的思想、職責和道德意識，使他們愛崗敬業(yè)、忠于職守，成為反腐的“尖兵”。二是正確分析反腐敗斗爭形勢，增強工作的緊迫感。正確判斷反腐敗斗爭形勢，是一個十分重要的問題。要教育和引導廣大紀檢監(jiān)察干部對反腐敗斗爭形勢有一個客觀、清醒的認識，要看到當前黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。同時也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領域依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。面對反腐斗爭的嚴峻形勢，紀檢監(jiān)察干部必須作好充分準備，認真履行職責，增強工作的緊迫感，以適應新時期反腐斗爭的需要。三是要克服畏難情緒，敢于動真碰硬。要用“三個代表”重要思想武裝紀檢監(jiān)察干部頭腦，樹立無私奉獻精神，一切從黨和人民的利益出發(fā)，在反腐斗爭中堅持原則，依法辦事，嚴肅執(zhí)紀，做到“召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，認真履行好紀檢監(jiān)察工作職能。
二、加強組織建設，配齊配強人員
組織建設是紀檢監(jiān)察隊伍建設的核心，應著重把住三關(guān)：一是嚴把選配關(guān)。這方面，重點是各級黨委和領導機關(guān)要高度重視，嚴格篩選審核，把優(yōu)秀人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍中來。二是嚴把考核關(guān)。進一步完善考核辦法，細化考核內(nèi)容，堅持每年對紀檢監(jiān)察干部的德能勤績廉情況進行一次全面系統(tǒng)的考核，并建立檔案。三是嚴把獎懲關(guān)。制定紀檢監(jiān)察隊伍建設的獎懲措施，作為使用干部的一個重要依據(jù)。對政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作業(yè)績突出的要重點培養(yǎng)，優(yōu)先提撥使用。要盡量在紀檢監(jiān)察干部內(nèi)部中，挑選思想好、業(yè)務精、能力強的干部擔任重要職務。反之，對不勝任的也要采取措施，將其調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位，嚴重違紀的要給予降職或撤職處分等。真正做到獎懲分明，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的積極性。
三、加強能力建設，提高綜合素質(zhì)
面對當前反腐敗斗爭的復雜性、尖銳性和科技性，需要有一支能戰(zhàn)善謀，既有過硬的基本功，又能掌握高科技和有綜合才能的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要堅持多管齊下，努力抓好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓工作。在教育培訓的內(nèi)容上，不僅要注重黨的理論、黨紀政紀條規(guī)、國家法律法規(guī)以及紀檢監(jiān)察業(yè)務的教育培訓，還要注意搞好市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識的培訓學習，不斷提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。在教育培訓的形式上，要采取多種措施和渠道。首先要重視在職培訓教育。根據(jù)紀檢監(jiān)察干部必須達到的業(yè)務水平，統(tǒng)一制定培訓方案，統(tǒng)一組織教育培訓。同時本著在什么崗位就練什么的原則。如，紀檢監(jiān)察的案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合文秘等崗位，做到一年打基礎、二年熟練、三年精通，并做到理論與操作貫通一體，完全勝任本職崗位職責。其次，可采取學歷進步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部的自學積極性。采取多種舉措，營造講學習的濃厚氛圍。領導干部要帶頭學習，做學習的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。應舍得長遠投資，從適應未來工作需要和調(diào)動業(yè)務骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務尖子進行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。
四、加強作風建設，培養(yǎng)優(yōu)良作風
做好紀檢監(jiān)察工作需要一個作風嚴謹、紀律嚴明的干部隊伍。當前，應在廣大紀檢監(jiān)察干部中大力倡導四種精神：一是敢查必勝的精神。不管阻力有多大、壓力有多大、指責有多大、恐嚇有多大，只要是腐敗分子，都要毫不留情地把它“挖出來”。二是吃苦耐勞的精神。不管工作多苦多難，都能保持旺盛精力，連續(xù)作戰(zhàn)。三是快準嚴實的精神。做到查辦案件、防范案件兩手抓，兩手都硬。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。四是克己奉公的精神。帶頭執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定，做到嚴格要求自己，規(guī)范自身行為，樹立紀檢監(jiān)察干部為民務實清廉的形象。
經(jīng)濟責任審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督，在監(jiān)督主體與監(jiān)督內(nèi)容上具有相關(guān)性，在監(jiān)督對象上具有同一性，在監(jiān)督手段上具有互補性。因此，經(jīng)濟責任審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督有以下幾個結(jié)合點：
一是監(jiān)督主體相結(jié)合。從實施監(jiān)督的主體來看，各級審計機關(guān)是國家政府機構(gòu)中的職能部門。從廣義上講，黨的各級紀檢委與各級國家行政監(jiān)察機關(guān)合并辦公后，也是國家政府機構(gòu)中的職能部門，只不過是二者監(jiān)督的職能和側(cè)重點不同。目前，我國多數(shù)地區(qū)的審計機關(guān)與組織、紀檢、監(jiān)察、人事等部門建立了聯(lián)席會議制度，這是已經(jīng)被經(jīng)濟責任審計實踐所證明的，監(jiān)督主體相結(jié)合的有效形式。通過聯(lián)席會議制度審計機關(guān)經(jīng)常與組織、紀檢、監(jiān)察、人事等部門相互溝通情況，討論經(jīng)濟責任審計中遇到的問題，并且共同研究制定審計計劃，不但能夠規(guī)范、完善、深化經(jīng)濟責任審計，有利于提高審計質(zhì)量，而且還促進了審計成果的轉(zhuǎn)化，更好地發(fā)揮了經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督作用。
二是監(jiān)督內(nèi)容相結(jié)合。政治腐敗與經(jīng)濟腐敗相伴而生，經(jīng)濟腐敗是滋生政府腐敗的溫床；政治腐敗是現(xiàn)象，而經(jīng)濟腐敗則是根源。經(jīng)濟責任審計與紀檢監(jiān)察在監(jiān)督內(nèi)容上相結(jié)合，不但可以使對干部的考核、監(jiān)督內(nèi)容更加科學、完整，對干部的評價更加客觀、全面、公正，而且還能夠及時發(fā)現(xiàn)與糾正干部身上存在的苗頭性或傾向性問題，起到防微杜漸、從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的重要作用。
三是監(jiān)督對象相結(jié)合。經(jīng)濟責任審計的最終目的是通過查事而評價人，具有“人格化”的監(jiān)督特征，其監(jiān)督對象是黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)的法定代表人。雖然紀檢監(jiān)察的監(jiān)督對象范圍比經(jīng)濟責任審計大，但經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的對象是紀檢監(jiān)察監(jiān)督的重點對象。經(jīng)濟責任審計與紀檢監(jiān)察相結(jié)合就能解決好重點監(jiān)督對象的問題。一般來說，黨政領導干部或國有及國有控股企業(yè)法定代表人，在政治表現(xiàn)、工作作風及生活作風等方面存在問題的，往往在經(jīng)濟方面也存在問題，只是問題的大小不同而已。在經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)黨政領導干部或國有及國有控股企業(yè)法定代表人個人存在經(jīng)濟問題的，在其政治表現(xiàn)等方面也將有所反映。因此，紀檢監(jiān)察監(jiān)督的重點也是經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的重點。經(jīng)濟責任審計與紀檢監(jiān)察工作在監(jiān)督對象上相結(jié)合，不但能夠使監(jiān)督的重點突出、事半功倍、規(guī)避風險，而且還強化了經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。
四是監(jiān)督手段相結(jié)合。經(jīng)濟責任審計與紀檢監(jiān)察監(jiān)督的職能不同，其監(jiān)督的手段也有所不同。在對黨政領導干部或國有及國有控股企業(yè)法定代表人的監(jiān)督中，由于監(jiān)督手段限制，紀檢監(jiān)察部門在其政治表現(xiàn)、工作作風及生活作風等方面發(fā)揮的監(jiān)督作用較大，而審計部門在其經(jīng)濟方面發(fā)揮的監(jiān)督作用較大。經(jīng)濟責任審計與紀檢監(jiān)察監(jiān)督，在監(jiān)督手段上相結(jié)合可以做到優(yōu)勢互補。經(jīng)濟責任審計豐富了紀檢監(jiān)察的監(jiān)督手段，強化了紀檢監(jiān)察的監(jiān)督力度，為紀檢監(jiān)察部門查處大要案提供了科學、可靠的依據(jù)；而紀檢監(jiān)察部門的制度和舉報制度等等監(jiān)督手段，又為審計部門查處經(jīng)濟案件提供了線索。