時間：2022-03-28 20:32:31
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根據學院學習實踐科學發展觀活動的總體安排與部署，教務處組織開展了校企合作調研活動。本次調研以合作企業數量與規模，校企合作的方式與深度為內容，采用文獻調研、發放問卷、深入訪談三種調查方法，對我院所屬12個教學院部的校企合作情況進行了調查研究。通過調研，基本摸清了我院校企合作基本現狀，找準了校企合作中的癥結，提出了初步解決思路與方案。具體情況報告如下。
一、我院校企合作的現狀
目前，我院擁有115家合作企業，其中，大型企業18家，中型企業53家，小型企業44家;一產企業2家，二產企業41家，三產企業72家;合作關系密切的有52家，合作關系一般的有 63家;與工科類專業合作的有67家，與文科類專業合作的有48家。
2007年以來，合作企業幫助學院建設實驗實習設備共投入970.5萬，主要來源于汽車與機電兩個學院的合作企業。其中，韓國現代集團捐贈的汽車價值約200萬元，日照方圓汽修廠與深圳大雷實業公司提供的實訓設備約700萬元，其它專業70.5萬元。
近三年來，合作企業共推薦技術人員150人到學院兼教任教，最多的是機電學院的合作企業裕鑫動力11人，其次是信息學院的合作企業聯想集團10人。學院與合作企業簽訂289人的訂單培養，主要是外國語學院與青蘋果數據有限公司簽訂100人，機電學院與日照鋼鐵50人，旅游與兩家合作企業55人。合作企業提供實習崗位1008個，主要集中在機電、建工、旅游等相關專業上，占實習崗位總數的19.7%。合作企業共接收畢業生就業298人，接收教師企業頂崗128人，學校為合作企業培訓員工893人，以上工作集中于建筑與財政兩個院部的專業。
目前，學院開展校企合作、工學結合模式的專業數是37個，受益在校學生達4526人。以企業冠名的訂單班有4個，其中，旅游學院3個，信息工程學院1個;以企業冠名的實訓中心(基地)有5個, 其中，旅游學院2個，機電、汽車外國語學院各1個。2家企業在學院設立獎學金，分別是日照運總與銀座泉城。
二級學院主要是按專業大類建立專業建設指導委員會，目前，共有108人，其中來自生產、建設、管理和服務第一線的專家或技術、管理人員73人;其主要職能集中在需求調研、職業能力分析、指導學生校內實訓、指導學生就業等方面。開展工學結合人才培養模式的主要形式有：工學交替 職場體驗—實境訓練—頂崗歷練、模擬訓練、頂崗實習、聘請一線專家授課指導實訓等。合作企業參與了18個專業的教學計劃修訂、課程建設、教材編寫的工作。其中文科類專業7個，工科類專業11個。校企合作開發工學結合的課程23門，其中一體化課程16門;校企合作開發教材34 部，其中正式出版11部，自編講義10 部，實訓指導書13部。
多數學院的校內實訓基地主要用于為學生提供實訓，其次是展職業技能鑒定，僅有少數學院兼顧用于行業企業員工開展培訓、開展應用技術研究、宣傳合作企業形象上。
二、存在問題
(一)合作企業數量不足，專業發展不平衡
學院現有58個專業，合作企業僅有115家，且多是中小企業，每年接收的實習學生數量只有幾百人，提供的實習崗位不能滿足正常的教學需求。工科類專業明顯好于文科類專業，在真正實現工學結合的37個專業中，工科類專業有21個;在合作企業全程參與專業教學過程的18個專業中，工科類專業11個。
(二)校企合作形式多樣，但深度不夠
綜觀二級學院的校企合作的方式，大約為以下幾種：第一，“2+1”式，即學生前兩年在校內學習與生產實習，后一年到企業頂崗實習和進行畢業設計。如水產學院與日照水產集團的合作，機電與雙港集團的合作，都采用了這一模式，第二，“訂單”式，即院校與企業簽訂人才培養協議，共同制定人才培養計劃，共同組織教學，學生畢業后直接到企業就業的人才培養模式。這類培養目前以“冠名班”形式最常見，如銀座泉城班、聯想班、藍海班等。第三，“工學交替”式，即學校與企業共同制定人才培養方案，學生在企業生產實踐與學校學習相互交替，這類多體現在建有校內生產性實訓基地的專業上，如藝術學院玉馬服裝廠，食品學院與日照質檢所的合作。
然而學院在爭取企業資金與設備支持上，學院為企業提供的技術服務上仍然沒有突破。一是多數專業也是停留在企業加入建設職業院校的專業指導咨詢委員會，定期到合作企業參加交流活動，可能安排學生參觀等淺層合作關系上。突出表現在淺，沒有長期、穩定的合作關系。二是個別專業只是在某一方面或幾方面開展比較深層次的合作，但是不是全方位的合作。
(三)企業主動性不高，校企合作難以找到切入點
在訪談中，多數教師反映，中小企業很需要職業教育為其提供后備人力資源，但是又沒有能力參與深度的特別是全面深度的合作，而有能力的大企業往往不愿參與合作。有些實習生知識、技能水平的職業道德都不滿足企業要求。突出表現在對工作沒有正確認識，一心想坐辦公室、吹空調、當主管，眼高手低。個別實習生有的不打招唿就離職。
(四)教師積極性不高，實習管理有漏洞
在12個教學院部調研中，有一半以上的院部認為，多數教師對校企合作認識不清，不能全身的投入工作中，在指導學生實習上，也存在著走過場的現象。通過電話采訪，被調查企業反映個別院部對實習生疏于管理。
(五)管理制度不健全，目標考核落實不到位
學院出臺了《校企合作、工學結合管理辦法(暫行)》，在20xx年上半年，對全所專業進行初步考核，只是收集了狀態信息，沒有對表現突出院部進行表彰。
(六)校企合作平臺搭建不完備
關鍵詞：過程裝備與控制工程；工程教育；專業認證
在國際工程教育方面，工程教育認證既是一種通行的的質量保證制度，也是完成工程教育國際化和工程師資格國際化認可的必要基石。工程教育認證，在我國是由工程教育認證協會召集相關領域的教育工作者及相關的職業學會、協會，一起對工程類方面的專業進行的一種合格性評估。認真貫徹圍繞學生、培養學生能力為目標的認證理念，針對學生能力的考察，應該從多角度、多方式出發。在學生學習效果和教學過程兩者的考察中，應當更加關注學生的學習效果；針對學生所設定的教學目標，要重視在畢業時能否達到標準。在工程專業發展進程中，工程教育認證制度發揮及其重要的作用。南京工業大學（原南京化工大學）過程裝備與控制工程（簡稱“過控”）專業身為始建立于1958年的“化工過程機械”專業，歷經將近60年的發展和建設，在科研和教育成果上都取得了突出的成績。1981年，專業支撐學科“化工過程機械”獲得碩士學位授權；1984年獲得博士學位授權。在當時眾高校中，是最早擁有本專業博士學位授權的單位之一。2003年設立動力工程及工程熱物理一級學科博士后流動站，2011年設立動力動力工程及工程熱物理一級學科博士點。從1961年首屆畢業生走上社會，至今已為國家培養了4600多名本科畢業生和1000多名碩士、博士研究生，活躍在機械、石油化工、能源、環境、冶金、建材和軍工等領域，為國家的發展發揮重要作用。目前，本科畢業生中有中國科學院院士1名、杰青2名、長江學者3名。
一過程裝備與控制工程專業特點
過程裝備與控制工程專業（簡稱“過控”）以機械工程為基礎，融入過程裝備、化學工程、材料工程和控制工程的基本原理，塑造擁有過控專業知識以及工程專業技術的實踐能力，能夠從事化工設備的設計、生產、制造相關技術工作，具有國際視野和國際競爭力的高素質創新型工程技術人才。是融機械工程、化學工程、材料工程和控制工程于一體的復合、交叉型本科專業，體現了現代工程技術日益綜合的特點。“過控”專業作為“化—機—電—材”一體化的多科型、交叉型專業，應用領域十分廣泛，比如在石化，冶金，機械，建材，環境，食品安全等，本專業在國家的社會發展和經濟建設中發揮著至關重要的地位。首先，能源，石油，動力，化工等這些支柱產業支撐國家命脈，而這些產業發展需要過程裝備與就控制工程的支撐。過程裝備與就控制工程為支柱產業提供具有先導性的工藝過程和先進的控制技術及裝備，保障其相關行業的穩定發展。其次，一些新興產業的出現和發展。第三，縱觀我過石化行業裝備的發展歷程，從起初引進國外整套設備，到引進主要設備，再到關鍵核心設備，到相關輔助設備的國產化。其中經歷的每一次發展變革，都傾注著過控專業人員辛勤的付出和不斷的創新。在今后的引進、吸收、創新和發展中，本專業將發揮著及其重要的作用。
二專業認證過程與方式
依據“工程教育認證標準”（由中國工程教育認證協會頒布），程教育專業認證主要包括學校自評、專家組進校考查和形成認證報告這三個階段。首先認證學校應向中國工程教育認證協會秘書處遞交工程教育認證申請書，主要內容包括四大部分：一、申請認證學校與專業概況，二、專業基本狀態數據表，三、本專業培養方案（請見附件），四、教學管理和質量保障體系。工程教育認證最重要的環節之一就是撰寫和提交自評報告。在接到學校的自評報告后，秘書處專業類認證委員會應與學校協商并進行實地考察，考察的目的是核實學校所提供自評報告的真實性和準確性，并且能夠去考察學校中的其他未在自評報告中體現的情況。會晤學院（系）負責人及專業負責人、教師、學生、用人代表及畢業生以及相關部門負責人，對學生學習情況的審閱，對教學管理以及教學條件的審查等，都是專家組在進入學校所要考察的重點內容。在整個認證過程中，不對學校進行任何橫向比較和評價，只是針對所要認證的標準能否達到要求進行判定。其達成度包括P、P/c、P/w、F。P表示本項指標已經達成；P/c表示本項指標已經達到要求但是在下一次進行認證時可能會出現負面的變化；P/w表示本項指標基本上達到要求但會在某一環節存在弱點，可能會對學生達到預期有負面影響；F表示認證方無法提供可信的材料證明該項標準的要求能夠達成。專家組在進行現場考察后，在規定的15天之內，要撰寫并提交現場考察報告。接下來專業認證委員會會對“現場考查報告”、“自評報告”及“學校的反饋意見”進行審核，并且給出認證是否通過以及相關建議。“不通過認證”、“通過認證，有效期3年”、“通過認證，有效期6年”這三部分是認證委員會對校方做出的認證結論及建議。認證方提交認證結果，再由審議委員會審議，最后由中國工程教育認證協會認證審議結果。
三專業認證實踐
工程教育認證通過說、做、證這三個環節，對學校的投入、資源、過程進行考察，對學生的培養是否達到要求進行判斷，最終做出認證結果。“說”就是說明，具體指所要求認證的專業要對自己的培養目標、辦學定位、畢業要求等清晰明確；“做”就是執行，具體指所有的教學活動要根據教學目標和畢業要求來實施，而且要對學生在整個過程中的狀況進行跟蹤式評估；“證”就是證明，具體指專業要提供相關證明材料來證明自己達到標準。因此專業的“說”“做”“證”必須一致。以南京工業大學為例，過程裝備與控制工程專業結合學校的辦學定位，確立了“立足江蘇，面向國家急需、世界一流，服務于國民經濟建設和過程工業發展”的專業定位。結合工程認證標準，制定本專業畢業生幾年之內應達到以下培養目標：（1）具有從事過程裝備特別是壓力容器的設計、制造、檢測與管理的能力。（2）熟悉機械加工過程及機械設計方法、設計標準。（3）具有對先進過程裝備及其成套技術開發的基本能力及團隊協作能力。（4）具有良好的經濟、安全和環保意識，能正確認識工程對社會、環境的影響。（5）具有人文社會科學素養、社會責任感、工程職業道德及國際視野，具備終身學習能力和跨文化的交流、競爭與合作能力。結合工程認證標準中的12條畢業要求，制定本專業12個畢業能力要求，如能力（3）設計/開發解決方案：了解過程裝備與控制的創新設計方法，具有對先進過程裝備及其成套技術進行初步開發能力，設計過程中能夠考慮安全、環保、倫理等制約因素。
四總結及思考
工程教育專業認證是高等教育學校在謀求自身存在和發展的內在要求。高校大學生自身的健康發展需要良好的人才保障機制；同時高等工程技術人才自身素質的提升也離不開良好的人才保障機制。對控制專業市場和確立專業地位需要工程專業準入制度與認證制度相關聯為其提供基本“門檻”。通過工程教育認證，推進了高校工程專業的教學改革，推動了企業積極參與人才培養，使畢業生可以快速適應工作環境，同時為我國的工程師走向國際市場，得到國際認可奠定基礎。當然和已經發展幾十年的國外工程教育專業認證相比，我國仍處于初級階段的探索，但是隨著我國工程教育認證的順利實施和發展，未來的專業認證會更加成熟。因此，對于逐漸趨向國際化的工程教育專業認證，要積極面對，對工作經驗要不斷總結，對認證結果的使用和持續性改進更加重視，將會使我國過程裝備與控制工程專業邁向更加輝煌的未來。通過工程教育認證，對學生的技能、知識、道德標準進行規范，在工程專業領域為其提供前瞻性的指導。
參考文獻
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近年來我國的旅游業尤其是入境旅游市場呈現出了井噴現象，國內旅游業以其獨特的行業優勢得到快速發展。但與旅游產業飛速發展不相匹配的一個客觀事實就是：高素質的旅游從業人員匱乏，尤其是既掌握了較高的專業知識又具備較強的英語口語交際能力的旅游英語人才可謂“風毛麟角”，這直接導致了我國旅游業的發展缺乏后勁，在世界旅游市場的競爭中處于劣勢。
二、民辦高校旅游英語教學中存在的問題
1、教學形式傳承學科本位。作為民辦高等職業院校的學生，必須具有一定的理論水平是毋庸置疑的，但很多教師由于是在學科本位下形成的知識體系，所以當其站在講臺上時，很多情況下還是在重復自己上學時老師授課所采用的方法：重講授，輕實踐，重語法，輕口語。重點放在語法詞匯講解，學生缺少課堂鍛煉機會，忽略了語言實際應用能力的培養以及旅游專業技能的培訓，這就與高等職業院校教學特色不相符合，無法培養出既有專業知識，又有實踐綜合能力的應用型人才。
2、考試方法固守筆試答卷。目前旅游英語專業的教學對理論性的內容教授十分豐富，但對實踐中應用的能力培養重視不夠，很多旅游英語的專業課程的考核方式多數采用期中期末筆試答卷的方法，這些課程的實踐性要遠遠大于其自身的理論性。所以只采用筆試考核的方法無法體現出學生的綜合能力。
3、教師復合能力欠缺。旅游英語專業的教學，既包括使用英語授課的英語專業課，同時也包括使用中文授課的旅游專業課，而往往這些課程都是由英語教育專業畢業的教師和旅游管理專業畢業的教師分別授課。作為英語課程的授課教師，其自身的英語水平可能非常高，但對旅游專業知識卻一知半解。所以授課重點放在了語法、單詞等內容上，不能使學生通過英語專業課學習到旅游專業知識。同樣的問題也存在于旅游專業的教師身上。一些教師由于自身英語水平所限，無法將旅游專業方面的一些重要詞匯及國際旅游市場的最新動態傳授給學生，教學內容體現不出本學科的時代性和全球化特點。
4、教學與專業實習脫節。實習對于在校的高等職業院校學生來講是增強實踐能力的一個非常重要的渠道，但更多時候只是停留在表面，雙方各取所需，學校完成其教學計劃中的實踐課程要求，擴大知名度，提高招生入學率；旅游企業得到較廉價的勞動力，降低人力資源成本。至于學生所學專業知識和技能是否符合從業要求卻很少過問。這就使得教學與實踐生產脫節，在就業競爭中無法體現出旅游英語專業學生在旅游和英語兩個方面的優勢。
三、民辦高校旅游英語教學改革的具體措施
1、教學目標定位：明確專業培養目標，注重口語交際能力培養。高等職業院校旅游英語專業的培養目標定位在：培養掌握旅游專業知識，具備英語聽、說、讀、寫、譯綜合技能，尤其是口語交際能力的旅游英語人才。從旅游市場的需求及畢業生的反饋信息來看，多數畢業生的英語口語水平無法達到旅游企業單位的要求。為此，我們不斷修改和完善教學計劃，在保證聽、說、讀、寫、譯綜合技能訓練的基礎上，加大了口譯技能的培訓，口語課貫穿于每學期的教學當中，在學生畢業實習的前一階段，加大口語課的課時量，達到每周6學時。
2、教學方式：突出“能力本位”，引進“合作學習”。旅游英語專業應突出培養學生的職業能力，其中包括旅游英語的業務操作能力、學習與研究能力、溝通能力、團隊協作能力、信息與網絡應用能力等。為此，要改變以往“學科本位”的方式，在教學過程中采用了“合作學習”的模式，以突出培養學生的職業能力。合作學習的形式多種多樣，課堂教學采用的形式主要有：兩人對話、小組討論、小組作業、組間交流、組間競賽、角色扮演等。首先，教師把全班學生按照“組內異質，組間同質”的原則分成若干小組，使具有相同興趣和不同能力的學生合理的搭配，以確保小組成員在性別、成績、背景等方面具有一定的差異，使之具有一定的互補性，各小組自己推選組長，在小組合作中，每組成員都有自己獨立的任務，有分有合，各展所長，特長互補。其次，教師把學習任務布置給學生，例如上英語導游課時，教師要求各小組課前收集某一旅游景點的材料，在課上進行小組討論、交流，然后模擬旅游景點現場，讓各組選派學生分角色扮演導游員和游客進行模擬導游訓練，最后，進行組間互評、競賽。
3、考核方式：內容形式和時機的多元化評估。為了全面評估學生的綜合能力，我們對學生采取了多元化的評估方式，在內容方式土：包括：期中期末考試、單元測驗、課堂討論、角色扮演、英語演講、團隊活動、辦公設備操作、實習報告、專業技能證書、論文答辯等綜合成績；在評估時機上改變靜態的一次性考試形式，在教學前、教學中、教學后對學生實施準備性、形成性、診斷性及總結性評價，更加關注學生的學習過程，重視畢業后的跟蹤調查，及時發現問題與不足，找出與相關標準的差距，鍛煉學生終生的自我評價能力和自我完善能力。多元化的評估方式全面、真實地反映了學生的潛能和學業成就，促進了學生的全面發展。
此篇考察報告旨在透過考察時所見所聞略加分析，并不見深，僅為考察團成員的拙見。四個部分可見一斑：“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺，“縱觀橫覽”意在不同角度透視日韓教育現狀的感覺，“側目頓悟”為在感悟社會發展變化的主要原因，而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。
一、驚鴻一瞥
鞍山市赴日韓教育考察團，以團長趙仁強為代表，一行25人，于2004年5月16日至5月25日歷時10天，在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進行了教育考察活動。期間對七所學校進行了考察訪問并拜會了日本尼崎市政廳、教育委員會，韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶，讓我們感受到那一片天的景象。
景象之一：豐富而有創意的學校風情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學和立園田南小學。進入校園給我們的第一印象是樸實整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上，青翠蒼綠的花草樹木裝點著校園，清雅樸素的教學樓、別致的會客廳，格調不一的學生教室，一塵不染的地面，無不顯現出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖，室內沒有考究高雅的裝飾和布置，就連教育目標也是員工的徒手之作，班級的目標條幅更是每個學生自己的作品，樸實的話語，孩子般的情調，諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等字樣，讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業技能培訓、家政服務，音樂、美術等特長展演，豐富多彩，輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學一年級的小學生正進午餐，創意就在于是孩子們自己的值日小組長給大家分午餐，頭戴白帽子，身著白外套，帶著白口罩，衛生清潔，那種小主人的形象，甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學（小學組考察小學）。他們注重培養學生的創造力，自主能力和實踐能力。走廊的墻壁上掛著學生們自己的作品，各活動室內學生們在展示他們的創造力和實踐能力。日韓的學校的確充滿了豐富而有創意的異國校園風情。
景象之二：整潔清新的環境格調。尤其是日本無論是賓館、學校、商業景區還是街面、居所，所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說城市的街面狹窄看似擁擠不堪，但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場，行人和機動車各行其路，顯示了井然的交通秩序，空氣清爽濕潤，一展海洋性氣候的特點，這種整潔清新的環境格調，讓我們流連。
景象之三：勤勞文明的市民風貌。一踏上日本國土，日本人的待人禮節，熱情的服務，讓我們看到了“人文素養”給這個島國帶來的文明。公共場所你聽不到大聲喧嘩，看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據日本的朋友介紹，日本人每天工作都要到夜里十點多鐘，在日本賺錢的辛苦是國內所不能比的，如果早晨你乘坐地鐵會看到匆匆的人群，那是日本人繁忙緊張的工作的開始，所以不難想象這是一個文明而又勤勞的民族！
景象之四：繁榮昌盛的經濟發展景觀。新建的關西機場，林林種種的經濟開發區，二十一世紀未來港，橫濱世界杯會場，尼崎市藝術展示大廳，最大的豐田汽車制造臺場，現代企業的多種投入，繁榮的商業區，琳瑯滿目的產品，無不顯示出日韓兩國經濟的發展景觀。
短暫的十日之行，讓我們身臨其境的感受到了那一片天。
二、縱觀橫覽
透視上述景象，從不同角度分析日韓的教育現狀。
1、從日韓的學校看教育的理念。日本學校注重社會能力的培養，強調“生存教育”，“強、正、優”是立立花中學的指導精神；“自學、心豐、健康”表現立園田南小學的辦學特色。韓國學校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來社會”為主導的人才培養，強調“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”，松湖高中的“健康、勤勉、創意”都突出了主題。生存能力，勞動服務能力及職業化個性化的能力培養在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現。社會實踐則是日本學校基礎教育的一大特色。小學低年級的孩子就搞社會調查，幾個孩子組成一個調查小組，不需要教師的帶領，孩子們獨立地去了解和調查社會各行業，各部門的情況。譬如去消防隊了解消防部署過程，消防的基本程序，然后畫出消防部署圖。或者去垃圾分揀站，了解垃圾分類、處理方法以及基本程序，然后畫出示意圖，寫出調查報告。我們在日本的幾個景區，都可以看見中小學生在進行社會實踐活動。可見日韓教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發展，又滿足了社會的需求。
2、從日韓的環境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外，人為的環境建設令我們稱贊（特別是日本）。首先是全民性的環保意識，這是教育功能的一個體現。保護環境是每個日本公民的責任和義務，他們視環境為第一生命，因此修關西機場政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施，重工業企業要遠離市區。游覽景點的路面除柏油路外，鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新，路面整潔，居所內聽不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處，這是教育功能的又一體現。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家，但資源利用得好，我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源，特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”，從環境的角度看到了日韓的教育效力。
3、從日韓的文明看教育的實效。日本的文明首先體現在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公，所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內，公共場所有殘疾人用的輪椅。特別是義務教育人人平等，即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學校都設有障礙兒教育機構，以保證他們接受九年義務教育。崇尚人性，倫理道德教育也很突出。學校設有“人權”、“人性”學科教育，東山高中的“愛鄰居”、立立花中學的“愛父母”都是質樸實在的倫理道德教育。文明的另一個標志是嚴明的法制。日韓都是一個有著健全的法律的國家，每個公民都有強烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規的指揮作用，沒有人闖紅燈，不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動售貨機、公用電話等設施安然無恙，公民的自覺道德意識維系著社會的治安。至于公共場所無吸煙、無大聲喧嘩、自覺站隊等更是習以為常的規則。日本沒有網吧，政府規定電玩城不許未成年人進入，那里絕沒有學生。日韓兩國的另一個文明標志是講誠信，單就購買商品而言，你不用講價，因為產品質量敬請放心，貨真價實。這種國度文明，讓我們感受到教育的實效性及實用價值。
4、從日韓的經濟看教育的改革。從日韓的商品價位權衡國民的收入，據了解日韓的商品價位多高于國內的商品價位。再看商品的數量，特別是日本的電子產品琳瑯滿目，從小到大，既先進又實用，又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經濟正在全面飛速地發展，這一發展反映了日韓教育的改革，特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統，又吸收了西方國家重個性、重自主性的開放傳統，這種集東西方教育傳統為一體的教育改革其優勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動了經濟的發展。
三、側目頓悟
此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現狀，在理性上也讓我們感悟到日韓教育發展的態勢。
1、 不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映
在教育目標方面。“以學生為本”、“以實踐為基礎”、“以創造自主為能力”的辦學經營理念是這兩個國家的共性。所以自主學習，學生為主體的學習氣氛充滿了課堂，參與社會實踐，社會調查活動占據了學生的生活空間，在這樣的氛圍里培養能力，提高能力，迎接挑戰的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學時，學生們自己組織歡迎儀式，迎接中國教育考察團的到來。學生們親自制作日式甜點讓我們品嘗，用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進立園田南小學的校門，展望著孩子們的教室，每個教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動畫作品，讓我們看到了孩子們的創造力。韓國漢城安山市東山高中學生們的美術作品一幅幅一冊冊都出自學生的構思和設計，他們用漢語為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現在
管理模式上。他們重視教育社會化影響，我們所考察的學校都設置家長運營委員會，學校的主要機構都有PTA（家長委員會）家長組織和管理學校的一些工作。學生家長自愿指導組織學生讀書活動，管理圖書館。學校按時召開家長委員會，參與學校的一些事宜，與學校共同完成管理工作，這是家長在學校教育方面的作用。除此，地方政府對教育的支持也十分重視，韓國安山市政府和教育廳分管獨立，但市政府每年主動投入教育，以此來達到城市間的競爭和發展。教育管理的新模式向社會化方面發展。
③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點是教師的選配由政府主管部門負責，實行輪換制，或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實現教育資源共享，以此達到學校間的均衡發展和資源交流，因此義務教育階段學生們沒有擇校的現象，一律就近入學，沒有所謂的“名校”，這一點是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質都很高，東山高中教師100%都是研究生畢業，日本學校教師配置也是高學歷并具備綜合能力，小學教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學科。
因此，新的教育目標的確立，不同的教育管理模式的運營，教育資源的開發和利用都反映了不同的教育理念，這些不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
2、卓有實效的教育改革推動了教育的發展。目前我們提倡“求真務實”，特別是教育更應該是真抓實干。在日韓兩國我們看到了教育的“實”處所在。
“實”的第一著眼點“自主能力”。學生動手、學生會做、學生愿意做。小學一年級值日組長給組員們分午餐；小學二年的學生做值日時雙膝跪在地上擦地。“實”的第二著眼點“自做”，學生在社會實踐，親自參與，調查參觀考察，小學五年級走入自然上自然課，六年級要進行畢業旅行等。在“做”的過程中去提高能力，發揮特長。“實”的第三著眼點“減負”，過去評價日本和中國一樣，學生負擔重，壓力大，而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實，他們注意到給孩子們空間，讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象，真正解放自己。正是這些實實在在的教育改革，使日韓兩國的教育出現了快捷的發展。
四、他山攻錯
中國有句俗語：他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時的一剎那，這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風俗、禮儀及教育，無不是中國古老文明的再現，甚至可以說是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉，我們不免問自己，這是為什么？走過看過之后，我們尋到了答案：他山攻錯。
1、“古為今用”的內涵重在傳承。中國的幾千年的儒學思想，孔孟的教育理念，古老文明的教育精髓，應當作為光榮傳統發揚光大，傳承拓展。日本是個非常善于向別人學習的民族，在學習模仿的過程中，他們既不是全盤拒絕也不會全盤的接受，而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優勢為一體，使之在教育方面出現了嶄新的局面。相比較，我國在學習他國的經驗時，常常只學其表，外在的包裝盡管不斷地翻新，傳統的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們，東西方教育的優勢互補是教育改革的良好出路，日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承，“敝帚自珍”這是古為今用的深層內涵。
2、“洋為中用”的關鍵在于創造。日韓兩國乃至于歐美等國，在教育方面都有值得我們借鑒和學習的內容，如何將先進的教育理念，優化的教育內容，入時的教育形式汲取并創造，這是我們應當研究和探討的問題，此時我們想起了魯迅先生的“拿來主義”，“要運用腦髓、放出眼光、自己來拿”“占有、挑選”，這便是創造，創造了才是自己的，這將是洋為中用的關鍵。
3、“去粗取精”的實質更在發展。先進的教育思想，適宜國際社會發展的教育內容，推動經濟發展的教育形式，都是中國教育改革中應當吸收的營養，更是應當弘揚的精髓，只有這樣中國的教育才能快速發展。
關鍵詞: 本科教學 內部評估體系 構建
隨著我國高等教育趨于大眾化,高校體制改革不斷深化,學校辦學自不斷擴大,社會經濟發展對高校人才培養提出了更高的要求,保證和提高教育教學質量變得愈加重要和迫切。教學質量評估作為鑒定教學、指導教學和提高教學質量的重要措施,不僅檢測高校的日常教學質量,而且根據檢測結果進行適時調控,有效地指導高校的教學工作。
教育部從2003年起,建立了五年一輪的普通高等學校評估制度,對我國所有普通高等學校進行教學評估,并建立普通高等學校教學狀態數據采集和制度,讓社會更全面了解各高校的人才培養工作。通過教育部本科教學工作水平評估,學校各級深刻認識到本科教學中心地位的重要性,意識到評建結合的必要性。但是,這項工作是外部評估,其評估的重點是高校的總體辦學水平,只有建立完善的高校內部評估體系,通過對影響教學質量的因素專項評估,才能及時診斷教學質量中存在的問題。教育部外部評估和高校內部評估二者不可或缺,只有內部、外部評估體系有機地結合,才能形成強有力的質量保障合力。
一、建立本科教學工作內部評估體系的意義
在外部教學評估的強有力推動下,高校內部教學評估作為保證教學質量和迎接外部評估的最基礎環節,日益受到重視。建立一個科學的校內評估體系對保障高校教學質量、提高教學工作水平,真正落實教育部“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的評估基本方針有著十分重要的現實意義。[1]
1.內部評估的實施是現代管理理念的體現,是高校主動處理好自主辦學和自律辦學關系的體現,對人才培養質量的提高起著極大的推動作用。內部評估對完善高校教學質量管理模式、促進高校教學管理水平和服務質量的提高、提高社會滿意度等具有重要意義。
2.內部評估的過程強調過程性、全員性、全面性、發展性,對教學質量的評估從多方面進行考察,注重質量建設的過程性環節,全面、客觀地考察教學過程,了解高校深層次的教學狀況,進行科學分析和評價,發現和解決教學建設中存在的問題,使每個環節都充分發揮評估的診斷、總結、反饋、促進作用。
3.內部評估是推動高校發展的重要舉措,可以監控師資隊伍、教學基本條件、教學改革、教學管理、學風建設等方面,落實整改工作,提升教學效果,從而增強適應外部評估的能力,為將來接受外部整體教學評估和專項評估夯實基礎。
二、高校內部教學質量的影響因素
教學活動是一個多因素的復雜運動過程。教學的內外部條件,教學過程的任何一個環節,都對教學質量有著重要的影響,都與人才質量的培養息息相關。本文從教學系統的構成和運行過程出發,分析、確定影響高校教學質量的基本因素。[2]從我國高等學校的實際情況來看,制約教學質量形成的要素既有導向和激勵作用的目標要素,又有使學生掌握或形成知識、能力和素質的教學內容等客體要素;既有充當信息傳遞工具的媒體要素,又有保障教學活動的物質條件、社會條件、心理條件等環境要素。而這些要素最終必須統一集中到人這個主體要素上,沒有教師和學生這一最直接、最活躍、最能動的要素,其他要素都不能構成對教學質量的影響,至多不過是靜態的物質存在。因此,筆者認為,與高校教學質量相關的基本要素有學科(專業)、課程(教學內容、教學手段、教材等)、教師、學生、教學管理、教學資源。
專業是高等學校教學內容的基本單位。高水平的專業是形成教學質量的支柱,是一所高校質量和特色的標志,加強專業建設是保證教學質量的必然要求。課程是形成教學質量的核心。課程建設水平制約著專業發展的水平。高等學校要制定課程建設標準,實施過程規范,深化課程改革,加強課程評估,為教學質量打好基礎。教師在教學過程中起主導作用。教師的思想觀念、治學態度、業務水平,在很大程度上影響著人才培養的質量和效果。學生是教學活動的主體。學生的原有基礎、智力水平、學習態度、學習方法和學習習慣、學習風氣等,直接影響著學生對知識的學習和掌握,是教學過程中教師授課效果的重要影響要素。在當前因擴招使生源有所下降的情況下,更要重視學生的學習態度和學習情趣,引導學生主動地進行研究性學習,提高學習效果,使教學質量的提高落到實處。教學管理是影響教學質量的協調性要素,管理者運用各種管理方法和手段,組織教學系統的各種資源,并通過不斷的反饋協調,形成教學合力,推動人才培養質量的提高。教學資源指除人力資源外,教學場地、實驗室儀器設備、圖書資料、現代信息設施等。隨著科學技術的迅速發展,尤其是信息技術等新的保障方式的出現,促進教學內容、教學方法、教學手段改革的不斷深化,對教學質量的改進和提高產生前所未有的影響。
三、內部評估體系的構建和實施
根據高校內部教學質量的影響因素的分析,圍繞“標準明確,過程控制,評價合理,持續改進”的質量管理思路,建立包括專業評估、課程評估、實驗教學評估、學生培養質量評估、教學管理評估和畢業設計(論文)評估等六個模塊的本科教學工作內部評估體系,構成校內教學評估的有機整體,對高校的教學質量進行系統化評估。
1.研究思路。
認真貫徹落實《教育部、財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》(教高[2007]1號)和《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》(教高[2007]2號)文件精神的基礎上,堅持“以評促建、以評促改、以評促管”的原則,進一步鞏固教育教學成果,加強教學基礎管理,深化教育教學改革,全面持續提高本科教學質量。
在制定本科教學工作內部評估指標體系和具體操作程序時,不僅要參照國家、江蘇省的評估標準和其他高校內部評估的經驗,更要立足于高校的實際情況。該體系分為若干個子體系進行研究,做到既有分解,又有綜合。每個體系都有標準、程序、操作方法,做到理論與實踐相結合。
2.主要內容及工作程序。
專業評估主要依據國家特色專業建設標準、《江蘇省高等學校品牌專業、特色專業驗收標準》、《江蘇省普通高等學校學士學位授權單位評審指標體系》,從專業規劃、師資隊伍、教學條件、教學改革、實踐環節、教學管理和培養質量等七個方面進行評估,全面考察專業建設的現狀。由學校統一安排和學院申報相結合,每年評估10-12個專業,四年一輪。每學期進行一次評估工作,時間一般安排在每年的五月和十月。評估分兩個階段:自評和專家評審。每個專業自評時間為1個月左右,專家評估時間為5天左右,具體安排由學校根據情況統一制定。在評估工作結束后,專家組將考察報告和評估結論報至教務處,教務處將評估結果反饋給專業負責人,專業負責人必須作出回復并提出相應的整改措施上交教務處以督促專業的后續建設。
課程評估則參照國家精品課程建設標準,對全校所有課程特別是公共基礎課、專業基礎課、專業主干課的教學目標、教學內容、課程建設、課程成效等方面進行評估。學校分批、分重點對各類課程進行評估,按照公共基礎課、專業基礎課和專業主干課的順序依次進行。對大學英語、高等數學、思政類公共基礎課,嚴格按照評估指標體系進行逐項評估,其它課程將按照專業評估順序,每個被評專業各抽取4門課程進行評估,四年為一輪。課程建設評估以課程組為單位,首先由被評估的課程負責人按照評估標準進行自評并提交自評報告,再由教務處組織校內專家根據申報材料進行核實與驗收(亦可根據需要邀請校外專家進行評估),對課程組成員的教學進行廣泛聽課。在評估結束后,教務處將評估結果反饋給課程負責人,課程組必須作出回復并提出相應的整改措施上交教務處以督促課程的后續建設,為今后評估提供依據,保持課程建設評估的穩定性和持續性。
實驗教學評估以教育部高等學校基礎課實驗教學示范中心建設標準為參照依據,從實驗室建設規劃、教師隊伍、設備與環境、實驗內容、實驗教學管理、實驗教學質量及特色項目等方面檢查實驗室建設成效和實驗教學質量。計劃用四年的時間對全校的教學實驗室的建設和實驗教學質量進行一次全面評估,四年一輪,每年度根據學校統一安排和各實驗室申報相結合的方式每年評估3―4個教學實驗室。每學期進行一次評估工作,時間一般安排在每年的五月和十月進行。在學校評估期間,將組織專家深入到各教學實驗室進行現場評估。主要采取聽取匯報、查看資料、現場走訪、測試等形式進行深入考察,提出考察意見。評估工作結束后,專家組將考察報告和評估結論報至教務處,教務處將評估結果反饋給實驗教學負責人,教學實驗室必須作出回復并提出相應的整改措施上交教務處以督促實驗教學的后續建設。
學生培養質量評估則采取點面結合的方式對學生的身心健康狀況、基礎性素質進行全面調查,以專業為單位對學生的專業技能、創新能力等發展性素質進行重點評估,并通過畢業生質量跟蹤調查構成學生培養質量評估的循環體系。對學生的評價應該包括入學時的診斷性評價,學習期間的形成性評價及學生畢業后的總結性評價。其中在校期間的形成性評價主要包括基礎性素質的評價含素質、知識與能力,過程與方法,情感、態度與價值觀三個方面――可與試卷質量評價和學生學習成績分析結合在一起;發展性素質的評價主要體現在課外科技活動的開展、各項知識能力競賽的參與、科研成果的展示及社會工作和社會活動。
教學管理評估指標體系分職能部門教學管理評估指標和院(系)教學管理評估指標兩個部分,借鑒國內外先進管理經驗,既考查學校各部門圍繞教學開展的常規管理,又強調教學管理工作的創新性。教學管理評估主要集中在年終進行。教學管理的評估組由學校督導與各學院教學院長組成,分批對學校教務工作和學院本身教學管理工作進行評估。評估采取定量評估與定性評估相結合的形式進行,評估組不僅要提供最后評估的總分,還必須出具具體的評估意見和改進建議。
畢業設計(論文)評估依據教育部加強普通高校畢業設計(論文)工作的通知精神,從總體目標、選題質量、指導教師隊伍、管理過程、設計(論文)質量及畢業設計(論文)特色等方面考查畢業設計(論文)的質量,以及畢業設計(論文)實踐環節的管理水平。畢業設計(論文)評估主要根據專業評估的安排,首先,選擇新辦專業、學位點申報專業的學生畢業設計(論文)進行評估,綜合考查學生的培養質量;其次,在每年度的下半年學校聘請校內外專業對所有專業的畢業設計(論文)進行抽查評估,及時了解畢業設計(論文)實踐教學管理環節存在的問題,全面掌握畢業設計(論文)教學環節及管理環節的質量監控情況。
四、完善內部評估體系的幾點思考
1.成立學校教學質量評估專家組。
教學評估工作是一項復雜的工作,不僅要有科學系統的評估指標體系和嚴格規范的評估程序,獨立的評估機構和權威的評估隊伍也是提高評估工作質量和可信度的組織保證。學校根據專業現狀,按照水利土木、資源環境、電氣信息、管理經濟、人文政法、機械動力、數學物理七大學科門類,擬組建七個相應類別的專家隊伍。專家隊伍由行業、企業、政府有關部門、高校、科研單位、咨詢服務機構的有關專家和本校有關領導、專家和校友組成。其職責是:按照評估指標體系,深入教學全過程,開展教學工作質量評價,確定評估等級,提出整改意見或建議。為了使他們更好地適應工作,評估辦要經常進行業務培訓,加強評估理論專業知識的學習和指導。[3]
2.不斷完善評估指標體系,在實踐中不斷修正指標。
要盡量防止出現評估指標體系引導院(系)搞形式主義,產生不正確的導向。評估指標的設計要簡明扼要,在具體評估的過程中盡量考慮院(系)的實際,不片面追求材料的形式,注重教學和教學管理中的實質性成績,注重評估工作對教學工作的促進作用。
3.要多渠道、全方位收集反饋信息。
在指標體系設立和考核過程中,絕不能僅以院(系)自評信息為主,而要充分整合學校教務處、圖書館、檔案館、人事處、信息中心、各院(系)及實驗室等與本科教學相關的教學資源與信息,以及畢業生的跟蹤調查等信息,實現優質教學資源和信息的共享模式。將現代信息技術合理地應用到本科專業評估中,充分發揮信息技術的交互性好、信息量大、更新簡單、表達方式多樣、可視化手段多等特點,將本科專業的評估工作分解到日常的專業建設和教學管理中,真正實現專業評估的全過程管理,達到以評促建、以評促管的目標。
4.要建立內部評估的長效機制。
從學校戰略發展的全局著眼,使院(系)評估作為一項系統性強、覆蓋面廣、影響大的質量工程。另外,還要長期堅持,不斷推進迎評與整改,它們評估工作的兩個重要環節,從某種意義上講,后者的重要性甚至超過前者,所需的時間也越長。因此,必須將評估制度化,并以規章制度的形式將它固定下來。最后還必須定期對院(系)進行必要的回訪,重點督查院(系)整改措施的落實情況,從而有效地促使院(系)對整改工作予以高度重視,改變院(系)重評估輕整改的現實狀況,以推動教學改革的深入和教學質量的穩步提高。[4]
參考文獻:
[1]童玉玲.高校院(系)教學工作評估體系構建初探[J].云南大學學報.2006,(1).
[2]劉邦奇.學校教解放學質量保證體系[M].北京:出版社,2005.19.
關鍵詞：傳統圖案；基礎教學
中圖分類號：J525 文獻標識碼：B
隨著設計院校的辦學方向定位于本科培養全面型人才，碩士培養專門型人才，使得本科生在大學四年中的學習內容更為豐富，涉及的面更廣泛，以便學生在畢業后能全面地勝任工作。這是為適應當今社會對畢業生就業市場的需要而進行的調整。這個方向是正確的，然而也暴露了許多問題。特別是在基礎教學方面：
1．基礎教學課時大幅度壓縮，而基礎課的教學形式沒有根據課時的改變而做相應的調整：
2．學生為了盡快實踐也比較排斥基礎課的學習，主動要求直接進入設計創作的階段；
3．生源是學校辦學的一大基礎，因此學校為了廣求生源也傾向于盡量迎合學生的需要而非引導性地安排課程。
這些在基礎教學中存在的問題不但影響著設計教學的質量，而且也影響著學生的創作思維能力，使學生的設計思維單一化。專業設計和基礎課程并不是相互矛盾的關系，而是相輔相成的關系。藝術設計教學質量的提高離不開基礎教學的充分落實。現就基礎課教學中的重要課程――傳統圖案教學來談談看法。
中國的傳統文化隨著中國經濟的神話已逐漸被世人所喜愛，在各個設計專業都開始注重介入傳統文化的運用。其中對于傳統裝飾圖案的教學，作為一門設計基礎課程每一個教師都深表贊同，但是學生卻不能理解。常常有學生說：“老師，我們不用了解每一個朝代最有特色的紋樣，這在平面設計中很少專門用到，您應該主要告訴我們組織四方連續時怎樣穿插好看，以后我們在包裝設計中可以用做底紋。”面對這種急于求成的思想，教師一定要讓學生了解四年的學習目的不是僅僅成為能接幾個活的急功近利的人，而是要成為一個素質全面的藝術設計人才。為了達到這種教學目標，就要在教學形式上有所改變：
1、首先激發學生對傳統圖案學習的興趣和激情。例如：可以利用暑假或安排采風課程，讓學生深入到民間進行主題性實地學術考察。這樣學習起來生動、真切而直接，更能了解傳統圖案在民間生活上的運用及其美學思想。開學后，在結合考察內容進行深入研究分析，作出考察報告。學生通過在理論上進一步理解掌握后，整理考察內容再做虛擬項目設計。這樣通過從感性到理性再到感性的認識過程，使學生對傳統圖案的學習由被動變為主動。
2、傳統圖案的教學目的定位也是要解決的問題。不可否認學習圖案可以解決平面造型問題，這圖案放到當時社會文化背景中去加以理解，把握不同時代圖案風格氣運，這種感性的理解是平面構成的理解訓練所不能代替的。筆者認為最重要的是能夠讓學生通過傳統圖案的用線、布局、色彩等角度去把握不同時代的圖案風格特征，并在理解的基礎上將其靈活運用于現代設計。以前對傳統圖案的學習是通過大量的臨摹來增加對圖案的理解。誠然，臨摹是學習傳統圖案的一套有效而扎實的方法，老一輩的圖案學家都是從這條路走過來的，實踐證明這也是學習傳統圖案必不可少的方法。但是我們也應該看到目前學生的心態和課時變化所帶來的影響。課時的大幅度壓縮，使在有限的兩三周時間里用臨摹方法來讓學生理解不同的傳統圖案成為不現實的事。大量枯燥的臨摹只會讓學生對傳統圖案的學習產生反感，而手頭功夫的練習不妨放在工筆線描課上解決。在上傳統圖案課時應該把重點放在對傳統圖案造型、風格的整體把握上，并通過一定量的臨摹切實感受古人在圖案的用線、用色、骨骼、布局等方面的獨到匠心。更為重要的是要啟發學生對傳統圖案想象再創造，鼓勵學生結合自
——廣東廣播電視大學赴西歐考察情況
廣東電大以學校黨委副書記梁英同志為團長的赴西歐遠程教育考察團共15人（詳見附件）于2004年3月19日至4月4日考察了西歐八國。考察團于2004年19至23日重點訪問了英國開放大學、倫敦大學和牛津大學，現就這三所大學的考察情況報告如下：
一、總體感受
英國是國際上舉辦開放大學最早，開展遠程教育最為成功的國家之一。 英國開放大學作為遠程高等教育的典范，以其完善而獨特的組織管理體制，媒體教學模式、專業課程設置以及學習支持服務體系等，始終領先于國際遠程開放大學，成為各國發展遠程教育的榜樣。
倫敦大學早于1858年就成立了校外課程部（University of London External Programme），通過校外課程為未能在一般情況下就讀全日制倫大學位的學生提供遠程學習，堪稱傳統的普通高等學校開展遠程教育的先驅，其學位及科研工作的質量受到廣泛的認可及尊敬，眾多的畢業生已在政府、工商界、及世界各行各業的行列中擔任具影響力的職務。
在倫敦，我們還考察了牛津大學城。參觀了牛津大學最古老的學院——建于1263年已有700多年歷史的Balliol College，參觀了牛津大學的自然科學歷史博物館。領略了牛津大學城優美的風光，感受了牛津大學悠遠深厚的學術傳統。
二、考察狀況
先說英國開放大學。英國開放大學總部位于倫敦市西北郊區的Milton Keyenes –MK7 6AA，大致在以倫敦城、劍橋和牛津兩鎮為三角形地區的中央部分。2004年3月22日一早我們于預定的時間到達英國開放大學，在Michael Young Building 一樓，聯系人Babette Oliver小姐將我們一行熱情迎到三樓會議室，Dominic Newbould (Visitor and Community Relations Manager)先生、Vicky Amos (Business Implementation Director) 小姐、以及Knowledge Media Institute 的 Research Fellow 李博士等就英國開放大學的總體情況、國際推廣部（The Open University Worldwide Ltd）的情況及其項目向我們作了比較詳細精彩的報告。
英國開放大學依據批準的皇家法令于1969年6月正式成立，是一所有權授予學位的獨立的自治的大學。1971年開辦正式招生，注冊第一批大約24000名學生，2004年在冊學生達20萬人。自開辦以來至今共培養出2百多萬名學生，其中研究生30多萬人。目前，開放大學是全英最大的大學，擁有歐洲最大的商學院，共有6個系部，2個學院，2個研究所，13個地區中心，總部4000多教職員工，在全英共8000多兼職輔導教師（多為博士生和退休教授）。開放大學以其有效的質量保證體系和科研實力仍然躋身全英高校前十名。2004年3月22日這一天，英國的一個教學評估組正好在開放大學進行為期一周的工作，據介紹開放大學的教學質量已躍居全英前五名。
Dominic Newbould先生具有教學、研究、商業、出版的豐富經歷和背景，他特別強調了開放大學在教學上的開放和創新；強調完善的支持服務和多種多樣的行之有效的教學方式，其別強調“面對面輔導”的重要性，雖然他們的學生大致每周至少用10—14小時學習課程，而“面對面輔導”只占10%，90%為自學；關心“出校”而不是關心“入校”（Exit Levels More Important Than Entry Levels），與傳統的高校對比，強調開放大學雖然在教學方式上不一樣，但在研究上是一樣的，必須保持高水平的科研水平，如英國開放大學在生命科學探測方面享有國際聲譽。為了建立聲譽和得到承認，開放大學付出了更多的努力。
Dominic Newbould先生還專題介紹了英國開放大學的課程資源建設，創立了課程資源建設的課程組（Course Production Team）模式。課程組模式確保了每門課程資源的高品質出品，成為開放大學的一大特色。高質量的媒體教材是英國開放大學的一大特色，不僅在英國本土深受好評，而且得到國際遠程教育界的一致推崇，這與開放大學實行的課程組組織創作模式是分不開的。為確保高質量的媒體教材，英國開放大學可謂不惜重金，一門供學生自主學習的系統性教材大約需投入一千萬英鎊。完整的課程媒體主要包括：文字教材、錄音帶、錄像帶、CD—ROM、DVD、網上教材，以及直觀實物、實驗箱等。課程組成員包括：課程組主席，課程編寫人員，出版編輯人員，教育技術專家，媒體設計人員，外聘評估專家，軟件設計人員，課程管理者，輔導教師，電視多媒體生產商，圖書館文獻支持人員。他們分工明確，職責清楚。其良好的運作具有以下幾個特點：一是有較好的民主氣氛；二是每個成員有最大的自由和責任心；三是成員必須有一定的時間保證；四是有一個具有領導能力的課程組主席。另外，課程組成員具有一定的學術聲譽等等。
Vicky Amos(Business Implementation Director) 小姐向我們詳細地介紹了國際推廣部（The Open University Worldwide Ltd）的情況及其項目。國際推廣部的主要工作包括下面五個方面：1、幫助世界其它教育機構建立OU的遠距離教育中心； 2、頒發OU的證書（學OU的課程，通過OU的考試）；3、更可能的合作是購買使用OU的課程（未必要用英語，當購買版權后可翻譯使用）；4、課程評估與認證服務；5、項目策劃與指導實施（派出人員指導課程設計）。Vicky Amos(Business Implementation Director) 小姐介紹了OU與伊拉克等阿拉伯國家成功合作的經驗和需要注意的有關文化背景不同可能引起的問題。OU現在有了專門的人員負責阿拉伯大學的合作項目。2003年OU與北京的一家公司簽署協議，作為OU在中國的項目。OU很想與中國合作。
我們還就多種媒體教學資源、師生比、OU與其它大學學分互認、考試如何監控等問題進行了進一步的交流。
再說倫敦大學校外課程。2004年3月23日訪問倫敦大學。倫敦大學校外課程部對我們的到訪非常重視，為交流與合作作了精心的準備。首先Gavin Jones (Communications Manager)帶我們簡單參觀了倫敦大學中央事物處大學理事會大樓、圖書館、信息中心等，然后由倫敦大學校外課程部總監John McConnell ，學術部主任Rosemary Cardell ，教務主任James Matheson 帶領的共有15人組成的接待團與我校黨委副書記梁英帶領的15人組成的學習考察團就兩校在遠程教育方面進行了比較深入的交流和討論。
倫敦大學建立于1836年，位于倫敦市中心，為英國最悠久及最龐大的大學之一，共由18間學院和11間研究所聯合組成。若干為專科學院（如London School of Economics 倫敦經濟學院，London School of Hygiene and Tropical Medicine 倫敦衛生及熱帶藥物學院），其它為多學科學院（如Royal Holloway 皇家賀魯韋，King’s College London 倫敦國王學院，Imperial College London 倫敦帝國學院）。
倫敦大學于1858年成立校外課程（University of London External Programme），通過校外課程為未能在一般情況下就讀全日制倫大學位的學生提供遠程學習。根據英國[大學章程第66（2）條]“獲得學位或其它獎章的攻讀生，不論學習的方式、地點，或考試程式，均達到同一的學歷。”雖然校外學生的學習經驗不一樣，倫大并不對授予他們的學位的質量作出區別。所有的畢業生，不論他們在學校內的學院或研究所，或者通過校外課程就讀，均可取得倫大相同的學位。倫大的學位及科研工作的質量受到廣泛的認可及尊敬，眾多的畢業生已在政府、工商界、及世界各行各業的行列中擔任具影響力的職務。
校外課程部管理大部分倫敦大學提供的遠程課程。其職能組成有兩個部分：一是管理功能，大部分位于倫敦大學中央事物處大學理事會大樓；二是學術工作，位于各學院及研究所。行政人員和教學人員日常有緊密的聯系。校外課程的管理主要包括市場推廣及宣傳、學生的招收及注冊、課程課件的準備及分發、統籌考試、頒布結果、學位審核及發展。學術水平及各學位、各文憑的完善監管則為教師的責任。他們計劃學科的結構及內容，拓展課程及編寫課件，確定考試命題及閱卷評分，提供個別輔導支持于若干學位課程。同一的教師和學者教學及評核學校內和學校外的學生，以確保教學質量和優秀水平。此相等公平原理為國家大學章程所規定，為倫敦大學所遵守。
倫敦大學校外課程學生的背景及經驗范圍廣闊，部分學生中學畢業直接進校，部分為成人學生，或因個人興趣，或意愿行業進修而就讀。年齡、背景、種族皆不成障礙，任何學生只需適合倫敦大學入學的標準，均可注冊就讀，在規定的有效學習年限3—8年修滿規定的學分即可畢業。現時，倫敦大學校外課程學生超過32000名，分布在197個國家，最高齡的學生92歲，最年青的17歲，40%為異國居住的不同國籍的人士。遠程學習提供很大的靈活性，學生能超越他們居住或工作地點的限制，能選擇學習的時間、地點及方式。最近，有一位學生給倫大寫信，可以說是總括了一般學生的心聲：“通過校外課程學習，就正如接到了我生命旅程的金鑰匙。”
倫敦大學校外課程提供“本科攻讀（Undergraduate Sdudy）的學士學位課程”，“研究生學科（Postgraduate Progrmmes）的碩士學位課程”，“個人及行業發展（Individual and Professional development）的單科短期進修課程”。很多研究生都來參加一些短期課程班進修，非常受歡迎。除傳統遠程教育手段外，現在倫大致力于支持在線學習，1997年建立了虛擬學習環境Virtual Learning Environment(VLE),學生通過這環境可以享用倫敦大學圖書館，可以和老師、同學交流，可以享用相關學科專業的學習資源，可以提問并按學校規定能在兩天內收到老師或管理員的答復。
倫敦大學校外課程學生一般應就近選擇倫敦大學的校外教學機構學習，這些教學機構向倫敦大學校外課程學生提供學習支持，并按《倫敦大學教學機構簡章》的要求進行建設和開展工作。
倫敦大學已通過英國駐中國使領館嘗試在中國的合作項目，如通過香港公開大學介紹教育項目到復旦大學。倫敦大學很希望中國官方學校的學生通過合作、通過學習倫敦大學校外課程能獲得倫敦大學的畢業文憑。John McConnell 說他明天（3月24日）將去北京與北京大學、中國人民大學、北京師范大學、中央財經大學交流并探討可能的合作項目。考察團為此也提出了希望倫敦大學在廣東廣播電視大學設立倫敦大學學習中心的愿望，并就雙方建立進一步的合作和交流進行了探討。
三、收獲啟迪
此次短暫的考察，我們對英國開放大學在教育和教學方面的創新、高效的組織管理系統、完善的課程媒體制作系統、以及具有國際聲譽的科研水準等方面感受非常深刻，很受啟發。英國開放大學向我們展示了他們開放辦學的理念：Open as to people (學習對象的開放，向所有愿意學習并且有一定學習能力的人開放)；Open as to places (學習地點的開放，不論學習者何時何地，都可以學習)；Open as to methods (方法、技術的開放，一切有用和有效的方法技術都予采納)；Open as to ideas (思想觀念的開放，吸納一切先進的思想和理論為已所用)。倫敦大學校外課程為我們提供了在遠程教育方面的先進思想、高質量標準、以及嚴格規范的管理和及時完善的支持服務。所有這些，對我們廣東廣播電視大學如何更好的開展現代遠程教育，把廣東廣播電視大學建設成為高水平的廣東開放大學都會有很多有益的啟發并產生深遠的積極的影響。（執筆：陳顯強）
廣東廣播電視大學赴西歐考察團
二零零四年四月二十三日
附件：廣東電大赴西歐遠程教育考察團成員名單
1.梁 英 廣東廣播電視大學黨委副書記
2.陳顯強 廣東廣播電視大學教務處處長
3.梁士榮 深圳廣播電視大學教務處處長
4.丁 勝 深圳電大沙頭角分校副校長
5.梁 宏 深圳電大南山分校副校長
6.杜志巨 湛江電大副校長
7.歐鑑昌 清遠電大副校長
8.蔡宗偉 韶關電大校長
9.鐘運其 河源電大校長
10.曹仿基 廣東電大電力分校副校長
11.張 敏 南海電大副校長
12.謝家超 佛山電大副校長
13.賴粵東 梅州電大副校長
【關鍵詞】高校廣告教學；文化創意產業；戶外廣告
中圖分類號：G64文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）09-191-02
文化創意產業是一種在經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新新產業，強調一種主體文化或文化因素依靠個人（團隊）通過技術、創意和產業化的方式開發、營銷知識產權的行業，通過知識產權的開發運用，產生出高附加值產品。產學研結合多側重于“產”和“研”結合，而“學”的主體地位經常被忽略。在文化創意產業蓬勃發展的背景下，教學在產學研結合中的作用日漸凸顯。廣告行業是一個變化迅速的實踐性行業，脫離實際的象牙塔式教育與盲目無序的跟風都將導致專業教育核心競爭力的喪失，因此，廣告教育必須時刻關注宏觀環境的變化與行業發展，而實踐環節就是幫助學生了解行業和企業需求，鍛煉自我的一個必要途徑。基于這一點，本文將結合株洲戶外廣告環境和本地文化創意產業的特點，有針對性的提出廣告學人才培養方面的一些思路。
一、高校廣告教學參與地方文化創意產業的迫切性
區域環境作為人才培養的“社會大學”，具有區域環境改造與拓展的功能和使命。隨著長株譚一體化的建設，使株洲創意產業發展獲得一個巨大的發展空間，從而也引發了許多新的人才培養研究命題。在經濟進入新常態這一大前提下，專業人才的培養與經濟文化的密切結合就日益彰顯出其迫切性與重要性。
人才在文化創意產業中發揮著很重要的作用，但目前的教育培養中存在一些明顯的問題，比如后備人才短缺，實踐能力較差，創新能力缺乏等。在廣告教育領域這種弊端同樣是非常明顯的，《中國廣告高等教育現狀調查報告》顯示：“高等廣告教育從理論到理論，教師甚少涉足廣告實業，缺乏實際操作經驗，教學時從書本理論到書本理論，實踐課程少，模式單一，理論和方法研究嚴重滯后，與行業需要嚴重脫節”。而如今蓬勃發展的地方文化創意產業不失為一條解決此難題的可行之路。
二、地方高校廣告教學存在的現實問題
劉波在其《關于中國廣告學科教育模式的現狀分析與思考》中指出“目前，整個廣告業對廣告教育的評價是：理論與實踐嚴重脫節，學生動手能力與實踐能力低等等，這種批評只要是指學生沒有實際廣告操作經驗，廣告項目只能停留在表面不且實際的方案上。”目前產學研合作教育的研究和實踐領域仍以理工科為主，人文社科類缺乏類似的研究與實踐探索，新興的創意文化產業更是缺乏。地方高校廣告教育較多沿襲傳統教育模式而輕視實踐教育，致使實踐教學流于形式。廣告實踐教學的內容應該是豐富多彩的，無論是廣告策劃、廣告調研還是文案和媒體等課程都與實踐有著密不可分的關系，因而實踐教學應該貫穿于整個高校廣告教學環節之中。
此外，在廣告教育工作者身上也存在著制約實踐教學效果的因素，比如專業背景，還有有的老師雖然是科班出身，但工作后與業界的交流較少，致使與現實脫節，教學也就多偏重于理論而缺乏實踐經驗，因此也就沒有足夠的能力在實踐方面給予學生正確的引導；同時，雖然學校安排了寒暑假、實習期讓學生參加實踐鍛煉，但由于受到各種主客觀因素的影響，加之學校的管控有限，造成很多實踐教學名不副實，沒有收到應有的效果。
三、高校廣告教學參與地方文化創意產業的基本思路
基于以上方面，本文將結合株洲的經濟文化環境和文化創意產業的特點，有針對性地提出高校廣告教學方面的一些看法：
（一）以課程為參與地方創意產業的主體
廣告學專業依托經濟管理類院校教學科研優勢，秉承與社會市場需要緊密結合的理念，逐漸摸索出“社會項目進課堂”和學科交叉教育的辦學特色。教學中引進社會需求的廣告設計項目“實題實做”，或參加設計競賽“虛題實做”，使教學與社會需求緊密結合；將藝術設計、傳播學和經濟管理等多學科交叉教學，培養復合性廣告人才。例如《廣告策劃》課程考試形式是策劃提案，要求6-8人組成一個小組，命題為“株洲湘江風光帶七匹狼服飾戶外廣告策劃”，要求運用所學習過的廣告策劃基本知識和主要工具，完成策劃案。
（二）注重構建完整的教學參與地方文化創意產業的模式
具體的方式如下：借鑒個別高校的“以賽帶教”的教學模式，把社會上的一些與廣告設計有關的設計比賽引進課堂教學，比如中國大學生廣告藝術節學院獎、金牘獎、2011中央人民廣播電臺公益廣告征集活動等。
科學設置實踐項目，如廣告見習、廣告社會調查、畢業實習等；同時，根據形勢變化、人才市場需求，在不同的年級還設計了不同的實踐項目，如廣告單項業務實踐、廣告綜合業務實踐、廣告客戶調研等。由于廣告學專業的實踐性特點，在其課程教學計劃中就必須考慮適當延長實習。四年教學計劃中必須安排足夠的參觀實習時間，使廣告專業的學生能夠了解廣告活動的基本運作流程和實際操作方法，以及廣告行業對廣告人才有哪些具體的要求。此種實踐環節對于學生明確學習目增設專業考察課。從學生歷年的求職情況來看，招聘方對學生的工作經驗和成功案例的要求是比較高的，并且要求學生出去就能夠獨立完成相應的業務。所以，實踐更應該是對行業流程的熟悉和對行業規則的把握，因此我們可以組織學生到株洲市內考察相關戶外廣告，教師現場講解，學生完成考察報告，通過考察讓學生學習業內成功案例，了解廣告行業先進的操作理念與發展趨勢，開拓學生的專業視野，為畢業實習與創作打下良好的基礎。
注重產學研合作教育。學生進入合作單位實習，把理論知識真正應用于實踐，讓教學與未來對接，深化“應用型人才”培養理念。對學生來講，在大學學習中能夠盡早接觸社會和工作，于學生、高校、高等教育教學目標的實現都有很大益處。同時這種方式等于為地方文化創意產業提前培養和儲備了人才，對于新興文化創意產業的發展有非常大的幫助。
注重畢業論文選題的貼近性。特別是對于廣告學這樣綜合性、實戰性極強，與市場對接緊密的專業，學生單純的理論研究不足以檢驗全面的專業能力，并且容易與社會需求相脫離。可以要求學生的論文必須有一半以上是市場調查報告類的或者是與當地的經濟、文化等密切相關的選題，做到專業教學與社會需求的高度對接。
通過以上途徑，高校廣告教學參與地方文化創意產業的可操作性日益增強，但在執行過程中可能還會遇到較多問題，因此，高校廣告教育要爭取在廣告理論上達到一定高度，做到與業界的平等對話，爭取與業界合作辦學。學界只有在理論研究上取得一定成果，并能夠指導行業發展，才能和業界站在同一個平臺上，爭取在合作辦學上的主動，從而為教學參與地方文化創意產業提供更多的機會。
參考文獻：
[1]王笑楠.試論高校在地方文化產業發展中的推動作用[J].青年文學家，2012（21）.
關鍵詞：中小學校；建設標準；比較研究
中圖分類號：G52 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年10月9日
一、研究背景
教育資源是社會資源的重要內容，直接關系到青少年能否健康成長、國民精神文化生活能否豐富多彩。其中，中小學教育資源又是教育資源的基礎。如何進一步促進各地中小學教育設施資源均衡配置，將是今后乃至相當長時間內亟待解決的重大課題。
近年來，隨著經濟社會和教育事業的快速發展，國家及各級地方中小學校建設標準已經不能完全適應新的形勢和發展的需要，特別是農村中小學校建設標準不高、功能不全、設施陳舊等問題尤為突出，滿足不了教育教學的正常需要，影響了教育教學質量的提高和發展水平的提升，導致了九年義務教育設施資源配置的不公平。本文主要通過對國外及港臺地區中小學校建設標準情況進行研究，并從中得到啟發，繼而有助于促進我國中小學校的建設能更加適應教育教學的發展。
二、國外及港臺地區中小學校標準
（一）美國。美國是最早實行義務教育的國家，其就學政策是根據學生的居住地就近入學，即按學區入學。美國并未對中小學校建設進行統一化，它的教學關注點主要落在了教學方法、教學內容和教學目的。美國實行小班化教學，私立學校平均約15人為一個班，公立學校平均約25人左右為一個班，極大地促進了師生之間的交流。
由于美國是聯邦制國家，基礎教育是地方政府的保留權利，中小學教育行政權屬于各州而不是聯邦，州一級政府承擔了較多的義務和責任。因此，美國大部分中小學校建設標準均以各州或縣、市為主體，只規范轄區內的中小學。
美國建筑布局靈活多樣，以適應不同教育目標下、不同地域環境及不同學校管理模式的需求。美國中小學很注重校園文化建設，建筑形態與校園文化密切相關，教學空間豐富多樣，如游戲空間、運動空間等。校園環境與自然環境融為一體。美國中小學校建筑通常將學校內的大型公共設施集中設置在學校的重要位置，成為學校的“公共核心空間”。
在未來發展中，美國中小學校建筑會更重視可持續發展。同時，加強與同社區之間的聯系，提倡學校公共設施向社區開放，實現和社區資源共享。校園建筑設計更加彈性，以適應靈活多變的教學方式，學校將往“信息化校園”方向發展。
（二）日本。日本采用的是九年義務教育制度，學生采取就近入學原則。日本的中小學教育偏向素質教育、創造力教育，注重培養學生生活能力和動手能力。學校和班級規模嚴格按照標準設置：小學每個學校12～18班，每班人數控制在35人以內，中學每個學校24～36班，每班人數控制在40人以內。新建學校一律不許超過學生總規模限制和班額限制。在這個問題上，日本嚴格實行必須“一刀切”。在日本，義務教育階段私立學校所占比例很小，小學沒有，初中只占10%的比例，高中占30%的比例。
為了適應教育改革，日本的中小學校建筑不斷發生變化，重點由量變轉向質變。學校建設不再是簡單的重復性解決某種用房數量的不足，而是強調中小學建筑功能要具有滿足中小學生進行多種多樣教學、活動的環境空間。日本中小學的每所學校建設功能都很齊全。除了國家必配的基本設施外，各地方可在最低標準上，根據自己的財力增設其他設施。日本學校建設標準很高，學校一直被作為防災抗災的重要場所。日本在中小學校基準面積標準中，除具體規定普通教室的面積和每班固定使用外，特別教室的數量和面積、體育館的面積是按學校規模定量的；管理用房和各種輔助用房在標準中均未列出名稱和面積，其指導性和靈活性較強。
均衡發展是日本教育發展的重要特點。日本對困難地區給予更大的支持。日本偏僻地區的校舍通常與大都市并無二致，甚至好于經濟發達地區。為了統一配置有限的教育資源，日本以一系列政策法規規定了基礎教育統一辦學標準。這一制度有效地縮小了地區差異。
（三）韓國。韓國實行九年義務教育，小學6年，初中3年，實行就近入學原則。2014年班級平均學生數，小學平均23人，初中平均30人。農村學校班額要少一些，在一些偏僻的農村地區，班額少的在10～15人左右。2014年平均每個學生享有校舍建筑面積和體育運動場館面積分別是：小學平均為16.5平方米和16.3平方米，初中平均為14.2平方米和13.4平方米。在韓國，從小學到大學的各個教育階段都存在私立學校。韓國在教學設施、師資、財政投入等方面各個學校標準一樣。基本不存在由于學校辦學條件不同而帶來的擇校現象。
韓國教育部制定了義務教育學校最低辦學標準，制定了相關法律規定學校必備的建設用地以及必備校舍等其他設備。為了使中小學校舍更趨標準并提高學校建筑設備的質量和使用效率，韓國教育部在20世紀80年代先后制定了4種標準設計圖，供建設學校時使用。韓國的辦學設施追求簡單實用，他們認為，校園環境要盡可能地減少人為建設，多給學生提供與自然接觸的空間。
韓國的城鄉教育差別較大，但這種差別是體現在學校教育質量上的差別，而不是學校之間辦學設施上的差別。可見，韓國城鄉中小學校建設標準差異很小。
韓國的學校布局科學合理，功能教室設置科學合理。韓國義務教育學校沒有規劃建設學生宿舍，小學一般服務半徑4公里，初中5公里，學生上學一般步行幾百米，最遠不超過2公里。同時，每一所學校建設的功能齊全，且處處體現以人為本的設計理念。辦學設施追求實用夠用，行政辦公條件因陋就簡。教職工集中辦公，每人的使用面積不到3平方米。
（四）德國。由于德國是一個聯邦制國家，各個邦、州在教育上教育體制各不相同，但普遍實行12年義務教育，提供義務教育的學校包括：（1）小學階段：基礎教育，絕大多數學制為4年；（2）中學階段：主體學校，學制5年，前4年是基礎定向階段，畢業前一年學生可以選擇繼續為升學做準備，也可以為接受職業教育打基礎；完全中學，學制9年，培養學生畢業后升入高等院校深造；實科中學，學制6年，重點培養學生畢業后接受各種職業教育或直接就業；綜合中學，學制9年，作為一種新興的學校，綜合了上述三類學校特點。德國把特殊教育納入了義務教育的范疇。義務教育完全免費提供，且落到實處。
德國很注重學生的自我發展和個性培養，故對中小學實行小班制教學，每班人數在25～30人不等，課堂形式豐富多樣，課桌一般呈U字型，方便師生交流。
德國中小學建設沒有統一的標準。德國大部分中小學校一般不設置食堂和宿舍，由學生自己解決。學校特別注重學生的體質鍛煉，所以學校體育設施設置齊全，體育場和室內體育館共同具備。
（五）香港。香港早在1978年就已經實行九年義務教育政策，并強制適齡兒童入學，不上學構成一種違法行為。香港的中小學教育包含6年小學教育，6年中學教育，其中中學不分設初中和高中，設置初一到初六6個年級。中小學校由投資主體的不同，將學校分為官立學校、津貼學校和私立學校，其中90%以上為津貼學校。香港對中小學校實行小班制教學，保證教師有精力關注到每位學生，極大促進師生之間的交流。小學每班人數為25.5人，中學每班人數為40人。
香港特別重視中小學校的校園建設。學校占地面積雖然偏小，但校園條件優越，教學設施設備齊全，規范統一，發展均衡。香港教育部門規定，小學生生均教室面積在0.9m2以上，中學生生均教室面積在1.1m2以上。學校通過各種巧妙設置，充分利用空間，盡量滿足學生學校和生活的建設需求。《香港標準與準則》對中小學校建設用地作出相關規定：小學生生均用地面積在8m2左右，中學生生均用地面積在6m2左右。
（六）臺灣。臺灣中小學全部實行小班制教學，規定學校班額為36人左右。臺灣除規定班額外，對學校辦學規模也有限制。根據臺灣《國民中小學校設備基準》條款，中小學的班級數量不宜超過48班，超過宜設分校，重劃學區。臺灣中小學堅持“一生一特長、一校一理念”，注重學生的素質和興趣培養以及學校的辦學特色。除了重視素質教育外，臺灣更對創造性教育推崇備至，秉承“每個人都具有創造力、創造力可以傳授”的理念。為促進學校創造力教育的實行，臺灣通過立法與官方計劃的形式，為創造力教育提供堅實的“政策”保障。
臺灣學校校舍用地分為三部分，分別為校舍建筑用地，運動空間用地，綠地、庭園、步道用地，分別占用的面積為30%、30%、40%。校舍建筑教學區域除普通教室外，還包含專科教室、多目的學習空間、特殊教育教室、圖書館（室）、信息教室等。其中，規定普通教室生均面積不少于2m2，專科教室的面積按普通教室的1.5～3.0倍設置。臺灣中小學校的用地面積相對寬松，分為都市計劃區內、外的學校。對于國小，都市計劃區內人均為12m2，都市計劃區外人均為25m2；對于國中，都市計劃區內人均為14.3m2，都市計劃區外人均為25m2。臺灣中小學對體育特別重視，小學生生均所占運動場面積保證在6m2以上，中學生生均所占運動場面積在8m2以上。
臺灣在中小學的建設上很民主化。從規范條款而言，采用目標與準則相結合的方式，而不是給出具體的標準，利用各種不同的功能分區，規劃設計可以增加多樣的變化，而在用房功能上則重視空間的多種用途。校園的建筑重視文化的傳承，體現地方性特色。臺灣重視中小學校校園設計，處處體現著以生為本、處處教育的理念。臺灣重視學校綠化，特別規定校園內校舍建筑物及操場以外的空地面積50%以上要進行綠化。臺灣提倡學校資源社會化，對社會大眾開放學校的運動場、圖書館等公共場所，提升學校設施設備的利用率。
各國及港臺地區中小學校建設情況總結見表1。（表1）
三、啟示
通過對國外及港臺地區中小學校建設標準比較來看，我國中小學校建設可獲得如下啟示：
（一）推崇小班化教學。從各國的中小學教育情況來看，小班化教學是主流的教學組織形式。從表1中可看到，美國、韓國、德國中小學班額較小，小班化程度較高。日本和臺灣地區班額和我國內地相差不大。香港地區和內地相比，小學班額較小，中學相差不大。目前，我國大部分地區中小學班額在50名學生左右，有些中學達到60人，教師精力有限，無法關注到每一個學生，教學達到的效果不佳，教育質量不高。推行小班化教學可通過靈活多樣的教學方式，使學生的潛能和個性得到發展，有利于我國全面素質教育的實行。
（二）統一辦學標準，縮小地區差異。我國《普通中小學建設標準》中，生均建筑面積為8～9m2/生。雖然，我國大部分城市中小學校建設標準均高于全國標準，但大部分貧困地區建設標準與國家標準持平，甚至達不到國家標準。可見，我國城鄉中小學校建設標準差異較大，教育設施、資源分配嚴重不均，不利于我國中小學教育的均衡發展。針對該問題，我國可借鑒日本、韓國兩國的解決辦法：加大對貧困地區中小學的教育投資，教育優惠政策往貧困地區傾斜；制定統一的辦學標準，制定相關法律法規，要求全國各地區維持一定的教育財政水平，改善貧困地區的辦學條件，使全國中小學基本上都具備最低限度的辦學標準，縮小地區差異。
（三）嚴格控制辦學規模。目前，我國許多城市中小學建設標準都不低，但是由于大量招生，辦學規模嚴重擴大，導致校園過度擁擠、資源缺乏等問題，大大降低了學校建設標準。而國外對辦學規模都有嚴格的控制，超出規模應建立分校。因此，為了保證我國中小學校建設水平，應對辦學規模進行嚴格控制，為學生創造一個良好的學習環境。
（四）學校教學用房功能多樣化。學校建筑應往功能多樣化方向發展，提倡一室多用，該做法在我國具有現實意義。從簡單地增加用房數量向教學空間豐富多樣方向轉變，以適應靈活多變的教學模式。通過這種方式，充分利用資源，在滿足教學需求的同時，又可節約投資。日本盡管是個經濟發達的國家，但仍很重視校舍的綜合利用和多功能空間的開發。
（五）重視體育設施建設。我們可以看出，各國和港臺地區均很重視中小學生的體育鍛煉。為了滿足學生的體育鍛煉，體育館生均建筑面積標準均較高。為了適應并滿足中小學生不斷增強的體育鍛煉需求，我國中小學校的體育設施配備也應得到加強。
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