時間：2022-06-28 13:50:01
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按照區委、政府的安排，街道黨工委精心組織，各支部先后召開了會議，組織工作人員對每個職工一年的工作進行了認真評定，完成了2008年度機關、事業單位工作人員考核工作；此外，各支部還組織工作人員觀看了“斗爭再教育”視頻。
本月，街道黨工委召開了街道社區黨建工作協調會。會上街道黨工委對2008年工作進行了全面總結，并討論確定了2009年街道黨工委大型活動計劃。街道社區黨建協調會的12個成員單位參加了本次會議，轄區中、小學及幼兒園的代表列席會議。
辦事處各部門、各社區居委會繼續完善了2009年工作思路和工作計劃，辦事處各部門制定、完善了2009年辦事處目標任務管理責任書、各社區居委會目標任務管理責任書、屬地化管理單位綜合治理目標管理責任書、屬地化管理單位計劃生育目標管理責任書、房屋租賃綜合管理責任書、經營網點“三位一體”綜合管理責任書、新入駐企業綜合管理責任書，為啟動辦事處2009年各項工作奠定了堅實的基礎。
二、社會治安綜合治理工作
做好節日期間流動人員清查摸底工作，本月，辦事處認真安排部署，要求各社區居委會對轄區內、及流動人口聚集地進行了徹底的清查摸底，共清查452戶1354人次，及時掌握了流動人口流動動態，確保了三平鎮地區的社會政治穩定。
妥善做好未就業大專畢業生家長，關于孩子就業問題進行上訪的勸返工作。
宗教事務辦組織清真寺人員學習主義內容，并利用周五做來馬子人員組織學習相關政策，宣傳禁止到克市上訪的相關事項，共150人參加了學習。
加強春節期間的消防安全檢查工作，杜絕各類事故發生，保障廣大居民的生命財產安全，綜治辦統一安排，要求各社區居委會對社區辦公樓、滅火器、車棚子、居民區樓道、經營網點、市場、消防通道、安全通道進行消防安全大檢查對發現的隱患，所存在的問題及時進行了整改，同時認真做好社區居民宣傳教育工作。此外，做好各社區居委會、清真寺每月安全隱患排查治理工作情況的上報工作。
三、社會治安綜合治理工作
在做好日常保潔工作的同時，修訂并完善城市管理工作總結和工作計劃，與三平鎮地區的43戶經營網點簽訂綜合目標責任書，完成了市場展銷的管理和收費工作，兩天共收攤費1166元。清理各類廣告12處。此外，各社區居委會還組織社區志愿者、低保戶等人員，對轄區進行了衛生大掃除。
四、社會事務工作
審核低保領取證70本和減免證67本，上報購藥證發放統計表1份，上報2月份新增低保家庭申請審核表1份，變更表14份，統計上報低保戶中1戶1人的家庭21戶、1戶3人的家庭19戶，統計上報享受分類救助的50人，上報城市低收入群體調查統計表1份，發放2008年四季度低保無房戶房租金補貼12960元8人，為兩戶低保人員發放低保金1428.5元，發放大病醫療救助金3359.4元2人，基本醫療救助金1292.88元5人，發放臨時救助金15000元12人。做好節前各類慰問工作，陪同區殘聯領導慰問殘疾人2人送慰問金1600元，陪同區人大領導慰問轄區困難群體及優撫對象7戶送慰問金4430元；今年為低保家庭發放春節一次性生活補貼金34000元68人，為低收入家庭發放春節一次性生活補貼金4000元10人。
上報慈善工作季度報表，上報2008年全市經常性捐助站建設情況匯總表1份，上報區慈善慰問貧困優秀大中專學生名單1份，到區慈善分會拉棉被20床并下發到各社區，組織5名優秀貧困大中專學生、參加市慈善舉辦的獎學金發放儀式，并全部榮獲獎學金。此外，為烈軍屬發放2008年提高標準金225元。
組織3名智力殘疾人及親屬參加市殘聯舉辦的迎新年聯誼會，發放四季度無業殘疾人基本生活費40人26400元，為重度殘疾人發放慰問金8400元14人。
上報不同年齡段的老年人人數，辦理老年優待證12個，優惠證2個，開展白堿灘區2009年養老服務需求問卷入戶調查工作并發放調查表1000份，向老人們解釋辦理助老卡的具體地點，收集上交2009年養老服務需求調查問卷146份，并統計上報匯總表1份。
五、計劃生育工作
舉辦了一期計劃生育宣傳員業務培訓，主要對新疆流動人口(padls)系統信息軟件應用、及避孕藥具帳本軟件應用進行了培訓，有10人參加了學習。統計2008年度避孕藥具報表，撰寫報表分析。擬定季度藥具需求計劃，季度藥具零售網點督查表，藥具庫存情況統計表。并對避孕藥具賬目進行月結、季度累計、全年累計，藥具盤點表。發避孕藥具1580只。組織計生例會，傳達了有關計劃生育家庭優惠政策獎勵情況的相關文件精神。完善2009年社區計劃生育目標管理責任書，制綜合人口信息管理采集卡。審核落戶資料6戶，變更基礎信息庫信息12條，新增1戶。辦事處網頁計生工作動態上傳稿件2篇；向計生委上傳社區宣傳稿件2篇。對轄區獨生子女死亡、傷殘家庭情況進行摸底統計。
這次黨建思想政治暨黨風廉政建設工作會議圓滿地完成了大會的各項議程，現在就要結束了。會上，恩生書記代表農場黨委做了工作報告，報告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經驗和存在的不足，提出了今年工作的總體要求和工作目標，明確了主要任務。會上我們還宣讀了有關方案和工作計劃，并簽訂了關于黨風廉政建設、綜治、計劃生育和環境建設責任狀。會議時間雖短，但內容豐富，主題突出，達到了預期目的。
下面，就如何抓好會議落實，我再強調幾點意見。
一、要提高認識抓落實
要充分認識到黨建思想政治工作的重要性，進一步增強做好當前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責任感。面對新形勢和新任務，我們必須清醒地認識到：黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，把加快
發展這個主題貫穿于黨的建設的全過程，把黨的建設滲透到經濟建設的方方面面，以“第一要務”為出發點，以服務于“一個中心”的大局為己任，全面開展黨建思想政治工作，以服務工作成效的高低作為檢驗工作的標準，確保黨建工作與經濟工作相互融合、共同促進。
要加強協調配合，充分發揮“大政工”體系的作用，落實好“一崗雙責”制度，切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認識，履行好肩負的思想政治工作的責任，做到管人、管事和管思想、管行為的統一，使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來，做到有機結合、協調一致。各單位領導干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置，擺上重要議事日程，齊心協力抓好貫徹落實。
二、要認真學習抓落實
一是要認真學習好恩生書記的報告。恩生書記的報告講的客觀、實際、有高度、有廣度，大家一定要認真學、仔細學，因為學懂學透報告的精神實質是貫徹落實好這次會議的首要前提，各職能部門一定要深刻理解報告的內涵，圍繞“1255”工作思路，開拓創新，努力做好本職工作，各單位要周密部署，緊緊圍繞一個經濟發展主線，圍繞兩大品牌創建，做好做實五大工程和五項主題創建活動。
二是要學好吃透下發的各項工作的要點與方案。今年政工部門創新工作做法，將要點綜合制成一個文件，各職能部門在要點中明確了干什么事，怎么干，要達到一個什么效果。思想政治考核方案就是根據《要點》制定的考核方案，直接規定分數，可操作性強，只要你們把要點學透，按照思想政治考核方案上面的要求去做，結合單位實際，采取好相應的措施就一定能達到所要的效果。同時，我們把政工會上的文件和各職能部門制定的其他活動方案，統一制成了大本，便于各部門管理和操作。
三、要突出重點抓落實
今年是墾區推進跨越發展實施“三步走”發展戰略的開局年，也是我場推進城鄉一體化建設的關鍵年，今年我們還將擔負著“中國北大荒大豆節”參觀主會場的重要歷史重任，各項任務日趨繁重。黨建思想政治工作必須要突出重點，抓住主要矛盾，狠抓工作落實。一是要更加重視領導班子和人才隊伍建設，建設一支優秀的干部人才隊伍，大力抓好“學習型農場”和“人才年”的創建工作。緊緊圍繞我場經濟和社會發展各項工作的目標抓好黨的建設，緊緊圍繞實現我場又好又快發展選干部、配班子、聚人才、打基礎。要按照《中心理論組學習計劃》的要求，把加強各級干部學習提高到一個更高的位置，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。要加大各方面優秀人才的引進和培養，增加我場人才的后續力量，打好人才就是生產力的戰役。二是努力抓好黨建模范區品牌創建和城鎮品牌創建工作。按照恩生書記的講話要求，重點做好社區黨建工作，重點做好城鎮規劃和管理工作，要經營好、管理好城鎮，實現城鎮的美化、亮化，實現我場職工群眾綜合素質的提檔升級。三是要以貫徹《廉政準則》為重點，進一步加強黨風廉政建設。我們要把貫徹《廉政準則》作為加強反腐倡廉制度建設的重要任務，作為加強領導干部廉潔自律的基本要求，進一步增強領導干部的廉潔自律意識，形成用制度管權、管事、管人、管物的體制機制，切實加強黨風廉政建設，不斷提升廉潔自律意識和廉政建設水平。三是要更加重視宣傳思想教育工作，為跨越發展和北大荒大豆節提供思想保證和輿論支持。進一步發揮宣傳思想政治工作“提高認識，統一思想，鼓舞斗志，凝聚人心”的作用，堅持用“正確的輿論引導人、美好的前景鼓舞人，典型的力量激勵人，先進的文化影響人”，努力提高全場廣大干部職工科學文化素質和思想道德素質。四是要更加重視穩定工作，為跨越發展創造良好的發展環境。牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想，始終把穩定和綜治工作作為一項事關全局的大事，放在心上，抓在手上，落實在行動上，積極營造和諧穩定的社會環境。
四、要明確目標抓落實
一、基于服務性學習理論的大學生道德實踐能力的提出
大學生的德育工作創新一直是高校德育工作者研究的熱點，目前國內外對大學生的德育教育和德育工作主要側重于在德育理論方面的教育研究，但是對提高大學生德育實踐能力的研究一直較為薄弱。實際上，大學生德育的有效性更主要集中在如何提高大學生的道德實踐能力，因為道德理論認識最終要回歸現實、回歸生活，道德實踐是生活德育的一部分，要在實踐中得到檢驗考驗。
因此，立足服務性學習理論，從提高大學生實踐能力入手，創新提升大學生道德實踐能力。服務性學習理論“倡導學生在服務過程中對所學的理論知識進行積極反思有組織的服務活動，將學生的課堂學習與現實社會、社區實踐結合起來” 。[1]（P.484）道德品質的形成需要一個實踐環節，而道德實踐的服務性學習是培育學生德育的核心環節。從高校與社區的關系的角度入手，通過大學生直接參與社區服務、社區德育工作實踐，加強高校與社區德育的協調創新，使理論德育與實踐德育有機結合。
道德實踐缺失與大學生亟待社會性發展的事實，應引起重視，道德實踐屬于社會性學習，立足社會服務項目，是實施德育實踐的有效方式，促進自我德育自覺成長等發揮重要作用。大學生道德實踐能力是指”主體在道德生活中的自律和躬行能力，是道德認知、判斷轉化為道德行為的能力” [2]（P.236），實施社區道德建設可以充分挖掘、整合和利用各種社區教育資源，使社區居民思想品德教育由單一渠道、固定時空向全方位、立體化轉化，形成教育合力，提高教育的整體效益，提高德育實效，促進社區精神文明建設。服務性學習與道德實踐的理論主張營造“典型的社會生活”，去培養良好的道德習慣，推行德育回歸社會生活實際。1967年美國教育家羅伯特?西蒙和威廉?拉姆提出了服務性學習，服務性學習“倡導將課堂學習和社區服務有機結合在一起，學生在服務過程中對所學的東西進行付諸實踐的服務活動，將課堂學習與現實社會、社區服務結合起來”。 [3]（P.14）
當前中國地方經濟的發展與大學生道德素質的提升相互促進，經濟的發展為大學生道德實踐能力的提升開拓了更為豐富的發展空間。國外社區的建設和發展已經經歷了一個比較長的時期，隨著中國社會社區服務水平的提高，大學生道德實踐完全可以利用社區發展的優勢和經濟發展的特色為我所用，自我提升。
二、服務性學習理論對大學生道德實踐能力培養的意義
大學生道德教育包括理論教育和實踐教育。道德實踐的服務性學習是培育學生德育的核心。當然，當前也有部分高校在積極探索大學生提升道德實踐能力的方式，但還是停留在傳統的大學生參與社團活動、義務勞動、學雷鋒月活動、企業實踐等方式。高校普遍重視學生的傳統理論德育，而對道德實踐教育重視不夠，以至于大多數高校只是進行單純的知識傳授，但在實際的道德能力培養過程中，學生缺乏深層次的認知和感悟，缺少“知行結合”的鍛煉。
社區發展就是現實的社會化的體現，隨著各地社區建設的不斷進步和完善，大學生參與社區活動、參與社區服務的服務性學習是一種培養與提升大學生道德實踐能力的有效嘗試，尤其是發達地區的社區管理與服務為廣大大學生參與道德實踐提供了豐富的資源和良好的平臺，大學生在道德實踐教育活動中易于將道德規范內化為自身的道德品質。
首先，服務性學習與道德實踐能力教育有利于喚醒大學生內心深處的道德選擇、道德羞恥感，敏銳地洞察社會上的善惡力量，有利于培養學生的公民責任感。服務性學習注重喚起學生道德實踐教育的主體參與性，是與心靈的一種正面交鋒，不同于從書本上學來的間接知識、經驗，從而有利于培養學生的道德情感、道德體驗、道德選擇能力。道德情感的培養需要經歷道德實踐的鍛煉和激發，道德實踐的開展又反過來需要健康正確的道德情感作為指導。
其次，道德實踐教育是大學生成人成材的需要，也是大學生肩負歷史新使命的需要，大學生是道德實踐的主體，道德實踐教育讓學生自己感悟，自己形成道德認識，增強道德敏感性。
最后，有利于增強大學生的道德角色意識，促進大學生的社會化發展。幫助大學生正確認識和評價社會道德失范現象，澄清辨析善惡，促使個體做出向善的選擇行為。
三、培養大學生道德實踐能力的方式
高?？梢耘纱髮W生黨員群體、往屆畢業生、大學生社團組織、大學生道德先進典型參與社區管理服務、社區企業、社區學院學校、社區精神文明活動等領域開展道德實踐，開展服務性學習，共建高校與社區德育工作基地和平臺，探索建立政府、學校、企業、社區聯動工作機制，使理論德育與實踐德育有機結合，從而全面提升大學生德育實踐能力。
一是發動黨員學生全面深入參與高校附近社區的工作，參與社區黨建工作，宣傳黨的最新形勢與政策，宣講黨和國家最新的思想精神的普及大眾化工作，充分發揮高校服務地方的功能，充實社區學院的師資教育力量。
二是組織學生社團與社區家庭服務中心合作，讓大學生參與社區的社會工作服務，關愛社區老人、小孩、問題少年、困難家庭、厭學學生、心理問題青年的社會工作。充分發揮社區的德育實踐資源，社區內也有諸多可供大學生參與提升道德實踐的實際資源，高校通過積極投身幸福社區建設，既可以促使社區居民道德水平的提高，也有助于高校學生的道德水平的提高，從而到達雙贏效果。
三是參與社區志愿服務，參與社區文化活動的策劃與組織，提升社區居民的精神文化生活；組織社區文明禮儀隊，教育引導社區居民的日常文明禮儀言行，提升居民的文明素質，爭當文明人。在經營與策劃社區德育文化行動中結成一體，深層次地提升社區居民的文化素質品質，充分發揮大學生道德示范資源優勢，幫助社區道德文明建設、精神文化建設。
四是大學生轉換角色，參與社區管理、社區教育、社區服務等實際工作，提升大學生服務性學習能力。通過創新實踐德育方式，將高校德育與社會工作介入方法結合起來，有針對性的開展個案服務、小組服務，切實培養提升大學生正確的道德選擇、道德交往、道德評價、道德行為等綜合道德實踐能力。細化大學生參與社區服務是在實踐活動中實現道德體驗和感悟的過程與步驟，明晰行動參與實現道德內化的過程和途徑。促進大學生全面參與社區公共文化服務、民主管理、公益事業，提升社區居精神文化生活和社區居民的道德水平，促進和諧社區的建構。
五是探索建立政府、學校、企業、社區聯動工作機制，引導大學生參與生社區的社會組織、物業服務公司、企業、機團單位積極參與社區事務，打造高校和社區道德教育高地，高校與社區深度合作創造完備的條件，培養大學生的道德體驗和道德情感，提升道德選擇能力、道德決斷能力。
四、培養大學生道德實踐能力的模式
在我國發展幸福社區的道德建設過程中可以實行政府統籌領導，教育部門主管，地方高校積極支持，社區自主活動，大學生廣泛參與社區建設的道德實踐互動模式。道德實踐模式既可以是一次性的短暫服務模式，或是長期課外服務學習模式，也可以課程教學中穿插的服務模式，還可以采取集中實施的服務學習模式。
一是建立高校與社區共建德育實踐教育基地協同創新模式，大學生與社區管理者共同行動，協同創新、共同行動是地方高校和社區開展道德實踐教育的理想互動模式，形成最大的合力與效果。高校組織大學生黨員群體、往屆畢業生、大學生社團組織、大學生道德先進典型參與社區管理服務、社區企業、社區學院學校、社區精神文明活動等領域開展道德實踐。
二是建立道德資源交換的基本互動模式。高校也是社會的一部分，完全可以與社會社區的道德資源共享，大學生先進典型與社區的先進模范相互促進，建立道德資源交換平臺，為幸福社區建設提供策略。
三是建立全面援助的深層德育互動模式。全面援助是地方高校和社區的深層互動模式，是幸福社區道德建設的必然趨勢。學校作為社區的重要組織成員，從社區的需要和要求出發，把有關工作和任務納入學校的整體工作計劃，全面支援幸福社區的道德建設。