時間：2022-08-17 16:07:00
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畜牧生態經濟內涵
畜牧生態經濟是科學合理利用畜牧業發展所需要的各種自然和經濟資源，積極使用科學技術節約資源，保護生態，實現畜牧生態資源的科學開發利用和有機循環，是一個高產、高效、優質、低耗的畜牧生態經濟系統和循環經濟系統。實現畜牧業生態經濟的可持續發展就是要建立一個高產、高效、優質、低耗的畜牧生態經濟系統和循環經濟系統，就是要把畜牧業生產系統與社會、經濟系統與生態系統聯系起來，實現經濟社會與自然生態的協調發展，達到畜牧業生態經濟的最優目標，即可持續地滿足人類不斷增長的對生態畜產品的消費需求。
我國畜牧生態經濟發展存在的問題
近些年來，我國逐步開始重視畜牧生態經濟的發展，一些畜牧業較為發達地區和人均收入水平較高的地區，從減少對生活環境的污染和滿足日益增加的對生態畜產品的需求等方面，進行了有益的探索和實踐，畜牧生態經濟的發展取得了一些成績，生態畜牧產品的產量和質量都有大幅度的提高，較好地滿足了消費者對生態畜牧產品需求，提高了人民群眾的生活水平。但是，我國畜牧生態經濟在發展過程中也還存在著許多不足和問題，主要表現在：畜牧生態發展理念還遠未普及，畜牧資源不能科學開發利用，畜牧業污染較為嚴重，畜產品安全問題突出，畜牧業生產、加工等環節的技術支撐體系不健全，與發達國家對生態畜產品的認知和生產、監管標準還有很大差距等，高產、高效、優質、低耗的畜牧生態經濟系統的建立還需要一段很長的發展歷程。具體來說，我國畜牧生態經濟可持續發展中還存在著以下問題：思想上認識不足，對畜牧生態經濟可持續發展的重要性及意義認識不足；政策體系不完善，畜牧生態經濟可持續發展的調控、扶持、引導、保護和監督機制有待進一步完善；我國畜牧生態經濟可持續發展的技術支撐體系不健全；生態畜產品市場不成熟以及畜牧龍頭企業國際化發展還處在初級階段等問題，在一定程度上制約了中國畜牧生態經濟可持續發展。為了實現我國畜牧生態經濟可持續發展，就必須有效地解決以上問題。
我國畜牧生態經濟可持續發展對策建議
美國等發達國家的畜牧生態經濟可持續發展，重要的原因就是民眾都有強烈的可持續發展觀念和保護生態環境的意識。因此，為了促進我國畜牧生態經濟可持續發展，首先要大力拓寬宣傳渠道，利用各種媒介，建立多個層面和全方位宣傳體系，大力普及和宣傳畜牧生態經濟可持續性發展的意義，形成全社會關心和積極參與保護生態環境，促進畜牧生態經濟可持續發展的良好氛圍。其次，推行生態生產和消費，樹立畜牧生態生產和消費觀。生態消費是一種綠色的或生態化的消費模式，它是指既符合物質生產的發展水平，又符合生態生產的發展水平，既能滿足人的消費需求，又不對生態環境造成危害的一種消費行為。生態消費是一種符合人類可持續發展的消費行為，樹立科學的生態消費觀念或生態消費意識，是每一個消費者應有的素質要求。消費者應該主動學習和實踐生態消費，自覺樹立低碳、適度的消費新觀念。生態生產就是要求畜牧生產企業要把以盈利為目的，追求經濟效益放在首位的生產經營理念，逐步轉變到更加注重畜產品的質量安全，更加注重消費者的身體健康上來，積極培育生產企業的主體責任意識，更加積極主動地采用生態生產新技術，畜產品質量安全生產控制新技術，穩步增加生態畜產品的供給。主動引導消費者進行生態消費，形成生產、流通、消費三位一體的生態消費鏈。
畜牧生態經濟可持續發展需要發揮政府對畜牧業的調控、扶持、引導、保護和監督作用，國外許多國家出臺了系列的法律法規和政策，支持畜牧生態經濟的可持續發展，如：《歐洲共同農業法》以及《澳大利亞潔凈食品計劃》等。在我國，為了促進畜牧生態經濟可持續發展，首先，完善支持畜牧生態經濟可持續發展法律法規，維護畜牧生態經濟市場秩序。政府及相關部門應出臺鼓勵畜牧生態消費的具體措施，在政策上鼓勵消費者消費生態畜牧產品，在經濟上調整產業結構，鼓勵畜牧產業走集約化和規模化之路，以優惠政策和資金支持鼓勵企業研發生態消費產品，嚴格控制高耗、低效、污染嚴重的落后企業。要建立和健全畜牧生態經濟可持續發展的監督管理機制，制定出臺促進生態畜牧業發展的計劃、規劃，自覺強化生態畜牧業的基礎地位，努力構建促進畜牧生態經濟又好又快發展的長效機制。其次，加大對生態畜牧業生產與經營的扶持力度。爭取將畜牧業發展項目納入國家和省經濟社會發展規劃，在畜產品加工、獸藥飼料生產、畜產品及獸藥飼料物流、生態養殖等高端畜牧園區建設方面給予重點扶持。加快畜牧業發展所必須的基礎設施建設步伐，改善畜牧業生產經營條件。要逐步建立、完善生態畜牧業財政扶持政策和稅收優惠政策以及金融支持政策，探索建立生態畜產品生產和消費的價格補貼政策。最后，發揮政府引導作用，建立畜牧生態經濟可持續發展的產業鏈。完善促進畜牧生態經濟可持續發展的多元化市場化投融資平臺，支持龍頭企業成立畜牧擔保公司或畜牧小額貸款公司，與相關金融機構形成長期穩定的緊密合作關系。改善畜牧生態經濟可持續發展的基本生產條件，健全農業風險補償機制，加大畜禽良種補貼力度，鼓勵品種改良與推廣，全面落實畜禽良種補貼、標準化養殖場建設項目補貼政策。建立畜牧生態經濟可持續發展的產業鏈，從最初的畜牧飼料生產加工，獸藥飼料等投入品的監控、科學化養殖到最終畜牧產品的上市和客戶信息的反饋，要堅持全過程的畜牧生態經濟可持續發展的產業鏈條。要制定政策，推動優勢生態畜產品生產區的建設，推進綠色畜牧循環經濟發展，打造出“綠色、科技、生態、安全”的生態畜牧聚集區和安全畜牧聚集區。
1.1促進畜牧養殖人員自身養殖水平的提升
雖然我國的畜牧養殖歷史比較悠久，但是當前養殖的模式以及養殖的環境等方面的因素都發生了深刻的變化，使得我國農村地區的很多畜牧養殖人員難以得到有效的技術支持。再加上養殖人員自身養殖技術和知識水平方面所產生的限制，使得畜牧養殖人員普遍都出現了一系列的養殖問題，卻不知道如何采取有效的措施來加以解決。因此在我國的農村地區推廣畜牧養殖的先進技術，就可以幫助畜牧養殖人員更好的了解先進的科學文化知識，幫助他們掌握養殖的技術，從而促進他們養殖水平的提升，有效的解決在畜牧養殖過程當中出現的問題。此外大力的推廣先進的畜牧養殖技術還可以對養殖技術加以進一步的規范，從而降低畜牧病死的發生幾率，有效的提升畜牧產品的質量，提高農民的經濟效益。
1.2促進農村畜牧養殖行業的全面發展
在農村地區加大畜牧養殖技術的宣傳和推廣力度可以對農民們的養殖行為加以規范，從而降低生產所需要的成本，促進生產產品質量的提升，滿足社會各界對于產品質量的需求。這樣通過技術的應用和推廣還可以推動整個農村畜牧養殖行業的大力發展，確保畜牧養殖行業的健康運行。
2當前我國農村在畜牧養殖技術推廣過程中存在的不足
2.1畜牧養殖人員對于先進技術在應用方面還存在著一些困難
由于我國畜牧養殖行業的歷史比價悠久，因此農村地區的畜牧養殖人員也在養殖的過程中積累了豐富的經驗，形成了自己獨特的一套養殖方式。此外畜牧養殖人員自身的知識文化水平比較有限，這樣就使得他們在先進技術的應用和學習方面還存在著一些困難，不注重對于先進技術的學習。他們的文化程度普遍偏低，對于新技術不愿意去學習，學習的能力和應用的能力也不高，這樣就給技術的推廣工作帶來了一定的難度。
2.2畜牧養殖技術的推廣方式還不夠完善
當前在對畜牧養殖技術進行推廣時主要是采取宣傳或者是培訓等方式，這些方式的效果十分的有限，停留在說教的層面當中，難以使得養殖人員能夠真正的掌握以及熟練的運用先進的技術。其實每一項新興技術在進行應用和推廣之前，都應該經過一系列的實驗和實踐，只有這樣才能夠取得良好的推廣效果。
2.3所推廣的知識不夠先進
目前我國農村地區的畜牧養殖人員所掌握的養殖技術相對都比較陳舊，甚至很多的知識停留在了幾年之前，這樣就難以適應現代農業對于畜牧養殖技術的實際需求。造成這一現象的主要原因就是受到了經濟方面的限制和制約，推廣的知識不夠先進，沒法讓畜牧養殖人員閱讀到最新的期刊，也沒有能力提供給他們培訓和學習的機會。
2.4投入方面存在著不足
我國政府的相關部門在畜牧養殖行業基礎設施的建設以及人才的培訓等方面都存在著投入不足的現象，投入不足也已經成為了農村畜牧養殖先進技術推廣工作當中面臨的一個主要問題。如果投入的經費不足，那么就會影響到相關書籍和刊物、設施的購置，技術人員的知識也得不到及時的更新，這樣就使得推廣的養殖技術難以真正的滿足畜牧養殖行業的實際需求。要想提升我國農村地區畜牧養殖技術的推廣和應用水平，就需要采取有效的措施來對上述的問題和不足加以分析，從而采取有針對性的手段來加以優化和完善。
3優化我國農村畜牧養殖技術推廣和應用的建議
3.1提升推廣人員自身的職業素養
對于農村地區畜牧養殖技術的推廣工作來說，一個十分重要的主體和力量就是推廣的人員，因此要想提升技術的推廣水平和推廣質量，首先就需要提升推廣人員自身的職業素養。對于原有的技術推廣人員也要定期的組織培訓，對于那些年齡比較小，文化基礎比較好的人員也要進行一定的培訓，這樣就可以拓寬他們的學習途徑，鼓勵他們投入到自主的學習當中。
3.2政府相關部門也需要加大投入的力度
對于我國的農村畜牧養殖行業來說，一個十分重要的影響因素就是資金的投入，因此這就需要政府的相關部門加大對于技術推廣工作的資金投入力度。特別是基礎設施方面的投入和建設，此外知識的更新以及新技術和新產品的引進等方面也需要政府相關部門的支持和引導。雖然推行全國農技推廣體系建設已經有了五年的時間，也積累了豐富的推廣經驗，但是仍然需要各級政府加大投資，對于培訓工作加大組織和重視的力度，對于所需要的物資也要及時的供應。可以采用印刷和發放科普材料等方式來對先進的畜牧養殖技術加以推廣和普及，還需要購置一些必備的生產和檢驗設施。
3.3豐富和完善推廣的形式
當前我國在農村畜牧養殖技術的推廣和應用過程中所采取的推廣方式沒有及時的更新，這就在很大的程度上影響到了推廣的效果和技術的普及。針對上述的情況和現象，就需要相關的技術推廣人員不斷的采取措施來豐富和完善推廣的形式。首先應該建立起推廣的基地，這樣就可以更好的展開相關項目的實驗以及培訓等方面的工作。此外還可以招收一些學員，在學員完成學習畢業之后，就可以讓他們直接的參與到養殖過程當中，這樣同傳統的說教方式相比較，可以取得更好的普及效果，提升農民的應用水平。
4結語
（一）動物防疫經費不足。
當前，我國很多地區用于專門的防疫經費仍然缺乏，導致疫苗費、消毒費等問題一直不能很好解決，嚴重阻礙了防疫工作的開展。
（二）動物防疫力量不足。
目前，我國畜牧養殖業動物防疫人員缺乏普遍缺少必要的專業培訓，不能按照正確的免疫操作規程進行免疫，或注射部位不準確，或注射劑量不足，導致免疫效果差，動物防疫力量不足。
（三）動物疫病防控能力薄弱。
動物疫病防治是項復雜的系統工程，目前我國普遍實行的是春秋普免與月月補免相結合的防疫辦法，由于防疫工作量大、工作面廣，特別是基層防疫環境條件惡劣，防疫人員易出現厭戰情緒，致使免疫密度不能常年保證達100％，動物疫病防控能力薄弱。
（四）科學飼養管理能力差。
長期以來，我國對畜牧養殖業的動物疫情管理采取的是一種封閉的內部管理方式，遇重大疫情才以密級文件形勢內部通報，不公開、不透明的管理方式存在諸多弊端，造成科學飼養動物的管理能力較差，難以有效開展動物防疫工作。
二、今后養殖業發展對策與探討
畜牧養殖業中存在的問題影響著我國畜牧養殖業的健康發展，針對目前的現狀，和多年的實踐經驗，談一談抓好動物防疫工作需注意的幾個問題：
（一）增強風險意識，認真做好疫病防治工作
一方面大力開展《動物防疫法》宣傳，宣傳疾病的重要性和危害性，提高廣大養殖戶對防疫工作的認識和正確理解，消除他們的依賴和對抗情緒。另一方面增強風險意識。清醒地認識到動物疫病控制的長期性，增強風險意識，同時要更充分認識到，動物疫病是可以防預控制的，因此，政府要多宣傳，多引導，多監督，根據綜合防控的戰略，采取科學合理的技術措施，科學防疫，高效防疫，構建重大動物疫病控制的長效機制。
（二）縣鄉兩級財政部門逐步增加動物防疫工作的經費
對發展生態畜牧業減免稅收、優惠貸款，對疫病發生的費用和損失給予適當的補償，對畜禽養殖企業征收排污費，用于環境治理和環境建設，各級政府應加大公共財政投入，改善鄉鎮畜牧獸醫站生產生活條件，并在保障必要防疫經費的同時，重點將動物疾病防疫疫苗補助經費列入財政經常性支出中，確保經費到位。
（三）加強疫病防控，增強保障能力
一方面應健全組織機構。建立健全領導防疫責任制，實行行政業務兩條線責任制，以防為主，防重于治，使防疫工作做到高密度，不留死角。另一方面應規范動免疫工作。每年應按各種動物疫病的流行特點，做好大面積的強制免疫工作，例如春秋防疫只針對少數疫情，加大宣傳力度，組織發動各級動物防疫人員做好動物疫情普查和預防注射工作。再次，加強人員素質培訓。從疫苗保存、使用劑量、注射方法等方面加強培訓，提升防疫人員的整體素質，逐步使防疫工作程序化、規范化，確保免疫安全，提高免疫效果。
（四）加強養殖創新，改進生產方式
畜牧業生產方式與動物疫病發生和傳播密切相關，規模化飼養便于集中采取動物疫病防范措施，因此，應創新養殖，切實加快畜牧業生產方式轉變，對于小規模散養農戶應加強知識培訓和教育宣傳，引導其向健康的生產方式轉變，同時，應重視大規模養殖對外污染、外部負效應等弊端，改進生產方式，加快向規模化、標準化和集約化現代畜牧業發展之路的進程。
1.飼料加工機械化方面。我國畜牧業的飼料加工起步較晚，但是自從20世紀80年代就已經開始進入到了快速發展時期，我國的飼料加工技術，在設備方面已經接近發達國家的水平，調配飼料、熟化飼料的機械加工已經趨于完善。此外，我國的飼料在袋貯方向已經開始利用生物技術和裝備，在草顆粒草粉加工方向也開始逐漸普及全日糧配方的技術和設備。但是這一方面，對于技術、人才和資金都需要很大的后備支持，所以設備發展并不完善，仍然有很大的提升空間。
3.畜牧飼養機械化方面。對于我國的實際情況來講，主要的畜牧飼養集中在家禽飼養以及牲畜中的豬、牛飼養。目前較發達的是家禽飼養，在20世紀70年代開始，家禽飼養方面就形成了一系列標準化的設施。但是像電腦自動化控制、智能孵化設備目前只有在大型的養雞場可見。現在我國養雞場普遍存在的問題是單一鏈式喂養，喂養的速度較低。
我國目前養豬機械化發展只占了整個行業的30%，余下仍然沿用傳統的養殖方式。豬舍的建造方面，農戶可以清楚地分出保溫欄、育喂欄和產仔欄，但是在豬舍的飲水、消毒、喂食和清理方面并沒有完全采用機械化。我國先進的養牛機械幾乎90%以上都是依賴國外進口，自行研制生產的設備少，局限在移動車式、管道式、提桶式。
二、畜牧業機械化存在的問題
首先，畜牧業機械化程度低，大部分使用半機械，即便是具有先進機器的大養殖場，機械的使用效果也不盡理想。中小型的養殖場，機械配置率低，技術支持較差，經營環境滯后，這已經成為畜牧業全面發展的一個瓶頸。其次，技術質量和服務體系落后。目前市場上機型單一，相互操作起來配套性較差，在售后服務上問題較多。
三、畜牧業機械化發展策略
我們在清醒地認識到現存的問題后，就應該要全力解決，科學設定發展策略。
1.加大畜牧業機械化宣傳展示。必須幫助養殖戶認識到只有通過機械，才能降低飼養成本，提升生產效率，實現產品增值。可以組織沙龍或者以講座形式互相探討交流。政府可以組織大型的畜牧業機械展示會，并向農戶們普及科學的養殖方法。
2.建立專業化服務體系。畜牧業的機械化和市場體系大環境密不可分，所以必須盡力排除阻礙因素，培養熟練的操作維修隊伍，合理分布專業的操作經紀人，根據地區實際來調節收費價格，制定出專業科學的服務流程。
關鍵詞:基層；畜牧；獸醫技術；管理體制；改革策略
基層畜牧獸醫技術在實施過程中并不是一項簡單的技術，而是要根據畜牧的特點和各種牲畜展現出的問題，選擇合理的醫療技術措施來進行解決，保證牲畜的存活率和正常成長。當基層畜牧獸醫技術管理體制表現出問題后，很多醫療技術的應用都沒有一個正確的規范，從業人員在相關的工作中，表現出了嚴重的經驗作業現象，不利于畜牧業長久進步。
一、基層畜牧獸醫技術管理體制存在的問題
1、管理機構不健全。從某種程度上來分析，獸醫是一個比較特殊的行業，其針對不同的牲畜治療，需要采用不同的手段來完成，但是對于基層畜牧獸醫技術的操作，則存在統一的標準。在調查過程中發現，很多地方的基層畜牧獸醫技術管理機制，都展現為不健全的情況，這就促使畜牧業的發展，會遭受到一定的挑戰，無法將所有的工作都按照體制的標準來實施[1]。分析認為，管理機構不健全的問題，主要是展現在以下幾個方面：第一，基層缺少足夠的獸醫人才。全國各地方的畜牧業發展中，除了要在本身的經營體制上努力，獸醫也是不可或缺的重要人才，如果在該方面表現為缺失現象，則牲畜的正常生長和一些特色培養等，都無法達到較好的效果，難以在最終的畜牧業進展上得到預期的目標[2]。第二，管理機構本身表現不足，工作人員少、職責分配上不清楚，同時部門之間的合作也存在較大的問題。2、認識不到位。畜牧業在國內的發展中，給國家帶來的幫助，以及對居民生產、生活的改善而言，具有很大的積極影響。可是基層畜牧獸醫技術管理體制，還是沒有良好的提升，這與主觀上的認知不到位具有很大的聯系。首先，相關工作人員對于基層畜牧獸醫技術的理解，主要是集中在疾病的預防和處理上，這種認知的缺失將會造成很大的影響。基層畜牧獸醫技術是一種綜合性技術，對于牲畜的養殖和成長，以及各個階段需要規避的問題，飼養者本身的注意事項遵守等，都能夠提供較多的支持和指導。如果沒有綜合性的認知，則基層畜牧獸醫技術的管理將處于消極怠工的狀態，由此演變出的各項隱患會非常突出[3]。其次，基層畜牧獸醫技術的管理工作當中，相關的機構并沒有積極落實國家的各項政策、條文。基層機構數量較多，因此在整體的工作前進中，總是展現為按部就班的工作，沒有加快效率，造成的負面影響較為顯著。
二、基層畜牧獸醫技術管理體制的改革思考
1、設立專門管理機構。基層畜牧獸醫技術在現階段的發展中，正展現為一個快速進步的態勢，我們在管理體制的改革上，也必須加快速度，這樣才能為今后的工作提供更多的保障。建議在基層畜牧獸醫技術的管理體制當中，要設立專門管理機構。首先，該管理機構的設定要是隸屬于政府機構的組成部分，要求在權利、責任上做出明確的劃分，必須要將國家的相關規范、條文等，積極按照正確的手段來執行，減少過往的拖沓、懶散問題。其次，在管理機構的日常工作中，需要對基層畜牧獸醫技術的使用、推廣、反饋等，均做出調查研究，要從社會、畜牧業、飼養者三個方面來開展，盡量搜集到較多的數據與信息，再結合國家的畜牧業調整方向、發展方向等，對基層畜牧獸醫技術做出綜合的管控、調整，創造出更高的價值。第三，管理機構必須在技術團隊、管理團隊上不斷的健全，確保兩個團隊能夠互相合作，要將客觀上的問題更好的解決。2、提高基層體制認知。基層畜牧獸醫技術的管理體制，在各項問題的積累上，表現為時間長、根深蒂固的特點，所以想要在短期內徹底的實現改革，基本上是不可能的。在今后的管理體制改革中，需要在主觀的態度上努力，要進一步提高基層體制認知。第一，要求所有的獸醫接受相關培訓、指導等，必須端正自身的工作態度，針對畜牧業的發展和各個養殖場的指導工作，要將基層畜牧獸醫技術有效的落實，達到專業問題、專業技術解決的目標。第二，基層體制在出現問題后，絕對不能表現為放任不管的狀態，要采取合理的手段去管控和處理，從而在多個角度上，讓所有的工作人員都意識到，基層體制所產生的影響特別廣泛，敦促大家在今后的工作中，對于基層體制更好的執行，加強配合。第三，基層體制的革新，需要按照階段化的原則來執行，確保體制本身擁有足夠的技術依據、管理依據，消除基層工作的各項矛盾。3、建立完善法律法規。國家畜牧獸醫有關部門要積極出臺關于畜牧業發展的法律法規文件，作為基層畜牧獸醫發展的指南。在處理一些畜牧獸醫方面出現矛盾的時候，要有法律作為依據，解決實際工作過程中出現的問題，完善畜牧獸醫發展，提升基層畜牧獸醫技術管理部門職責，體現出為養殖戶服務的意識。對于基層畜牧獸醫技術管理體制而言，法律法規是重要的組成部分，能夠起到強制性的約束作用，在今后工作中必須進一步的健全處理。
三、結語
本文對基層畜牧獸醫技術管理體制展開討論，現下的各項問題還在可控范圍內，各個地方正在積極的執行相關手段來解決，整體上未出現嚴重的惡性循環。日后，必須加強對基層畜牧獸醫技術的關注，要在管理體制上配套建設，從而將技術優勢更好發揮出來。
作者:張青 單位:湖北隨州曾都區畜牧獸醫特產局
參考文獻
[1]劉蔭秋.淺析基層畜牧獸醫技術管理體制改革與創新[J].甘肅畜牧獸醫，2016，(01):24-25.
一、拓荒打捆機市場
讓劉貴林感到自豪的，不僅僅是呼分院各種榮譽加身。“呼分院在推廣秸稈綜合利用方面，也做出相當的努力。”劉貴林告訴記者：“無論是清潔能源利用，還是秸稈撿拾打捆，呼分院都有相應的產品。”秸稈綜合利用作為畜牧機械領域的一項重點，呼分院在成立之初就在不斷進行研究。劉貴林所說秸稈撿拾打捆，是呼分院經過多年研制、改進的產品，出自其旗下控股子公司內蒙古華德牧草機械有限責任公司（以下簡稱“華德牧機”）。據劉貴林介紹，目前華德牧機具有自主知識產權的方草捆撿拾壓捆機、灌木平茬機、氣流式免耕播種機、切割壓扁機、太陽能飼草烘干成套設備、風光互補供電設備等產品行銷全國，具有明顯的市場競爭優勢。“我院銷售中心設在北京，共有專職銷售與售后服務人員100余名，銷售網絡遍及全國，能為客戶提供一流的技術服務。”劉貴林告訴《農業機械》雜志記者：“華德方捆打捆機在同類產品中占據絕對優勢，幾乎成為用戶的首選。”劉貴林所言，也在記者拿到的一份行業數據中得到了印證。但究其原因，華德方捆打捆機為何能有今日之市場？劉貴林一語道破其中玄機。劉貴林告訴記者：“華德牧機是最早在我國推廣打捆機的，產品也都是最貼近用戶使用的類型。”此前記者采訪呼分院一位相關負責人，他告訴記者，他從20世紀80年代就開始研發、試制方捆打捆機。2000年投放市場之初，十幾臺的銷售量就是很了不起的事，主要應用在傳統牧草市場。經過多年的摸索和錘煉，廣泛應用于多種農作物的收獲打捆，包括牧草、小麥稈、玉米稈、水稻桿以及棉桿和擰條等硬性秸稈，現在華德方捆打捆機年銷售量已經突破2000臺。“那時候國內還沒有企業生產打捆機，我們主要是和國外品牌競爭。”劉貴林說道。
二、提供貴賓服務
眾所周知，由于我國農機工業起步較晚，又有一些其他因素，導致我國農機工業發展緩慢，農機產品水平和國外發達國家相比，差距十分巨大。當年在開拓打捆機市場的時候，呼分院旗下華德牧機產品，能夠贏得市場主動，也讓人覺得匪夷所思。有專家分析，國產品牌的價格是唯一優勢。對此，劉貴林有自己的看法。劉貴林認為，憑低價贏得市場，那只是一時的，甚至是一種假象；而靠質量和服務贏得市場，那才是真實的。為何這么說？劉貴林解釋道：“你壓縮利潤去打市場，最后你產品質量上不來，不能讓用戶賺錢，用戶最終還是會放棄你的產品。作為對比，別人產品比你好，你只能是‘首臺套’銷售，等于是替別人打市場了。”華德牧機在開拓打捆機市場的時候，因為本土企業固有的成本優勢，和國外進口機型相比是有價格優勢，但那不是暢銷的根本原因。在劉貴林看來，華德牧機贏在適應性和服務方面，這也是呼分院一直提的“貴賓服務”。呼分院一位資深銷售人員給記者講了一個故事，正好印證劉貴林所說“貴賓服務”。那位資深銷售人員告訴記者，以玉米秸稈打捆為例，早期很多打捆機是不具有打捆玉米秸稈的能力的。當時他們在一個玉米秸稈打捆的項目上和某國際知名品牌競爭，最后某國際知名品牌被選中，但卻沒法完成任務，因為他們的產品打不起來玉米秸稈，他們也不接受項目方提出的改進，最終賠款了事。而呼分院根據當時情況，認真研究，推出能夠打玉米秸稈的產品，最后終于拿下了那個項目。“設身處地的去解決問題是一方面。”劉貴林告訴記者：“當產品出現問題，及時周到的服務，更能體現出‘貴賓服務’的內涵。”確實，當記者看到呼分院北京銷售中心辦公室掛著的一面面錦旗的時候，記者能夠感受到這些錦旗背后“貴賓服務”的動人故事。雖然現在國內也有不少企業上馬打捆機，外資品牌向市場推出的打捆機品類也越來越多，價格和適應性也在不斷調整，但呼分院旗下華德牧機產品，作為我國打捆機領域的拓荒者，并未因此失去其市場份額。就像記者從呼分院領導身上領略到的一樣，這是一種精神。
作者：于帥
節糧型畜牧業發展是否有益于糧食安全，或者說，耗糧型畜牧業的發展格局是否是導致我國糧食安全問題的主要原因，如若不是，那么發展節糧型畜牧業只能是“一廂情愿”的行為。本文將通過對糧食需求結構、產品需求彈性、城鄉居民消費特征、飼料轉化率以及消費習慣因素的考察來判斷節糧型畜牧業發展模式對糧食安全的潛在影響究竟是怎樣的。
1.1糧食需求結構轉變可能導致節糧型畜牧業發展與糧食安全之間的內在沖突。
1984年以來，我國人均谷物消費呈下降趨勢，消費結構發生明顯轉變，即人均谷物消費大幅下降，而人均肉食消費、水果、植物油、蔬菜、蛋、奶、魚類等消費大幅上升，對畜產品消費帶來的間接糧食消費對直接糧食消費具有替代作用。糧食直接需求下降，但間接需求日益上升，間接需求又主要體現在對飼料糧的需求上，而飼料糧的供需缺口在近些年呈現日益上升的趨勢，尤其是大豆和玉米的進口依存度不斷提高，再加上工業用糧的增長，結果我國糧食自給率從20世紀90年代以來不斷下降，從100%以上降低為2012年的97.7%，于是就產生了飼料糧需求不斷上升的壓力導致糧食安全問題惡化的認識。糧食需求結構的轉變使得對糧食總量需求上升，不斷地逼近和突破糧食供需平衡點。但值得注意的是，我國城鄉居民對動物食品需求的增長主要由豬肉與禽蛋等耗糧型畜產品構成，這就意味著糧食安全就表現為如何滿足居民對這部分增長的間接糧食需求，換言之，滿足了該部分糧食需求糧食安全才有保障。以肉雞為例，數據顯示，從1996年到2009年，我國肉雞的國內產量由618.4萬噸上升至2009年的1210萬噸，而與此同時，肉雞的進出口貿易逆差由4139噸上升至573374噸，也就是說肉雞產業存在較大的供需缺口。因此，發展節糧型畜牧業結果只能使糧食供需缺口日益擴大，因為消費者需求的是耗糧型畜產品，而社會卻要提供更多的節糧型畜產品，某種程度上說，這是種資源浪費與要素錯配；政策之于現實只能是“南轅北轍”。
1.2通過降低耗糧型畜品種的養殖數量，的確可以減少對飼料糧的需求，從而使口糧得到保障。
正是畜牧業的快速發展及由此產生的對飼料的大量需求帶動了種植業的發展，在未來糧食增產的大部分將主要作為飼料，并且后者將成為帶動糧食生產發展的主要推動力。一方面，我國節糧型畜牧業發展存在嚴重的飼料來源瓶頸，在我國節糧型畜牧業如牛羊的養殖主要以牧為主的飼養方式，而農區草原面積又呈逐年下降趨勢，再加上禁牧等因素，導致節糧型畜牧業發展受到嚴重限制。盡管近些年提倡通過發展牧草、苜蓿等種植業來擴大牛羊等的養殖規模，但是，目前這些產業在我國尚處于起步階段，方興未艾，各方面發展十分不成熟，尤其是市場發育不充分，因此比傳統農作物種植的市場風險還要高，對于傳統的糧食作物而言，由于既可用于口糧、亦可用于飼料糧或工業糧，種植戶可以根據市場行情的發展進行自由處置，或是滿足口糧需要，或是換為貨幣需求，對產品具有自由選擇權，顯然這些優勢是牧草產業不具備的：另一方面，由于種植業的高風險、高投入和低產出特征，種植業的比較利益日漸減少，農民種糧積極性日益消減，如果畜牧業對種植業的帶動作用再進一步減弱，這對種糧積極性和種植業的發展無疑是雪上加霜。此外，據資料顯示，盡管人口在不斷增加，但居民對直接的糧食消費在逐漸減少，尤其是城市居民尤為明顯，隨著城鎮化的發展，這一趨勢只能進一步得到增強。所以，盡管人口增加產生糧食剛需，但現有人口對直接糧食消費需求的降低以及糧食間接消費對直接消費的替代可以彌補新增人口對糧食直接消費的需求。
1.3從城鄉居民對食品消費的特征來看，城鎮居民對食品價格的敏感度較強，即價格小幅度的上升（下降）會帶來需求量的大幅下降（上升）。
節糧型畜牧業發展的結果必然降低耗糧型的豬肉、禽蛋產品供給，那么，這些產品價格上漲，考慮到敏感的需求彈性，產品需求將大幅下降，結果畜產品需求下降導致對飼料需求下降，最終負面影響將傳導至種植業。同時，城市居民對間接糧食的消費彈性表現為正常品需求，也即間接糧食消費相對于直接糧食消費能產生更大的經濟效應。因此，在我國居民對耗糧型畜產品消費偏好短期內無法改變的條件下，也即不同畜產品之間缺乏替代彈性時，人為地限制耗量型畜產品產量會降低對飼料糧的需求和糧食總產量，不僅對糧食安全造成負面影響，而且由于畜產品價格上升，居民生活成本增加，消費者福利惡化。所以，提倡節糧型畜牧業發展必須考慮相關產品的自價格彈性以及交叉彈性的影響。另外，從對飼料及其能量和蛋白質的轉化效率來看，生產奶牛、魚、肉雞、蛋雞是最經濟的，生豬居中，而肉牛、肉羊是最不經濟的。以飼料轉化率為例，效率較高的是魚和肉雞分別為62.5和41.7，而肉牛和肉羊分別僅為11.1和12.5。反芻動物對牧草、秸稈等農作物的副產品有很高的質量要求，如果品質較差，這些飼料難以維持反芻動物的需要，還必須補充一定量的飼料糧。這說明牛羊等所謂節糧型家畜，由于其對飼料、能量和蛋白質的轉化率較低，對資源的浪費更嚴重，因此其對糧食的節約程度可能是有限的。再考慮到對生態環境的影響，牛羊等反芻動物對前者的負面影響較之禽類及其他牲畜更嚴重。因此，在綜合考慮經濟效益、資源利用率以及生態環境效應之后，對節糧型畜牧業發展方式應進行更細致和深層的考量。
2實證檢驗
基于上述理論分析，本文將以統計數據為基礎，通過構建一般可檢驗的計量模型對節糧型畜牧業發展模式與糧食安全的關系進行實證研究。
2.1關于糧食安全的測度
目前，關于糧食安全的測度與評估有很多種方法，比如FAO的營養攝入評價法、朱澤的4指標簡均法、徐奉賢德5指標簡均法、馬九杰的5指標加權平均法以及高帆的“橫縱聯合法”等，但總體而言，學界對糧食安全的理解多側重于供給層面，而需求面往往被理解為糧食安全的影響因素同時作為解釋變量進入實證模型中，顯然這是有失全面性的。因此，在借鑒已有文獻基礎上，同時結合本研究目的，本文選取糧食產量波動系數（0.3）、人均糧食占有率（0.2）、恩格爾系數（0.3）以及糧食進口貿易依存度（0.2）四個指標，其中前兩個指標用于測度糧食供給安全水平，而后兩個指標則反映糧食需求安全，括號里的數據代表每個指標的權重值。
2.2解釋變量的選取
核心解釋變量包括耗糧型畜產品比重（主要指豬肉、禽肉及禽蛋產量占全部畜產品產量的比重）和耗糧型畜產品的需求彈性。之所以選擇耗糧型畜牧業相關指標作為核心解釋變量，是因為如果本文能夠證實耗糧型畜牧業比重的上升能夠為糧食安全帶來積極影響，那么其比重降低就必然給糧食安全帶來相反的影響，進而，節糧型畜牧業發展就會不利于糧食安全。同時，采用耗糧型畜牧業發展指標還可直接觀測其對糧食生產及安全的數量影響。根據前述理論分析，耗糧型畜產品產量比重應與糧食安全正相關，因為前者可通過對飼料糧的需求拉動糧食生產；而耗糧型畜產品需求彈性與糧食安全負相關，即彈性越大，當價格出現一定程度上升時，需求以更大程度下降，結果產品總收益下降，打擊畜牧業生產者的積極性，從而可能對糧食需求及其產量水平產生負面影響。價格彈性計算公式為：價格彈性=畜產品消費增長率/畜產品零售價格指數。在對模型進行估計時，分別采用全國樣本和地區樣本進行檢驗，對于后者的具體劃分，通常的一種做法是將我國畜牧業生產劃分為六大區域：華北、東北、東南沿海、華中、西南、西北，本文依據不同區域對耗糧型畜產品的需求特征和糧食產量高低將這六大區域進行合并，組成兩大類區域，即將華北、華中和東南沿海合并為同一類區域，這些地區不僅對耗糧型畜產品需求和生產集中，而且也是糧食作物的主產區，三大地區糧食產量占糧食總產量的比重接近70%；該區域包括：北京、天津、河北、山西、山東、河南、廣東、福建、浙江、江蘇、上海、江西、安徽、湖北、湖南，共15個地區；余下的西南、西北和東北地區合并為一類，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、廣西、四川、貴州、云南、、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江。由檢驗結果可知，所有變量均通過顯著水平檢驗，并且各變量對糧食安全的影響與理論預期基本一致。具體而言，第一，從全國來看，耗糧型畜產品產量比重每提高1%將對糧食安全產生0.21%的積極影響，即耗糧型畜產品產量提高有利于保障糧食安全；由耗糧型畜產品的需求彈性系數可知，該因素對糧食安全的影響大小為-0.1247，即需求彈性每增加1%將導致糧食安全水平下降0.12%。這說明就全國整體而言，耗糧型畜牧業產量下降將不利于糧食安全。從各控制變量的影響來看，所選四個變量均在1%的顯著水平上通過檢驗，并且與被解釋變量正相關，其中，城鎮化水平的影響最大，影響因子為0.14，這說明隨著城鎮化水平的提高，居民對糧食間接需求的日益增加不僅沒有對糧食安全造成負面影響，而且為后者提供了更有力的保障。第二，從劃分區域情況來看，對于一類區域而言，耗糧型畜產品比重對糧食安全產生了顯著而積極的正影響，該比重每上升1個百分點將帶來糧食安全0.3個百分點的提高，畜產品需求彈性對糧食安全的影響為-0.14。另外，控制變量的影響與全國樣本的估計結果十分類似，均表現為與糧食安全正相關。不僅如此，通過與全國樣本比較，發現大部分指標在對一類區域中的影響更大。第三，從二類區域的估計結果來看，與全國和一類樣本估計不同的是：其一，耗糧型畜產品比重系數為負值，說明對于該類地區，降低耗糧型畜產品比重更有利于糧食安全，換言之，在該區域發展節糧型畜牧業將對糧食安全大有裨益。其二，在二類區域中，城鎮化與糧食安全負相關。這說明，在該區域面臨資源瓶頸下無法滿足城鎮化發展帶來的日益高漲的糧食間接需求，從而導致該區域面臨糧食安全惡化問題。
3結論與政策建議
從廣義角度看，畜禽養殖小區屬于規模養殖范疇，也可以說是多養殖主體的規模養殖場，是將規模相對較小的同類養殖主體，集中在一起，在同一地點，統一規劃，統一設計，統一建設，獨立生產經營的養殖方式。其有利之處與規模養殖場相似，可以集約、節約利用土地，便于管理，可以推行標準化養殖，可以消除分散養殖對環境的影響，可以改善農村面貌，提高村民生活品質。畜禽養殖小區與畜禽規模養殖場主要區別是其養殖經營主體，前者是多個主體，后者只有一個主體，由于多個主體同時在一個小區生產經營，不同主體文化程度、技術水平、管理經驗、經營思路各異，前者的疫病風險明顯高于后者。軟件建設滯后、內部管理困難、存在防疫隱患，是制約畜禽養殖小區發展的重要因素。只有興利除弊、揚長避短，畜禽養殖小區才能助力畜牧業轉型。
二、助力畜牧業轉型
發展規模化養殖和標準化養殖，是畜牧業轉型升級的兩大目標。這一轉型，一開始由畜禽養殖小區擔當先鋒，后由畜禽規模養殖場接棒，可謂史無前例、如火如荼、成績卓著。目前家禽、生豬、牛羊的規模養殖比重，差不多達到80%、60%、40%，除了畜禽規模養殖場外，畜禽養殖小區能不能繼續助力畜牧業轉型？答案是肯定的。客觀地講，上述畜禽規模養殖比重已經不低，靠發展畜禽規模養殖場提升規模養殖比重，有一定的空間，但這種空間越來越小，難度越來越大。剩下20%家禽、40%生豬、60%牛羊零散養殖戶，長期靠畜禽養殖謀生，養殖歷史悠久，資金規模較小，無其他一技之長和謀生手段，通過行政權力讓他們放棄畜禽養殖，既不合法，也不合理，亦違背市場規則。維持現狀讓他們繼續存在，不僅影響畜牧業轉型升級的廣度和深度，更會影響新農村建設，面對兩難選擇，畜禽養殖小區可以繼續助力畜牧業轉型，政府可以提供三分之一至二分之一的財政扶持資金，鼓勵、引導、扶持畜禽零散養殖戶共建和入駐畜禽養殖小區，同時限期拆除零散養殖圈舍，復墾零散養殖用地。畜禽養殖小區揚長避短的關鍵，是共建防疫屏障。
三、共建防疫屏障
1.共建防疫制度。
畜禽養殖小區的特點是養殖經營主體多，其防疫隱患亦源于此。沒有防疫制度，小區就是一盤散沙，就會各自為政，就會自行其是，就會自生自滅。建立包含專人監管、統一免疫、封閉管理、人員進出、規范消毒、病畜隔離、無害處置、入區檢疫、殺鼠滅蠅、環保儲糞等內容的防疫制度，并切實加以實施，是小區經營成敗的關鍵。
2.共用免疫程序。
免疫無疑是保護畜禽免受疫病侵害最有效的手段，畜禽養殖小區要配備專職獸醫人員，從事畜禽防疫工作，要根據所在地區歷年來的疫情狀況，畜禽來源地的疫情狀況，本小區的歷年疫情，結合小區周邊道路、車流、人流及野生動物活動情況，制定科學合理的免疫程序，由全體養殖主體同步實施。
3.共享無害設施。
免疫工作做得再好，消毒工作做得再徹底，也難免不發生疫情，對病死畜禽的無害化處置，是消滅和控制疫病傳染源的治本之舉。建設病死畜禽焚化、高壓滅菌、生態發酵等無害化處理設施，由各獨立養殖單元共享，不僅能防止疫情向外擴散傳播，更能防止獨立養殖單元之間的交叉傳播。
4.共營養殖小區。
隨著經濟社會對人才素質要求的不斷更新，職業教育也需要不斷適應時代的發展，在人才的培養上不能只是應付就業需要，更要注重創新精神等新的素質標準，只有這樣才能培養出更多的應用型人才，滿足就業市場的需求。工學結合就是一種行之有效的辦學模式，這要求職業學校根據自身專業設置去尋求企業的幫助，通過校企合作的方式一起培養出適用的人才。我校把辦學的方向統一到了面向企業需求上來，根據企業的實際需求創設新的專業培養急缺的技能型人才，真正達到了服務當地經濟建設的目的。在當今社會，職業教育辦學最重要的就是要貼近就業市場，積極地尋求適合的企業進行合作，建立起實習與就業、生產和教學、學習與工作等相互結合的產學研一體化新型教學模式，即把作為用人單位的企業和育人單位的學校密切聯合到一起，這樣才能真正把職業學校做到企業化、市場化，以滿足時展的迫切需要。
二、如何推進工學結合與校企合作
我校綜合兩年以來的實踐經驗總結出下面幾個有效的推進措施。
（一）為了保障工學結合與校企合作
的順利進行必須建立相關的管理機制當今社會的職業教育和企業行業的關系密不可分，讓企業直接參與到職業教育的辦學中是推進工學結合的最佳方式，也是進行技能型、素質型人才培養的關鍵之處，能夠使校企之間優勢互補、共享資源，達到共同發展。為了使企業參與辦學助推職業教育發展，2012年我校選取畜牧獸醫專業與當地的食品廠、養殖場和飼料廠等相關企業確立了校企合作的關系，并在此基礎上深入挖掘與企業合作的新理念，在人才培養上做到了工學結合與產學研一體化，在制度建設上切合實際制定出了《教學與學生實習實訓管理辦法》等制度，在組織機構上專門設立了針對工學結合的專業化教育團隊，學校高層每學期就工學結合問題召開專題化會議，對培訓計劃進行修改和制定，并在總結教學經驗的同時解決相應的問題。
（二）在教改政策制定上要以工學結合與校企合作為重心
對于學校來講教學的質量就是生命。我校在人才培養上堅持德、智、體、美、勞全面發展，不僅要學會專業的知識，也要學會實際操作的技能，使培育出的人才能夠應用到一線的管理、服務和生產崗位中去，以應對社會主義市場經濟發展的迫切需要。傳統的教學模式顯然不適用，達不到這一目的。如今的職業教育模式需要切實推行模塊實訓和案例教學等更為先進的教育方法。一是要建立貼合企業和市場需要的專業課程，建議組設專門的專業課程建設委員會來指導專業課程的建設，促成“盯住緊俏產業建設專業、根據專業選擇適宜產業、學科和產業相互鏈接、崗位和專業相互鏈接”的科學化辦學模式；二是把課程設置的實用性作為核心內容，在課程的規劃和設計上要充分結合企業的實際需求，聯合企業建立課改指導機構，在課程體系的建立上把握好“學生為中心、就業為導向、課程為主體、能力培養為本位、職業活動為主線”的總體思想。
（三）推行進入企業頂崗實習的方式
1.如何理解頂崗實習模式
以中職畜牧獸醫專業為例，在學生實踐教育中一個很重要的環節就是頂崗實習，這是學生如何將專業理論知識與社會實踐相結合的主要方式，也可以借此使學生的實踐能力、分析和解決問題能力得到有效提升。
2.頂崗實習模式的具體要求
頂崗實習需要學生通過企業專家和教師的指導獨立完成所負責崗位的全部工作，并據此提報頂崗實習的報告。
3.推行工學結合與校企合作的成效