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關鍵詞:高校；基建工程；管理
隨著國家高等教育日趨大眾化,注重內涵建設、發展特色專業、提高教學水平,培養符合社會發展需要的新型人才成為各高校普遍觀點。在此影響下,部分高校,特別是一些新建本科院校大力興建各種基礎性設施,如:教學樓、實驗室、綜合樓、學生宿舍樓等,以適應不斷發展壯大的需求。但是,受舊觀念影響,一些高校長期忽視基建管理工作,加上缺少工程專業人員,工程在實施過程中得不到有效監督,導致完工后出現了這樣或那樣的問題。結合實踐,該文對目前高校基建管理工作的問題提出了改進建議及對策。
1高校基建工程管理現狀
1.1基建管理部門機構及人員設置不合理
（1）對工程管理部門,目前高校采取的機構設置方式有兩種:一是單獨設置；二是與后勤部門合署。新建本科院校及高職校、獨立學院等以后者較為常見。后者由于管理的事務涉及學校物業、食堂、宿管、水電等方面,工作內容多且繁雜,領導往往疲于應付,很難再有精力對基建工作進行規范管理。（2）由于歷史遺留等原因,一些高校對基建管理人員隊伍建設重視不足,后勤尤其是基建管理崗位往往成為學校安置富余人員場所。而基建工作相對其他的崗位而言,對工作人員的專業技術知識及工作經驗要求較高。因此,這些富余的人員到了基建部門后,往往無所適從,不能勝任新的崗位。(3)受薪資水平、福利待遇等條件的限制,加上近幾年高校對新入職人員的學歷要求較高,非碩士、博士不招,導致一些有經驗的人才因學歷這個檻被拒之門外。而新招聘的碩士、博士也大多選擇從事教學崗位工作,愿意從事基建管理工作崗位的寥寥無幾。(4)吃大鍋飯的現象較普遍。因崗位設置不合理,人員分配不均,一些責任心強、業務能力較高的管理人員整天忙得焦頭爛額,而另一些非專業在崗人員卻整天無所事事。
1.2項目規劃設計不合理
目前高校工程項目立項程序一般是:使用部門提出使用需求—設計單位根據需求制定設計方案—相關職能部門審核—學校領導集體決策。因職責分工不同,各環節相關責任單位、責任人多是從自己意圖角度作為出發點來履行職責,意見難以統一協調。例如:設計單位考慮更多的是建筑的結構、安全及外觀因素,除非建設單位有要求,一般很少考慮造價;使用單位則更看重使用效果;審計部門的關注點在建筑的經濟效益。而基建管理部門需要“懂行”的專業人員綜合判斷各方面的意見,對所提方案進行修改和完善。此外,一些決策層領導往往追求項目的“高、大、上”,片面強調建筑物的高規格、高標準、華麗的外觀和舒適的環境,沒有考慮經濟性及實用性,造成資金的極大浪費。還有部分項目為了取得國家專項資金或政府貸款的支持,未嚴格論證就倉促上馬,導致項目施工過程中變更較大,增加了學校建設資金的開支。
1.3工程項目監督管理不嚴格
（1）監理人員未能按規定履行監理職責按照規定,監理接受委托后應利用其專業技術知識,嚴格監督施工單位程是否按圖紙施工、工期進度是否如約進行、資金是否按規定使用。但是,因建筑市場的不規范,在工程實際施工中,監理人員不按規定履行職責,監督把關不嚴的現象比比皆是,如：工程材料進場,監理要先檢查品牌、型號與合同約定是否相符,再通知建設單位驗收。單位,很多監理單位做不到這點,導致一些以次充好、假冒偽劣材料用于施工中。再比如對變更和簽證的審核,監理單位往往不作為,簡單簽署“由建設單位商施工方確定”了事,將責任推卸給建設單位。一些工程,沒有完成合同約定的工程量,達不到支付的節點即簽署“同意支付”。至于對施工現場的監督把關,更是“睜只眼閉只眼”,過得去就行,導致一些“豆腐渣”工程頻繁出現,造成了惡劣影響。（2）建設單位工程管理存在問題。①一些建設單位管理人員專業知識不足,施工現場經驗少,加上對工作沒能做到盡心盡責,使一些本該嚴格把關的環節出現了漏洞,讓施工方有機可乘。基建主管部門對監理單位不履行監理職責沒有形成有效的監督懲罰機制,對監理人員施工現場不履職行為(例如:混凝土澆筑時未旁站、材料進場不進行驗收、施工單位未按圖紙施工不進行糾正等等)也不管不問,工程的監督管理形同虛設。②一些項目在施工過程中,變更、簽證頻繁,且簽證辦理不及時,手續不規范。如:高套定額、不按定額規則計算工程量、簽證事由及工作內容未列清楚等,個別項目甚至在工程竣工驗收后,才補簽基礎超深部分的簽證。因建筑行業的特殊性及復雜性,其在施工過程中常常會遇到一些不可預見的因素,不可避免會發生一些變更和簽證。但是,對于那些僅僅是改變建筑外觀、施工材料等的變更,應盡量避免。③未及時辦理工程結算手續。一些施工單位在工程項目竣工驗收后,沒有在合同規定的時間內提交工程結算資料進行審核。或者雖然提交了結算資料,但是材料不齊全,沒有辦法審核。還有一些工程,在結算審核中因某個分項計算的方式存在分歧,審核的結算造價達不到施工單位的預期,其往往采用拖延戰術,不進行對數也不簽字蓋章確認,使結算審核工作無法推進。
2高校基建工程管理工作的對策
2.1完善機構設置,提高管理人員素質
將基建管理從其他職能部門中分離出來,單獨設置,由基建管理部門統籌規劃整個學校的校園建設工作。選派具有一定實踐經驗之人擔任該部門的負責人。建立完善工程決策、施工管理、監督等相關制度,并制定與之相適應的工作流程圖,通過流程圖對每個崗位環節的職責加以明確規定。這樣一來,每個崗位的人員都清楚自己的職責所在,并知道如何做好它。改變觀念,放低對于學歷的要求,引進具有豐富實踐經驗的人才,給予一定的優惠待遇。同時,加強對現有人員的業務培訓,不斷提升整體人員的素質能力。
2.2做好項目的規劃設計工作
(1)編制可行性研究報告是規劃設計工作必不可少的環節。高校可通過邀請招標的方式,選擇幾家邀請口碑好、實力強的中介機構對可研報告進行編制,并要求其提供幾個方案進行選擇。請校外專家對入選方案進行比較,詳細分析每個方案在的技術可行性,預期投入資金總額及所產生的經濟效益如何,能否最大限度滿足使用要求等,選出最合理的方案以供下一步決策。(2)通過招標的方式,吸引實力雄厚、具備一定知名度的設計單位參與競投。在對設計方案舉行評選時,應著重從于經濟、實用及技術可行性角度綜合考慮。為了達到控制工程投資的目的,建議推行“限額設計”并在合同中約定,如:施工圖的最終工程造價超出約定標準,設計單位須接受一定的違約處罰。基建部門管理人員應積極與設計單位進行溝通協調,并將溝通過程及達成的意見以書面形式記錄下來。
2.3加強基建工程的監督管理
(1)對監理單位履職情況進行監控。首先,加強對監理服務采招標購的監控,嚴格審核招標文件,通過考察、評判投標單位的資質、最近幾年的工作業績、在行業內的信譽度、監理方案、擬投入監理人員的資歷等,選擇實力強、信譽好、負責任的監理公司及負責人。其次,重點監督監理單位是否按監理規范和合同約定履行職責。例如:監理人每月駐工地時間是否達到合同規定要求,有沒有未經建設單位同意,隨意更換總監及現場監理情況,隱蔽工程和材料進場有沒有按規定組織驗收等。基建部門工地代表應定期或者不定期進入工地現場檢查,如有發現監理人員不在崗及不按合同約定履職的情況,應報建設主管進行查處。(2)選一些平時工作認真負責、懂技術且有一定的施工現場經驗的同志任工地代表,嚴格監督每道工程的施工及驗收環節。主體結構工程(如:基礎、鋼筋混凝土、砌體)和消防、水電、暖通的驗收,還需通知設計、地質勘探、質檢單位參加驗收。在材料檢測中,基建管理人員應全程參監督材料的抽樣送檢,嚴防樣品被中途“掉包”。(3)做好工程變更及簽證的管理。工程在施工過程中應盡量避免變更,一些因設計缺陷等原因不得不發生的變更,應做好預算,按程序報批。工程簽證單原則上要現場簽證確認,無法現場簽證確認的,過后要及時辦理。簽證單應手續齊全,材料(附工程量計算式、工程預算、圖紙、現場照片等)完整。工程管理人員要熟悉定額的各種計算規則集規定,避免簽署一些違反定額規則的簽證,如:高套定額、重復計算工程量的簽證等。嚴防各種虛假簽證、不實簽證,一旦發現,從嚴處理。同時,工地代表要養成隨時記錄工地現場施工情況的習慣,為工程結算提供有力的憑證。(4)工程項目竣工驗收后,主管部門應督促施工單位編制、整理工程結算資料,按時提交。對那些不按規定提交結算資料的施工企業,則按約定處罰,并從工程款中扣除。
3結語
高校基建管理涉及規劃、勘探、設計、施工等多個環節,技術復雜,任務繁重,其管理的好壞,與學校發展息息相關。因此,基建管理人員應努力提升專業技術知識及業務水平,加強對前期、施工等各個環節的監督管理,確保工程按質按量完成,為廣大師生員工提高良好的學習和工作場所。
參考文獻
[1]李蘭.高校基建工程設計管理要點與建議[J].中華建設,2016(7):84-85.
[2]趙潔.高校基建項目的過程控制與管理要點[J].建筑,2015(4):85-86.
【關鍵詞】地下結構 結構上浮 抗浮設計 抗浮施工近年來，隨著城市建設的發展，高層建筑基礎埋置越來越深，同時作為車庫、商場等功能的廣場式建筑的純地下室部分，裙房或相對獨立的地下結構物等的開發和利用越來越多。地下結構物處于地面下土體中，由于土體的空隙及巖體的裂隙賦存有大量的地下水，地下水對埋置于土體中的地下結構會產生浮托力，當結構的抗浮力小于浮托力時將發生上拱或上浮失穩破壞，影響結構的正常使用。由此，地下結構物抗浮問題日益突出，如何從設計上解決地下結構物抗浮和在施工中避免發生地下結構上浮已經成為一個經常面臨的問題。
1 建筑物抗浮失敗造成的后果及原因
近年來，因抗浮失敗而造成地下工程的破壞在國內多有發生，有的地下室底板隆起，導致底板破壞；有的地下建筑物整體浮起；有的地下室局部翹角，導致梁柱結點處開裂及底板破壞。這些事故均不同程度給建筑物造成永久性缺陷，須進行結構加固方可正常使用。綜合分析這些地下結構物各種情況下的浮起，引起浮起的原因主要分為設計原因和施工原因兩大類，概括起來有以下幾點：
（1）設計對地下室受水浮力作用的機理認識不足，未進行抗浮驗算；（2）抗浮計算參數中地下水位取值不當，盲目選用地質鉆探資料中的場地地下水位，忽略了可能出現的最高值；（3）抗浮計算失誤或抗浮措施不當；（4）對建筑物施工過程中的抗浮未給予足夠重視，隨意變更結構或停止地下降水等。
2 當前抗浮設計現狀
工程設計中的抗浮設計問題，現行國家標準規范《巖土工程勘察規范》（GB50021-2009）、《建筑結構荷載規范》（GB50009-2012）和《全國民用建筑工程設計技術措施》（結構）中僅作了定性的描述，而在國家標準《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2011）對簡單浮力作用的抗浮設計給出按如下公式計算：
Gk/Nw，k≥Kw
Gk為建筑物自重和壓重之和，
Nw，k為浮力作用值，
Kw為抗浮穩定安全系數，一般取1.05，
當計算結果建筑物不能滿足抗浮穩定性安全要求時，應采用增加壓重或設置抗浮構件（如抗拔樁）等措施。
抗浮設計的關鍵是浮力作用值的計算，根據阿基米德原理，物體在水中所受浮力大小等于物體排開水的體積，所以地下結構物的浮力作用主要取決于水位的取值，但埋于地基土的地下建筑物所受的浮力作用又不同于浸泡于水中的物體，浮力作用的大小受地基土透水性的影響。目前，在抗浮設計上一些手冊、規范、文獻中對浮力的計算提出了許多觀點，設計單位在設計時也按照各自的理解進行設計，綜合來說主流有以下幾種：
（1）當地下建筑物埋于不透水層，周邊填土為密實的不透水土時，地下結構物僅受水的側壓力，不產生浮力作用。
（2）基坑邊填土的摩擦力不作為抗浮計算的一項因素，作為安全儲備對待。
（3）地下水最高水位按以下原則確定：①按水文觀測資料或歷史水位記錄，取歷史最高水位。②場地有承壓水且承壓水與潛水有水力聯系時，按承壓水和潛水的混合最高水位計算。③最高水位不超過地下室頂板面標高。
（4）由于地下水的水壓力在垂直方向上并非隨深度增加而線性增加，不能簡單按靜水壓力公式計算，根據地基土情況按0-50%進行適當折減。
從這些規范或手冊中的規定可以看出，地下水浮力的作用相當復雜，影響因素很多，要準確確定地下水壓力的大小很困難。且施工中不確定因素也比較多，如回填土的土質差別、回填的壓實程度等均會影響水的浮力大小。因此，浮力的計算要綜合考慮多方面因素，估計到將來變化的各種可能性并采取可靠的應對措施。
3 抗浮設計中應考慮的問題
3.1 浮力作用和抗浮力的計算
（1）地下結構物的浮力作用主要取決于水位的取值，正常情況下可按地勘部門提供的抗浮水位即按正常條件下水位變化范圍的歷史最高水位作為確定基礎抗浮設計水位，因周邊填土的密實性離散性比較大，地基土透水性的變化不易準確掌握，且緊臨地下結構周邊回填土因工作面的問題并不易夯填密實，因此，除有可靠的實驗依據，地下水對結構物的浮力作用應采用阿基米德原理進行計算，不作折減。
（2）地下結構物抗浮力主要來源于結構物的自重、壓重、抗浮構件的抗拔力以及基坑周邊回填土與結構物之間的摩擦力等。對于結構物的自重、壓重、抗浮構件的抗拔力等均能較準確的進行計算，應作為地下結構物的計算抗浮力。但對于基坑周邊回填土與結構物之間的摩擦力，應作安全儲備對待。因為正常條件下，地下結構物的浮力作用計算中未對建筑物因所處位置不同可能發生的各種突發因素如暴風雨、排水不暢、地表逸流、或施工不慎等因素造成的地下水位突然升高未充分考慮，可能會由于安全儲備不足，造成地下水浮力超過結構物抗浮力使建筑物產生變形等破壞，因此，將基坑周邊填土的摩擦力作為安全儲備對待，以應對使用正常條件以外的突發因素。
（3）當地下建筑物埋于不透水層，周邊填土為密實的不透水土時，一般認為地下結構物僅受水的側壓力，不產生浮力作用。對此種情況應慎重選擇，因為建筑物與基坑之間的回填土很難做到無縫隙不透水，當有地下水通過回填土滲入到建筑物底板下時，將產生浮力作用，引起建筑物上浮。
3.2 抗浮力的安全儲備
工程抗浮設計一般均是按照正常建設程序考慮，地質條件按照地勘單位提供的地勘報告確定，正常施工條件下，施工單位能嚴格執行工藝標準和施工質量驗收規范并遵守驗收程序，建設單位和監理單位均能履職到位。但實際施工過程中，受地質復雜性、施工人員技術水平，責任意識等影響往往出現管理上的偏差，實際工況與設計假定的條件有所偏差，此種情況下，如設計單位過度優化，預留的安全儲備過小，則會造成結構局部發生變形，嚴重的造成整體結構上浮。另一方面，現階段工程往往由于拆遷等因素影響或整體工程分期施工，對局部工程抗浮條件考慮不足，當后續工程不能及時跟進，不能提供足夠的抗浮力可能造成前期工程不能正常使用或降水不能及時停止，增加成本，如業主單位人員疏忽，甚至按經驗提前終止降水，也可能造成地下室上浮和結構損壞。
建設單位從經濟考慮對設計進行變更，如減小基坑尺寸、縮小基礎外挑尺寸、將回填材料私自變更等，取消地下室底板的抗浮回填層等均可能造成抗浮力的不足。
施工單位在施工過程中對基礎的施工不認真，抗拔樁設計依據不準確，施工單位未按規定設計施工，基礎底板鋼筋綁扎不到位，基礎梁截面不足，基礎底板厚度不足等均可能造成地下室底板地浮力下的抗力不足，造成結構上浮、或防水底板表面開裂或上拱變形過大。
4 施工中應注意的問題
地下結構物上浮須有足夠的浮力才能發生，若施工現場持續進行抽水并將地下水位控制在可接受的范圍內，則地下室上浮將不可能發生。但地下室結構體施工過程中施工人員警戒心低，可能因疏忽或抽水意外停止，造成地下水位陡然上升而導致上浮，或遇暴雨，短期間雨量過大，排水系統無法排水，致使地表水四處竄流，并沿著地下室外墻及基坑周邊到達基礎底板面，短期間形成巨大的水浮力而造成結構體上浮，因此施工過程中，應做好基坑周邊的排水措施，防止地表水流入基坑內，同時，在基坑內應預留必要的集水坑，設置相應的抽水設備，在遇緊急情況時可以基坑內的積水及時抽出，減小結構物受到的水浮力，第三，還要設置必要的發電設備，防止突況下斷電，造成抽水設備不能正常運轉。
5 結語
抗浮設計作為工程設計的一項重要內容，尤其對于地下結構空間大，地上層數少和地上層數多但地下為大底盤的的建筑物應作為重點設計，此類建筑最易發生因抗浮力不足而造成的結構物上浮、底板上拱及局部因浮力作用開裂變形破壞等事故，在設計中應對抗浮設計考慮全面，預留足夠的抗浮儲備。在施工中，施工單位也應重視抗浮措施的施工及施工過程的抗浮，采取有效的降、排水措施，嚴格按設計及施工規范施工，降水停止時及時觀測，發現問題及時處理，基坑回填土應確保回填土類別符合設計要求，回填壓實質量滿足設計要求，以為結構物提供足夠抗浮摩擦力。
參考文獻：
[1]《巖土工程勘察規范》（GB50021-2009）.
[2]《建筑結構荷載規范》（GB50009-2012）.
[3]《全國民用建筑工程設計技術措施》（結構）.
總結是對前段社會實踐活動進行全面回顧、檢查的文種，這決定了總結有很強的客觀性特征。下面就讓小編帶你去看看公司領導工作總結報告范文5篇，希望能幫助到大家!
領導工作總結報告1______8年對于______而言是一個沖滿機遇與挑戰并存的一年，更是公司收獲的一年。在______8年度，公司領導層在設計院的正確領導和支持下,緊緊圍繞發展經濟這一目標，抓機遇、求發展，全體員工齊心協力，頑強進取，各方面的工作都取得了一定的成績。在過去的一年里，公司全員團結拼搏、務實創新，始終堅持“創新從心開始”的經營理念，同心同德、真抓實干，切實完成了設計院下達的生產指標。下面對公司本年度的各項工作予以總結匯報。
一、狠抓生產，經營業績不斷提高
______8年，公司繼續圍繞“爭創勘察設計之精品”的經營目標，堅持“創造從心開始”的經營理念，繼續堅持科學發展觀，把發展經濟作為公司發展的第一要務。一年來，公司在工程設計與施工、多媒體制作與演示、網絡監控及軟件開發等方面均取得了一定的成績，主要有(詳細見附表)：
1.______施工圖設計;
2.______施工圖設計;
3.______施工圖設計.
二、完善制度，管理水平不斷提高
制度建設是企業發展的重要保證。公司發展至今，一是靠正確的領導和政策，二是靠廣大員工的支持和嚴格的管理。______8年，公司結合經營管理實際，對管理制度進行了第四次修訂，并制訂《蘭州朗青交通科技有限公司管理制度匯編》，內容涉及人事、財務、薪金、獎懲、采購、報銷、質量追究、內部控制等21項，基本達到了按制度和規定辦事的管理理念，公司管理逐步進入了科學管理的軌道，管理水平不斷提高，同時也有效促進了勞動生產率和工作效率的提高。
三、注重培訓，員工綜合素質不斷提高
一直以來，公司始終給予員工培訓工作極大的重視。采取公司外派深造、個人主動學習、聘請專家授課等多種形式進行培訓，同時保證每月至少兩次的學習時間;在學習內容上，不僅注重在思想政治方面的學習，同時對于專業知識方面的學習也相當重視。內容主要包括：現代企業管理知識、專業基礎知識、各門類的技術培訓等，對于成績突出者給予一定的獎勵，并由公司報銷相應費用。
通過學習培訓，有效地提高了廣大員工學習的積極性，使員工的整體素質得到了全面的提升。______8年，公司先后組織員工培訓10人次。目前公司正在開展“創新標兵、技術能手和科研小組活動”，對于在活動中涌現出的先進個人和部門公司將給予一定的物質獎勵，這項活動我們也將長期堅持下去，而這樣做的目的既鼓勵了先進，鞭策了后進，員工的集體榮譽感得到了加強，同時，朗青的形象也得到了弘揚，各項工作都得到了促進。
四、注重企業文化建設，推動朗青健康發展。
企業的文化建設是企業發展的催化劑，更是企業健康發展的基礎。______8年，在董事會的正確領導下，公司全員緊緊圍繞生產經營目標任務的完成，繼續深入、持久地在全公司范圍內廣泛開展了爭創文明部室等活動，工會利用雙休日、節假日開展多種形式的文娛活動，諸如：組建朗青自行車隊、舉辦朗青籃球聯誼賽等等。通過這些員工喜聞樂見的活動形式，極大地增強了企業的凝聚力，同時也極大地鼓舞和調動了員工工作的積極性、主動性和創造性，在公司形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
______8年我們雖然做了大量的工作，取得了些許的成績，但在工作中仍然存在著一定的問題。其一，部分員工思想觀念依然陳舊，工作主動性不強，缺乏進取精神和競爭意識;其二，由于公司成立時間短，資金積累少，加之部分項目資金未能及時到位，致使公司資金周轉困難
領導工作總結報告2______1年，在公司經營班子的正確領導下，在各位班子成員的信任和支持下，我緊緊圍繞公司年初工作會議部署，認真履行崗位職責，不斷加強自身建設，積極主動地抓好分管的電網規劃、建設工作及多經工作，圓滿完成了______1年的各項工作任務。根據曲靖供電局干部管理的有關要求，現就______1年1月—12月的學習情況、履職情況及廉潔自律情況總結匯報如下：
一、加強學習，為提高工作效率打基礎。
______1年，我積極參加了公司黨委中心組組織的學習、實踐科學發展觀活動，深入學習領會十七屆三中、四中全會精神等黨的大政、方針、策略;認真研讀了南網方略、云南電網公司、曲靖供電局______1年工作會議精神及云南電網公司的發展戰略;系統學習了《云南電網公司深入學習實踐科學發展觀活動黨員干部學習材料匯編》及科學發展觀重要理論;學習了企業管理、安全生產管理、工程建設管理等多種與業務相關的法律法規以及行業規程、規定的`知識。
在自我學習的同時，還參加南網方略與企業文化電子課件學習、安全工作規程考試、縣級供電企業基礎管理達標優秀企業標準宣貫培訓、中國南方電網員工手冊培訓、特種作業操作證復訓、安全生產風險管理系統培訓、管理能力提升培訓、交通安全學習培訓等。
學有所得，認真做好學習心得筆記，撰寫了個人學習心得體會，結合分管工作，實踐并運用。進一步創新工作思路，調動起各部門員工各方面的工作積極性，提高了工作效率和執行力。
二、履職情況
我具體分管計劃發展部和工程建設部，聯系多經工作。回憶一年來，具體工作如下：
(一)電網規劃有了新突破。組織、督促計劃發展部完成了《____縣十二五節能減排規劃》、《____縣農村電網升級改造規劃》，編制了《____縣十二五電網發展規劃》并上報曲靖供電局評審。完成35千伏馬路變電站新建和35千伏駕車變電站改造工程選址，編制上報了可研報告。對未辦理土地使用證、房屋產權證的35千伏變電站“兩證”進行清理，并逐步完善和辦理“兩證”。完成110千伏馬武變電站及35千伏馬路、駕車變電站共19條10千伏負荷轉移線的勘測設計，完成總投資7000萬元的10千伏及以下農網升級改造儲備項目勘測設計任務。完成35千伏龍潭—五星輸電線路大修工程(冰災加固段)可行性研究報告。圓滿完成______1年無電地區電力建設項目、______1年中西部農網完善項目、______1年農網升級改造項目設計及上報審查工作。
(二)電網建設快速推進。
認真開展“工程投資管理年”活動，積極協助總經理及時召開______1年電網建設工作會，做好調研、協調工作，取得各級、各部門的極大支持。指導成立工程項目部及五個專業組，明確了相應的工作職責。與公司各相關部門、各供電所簽訂了10千伏及以下農網工程建設目標責任書。落實施工計劃和管理責任，進一步優化和完善管理流程。
______1年，我縣10kV及以下電網工程，分別為：______1年無電地區電力建設項目(投資3852萬元)、______1年中西部農網完善項目(投資819萬元)、______1年農網升級改造項目(投資1998萬元)。
以上三批項目總投資累計投資6669萬元，工程共涉及全縣20個鄉鎮、119個行政村、222個自然村，共計307個工程項目，工程計劃建設10kV線路274.45km，400V/220V線路329.69km，變壓器274臺，容量27785kVA，“一戶一表”6892戶。
在工程實施前期，為創造良好的施工環境和氛圍，奔赴金鐘、大海、礦山、雨碌、魯納、駕車等鄉鎮各鄉鎮調研、協調。工程實施中，組織召開了農網改造現場安全工作會，著力抓好工程安全管理，成立農網工程安全督導工作組進行現場督導，確保按時、按質、按量完成了電網建設改造任務。
經過三個月的連續奮戰，于______1年11月29日提前完成了____縣______1年無電地區電力建設工程，新建10千伏線路177.29千米，400伏/220伏線路245.28千米，安裝變壓器162臺，改造“一戶一表”5081戶，全面實現了全縣“戶戶通電”的目標，也宣告了曲靖市無電地區電力建設工程項目全部結束。截止______1年12月15日，完成了____縣______1年中西部農網完善工程的36%。
(三)全力做好了工程竣工資料檔案的管理工作。按局里‘農網工作會議’要求，于______1年初，督促工程建設部完成了______8年實施的4批農網工程、______9年實施的4批農網工程和范家村變電站技改工程審計工作，使得____縣自實施農網改造以來的所有工程項目審結率達到100%。完成了以前實施的30萬無電人口通電、縣城電網改造、完善西部農網及______8年、______9年實施的農網工程竣工資料梳理、歸檔工作，至此，____縣自實施農網改造以來的所有工程竣工資料歸檔率達到
領導工作總結報告3__年，是壓力與動力同在、挑戰與機遇并存的一年。回顧過去的一年，__集團公司全體員工在董事會的正確領導下，妥善應對市場變幻的大環境，適時調整經營思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務，取得了一定成績。
(一)經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的%。需要說明__礦業公司下達指標萬元，其經營收入未列入集團公司統計;__房地產公司因建房工程方案和時機不成熟，建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元;綜合上述客觀因素，集團公司__年的經營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下，實現利潤萬元，完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現了紅利。總之__年集團公司經濟效益總體保持了平穩增長的發展態勢。
(二)突出主營業務奮發拓展市場
突出主營業務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務宣傳手冊，建立寶雞地區大客戶通訊聯系網絡、建立信息平臺，實現信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點，結合實際工作中出現的溝通不及時、匯報不到位等問題，多方協調，積極想辦法，督促做好企業間的溝通與聯系，保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運一條龍服務。全年實施各類客戶工程項目項，實現工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來，核心就是高效優質服務。優質服務是我們拓展市場的法寶，是我們賴以生存和發展的生命線。施工企業引進采用先進技術和管理方法，加強工程組織管理，確保質量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除臥龍寺油庫專線故障，忙乎了一個通宵，"五一"、"國慶"，他們還奮戰在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區的寬帶改造工程，網絡的穩定性和速度有了質的高，家園網用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場，與市區五大電信運營商聯系商洽，簽訂個協議合同、金額達萬余元，并爭取到由省信通公司投資，自己負責施工、管理、維護的寶雞市區二期光纖環網工程。建安公司積極參與社會招投標，先后完成了社會水泥廠、東嶺集團變電站土建工程和"七一七"地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務，坪頭中學職教樓正在施工中。尤其是他們的"施工現場規范化管理的做法"在東嶺集團所屬施工單位廣泛推廣。
產品制造企業加強質量體系管理，在市場營銷和售后服務上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內部挖潛、節能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農網工程"回頭望"的有利時機，開足馬力連軸轉，銷售額增加，經營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規模城農網改造結束及時調整經營思路，把銷售力量重點投入到中小客戶上;斯通公司加強銷售隊伍建設，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。魯瑞__公司的"增鐵減銅"優化方案不僅保證了變壓器產品質量性能，而且大大降低了生產成本，無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力，我們對祥泰賓館進行設施改造，完成能源公司印刷廠廠區大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證，形成了調研報告;為擴大水電經營規模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結算納入__水電公司統一管理，于__年月開始試運行。__房地產公司對__大廈閑置廠房招租做了實質性的工作，對__綜合大廈高層建筑以及配合東開發區征地建房做了深入的調研論證。
(三)夯實基礎工作深化細化財務經營管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經營協議，保證足額上繳上年度承包利潤，在認真測算的基礎上，廣泛征求意見，剔除水份、實事求是分解下達經營指標，簽訂新年度委托經營協議進行了營業執照、施工資質年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰略管理，自身準確定位，明確發展方向，以科學求實的精神、認真負責的態度組織編制集團公司五年規劃;加強兩標一體化培訓，組織督促檢查電力開關廠、天合公司、建安公司的質量體系培訓及內部審核，為迎接審核機構的監督性審核做好準備。
⒉按照______×安排扎實開展了集團公司清產核資工作，全面部署、明確任務、責任到人、各司其職，既嚴格分工又密切合作;對集團公司及其分子公司資產負債及所有者權益進行了清查。通過清查基本摸清了公司資產"家底"。
⒊認真開展審計整改。根據__年月國家審計署駐西安特派辦對我局__年財務收支延伸審計中，指出集團公司存在的問題積極進行整改。按照政策規定、充分利用有利條件，主動做好__年度稅務稽查配合工作，最大程度維護公司利益。配合審計室對集團公司原總經理的經濟責任進行離任審計對鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠(含__礦業公司)資產、產權、經營情況專項審計調查。
⒋針對魯瑞__電氣公司經營方式的變動，指導配合順利實現了帳務移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎資料的同時，積極拓展業務，并經多次反映協調，解決了抄表班
人員定崗定級問題和工資獎金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對全局名集體職工的醫療保險、工傷保險、養老金的繳費標準進行了測算認定，每月由專人負責統計、申報、核對、交納并給集體工內部退養人員調整隨企業效益浮動生活補貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤萬元，為集團公司開展正常經營管理工作提供了有力的資金保障。
四加強和規范多種經營邁出堅實步伐
加強和規范多種經營是建立和完善現代企業制度的要求，是適應電力體制改革向縱深發展的要求，是一項政策性強、工作頭緒多、錯綜復雜、涉及方方面面的綜合性系統工程。局成立了以局長為組長、局領導分工負責的加強和規范多種經營領導小組，明確職責、印制下發文件、作出部署安排，并決定把加強和規范多種經營領導小組辦公室調整設立在集團公司，由總經理擔任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負使命責任之重大，當即召開總經理辦公擴大會，研究制訂具有可操作性的貫徹落實措施，更好建立和完善產權結構及資本紐帶，組織開展了多經企業資產清查，通過清查如實掌握了多經企業資產狀況。
以上是本人近年來在學習、工作和廉潔自律主面的總結和匯報。面對新形勢、新任務和新要求，針對自身存在的問題和不足，我將在今后的工作中進一步樹立發展、奉獻、廉政的理念，大處著眼，小處著手，努力提高，不斷完善，力爭在日后的工作中做出更大的貢獻。
領導工作總結報告4作為局黨組書記和行政主要負責人，一年來，我注意充分發揮個人的主導作用、凝聚作用和帶頭作用，努力從自身做起，做好表率。
一是堅持“行為規范、公正透明、運轉協調、廉潔高效”，充分發揮“班長”作用，帶好班子。工作中，我注重協調好班子成員之間的關系，做到善斷不武斷、統攬不包攬、放手不撒手、愛護不袒護、大度不糊涂，不搞“家長制”、“一言堂”，重大事項，都由黨組集體決策;還注意把集體領導同個人分工負責結合起來，形成集體領導的合力。根據各個成員的專長、特點，把擔子分擔到班子成員肩上，使每個人都有工作壓力，既交任務也賦予相應的權力，讓大家都能積極大膽、創造性地開展工作，使職、權、責達到高度統一，按照分工放開手腳、盡心盡責地開展工作，心一起往民族宗教事業發展上想，勁一起往爭創一流工作上使。
二是進一步加強思想政治建設，堅持與時俱進，不斷增強服務意識、創新意識。工作中，我把加強自身的思想作風建設，作為履行好職責的重要前提，認真學習政治理論、經濟理論及政策法規，增強黨性修養，提高工作水平，努力從自身做起，做好表率，當好“班長”。一年來，進一步加深了對黨的路線方針的理解;通過黨風廉政教育，進一步樹立了嚴于律己、廉潔從政的思想;通過黨的十七屆二中三中全會精神的學習貫徹，明確了奮斗目標和努力方向，進一步堅定了在新形勢下，克服困難，做好民族宗教工作的信心。
與此同時，我不斷加強黨的民族宗教政策法規以及業務知識學習，從實際出發，加強調查研究，探尋民族宗教工作服務全市經濟建設、服務全市少數民族群眾及信教群眾的新途徑。先后組織了民族工作、宗教工作、黨風廉政建設工作等多方面調研活動，在市政協雜志、河南省領導內參、法人維權雜志上發表了多篇調研理論文章，工作之余自己能夠做到深入少數民族群眾當中、宗教活動場所，廣交朋友，從中了解民族宗教工作的實際狀況，聽取群眾反映的建議和意見，及時梳理了在新形勢下搞好民族宗教事務管理服務的思路，改變了自己以往在民族宗教事務管理靠單純“聽匯報、看書面材料”的狀況，增強了服務意識，實實在在地轉變工作作風，使“沒有調查研究，就沒有發言權”成為了做好民族宗教工作的第一要務。
三是進一步加強黨風廉政建設，堅持廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。
工作中，我深深感受到“打鐵還需自身硬”這句話的重要性，領導者的個人品行，對機關作風建設影響重大。我把“耐得住寂寞、守得住清貧、抗得住誘惑、管得住小節”作為個人的座右銘，嚴格執行“十大紀律、八項要求”的規定，廉政勤政，保證黨的路線方針政策的貫徹執行。一年來，我局制定了多項制度規定，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，決不收取禮金、有價證券和其它支付憑證，決不接受可能影響執行公務的各種宴請、禮品、資金、贊助，不用公款參與高消費娛樂活動和報銷應由個人承擔的費用，嚴格執行公務活動接待、小汽車和通迅工具配備、購買和裝修住房等方面的制度規定，在各類公務活動中堅持厲行節約，反對鋪張浪費，到基層檢查工作、調查研究不接受接待，從源頭抓起，樹立艱苦奮斗、清正廉潔的價格工作者良好形象。
“廉生勤、勤生績”，具體工作中，我堅持把加快經濟發展，促進社會穩定放在民族宗教工作的全局中考慮，牢固樹立大局意識和服務意識，當好政府的參謀;堅決執行市委、市政府的重大決策措施，確保政令暢通、令行禁止;以求真務實的態度，解決工作中的熱點、難點問題;堅持依法行政，政策公開透明，辦事公道，重大事項集體研究決定;堅持解放思想，與時俱進，團結和帶領全局干部職工，拓寬思路，力求創新，不斷改進工作方法、提高工作效率。
一年來，盡管我在做好本職工作上付出了努力，工作中取得了一些成績，得到了省、市領肯定，但仍存在諸多不足，如：對下基層鉆研不夠，應付日常事務性工作較多;在隊伍建設和干部教育上不夠全面細致;處理協調問題能堅持依法行政、民主決策，也能注重抓落實，但深入縣、區基層調研不夠;對同志能坦誠相待、友好相處，也能做到嚴格管理、不怕得罪人，但工作中缺少與同志們交流溝通等等。我深深感到，自己所做的，無一不是在市委、市政府的正確領導和上級部門的有效監督下完成的`，無一不是在局機關、縣區各單位廣大干部職工的真誠幫助下實現的。黨組各成員給我的幫助和配合自不待言，各位科長和同志們(這也包括離退休的老同志)對我的理解和支持也非常多。
最后，我向大家表個態。，我決心按照市局黨委的要求，在局黨委的集體領導下和同志們一起，倍加努力學習，倍加努力工作，倍加珍視和維護我局已形成的良好的工作氛圍，倍加自覺地接受同志們和上級的監督，更加積極主動地履行好職責，以實際行動承擔起一個黨委書記的職責，不辜負組織上對自己的重托，不辜負在座各位的期望。
領導工作總結報告5同志們，____年即將過去，我們一起回顧過去，發揚成績，總結經驗，吸取過去存在不足的教訓;我們一起展望未來，不斷進取，扎實工作，促進項目部各項工作更上一層樓。
一、一年來工作回顧
項目部今年以來在公司的領導下，在公司各部門的通力配合下，在項目部各位員工的努力拼搏下，理清思路，正確理解公司的總體部署和要求，兢兢業業地工作，確保了項目部各項工作的落實。
一是建章立制從而保障各項工作有章可循，有據可依。
眾所周知，沒有規矩，就不成方圓，項目部自組建以來，嚴格執行公司的各種規章制度，針對遠離公司、獨立在外執行任務和人員文化素質參差不一的特點，先后制定和完善了上下班、地磅房交接與管理、保安管理、食堂管理、衛生管理、日工作匯報、車輛派遣、會議制度和會議紀律等，通過各項規章制度的建立，規范了員工行為，從而保障了工作有章可循，有據可依，增強了員工按章辦事的'意識，提高了員工按章辦事的自覺性。
二是積極備戰開工前的準備工作，確保工程如期開工。
項目部自組建后，一直圍繞工程建設這個中心精心準備，一個部門，一個單位的環境建設，直接體現出單位的形象，常言說的好，一看門，二看路，三看花草樹就是這個道理，為此公司領導傾注了大量精力，為項目部營造了一個良好的拴心留人的工作、生活環境，在公司領導的大力支持和各部門通力合作下，在項目部所有員工的共同努力下先后完成圍墻、員工宿舍、項目部辦公場所、食堂、保安崗亭、水、電、路、地磅房、200kva變壓器及施工用電等項目的建設和花草樹的綠化美化工作，含蓋著設計、預算、合同起草與鑒定，施工管理，竣工結算等，共完成經費37.8萬元。這些工作的完成，為促進工程順利如期地開工建設提供了有力的保障。
村務監督是貫穿于村莊治理運作始終的一項重要功能。它是為了防止個別利益危害整體利益、維護村莊正常治理秩序、實現有效的村務管理而對村莊公共權力實施的一種必不可少的調整和控制措施。今天小編給大家整理了村監督委員會年終工作總結，希望對大家有所幫助。
村監督委員會年終工作總結范文一為切實加強新形勢下黨支部黨風廉政建設工作，進一步完善基層懲防體系，今年我村按照市、區、鎮統一部署，在村黨支部領導下，對村級事務實行全方位、全過程監督，以進一步加強對農村村務的監督管理力度，進一步提高村務監督委員會工作的科學化、規范化、制度化，充分發揮村務監督委員會的作用，現就今年來工作情況匯報如下：
一、理順組織關系，明確監督要求。村務監督委員會在村黨支部領導下開展工作，對村級事務實行全方位、全過程監督。整合村級紀檢小組、民主理財小組、村務公開監督小組等工作力量，理順村級監督組織的關系，充分發揮村務監督委員會的綜合監督職能，健全村級民主監督組織的運作機制，不斷完善民主管理制度，提高民主監督水平。對村務工作的事前、事中、事后全過程監督，及時發現和糾正村務工作中違法違規和侵害群眾利益的問題，促進監督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索建立民主聽證、“一事一議”制度、“三資”網絡化管理等監督平臺，不斷提高民主監督的針對性、實效性。
二、突出監督重點，強化決策監督。對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范。經審查符合要求的，在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，應及時向村民委員會提出，村兩委會在7個工作日內予以答復和處理。加強工程建設的監督。監督主要內容包括工程立項決策是否科學民主，招投標是否規范，工程質量是否合格，工程設計有無隨意變更，資金撥付是否符合規定，檔案資料是否健全，工程驗收是否合格等。加強村干部廉潔自律的監督，監督村干部依法履行職責、為民辦事，自覺遵守廉潔自律的各項規定。督促村干部做好述職述廉工作;督促村干部在村級事務管理和決策等方面嚴格按照上級有關規定執行。對不按制度辦事和違反規定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情向鎮(街道)和有關職能部門反映。
三、嚴格監督程序，完善工作機制。村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行：一是收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，通過上門走訪、個別約談、說事會等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監督事項。二是調查分析。圍繞監督事項開展調查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨支部和村民委員會反映。三是監督落實。根據調查的結果，提出監督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監督工作，及時糾正存在的問題，對需由村兩委會落實糾正的，可由村兩委會提出意見建議。四是跟蹤了解。村務監督委員會成員通過詢問、列席有關會議、現場察看等，了解監督意見建議的落實情況。五是通報反饋。通過公告、召開會議等形式及時公布監督結果，對村民的詢問質疑作出解釋說明。共對老年人活動中心主體規劃、圭峰公園征地及圍墻建設、污水廠周邊綠化工程、公廁改造，道路硬化及路燈安裝、圭東小區規劃及配套設施建設等民生工程行使監督職責。
四、完善工作制度，建立長效機制。一是工作例會制度。村務監督委員會工作例會一般每月召開一次，也可根據工作需要臨時召開會議。二是學習培訓制度。運用以會代訓、舉辦專題講座等多種形式，不定期對村務監督委員會成員進行教育培訓，促其正確履職，依法監督。三是工作報告制度。村務監督委員會每半年向村黨支部和村民會議或村民代表會議報告工作。四是考核考評制度。定期由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。五是工作臺賬制度。村務監督委員會每次開展工作，都認真、如實記錄，并列為村務檔案，以備查閱。村務監督委員會配有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度上墻。
總之，村務監督委員會的成立與運行，有利于我村村務公開、公正、透明;有利于保障群眾利益不受侵害;有利于農村干部勤政廉潔，促進了農村的各項工作。村務監督委員會畢竟是新生事物，工作范圍和業務界限還不十分明確，在今后的工作中將繼續加強對監委會成員的培訓力度，使其正確行使權利，充分做到民主監督。
村監督委員會年終工作總結范文二我村監督委員會20__年在鄉黨委、紀委的領導和村“兩委”的支持配合下，堅持求真務實，真抓實干，以高度責任心，踏實的工作作風，不走虛套，明確職責，使我村監督委員會順利開展了各項工作。下面，我代表我村監督委員會把20__年上半年的工作情況及20__年下半年的工作計劃向大家作一個系統的匯報。
一、認清工作目標，明確工作職責和權利
建立村級監督委員會，有利于發展農村基層民主，有利于強化黨員群眾對村“兩委”干部的監督，有效維護農民群眾的知情權、參與權、監督權，促進農村社會和諧穩定和村干部勤政廉潔。監督委員會與村“兩委”之間是領導與被領導、監督與被監督的關系。明確工作職責，工作職權。做到相互監督相互學習，互相團結，互相支持，密切配合。
二、履行村務監督委員會職責，積極開展工作
半年來，我村監督委員會按照黨風廉政建設工作的有關規定和要求，積極開展勤政廉潔監督工作，積極支持、配合我村“兩委”的黨務工作、村務工作。具體工作情況如下：
(一)監督委員會注重實績、注重痕跡管理，集體設有監督委員會會議記錄薄、意見投訴箱，委員個人設有群眾意見建議記錄本，監督委員會辦公室設有工作職責，工作計劃，按月有工作月報表，年有工作總結報告。
(二)監督委員會的幾位委員，分片包干，深入農戶了解和收集村民對村“兩委”工作的意見建議。并在每月的例會上反映給村“兩委”領導。做到能落實的盡快落實，能解決的盡快解決，讓群眾感到滿意。
(三)要求村“兩委”黨務、村務、財務公開，利用板報按月公示。每月號召開監督委員會例會，由村黨支部書記和村委會主任分別通報本月的黨務工作和村務工作的落實情況和存在的問題。
(四)由村文書公布每月的財務收支情況，并由監督委員會給予審核，看是否收支合理。
(五)監督委員會對每月的黨務、財務、村務工作作一個綜合性的評價考核，并填寫好月報表交鎮黨委、紀委。
(六)監督委員會十分重視我村黨風廉政建設，利用黨支部活動、群眾大會等對黨員干部和群眾進行黨風、黨紀、黨性教育。開展批評與自我批評教育，互相監督。全村名黨員無違法亂紀行為。村“兩委”工作作風正派，工作責任心強，工作積極主動，辦事公道，深受全村村民的好評。
(七)要求村“兩委”虛心聽取村民意見和建議，正確對待是與非的問題。該辦理的事情及時辦理，決不允許一談而過，毫無反應。由于全村黨員干部起到了模范帶頭的作用，加之村“兩委”的正確領導，我村各項工作較好完成。為進一步做好各項工作，下半年，我村監督委員會將重點做好以下五項工作：
一、加強村干部的思想信含宗旨教育、思想道德教育、法律法規教育和形勢政策教育，從而提高村干部的大局意識和自主、自省、自警意識;求真務實，量力而行，艱苦奮斗，勤儉節約，清正廉潔、秉公辦事。
二、對每月的財務公開進行全面監督，切實抓好黨務公開、政務公開。
三、加強對村干部宗旨意識、服務意識、勤政廉政等方面的監督，開展好村干部的“勤廉雙述”工作。
四、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報，對熱點問題及時展開調查，對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映，協助上級部門做好調查工作。
五、配合村“兩委”搞好其他各項工作。
各位領導，各位同志，由于我村監督委員會成立時間不長，加之我缺乏工作經驗，能力水平有限，因此，我們所做的工作離各級領導的要求還有一定的差距，懇請各位領導在今后的工作中給予批評指導。
村監督委員會年終工作總結范文三20__年在區、鎮黨委、紀委的領導指導和村兩委支持配合下，強化村監督委員會成員的培訓與督導，實施五有，明確職責，使村監督委員會順利開展工作。
一、我村監督委員會按上級精神，依法選舉，成立監督委員會組織機構，有五人組成，參加鎮舉辦監督委員培訓學習班，提高了委員的個人素質和工作能力，盡快熟悉業務勝任本職工作，進入工作角色。
二、實施五有
在鎮紀檢的督導下，切實領引監督職能，村監督委員會有牌子、有印章、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料，村級事務得到了很好的監督，融洽了干群關系。
三、群眾反映的問題認真督辦
群眾反映個別人把戶口轉入市內，而在村所領取土地補償金，各別戶后轉本村落戶的，在村兩委的領導支持下：一是，安排專人張金成認真核實復查，返回不合理領取土地補償金16多萬元;二是，并到外省落實各別戶土地承包權問題;三是，村投資給養車戶建砂石料存放場地，村院內鋪設地磚，村安排了監督委員認真到現場檢查驗收，確保進度和質量;四是，監督委員有著一定的工作地位，參加村兩委商定村重大事項規范化;五是，大水塘動遷回遷樓地點建設問題等，動遷戶多次上訪，監督委員都能以大局為群眾民生保持高度一致性，并做到正面向群眾解答和接訪工作，保持和諧和穩定。
總之，監督委員會的成立和發展一系列工作，有力地加強村級黨內廉政建設，增強了村事務的透明度和群眾對村工作的基本滿意度，村兩委的各項工作更加規范，融洽了干群關系，監督委員的工作按上級要求和發展，結合村的實際，我們在工作上還存在著不足的方面，今后我們要加以認真學習，努力工作，為和諧穩定做好貢獻。
為了進一步加快城鄉飲水安全和病險水庫除險加固進度，確保如期完成年度和總體工作目標任務，根據會議安排，我講兩個方面的意見，供同志們參考。
一、上半年城鄉飲水安全和病險水庫工作回顧
（一）城鄉飲水安全工作
截至6月底，全市共建成各類飲水安全工程1.56萬處，其中：村鎮集中供水工程856處；完成投資5.39億元，其中：市級以上補助投資3.35億元；解決了150.26萬城鄉人口的飲水安全問題，占*~*年計劃解決425.93萬人城鄉飲水安全目標任務35.28%。
回顧過去一年全市農村飲水安全工程建設管理工作，相當一部分區縣堅持創新思路，大膽償試，在全市樹立了好的典型。黔江區總結并推行“六步工作法”，整合小型水利、煙水配套、扶貧、鄉鎮供水等資金，打造骨干飲水工程，同步解決鎮內全部村社的飲水問題，實現“整鎮（鄉）銷號”。彭水縣建立了全局干部“一幫一”幫扶責任制，今年啟動了21個“整鎮推進”20萬人飲水安全建設，超年度計劃300%。南岸區由區財政投入1000萬元，將未納入國家規劃的1.8萬人安排在*年底全部解決，將率先在全市實現農村飲水安全“整區銷號”。
（二）中央補助病險水庫除險加固工作
全市列入中央補助規劃的病險水庫418座，其中列入《專項規劃》319座。*年，全市計劃完成195座小（一）型及以上病險水庫除險加固項目，其中：汛前完成“兩重”病險水庫64座。上半年，全市爭取中央下達了111座病險水庫除險加固投資計劃，下達中央補助資金3.33億元。1-6月，全市完成了78座中央補助病險水庫除險加固項目，完成總投資4.56億元，其中：中央補助資金3.18億元。全市64座小（一）型及以上“兩重”病險水庫全部消除了安全隱患，汛前階段目標任務全面完成。同時，完成了170座小（一）型及以上病險水庫項目的前期工作。巴南區向農發行申請貸款4800萬元已全部到位，專項用于水利建設，其中1200萬元用于病險水庫除險加固。潼南縣采取“先建后補”的方式全面啟動了8座小（一）型病險水庫除險加固建設，工程建設進度快、質量好。萬盛、南岸區集中力量打殲滅戰，*年將實現病險水庫除險加固銷號。
盡管從市級到地方各級、各部門都花了很大的精力，采取了很多措施和辦法，也做了大量的工作，但目前全市飲水安全和病險水庫工作總體形勢仍然十分嚴峻，還存在著一系列不容忽視的問題：
一是工程進度總體滯后，形勢不容樂觀。體現在：
（1）全市*年的農村飲水安全項目完成情況不理想。據5月份抽查，完工項目僅62%左右，尚有30%左右的項目在建，8%的項目未開工。全市2/3的區縣*年飲水安全項目尚未啟動建設。部分*年下達的鄉鎮供水和城市拓展區供水項目尚未開工。
（2）中央補助病險水庫項目開工不及時。截至目前，全市應開工而未開工的有19座水庫。
二是規劃設計思路落后，工程形象較差。體現在：
（1）相當一部分飲水安全工程沒有按照《重慶市城鄉供水工程設計圖集》實施，規劃設計和項目實施根本不考慮水處理工藝，工程運行中不添加任何藥劑，連起碼的消毒也不考慮，導致供水水質不達標。
（2）部分中央補助的病險水庫地質勘察、測量工作不到位，未按設計圖紙施工，導致工程設計變更多，影響工程質量。
三是項目管理程序繁瑣，影響建設進度。體現在：
（1）農村飲水安全可研、實施方案編制與審批頭緒多、歷時長、花費大。特別是部分區縣實施方案編制不是一步到位，既造成人力、物力的嚴重浪費，又致使工程因前期工作不到位而推進遲緩。
（2）部分區縣人為增設病險水庫項目實施審批、招投標審批和造價審核等環節，直接影響了項目的實施進度。
四是重建輕管突出，運行管理不到位。體現在：
（1）相當一部分農村飲水工程沒有落實管理主體，管護制度不健全，水價機制未形成。
（2）部分區縣病險水庫“三定”工作落實不到位，基本上沒有落實管護經費。一些病險書庫除險后，還未竣工驗收就成為無人管護工程。
五是“三公示”制度落實差。體現在：
（1）不按照市局印發的公示范本進行公示，造成公示內容不全、效果不佳。
（2）部分區縣存在虛假公示情況，即公示內容與實際實施情況不一致，或者僅僅是本著應付檢查的目的虛假公示。
六是投資標準低、自籌資金到位差，實施效果大打折扣。體現在：
（1）區縣自籌資金不到位，導致病險水庫主體工程以外的項目無法實施，城鎮供水項目因資本金不能及時到位影響開行資金撥付。
（2）部分區縣隨意降低農村飲水安全補助標準，僅按100-150元/人的標準補助到村，不足中央和市級補助資金的50%，致使建設標準不高，水處理工藝簡化或根本不予考慮，影響了項目實施效果。
七是病險水庫除險加固建設管理不規范。體現在：
（1）項目法人組建不規范。
（2）工程監理工作履職差。
（3）設計變更手續不齊全，施工中存在質量缺陷。
（4）用中央資金支付非主體工程投資、配套資金到位率低。
八是人財物無保障，工作壓力大。體現在：
（1）區縣普遍存在專業技術人員少、工作經費缺、工作條件差。
（2）受管理體制和工資制度改革的消極影響，鄉鎮爭取項目積極性不高。
（3）部分區縣水利部門工作責任感缺失，流露出不能按時完成年度任務的悲觀情緒。
二、創新機制，強化措施，確保如期完成年度工作目標和任務
（一）加強組織領導，強化機構建設
各區縣水利部門要進一步認清形勢，統一思想，要以對黨和人民高度負責的精神，切實增強做好飲水安全和病險水庫除險加固工作的緊迫感和責任感，把兩項工作作為當前水利工作的首要任務切實抓好，主要領導親自抓，分管領導具體抓，深入第一線調查研究，及時解決存在的問題和困難。要成立專門的行政和技術班子，落實前期工作經費，逐級分解目標任務，落實工作責任和措施，扎實推進各項工作。
目前，各區縣水利部門機構和人員狀況與飲水安全和病險水庫除險加固工作所面臨的形勢很不適應，總體上人少事多，壓力巨大。一些區縣水利部門具體抓農村飲水安全工作的僅僅2－3人，能夠深入病險水庫除險加固現場指導的專業技術人員僅有3-5人，同時，前期工作經費和管理經費沒有保障。各區縣要加強機構建設，充實專業技術人員，落實專項工作經費，做到有人辦事、有錢辦事。要加強技術指導和人員培訓，項目實施前，一定要先對項目管理人員、工程技術人員和相關財務人員進行培訓。
（二）抓好前期工作，為項目建設提供保障
1．飲水安全項目
一是盡快以區縣為單位組織編制《*-2012年城鄉飲水安全工程規劃》。各區縣要成立專門的班子，全面清理農村飲水安全人口規劃基數，除去*-*年已經解決或下達計劃的飲水不安全人口，將剩余飲水不安全人口落實到鄉鎮、村社和農戶，按照“先急后緩、先重后輕”、“先集中后分散”、“先水質后水量”的原則，抓緊完成本地區《*-2012年農村飲水安全工程規劃》的編制工作，報區縣政府審批。審批文件必須在今年11月底前報市水利局、市發展改革委和市財政局備案。規劃一經審定要嚴格執行，杜絕隨意調整。
二是為提高工作時效，縮短建設周期，經市政府同意，對年度飲水安全工程實施方案的編制和審批作如下調整：將項目可行性研究和實施方案編制合并進行，除日供水規模1000t/d或供水人口10000人以上的項目單獨編制初步設計（代可研）外，其他項目結合可研要求按年度打捆編制實施方案；實施方案(或初步設計)審批權限一律下放由區縣水利部門負責。同時，實施方案（或初步設計）的編制單位應具備相應資質，所有集中式供水工程必須按照《重慶市城鄉供水工程標準圖集》進行設計。
三是需申請中央、市級補助投資的項目，由區縣水利部門會同發展改革部門（或財政部門），根據市水利局與市級有關部門下達的年度指導性計劃，結合水利項目競標的有關要求和前期工作開展情況，匯總編制項目下一年度項目申報計劃，于當年報送市水利局、市發展改革委（或市財政局）。各地在申報年度計劃時，務必完成擬建項目實施方案（或初步設計）的編制、審批工作，并將實施方案（或初步設計）批復文件作為申報必備資料報市水利局及市發改委（或市財政局）備案，否則不予受理。鑒于今年情況特殊，2009年度的計劃申報時間延遲至今年11月。
四是經市水利局商市發改委、市財政局同意，項目前期工作、工程建設管理及水源保護、水質檢測或工程衛生學評價等費用，可以在市縣兩級補助投資中按市級以上補助投資總額的7％以內列支，其中市級提取比例不超過1%。
五是各區縣（自治縣）水利部門要協調當地政府和有關部門進一步減少項目審查、咨詢和審批等程序，提高辦事時效。
2．病險水庫除險加固項目
按照年初倒排的前期工作計劃，中央補助的病險水庫項目前期工作將在今年10月底前全面完成。各區縣要在8月底前完成余下的38座病險水庫初步設計及申報工作。各地要加強與設計單位的銜接和協調，加快工作進度，確保設計成果的質量。
（三）創新建管機制，加快推進工程建設
1．城鄉飲水安全項目
*年全市城鄉飲水安全任務十分繁重，各區縣要采取超常規的工作舉措，簡化前期工作程序，盡快啟動*年城鄉飲水安全項目。尚未開工的項目，要將責任具體落實到人員，采取“一幫一”對口幫扶方式，按照市局倒排工期的要求，在9月底前完成鄉鎮供水項目建設，12月底前完成*年國債、市級財政信貸飲水安全工程建設，確保當年任務當年完成。*年度農村飲水安全項目尚未動工部分必須在8月內全面動工。
飲水安全工程要全面執行規劃建卡、招標投標、工程監理、合同管理、縣級報賬和“三公示”等“六制”。進一步規范材料、設備集中招標采購，優先選用通過質量認證的產品。全面推行施工單位公開招標制度，擇優選擇專業化施工隊伍。對于規模較小的分散式供水工程，采取打捆招標方式選擇具備相應資質的施工單位。
為保證供水水質和水量，最大限度地發揮城鄉飲水安全工程效益，各區縣（自治縣）要切實轉變思路，集中人力、物力打造一批跨村、跨鄉鎮的規模化、集中式供水工程，整鄉、整鎮推進城鄉飲水安全工作。農村飲水工程要盡可能與鄉鎮供水結合實施，依托鄉鎮供水工程發揮輻射效應，推進城鄉供水一體化。
各區縣（自治縣）要進一步規范城鄉飲水安全工程開工前、竣工驗收前和違紀違規查處情況“三公示”制度，推行陽光操作，提高項目實施的透明度。市局片區工作組將進一步強化對各地執行“三公示”和城鄉飲水安全建設的巡回監督檢查，定期對工程進度、質量和資金籌集、使用等情況進行通報。
經市政府同意，城鄉飲水安全項目的竣工驗收下放由各區縣水利部門負責。工程完工后，首先由項目業主完善工程竣工報告、質量評定報告（表）、水質檢測報告、竣工決算報告及受益戶簽字花名冊等竣工驗收資料；其次按照市局印發的范本進行完工公示后，向區縣水利部門提出竣工驗收申請；各區縣水利部門及時組織相關部門開展竣工驗收，并將竣工驗收情況及完工公示資料報市水利局備案。市水利局將組織相關部門圍繞工程建設管理、實施效果、管網入戶率及運行管理等進行抽驗，其結果將作為安排下一年度投資計劃的重要依據。
2．中央補助病險水庫項目
及時啟動已完成批復的病險水庫除險加固建設，千方百計加快在建的117座病險水庫建設進度，加快“5.12”地震受損水庫除險進度，確保完成年度工作目標和任務。認真執行項目法人、招標投標和工程監理“三項制度”。按照規定組建充實項目法人，并將調整、充實方案報市局備案。招標方式必須報市局核準，招標文件和招標公告也要報市局備案。施工中期的重大設計變更，必須嚴格按照規定程序報批。
對在建和尚未開工的水庫，要逐一倒排開工和竣工時間表，嚴格按照“倒排計劃”實施。已經竣工的工程，要盡快按照規定組織驗收。
（四）加大投入，強化資金管理
飲水安全和病險水庫除險加固工程建設需要大量的資金投入。市政府將通過調整農發資金使用結構、統籌安排土地出讓收益、新增建設有償使用費、水資源費和政府信用貸款等資金用于城鄉飲水安全和病險水庫除險加固建設。飲水安全工程中央及市級補助投資采取包干方式，補助標準為313元/人（若國家補助標準調整則相應進行調整），其余投資由區縣（自治縣）政府及受益群眾自籌解決。中型水庫除險加固除中央補助2/3以外，市級財政給予總投資10%的配套；小（一）型水庫除險加固市級以上補助資金實行分區域的方式，按照審批的總投資實行包干補助，其標準：主城九區為75%、國家扶貧開發工作重點縣和三峽庫區核心區為85%、其他區縣（自治縣）為78%。
各區縣（自治縣）人民政府要通過整合涉水資金、財政擔保貸款、土地儲備、逐步提高工程水價、調整財政支出結構、組織群眾投勞籌資、推行股份合作等多種渠道和方式，確保自籌資金足額落實到位。各渠道籌集的城鄉飲水安全、病險水庫工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設進度實行報賬制。各渠道籌集的城鄉飲水安全、病險水庫工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設進度實行報賬制。病險水庫中央補助資金首先用于主體工程。要制定和強化監督檢查等制度，防止資金滯留、挪用和非法占用。
在此，我還要強調一下，各地一定要高度重視水利資金的使用管理，確保資金安全、工程安全和干部安全。今年，國家審計署特派辦、市審計局陸續組織了對農村飲水安全國債資金進行審計，水利部將組織對中央補助病險水庫項目進行稽查，各地要積極配合做好各項審計和稽查工作。
（五）推行“競標”，建立獎懲激勵機制
按照市水利局、市發展改革委和市財政局聯合印發的《關于建立水利工程建設投資“競標”激勵機制的通知》（渝水計〔*〕24號）的要求，全面推行城鄉飲水安全、病險水庫除險加固項目“競標”制度。
1．對任務完成好、質量高的區縣，增加城鄉飲水安全年度計劃指標，優先安排病險水庫投資計劃。
2．凡是經考核未完成年度目標任務的，扣減或暫停下一年度城鄉飲水安全和病險水庫投資計劃。
3．鼓勵各區縣（自治縣）經市水利局會同市發展改革委（或市財政局）核準后，采取“先建后補”的方式開展工程建設。在次年下達國家、市級投資計劃時，首先滿足先期建設完工、完成公示并經市級有關部門抽驗合格的項目。
4．從*年起，市政府將對超額完成城鄉飲水安全、病險水庫除險年度目標任務的區縣（自治縣）進行獎勵，獎勵辦法經市政府同意后印發。
（六）深化改革，建立良性運行機制
1．推進病險水庫管理體制改革
按照渝府發〔*〕26號和渝辦發〔*〕189號文件精神，結合實施病險水庫除險加固，積極推進病險水庫管理體制改革，在工程竣工驗收前，充實完善水庫管理機構，落實管理人員編制和運行管理經費，完成工程確權頒證工作。
2．城鄉飲水安全
關鍵詞：施工；安全質量；監督
中圖分類號： C934.9 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）20-22-3
0 引言
營業線（鄰近）施工，是指在營業線兩側一定范圍內，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業線設備穩定、使用和行車安全的施工作業，即距既有線線路中心30米范圍內鐵路營業線施工為營業線（鄰近）范圍。
寧啟鐵路作為上海鐵路局新長工務段管轄線路，位于江蘇省中部，長江北岸，自南京樞紐津浦鐵路林場站，向西經揚州、泰州、海安縣至南通站，既有線路全長約268公里。寧啟鐵路復線電化工程設計的主要技術標準為國鐵I級雙線線路；最小曲線半徑一般3500米，其困難2800米，既有線改建困難地段維持既有；限制坡度6‰；電力牽引，牽引質量為5000噸，到發線有效長度1050米，閉塞方式采用自動閉塞。自2009年7月開始改造，至2015年5月15日開行200km/h動車組列車至，歷經7年施工改造。在寧啟鐵路復線電氣化改造施工中，新長工務段投入了大量人力、物力等參與營業線（鄰近）施工安全質量監督中，確保了7年的改造過程中鐵路列車安全平穩運行，同時在監督中，也積累了豐富的監督工作經驗、好的做法，現結合我段寧啟線電氣化改造施工安全質量監督，同大家對做好營業線（鄰近）施工安全質量監督管理工作進行淺談。
1 營業線（鄰近）施工安全質量監督具體管理
1.1 人員組織機構及管理
根據營業線（鄰近）施工項目多，施工距離長等條件，段級可成立專門的管理隊伍，履職相關工作，同時車間、工區抽調業務骨干，組成專業監督隊伍，建立段、車間、工區三級管理機構。
1.1.1 組織機構：成立寧啟復線電化改造工作組
段根據施工進度，抽調安全、線路、路橋等業務科室精干人員，組建段寧啟復線電化改造工作組，下設安全質量監督組（含調度小組）、新線方案及開通協調組（含測量組）、路橋質量組、鞏固達優組、后勤保障組，同時明確各小組工作職責。
車間同步成立安全質量監督隊伍，即設置專職安全質量監督管理人員與選派車間內業務素質高、責任心強的人員，作為安全質量監督隊伍，根據監督計劃，隨時派人到場監督。
1.1.2 人員管理
明確現場安全質量監督員，隸屬段、車間、工區垂直管理，因此，對現場監督員日常在崗履行情況，三級部門需共同進行監管。
①車間、工區應保障現場安全質量監督員相對固定，不得隨意變換，變換時，需經寧啟復線電化改造工作組同意。
②面對日新月異的通信工具，可充分發揮利用，如建立專門的監督管理微信群，做到信息共享，問題快速傳達，即要求現場監督員在每日上下班時拍照匯報，同時也可對監督中發現有疑問的地方進行咨詢，對發現的問題處所，可發照片匯報等。
③營業線（鄰近）施工安全質量監督，履行監督責任的主題則為現場監督員，因此，現場監督員不可避免的會出現惰性，發生脫崗、早退等現象，面對這一問題，我們要做到以人為本，通過對其進行人文關懷，主動詢問其在監督中存在的困難、要求，積極去解決，讓其感受到段的關懷，并曉之以理，說明脫崗、早退等嚴重性，使其從自身上認識到錯誤，并去改正。
④杜絕好人主義，即在日常檢查中做到“真考核、真追究、真較真、真嚴格、真檢查”。考核，既有獎勵又有處罰，兩者需兼顧，對在監督過程中，責任履行好的監督員進行獎勵，責任履行差的人員也要進行嚴厲處罰，不能只獎勵，沒有處罰，否則現場監督中就會出現失管狀態，因此在監督管理中，要杜絕好人主義，但也要清楚，處罰只是措施，不是目的，處罰的同時，要加強對其進行教育。
⑤定期對參與監督管理的人員進行培訓。培訓是提高監督人員的業務素質、責任心、安全意識的重要途徑，因此要定期對相關參與監督的人員進行培訓，適應當前的安全形勢與現場施工項目、監督要點的變化。
1.2 建立并提高意識能動篇
人的意識，決定了人的行動，因此，在營業線（鄰近）施工安全質量監督中，主要發揮相關監督人員的安全意識與責任意識。
1.2.1 安全意識
作為鐵路職工，我們每個人入路時，上的第一節課，則是安全教育課，可見，保障安全，對于鐵路而言就是生存之道，就是所有生產工作的前提。安全宣傳教育，則貫穿于我們日常每一天，安全事故學習、反思等，時刻提醒著我們，安全第一、安全不容忽視等，但作為我們個人而言，安全險情沒發生在我們身邊或個人身上時，則會慢慢出現安全意識疲勞，而安全意識疲勞，則不僅威脅著鐵路列車運行安全，而且威脅著我們個人人身安全，因此，面對安全意識疲勞時，我們則要思考怎樣扭轉這一意識形態。
①建立“人人為我，我為人人”的思想意識。這一意識形態在我們日常生活中，隨時可見其發揮的作用，在安全管理工作中，尤為明顯，自己監督中將要做什么、施工方人員將要做什么，他在基于相關制度、要求之上進行判斷是否有安全風險、是否可以做，甚至是自己與別人的每一舉動都會去時刻注意，保證安全。
②安全宣傳教育不間斷。一是在日常監督中，要定期對相關人員進行安全教育，提高安全意識，二是在日常檢查中，對相關人員進行安全宣傳，三是學習安全事故、事例，深刻吸取教訓，結合自己的監督工作進行反思，查找自己在監督中漏洞，并及時采取整改措施。
③發揮安全預想作用。安全預想，是我們鐵路生產中保障安全的特色做法，因此，在營業線（鄰近）施工安全質量監督過程中，更要發揮安全預想的作用，通過這一行為，告訴我們在今天的監督中，安全方面要注意什么，監督中要注意什么等。
1.2.2 責任意識
在任何工作落實中，最重要的是一個人的責任心，因此在營業線（鄰近）施工安全質量監督中，我們要積極探索并發揮參與監督中每個人的責任意識。
①建立主人翁意識。鄰近既有線施工，就是在既有線兩側30米范圍內進行施工，因此，作為既有線的管理單位人員，我們要有主人翁意識，要有“看住管好，守土有責”的意識，只要這種意識在腦中，則會對施工單位的每項施工進行關注，判斷是否有計劃、有安全交底、是否有安全風險等，進而對 “黑施工”或有安全風險的施工進行制止。同時，在主人翁的意識之上，建立“主動服務、主動聯系、主動介入”的思想，則會將問題控制在萌芽狀態并消之，則會將施工質量牢牢控制住，同時也則會面對新的安全質量形勢，做好應對之策，不打無準備之仗。
②責任是建立在權力之上，權力即是責任，因此在日常監督中，要發揮相關人員的責任意識，則就需要有的放矢的賦予他們一定的權力，如監督管理人員可以通過協調，抽調有責任心、業務素質高的人員投入安全監督中，可以對不負責任的人員，通知相關車間禁止其擔任監督等，現場監督員則可以對自己判斷有風險的經方案評審、安全交底等手續齊全的施工，通知施工單位停止施工，可以經匯報后下發相關通知書等。
③明確責任。責任不能停留在口頭上，需以書面的形式，規定段、車間、工區及個人在履行安全質量監督中的相關責任，只有明確，相關人員才能對照區落實。
1.3 制度管理篇
無規矩不成方圓，因此在鄰近營業施工安全質量監督中，我們不僅要履行鐵總、路局、段相關文件制定的規章制度，更要有營業線（鄰近）施工安全質量監督自己特色的管理制度。
1.3.1 周例會制度
每周五上午召集相關監督管理人員，對本周的監督情況及下一周的工作安排進行碰頭、平衡，重點解決提出問題的解決辦法，杜絕此類問題再次發生，同時統籌安排好下周工作計劃，確保計劃全部落實，防止計劃未落實，工作累積，問題未發現，安全隱患停留在現場。
1.3.2 周學習制度
營業線（鄰近）施工安全質量監督，在上章意識能動篇中，我們要發揮相關人員的安全意識與責任意識，而這些意識的建立，是建立在我們對監督什么、要求是什么、什么能做、什么不能做之上，這就要求我們要不斷學習，因此在每周日晚上召集相關監督管理人員，不僅集中學習鐵總、路局、段相關文件，領會相關制度、要求的深刻含義，更要對施工方案學習，研判重點工序、安全風險點，制定安全風險管理責任展開表，并在日常檢查中，對規檢查，且對現場監督員言傳身教，將新的規定、新的施工項目風險源，監督要求、注意事項等進行宣傳、培訓。
1.3.3 周檢查制度
“問題在現場，根源在管理”、“蹲工區，跑現場”等要求，說明了檢查的重要性，因此要求我們要制定合理的檢查制度。針對臨近營業線施工安全質量監督，檢查可分為現場檢查與添乘檢查，檢查主體，不僅是段層次的管理人員，更要發揮車間、工區的相關人員的能動性，所以，根據施工范圍、施工項目數量等，合理制定段專管及車間、工區管理人員現場檢查周頻次，添乘檢查則做到每天全覆蓋添乘一遍，同時段有關業務科室負責人員，每月添乘檢查不少于一遍，現場檢查不少于一遍，分管副段長，則要組織段及車間相關履行監督責任人員每月全覆蓋不少于一遍，通過合理的檢查，才能暴露出現場存在的問題及安全隱患，才能消除隱患，確保營業線（鄰近）施工安全、質量保證及列車運行安全。
1.3.4 周通報制度
問題與安全隱患整改的主體是相關參建單位，因此在檢查后發現的問題，不能只停留在設備管理單位身上，要向路局管理部門、相關參建單位進行通報，可以督促其相關單位做到舉一反三，對照檢查自己單位施工中，是否存在類似問題，并可以督促存在問題單位，采取有效的整改措施，快速整改。周通報，不僅要有文字描述，還要有圖片說明，不僅要通報本周檢查發現的問題、原因、整改措施，更要提出下周監督工作重點、監督注意事項等，同時要對下周重大安全風險源、重點工作提出安全預警。
1.3.5 建立一案一檔及問題庫制度
好的管理，則體現在內業建檔上，因此要做好營業線（鄰近）施工安全質量監督，好的內業管理支撐必不可少。在寧啟線電氣化改造施工安全質量監督中，我段采取了建立一案一檔及問題庫的措施，不僅做好書面建檔，更做好電子建檔。一案一檔，則要做到每項施工建立文件夾，保存施工方案、評審會議紀要、安全協議、安全交底、相關通知書等，問題安全庫則要將下發的相關通知書，每條問題錄入，制定整改措施、盯控責任人、銷號日期等，并鏈接問題整改前后的照片、施工單位的整改回復等，做到有需要，則能及時、方便的將相關資料找出。
1.3.6 建立良好的溝通機制
溝通，是解決問題的根本方法，因此在營業線（鄰近）施工安全質量監督中，要求我們不僅建立段、車間、工區、現場監督員四級的溝通渠道，也要求我們建立設備管理單位與路局管理部門、建設指揮部、各參建單位的溝通渠道，溝通渠道暢通，才能保證信息流轉暢通與信息共享，溝通渠道暢通，有可能起到避免一起安全事故的發生，因此，在營業線（鄰近）施工安全質量監督中，建立良好的溝通渠道不可缺少。
1.4 工作流程篇
營業線（鄰近）施工安全質量監督，細化、合理的工作流程，是確保做好營業線（鄰近）施工安全監督的重要環節。營業線（鄰近）施工安全質量監督流程主要如下：方案評審、簽訂安全協議、組織安全交底、落實監督檢查制度、問題盯控與回檢、召開季度小結與年度監督總結會與施工單位的協調會。
1.4.1 方案評審
方案評審，作為營業線（鄰近）施工的第一步，尤為關鍵，做好方案的評審，對后期施工在安全質量保障方面，可以起到杜絕安全隱患，質量達標等作用，因此，要求段在接到通知后，分管副段長要做好全面的研判，批示相關科室派業務素質高等人員參加，而參加方案評審的相關科室人員，則要做到提前聯系施工單位，收集施工方案，提前學習，對方案中安全、質量控制措施不到位地方進行梳理，做到心中有數，嚴把方案評審關。
1.4.2 簽訂安全協議
鄰近既有線兩側30米范圍內的施工，在路局方案評審后，安全科根據路局方案評審會議紀要，與施工單位簽訂安全協議。
1.4.3 組織安全交底
營業線（鄰近）施工安全質量監督，對相關人員安全交底清楚才是關鍵，才能起到安全交底的作用，所以組織安全交底時，關鍵人員必須到位，即施工單位安全質量管理負責人（副經理級別）、相關業務科室負責人、車間相關管理人員、現場監督員。安全交底時，要有《安全交底方案記錄》，其中明確施工項目、施工里程、施工主要內容、監督注意事項、監督檢查要求等，同時相關業務科室負責人要手把手對現場監督員進行培訓，施工單位安全質量管理負責人要認真聽取相關要求，并傳達到自己的施工隊伍中，共同確保施工安全，質量符合要求。
1.4.4 落實監督檢查制度
在上章制度管理篇中，已將相關監督檢查制度進行明確，但在落實檢查制度前，寧啟復線電化改造工作組要根據施工計劃，合理制定檢查計劃，因此，在施工檢查前，要做好施工單位施工計劃的把關，即對照此項施工是否經過方案評審、安全協議是否簽訂、是否安全交底、是否在路局公布的營業線（鄰近）施工安全監督計劃中等，其次根據施工計劃影響大小，合理安排現場監督員及定點、巡查監督要求，制定每日安全監督計劃，并及時掛網公布，車間及時查看，并將每項施工內容、監督要點等，通知到現場監督員。
現場監督員則要根據監督計劃進行監督，每日履行監督前，帶齊防護備品及必要的作業工具，到場檢查施工是否在計劃范圍內、安全措施是否落實到位、是否有存在偷偷施工的情況，并做好上下班的匯報制度，同時在日常監督中，填寫好監督日志，下班前，對監督管轄范圍內，施工進行再次確認無施工后，與現場施工負責人進行對接，了解下一班次的上班時間，并簽字確認。
①檢查思路：以列車防撞、路基防塌、線路防晃為要點，監督施工單位做到：一是安全防護到位，即防護體系和既有設備的防護措施要到位；二是關鍵人員到位，即現場防護員和施工負責人要到位；三是檢查整修到位，督促施工單位一道對既有設備進行檢查，不得影響列車；四是溝通協調到位，杜絕黑施工，加強問題的閉環管理，即“三防”、“四到位”。
②檢查指導：對各項施工編制并完善了《營業線（鄰近）施工安全監督作業指導書》、《營業線（鄰近）施工“卡控”措施》，更新了《營業線施工安全監督工作手冊》，制定了《××施工安全監督點檢表》，監護員每天對照點檢表，逐項核實，做到的打“√”，沒有做到的打“×”，并督促施工單位整改。
1.4.5 問題盯控與回檢
營業線（鄰近）施工，現場不可避免的出現這樣那樣的問題，出現問題，我們不要擔心問題的暴露，則重要的是制定有效的整改措施、防范再次出現的錯誤，因此，需做好問題安排專人盯控整改，并做好回檢，是否整改到位，做到問題閉環管理。
1.4.6 召開季度小結與年度監督總結會與施工單位的協調會
各項工作，均需要定期進行小結、總結，以做到問題尋求解決方法、信息共享，進而做好工作，因此，營業線（鄰近）施工安全質量監督中，在季度末與本年年末或次年年初，對內即組織段相關科室負責人、車間相關管理人員召開季度小結與年度總結會議，對外即組織建設指揮部與各參建單位負責人召開季度與年度協調會，對相關問題進行通報，制定整改措施，提出下一步工作意見與要求，并集思廣益，收集做好營業線（鄰近）施工安全質量監督好的做法與保障措施。