時間:2022-10-23 14:58:28
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水利工程建設關系國民經濟利益和生命財產安全。國家歷來重視水利工程建設質量,不斷創新水利工程建設管理模式。特別是近年來,國家對環境保護更加重視,相繼提出“生態文明建設”和“水生態文明建設”等戰略,方城縣水利工作在國家戰略政策指引下,水利工程建設管理水平穩步提升。
一、取得的成績
方城縣在水利工程建設管理方面實行了建設項目法人責任制,規范了工程招標投標管理、項目合同管理、工程建設監理管理、安全生產管理、工程質量管理、工程驗收管理和資金使用管理,圍繞全縣水利改革發展實際,強力推進,開創重點水利項目建設新局面,僅2014年建設飲水工程27處,解決了7.47萬人飲水安全,3條中小河流治理項目全部完成,小水庫除險加固批復項目99個,完工99座,小農水重點縣項目全部完工。方城縣連續九年獲得南陽市“興水杯”獎。
二、實施措施
(一)加強組織領導,確保工程開好頭。項目前期工作對項目建設順利與否以及建成后的經濟性、合理性和可靠性都將起到決定性的影響,是水利基本建設程序中的關鍵環節和基礎。
方城縣水利局一是成立項目前期工作協調小組,建立“主要領導負總責、分管領導具體抓、相關股室牽頭負責”的工作機制,編制重點水利工程建設前期實施方案,合理安排前期工作計劃;二是嚴格遵守設計審批管理規定,按照分級管理的原則上報審批項目,做好設計審批各個環節的工作,嚴把規劃設計關;三是做到項目前期規劃設計與工程實際相結合、與水生態文明建設相結合、與改善民生相結合、與產業發展相結合。
規劃設計過程中充分征求項目所在地黨委、政府和村組干群意見,避免日后出現大的設計變更;四是足額落實前期工作經費,確保前期工作順利開展。
(二)優化施工環境,確保順利施工。方城縣重點水利項目點多、面廣、分布零散、內容復雜,優化施工環境尤為重要。
方城縣水利局一是通過多種形式向受益區群眾宣傳水利投資政策、水利項目公益性屬性以及項目實施程序等,從輿論上贏得群眾的理解和支持。
同時,深入當地了解群眾的心理及生活特點,與群眾進行良好的協調溝通,有效地激勵和調動群眾支持工程建設的積極性,避免出現不必要的阻工誤工事件;二是凡是與法有據、政策有規定和項目批復有預算的補償,都認真落實兌現;三是縣政府成立了重點水利項目推進工作領導小組,明確了縣直部門和鄉鎮的責任并與項目鄉鎮簽訂責任書;四是項目實施前,將項目概況向當地干部群眾公示,接受群眾監督。
立項前即簽訂有關工程占地、用電等方面的承諾書,農村飲水安全項目嚴格落實“六個前置條件”,前期工作存在問題和隱患的,及時進行調整;五是縣委、縣政府督查室實行高位督查,在施工關鍵節點對重點項目進行督查,督查結果作為年終總評的依據之一。
對施工環境不優、矛盾糾紛協調不力的鄉鎮和單位通報批評,限期改正。
(三)確定工程管理目標,保障工程整體落實。水利工程整體落實需要科學調度和合理的宏觀管控。項目工作領導小組制定了堅定的工程建設管理目標,堅持從基礎做起,抓好項目風險管理大綱管控,大大提高了工程建設和管理成效。
這不僅從宏觀上牢牢把握住水利工程建設和管理的目標方向,確保了項目工程的全面順利實施,而且在項目管理、造價管理和質量管理等方面,都嚴格要求達到相應的工程管理目標。
讓每位工作人員明確自身職責,明白崗位工作性質,發自內心自覺自愿的產生主動工作的動力,努力履行自身崗位職責,努力實現工程管理目標。
(四)提高管理水平,打造優質工程。為打造優質工程,方城縣水利局一方面抓進度,落實工期。實行重點水利項目建設定期通報制度,對進度落后的工程進行重點跟蹤,督促進度。
掃清工程遺留,對沒有按時完成竣工驗收的項目,按照誰主管、誰負責的原則限期完成。
對個別遺留任務重、推進難度大的項目,局班子成員分包重點環節,指導責任股室限期完成。督促施工企業在保證工程質量的前提下加快施工進度;另一方面抓質量,落實效益。
嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、工程建設監理制和合同管理制,確保工程建設程序規范、監管有力、責任具體、質量可靠。并建立健全質量控制和保障體系,強化督查,嚴格管理,把好施工資質關、監理關、資金撥付關、項目驗收關。發揮紀檢、檢察、財政、發改、審計等部門和村民代表的監督作用,共同促進工程質量建設工作。
(五)優化完善設計方案,確??茖W合理施工。在工程立項和設計初期要做好環境影響評估,以便處理好水利工程施工過程中遇到的各種不利因素。
要注重依據施工過程中現場考察對設計技術資料進行動態更新,及時合理地調整變更設計和階段性計劃,優化完善設計方案,以實事求是和科學的態度及時補充修正施工細節,確保工程設計與環境相協調,確保工程質量安全,確保建成的工程利國利民。
(六)嚴格落實監督管理,確保工程質量安全。水利項目工程質量摸得著、看得見,而工程質量影響因素看不清、很復雜。
對各個項目工程嚴格執行監督管理程序,不僅抓好水利工程實體質量,而且狠抓行業管理,高度重視質量管理體系建設。整治水利工程市場秩序,提高各主體質量意識,規范各主體質量行為,提高水利施工技術水平和監督管理水平。
水利工程的建設管理是由各階段密切組合而成。只有做好各施工階段的監督管理工作,才能抓好整個水利工程監督。為此,對工程各階段都要制定詳細的監督管理辦法,實行由點到面的監督管理,堅決杜絕監督漏洞。
一、目標任務
按照全民動員、全面整治的總體要求,整治全市范圍內存在的環境衛生差、保潔不到位、街面形象差、市場秩序亂、交通秩序差等突出問題,組織開展市區陳年垃圾大清理、環衛清掃保潔質量大提升、門前“三包”大落實、道路衛生大整治、垃圾收運處理系統大完善、環境污染大治理、市場秩序環境大整治、交通秩序大規范等為主要內容的任務,徹底扭轉“臟、亂、差”狀況,推動城市環境衛生和市容市貌水平大提升,努力構筑和諧文明靚麗、宜居宜業宜游的人居環境。
二、領導小組
組 長:***
副組長:***
成 員:公安局
住建局
財政局
機關事務管理局
三、專項整治的內容和標準
(一)環境衛生整治組
1、清掃保潔:按照全天候、全覆蓋、無空白、無死角的目標,主次干道清掃必須在早9點以前完成。清掃保潔責任區達到“六凈六無六不準”要求。“六凈”即路面凈、人行道凈、路牙凈、雨水口凈、樹穴凈、燈桿根凈;“六無”即無垃圾污物、無人畜糞便、無磚瓦石塊、無紙屑果皮、無明顯糞跡浮土、井口無污物,日常保潔做到無飄飛的垃圾,“六不準”即不準將垃圾掃入綠地、不準將垃圾掃入雨(污)水口、不準隨地焚燒樹葉、不準焚燒垃圾廢棄物、不準聚眾閑談脫崗不干活、不準將車輛等公用工具擅做他用。
2、垃圾清運:加強垃圾池、污水井、垃圾中轉站周圍的衛生管理,達到無蠅蛆、無臭味、無散放、無暴露垃圾的要求,確保生活垃圾日產日清。早7時至晚7時前,不得從樓宇、居民院落向外清運垃圾。垃圾箱擺放整齊合理,達到“三無”,即無挪位、無焚燒、無破損;外表整潔,無散落垃圾或雜物,垃圾箱清裝后,保持箱內無殘留,并及時恢復原位。裝車后的垃圾必須運送到指定垃圾處置地點,不得隨意棄卸。
3、公廁管理及污水井清掏:公廁必須按規定時間進行清理、清掏和保潔,確保正常使用。要根據實際情況和規定及時對公廁內部及周圍實施白灰和藥物消殺。要求公廁內部地面無糞便、尿跡、無雜物。全面排查,增建生活污水井等處理設施,污水井要及時清掏,不得滿溢。
(牽頭單位:城管執法局,成員單位:愛衛辦、各鄉鎮、街道辦事處)
(二)市容市貌整治組
1、建立飲食業管理檔案。積極開展聯合執法,在核發營業執照前,需經各相關部門現場堪驗,具備防油煙污染條件后,再核發工商經營執照,從源頭上解決油煙污染問題;對市區現有的、群眾反映強烈的、已經造成環境污染的飲食服務商戶,進行重點排查,登記造冊,下達整改通知,限期整改。
2、禁止跨門店和室外經營行為。采取有效措施,堅決治理道路兩側占道經營、占道修車、馬路洗車、占道生產、占道作業等行為;重點整頓布特哈路、成吉思汗路、葛根路等路段未經批準占用道路設置的電氣焊加工、機動車修理等現象,規范經營行為。
3、嚴格查處在街路兩側建筑物墻面、樹木或者其他公共設施上張貼海報、啟事、招貼廣告等亂貼亂畫和街頭散發宣傳品行為;運用“呼、查、罰、清”等多種方法,對亂貼亂畫“野廣告”加大整治力度,力求取得明顯成效。
4、繼續推進“門前包?!必熑沃疲槿毖a漏,責任狀的簽訂要覆蓋市區所有臨街的責任單位和責任人,早餐點、夜市必須在經批準的規劃路段、場所、時間段內規范經營,經批準設置的臨時早餐攤點必須在早10點撤離,夜市在下午5點以后上市,各類攤點必須備有垃圾容器或包裝袋,禁止亂潑污水、亂扔廢棄物,按要求定點定位經營,服從管理,要定期或不定期督促檢查責任狀落實情況,做好自行車的擺放工作,保持門前整潔有序。
5、依法治理道路兩側違章搭建行為,依法取締主要街路臨街建筑物的陽臺和窗外吊掛有礙市容的物品。沿街兩側的構筑物、電話亭、街路牌、交通標志、宣傳欄、停車亭、衛生設施等要定期清洗,不得有污物、灰塵和“野廣告”等,破損或陳舊的要及時更換或維修。禁止在各條街路兩側設置經營性棚亭。
6、規范治理店外店、流動攤、沿街亂擺亂賣行為,流動攤點一律安置在指定地點經營,嚴禁在中央路等市區主要街路或地段擺賣小百貨、服裝及搭設水果攤點。禁止流動商販沿街停靠叫賣。堅持管理與疏導并重,劃行歸市,引導商販在次要路段、背街小巷定點規范經營。
7、取締沿街的明火明灶。堵疏結合,抓好露天燒烤飲食業的管理,取締全市室外燒烤經營和臨街餐館土爐土灶。對不按規定的室外燒烤攤點不但要取締,還要重罰。切實解決室外露天燒烤擾民和污染環境的問題。
8、對戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗等按照“一店一匾、一樓一線、左右一體、上下一致、整齊劃一、蒙文規范、色彩協調、美化亮化”的原則實行統一規劃和設置。對市區未經審批擅自設置及影響市容的不規范廣告、牌匾一律要求其自行拆除或依法強制拆除。取締街路兩側商家的店面、門臉、櫥窗張貼或者設置的即時貼畫、宣傳廣告。未經批準禁止懸掛彩旗、彩條、布幅廣告、設立拱門、搭建促銷表演舞臺等。
(牽頭單位:城管執法局,成員單位:公安局、市場監管局、生態環境局、自然資源局、各鄉鎮、街道辦事處)
(三)交通整治組
合理設置、規劃機動車、摩托車、自行車停車線,對各類車輛存放點實行統一標牌,專人管理,規范各種機動車輛停放秩序。
(牽頭單位:公安局)
(四)物業小區整治組
強化施工場地的建筑垃圾管理。對市區內的建筑垃圾實行統一管理,按規定實行核準和收費制度。各施工工地必須砌筑施工圍墻,并抹平美化,按照創城要求完善建筑圍擋。嚴禁占用道路堆放的物料和建筑垃圾,嚴禁施工運輸車輛帶泥出入市區主街道,遺撒渣土,污染城市道路。引導建設者按照規定的運輸路線、時間,在規定的地點處置建筑垃圾。嚴禁向排洪溝、河床、路邊、農田、背街小巷等隨意傾倒建筑垃圾,違者重罰。
(五)市政設施整治組
強化常規管理,完善市政公用設施。對城區所有道路的路面、路燈、排水管溝等市政設施進行全面檢查維修,油補破損路面,維修路燈線路,疏通清理排水管溝,補齊破損、丟失的各類檢查井蓋、水箅子;對市政廣告進行規范管理。實施路燈工程建設,提高街道路燈覆蓋率,增加景觀燈數量,主次干道照明裝置率及亮燈率要達98%以上;加強對城市道路挖掘的管理工作,挖掘施工現場要按規定設置隔離護欄或擋板,督促施工單位按照審批的時間、地點及挖掘面積進行開挖,并按要求及時進行回填,恢復道路原貌,及時清理各類施工垃圾。禁止對新建道路重復開挖行為。
(牽頭單位:住建局,配合單位:城管執法局、各鄉鎮、街道辦事處)
(六)后勤保障組
為確保在全國文明城創建和“十四冬”開展期間,各項工作的人力、物力、財力得到充分保障,相關部門提前制定工作計劃,必要時確保各項工作開展萬無一失。
(牽頭單位:財政局,配合單位:機關事務管理局)
(七)安全保障組
(八)法制保障組
(九)執紀問責組
明確任務,突出重點,堅決履行創建工作職責。在創建文明城市中,紀檢部門要對全市創建文明城市所有職責區域、部門和單位進行監督檢查和追責問效。以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過硬作風抓落實、干到位、見成效。要強化組織領導,要落實目標責任,要堅持問題導向,要樹立標桿導向,要從嚴追責問效,要抓好執紀監督工作,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。要積極行動,狠抓落實,堅決完成各項工作任務。建立健全督查工作機制,既要加強對各承擔職能單位的督導檢查,做到主動擔當作為,形成工作合力,迅速掀起創建工作。
(牽頭單位:市紀委監委)
四、實施步驟
(二)綜合整治階段(4月1日—7月31日)。市委、市政府牽頭,聯合城管、市場監管、食藥監、公安、交通、環保等相關單位組成聯合執法組,按照專項整治的目標要求有計劃、有步驟地進行聯合整治。特別是對“門前三包、門內達標”要求,各單位要指定專人進行督促落實。對拒不服從管理、聚眾鬧事、阻撓執法人員執行公務的,由相關部門依據有關法律法規進行嚴肅處理。
(三)鞏固提高階段(8月1日-10月31日)。按照“門前三包、門內達標”要求,各責任單位和責任人要經常性地對責任區域內的環境衛生進行打掃。各單位要指定專人負責本單位的環境衛生和“門前三包”工作。
(四)檢查驗收階段(11月1日—12月31日)。組織市環境衛生集中整治工作領導小組對集中整治情況進行檢查評比驗收。對完不成任務、整潔工作不達標的,要將評比驗收結果在全市范圍內通報,并限期整改。
五、保障措施
(一)加強領導,狠抓落實。成立扎蘭屯市城市環境衛生集中整治工作領導小組,各成員單位要增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處。
(二)明確任務,靠實責任。各責任單位要抽調得力人員配備在聯合執法隊伍中。各抽調人員要堅守崗位,不得缺崗。圍繞各自的職責,每日做好日常的巡查和整治,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨當一面,做到路段固定、人員固定,責任固定。
一、一個中心
始終堅持以經濟建設為中心,圍繞上級在農村的現有政策,廣開言路,廣開思路,尋找適合鎮經濟發展的突破口,加大工作力度,創新工作形式,完善管理模式,以人為本,強化監督,開創新的局面。
二、農業農村工作
(一)糧食生產穩中有增。我鎮共種植水稻20000余畝,玉米10000余畝。突出雙季稻生產,共有四個示范片,面積800畝,并多次邀請市農業局的技術人員到田間地頭對病蟲害防治等工作進行指導。目前,全鎮農作物長勢良好,并已有針對性地加入農業保險,估計糧食產量比往年會略有增長,玉米長勢良好,沒有發現玉米粘蟲病。
(二)蔬菜種植有新突破。為了適應市場需求,打造好城郊“菜籃子”工程,我鎮大力發展無公害蔬菜種植,在鞏固傳統菜農散戶種植的基礎上,積極推進坪江村蔬菜種植的發展和壯大,上半年由于蔬菜大多是北方品種,品種涉及20個,面積50畝,但由于市民了解較少,銷量差,經過一年的宣傳,預計下半年會較好。
(三)水利工作進一步加強。我鎮始終堅持“農業發展,水利優先”的原則,著眼于長遠規劃,側重抓好落實。今年已突出抓好了山塘水庫灌溉溝渠疏竣,欠坑水庫除險加固項目、高枧片安全飲水工程和田心礦山水廠建設等正在逐步實施。盡管今年已遭遇幾次強降雨侵襲,防汛壓力比往年大,但我鎮嚴格執行領導干部包干責任制,積極采取預防措施,靠前指揮,派專人值守重點水庫和山洪地質災害易發區,實現了不垮一堤一庫、平安度汛的目標。
(四)林業發展態勢良好。我鎮始終把林業工作擺在農業工作的重要位置,推進“生態”建設。全鎮退耕還林工作已通過國家林業局和省林業廳驗收,退耕還林補償款發放到位。在植樹節前夕,組織全體干部職工參加“人人參與植樹,共建美好”植樹活動,義務植樹100畝,樹木成活率均在85%以上。森林防火期間,我鎮利用宣傳車廣泛宣傳林地保護和森林防火常識,發放森林防火宣傳單10000份,同時,加強野外火源管理,嚴厲打擊意外縱火行為,火災發生率較往年有所下降。
(五)畜牧業呈恢復性增長。在發展畜牧業方面,我鎮堅持走“科技致富、規模經營、市場運作”的路子,大力推進養殖專業合作社建設。目前,養豬場已列入標準化示范場項目。扎實做好了全鎮動物防疫、畜禽水產品質量安全檢查。針對我市上半年出現的H7N9禽流感,我鎮黨委政府高度重視,嚴格遵照市委市政府指示辦事,加強哨卡值班管理,實行24小時值班,共撲殺家禽4500只。半年來,未發生重大動物疫病,養殖戶逐步增多,現存欄牲豬比去年同期增長10%左右。
(六)沼氣池建設順利開展。沼氣池建設是為民辦實事工程之一,但是,隨著該項工作的逐年推進,全鎮有條件建設沼氣池的農戶已基本建成,任務完成難度增加。我鎮今年的沼氣池建設任務為40口,為確保任務如期完成,年初已將任務明確到人,并安排專人負責,嚴格獎懲,另根據完成情況獎勵農戶1600元/口,截至目前,已完成12個,估計11月底前可全部竣工。
(七)農村公路建設有新進展。全面鋪開農村公路通暢工程建設,切實解決群眾出行難的問題。司雙公路3.914公里即將開工建設,江姐6公里組道正在施工中,預計12月完工。
(八)一事一議扎實推進。今年市政府共分給我鎮指標5個,通過我鎮的爭取,現已9個項目落戶我鎮,目前已全部簽訂施工合同,預計12月份完工。
(九)國土工作井然有序。嚴格按照上級文件精神,積極開展“打非控違”工作,做到心中有數,有的放矢。國土整理項目積極爭取,現高枧、山背、楊梅三村土地整理項目已確定,10月動工,預計2014年3月完工。
三、民營工業企業工作
我鎮交通便利,電力充足,水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富,是我鎮快速發展工業的良好條件,憑借這一優勢,我們以科學發展觀為指導,加大招商引資力度,實施“工業強鎮”戰略,促進了新型工業的穩步推進和節能減排的進行。
(一)今年上半年,全鎮民營企業實現總產值2.6億元,其中,工業總產值1.8億元,工業增加值8500萬元元,工業實繳稅金2000余萬元,工業固定資產投資7000萬元,其中技改投資2000余萬元,招商引資項目3個,引進資金預計將達3000萬元。
(二)工業格局突破單一模式,實現冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個行業的共同發展,數目達到23家,安排就業2000余人,極大地推進我鎮經濟發展和居民生活水平的提高。
(三)為提高我鎮企業發展質量,加大環保力度,我們成立了專門的領導小組,定期不定期地對企業進行檢查,從而促使企業主環保意識增強,加大了環保資金投入,加強了技改力度,如,中科興業能源有限公司和勒石鑄鋼廠共計投入200余萬元進行了設備環保改造升級,實現了經濟效益和環境保護的協同發展。
四、維穩工作
我們按照第一要務抓發展、第一責任保穩定的總體要求,以固本強基為重點,積極貫徹社會治安綜合治理工作方針,通過抓領導、抓網絡、抓排查等措施強勢推進平安建設工作,確保了全鎮社會大局穩定,人民群眾安居樂業。
(一)著力解決突出治安問題,深入開展“嚴打”斗爭,加強對重點地區、重點行業的排查,取得良好效果,我鎮社會治安穩定,群眾安居樂業。
(二)聯創走訪工作扎實,今年我鎮下大力氣對全鎮移動、固定電話進行摸底,共掌握五千三百多個群眾電話,走訪過程中,廣大干部與民警面對面耐心細致地與群眾交流,為省市民調工作奠定了良好基礎。
(三)繼續對重點穩控對象實行五包一管理,做到每周與對象進行一次交談,與對象交朋友,想盡辦法為對象解決生活中的實際困難,今年上半年我鎮無一人赴省進京上訪。
(四)認真落實好大走訪、大排查工作。今年我鎮實行定期排查和重大節假日排查相結合的方式,共排查15次,發現矛盾25起,因為情況掌握及時,矛盾化解于萌芽狀態,做到了小事不出村,大事不出鎮。
五、民生工程
根據市民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發揮民政工作“調壓減震”的作用,進一步擴大民政工作職能,使民政工作為推動建設全面小康社會充分發揮作用,解決弱勢群眾生活問題,為構建和諧新安定做出了積極的貢獻。
1、不斷加強自身建設,積極參加市局組織的各項培訓,增強黨性認識和提高服務人民群眾水平,使站屬人員的大局意識、服務意識、公仆意識和廉潔自律明顯增強,工作作風明顯轉變,全力塑造了民政干部隊伍為民、務實、清廉、公道的良好形象。
2、深入群眾,規范化管理。我鎮民政工作人員深入村組,對各類優撫對象、低保戶、五保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統地掌握了每個民政對象的真實情況,切實落實好“應保盡保,應退盡退”、“死亡人員及時取消”的動態管理機制。
3、進一步完善各項工作程序。結合我鎮民政工作實際,對民政站工作職能、工作人員行為以及對人民群眾密切相關的各項民政業務進行了規范,制定了《民政工作站工作流程》、《臨時救助流程》、《大病醫療救助流程》等十余項工作制度并統一制作上墻。
六、社會事業發展
(一)夯實計生基礎。
一是立足于早,狠抓責任落實;二是抓宣傳,營造濃厚的輿論環境;三是抓處罰,樹立風清氣正的生育觀;四是抓督查,強化基層基礎工作,全鎮基層基礎工作上了一個新臺階。
(二)教育衛生事業得到全面鞏固。
教育方面,辦學條件得到改善:一是中心小學新建大門及80平方傳達室,二是中心小學、雙田九年制學校食堂改建項目共160萬成功立項,三是雙田九年制學校青少年活動中心項目申報立項成功,首期投入30萬;各項中心工作進展順利:一是省二項督導評估工作順利完成,二是中小學入校率均達100%,三是小學鞏固率100%初中鞏固率99.2%完成年初預期目標。
醫療衛生方面,一是全面推進醫德醫風建設;二是以醫藥體制改革為契機,全面提高群眾健康水平;三是強化安全,創平安醫院;四是優化隊伍結構,提高醫療人員業務水平。
(三)文化事業蓬勃發展。我鎮文體衛站深入貫徹落實黨的十精神,豐富了人民群眾的精神文化生活:對文體衛站進行了全面開放;對全鎮的民間文藝、工藝、風俗進行了整理、登記;積極組織開展各種文藝活動,如“三·八”婦女節呼啦圈比賽、慶祝岳飛誕辰910周年慶典活動等,在市“六·四”絲弦比賽中我鎮選送的節目獲得二等獎。
七、組織紀檢工作
先后深入開展了學習十精神、創先爭優、分類定級、三進六訪等十項活動。
(一)在全鎮32個支部、13個部門單位中開展“三進六訪”為民務實清廉群眾路線教育實踐暨作風建設主題活動,相繼出臺了《村干部問責管理辦法》、《村級財務管理制度》,編制了《黨員干部作風建設手冊》,聯合市直單位聯創人員和本鎮群眾工作隊員共178人開展大走訪,結合農村工作實際,做好以下幾項具體工作:(1)全面清查計劃生育工作底子,(2)開展好聯創集中走訪和民情懇談會,全面做好綜治民調和穩定、矛盾調處工作,(3)摸清特困戶等特殊群體的底子,全面做好民政救助等惠民工作,(4)結合村級實情,協助村里做好長期發展規劃,完成村級為民辦實事工作,(5)抓好安全生產、控建拆違、打非治違工作。通過聯系服務基層群眾,更好地掌握了基層實際,學習群眾經驗,自覺改進作風,提高做好本職工作的能力。共走訪群眾近2000余人次,收集問題230個,征求意見建議42條,幫助群眾解決實際問題207件。
(二)以“作風建設年和機關效能建設年”活動為契機,經濟發展環境進一步優化。全年對鎮中學、民政所、衛生院、計生辦、林業站、畜牧站、國土所等單位進行了1次執法檢查和3次行風作風督查,查處問題15個,受理并查處損害經濟發展環境和作風建設方面的投訴4起,對1名機關工作人員和3名站所工作人員進行了誡勉談話和批評。把加強制度建設貫穿活動始終,制定下發了《首問責任制》、《群眾工作制度》、《機關干部管理制度》、《領導帶班和接待日制度》、《黨員干部作風建設手冊》等,打造政務服務大廳,實行站所業務集中辦公,規范了行政審批行為和流程。這些活動的深入開展,使干部作風明顯轉變。
存在的主要問題
今年來,我們在各項工作中雖然取得了一些很好的成績,但仍然存在一些問題。
一是鄉鎮財力嚴重不足,運轉困難;二是社情復雜,維穩壓力較大;三是經濟發展不快,加快發展難度大;四是少數干部工作不實,缺乏責任心和事業心。面對上述困難和問題,我們要冷靜思考,認真分析,制訂措施,狠抓落實,全面完成2013年各項目標工作任務。
2013年下半年工作計劃
下半年,我鎮將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標,在做好日常事務的同時搶抓機遇,不斷創新,克難攻堅,全面完成2013年各項工作目標任務。
1、繼續狠抓監督檢查,確保廉政入腦。加強對黨員干部的整治紀律教育,轉變干部工作作風,引導廣大黨員增強黨的意識和大局意識,把思想和行動統一到鎮中心工作上來,提高機關行政效能。
2、狠抓農業農村工作,大力發展高效農業、現代農業,全面完成農業農村工作任務,積極推進社會主義新農村建設。
3、關注民生,確保各種惠農政策落實到位,讓農民群眾真正得到實惠。
4、招商引資,推進新型工業化建設。充分利用我鎮豐富的資源,加大招商引資力度,努力吸引更多更大更好的項目落戶鎮。
5、加強農村基礎設施建設。主要做好小農水、農村人飲工程等項目的建設。