時間：2022-12-20 11:55:05
導語：在安全生產(chǎn)事故的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。
（3）需要國務院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領導和國務院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關機構(gòu)職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領導機構(gòu)為國務院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院有關部門管理的專業(yè)領域應急救援指揮機構(gòu)。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。
國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關應急預案。
2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責
現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部。現(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。
涉及多個領域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監(jiān)控與信息報告
國務院有關部門和省（區(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵瑖鴦赵河嘘P部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。
自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構(gòu)均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動
各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。
Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.1國務院有關部門的響應
Ⅰ級響應時，國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。
4.1.2國務院安委會辦公室的響應
（1）及時向國務院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
（2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
（3）根據(jù)有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術支持。
（4）派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構(gòu)。
（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
（7）協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進入Ⅰ級響應后，國務院有關部門及其專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。
國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構(gòu)，相關機構(gòu)按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應全力調(diào)動相關資源，有效開展應急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：
（1）企業(yè)應當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
（4）啟用應急避難場所。
（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
（6）負責治安管理。
4.7社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務院辦公廳協(xié)調(diào)有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。
4.8現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。
4.9信息
國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的工作。
4.10應急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務院直接組成調(diào)查組或者授權有關部門組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。
有關部門應急救援指揮機構(gòu)和省級應急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務院安委會辦公室或有關部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會動員保障
地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場所保障
直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.3技術儲備與保障
國務院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。
地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。
6.4.2培訓
有關部門組織各級應急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。
有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專業(yè)應急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)。
6.5監(jiān)督檢查
國務院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：
（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
（4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。
（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。
（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。
（7）有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。
1.前言
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律；教育培訓不夠，缺乏安全操作知識；生產(chǎn)設備不符合安全要求；安全防護設施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。目前企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業(yè)的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達到自律的最高境界。企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應有的效應；而管理的實施也應該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設，二者的有機融合，才能真正達到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。下面以廣東奧林匹克體育場工程為例，就如何實現(xiàn)二者的有機結(jié)合并以此促進大型建筑企業(yè)和大型工程項目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的研究。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場，位于廣州市東圃鎮(zhèn)，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺面積4萬㎡）14萬㎡，設有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工，2001年9月竣工，它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點有以下幾個方面：（1）項目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復雜，需立體交叉作業(yè)，社會影響面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；（2）大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺坡面傾角達31°，懸挑跨度向場內(nèi)外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達128t，長75.1m，高5.2m，起吊高度達53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi)，高空作業(yè)量大，與地面距離大；（4）場地空曠風大，又屬雷區(qū)，加上施工人員中有不少煙民，而動火點多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處，消防管理難度大；（5）各種預留井口和孔洞繁多；（6）施工中應用大型機具設備多，運輸車輛進出頻繁，用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標，建立體系——安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標準管理目標，即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。與此同時，以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，成立了安全生產(chǎn)領導機構(gòu)，并設置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，組織其建立相應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責任書，落實安全管理考核指標，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責任和嚴格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。從設立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應急方案等，建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度，堅持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經(jīng)理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業(yè)施工隊防火責任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務消防隊”五級消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊，配備對講機等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網(wǎng)絡，工地設有專職巡火員40人，夜間巡邏隊員8人，義務消防隊員196人。
4.確定重點，加大投入——安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個獨立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設立1.2m高的防護欄長達2678m，并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機進入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設備的正常運轉(zhuǎn)。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監(jiān)督部門的檢驗合格證方準使用；對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗合格并配備勞動監(jiān)督部門認可的安全員方可投入使用。在消防方面強化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經(jīng)濟效益，但總承包項目經(jīng)理部充分認識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經(jīng)費，領導高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施，沿體育場周邊設置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設置了配備消防水帶的消防栓，合理設置消防設施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時房屋上都架設了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場的實際情況投入20多萬元，增設了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設施達到較高水平，整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。施工場地的變換以及施工階段的變化，導致施工用電線路改動工作量巨大。總承包項目經(jīng)理部始終嚴格執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均編制有專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設置，采用TN-S接零保護系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設范圍設置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時，重點監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓，嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。新晨
5.全面防御，重點監(jiān)控——安全行為文化
關鍵詞：礦山；安全生產(chǎn)；事故；原因；預防措施
人身安全是一個人所應擁有的最基本的權利，而企業(yè)在雇傭工人的同時也應對職工的生命安全做出應有的保障措施。礦工作為一份危險性較高的職業(yè)，如何更好地在環(huán)境及設備等方面對礦山安全生產(chǎn)事故做出防范對于一個企業(yè)甚至是社會都是十分重要的。因此，從人的方面，加強生產(chǎn)工作安全意識，增加礦工安全方面常識；設備方面，加大科學技術的投入，對環(huán)境進行進一步改善及加固也有助于對相關事故的預防。本文從礦工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因入手，提出相關建議，從而更好地預防和保障礦工作業(yè)安全。
1原因
1.1秩序混亂
隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求量也不斷增加，大大小小的礦山企業(yè)層出不窮。而其中的某些小型企業(yè)實則是不一定具備相關安全生產(chǎn)資格的，存在大批量的非法開采行為。與此同時，這些企業(yè)的開采環(huán)境也可能存在十分嚴重的安全隱患，秩序混亂，沒有良好的管理機制及合法流程，對于單個企業(yè)以及整個礦業(yè)開采行業(yè)都是十分不利的，這也是近年來發(fā)生眾多礦山生產(chǎn)事故的原因之一。
1.2法制不完善
法律作為人類行為的準則，擁有著規(guī)范人類行為的重要作用。但由于礦業(yè)相關法律制度的不完全，將導致對于相關從業(yè)人員的監(jiān)督不完善，會出現(xiàn)各種不安全的環(huán)境搭建以及作業(yè)流程。對于礦山安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的新情況、新問題也并沒有及時的完善相關的法律法規(guī)，安全生產(chǎn)法制意識單薄。與此同時，監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)也不高，導致監(jiān)管工作中存在很多的管理問題，使得監(jiān)管工作無法落到實處，直接影響了對相關問題的監(jiān)督工作。
1.3安全意識不足
礦工的綜合素質(zhì)在整個工作人群中處于較低的位置，他們對于自己工作時的安全意識也不夠高，安全生產(chǎn)的意識也并未時刻放在首位。且從近年來所發(fā)生的相關事件可以看出，許多的原因都是由于礦工自身的相關知識不足，工作時的疏忽大意而導致的，為實際的生產(chǎn)工作留下了隱患，進而造成了不可挽回的后果。
1.4安全設備落后
礦山本身便屬于較為危險的山體地帶，自然環(huán)境較為惡劣，為礦工的生產(chǎn)工作帶來了很大的難度。而礦產(chǎn)開采的技術要求也較高，在工作的過程中稍有一點不留神就可能引起重大的開發(fā)事故。而企業(yè)在為礦工準備相關工作環(huán)境及設備時，時常為了削減經(jīng)費而選擇較為落后的生產(chǎn)設施，使得安全設備不完善，這就更加增添了礦山事故發(fā)生的可能性。
2措施
2.1完善相關法律
增強執(zhí)法監(jiān)督檢查，保證礦業(yè)公司的安全標準，保障礦工的安全生產(chǎn)，通過法律的途徑約束相關企業(yè)工作規(guī)范。在監(jiān)督執(zhí)法的過程中，體現(xiàn)執(zhí)法的強制性、權威性和嚴肅性，為礦業(yè)的安全生產(chǎn)營造一個靠譜、合理、健全的監(jiān)督機制，同企業(yè)一起保障礦山的安全生產(chǎn)，降低事故發(fā)生概率，督促企業(yè)設立相關規(guī)章制度保障礦工的基本權利，避免秩序混亂的狀態(tài)和情況。特別是對于較小企業(yè)的監(jiān)督及管理，一定要落到實處，不放過任何一個可能存在極大安全隱患的作業(yè)基地，堅決杜絕商政勾結(jié)等情況，給予每一個曠工人員安全的生產(chǎn)環(huán)境。
2.2培養(yǎng)安全意識
作為危險工作的實施者，礦工本身的安全意識也就顯得十分重要。定期設立礦業(yè)開采安全講座，發(fā)放礦山安全生產(chǎn)手冊，利用多種媒體進行安全生產(chǎn)知識的宣傳等，都有利于提升礦業(yè)工作者的安全意識，充分調(diào)動他們的工作積極性，進而在安全的前提下保證企業(yè)相關工作的正常、高效執(zhí)行。全社會共同參與和實行有效的監(jiān)督，從而為安全生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
2.3改進作業(yè)環(huán)境
安全的工作需要一個安全的環(huán)境，通過加大科技研發(fā)投入，引進先進的生產(chǎn)設備，改善生產(chǎn)條件等，都有利于解決原來的安全問題。安全的礦山生產(chǎn)與相關設施和工藝是密不可分的，唯有對這些方面的投入增加，才有助于從根本上保障員工的安全。與此同時，對于施工環(huán)境及設備也應該定期檢查，避免因使用過久而出現(xiàn)老舊或是故障的情況，從而更加有效地保障正常的生產(chǎn)活動，提高礦山企業(yè)的生產(chǎn)效益。
3結(jié)語
安全保障是保證礦山企業(yè)正常高效運營的必備條件之一，必須貫徹落實安全管理工作，加強員工的安全保護意識，才能讓員工更好地全心全意投入到礦業(yè)生產(chǎn)工作中，提升公司的盈利情況。在礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因方面，主要需要注意到秩序混亂、法制不完善、員工安全意識不足、安全設備落后等四個方面，而在進行相關預防措施時，要特別考慮完善相關法律、培養(yǎng)安全意識以及改善作業(yè)環(huán)境等三個方面。此外，還可以通過調(diào)動公益組織、媒體、社會等多方面的力量，一同為礦業(yè)生產(chǎn)提供更加有保障的作業(yè)環(huán)境，避免相關事故的發(fā)生。
參考文獻
第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。
有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第五條各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。
第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。
對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第十五條對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負責治理的機構(gòu)和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。
第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構(gòu)出具的評價報告等。
第三章監(jiān)督管理
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。
第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。
第二十三條對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營；審查不合格的，依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第四章罰則
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：
（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的；
（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
（三）未制定事故隱患治理方案的；
（四）重大事故隱患不報或者未及時報告的；
（五）未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營的。
第二十七條承擔檢測檢驗、安全評價的中介機構(gòu)，出具虛假評價證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，同時可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應的資質(zhì)。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理過程中違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責的，按照有關規(guī)定處理。
第五章附則
第三十條省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實施細則。
報告單位（蓋章）：
事故發(fā)生時間
年
月
日
時
分
事故發(fā)生地點
事故單位及資質(zhì)等級
事故類別
（
）特別重大，（
）重大，（
）較大，（
）一般
傷亡及失蹤總數(shù)（人）
死亡（人）
失蹤（人）
受傷（人）
估計直接經(jīng)濟損失（萬元）
事故概況及現(xiàn)場救援情況
事故初步原因分析：
道路運輸車事故加填以下項目
始發(fā)站（地）
車站等級
運行線路
線路類別
駕駛員姓名
從業(yè)資格證號
車牌號
車型
營運證號
核定人（噸）數(shù)
實載人（噸）數(shù)
天氣情況
備注：
報告人：
報告日期：
年
月
日
本預案試用于我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上（含1人）、重傷3人以上或經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。安全生產(chǎn)事故包括：
1、火災事故；
2、道路交通安全事故；
3、食品衛(wèi)生安全事故；
4、建設工程施工安全事故；
5、民用爆炸物品和危險化學品安全事故；
6、非煤礦山安全事故；
7、其他安全事故。
二、預案啟動條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或鄉(xiāng)人民政府認為性質(zhì)嚴重、對社會和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故，啟動本預案。
三、應急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、區(qū)域為主、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援、現(xiàn)場急救與信息服務、現(xiàn)場急救與平時積極準備相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的安全生產(chǎn)事故應急救援體系。
四、應急救援組織結(jié)構(gòu)及職責
（一）成立樹皮鄉(xiāng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組
一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，以領導小組為基礎，設立事故現(xiàn)場應急救援指揮部。
組長和總指揮長由鄉(xiāng)長擔任；副組長和副總指揮長由分管安全生產(chǎn)的副書記擔任；成員由黨政辦、派出所、安監(jiān)站、民政辦、司法所、衛(wèi)生院、財政所、水管站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、農(nóng)技站、供電所、郵電所、國土所、各村民委等主要負責人組成。
領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構(gòu)。應急救援指揮中心設在鄉(xiāng)黨政辦公室，應急救援指揮中心主任由黨政辦主任擔任。應急救援指揮中心電話：**
工作職責：
1、領導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部：負責和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關情況，必要時向縣有關部門發(fā)出救援請求；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應急救援預案的實施工作，并根據(jù)預案采取緊急處理措施；需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織實施救援。
4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
5、應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設備等）。
6、事故發(fā)生地單位：事故發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應急救援指揮機構(gòu)做好應急救援工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關信息；提供相應的救援裝備。
（二）設立事故應急處置專業(yè)小組
1、搶險救援組：組長：葉XX，副組長：楊XX，組員：由安監(jiān)站、武裝部、派出所、水管、林業(yè)、教育和民兵組織等組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，進行醫(yī)療救護，現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
2、醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作組：組長：左XX，組員：由衛(wèi)生院、計生站、獸醫(yī)站等部門組成，負責疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。
3、交通管制組：組長：雷XX，組員：由派出所、安監(jiān)、交通協(xié)會等部門以及義務交通協(xié)管員組成，負責事發(fā)地交通管制工作。
4、治安警戒組：組長：雷XX，組員：由派出所、司法等部門以及巡防隊、聯(lián)防隊組成，負責實施現(xiàn)場警戒，維護治安秩序。
5、人員疏散和安置組：組長：何XX，組員：由派出所、教育、土地等部門以及鄉(xiāng)民政助理員組成，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施，保證被疏散人員的基本生活。
6、后勤保障組：組長：陳XX，組員：由黨政辦、財政、民政等部門組成，負責交通運輸工具的調(diào)集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。
7、綜合信息組：組長：左XX，成員由黨政辦人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
五、應急救援程序
事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援（搶救傷員、險情處置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序）等幾個方面。
（一）事故報警
發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告事故單位負責人；事故單位負責人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應急救援指揮中心報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)絡人姓名等。
（二）、救援程序
1、鄉(xiāng)應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警后，應立即報告鄉(xiāng)長和副鄉(xiāng)長，由鄉(xiāng)長或副鄉(xiāng)長按本預案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。
4、各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工展開處置和救援工作。
（三）要求
1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。
2、車輛應服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。
六、事故應急措施
（一）事故發(fā)生后，鄉(xiāng)事故應急救援領導小組和指揮部應立即投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，嚴格按照事故應急救援預案實施。
（二）供水、供電、電信等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
（三）公安部門應加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對有關直接責任人采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（四）衛(wèi)生部門應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品、醫(yī)療設備和醫(yī)療技術，全力搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作。
（五）在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
（六）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。
七、其他事項
（一）本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。
（二）政府各部門應結(jié)合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防安全事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類安全事故的發(fā)生。
企業(yè)要做到居安思危，防患未然。應該做好安全生產(chǎn)事故綜合應急預案，下面是小編帶來關于2020企業(yè)管理安全生產(chǎn)事故應急預案模板，希望能讓大家有所收獲!
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于 所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于
方向的
村區(qū)內(nèi)，西邊面臨 ，北邊面臨 ，東邊面臨 ，南邊為 。營業(yè)面積 平方米，安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)
人，其中管理人員 人，安全負責人 人，是一家
企業(yè)。
2、危險源與風險分析：
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在
區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機構(gòu)及職責
(一)應急組織機構(gòu)與職責：
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設應急辦公室，設在 。結(jié)合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成 員：
職 責：
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成 員：
職 責：
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：
通訊聯(lián)絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架：
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預防與預警
(一)危險源監(jiān)控：
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施：
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。(應急辦電話：白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急響應
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施：
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié)，快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，根據(jù)不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負責區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置：
1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施：
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。
2、領導接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急結(jié)束
現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結(jié)事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急保障
1、應急隊伍及通訊保障：
(1)應急指揮部
總指揮： 手機：
副總指揮： 手機：
成 員： 手機：
(2)應急辦公室
負責人： 手機：
成 員： 手機：
(3)通訊聯(lián)絡組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(4)滅火組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(5)疏散組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
(6)搶救組
組 長： 手機：
組 員： 手機：
2、應急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓與演練
1、培訓：
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練：
根據(jù)預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結(jié)，修改完善應急預案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
一、應急救援工作基本原則
應急救援工作的基本原則是：統(tǒng)一領導、集中指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、施救及時、處理妥善相結(jié)合的原則。
二、應急救援范圍
適用本預案。
三、機構(gòu)設置及其職責
（一）安全事故應急救援領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責：1、全面協(xié)調(diào)和指導事故應急救援工作，力爭將損失降到最低程度；
2、指導制定應對事故的緊急辦法和特別措施；
3、調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設備，搶救事故受傷人員及維護事故現(xiàn)場的社會治安秩序；
4、有關重大事項的決策指揮；
5、及時向上級有關領導部門報告事故救援情況，當公共突發(fā)性事件超出我局處置能力時，依程序請求上級支援；
6、分析、總結(jié)年度公共突發(fā)性事件應對工作。
（二）安全事故應急救援領導小組辦公室及主要職責
安全事故應急救援領導小組下設辦公室，辦公室設在法制科內(nèi)，作為日常的辦事機構(gòu)，具體負責安全事故的處置工作。辦公室應備有指揮場所和相應的設備設施，作為安全事故發(fā)生時應急工作領導小組的指揮平臺。
主要職責：1、負責法律法規(guī)及相關政策的解釋工作；
2、執(zhí)行應急工作領導小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查安全事故的應對工作；
3、收集、分析各科室、行政執(zhí)法大隊報告的安全事故的相關信息，報送領導小組；對于重大、特別重大的安全事故的預警信息，要根據(jù)領導小組的決定及時報送縣級機關；
4、定期組織修訂我局安全事故應急預案，督促檢查預案演習工作；
5、維護指揮平臺，保證正常運轉(zhuǎn)；發(fā)生安全事故時，為領導小組提供信息、通信、預案、咨詢和指揮場所等；
6、組織協(xié)調(diào)有關應對安全事故的宣傳教育和培訓工作；
7、承擔局黨委、局機關交辦的其它應急事項。
四、安全生產(chǎn)事故的報告和現(xiàn)場保護
（一）事故報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應立即向全事故應急救援領導小組辦公室報告。安全事故應急救援領導小組辦公室接到事故報告后，立即將事故發(fā)生情況向全事故應急救援領導小組報告。同時，全事故應急救援領導小組辦公室應迅速組織力量，采取有效自救措施，防止事故擴大。
事故報告內(nèi)容應包括：（1）事故發(fā)生的時間、地點；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估算；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶險處理的情況和采取的措施；（5）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；（6）事故報告人，簽發(fā)人和報告時間。
（二）現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，現(xiàn)場拍照、繪制事故現(xiàn)場圖對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡，物證等證據(jù)。
（三）應急反應
1、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，即刻啟動本預案。接到事故報告后，應急救援領導小組辦公室負責人要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展救援工作。
2、各科室、各中隊必須服從領導小組統(tǒng)一指揮，調(diào)集人員和車輛、物資、器材，各負其責，分工協(xié)作，共同做好事故的處理工作。
3、針對臺風季節(jié)戶外廣告安全管理及應急措施:
1）加強巡邏及安全檢查管理工作；
2）及時通知戶外廣告設置及管理單位，對所管理的戶外廣告設施加強安全管理；
3）及時切斷戶外廣告電源，必要時對戶外廣告設施進行加固、維修或拆除；
4）設置安全警戒線，避免次生災害發(fā)生。
（五）應急救援工作要求
1.安全生產(chǎn)形勢
由于近幾年來工礦企業(yè)由于操作不當，安全意識薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實例很多。
每年我國產(chǎn)生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產(chǎn)就可能產(chǎn)生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。
2.安全生產(chǎn)方針
2.1 安全生產(chǎn)方針就是：“安全第一，預防為主，綜合治理。”
“安全第一”就是要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，生產(chǎn)的同時要抓安全，在各項生產(chǎn)活動中把安全工作放在首位，尤其是當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。
“預防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的基礎，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事故預防型，把工作重點放在與預防上。
2.2 安全生產(chǎn)術語
“三懂四會”：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途；會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障。
“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。
“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
“六大禁令” ：嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作！ 嚴禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴禁無票證從事危險作業(yè)！ 嚴禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品，放射源和危險化學品！ 嚴禁違章指揮，強令他人違章作業(yè)！
3.安全事故預防與控制
3.1 企業(yè)安全管理工作，應從三方面著手
首先是要消除隱患、加強防范、落實責任，要把安全管理工作的關口前移，預防各類事故的發(fā)生（事前）。
其次是發(fā)生事故時，要積極采取各種應急處理措施，啟動應急程序，立即實施救援工作，防止事故擴大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。
再次是認真調(diào)查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對性、操作性強的具體措施，防止重復性同類事故的發(fā)生（事后）。
3.2 事故預防與控制的三大對策
3.2.1 安全工程技術對策――技術系統(tǒng)本質(zhì)化安全的重要手段（對物的方面）
以工程技術手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術措施可以分為事故預防措施和應急預防措施。采取安全技術措施是預防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應盡可能的以技術手段保證安全。采取安全技術措施的基本原則：（1）應首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。
3.2.2 安全教育措施
安全教的育內(nèi)容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗教訓；自我保護等等。教育對象和重點：對全體職工普遍的進行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會屬性教育；對領導干部要側(cè)重安全方針、政策、法規(guī)教育；對生產(chǎn)工人要側(cè)重事故危害性教育和有關安全法規(guī)教育，以及自我保護教育。
3.2.3 安全教育的方法
按照教育對象、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：
全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計劃之后為了保證全年安全目標的實現(xiàn)，在年初對全體職工進行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎上，層層制定預防、控制事故的措施，保證安全生產(chǎn)。
三級安全教育：生產(chǎn)經(jīng)營單位對新從業(yè)人員，應進行廠、隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓。
特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓，經(jīng)安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業(yè)。
3.3 強化安全生產(chǎn)的預防與控制
3.3.1 強化預案管理，提高預案針對性和實效性
一是進一步完善應急預案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅持“符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強”的原則，加強應急預案的修訂完善工作，建立健全采油廠應急預案體系。重點做好二級應急預案的適時修訂及三級基層現(xiàn)場處置預案和四級關鍵崗位應急處置程序的制訂和完善工作。
二是進一步加強應急預案管理。采油廠應急辦公室嚴格督促預案編制單位和部門加強應急預案管理，嚴格預案內(nèi)容的審核，確保預案之間的有效銜接。嚴格做好各類應急預案的定期評估工作，確保預案內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。
3.3.2 強化應急保障，提高全廠總體應急能力
一是抓好應急救援隊伍建設。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術人員、操作人員、民兵預備役人員和工藝電力維修專業(yè)隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)技能人員的作用，吸收有關專家和有相關現(xiàn)場救援處置經(jīng)驗的人員，建立基層綜合應急救援隊伍，加大資金投入，配備必要裝備，強化隊伍訓練，不斷提高基層應對突發(fā)公共事件的先期處置能力。
二是統(tǒng)籌應急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級應急物資保障制度，加強采油廠物資儲備建設，統(tǒng)籌調(diào)度應急處置物資和規(guī)劃緊急避難場所。加強對儲備物資的管理，確保各類應急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學合理地使用。進一步加強基層應急物資庫保障能力，實現(xiàn)基層儲備和專業(yè)儲備互為支撐的有機結(jié)合。
3.3.3 積極開展應急信息平臺建設，提高突發(fā)事件應對的信息化水平
嚴格按照油田公司有關要求，配合做好HSE應急信息平臺的建設，按照重在集成、貴在實用的原則，努力做好三級應急信息完善和更新，做到信息報告及時、準確、客觀、全面。努力實現(xiàn)網(wǎng)絡對接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時有效處置提供保障。
3.3.4 重點抓好基層應急管理工作，提高基層綜合應對保障能力
一是擴大基層應急預案覆蓋面。所有井站、關鍵崗位都要編制應急預案。基層的應急預案要切合實際、真正管用、職責明晰、簡明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預案管理和銜接工作，加強預案演練，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時修訂和更改預案，讓基層預案真正進到員工心里去。
二是抓好基層應急管理宣傳教育和培訓工作。采取多種形式，加強對現(xiàn)場操作人員和新員工有關生產(chǎn)現(xiàn)場和公共安全知識的宣傳力度。加強基層應急管理人員崗位培訓，使他們熟練掌握應急管理知識。廣泛開展多種形式的應急演練，在演練中檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工，強化全員應急防護意識，提高自救互救能力。
三是切實發(fā)揮基層應急組織的作用。把應急管理融入到基層生產(chǎn)運行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中去，在基層應急管理工作中實現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機結(jié)合與轉(zhuǎn)化。
3.3.5 做好日常管理，強化預警監(jiān)測，提高突發(fā)事件防范能力
一是加強隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，促進應急工作從被動應對轉(zhuǎn)向源頭管理。
二是加強預測預警和信息報告工作。要按照油田公司應急信息報送工作的有關要求，進一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報告制度、強化基層信息收集等多種方式采集信息，落實信息報告責任制，規(guī)范信息報送要素，暢通信息報送渠道，確保報送信息快速、真實、準確，為應急處置決策提供可靠的依據(jù)。
三是建立并完善預測分析、總結(jié)評估機制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測、預測、預報、預警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置；加強對重大突發(fā)事件、災害、災情的預測、工作。