高校財務管理研究3篇

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高校財務管理研究篇1

當今世界經濟已進入信息產業為主導的新發展時期，數字化、網絡化、智能化相互融合所帶來的發展契機，已成為新一輪信息技術發展的聚焦點和國家治理創新的新動能。2015年李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。隨后國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，推動互聯網向各個領域拓展，增強各行業創新能力，將“互聯網+”行動視為構筑經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。“互聯網+”時代給高校財務管理帶來了更加全面精準的數據分析平臺,但也給傳統財務管理帶來了巨大的沖擊。高校財務管理模式應不斷進行理念、知識、技術等方面的創新，才能進一步適應大數據時代的需要。因此，原有以賬、稅、錢為主的傳統財務管理模式將面臨重大挑戰，而依靠信息軟件、網絡系統、數據分析、技術服務等高校財務管理模式將逐漸取代傳統模式[1]。在“互聯網+”背景下，如何利用大數據分析和人工智能技術不斷優化和創新高校財務管理模式，提升財務管理水平和管理效率，促進高校治理智能化、管理精準化和決策科學化，是高校財務治理現代化轉型的策略選擇，更是推進高質量發展的新動能。

1“互聯網+”理念對高校財務管理的影響

1.1傳統的財務管理理念不符合“互聯網+”智能化的要求

高校財務管理理念的戰略性和前瞻性較差，過度專注于基礎的核算業務，尤其是傳統的財務管理流程中，物資采購、用印、招投標等專項業務審批和財務報銷審批、原始票據的審查和復核，收付款業務、政策咨詢等均需要進行線下的“面對面”簽批、審核、溝通和反饋。全流程的稽核、剖析欠缺，財務數據的應用不足，往往造成信息滯后性嚴重，無法為財務決策提供數據支撐[2]。這就要求高校財務部門積極轉變思想，由“線下”管理模式轉變為“線上”為主+適度“線下”的管理模式，加快財務信息化的建設。

1.2傳統的財務服務手段不符合

“互聯網+”精準化的要求高校財務部門除了財務管理職能還兼具政策宣貫、業務咨詢、項目預決算指導等財務服務職能，傳統的財務服務手段以召開專題會議、舉辦宣傳活動、進行業務培訓等“線下”模式為主，這些方式受制于場地、設備、時間等條件的影響，服務的廣度和深度均不有所欠缺。這就要求高校財務部門拓展服務手段，推廣“線上”服務，向輕應用移動化方向發展。

1.3傳統的信息化平臺不符合“互聯網+”科學化的要求

近年來，隨著大數據、云計算、物聯網等信息技術的迅猛發展，高校的人事、教務、資產、科研等職能部門也逐步加強信息化建設，開發了相應的業務管理系統，但是受制于系統開發時間、管理要求、系統運作模式等因素，造成數據無法實現實時共享。特別是基于財務數據的安全性考慮，大部分高校將財務平臺建立在校內局域網中，與其他業務管理系統之間的互聯互通程度較低。“互聯網+”技術推動數字經濟、遠程辦公、在線教育等技術的快速發展，經濟社會深度線上化發展已成為新的共識。這就要求高校財務部門加強信息化建設，建立一套集合核算、管理、服務一體化的互聯網端的財務管理系統，提高管理效率。

2應對“互聯網+”影響的高校財務管理優化原則

2.1統籌協調，加強部門聯動，保證協同效應最大化

財務管理的優化和改革應樹立全局觀和系統觀。首先應從全局性出發，以高校的發展規劃為依據，統籌考慮相關部門的管理要求，結合高校財務部門自身的特點來制定工作方案和實施流程。其次要從系統性著手，建立完整的組織架構，全面梳理高校人事、教務、資產、科研等職能部門與財務部門業務流程的交互關聯關系，對業務流程進行優化，實現協同效應最大化。

2.2立足實際，進行可行性分析，保證成本效益最大化

受經濟下行影響下，中央經濟工作會議多次部署“過緊日子”要求，高校應牢固樹立“過緊日子”思想，貫徹落實厲行節約精神，把錢用在刀刃上。在此背景下，財務管理的優化和改革應綜合考慮高校內、外部資源，對方案進行可行性分析和論證，在保證合理可行的基礎上，實現成本效益最大化。

2.3與時偕行，引入長效評估修正機制，保證管理效能最大化

信息技術隨著科學技術的進步而不斷發展變革，高校財務信息化也在不斷進步。財務管理的優化和改革是一項長期性的工作，需要根據教育改革發展規劃和實際工作要求進行不斷的修正和調整[3]。用信息化手段助力財務管理的優化和改革，實現“讓信息多跑路、讓老師少跑腿”，實現管理效能最大化。

2.4以人為本，提升人員專業能力，保證人員作用最大化

財政部發布的《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》明確指出“積極推動會計工作轉型升級，發揮會計工作在戰略管理、預算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風險管理等方面的職能作用，促進行政事業單位提高理財水平和預算績效[4]。”這就要求高校財務部門會計人員加強業務學習，不斷提升專業能力和綜合素質，從專業型人才向復合型人才轉型。

3應對“互聯網+”影響的高校財務管理優化方案

3.1聚焦主責主業，優化財務管理流程

首先要轉變財務管理思路，以“互聯網+財務”為指引，將高校財務由核算型向管理型轉變，弱化會計核算、收付等基礎性業務，加強預算管理、財務分析、績效管理、風險控制等管理型業務，發揮財務管理在高校重大決策中的作用，促進高校管理水平的提升[5]。其次要重構財務管理流程，管理流程由“線下”管理向“線上”為主+適度“線下”管理轉變。高校財務部門應及時對耗費大量人力、物力的“面對面”業務進行梳理和調整，將物資采購、用印、招投標等專項業務審批、財務報銷審批、票據申領、退單處理、政策咨詢等業務調整為以網上辦、預約辦為主，現場辦為輔的模式，提升工作效率。再次，試行學院和項目組財務助理制度，逐步推進財務專員對接服務制度。教職員工將原始單據電子憑證發送給財務專員，財務專員對原始單據預審后統一進行網上預約，能夠提高報銷質量，減少退單，解決師生“報銷難”的問題。財務專員深入項目前期論證、中期執行、后期評審的全過程管理中，能夠提高預算編制的科學性和項目使用的合規性，提升項目的使用績效。

3.2創新工作思路，優化財務報銷模式

財務部門作為重要的保障部門，有效保障高校教學、科研、行政管理等各項工作順利開展，相關業務應能保證及時開展，因此必須對財務報銷模式進行優化和升級。利用OCR程序、網上審批及電子簽章技術等智能化手段，可以脫離固定場所的限制，審批業務可以根據輕重緩急進行排序，提高審批效率，增強業務處理的靈活性和便捷性。

3.3強化服務意識，優化財務服務手段

在“互聯網+”背景下，財務服務要從傳統“線下”服務模式向數字型、實時型的“線上”服務模式轉變，實現“信息化一小步，財務服務一大步”，拓展服務的廣度與深度。建立網上財務平臺，構建“在線、實時、互換”的智能化財務服務體系，比如設置自助投遞機，實現24小時接單、退單服務，為師生提高更便捷的服務；完善預約報銷物流式管理系統，方便師生實時掌握報銷進度及支付情況；完善網上繳費系統，增加第三方支付平臺，拓展繳費渠道；會計憑證影像化，實現從憑證到附件的聯機查詢，報銷人員可以隨時下載圖像文件，便于項目審計和驗收；通過網站、OA系統、網絡直播等形式，增強財務政策宣傳宣貫力度。建立移動財務平臺，推行“微財務”管理模式，積極向輕應用移動化方向發展，比如開通財務微信公眾號，增強信息傳播的時效性，拉近師生距離；推廣智能手機用戶專屬“財務綜合APP”，實現移動端查詢、快速智能報銷、移動審批、發票驗證、信息推送、個人報表等功能，信息輸入輸出更方便、更及時。

3.4突出人才導向，優化財務人才結構

財務管理的優化和改革，財務人員發揮至關重要的作用。首先是高校財務部門的管理者，要提高政治站位，以學校發展為統領，及時更新觀念、創新思維，樹立“以人為本”的理念，重視人才培養，通過專項業務視頻會議、微課堂、短視頻平臺等多種線上學習形式組織人員培訓學習和繼續教育。其次是基層財務工作人員，要積極提升自身的業務水平和專業能力，增強財務數據的處理、分析能力，提升信息化管理水平，由專業型人才向復合型人才轉型。再次，高校人事部門、組織部門應從職稱改革、職務晉升等方面引入財務人員的工作績效考核機制，調動財務人員工作的積極性和主動性。

3.5拓展數據共享，優化財務管理系統

“互聯網+”場景推動了數字經濟、遠程辦公、在線教育等信息技術的快速發展，在此基礎上借助“智慧校園”平臺，建立以財務綜合信息管理平臺為核心的綜合管理平臺，該平臺具有預算管理、賬務核算、財務分析功能，實現與學生收費、工資酬金、票據管理、檔案管理等子系統的互聯互通，實現財務從預測、決策到執行、監督、考核等全業務周期的管理與控制，提高財務管理水平[6]。通過開放、安全的統一身份認證和信息門戶與數字化校園無縫對接，實現業務申請、信息查詢、業務審批、信息反饋的線上化，增強業務處理的靈活性和方便性；通過共享接口與學校采購、資產、人事、科研、教務、學生、一卡通等管理系統交互對接，實現跨部門業務數據的實時共享，跨部門業務流程的融合和統一，有助于消除信息孤島，促進信息的高效傳遞；通過與商旅平臺、財政電子票據系統、稅控電子票據系統、第三方支付平臺等外部系統的對接，打破傳統工作模式，實現智能讀取差旅信息、智能讀取票據信息、智能識別票據真偽、智能資金電子劃轉等功能，提高工作效率，資金監控更加安全精準（圖1）。

4結論

各行各業與“互聯網+”的融合愈來愈向多樣化、深度化發展，出現了新一輪信息開發與利用浪潮。前瞻性地評估“互聯網+”對財務的影響，妥善處理信息技術與學校發展的關系，著手思考和布局財務管理改革的對策措施，無疑十分重要且迫切。高校財務部門應借助“互聯網+”技術，對財務管理流程、財務報銷模式、財務服務手段、財務管理系統進行優化和改革，提升師生服務體驗，促進高等教育事業順利發展。

作者:劉文宇 單位:南京理工大學財務處

高校財務管理研究篇2

管理會計在民辦高校的發展建設中具有廣闊的應用空間。雖然民辦高校的組織性質與企業有所不同，但是基本原理類似，可以借助企業管理會計的工作方法，優化民辦高校管理會計工作模式。本文將分析民辦高校管理會計應用體系的現狀以及管理會計在民辦高校改革應用價值存在的問題和優化的措施。

一、管理會計對民辦高校改革應用價值

（一）改變會計信息的收集方式

現代民辦高校仍以學科教育為基礎，以“雙一流”建設為目標，以教學改革為動力，倡導建立與教改匹配的財務管理模式，通過財務管理改革體現民辦高校的治理能力。管理會計可以通過更加專業、科學和智能化的方式統計會計信息，并且對會計信息展開分析，進而對各項教學活動起到規劃、預測和控制的作用。管理會計能夠將會計工作與管理理論相結合，運用“互聯網+”、大數據、智能化的方式測評民辦高校各項業務、財務數據信息的科學性與合理性，從而為提高民辦高校的全方位管理水平，實現信息技術與財務管理的融合，把握正確的財務工作方向，發揮財務信息的預判評估作用。管理會計改變了高校財務信息的收集與使用方式，實現了財務信息的廣泛共享性，發揮了財務信息的指導、說明和輔助作用，提高了財務服務效能。

（二）完善管理會計的控制功能

在民辦高校大力培養應用型人才，推動校企合作，建設優質的科學研究基地，完善學士、碩士和博士授予體系的背景下，引入管理會計可以有效應對復雜情況。例如，管理會計有利于進行戰略環境分析，通過整合財務會計數據信息對辦學經費進行SWOT分析，精確控制防范新冠肺炎疫情測算校園封閉管理的各種防控物資、醫學檢測的經費支出，從而為日益增加的線上課堂活動提供必要的資金支持。管理會計還可以結合國家有關民辦高校辦學政策，進行辦學成功關鍵因素分析，從財務角度測算建設各學科實驗室、申報科研項目，走國際化辦學路線的成本與收益。如管理會計基于豐富的辦學財務數據信息進行價值鏈分析，把握高校經濟增加值，對優化民辦高校預算績效管理體系，提高內部審計水平，實現成本費用的深度控制，把握量本利平衡點意義重大。

（三）優化管理會計的決策方式

隨著管理會計工作具有數字化、信息化和智能化特征，管理會計可以改變民辦高校財務信息收集方式，豐富會計信息內容，實現民辦高校財務信息的多元化傳遞，從而有效獲得與民辦高校發展相關的各種有效信息，有利于民辦高校傳遞辦學方針和反饋各方面意見建議。管理會計在提高會計工作科學性與實效性的同時，還可以推動民辦高校優化管理制度與組織結構，構建適應現代辦學模式的管理環境，使得民辦高校管理機制向著扁平化的方向發展，助力實現人盡其才、物盡其用。財務會計輔助決策建立在線性的經濟變量關系假設上，以定量和定性分析直接影響辦學活動。管理會計可以通過海量的數據分析和強大的信息處理能力，使高校從宏觀與微觀兩個方面對辦學策略進行動態調整，不僅可以推動民辦高校健康發展，而且保持了與市場的適應性。

（四）順應高校改革發展的需求

建立健全高校管理會計機制，對于落實新政府會計制度，夯實權責發生制和收付實現制為基礎，打造科學的記賬和賬務分析模式有著重要意義。管理會計不僅可以反映民辦高校的財務運行狀況，而且有助于強化預算的執行，推動民辦高校實現“業財融合”，加強管理會計建設打造更加科學的財務管理體系，改進高校的合同管理、收入管理與基建管理等，從時間與空間上消除業務與財務壁壘，保持人、財、物等資源的深度融合。管理會計還能更有效地整合民辦高校資源，實現管理方式的創新和體制變革，促進民辦高校會計方式的轉型升級，進而達到深度實施精細化管理的目標。例如，管理會計可以借助財務會計的工作進行量本利分析，提高民辦高校日常運營的成本分析與預測水平，對民辦高校優化辦學決策，增強民辦高校的辦學質量具有重要的現實意義。

二、民辦高校管理會計創新應用的要點

（一）提高會計信息實時化處置水平

管理會計工作具有信息化的特征，需要借助實用性較強的軟硬件信息技術，提高財務數據信息的處置效能，及時判斷財務運營情況，為民辦高校的決策提供有力支持。為此，民辦高校應當重視財務管理軟硬件系統的升級，加強相關設施設備的建設，實現財務信息的實時化供給，有效挖掘潛在的財務信息。民辦高校管理會計人員還要與財務會計廣泛合作，積極建立新的財務會計信息平臺，實現與財務工作相關的信息進行及時匯總，這對于提高財務管理的有效性，保證財務數據信息的真實性，及時通過數據梳理挖掘潛在風險，保證會計工作的健康發展具有重要價值。

（二）提高會計信息網絡系統安全性

民辦高校管理會計不僅要提升自身的財務信息處理能力，還要樹立較強的風險意識，能夠發揮大數據的積極作用，在日益復雜的網絡環境下提高財務分析效率。首先，提升管理會計網絡風險意識，認識到網絡中財務數據挖掘與使用可能存在的隱患，采取有效的防控措施，保證財務數據在安全的環境下進行流轉。其次，重視提高財務數據信息的真實性，依托互聯網智能技術設備對財務數據信息進行辨識，識別虛假財務信息，從而保持財務核算數據的準確性。最后，增強相關人員的財務數據安全意識，重視加強軟硬件環境的評估，及時消除財務數據處理的安全漏洞，保證財務信息安全有序流轉。

（三）保持管理會計創新的可持續性

新時代高校建設需要全面深化改革，采用高質量、高效率和可持續發展的辦學策略，積極總結國內外民辦高校辦學經驗，采用科學方法提高民辦高校的運營效率。為此，民辦高校還要從會計角度準確識別影響高校發展運營的關鍵因素，提高財務管控水平，重視優化財務制度，明晰財務管理的主要責任，通過管理會計優化預算管理體系，提高預算管理的效率，把控好重大項目的財務支出，實現財務閉環管理。例如，加強主要指標分析，采用精細化管理辦法，推動管理會計抓目標、措施、過程和落實，確保預算和戰略目標落地。

（四）強化財務數據分析與控制能力

隨著大數據技術的引入，民辦高校財務管理不僅可以了解各項業務的資金使用情況，而且可以突破傳統會計記賬方式的限制，通過多方面的信息兼容，來綜合判斷項目運轉情況，這樣不僅可以增強資金使用效率，而且保持了財務數據信息的準確性，有助于傳統會計向管理會計轉型。新時代的管理會計工作重點應當放在提高財務數據控制水平方面，包括對財務數據的加工分析能力，要求財務人員具有一定的創新思維，不斷優化相關評價指標，通過建立完善的業務指標、財務指標、預算指標等多維度評價體系，進行資源配置，提高會計管理效率，切實發揮管理會計作用，優化民辦高校財務管理目標。

三、管理會計實踐應用面臨的主要問題

（一）缺少數字化的頂層設計

目前，部分民辦高校嘗試了管理會計建設，引進管理會計隊伍，圍繞管理會計工作修訂了相關規章制度，但是未能構建完善的會計工作體系。例如，部分民辦高校會計信息化建設滯后，各部門與管理會計的配合不足，影響了會計數據信息的有效交換，造成了會計信息的“孤島現象”，影響了會計工作質量與效率。須加強會計工作頂層設計，完善會計信息的運轉機制，提高部分民辦高校管理層對會計信息化和管理會計的重視程度，消除外部因素對管理會計工作的影響，切實發揮會計管理的實用價值。

（二）會計模式變更中的問題

大多數民辦高校仍面臨財務會計與管理會計結合不足問題，財務會計與管理會計的配合不夠，會計工作信息化的過程中還要提高兩者匹配性，形成完善的會計工作機制。例如，財務會計主要依據會計準則對民辦高校的辦學活動進行核算和監督，只是要求財務人員具備基本的財務知識和良好的職業道德，但是缺乏對財務數據報表的分析，甚至存在“粉飾”財務數據或受外部利益影響等問題。管理會計更多是傾向于對未來的預測，向校委會提供全面的財務報告，未能充分關注財務會計工作的實際情況，未能給予財務會計更多的幫助。目前，兩項工作還缺乏大數據、人工智能與互聯網等新的工作理念的整合，未能從高校發展建設的現實出發，缺乏對財務數據信息的深度挖掘與應用。須推動會計管理模式的變革，提高會計管理數據化、智能化和科學化水平，還要優化財務數據運轉機制，轉變會計工作理念，提高會計工作效能。

（三）配套設施更新慢

信息化與智能化是民辦高校發展的重要方向，長期以來高校重視辦學軟硬件的升級，但是缺乏對財務管理軟硬件的持續更新，致使財務信息的實時性、全面性與共享性不足。由于缺乏專業的財務報表系統與數據分析共享平臺，使財務數據信息的應用力度不夠。民辦高校財務數據收集比較落后，缺乏科學的財務數據收集與匯總機制，民辦高校財務系統與高校教務系統的兼容性不高，各系統之間的共享性較低。而且，管理會計信息化的安全性相對低，一些數據信息傳遞的安全隱患大，網絡安全控制難以匹配財務數據信息共享的需要。須加強財務軟硬件設施建設，建立專門的財務數據中心，落實管理會計理念。

（四）專業人才儲備不足

民辦高校雖然進一步提高了對會計工作的認識，但是管理會計人才配置與儲備有限，未能積極構建一支現代化的會計工作隊伍。一方面，管理會計人才配置不足，管理會計人才短缺，通常在工作中對財務會計較為重視，缺乏對管理會計人才的持續引進，缺乏復合型的會計人才。另一方面，民辦高校未能科學理清財務會計與管理會計的工作職責，缺乏對財務人員開展會計核算、會計分析等明確要求，導致會計信息化建設不足。民辦高校忽略了對管理會計人才培養，未能積極普及管理會計知識，有的民辦高校還缺乏必要的軟硬件支持，一些管理會計在民辦高校現有的財務環境下無用武之地。

四、推動管理會計創新發展的主要措施

（一）創新高校會計管理工作理念

新會計制度和民辦高校的轉型發展需要會計人員轉變工作理念，提高財務管理的創新意識。首先，財務人員應當主動轉換角色意識，能夠將預算管理、財務咨詢納入到工作當中，重視依托復合型財務人員對財務管理軟硬件技術創新，以新的思維挖掘開展會計工作。其次，完善相關工作制度，建立適合高校的財務績效評估體系，建立內部業務指標、財務指標、預算指標的多維評價體系，從而保證管理會計能夠發揮作用。新時代高校管理會計應當加強內外部數據信息的對比，依托統一的數據平臺對財務數據進行實時處理，從而動態性把握財務運行的狀況，依托管理會計的創新性工作提高財務運轉效率，實現民辦高校辦學資源的優化使用，提高民辦高校資金的運營水平。

（二）把握新政策會計制度的要求

隨著我國民辦高校公益化屬性的增強和國家對民辦高校管理力度的不斷加強，迫切需要民辦高校財務管理納入政府會計制度當中。民辦高校引進管理會計不僅要進行準確的會計核算，還要從相關法規角度梳理民辦高校財務運轉的漏洞，積極落實國家有關民辦高校的財務制度要求。例如，認真梳理民辦高校自籌科研經費與撥付科研經費的管理方法，依托新的政策會計制度進行內部審計控制，降低科研經費違規使用的風險。通過管理會計全面加強民辦高校重大工程項目的管理，把握民辦高校資金運轉風險，實現對民辦高校資金流轉的有效監督。新時代民辦高校的管理會計工作應當具有與時俱進的特征，能夠積極把握國家相關法規政策的變化，推動民辦高校領導積極響應新政策的要求，避免出現財務違規現象，為民辦高校的健康發展提供良好的財務支持。

（三）加快高校財務共享中心建設

管理會計是新形勢下發展起來的會計類型，其主要工作是對財務系統進行梳理與合理劃分，依托先進的技術手段挖掘和使用財務信息。為了提高會計工作效能，發揮管理會計的實際價值，還要建立以財務信息共享為基礎的民辦高校財務中心，從而保障財務工作體系有效運行，制度科學有力，優化民辦高校的財務秩序。首先，財務共享中心應當充分利用大數據資源，包括財務數據、業務數據及其他外部數據，完善財務數據交換機制。其次，構建生態型財務圈，廣泛收集各方面有關財務管理的意見建議，圍繞各部門財務數據信息使用需求進行財務數據供給，從而為提升核算水平，實現財務管理的精細化，有效控制民辦高校的收益、成本、利潤，提高民辦高校的財務運營水平。再次，隨著民辦高校集團化建設，該共享平臺應當采用集中運營模式，保持財務數據的透明性，通過數字財經體系保持民辦高校資金科學流轉。

（四）建立理論與實踐一體管理會計隊伍

會計工作主要依靠財會人員進行，需要提升其業務素養，重點解決會計人員水平參差不齊的問題。首先，高校應當高度重視加強財務會計人員的培訓工作，大力普及管理會計的專業知識，將財務會計引向管理會計的發展方向，促進其掌握財務核算的基本方法。其次，加強專業技能培養，不斷提高財會人員的專業能力與綜合素質，尤其重視提高會計人員業財融合背景下的工作能力，必要時可聘請業界專家開展專題講座，分享相關工作經驗和心得體會。再次，會計人員應當具備多樣化能力，尤其要掌握信息化背景下的財務決策、財務分析、財務預算和績效管理方面知識，強調會計人員在完成本職工作的基礎上進行不斷創新。民辦高校財務工作較為特殊，會計人員不僅要具備扎實的專業技能，還要掌握相關的法律法規，具有較強的責任意識，能夠主動培養自我約束力，從而為高效完成后續工作奠定基礎，提高財務工作的效能。

五、結語

新時代的管理會計工作有助于優化民辦高校發展戰略，提高民辦高校的績效評價水平，提高民辦高校資金利用率，提升民辦高校核心競爭力。尤其在內外部環境不穩定，民辦高校面臨更大競爭挑戰的背景下，還需要民辦高校提升宏觀治理能力，進一步加強微觀管理，依托管理會計與財務會計相結合，形成更加完善的財務工作體系，為建立一流民辦高校提供支持。

作者:周玉波 韓彩紅 單位:長春財經學院

高校財務管理研究篇3

長期以來，高校所構建的財務信息管理系統及所形成的財務管理模式，可能難以適應高校財務價值創造型管理模式的發展要求，因此高校現行的財務核算體系和財務管理模式亟待革新。區塊鏈技術自2008年誕生就受到了廣泛的關注，區塊鏈是由多個獨立的區塊形成的鏈狀結構，每個獨立的區塊被視為區塊鏈的節點，當其中任一節點發出通知或修改信息時，系統會以廣播的方式自動通知其他節點。區塊鏈本質上是一種去中心化的鏈狀結構數據管理技術，各節點都能夠獨立記錄且可以監督其他節點的數據變化情況。因而，這種信息記錄方式更真實可靠，數據很難被惡意篡改，安全性較高。區塊鏈技術特點符合高校財務管理安全、透明、真實和完整的要求。在高校財務管理活動中引入區塊鏈技術，有助于幫助高校轉向價值創造型的財務管理方式，并提高高校財務數據的安全性與透明度。

一、區塊鏈技術在高校財務管理中的應用價值

（一）保障高校財務數據完整、安全。區塊鏈技術的一個重要優勢就是安全性強，區塊鏈的各節點都是按照時間順序構建的一種完整鏈式結構。（1）區塊鏈基于哈希函數對數據加密，安全性極高，且修改信息時能夠通過記錄時間戳追溯，有效保障了數據信息不被惡意篡改和偽造。（2）在區塊鏈財務管理系統中，寫入區塊鏈模塊的數據，只有匹配了智能合約中不同節點的全部條件，系統才會生成財務數據，這種智能化數據寫入方式，可避免各節點人工操作可能導致的數據錄入偏差，確保了數據的完整性和準確性。（3）區塊鏈系統中明文、密文之間的轉換必須使用私鑰才能完成，因而大大提高了系統的安全性。

（二）確保高校財務數據真實、透明。區塊鏈技術本身具有開放性，基于區塊鏈技術構建的財務管理系統是開源的，從每個節點都能夠調取實時的財務信息，每個節點經過授權后也可以對財務信息進行修改和更新，且系統會自動通知給其他節點。在區塊鏈技術支持下，只要得到系統授權，高校各類財務信息均可以對系統用戶開放，并可以從公共接口進入到系統，查詢相關財務信息，因而極大地提高了高校財務的透明度和真實性。此外，基于區塊鏈技術構建的高校財務管理系統，智能化水平較高，每一筆賬目的交易軌跡和交易時間都可追溯，并以固定格式被系統記錄和存儲，無法非法篡改，保障了數據的真實性。

（三）促進高校財務數據資源的共享。區塊鏈技術具有較高的兼容性，可以匹配B/S、C/S等多種網絡架構。基于區塊鏈技術的高校財務系統建設，不需要全盤推倒現有的財務管理系統，不需要耗費大量的人力、物力、財力，只需要做優化升級，因而可為高校節省大量成本。針對現行高校財務管理系統數據分散、共享率低、容易產生信息孤島效應的不足，引入區塊鏈技術，可大大提升系統響應速率和財務信息資源的共享化水平。同時，區塊鏈技術通過架構補充協議，也可以與當下主流的大數據、云計算、人工智能等技術相融合，因而可動態性地提升高校財務數據的共享化水平。

二、基于區塊鏈技術的高校財務管理系統架構

基于區塊鏈技術構建的高校智能化財務管理系統一般由用戶層、應用層、業務層和數據層構成，其邏輯架構如圖1所示。

（一）用戶層。基于區塊鏈技術構建的高校智能化財務管理系統的用戶層主體包括高校財務管理部門、決策部門、科研部門、后勤部門和校外的與高校有業務往來的用戶等。用戶在經過系統授權后，可以從任何節點進入系統檢索信息和提取數據，且能夠在節點權限范圍內發布信息或修改信息。不僅由管理員指定的高校財務部門可以對系統進行日常維護、運營，開展財務數據管理工作，外部的審計單位、稅務稽查等部門也可以通過外部端口進入系統，核查高校財務管理情況及數據的真實性。在智能化財務系統中，各項工作均可以遠程在線完成，因此工作效率得到了顯著提高。

（二）應用層。基于區塊鏈技術的財務系統應用層終端可以是電腦、移動智能手機、平板和其他的用戶端口。用戶在經過授權后可以從不同端口登錄到系統，而利用區塊鏈中的智能合約機制可控制各個節點的操作合規性，有效保證檢索數據、錄入數據及修改數據的安全性。同時，由于區塊鏈技術可以兼容大數據、機器學習、云計算等技術，因而有效解決了財務系統應用層可能存在的用戶數據錄入、數據共享和交互時格式不統一的問題。此外，通過區塊鏈建立的數據對接機制和數據共享平臺，用戶在移動端使用App、微信小程序等工具也可進行數據錄入、共享等操作，大大提升了財務管理效率。

（三）業務層。業務層是系統的核心功能層，主要包括業務節點和基于智能合約機制的業務模式。（1）業務節點。高校財務系統的用戶通過應用層與業務節點建立聯系，節點數量可以根據系統用戶人數、系統結構與業務拓撲結構的復雜程度確定，每個節點都應具有相同的權限和相同的信息收發功能。節點按類別劃分可分為內部節點和外部節點兩種，內部節點負責高校內部業務的核算和各部門之間的溝通聯絡；外部節點負責與其他單位進行信息溝通，區塊鏈系統可以授權外部節點的一些權限和功能，以提高協同業務辦理的效率。（2）業務模式。各業務節點通過智能合約機制與財務管理系統的預算模塊、核算模塊及收支模塊建立聯系，三大模塊幾乎覆蓋了高校財務管理的全部業務形態。基于區塊鏈技術的智能合約機制，業務系統可自動匹配執行代碼，并完成財務數據的錄入、檢索、調取、修改和刪除等操作。第一，在財務預算模塊，智能合約機制以管理者的財務決策和以往年限的歷史數據為觸發條件，做出全面預算方案，再依據財務部門統計的真實數據修改和完善財務預算，使財務預算更具指導性。利用區塊鏈技術，結合大數據、機器學習算法，可以輔助財務部門和高校的高層管理者做出更科學的決策。第二，在財務核算模塊，通過智能合約機制可生成財務核算報表。智能合約通過寫入按照新會計準則編制的代碼、程序和觸發條件，具體包括記賬過程、成本核算過程、資產清查過程和報表生成過程等，可根據約束條件自動生成財務核算報表。第三，在收支業務模塊，通過智能合約機制可實現收支業務的自動記賬與存儲：根據收支業務記賬明細設置賬戶、設置觸發條件，如果區塊鏈系統中的節點完成記賬，且認可數據的真實性和準確性，那么該筆收支業務即被宣告完成，與之對應的財務數據也將在系統中同步被儲存。

（四）數據層。數據層由若干小數據塊構成，數據塊的數量可根據高校相關財務數據的規模確定，數據層可視為區塊鏈技術下財務管理系統的數據庫，具有兩項基本功能，一是采用分布式的數據存儲方式，負責存儲海量的財務數據；二是負責調用和執行財務數據處理程序。以區塊鏈為技術基礎的高校財務管理系統的數據存儲采用的是去中心化的方式，不同的業務類型可選擇不同的數據存儲方式。由于數據塊的存儲方式通常是不同的，因此數據塊完成數據處理后，系統會自動加蓋時間戳，只有當數據塊中全部業務節點審核一致后，相關財務數據才會轉換為哈希函數值封裝到對應的數據塊中。這一數據處理方式可確保高校財務數據的安全性。

三、區塊鏈技術在高校財務管理中應用策略

（一）加大資金投入，升級區塊鏈系統硬件。區塊鏈技術的應用，雖然打破了原有高校財務管理系統的中心化記賬模式，但其具有良好的兼容性和適應性，原有的高校財務管理系統仍可以繼續使用，只需要在原有財務系統的結構上增加業務節點并延伸系統的拓撲結構，便可確保各節點具有相同的功能和數據處理權限。利用區塊鏈技術對原財務系統進行升級和改造，無需投入過多的資源，財務系統的數據處理能力便可得到巨大提升。當然，為保證升級后的高校財務管理系統穩定性，仍需要投入一部分資金對各節點的硬件設備進行升級，如提高CPU算力、加大內存性能、更換性能更強的區塊鏈路由器等。如果財務管理系統的節點較多，還要增強中央處理器、圖像處理器和網關的性能，以滿足高校財務管理系統的正常運行。

（二）通過優化軟件，提高財務系統安全性。盡管基于區塊鏈的財務管理系統的安全性較好，但是在開放的網絡環境下，智能化財務系統也將面臨來自網絡的攻擊——由于區塊鏈系統節點眾多，受到網絡攻擊的風險仍然較大。因此，高校財務部門應通過優化軟件，提高財務系統安全性。一方面要重視安全防御軟件的優化，以增強系統主防火墻的防御功能，提升入侵檢測系統靈敏度，當出現惡意程序攻擊時及時定位和預警；另一方面要改善各種財務系統軟件的運行環境，通過不斷地升級軟件和提升軟件兼容性來減少網絡系統的漏洞，提升高校財務管理系統的軟件防御性能。此外，還需要定期升級各節點的操作系統，確保整個高校財務管理系統穩定運行。

（三）實施財務管理過程管控，降低財務風險。區塊鏈技術被引入后需對原有的高校財務管理工作流程做出優化和調整，并對高校財務管理的全過程實施管理和控制。區塊鏈技術模式下，高校財務管理的失范風險依然存在，過程管控的理念是對每一條節點鏈路均實施控制，確保能夠識別到風險點，并及時采取措施消除風險。一方面要對高校財務系統的預算模塊、核算模塊和收支模塊的業務流程進行重新優化；另一方面要充分利用區塊鏈技術分布式記賬的優勢，實現財務信息的充分共享，降低系統性財務風險。在實踐中，可先按照內部節點和外部節點分別設置不同的業務場景，再根據具體的業務場景設定與之對應的智能合約及觸發條件。

（四）優化區塊鏈技術應用的法律和制度環境。區塊鏈技術是新生事物，區塊鏈技術在高校財務管理中的應用尚處于試點階段。基于區塊鏈技術的高校財務管理工作和財務數據核算方式，必須滿足現行會計準則的要求，且要受到相關法律條款的保護。從現行的會計法律制度體系來看，還沒有針對區塊鏈技術應用的相關法律條款，國家立法部門和財政部門應盡快出臺相關的法律條款、行業標準和操作規范，以優化區塊鏈技術應用的法律環境和制度環境。制定完善的法律規章與制度規范，既有助于保障高校的基本權益，也有利于相關部門對高校財務工作實施監管。

（五）做好復合型人才培養工作。一方面將區塊鏈技術應用于高校財務管理實踐，需要對現有系統進行升級和改造，而區塊鏈技術的專業性較強，因而需要從外部引入或在高校內部培養區塊鏈領域的專業人才，做好財務管理系統的設計、安裝、調試和維護等基礎性工作；另一方面要對高校財務部門人員、其他部門節點數據錄入人員等進行專業化的區塊鏈技術培訓。未來，隨著區塊鏈技術的發展及區塊鏈與高校財務工作的深入融合，高校需要大量既懂財務管理知識，又能掌握基本區塊鏈技術、大數據技術、人工智能技術等新技術的復合型人才。因此，高校應做好人才培養工作，以應對高校財務管理工作發展。綜上，將區塊鏈技術應用于高校財務管理實踐之中，是高校財務管理領域的一次變革。基于數據共享、時間戳和數據加密機制，將數據塊寫入區塊鏈，對于確保高校財務數據準確、安全、完整與有效共享，均具有重要的價值。因此，高校、政府及相關社會部門有必要加大軟硬投入、加強財務管理全過程控制、優化法律與制度環境、做好復合型人才培養，以更好地發揮區塊鏈技術優勢，提升高校財務管理實效性。

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作者:熊一心 單位:湖南工業職業技術學院