時間:2022-12-10 18:17:12
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一、全市基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)基本情況
二、全市基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的主要措施
(一)加強領(lǐng)導,積極有序推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級黨委、政府高度重視衛(wèi)生工作,始終堅持把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為關(guān)注和改善民生、構(gòu)建和諧 的一項重要舉措來抓,充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,提高認識、堅定信心,切實加強組織領(lǐng)導,積極爭取國家和省支持,科學制定具體實施方案和有效措施,明確任務(wù),落實責任,精心組織,穩(wěn)步有序推進醫(yī)療衛(wèi)生各項改革,進一步加大醫(yī)療衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè),著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,廣大人民群眾真正享受到了改革的成果。
(二)注重人才,不斷充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。各級黨委、政府堅持把加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)作為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求的一項重要工作來抓,超前謀劃,積極推進,在衛(wèi)生人才培養(yǎng)目標與規(guī)劃、經(jīng)費安排、編制增加、人員招錄、待遇提高等方面為衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)提供了堅強有力的支持和保障。特別注重用好用活衛(wèi)生人員招錄政策,積極做好招錄和引進衛(wèi)生技術(shù)人員工作,加大人才招聘、引進力度,不斷充實全市基層衛(wèi)生人才隊伍。 年以來,全市公開招聘縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員400余名,引進衛(wèi)生特殊專業(yè)人才近100名。
(三)強化培訓,積極培養(yǎng)技術(shù)骨干和學科帶頭人。依據(jù)國家和省的培訓項目,通過開展住院醫(yī)師規(guī)范化、全科醫(yī)師、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院產(chǎn)科醫(yī)師培訓;選派縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)骨干到省內(nèi)外醫(yī)療單位進修深造;建立和完善省內(nèi)外衛(wèi)生專家對口支援制度,由衛(wèi)生專家到我市醫(yī)療單位臨床帶教、培訓人員;建立和完善市、縣級醫(yī)療單位掛鉤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院臨床帶教、培訓人員制度等多層次、多形式的培訓方式,切實加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓力度,初步形成了一批基層衛(wèi)生技術(shù)骨干和學科帶頭人。 年以來,全市共培訓縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員2000余人次,其中到省外培訓100余人次;培訓村醫(yī)1584人。
(四)深化管理,努力促進基層衛(wèi)生人才成長。近年來,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位遵循醫(yī)學人才成長規(guī)律,兼顧當前需要與長遠發(fā)展,為進一步激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作熱情,積極探索,加強管理,全面推行全員聘用制和中、高級職稱競爭上崗制,推行和完善業(yè)績與報酬緊密掛鉤的分配制度改革,極大地調(diào)動了衛(wèi)生技術(shù)人員學習、鉆研醫(yī)療技術(shù)、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的自覺性和積極性,促進了基層衛(wèi)生人才隊伍的成長。同時重點用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才,適時引進高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)急需人才,進一步更新改善衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu),為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的生機和活力。
(五)增強服務(wù)意識,大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位以加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)為目標,以改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境為重點,完善制度,強化教育,高度重視醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),要求廣大衛(wèi)生技術(shù)人員牢固樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)意識,自覺遵守職業(yè)道德,樂于奉獻,廉潔行醫(yī),熱情服務(wù),切實整治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,初步建立了健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、存在的主要困難和問題
(三)基層衛(wèi)生技術(shù)人員招錄、使用、管理機制有待進一步改進和創(chuàng)新。目前,我市醫(yī)療衛(wèi)生人員編制雖有較多空閑指標,但因財力困難、招錄方法缺乏針對性、靈活性以及部分縣醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作、生活條件較差等原因,存在招錄不到衛(wèi)生技術(shù)人員、浪費招錄指標,少數(shù)新招錄的衛(wèi)生技術(shù)人員不安心基層醫(yī)療衛(wèi)生工作,動手能力差,適應(yīng)本職工作慢等現(xiàn)象。同時由于用人、管理、激勵等方面的機制不健全,基層衛(wèi)生人才成長缺少應(yīng)有的活力和激勵,部分衛(wèi)生技術(shù)人員疏于學習和鉆研,醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)能力提高緩慢。
(五)醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著人民群眾生活水平的日益提高,對包括醫(yī)德醫(yī)風在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生和保健服務(wù)提出了更多、更新、更高的需求,不但使各級醫(yī)療單位在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面不斷面臨著新情況、新問題,也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié):一是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏愛崗敬業(yè)精神,事業(yè)心、責任心不強。二是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)意識淡薄,缺乏與患者溝通。三是少數(shù)衛(wèi)生技術(shù)人員在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,把單純追求經(jīng)濟利益作為最高準則。四是村醫(yī)的醫(yī)德醫(yī)風教育和管理也比較滯后。這些問題,往往導致少數(shù)病人得不到及時有效的治療而延誤病情,甚至造成醫(yī)療糾紛或事故,損害了醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)人員的社會形象。
四、幾點建議
(一)加大投入,進一步營造加快基層衛(wèi)生人才成長的良好環(huán)境。各級黨委、政府和衛(wèi)生行政等部門要把加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、推行衛(wèi)生惠民工程的一項重要任務(wù)來抓,切實把基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)擺上重要議事日程。要主動爭取,加大投入,不斷改善基層醫(yī)療衛(wèi)生工作條件,積極鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人才到基層、到最需要的地方去工作、去鍛煉,為衛(wèi)生技術(shù)人才的成長創(chuàng)造必要的條件,營造人才成長的良好環(huán)境。要強化醫(yī)療單位內(nèi)部管理,努力為衛(wèi)生人才健康成長營造一個風清氣正、積極向上的成才環(huán)境。要關(guān)注村醫(yī),逐步提高村醫(yī)的補助標準。要采取政府補助、單位自籌、社會捐助等方式,多渠道籌資建立基層衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)基金,重點支持培養(yǎng)中、青年骨干人才和學科帶頭人。積極引導全社會形成尊重知識、尊重醫(yī)務(wù)工作者的良好風氣,構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,進一步優(yōu)化衛(wèi)生工作者的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)完善機制,進一步加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。一是各級政府黨委、政府要把衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)納入當?shù)厝瞬殴ぷ骺傮w規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,緊緊抓住科學編制全市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有利時機,進一步完善在核定編制、招錄人員、職稱評聘、進修深造等方面有利于衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍建設(shè)具體政策和措施,科學核定和使用衛(wèi)生事業(yè)編制,加強對臨時工、村醫(yī)等編外人員的管理,嚴格控制縣、鄉(xiāng)醫(yī)療單位新招編外臨時工,逐步減少聘用臨時工數(shù)量。二是進一步深化醫(yī)療單位的人事制度和分配制度改革,著力推行和完善公開招聘、競爭上崗的用人機制,衛(wèi)生、人事、編辦等部門要加強合作,指導醫(yī)療單位認真研究和靈活應(yīng)用招錄政策,爭取實施更有利于招錄到綜合素質(zhì)高、安心基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員的招錄辦法措施,構(gòu)建起公開、平等、競爭、擇優(yōu)的平臺,促進人才脫穎而出。三是進一步制定完善和落實好基層職稱評聘相關(guān)優(yōu)惠政策,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作人員在職稱評聘上給予政策傾斜,切實留住基層人才,壯大基層醫(yī)療機構(gòu)高素質(zhì)人才隊伍。四是制定獎勵優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才的政策,由政府或衛(wèi)生主管部門定期表彰優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才,表彰在培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人才工作中成績優(yōu)異的醫(yī)療單位。五是制定出臺我市定向培養(yǎng)邊遠地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人才的政策措施,重點培養(yǎng)當?shù)囟贁?shù)民族語言的醫(yī)生和全科醫(yī)生,造就一支下得去、留得住、用得上的基層衛(wèi)生人才隊伍。
一、指導思想
牢固樹立“服務(wù)第一,服務(wù)至上”的理念,把群眾滿意作為衛(wèi)生工作開展的出發(fā)點和落腳點,以提高群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)和衛(wèi)生工作的滿意度為目標,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,強化整改落實工作,實現(xiàn)聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾,有效提高群眾的滿意度。
二、工作措施
(一)開展醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員組成若干醫(yī)療義診小分隊,進村入戶進行巡回醫(yī)療,為群眾提供健康咨詢、醫(yī)療指導,進行“面對面”服務(wù),同時落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高群眾健康水平。
(二)提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平。嚴格落實全縣二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療門診“三增一禁”、便民正風行動。繼續(xù)推出預約診療、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、院務(wù)公開、營造溫馨就醫(yī)環(huán)境、打造無障礙通道等十項便民惠民服務(wù)措施和推行“先診療后付費”診療服務(wù)模式。全縣各醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置設(shè)置便民服務(wù)導醫(yī)臺,積極為患者提供咨詢、導診、掛號等服務(wù),通過公示欄、電子顯示屏對收費標準、服務(wù)標準進行公示,讓群眾真正了解政府各項惠民政策、便民措施。縣級醫(yī)療機構(gòu)要積極開展醫(yī)療衛(wèi)生下基層活動,通過多種形式和途徑,開展大型義診活動,為廣大群眾送醫(yī)送藥。
(三)扎實開展家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。通過強力推進家庭醫(yī)生式工作,利用鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室廣大醫(yī)務(wù)人員進村入戶開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的契機,對我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況;國家惠民政策和群眾所能享受到的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目;衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責;兒童、婦女、老人等重點人群日常的保健知識等,編印宣傳冊、明白紙、公開信進行宣傳,有效提高宣傳的時效性和普遍性,真正讓群眾看得懂、聽得清、信得過。
(四)加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。通過開展“掛牌亮責”活動,引導廣大醫(yī)務(wù)工作者恪守服務(wù)宗旨、增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量,維護衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。實行醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風考核制,制定考核制度和管理辦法,對醫(yī)務(wù)人員診療護理行為、醫(yī)德醫(yī)風表現(xiàn)列入績效考核內(nèi)容,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
(五)積極開展回訪工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)務(wù)人員,對65歲以上老年人、慢性病、高血壓等重點人群以及就診患者加大電話隨訪力度、擴大隨訪范圍。隨訪內(nèi)容包括治療效果、身體健康狀況、就診滿意度等,要求回訪率達到50%,廣泛征求社會各界對衛(wèi)生工作開展的意見,并根據(jù)意見積極整改落實,切實促進醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高,贏得群眾的滿意和認可。
(六)加強衛(wèi)生宣傳工作。對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等衛(wèi)生重點工作進行宣傳報道,特別是對今年以來啟動鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線以上“全報銷”制度;縣級公立醫(yī)院改革;標準化村衛(wèi)生室建設(shè)等亮點工作宣傳,讓更多的百姓了解“衛(wèi)生人”為衛(wèi)生工作所作出的努力。
(七)開展“領(lǐng)導干部基層工作日”活動。局黨委班子成員每月在基層工作不少于2個工作日,了解基層情況,傾聽基層需求,聽取基層的意見建議,把群眾和基層單位反映強烈的問題及時解決。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展為指導,以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平以及群眾基本公共衛(wèi)生受益度為核心,在嚴把鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格準入的基礎(chǔ)上,實施鄉(xiāng)村醫(yī)生定期考核制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)業(yè)活動,保障人民健康,促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
二、組織管理
縣衛(wèi)計局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會,負責全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體組織實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柏溪鎮(zhèn)公衛(wèi)中心要成立由衛(wèi)生院領(lǐng)導為組長,醫(yī)療、藥學、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的考核小組,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署和落實本轄區(qū)的考核工作,考核小組人員名單于20xx年9月2日前報縣衛(wèi)計局考核委員會。
三、考核對象
考核對象為依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,并經(jīng)注冊在村級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
在村級醫(yī)療機構(gòu)注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等人員按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等相關(guān)規(guī)定另行安排考核。
女55周歲、男60周歲,仍被聘用在村站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可不參加業(yè)務(wù)水平考核,但需進行工作任務(wù)完成情況及職業(yè)道德考評。
四、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)水平、學習培訓情況、服務(wù)規(guī)范情況)和職業(yè)道德評定(醫(yī)德醫(yī)風情況、服務(wù)態(tài)度情況等)兩方面內(nèi)容。
(一)業(yè)務(wù)考評主要包括:
1、工作任務(wù)完成情況:當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賦予的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、一般醫(yī)療服務(wù)(常見病和多發(fā)病的一般診治、轉(zhuǎn)診服務(wù))開展情況。
2、業(yè)務(wù)水平:從事公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務(wù)所具備的知識和技能情況。
3、學習培訓情況:參加醫(yī)學培訓、在崗醫(yī)學學歷教育情況。
4、服務(wù)規(guī)范情況:依法執(zhí)業(yè)和《基本藥物目錄》執(zhí)行情況。
(二)職業(yè)道德評定主要內(nèi)容包括:醫(yī)德醫(yī)風情況、服務(wù)態(tài)度情況等。
五、考核方式和程序
(一)考核方式
1、個人述職:以提交書面述職報告材料為宜。從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作所做的主要工作中(基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù))取得的成績,受到的獎勵或處罰,存在的主要問題等。
2、日常工作和年度考核:采取日常工作和年度考核相結(jié)合,對工作任務(wù)完成情況、學習培訓情況等進行綜合評定,并填寫考核記錄。
3、業(yè)務(wù)水平測試:以20xx年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓考試成績?yōu)橐罁?jù)。
4、職業(yè)道德評議:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組采取聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村的村民委員會、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民代表的意見,并形成書面評定記錄。
(二)考核程序
1、考核小組應(yīng)于考核前20天書面通知(包括考核時間、地點、內(nèi)容、程序、考核組成員單位、姓名、職務(wù)或職稱等內(nèi)容)接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生;鄉(xiāng)村醫(yī)生簽字,存于考核小組。不能書面通知的可采取電話通知等方式,并作好記錄。
2、考核小組根據(jù)業(yè)務(wù)考評情況和職業(yè)道德評定情況綜合評定考核結(jié)果。
3、考核小組于考核完成后1周內(nèi)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結(jié)果。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果簽署意見,如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見,送達人及證人應(yīng)簽署送達時間、地點等。
5、考核小組在考核結(jié)束后2周內(nèi)將考核結(jié)果向縣衛(wèi)計局報告。
(三)職業(yè)道德評定
1、該項評定主要是評定鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風情況,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定和向村民委員會、鄉(xiāng)村醫(yī)生及村民問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。分為合格、基本合格與不合格三個檔次。
2、村民委員會的問卷調(diào)查需有村支部書記或村主任簽字。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生的問卷調(diào)查在本村進行,本村已注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生全部參加問卷調(diào)查。
4、村民問卷調(diào)查在本村進行,每村調(diào)查問卷為5份。
5、問卷調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組負責,參加問卷調(diào)查人員應(yīng)兩人以上,并共同在調(diào)查問卷上簽字。
(四)考核結(jié)果評定
1、業(yè)務(wù)考評分值為100分,其中業(yè)務(wù)水平考核為50分,工作任務(wù)完成情況40分,學習培訓情況10分。合格分數(shù)線為60分。
2、職業(yè)道德以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為主,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評定為基本合格及合格人員再進行問卷調(diào)查。如村委會評定為合格或基本合格,問卷調(diào)查有80%以上為合格或基本合格的,其評定結(jié)果可上升一個檔次。如村委會評定為不合格,鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民問卷調(diào)查合格率在80%以上的可認定為基本合格,問卷調(diào)查合格率不足80%的,仍認定為不合格。
3、最終考核結(jié)果的認定:業(yè)務(wù)考評得分在60分以上,職業(yè)道德考評為合格或基本合格者,認定為合格;業(yè)務(wù)考評得分在60分以下或職業(yè)道德評定為不合格者,認定為不合格。
4、對提出復核申請的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣考核委員會組織復核,復核意見為最終考核結(jié)果。
(五)補考
1、對業(yè)務(wù)考評不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內(nèi)按業(yè)務(wù)考評程序組織補考。
2、對職業(yè)道德考評不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內(nèi)按職業(yè)道德考評程序組織再次考評。
3、再次考核合格者可認定為合格,再次考核仍不合格者既認定為不合格。
(六)考核結(jié)果
考核結(jié)果分為合格和不合格,結(jié)果將記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。經(jīng)考核不合格的,縣衛(wèi)計局將依法注銷其執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結(jié)果有異議,按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果,由縣衛(wèi)計局在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公布。公布的主要內(nèi)容包括村衛(wèi)生室名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、醫(yī)學學歷、考核結(jié)果等。
六、考核周期及首次考核工作安排
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每2年組織一次。
根據(jù)我縣實際情況,經(jīng)研究決定,全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生首次考核周期為20xx年10月1日至20xx年9月30日,20xx年11月30日前完成鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評定工作,并于12月20日前將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果備案匯總表》附件3紙質(zhì)和電子版報縣衛(wèi)計局疾控股。
七、回避制度
鄉(xiāng)村醫(yī)生認為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以向考核小組申請回避。理由正當?shù)模己诵〗M應(yīng)當予以準許。考核人員與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。
八、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及考核小組成員在考核過程中應(yīng)保持客觀、公開、公正,嚴禁利用考核之機進行打擊報復;嚴禁收受紅包、禮品等。
為切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力,滿足廣大群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,現(xiàn)就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近期有關(guān)工作通知如下:
為營造溫馨舒適的就醫(yī)和工作環(huán)境,我局決定在全市范圍內(nèi)開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌專項整治活動,專項整治活動要持續(xù)1個月(*年6月22-7月22日)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要高度重視、統(tǒng)一部署好這次活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立以院長為組長的院容院貌專項整治活動領(lǐng)導小組,結(jié)合本單位實際,制定專項整治實施方案,并立即行動起來,認真組織實施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項整治活動期間,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要組織督查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時處理。通過對環(huán)境的綜合整治,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌煥然一新。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,確保醫(yī)療安全。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班、節(jié)假日門診、首診負責制、雙向轉(zhuǎn)診、基本藥物目錄等工作制度,以保障群眾基本醫(yī)療服務(wù);加強職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,改進工作作風,廉潔行醫(yī),推行院務(wù)公開,接受群眾評議,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(2011年版)》的要求,積極組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,不折不扣地完成本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種等11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù),確保群眾獲得實惠。
一、醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著
(一)狠抓醫(yī)德醫(yī)風、全面提升我院整體形象。
在全院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,進一步轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了醫(yī)療服務(wù)理念和競爭意識,將醫(yī)德醫(yī)風貫穿到實際工作中。
1、整章建制、科學謀劃。為提高工作效率,樹立務(wù)實高效的良好形象,我院先后制定了醫(yī)德醫(yī)風管理規(guī)定、行風評比工作方案、醫(yī)療糾紛、差錯、事故處理辦法、各病種的醫(yī)療護理常規(guī)、各種醫(yī)療護理質(zhì)量管理、急診急救等五十多項規(guī)章制度。使我院的行風建設(shè)工作得到了科學化、制度化管理,形成了在工作中人人有職責,處處有人抓的良好局面。
2、以人為本,搞好服務(wù)。為改善服務(wù)質(zhì)量,落實承諾服務(wù),我院在社會各界廣泛開展了征求群眾意見和建議活動,設(shè)立了舉報箱,公開舉報電話,發(fā)放征求意見卡向社會問卷調(diào)查,為使意見和建議落到實處,我們嚴格按查處制度處理,通過整治,一年來,未接到一起因服務(wù)不周而引起群眾不滿現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)一次因職工私自行醫(yī)而造成的不良影響,使我院行風有了很大改觀,整體形象明顯提升,群眾的滿意度明顯增強,受到廣大群眾的一致好評。
(二)公共衛(wèi)生工作有序推進。
1、著力應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在應(yīng)對今年的手足口病和甲流工作中,我們高度重視,認真組織,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識,成立了發(fā)熱門診、設(shè)立了留觀室。同時組織發(fā)動鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,做好疫情調(diào)查上報和監(jiān)測工作。今年5月份,通過嚴格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及時轉(zhuǎn)診和治療,全年沒有發(fā)生醫(yī)療差錯與糾紛。
3、加強婦幼保健工作,切實做好產(chǎn)前健康檢查。一是積極開展了婦女病普查診治工作,同時建立了診治檔案,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)35歲——59歲婦女進行了宮頸癌和乳腺癌的普查,按照三年普查規(guī)劃,全鎮(zhèn)1600名婦女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出陰道炎——人,宮頸碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未發(fā)現(xiàn)宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時完成各種婦幼保健報表,做到“降消”項目補償工作按時兌現(xiàn),無虛報漏報現(xiàn)象,圓滿完成了全年婦幼保健任務(wù)。三是做好兒童保健工作。今年,共對7歲以下兒童體檢——人,5歲以下——人,3歲以下——人。
4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作明顯提高。今年,我院克服人手少,設(shè)備簡陋的困難,經(jīng)全院干部職工地共同努力,共接受門診患者——人次,平均日門診——余人。開放病床使用率10張,住院——人,實院病床使用率——%;開展外傷手術(shù)——余例;B超、心電檢查——人次;化驗檢查——人次;放射檢查——人次;藥品收入比例控制在——%以內(nèi);處方、病歷書寫規(guī)范率達100%;急危重病人搶救成功率達——%,實現(xiàn)醫(yī)療總收入——萬余元,藥品收入——萬元,其它收入——萬元;總支出——萬元,收支結(jié)余——萬元,同比增長——%。
(三)新農(nóng)合工作穩(wěn)步發(fā)展。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案的不斷完善和改進,在新的形勢下,我院為推進“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標的全面實現(xiàn),院領(lǐng)導親自掛帥,積極投入到新農(nóng)合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加強管理,嚴肅報銷制度。為方便群眾就診報銷,我院成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導小組,由專職醫(yī)護人員具體負責。在工作制度方面建立了完整的門診日志登記,規(guī)范了開處方、醫(yī)囑和各種護理記錄單。同時,對住院病人在要求報銷合作醫(yī)療費用時嚴格把關(guān),按照提供《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《身份證》和《戶口薄》、村衛(wèi)生所出具的身份證明等基本規(guī)程進行醫(yī)療活動,經(jīng)核實無誤后,按標準對來我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民,當日兌現(xiàn)補償,截至目前,我院未出現(xiàn)一起不合理報銷病例,從而杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,使參合農(nóng)民明明白白住院消費,清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保證了參合資金的安全使用。
二、存在的不足
2009年,我們雖然取得了一定成績,但存在著諸多差距,主要體現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,離目標管理要求仍有一定差距。
2、我院衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低,全院中級以上職稱的衛(wèi)技人員比例不足,門診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少,人才缺乏,無后備力量。村醫(yī)綜合素質(zhì)不高,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理目標。
3、業(yè)務(wù)收入盡管有所增加,但遺留債務(wù)較大,尚還欠款——萬元,加之部分患者流向市院,職工工資全額發(fā)放依然艱巨。
4、虎頭衛(wèi)生院距離縣城100余里,是虎林東部重要的醫(yī)療救護中心,轄區(qū)輻射原新興、小木河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁場、林場、良種場、奶牛場,無交通工具,無法應(yīng)對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件以及急重患者。
三、2012年工作思路及工作舉措
2012年,我院將以預防保健為中心,創(chuàng)建一流衛(wèi)生院;以改革為動力,倡導競爭、敬業(yè)、進取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不但提高醫(yī)療服務(wù)水平;以安全治理為重點,切實保障醫(yī)療安全,全力完成各項工作任務(wù),促進我院衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、目標任務(wù)
預期完成——所標準化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進修培訓——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項指標。
二、工作思路
1、進一步加強村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機,大力破解資金難題,積極爭取國家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2012年力爭——%的村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外,要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導,提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
1、制定整改方案,落實整改措施。黨政班子問題的整改,明確任務(wù)書、時間表和負責人。領(lǐng)導班子成員個人整改措施,報主要領(lǐng)導把關(guān)。班子整改方案和個人整改措施都經(jīng)縣委督導組審核。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。
2、引進和留住人才方面,多渠道培養(yǎng)和引進人才,目前已落實縣醫(yī)院26名衛(wèi)技人員的入編問題,定向培養(yǎng)的2名衛(wèi)技人員已經(jīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作;為縣級醫(yī)療單位定向培養(yǎng)6名大學本科臨床醫(yī)學專業(yè),已落實5名;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定向培養(yǎng)的5名大專臨床醫(yī)學專業(yè),全部落實;落實專升本定向培養(yǎng)3名。
3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評議”活動。狠抓醫(yī)德醫(yī)風教育,建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評機制,強化醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管,把醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核相掛鉤,有效促進醫(yī)務(wù)人員改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。
5、強化機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,嚴格執(zhí)行機關(guān)工作制度,提高工作效率和工作水平。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到逐步完善:投資450萬元、建筑面積達2800平方米的高陽衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)、投資390萬元、建筑面積2730平方米的嵐下衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)正緊鑼密鼓進行;投資300萬元、建筑面積達2000平方米的仁壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用;全縣安排有15個村衛(wèi)生所提升改造項目,每個村項目改造資金5萬元。
7、縣醫(yī)院搬遷工程抓緊進度,力爭早日投入使用。
1、開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題專項整治工作。制定了整治工作方案,明確整治目標、范圍和重點內(nèi)容,各醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)開展了自查自糾工作,下步將組織相關(guān)部門開展明察暗訪活動,對醫(yī)療機構(gòu)進行暗訪檢查和全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
2、開展對城關(guān)夜攤飲食衛(wèi)生專項整治工作,對餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業(yè)人員衛(wèi)生健康證件進行了突出檢查,進一步規(guī)范攤點夜市衛(wèi)生從業(yè)規(guī)則,加強日常管理,強化監(jiān)督。
1、投入5萬元資金改善嵐下鄉(xiāng)郭城村衛(wèi)生診所規(guī)范化建設(shè);
2、為全縣各行政村衛(wèi)生診所了配備120臺電腦,為實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村信息一體化建設(shè)打下基礎(chǔ),農(nóng)民實現(xiàn)就診“一卡通”,方便群眾就醫(yī)。
3、投資3.7萬多元為全縣__家有開展公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村診所配備基本設(shè)備;
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險保險問題;
4、加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的人文關(guān)懷,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要關(guān)注、關(guān)心鄉(xiāng)村醫(yī)生工作、生活,盡力幫助解決他們的實際困難和問題,從衛(wèi)生院每年超收部分中留出部分資金用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的困難慰問等;
5、推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點,為鄉(xiāng)村百姓提供健康服務(wù);
6、投資3萬元用于扶貧村-洋墩鄉(xiāng)蔡坑村飲水工程、機耕道路建設(shè);投資5萬元用于扶貧村衛(wèi)生所改造建設(shè);投資1萬元用于互動聯(lián)動村-洋墩鄉(xiāng)田溪村用于飲水工程建設(shè)。
針對群眾路線教育實踐活動中查找的問題及干部群眾所提意見建議,從源頭上加強“”問題的整治力度,制定了黨政班子對照檢查存在問題整改方案、專項整治工作方案和制度建設(shè)計劃,即“兩方案一計劃”。明確目標任務(wù)、明確整改時間、明確責任部門、明確責任人員,健全工作體制、建立長效機制。落實了有關(guān)制度:
1、完善黨委中心組理論學習制度、互動聯(lián)動、三級聯(lián)創(chuàng)制度;
2、完善《廉潔自律和作風建設(shè)制度》(順政衛(wèi)[__]54文件);
3、進一步規(guī)范公務(wù)接待及車輛使用管理,作出《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待
及車輛使用管理的會議紀要》(順衛(wèi)紀[__]1號); 4、厲行節(jié)約反對浪費方面,作出了《關(guān)于進一步規(guī)范公務(wù)接待及車輛使用管理的會議紀要》(順衛(wèi)紀[__]1號);
5、完善績效考核評比辦法。
一、管理及考核目的
村級衛(wèi)生組織是政府舉辦的最基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),承擔農(nóng)村的一般醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),按照一村一所進行設(shè)置,積極穩(wěn)妥地推行鄉(xiāng)村一體化管理模式,結(jié)合省政府民生工程村衛(wèi)生室衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)要求,逐年加大村衛(wèi)生室建設(shè)投入,整體提升村醫(yī)的公共衛(wèi)生服務(wù)能力,確保為群眾提供安全、有效、便捷的基本公共衛(wèi)生服務(wù),切實緩解農(nóng)村居民看病難、看病貴問題。村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村分級管理制度,逐步探索出適合我縣縣情的管理運行機制。
二、管理及考核對象
(一)已經(jīng)縣衛(wèi)生局注冊,依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書,并在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(二)在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,執(zhí)業(yè)護士。
(三)有下列情形之一的不屬于管理及考核對象。
1、未實行鄉(xiāng)村一體化管理的行政村延緩考核,轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)嚴格按照均等化公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實進行監(jiān)管考核;
2、因各種原因終止執(zhí)業(yè)兩年或已被除名的;
3、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的;
4、連續(xù)兩年未參加鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓的;
5、正在立案審查或被勞教、判刑的。
三、管理機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導為組長,村委會主任、衛(wèi)生院院長、農(nóng)醫(yī)所負責人為副組長,轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、村民代表為成員的監(jiān)管領(lǐng)導小組,負責村衛(wèi)生室的監(jiān)管及考核。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導及各類代表履行對村衛(wèi)生室村醫(yī)的職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風、藥品價格、收費標準等的監(jiān)管職能;村委會主任為村衛(wèi)生室行政管理負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行對村醫(yī)的業(yè)務(wù)知識培訓指導,合理用藥、診療規(guī)范的監(jiān)管。縣級衛(wèi)生行政部門制定村級衛(wèi)生組織及村醫(yī)的考核方案,開展工作督查,及時管理及考核信息,按照考核結(jié)果下?lián)艽遽t(yī)補助及公共衛(wèi)生工作經(jīng)費。建立健全管理運行機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在1月20日前將監(jiān)管領(lǐng)導小組名單報縣衛(wèi)生局辦公室。
四、考核內(nèi)容
村級衛(wèi)生組織的村醫(yī)年度考核包括業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩個方面內(nèi)容。
(一)業(yè)務(wù)考核
業(yè)務(wù)考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導小組組織下主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成,縣衛(wèi)生局組織抽查,核實考核結(jié)果及評分,下發(fā)考核情況通報,具體考核要求按《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作方案》(都衛(wèi)字〔2009〕205號)執(zhí)行,包括以下幾個方面:
1、工作任務(wù)完成情況。公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、一般醫(yī)療服務(wù)(常見病和多見病的一般診治、轉(zhuǎn)診服務(wù))開展情況及縣級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他工作內(nèi)容等。
2、業(yè)務(wù)水平。從事公共衛(wèi)生、傳染病報告、計劃免疫工作和一般醫(yī)療服務(wù)所具備的知識和技能情況。
3、學習培訓情況。參加醫(yī)學培訓、在崗醫(yī)學學歷教育等情況。
4、服務(wù)規(guī)范情況。各項醫(yī)療規(guī)范、操作規(guī)程執(zhí)行情況、新農(nóng)合門診服務(wù)情況。
(二)職業(yè)道德考核
職業(yè)道德考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導小組完成,主要包括執(zhí)業(yè)道德、遵紀守法、醫(yī)患關(guān)系、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)德醫(yī)風等情況。
五、管理及考核方式和程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導小組組長負責召集領(lǐng)導小組成員對村衛(wèi)生室進行考核,考核時間為每半年一次,考核步驟、方法和主要內(nèi)容嚴格按照文件執(zhí)行。
(二)考核責任劃分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室村醫(yī)的考核,并適時召開工作會,研究和部署考核事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長負責考核日程安排,對照方案,突出重點,制定具體考核辦法,嚴把村衛(wèi)生室管理的業(yè)務(wù)考核關(guān)口,以及各種規(guī)范的落實情況。村委會主任負責召集當?shù)厝罕姶恚瑓⑴c對村衛(wèi)生室的考核,并對村醫(yī)職業(yè)道德進行綜合評定,廣泛聽取群眾意見。
(三)細化考核內(nèi)容。對村衛(wèi)生室的服務(wù)項目進行重點核查,服務(wù)態(tài)度、收費項目、新農(nóng)合門診診療費用核報以及各種醫(yī)療規(guī)范等為主要考核指標。
(四)對考核不合格的村醫(yī),嚴格按照《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、考核結(jié)果的應(yīng)用
(一)考核結(jié)果分為合格和不合格。業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩方面均為合格者,考評結(jié)果定為合格。任何一方面不合格者,考評結(jié)果定為不合格(其中:業(yè)務(wù)考評分值70分以上為合格,70分以下為不合格;職業(yè)道德評定結(jié)果分為合格不合格兩個等級)。縣衛(wèi)生局應(yīng)當將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄,考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助的發(fā)放依據(jù)。
(二)綜合評定考核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管領(lǐng)導小組報縣衛(wèi)生局。檢查發(fā)現(xiàn)有藥價過高、村醫(yī)不出診、服務(wù)項目不公示、醫(yī)德醫(yī)風差、群眾反映強烈的村醫(yī),視為不合格村醫(yī),縣衛(wèi)生局應(yīng)嚴格執(zhí)行《縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作方案》有關(guān)規(guī)定,注銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
(三)對有下列情況之一的,考核結(jié)果為不合格。
1、以不正當手段通過考核的;
2、無正當理由不參加執(zhí)業(yè)考核,或擾亂考核秩序的;
3、暫緩考核后仍不按時參加考核的;
4、在考核年度期間發(fā)生的醫(yī)療事故中負有完全或主要責任的;
5、未經(jīng)縣衛(wèi)生局批準,擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動的;
6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置時不服從上級衛(wèi)生部門調(diào)遣的;
7、出具虛假醫(yī)學證明文書,偽造、隱匿或擅自銷毀醫(yī)療文書,參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;
8、故意泄露患者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的,造成嚴重后果的;
醫(yī)院藥房目標責任書【1】
1、對領(lǐng)入的一切藥品要核實記賬,并注意檢查,如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)失效或其他不符合質(zhì)量規(guī)定的現(xiàn)象,應(yīng)立即退回藥庫不得使用。
2、配方時應(yīng)細心謹慎,遵守調(diào)配技術(shù)常規(guī)、操作常規(guī),分裝操作要迅速、準確、嚴格估量取藥配方,配方后藥劑人員應(yīng)在處方上簽字。
3、分裝藥品時,應(yīng)在分裝上注明品名,規(guī)格和數(shù)量,分裝人員詳細復核,登記并簽字以示負責。
4、業(yè)務(wù)熟練準確,發(fā)藥窗口排隊不超過15人。
5、發(fā)現(xiàn)處方有誤,應(yīng)妥善提醒醫(yī)師修改,不準在病人面前指責醫(yī)師。
6、無錯劃價,錯調(diào)劑現(xiàn)象。
7、每天核對藥品、缺藥時及時補充。
8、品專人、專柜、專帳保管,并合理運用,無丟失和濫用現(xiàn)象。
9、職工對該科滿意率95%。
10、做好所缺藥品及時補充工作(以平時掌握情況為準)。
11、工作時間要保持肅靜,其他人員非公不得進入藥房。
12、嚴格值班和交班制度,保證急診處方的配方。
科室責任人簽字:_______________
醫(yī)院負責人簽字:_______________
高集鄉(xiāng)衛(wèi)生院
_____年_____月_____日
醫(yī)院藥房目標責任書【2】
1、藥房人員必須堅守崗位職責,因不在崗位導致患者取藥未能及時取到,發(fā)現(xiàn)一次扣工資10元。或因不在崗耽誤病情而造成的醫(yī)療事故,由藥房人員完全負責,院方一律不承擔任何責任,年終考核不合格。
2、因工作責任心不強,藥品管理不善,被盜所造成的經(jīng)濟損失,由藥房人員自己負責。隨時盤點,如發(fā)現(xiàn)近期內(nèi)的效期藥品必須理出清單,一式四份院方一份,兩個診斷室各一份。如未理清單,報損藥品金額按7:3比例進行分配,院方承擔70%,藥房承擔30%。
3、藥商送藥時,藥房人員必須細心清理藥品的數(shù)量,認真核對電腦單藥品的批號、廠家、效期是否一致,不相同的堅決拒收。如因工作責任心不到位,被藥監(jiān)、工商等相關(guān)單位查處,所有的處罰由當時驗貨的藥房人員自己承擔,并追究其藥房人員的相關(guān)責任,驗貨后必須在三天內(nèi)做好相應(yīng)的藥品驗收登記及進貨臺帳。
4、藥房人員必須隨時掌握藥品的種類和數(shù)量,藥品緊要計劃交藥事委員會審核并由兩人以上簽字后有藥房負責人上報進藥計劃,以保證醫(yī)院的用藥需求,私自進藥,隨時帶藥出去,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴格家重處罰,以購物金額的10倍罰款,年中考核不合格。其次過期失效藥品單獨存放,因未按規(guī)定存放被主管部門查出,所有的罰款由藥房人員各自承擔。
5、認真管理好精、麻藥品,毒麻藥品要嚴格按照五專管理。藥房人員有權(quán)拒絕不明原因用途的此類處方,如不按管理要求操作造成不良后果的,視情節(jié)輕重,予以處理,若涉及刑事案件的,移交公安機關(guān)處理。
6、嚴格杜絕扣留患者藥品數(shù)量,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人5元,零售藥必須在藥袋上注明所服數(shù)量和服藥方式,如果因未注明而給患者造成的不良后果,或因責任心不強藥品名于處方不同,所造成的醫(yī)療事故,一律由藥房當事人自己負責。
7、嚴禁藥房人員私自改動醫(yī)師處方,認真仔細做好計劃、司藥工作。對急、危重及搶救病人處方提前優(yōu)先,對醫(yī)師處方不規(guī)范的有權(quán)限拒絕司藥,待修正后方可司藥,保證在處方上誰劃價誰簽字的原則,不按規(guī)定,故意提高藥價,不按規(guī)定司藥、劃價和簽字,發(fā)現(xiàn)扣當事人工資5元。
8、嚴格杜絕藥房人員代收和私自銷售零價藥,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人工資50元,并追加其責任,并作出書面檢查。
9、隨時保持藥房環(huán)境衛(wèi)生,主要包括地面、門窗、墻壁、藥品堆放、藥品架、冰箱等,發(fā)現(xiàn)一處不清潔扣當事人工資2元。
永和鎮(zhèn)衛(wèi)生院
負責人:_______________
20XX年1月6日
永和鎮(zhèn)衛(wèi)生院
藥房負責人:_______________
20XX年1月6日
醫(yī)院藥房目標責任書【3】
以發(fā)展是硬道理理念為指導,以醫(yī)院管理年為楔機,以目標管理為手段,一增強醫(yī)院的綜合實力為目的,按照目標的管理模式,將醫(yī)院的目標層層分解,實現(xiàn)科室的量化管理。以求真務(wù)實的工作作風,團結(jié)向上的精神風貌,全面完成各項目標任務(wù),實現(xiàn)醫(yī)院的振興和科學、和諧、跨越發(fā)展。經(jīng)研究現(xiàn)下達科室20XX年1月至20XX年12月責任目標考核細則如下:
一、基本要求:
1、牢固樹立,為病人服務(wù)意識,年內(nèi)病人投訴率明顯減少。
2、認真履行職責,做到團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效、開拓、創(chuàng)新使我院具有良好團隊精神,維護醫(yī)院形象,年內(nèi)不發(fā)生影響科室團結(jié)及破壞醫(yī)院形象的事情。
二、責任目標:
(一)醫(yī)療質(zhì)量指標
1、醫(yī)療質(zhì)量
1、無過期失效藥品。
2、無偽劣非法藥品。
3、無不合格藥品。
4、處方計價差錯控制在萬分之一以內(nèi)。
5、配方差錯率控制在1以內(nèi)。
6、特殊藥品管理符合規(guī)定。
7、藥品報損率控制在醫(yī)院規(guī)定范圍內(nèi)。
8、無藥品事故、糾紛發(fā)生。
13、定期檢查庫房的潮濕度,藥品存放狀態(tài),有記錄。
14、檢查每批進庫房的藥品質(zhì)量(產(chǎn)地、價格、批號、三證等),做好出庫和入庫的登記。
15、對所購進的新藥及時通知臨床。
16、對領(lǐng)藥和領(lǐng)器械做到認真登記,簽名到位,年度中是否有漏記和錯記現(xiàn)象。
17、對所缺的藥品及早上報臨床,以免耽誤臨床用藥。
10、每天核對藥品、缺藥時及時補充。
18、對庫存藥品要經(jīng)常查看有效期,并分類清楚。
19、工作時間要保持肅靜,其他人員非公不得進入藥房。
2、院感質(zhì)量
(二)工作效率指標:
1當天的工作當天完成。嚴格值班和交班制度,保證急診處方的配方
(2)科室各種資料及時完善。
(三)經(jīng)濟效益指標:
(四)教學指標:
(五)管理指標:
(1)落實依法治院的宗旨,嚴格遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,不遲到,早退,串崗,不在檢驗室接待客人。
(2)科室的管理水平有明顯的提高,職工的服務(wù)意識較大的改善。全年無推諉病人現(xiàn)象發(fā)生,無延誤病人病情的情況發(fā)生,無醫(yī)療糾紛的事情發(fā)生。
(3)沒有人為因素造成儀器、設(shè)備損壞現(xiàn)象;
(六)醫(yī)德醫(yī)風指標:
(1)認真做好,行風自查自糾工作,建立良好的醫(yī)患關(guān)系,實現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風零投訴。
(2)以人為本,竭盡全力為患者提供人性化服務(wù),最大限度的滿足患者的要求,患者綜合滿意度95%。
(3)遵守操作規(guī)程,嚴禁非法鑒定胎兒性別,無收受紅包,回扣,私收現(xiàn)金,等違規(guī)、違紀問題發(fā)生。
(4)遵守職業(yè)道德規(guī)范,服務(wù)承諾和衛(wèi)生行業(yè)紀律,醫(yī)德醫(yī)風考評合格率100%。
(七)安全防范指標
(1)高度重視生產(chǎn)安全和醫(yī)療安全、患者的安全、醫(yī)務(wù)人員自身安全,及時發(fā)現(xiàn)并上報不安全的因素和苗頭。
(2)嚴格按操作流程進行操作,避免發(fā)生院內(nèi)感染。
(3)嚴格執(zhí)行醫(yī)療法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度,強化服務(wù)意識,預防醫(yī)療糾紛發(fā)生。
(4)嚴格管理本科室的各種設(shè)施,無違規(guī)違章現(xiàn)象。
(八)完成院部各項臨時性指令任務(wù)
總體目標:
一、經(jīng)濟效益:完成院本部實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入至少萬元的目標任務(wù)。
二、科室的管理水平有明顯的提高,職工的服務(wù)意識較大的改善。
20、獎罰制度嚴禁醫(yī)務(wù)人員利用藥品收取紅包、私收費、亂收費等現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)有上訴情況那就扣除半年的績效工資和翻20倍的罰款。把總?cè)蝿?wù)分到每個月,那個月任務(wù)沒有完成,那么這個科室該月的績效工資就停掉不發(fā)。
麥蓋提鎮(zhèn)衛(wèi)生院
負責人:
科室負責人:
他是醫(yī)術(shù)高超的全科醫(yī)學專家
劉金富從醫(yī)學院畢業(yè)參加工作就一直從事普外科、骨外科、婦產(chǎn)科和內(nèi)科急診急救的臨床醫(yī)療工作。先后多次在省內(nèi)外各大醫(yī)院進修學習普外科、骨外科、婦產(chǎn)科和內(nèi)科急診急救的臨床醫(yī)療專業(yè)。三十多年的臨床實踐,使他積累了豐富的臨床經(jīng)驗,是名符其實的全科醫(yī)學專家。從七十年代開始他就帶領(lǐng)全院的醫(yī)護人員開展了普外科、上下腹部手術(shù)、左右半結(jié)腸切除術(shù)、胃癌、結(jié)腸癌根治手術(shù)、膽道手術(shù)、甲狀腺、乳腺癌手術(shù)、骨科四肢骨折內(nèi)外固定術(shù)、人工關(guān)節(jié)置換術(shù)、婦產(chǎn)科剖腹產(chǎn)、子宮全切除術(shù)、宮外孕、卵巢瘤等大小手術(shù),填補了龍?zhí)夺t(yī)院過去不能開展手術(shù)的空白,并為龍?zhí)夺t(yī)院培養(yǎng)了內(nèi)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、眼科等專業(yè)技術(shù)人才,使他們成為龍?zhí)夺t(yī)院的專業(yè)技術(shù)骨干、學科帶頭人,也使吉林市龍?zhí)夺t(yī)院的專科建設(shè)、專業(yè)技術(shù)的開展居全省同級醫(yī)院的領(lǐng)先水平,為龍?zhí)夺t(yī)院的專科建設(shè)和龍?zhí)夺t(yī)院的發(fā)展建設(shè)做出了突出的貢獻。他擔任醫(yī)院院長后,不管工作有多么繁忙和勞累,都把搶救病人的生命放在首位,只要一上手術(shù)臺就全神貫注、專心致志地完成每一臺手術(shù)。遇到危重病人,他都先放下手里的其他工作,親臨現(xiàn)場,親自指揮。他經(jīng)常教育醫(yī)院的醫(yī)護人員說:我們的工作是挽救生命,不是兒戲,我們要對人生最寶貴的生命負責,救死扶傷是我們醫(yī)護人員的神圣職責。他不但對本專業(yè)普外科的專業(yè)技術(shù)精益求精,而且對婦產(chǎn)科、骨外科和內(nèi)科急診急救的臨床醫(yī)療專業(yè)技術(shù)也非常精通,好多患者都慕名而來,請他會診手術(shù)。衛(wèi)生界的同行和全區(qū)廣大患者都稱他是醫(yī)術(shù)高超、一專多能的全科醫(yī)學專家。
他是醫(yī)德高尚的好專家好院長
劉金富從醫(yī)三十多年親自主刀和參加的大小手術(shù)不計其數(shù),搶救的危重病人有上萬例,這些患者大多數(shù)都通過各種方式對他表達感激之情。有的送來感謝信,有的贈送錦旗,有的送豐厚的禮品和紅包,少則幾百元,多則上千元。有的送到他辦公室,有的送到他家里,可無論在什么場合,對患者贈送的禮品和紅包他都一律婉言謝絕。他從事臨床醫(yī)療工作三十多年,拒收了多少患者送的禮品和紅包已經(jīng)無法計算。他對送禮送紅包的患者和家屬講:治病救人是我們當醫(yī)生的神圣職責,如果我收了你送的禮品和紅包,我就喪失了一個醫(yī)生的高尚品德,也喪失了我做人的人品和人格。是黨和人民把我培養(yǎng)成為一名醫(yī)生,我就要為人民當好一名醫(yī)生,盡到一個醫(yī)生的責任。三十多年來他廉潔自律,拒收患者的禮品和紅包在全區(qū)聞名,全區(qū)城鄉(xiāng)百姓都知道龍?zhí)夺t(yī)院有個不收患者禮品和紅包的好醫(yī)生、好專家、好院長。他擔任院長二十多年,對醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員從來都是嚴格要求,從嚴管理。醫(yī)院的工作人員不管是年老的還是年輕的,對他嚴格的管理都很畏懼,可他對患者總是談笑風生,和藹可親。經(jīng)他診治和手術(shù)的患者,多數(shù)都成了他的朋友,患者和家屬都稱贊他是救命恩人。他擔任醫(yī)院院長后帶頭到血站獻血,為搶救貧困的農(nóng)民工帶頭捐款,為下崗的貧困居民減免醫(yī)療費,為敬老院的孤寡老人、傷殘軍人送醫(yī)送藥,多次下鄉(xiāng)為廣大農(nóng)民義診送藥。他的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德、人品人格受到全區(qū)百姓的一致好評,他高尚的醫(yī)德贏得了全區(qū)廣大患者和家屬的敬佩。
他是建設(shè)城鄉(xiāng)醫(yī)院為百姓解難的領(lǐng)頭人
劉金富從1983年擔任吉林市龍?zhí)夺t(yī)院院長以來,先后3次新建、擴建吉林市龍?zhí)夺t(yī)院,把龍?zhí)夺t(yī)院不到600平方米的破舊平房,發(fā)展建設(shè)成為一萬多平方米的四棟樓房,成為全省同級醫(yī)院規(guī)模最大、環(huán)境最好、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)較先進的醫(yī)院,為全區(qū)農(nóng)民的合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和居民的醫(yī)保醫(yī)療創(chuàng)造了最好的條件,改善和解決了全區(qū)城鄉(xiāng)百姓看病就醫(yī)的困難,并為龍?zhí)夺t(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益奠定了堅實的基礎(chǔ)。