時間：2022-07-17 03:41:22
導(dǎo)語：在電力工程造價控制及管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、從業(yè)主方的角度解析工程量清單招標(biāo)模式應(yīng)用的問題
雖然工程量清單招標(biāo)模式在我國已經(jīng)實施了一段時間，但是國家配套的管理措施和管理制度還沒有到位，這使得在電力工程造價控制中使用此種模式還存在很多問題。筆者將從業(yè)主方的角度，對工程量清單招標(biāo)模式存在的問題進(jìn)行解析：
（1）設(shè)計圖紙和工程量清單編制的質(zhì)量不高。電力工程建設(shè)的工期通常比較緊張，為了在較短的工期內(nèi)完成項目建設(shè)，業(yè)主方往往在設(shè)計圖紙存在缺陷的前提下就匆忙招標(biāo)，這使得設(shè)計圖紙不夠完善；工程量清單編制質(zhì)量的好壞直接影響著電力工程招投標(biāo)階段的順利開展，但目前很多工程量清單都存在著清單漏項、清單項目劃分不清、清單工程量計算錯誤、清單項目特征描述不清等問題。
（2）招標(biāo)文件無法滿足工程量清單方式的要求。部分招標(biāo)要求投標(biāo)人自行編制工程量清單，或讓投標(biāo)人承擔(dān)全部風(fēng)險，這些情況都嚴(yán)重違反工程量清單招標(biāo)的原則。
（3）業(yè)主方缺乏評價施工工藝和施工方案的能力。工程量清單招標(biāo)模式下，招標(biāo)方要負(fù)責(zé)提供工程量清單，而不同施工工藝和施工方案將對電力工程造價產(chǎn)生很大影響，因此能否充分掌握電力工程項目構(gòu)成、深入分析影響電力工程項目的各種因素、鑒別施工工藝和施工方案的優(yōu)劣等，將是業(yè)主方招標(biāo)工作中的關(guān)鍵。但目前很多業(yè)主方長期都重視宏觀管理，缺乏評價施工工藝和施工方案的能力，這極大地增加了業(yè)主方控制投資的壓力。
（4）評價體系有待于完善。工程量清單招標(biāo)模式下，商務(wù)評標(biāo)的工程量較大，業(yè)主方需要針對投標(biāo)方的報價技巧制定完善的評價體系，以此來確保選擇最合理的建設(shè)單位，否則可能引起施工階段費用的增加和雙方矛盾的加劇。
（5）索賠的能力有待提高。工程量清單招標(biāo)模式下，中標(biāo)價格是通過激烈競爭得來的，有時會極大壓縮中標(biāo)單位的利潤。在這種背景下，中標(biāo)單位很可能利用工程變更和索賠追加工程投資的方式來獲取額外利潤，而業(yè)主方往往由于索賠能力較差而導(dǎo)致電力工程造價的增加，因此控制電力工程變更和索賠是考驗業(yè)主方管理能力的關(guān)鍵之一。
二、工程量清單招標(biāo)模式在電力工程造價控制中的應(yīng)用
筆者認(rèn)為，針對工程量清單招標(biāo)模式在電力工程造價控制中存在的問題，業(yè)主方應(yīng)該采取如下措施：
（1）對電力工程項目進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計，確保在合理工期和質(zhì)量的前提下降低工程造價。項目設(shè)計階段是控制電力工程造價的關(guān)鍵階段，業(yè)主方要對電力工程項目進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計，避免為了趕工期而發(fā)生設(shè)計圖紙不完善的清晰，對設(shè)計圖紙等進(jìn)行認(rèn)真審核，避免施工階段的大量變更。
（2）構(gòu)建完善的信息庫。作為電力工程造價控制的基礎(chǔ)，信息庫的內(nèi)容包括業(yè)主方和其他單位歷史工程的造價資料，它能夠為新建電力工程造價的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)；包括投標(biāo)單位的歷史招標(biāo)資料，它能夠?qū)Ω魍稑?biāo)單位的投標(biāo)技巧和投標(biāo)慣例進(jìn)行分析，從而為商務(wù)談判和評標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)；包括常用設(shè)備和材料的價格資料，它能夠便于業(yè)主方掌握和更新常用設(shè)備和材料的價格提供科學(xué)依據(jù)。
（3）對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真撰寫，并且對評標(biāo)體系進(jìn)行完善。業(yè)主方要根據(jù)市場風(fēng)險和自身實際情況，對招標(biāo)范圍進(jìn)行準(zhǔn)確確定，并確保招標(biāo)范圍有利于對電力工程造價和風(fēng)險進(jìn)行控制，此外業(yè)主方要對施工工藝和施工方案進(jìn)行詳細(xì)分析，確保編制出科學(xué)合理的招標(biāo)文件；業(yè)主方要對評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)制度和評標(biāo)方法進(jìn)行完善，對投標(biāo)方的各種投標(biāo)技巧和投標(biāo)策略進(jìn)行分析，針對電力工程項目的特點制定完善的評標(biāo)體系，以確保招標(biāo)結(jié)果是相對理想的。
（4）對現(xiàn)場的合同管理和造價管理進(jìn)行強化。除了發(fā)揮工程量清單招標(biāo)模式在電力工程招投標(biāo)階段的作用，業(yè)主方更要重視其在電力工程實施全過程中的作用。在電力工程實施過程中，業(yè)主方要以工程量清單報價為依據(jù)，對工程量增減和設(shè)計變更等引發(fā)的造價變化進(jìn)行掌握和分析，以便采取合理措施控制電力工程造價。此外，業(yè)主方還要加強合同的跟蹤管理，尤其是合同變更的跟蹤管理，確保合同得到認(rèn)真落實，有效維護(hù)各合同方的合法權(quán)益。
三、小結(jié)
從全文的分析可知，在電力工程造價控制中實施工程量清單招標(biāo)模式，對于提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力、促進(jìn)電力企業(yè)造價管理水平的提高、規(guī)劃電力市場的規(guī)范化和法制化至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，工程量清單招標(biāo)模式是我國電力工程造價控制發(fā)展的必然趨勢，是我國電力工程造價控制水平與國外先進(jìn)水平接軌的必然要求，然而目前工程量清單招標(biāo)模式在我國電力工程造價控制中的應(yīng)用還不夠徹底，還存在著很多問題。基于此，本文從業(yè)主方的角度，對工程量清單招標(biāo)模式在我國電力工程造價控制應(yīng)用的問題進(jìn)行分析，并針對性提出解決對策。毋庸置疑地，電力工程造價控制并不僅僅是業(yè)主方的責(zé)任，需要施工方和國家相關(guān)部門的共同努力，這有待學(xué)者的進(jìn)一步深入研究。
作者：吳疇映 單位：廣東電網(wǎng)公司汕頭供電局
【摘要】
作為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，電力工程在滿足人們生產(chǎn)活動的同時，對我國社會的發(fā)展有著直接聯(lián)系。面對日益緊張的用電形式，大量電力工程建設(shè)的開展，緩解了我國用電緊張的趨勢。而對于電力工程中的造價控制，則成為當(dāng)前電力工程發(fā)展中需要解決的問題。在此，本文針對加強電力工程造價控制措施這一問題做如下論述。
【關(guān)鍵詞】
電力工程；造價控制；措施
引言
伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的形成，以及其對于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度的加深，使得其在我國各行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響力也在不斷提高。面對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中激烈的競爭環(huán)境，電力工程建設(shè)企業(yè)要想提升自身的核心競爭力，做好施工項目的造價管理和控制工作，幫助企業(yè)在工程建設(shè)過程中提升經(jīng)濟(jì)效益是十分必要的。對現(xiàn)代電力工程施工企業(yè)來講，造價成本控制管理是企業(yè)整個管理體系中的重要內(nèi)容，所以，要想提高工程的施工建設(shè)質(zhì)量，控制好施工造價，做好相關(guān)管理勢在必行。
1電力工程造價的管理特點
1.1階段性
電力工程建設(shè)項目造價管理的實施是要嚴(yán)格經(jīng)過可行性研究、招標(biāo)、投標(biāo)、工程建設(shè)項目設(shè)計、工程建設(shè)項目的施工與竣工驗收等若干階段，工程造價管理中的一些相關(guān)文件包括：設(shè)計預(yù)算與概算、標(biāo)底報價、投資估算、工程結(jié)算、竣工決算。在這幾個階段，工程造價的相關(guān)文件都有不同的作用和用途。我們可以把電力工程項目的投資估算作為可行性研究的重要參數(shù)；同時，把設(shè)計概算預(yù)算也作為設(shè)計文件的組成部分和編制標(biāo)底的重要素材；標(biāo)底報價是確定中標(biāo)單位、進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的重要依據(jù)；工程結(jié)算是承發(fā)包雙方控制造價的重要手段；竣工決算是核定固定資產(chǎn)價值，辦理交付使用、考核和分析投資效果的依據(jù)。
1.2系統(tǒng)性
與其他項目工程相比，電力工程的特點決定了其造價控制具備一定的系統(tǒng)性。這主要表現(xiàn)在兩個方面：①從對工程項目的投資估算、設(shè)計、等方面來看，其工程造價都具有一定的系統(tǒng)、完整性。②從項目的實際狀況來看，其每個階段的電力工程造價管理都可以成為一個單獨的系統(tǒng)。
2影響電力工程造價的因素分析
2.1可行性研究與投資估算因素
電力工程建設(shè)前的準(zhǔn)備工作中，起核心作用的在于整個工程項目的決策，科學(xué)、合理的決策，在降低電力工程造價成本的同時，還能有效的確保工程質(zhì)量，為其今后的投入使用奠定基礎(chǔ)。因而在這一過程中，需要電力企業(yè)的工作人員結(jié)合項目的實際狀況，有依據(jù)的對該項目的可行性進(jìn)行全面分析，并在此基礎(chǔ)上對項目方案進(jìn)行完善與優(yōu)化。此外，在對電力工程項目投資進(jìn)行估算時，要結(jié)合著市場經(jīng)濟(jì)的實際狀況，將現(xiàn)行概預(yù)算限額考慮進(jìn)去，在保證項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上最大限度的降低電力工程造價。
2.2項目選址因素
結(jié)合電力工程的實際用處能夠看出，電力工程項目的選址對其今后的投入使用有著直接影響；與此同時，電力工程選址也會直接影響其今后的運用及造價。這就要求相關(guān)部門在選址前，能夠充分結(jié)合該地的水文、氣象條件，充分分析該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在確保建設(shè)地點滿足電力工程實際需求的同時，從根本上降低工程造價。
2.3規(guī)模因素
與建筑工程不同的是，電力工程的建造于人們對電能的需求量有著之間聯(lián)系，隨著人們生產(chǎn)、生活中用電量的加大，新建的電力工程需要采用超臨界、高參數(shù)、大容量發(fā)電機(jī)來滿足人們的需求。然而在實際建設(shè)中，大容量機(jī)組設(shè)備具備環(huán)保、節(jié)能燈有事，因而在使用中造價較高，但從長遠(yuǎn)角度來看，該設(shè)備的效益仍比較客觀，值得推廣應(yīng)用。
3提升造價管理控制的有效措施
3.1加強對施工合同的管理力度
在建筑施工階段，控制施工造價最關(guān)鍵的一點就在于對工程變更情況控制的有效性。因此，為了保證工程的施工質(zhì)量，業(yè)主方的造價成本管理人員需要做好施工前的質(zhì)量把關(guān)工作，通過對施工方式主動監(jiān)督控制的方式，對工程在施工過程中出現(xiàn)的變更情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核和計算。并且，在工程需要進(jìn)行施工變更時，管理人員需要從經(jīng)濟(jì)美觀度和工程的使用功能等角度來審核工程是否需要進(jìn)行變更，以便減少一些不必要的成本支出，防止出現(xiàn)投資失控的情況出現(xiàn)[1]。此外，為了防止工程的施工圖紙出現(xiàn)了設(shè)計漏洞，除了需要嚴(yán)把變更審核這一關(guān)之外，在施工之前還需要結(jié)合具體的施工情況來進(jìn)一步審核設(shè)計圖紙，盡可能將變更情況控制在初期設(shè)計階段，以便盡可能減少工程造價的成本損失。
3.2有效控制工程的施工變更情況
在建筑施工過程中，施工變更情況雖然是不能夠避免的，但卻是可以對工程的變更情況進(jìn)行有效控制的。正常情況下，設(shè)計圖紙是施工人員在施工過程中的參照對象，但由于設(shè)計圖紙這樣工作是在施工前完成的，所以難免會出現(xiàn)圖紙同實際施工不服的情況[2]。因此，造價管理人員需要做好施工前的質(zhì)量把關(guān)工作，在施工過程中對設(shè)計圖紙內(nèi)容的履行情況進(jìn)行主動監(jiān)督控制，嚴(yán)格審查與核對工程的施工變更情況，并計算施工變更可能會對總投資成本產(chǎn)生的影響，以便減少不必要的成本支出，防止投資失控情況的出現(xiàn)。
3.3跟蹤與核對工程造價
與其他項目相比，電力工程建設(shè)施工項目波及范圍廣、施工時間長，因而在造價管理中并非一朝一夕就能結(jié)束，其需要長久的跟蹤與落實。另一方面，在整個電力工程項目造價管理中，設(shè)計到的項目比較多，如設(shè)備、技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，在對這些開展造價管理時，除了保證電力工程的施工質(zhì)量及安全性上，還要從根本上降低工程的造價成本，為其今后的投入使用奠定基礎(chǔ)。電力工程施工階段造價成本之所以難以被管理和控制，主要是因為該階段工程造價管理工作具有較強的動態(tài)性，所以，對電力工程項目的施工造價進(jìn)行動態(tài)跟蹤與核對是十分重要的。在電力工程施工之前，采購人員應(yīng)該對施工材料的市場匯率、機(jī)械、建材等價格變化，以便在必須要進(jìn)行工程變更時，可以將變更造價控制在工程總造價范圍之內(nèi)[3]。在工程施工過程中，工程的造價審計人員和成本控制人員應(yīng)該要經(jīng)常深入到工程項目的施工現(xiàn)場，并按照設(shè)計圖紙要求對工程的施工情況進(jìn)行實時監(jiān)控；并且，工程的總監(jiān)理師應(yīng)該經(jīng)常與施工人員進(jìn)行座談，了解施工現(xiàn)場的工程動態(tài)，協(xié)助業(yè)主對工程的施工情況進(jìn)行審核，明確工程設(shè)計變更產(chǎn)生的具體費用，以便及時調(diào)整工程造價管理控制的目標(biāo)，為工程最終的成本總結(jié)和造價階段工作奠定良好的基礎(chǔ)。
3.4提升造價管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
由于電力工程項目在施工階段造價控制管理成本涉及到的內(nèi)容相對較為廣泛，所以其實際工作難度相對較大，所以，工程建設(shè)單位一定要加強對現(xiàn)場造價管理人員的素質(zhì)和技能教育，培養(yǎng)其形成實事求是的工作理念和辦事作風(fēng)，使得其可以協(xié)助施工人員完成工程的施工組織設(shè)計工作，以便能夠合理的安排人財物等資源，提升工程的施工速度和建設(shè)質(zhì)量[4]。如果在工程施工過程中出現(xiàn)了施工問題，造價管理人員應(yīng)該要及時與設(shè)計人員和監(jiān)理人員聯(lián)系，在短時間內(nèi)制定出具有較高經(jīng)濟(jì)性和可行性的解決方案。此外，造價管理人員需要在工程施工建設(shè)過程與經(jīng)濟(jì)人員保持密切的聯(lián)系，對工程施工階段的造價進(jìn)行全過程的控制與管理。
4結(jié)束語
總而言之，在電力工程項目中，其造價管理工作是控制項目投資的重要手段。由于該階段造價成本控制工作涉及到的內(nèi)容相對較多，所以，如何在保證電力工程項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低項目工程的施工造價已經(jīng)成為了當(dāng)前電力工程施工企業(yè)發(fā)展策略中的重要內(nèi)容。因此，對當(dāng)前我國電力工程項目成本強化管理是十分有必要的。
作者：張佳 單位：國網(wǎng)江西省電力公司贛東北供電分公司
摘要：經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升及各行各業(yè)的發(fā)展對電力行業(yè)有了更高的要求，電力行業(yè)體系制度方面也在逐漸健全。但是，電力工程造價控制及管理工作中仍舊存在一些問題。通過分析相關(guān)問題，提出了造價控制及管理的措施，以期為電力工程造價控制及管理工作提供參考。
關(guān)鍵詞：電力工程；造價控制及管理；投資時期；設(shè)計時期
為了促進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升及速度的加快，需要對造價控制及管理工作予以更多重視，明確電力工程建設(shè)方、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)以及監(jiān)理企業(yè)等方面的工作責(zé)任，為電力工程建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)效率以及安全性方面提供更多保障。下面對造價控制及管理內(nèi)容進(jìn)行具體分析，希望為電力工程造價的降低及電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
1電力工程造價控制及管理現(xiàn)狀
電力工程造價管理工作中計價體系及管理體制的不健全對造價管理控制工作產(chǎn)生一定影響，同時招投標(biāo)工作的不規(guī)范、投資工作的盲目均對造價控制及管理工作產(chǎn)生影響。針對此類問題，需要從市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度及投資方等的立場進(jìn)行分析，為電力工程建設(shè)方等參建單位經(jīng)濟(jì)效益的提升提供支持，并且為電力工程建設(shè)工作的順利開展、資金成本的合理控制和使用奠定堅實的基礎(chǔ)。下面結(jié)合電力工程造價控制及管理工作現(xiàn)有情況對各個時期、各個方面的造價控制及管理工作進(jìn)行具體探討和研究。
2工程造價控制及管理
2.1電力工程投資時期的造價控制及管理
投資決策時期的造價控制及管理工作具有重要作用。電力工程建設(shè)實施前應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，綜合考慮投資預(yù)算、材料成本等方面的預(yù)算。電力工程項目負(fù)責(zé)人需要考察現(xiàn)場，調(diào)查電力工程周邊的自然環(huán)境、影響建設(shè)工作的人為因素，分析電力工程建設(shè)工作對環(huán)境及社會的影響，避免任何不利因素對后期工程造價控制及管理產(chǎn)生不利影響。
2.2電力工程設(shè)計時期的造價控制及管理
設(shè)計時期的造價控制及管理工作對后期造價控制及管理工作具有重要影響。該時期，造價管理人員需要做好造價控制、進(jìn)度跟進(jìn)、質(zhì)量檢測等方面的工作，最終實現(xiàn)謀而后定。此時期，造價管理人員需要結(jié)合造價、環(huán)境影響、占地等方面的情況確定工程造價，提高電力工程建設(shè)工作的聯(lián)系性，并且對不同時期電力工程的工程量、設(shè)備材料等方面的技術(shù)性及資金投入進(jìn)行有效控制，進(jìn)而為后期調(diào)整工作的靈活性提供保障，為后續(xù)工程建設(shè)及正常運行奠定堅實的基礎(chǔ)。通過設(shè)計方案的升級優(yōu)化能夠為造價控制、建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量的提升等方面提供更多保障，使電力工程在良好的框架下進(jìn)行更好的建設(shè)。
2.3電力工程施工時期的造價控制及管理
此時期的造價控制及管理工作較為復(fù)雜，需要考慮施工工作的各類影響因素，分析自然環(huán)境因素，適當(dāng)?shù)卦黾宇A(yù)留資金。當(dāng)然，造價管理人員需要合理控制預(yù)留數(shù)量，避免因預(yù)留款過多導(dǎo)致后期竣工后大量資金不翼而飛，降低電力工程建設(shè)方及其他參建單位的經(jīng)濟(jì)損失。該時期，造價管理人員需要考慮人力、財力和物力等方面的造價成本，通過科學(xué)的組織管理及工作安排為建設(shè)施工工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)，對建設(shè)施工進(jìn)度、安全以及質(zhì)量等方面進(jìn)行平衡，最終實現(xiàn)電力工程綜合效益的提升。此外，造價管理人員需要對設(shè)計變更一類的問題進(jìn)行控制，對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而使變更方案更加科學(xué)、合理，實現(xiàn)對投資的節(jié)約，在切實落實調(diào)查工作的基礎(chǔ)上為方案的制訂提供更多依據(jù)。
2.4電力工程竣工結(jié)算時期的造價控制及管理
在收尾時期，造價管理人員需要對電力工程建設(shè)各方經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行平衡，搜集完整的電力工程相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對定額組成內(nèi)容、工程量計算規(guī)則等進(jìn)行了解，對造價控制及管理體系的方案制訂原理進(jìn)行明確，掌握其中的內(nèi)在聯(lián)系，在保證參建各方利益的情況下對電力工程社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升，切實落實支出匯總及總結(jié)方面的工作，嚴(yán)格按照合同及票據(jù)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算審核，避免因支出方面的漏洞對造價控制及管理工作產(chǎn)生影響。
3造價控制及管理的強化
3.1加強監(jiān)督，提升造價控制及管理水平
有效的監(jiān)督管理手段能夠為工程造價控制提供支持，對電力工程設(shè)計、實施、竣工結(jié)算時期各方面工作落實情況進(jìn)行監(jiān)管，為工程建設(shè)施工工作保質(zhì)保量的完成奠定基礎(chǔ)。此外，為了在激烈的市場競爭中取勝，需要通過科學(xué)、有效的造價管理控制手段提升企業(yè)自身的競爭力，為電網(wǎng)建設(shè)工程造價管理工作及企業(yè)發(fā)展提供更多支持。
3.2堅持造價控制及管理工作的基本原則
在這一方面，我們可以從以下3方面做起：①做好可行性分析工作，對電力工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而掌握工程實際情況，判斷報告可行性，提高投資建設(shè)方案的科學(xué)性，認(rèn)真完成投資估算方面的工作。②合理地確定工程造價，進(jìn)行限額設(shè)計。在此過程中，需要確保設(shè)計概算的充足，提高工程結(jié)算及預(yù)算等方面工作控制水平，并且需要對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，通過限額設(shè)計對設(shè)計階段的工程量、投資額等進(jìn)行控制，避免造價超過規(guī)定額度的最大值。在造價人員及設(shè)計人員的合作下，對產(chǎn)值進(jìn)行科學(xué)分析，最大限度地降低成本，最終提高電力工程的經(jīng)濟(jì)效益。③對招投標(biāo)方面的工作進(jìn)行控制，并且確保招投標(biāo)工作的公平性，選擇最佳合作單位來合作。
3.3綜合考慮和平衡工程質(zhì)量、工期及造價
電力工程的建設(shè)工作具有一定的風(fēng)險，造價人員需要考慮設(shè)備材料價格、人工費用、環(huán)境因素等諸多問題，合理安排工程的建設(shè)工作，明確工期、質(zhì)量以及造價幾方面相互影響、相互依存的關(guān)系，最終對造價進(jìn)行合理的控制與管理，實現(xiàn)工程綜合效益的提升。
4結(jié)束語
總結(jié)全文，為了實現(xiàn)電力工程經(jīng)濟(jì)效益的提升，人們需要對電力工程造價控制及管理工作予以足夠重視，針對投資、招投標(biāo)、計價體系等方面存在的問題，采取相應(yīng)的措施解決，在投資時期、設(shè)計時期、建設(shè)實施時期和竣工結(jié)算時期加強造價控制和管理，切實落實監(jiān)督管理工作，最終實現(xiàn)電力工程造價控制及管理水平的提升。
作者:林立 單位:國網(wǎng)福建省電力有限公司龍巖供電公司
【摘要】我國的電力工程造價控制，是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展而不斷完善的，電力工程造價控制和管理是大勢所趨。本文從電力工程的角度出發(fā)，首先介紹了電力工程造價管理的必要性，其次提出了工程造價控制與管理應(yīng)遵循的基本原則，并從制度上和工程造價的控制方面，提出了強化電力工程造價控制和管理的相關(guān)策略，旨在減少工程造價的成本，提高電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
【關(guān)鍵詞】電力工程工程造價招投標(biāo)設(shè)計
電力行業(yè)屬于關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)行業(yè)，國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需要電力作為保障。電力建設(shè)隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而大跨步前進(jìn)，工程造價也是伴隨著電力行業(yè)的升溫而崛起的。電力工程的建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要耗費大量的建筑材料，而這些材料的價格受到市場供需的變化比較大，必須在材料采購和使用之前，對電力工程做好必要的預(yù)算，控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果成本過高，直接導(dǎo)致電力工程造價的上漲，對電力工程的施工質(zhì)量以及規(guī)模都會造成影響。所以做好電力工程造價的控制和管理，對整個電力工程來說，意義重大。
1電力工程造價管理的必要性
電力工程造價已經(jīng)成為影響電力企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素，能夠做好項目建設(shè)條件的方案，有效地控制電力工程造價，可以充分調(diào)動投資者的積極性，也是電力企業(yè)提高效益和競爭力的必要手段。在電力工程的造價管理中，通過科學(xué)有效的管理環(huán)節(jié)的控制，能夠確保工程預(yù)算的合理性，利于電力工程的順利施工，能夠?qū)崿F(xiàn)成本的節(jié)約控制和資金的合理使用。
2電力工程造價管理與控制遵循的基本原則
2．1可行性階段的探討
項目主要負(fù)責(zé)人必須細(xì)致的對工程進(jìn)行實地考察，充分了解項目的真實情況，以及對社會的影響程度，同時，提高工作的深度與寬度。仔細(xì)分析和比較報告的可行性，只有這樣才能合理選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y建設(shè)方案。更要認(rèn)真客觀的編寫符合市場現(xiàn)狀的項目投資估算，并做到符合詳細(xì)科學(xué)理念、實事求是的原則。
2．2主動并合理的確定工程造價
(1)實行限額設(shè)計:①設(shè)計概算一定要充足，才能更加有效的對工程預(yù)算和結(jié)算進(jìn)行實時控制;②要重視設(shè)計方案之間的比對并擇優(yōu)選取，在起初的設(shè)計當(dāng)中，應(yīng)該看重對設(shè)計人員的投資觀念的培養(yǎng)，要按限額設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求設(shè)計人員，重點分析投資額度以及工程量控制是否合理恰當(dāng)，并針對不足之處提出相關(guān)改進(jìn)措施，盡力做到讓工程造價的范圍限制在規(guī)定額度的范圍之內(nèi);③預(yù)算施工圖紙，之后再與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計預(yù)算詳細(xì)比較，確定施工圖紙存在的對投資產(chǎn)生的重大影響，進(jìn)而滿足對設(shè)計控制提出的要求。
(2)注重工作人員之間的相互合作，造價人員要積極和設(shè)計人員交流，互相溝通交流信息，設(shè)計人員應(yīng)將比選方案結(jié)果遞交給造價人員。
(3)比對和分析使用價值后，就要去限制工程造價。經(jīng)過分析產(chǎn)值，要用盡可能低的成本來滿足客戶的要求，達(dá)到利益最大化。
2．3科學(xué)的進(jìn)行招投標(biāo)
(1)要明確電力工程的標(biāo)底，認(rèn)真確實的分析標(biāo)書，制定合理的工程報價和工程承包的一切費用，電力企業(yè)需要根據(jù)具體情況對這些費用進(jìn)行準(zhǔn)確的比對和分析，最后決定恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價格。另一方面，電力工程的投標(biāo)活動應(yīng)提前做好市場調(diào)研，分析相關(guān)市場的競爭局勢，清晰競爭對手的實際狀況，從而制定公司的投標(biāo)戰(zhàn)略。(2)確保競標(biāo)的公平性。招投標(biāo)是一種市場競爭行為，它是招標(biāo)企業(yè)通過投標(biāo)者的方案進(jìn)行分析對比，從中選擇最適合的工程承包單位，從而獲取更高利潤的商業(yè)活動。目前的招投標(biāo)存在著很多不公平現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)該采取積極有效的措施，去維護(hù)招投標(biāo)的公平性，從而提高企業(yè)的競爭意識。
2．4合理處理工期、質(zhì)量以及造價三者間的關(guān)系
電力工程在施工期間，其造價控制的關(guān)鍵目的就是承包的合同價格。施工期間會有許多復(fù)雜難測的施工環(huán)境，包含了許多風(fēng)險要素。同時，需要處理的內(nèi)容特別廣泛，有人工方面、材料方面和機(jī)械方面等等。這個期間的造價控制的主題就是要合理地安排工程施工。考慮到造價、質(zhì)量和工期這三者之間的相互依存的關(guān)系，必須合理處置和安排這三項工作，讓工程的經(jīng)濟(jì)效益能達(dá)到最大化。
3強化電力工程造價控制的策略
3．1完善項目法人責(zé)任制，加強項目投資決策階段的控制與管理
投資責(zé)任主體在項目投資中應(yīng)該充分明確，這指的是一個企業(yè)首先要有企業(yè)法人，然后才會有投資項目，法人的工作包括一個項目的謀劃、集資、實行乃至投入生產(chǎn)和經(jīng)營、償還貸款及債務(wù)以及對資產(chǎn)的保值增值實行一系列維護(hù)和管理，并擔(dān)負(fù)著建設(shè)項目法人責(zé)任制。這樣就使投資風(fēng)險的約束機(jī)制得到有效的加強，即誰投資項目，誰必須承擔(dān)該項目的一切責(zé)任及該項目所帶來的一切風(fēng)險，這一機(jī)制能夠把電網(wǎng)工程建設(shè)目中存在的投資規(guī)模大、戰(zhàn)線長、效益低、浪費嚴(yán)重等一系列的問題解決，控制電網(wǎng)建設(shè)在工程造價中扮演著重要角色。在項目投資決策階段，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策和工程造價及項目建成投產(chǎn)后的效益息息相關(guān)，它是建設(shè)工程造價控制中的關(guān)鍵步驟。在技術(shù)選擇上，我們應(yīng)遵循可行性強、經(jīng)濟(jì)合理的主旨，在對建設(shè)方案進(jìn)一步加強的基礎(chǔ)上，提出更加合理的項目預(yù)算，這樣就能使其起到控制項目總投資的作用。
3．2注重監(jiān)督和管理作用，控制工程造價
工程造價的限制非常復(fù)雜，施工階段就是要把設(shè)計的圖紙和原材料等變成具體實物的過程。工程項目的大部分投資都花費在此階段上，因而是全過程控制工程造價的最主要的組成部分。目前，電網(wǎng)的工程建設(shè)已經(jīng)在我國各地區(qū)進(jìn)行了投標(biāo)。進(jìn)行施工招標(biāo)不但對企業(yè)間的競爭機(jī)制的健康化有所幫助，還有利于企業(yè)的不斷向前進(jìn)步發(fā)展。同時，還能保證工程的施工質(zhì)量和按期完成，增進(jìn)了施工隊伍的全面素質(zhì)的培養(yǎng)。我國現(xiàn)行電力施工企業(yè)絕大部分都是國有企業(yè)，因此電力施工企業(yè)要加快改革步伐，通過科學(xué)管理，來提高自身市場競爭力，并且要努力在市場中生存反展下去，給電網(wǎng)建設(shè)的工程造價的控制提供積極有效的幫助。
4結(jié)語
工程造價關(guān)系到電力企業(yè)運作的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的提高，電力工程造價的專業(yè)性較強，對工程質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系密切。我們要制定有關(guān)工程造價的有效方案，從而控制和管理工程造價，最大程度的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：劉麗萍 單位：福建省電力勘測設(shè)計院
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種行業(yè)都在不斷的迅速發(fā)展壯大，在發(fā)展過程中對電力的需要質(zhì)量也不斷的提高，為了滿足市場的需要，我國對電力工程不斷地加強和改造也不斷的提高電力工程項目的建設(shè)，使得電力工程項目的增多，導(dǎo)致了電力工程市場的出現(xiàn)競爭激烈的場面，為了保證在電力工程市場中取得優(yōu)勢，首先要提高電力工程的建設(shè)水平還要降低電力工程的造價，本文進(jìn)行了對電力工程造價管理與控制作出相關(guān)的分析和探討，建立合理的電力工程造價體系才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的電力工程規(guī)范模式，來形成一個公平、公正、公開、合理的電力工程市場，才能有效的使國家及電力工程行業(yè)得到合理的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：電力工程造價；經(jīng)濟(jì)效益；電力工程建設(shè)
電力工程是把電作為動力和能源在多種領(lǐng)域中應(yīng)用的工程，電力工程的發(fā)展過程中電能的使用已參透到國民經(jīng)濟(jì)和人民的生活領(lǐng)域當(dāng)中，成為了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)及國防安全等的重要動力形式和人們生活中不可缺少的能源，由發(fā)電經(jīng)過輸送到用戶使用過程中，輸送的電能要與用戶的消耗量一致，如果出現(xiàn)停電時間過長，或造成國民經(jīng)濟(jì)的損失，給人民也帶來里不必要的麻煩，所以要有規(guī)劃的設(shè)計和施工運行電力工程確保電力工程供電的可靠性，要做到合理公正公開的電力工程工作就要有一項嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的電力工程造價體系，電力工程造價的價格高低直接影響到電力建設(shè)的健康發(fā)展，我們要高度重視電力工程造價的建設(shè)發(fā)展，從電力工程造價的決策、設(shè)計、實施階段入手，嚴(yán)格的管理和控制電力工程造價的發(fā)展，這樣才能有效的提高我國的電力工程建設(shè)的發(fā)展前景。
1電力工程造價的管理與控制的重要性
改革開放以來，我國對電力工程市場的經(jīng)營還不是規(guī)范，電力工程建設(shè)投資膨脹的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此直接導(dǎo)致了電力工程項目建設(shè)的工期延長，電力工程造價的價格也會變多，電力工程造價管理是一項復(fù)雜的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑I(yè)化的管理層來主導(dǎo)整個電力工程建設(shè)方向，并進(jìn)行有效的管理形式，才能達(dá)到控制工程造價的目的，電力工程造價的控制涉及范圍較廣、種類多、工程量較大而且復(fù)雜，電力工程造價控制是電力工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，為了確保電力工程施工企業(yè)在競爭市場上嶄露頭角，必須要在電力工程建設(shè)施工的準(zhǔn)備階段進(jìn)行嚴(yán)格的審核作出全過程的動態(tài)控制，我國每年都會投入大量的資金來建設(shè)電力工程設(shè)施，電力工程的建設(shè)項目是一項計價復(fù)雜、工期時間較長、影響較大的工程，在電力工程造價管理上是一項具有動態(tài)性、階段性、高量化的表現(xiàn)，電力工程造價管理貫穿整個電力工程施工的各個階段，電力工程造價的管理效果直接影響到電力工程行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如果沒有一個嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理制度和內(nèi)部控制就會造成資金的浪費，投資方失去了收獲的效益，所以要重視電力工程造價管理和控制，使得有限的資金創(chuàng)造出更多的市場價值和經(jīng)濟(jì)效益。
2影響電力工程造價管理與控制的因素
在我國電力工程建設(shè)施工過程中，施工單位對所需材料費用的使用量沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在施工過程中材料的采購的過多造成浪費，提供的材料過少導(dǎo)致施工延期，嚴(yán)重影響了電力工程的造價的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，電力工程造價是由政府部門制定的，沒有從實際的角度來定義工程造價的標(biāo)準(zhǔn)沒有從實際的角度來定義工程造價的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重缺乏了電力市場的競爭性。電力工程造價人員綜合素質(zhì)偏低，電力工程造價師獲得專業(yè)技術(shù)職稱人員比率較小，獲得高級工程造價師資格技術(shù)人員更是稀少，雖然取得了相關(guān)的造價資格證，但是人員缺乏實踐的經(jīng)驗，直接導(dǎo)致了工程造價人員的專業(yè)綜合素質(zhì)較低，然后不能滿足電力工程行業(yè)建設(shè)發(fā)展的實際需求。由于電力工程建設(shè)的周期比較長，工程項目較復(fù)雜，工程造價人員在編制及設(shè)計工程造價時，對實際的施工風(fēng)險因素了解得不全面，風(fēng)險有內(nèi)部影響和自然影響，內(nèi)部因素就是人為因素，在電力工程建設(shè)的施工過程中，工作人員在作業(yè)時大量浪費掉了施工材料和資源，沒有很好的可利用材料資源，自然影響是在電力工程建設(shè)的施工階段出現(xiàn)了自然的災(zāi)害導(dǎo)致了施工建設(shè)的延期和材料的受損浪費扥，加大了施工成本。
3電力工程造價的管理與控制的措施
電力工程造價是電力工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的電力工程造價的管理，才能達(dá)到控制工程造價的目的，為保證電力工程的項目質(zhì)量，降低電力工程造價成本，使得國家和電力工程建設(shè)施工企業(yè)得到雙贏的局面，由于施工企業(yè)對所需材料費用的使用量沒有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了浪費和缺乏，所以施工企業(yè)再根據(jù)實際的勘察和現(xiàn)代的市場行情以合理的價格來購買施工所需要的材料，并且在施工過程中加強人員作業(yè)的管理，實行懲罰職責(zé)，讓施工人員利用可利用材料減少資源的過度浪費，與此同時，也要提高電力工程造價人員的專業(yè)綜合素質(zhì)，不光設(shè)置理論的專業(yè)考試，還要建立一套實際操作的考試，使得造價技術(shù)人員有較高的技術(shù)知識和實際的知識操作技能，提高了造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，也能讓電力工程造價制度得以提高。在電力工程建設(shè)施工階段，要從開工階段到竣工結(jié)束期間要做好風(fēng)險的評估，勘察實際情況，收集、整理、歸納、設(shè)計出符合工程實施的方案，從而達(dá)到控制工程造價的目的，要分析在施工過程中出現(xiàn)的人為損失和自然災(zāi)害可能出現(xiàn)的影響都要計入預(yù)算中，根據(jù)實際排查來做出相應(yīng)的分析和預(yù)算。降低電力工程造價的預(yù)算指數(shù)，使工程施工企業(yè)等到更高的利潤效益。
4結(jié)束語
我國加速了電力建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在這情況下人們對電力質(zhì)量需求也不斷的提高，為了滿足市場的需要，國家對電力工程建設(shè)不斷地加強和，促使了電力工程市場的出現(xiàn)競爭激烈的場面，為了確保電力工程施工企業(yè)在競爭市場上嶄露頭角，首先要提高電力工程的建設(shè)水平，還要降低電力工程的造價，建立有效合理的電力工程造價管理制度，才能達(dá)到控制電力工程造價的目的，樹立電力工程造價完善的體系才能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的電力工程規(guī)范性的模式，從而形成一個公平、公正、公開、合理的電力工程市場，才能有效的使國家及電力工程行業(yè)得到高效的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：周紅武 單位：山東正陽工程咨詢有限公司