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[關鍵詞]供電系統 優質服務
中圖分類號：TM96.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0276-01
一、具體問題的描述
供電可靠性反應了電力工業對國民經濟電能需求的滿足程度，是供電系統的規劃、設計、基建、施工、設備選型、生產運行、供電服務等方面的質量和管理水平的綜合體現。供電可靠性管理是從系統的整體出發，按照一定的可靠性目標，對可靠性技術活動進行規劃、組織、協調、控制與監督。它是一項涉及發電、輸電、變電、配電、用電等各個環節的復雜的系統工作。加強各個環節的管理，給用戶提供穩定、可靠的電能，是供電企業提升經濟效益和社會形象的重要方式，因此不斷提高供電可靠性已成為供電企業日益重要的一項重要工作內容。
二、解決問題的思路和方法
1.專業管理的理念和策略；德清公司根據供電可靠性管理的專業特性，結合企業自身特點，提出了“檢修作業全過程 “零時差”管理”的管理理念。檢修計劃停電管理是減少預安排停電、提高供電可靠性的一個重要環節。本文主要介紹通過制定《德清公司五個“零時差”考核辦法（試行）》對檢修作業全過程每個時間節點“零時差”管理，從而提高供電可靠性。
2.專業管理的范圍和目標；負責德清電網35kV及以下電網的檢修計劃編制和管轄范圍內城鎮、農村供電可靠率的管理。2012年計劃考核指標分別為農網（3+4）供電可靠率99.80%，城鎮c供電可靠率99.985%，農村（4）供電可靠率99.80%，重復計劃停電用戶比例28%。
三、解決問題的實踐過程的描述
德清公司始終把供電可靠性管理作為一項系統工程來建設。首先從健全組織機構入手，建立了以生產副公司長為主管領導、安全運檢部為歸口管理部門、其他相關管理部門、各生產單位各負其責的組織機構。提出了對檢修作業全過程每個時間節點“零時差”管理。制定了五個“零時差”參照表見表（2）將檢修作業全過程從停電―實施安全措施―許可工作―站班會―終結工作―拆除安全措施―送電全部列入“零時差”管理。
2、主要內容和做法
五個“零時差”分別為“停電零時差”、“操作零時差”、“許可零時差”、“開工零時差”、“送電零時差”。
（1）“停電零時差”指實際停電時間與預告停電時間的“零時差”。
A、考核要求：
a、預告停電時間以調度控制中心下發的“一周檢修停電通知”時間為準；
b、調度發令（對外停電相關令）或者供電所操作停電時間控制在預告停電時間[0，5]分鐘內，不得早于對外預告停電時間；
c、實際停電時間不應滯后于“一周檢修計劃”工作開始時間。
B、獎懲：
凡每次實際停電時間超前“一周檢修停電通知”預告時間的或滯后“一周檢修計劃”工作開始時間大于10分鐘的應作考核，超前的直接扣責任單位月度績效2分，滯后[10，20]分鐘扣責任單位月度績效1分，大于20分鐘的扣2分，被考核單位為調度控制中心、各運行單位。
（2）“操作零時差”指停、復役操作實際執行時間與操作預定所需時間的“零時差”。
A、考核要求：
停、復役操作實際執行時間須在預定所需時間的130%以內。
B、獎懲：凡每超時超過30%應作考核，超時[30%，50%]扣責任單位月度績效1分，超時超過50%的扣2分，被考核單位為調度控制中心、各運行單位。
（3）“許可零時差”指許可工作時間與檢修工作計劃時間的“零時差”。
A、考核要求：
a、許可工作時間分為調度許可工作時間和現場許可工作時間兩種情況。
b、調度許可工作時間指調度許可給負責人（現場許可人）的時間，對應的檢修工作計劃時間以“一周檢修計劃”時間為準；
c、現場許可工作時間指許可人許可給工作負責人的時間，對應的檢修工作計劃時間以工作票上工作計劃時間為準；
d、許可工作時間不應滯后于檢修工作計劃時間。
B、獎懲：凡每次許可時間滯后大于15分鐘的應作考核，[15，30]分鐘扣責任單位月度績效1分，大于30分鐘的扣2分，被考核單位為調度控制中心、各運行單位。
（4）、“開工零時差”指開工之前“兩交一查”（準軍事化站班會）時間與預定所需時間的“零時差”。
A、考核要求：
a、“兩交一查”時間一般控制在10分鐘左右。
b、實際開工時間不應超過預測“兩交一查”時間10分鐘。
B、獎懲：
凡每次實際開工時間大于預測時間10分鐘的應作考核，[10，20]分鐘扣責任單位月度績效1分，大于20分鐘的扣2分，被考核單位為各供電所、檢修施工單位。
（5）“送電零時差”指實際送電時間與預告送電時間的“零時差”。
A、考核要求：
a、預告送電時間以調度控制中心下發的“一周檢修停電通知”時間為準；
b、送電時間不應超過預告送電時間。
c、允許工作按照規范流程延遲一次。
B、獎懲：對未按規定流程延遲工作或者延遲期間出現用戶投訴之類，影響企業優質服務形象情況的，扣責任單位月度績效2分，被考核單位為檢修施工單位、運行單位、調度控制中心。
四、對實踐過程的思考和效果的評價
通過制定《五個“零時差”考核辦法（試行）》提出了對檢修作業全過程每個時間節點“零時差”管理。檢修計劃停電管理是減少預安排停電、提高供電可靠性的一個重要環節。本辦法有以下亮點
1、檢修作業全過程 “零時差”管理。該辦法 提出了對檢修作業全過程每個時間節點“零時差”管理。五個“零時差”分別為“停電零時差”、“操作零時差”、“許可零時差”、“開工零時差”、“送電零時差”。
2、辦法執行檢查方便。在辦法執行過程中，只要比對“一周檢修停電通知”、“一周檢修計劃”“操作票時間”“工作票計劃工作時間、許可時間、開工時間、終結時間”就能看出是否做到檢修作業全工程“零時差”。并制定了現場檢查表及匯總表。
3、提高企業優質服務形象。五個“零時差”中“停電零時差”和“送電零時差”對停送電時間作了明確要求，不得早于（或晚于）“一周檢修停電通知”時間，避免了非計劃時間造成用戶停電情況出現。
4、體現檢修作業準軍事化管理。其別在“開工零時差”中將準軍事化站班會時間進行明確，確保站班會保質保量，同時不浪費施工作業時間。檢修作業所提每個時間節點“零時差”管理，也是對準軍事化管理理念的很好體現。
本辦法執行后，全公司在檢修作業過程中平均準備時間（包括“停電開始時間-實際開工時間”+“工作結束-停電終止時間”）由原來平均每次約2小時減少至1.5小時。按照我公司2011年（來源于供電可靠性系統）“預停次數”1141次，“預安排停電平均缺供電量AENT-S”4894kW，“預安排平均停電用戶數MIC-S”17.16個，等效總用戶數5482個。按照平均每千瓦時電價0.73元計算如下：
（1）多供電量=（2小時-1.5小時）*1141次*4894=279萬千瓦時。
（2）經濟效益=279萬千瓦時*0.73=203.67萬。
（3）提高供電可靠率=（17.16*0.5小時*1141次）/（5482*24小時*365天）=0.02%
長清公司是山東省公司代管的躉售縣供電企業，現有主業員工161人。擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，主變總容量300兆伏安，高低壓輸配電線路4595.3公里。高低壓電力客戶16.65萬戶。完成供電量4.86億千瓦時，綜合線損率完成3.78%，同比下降1.69個百分點，高壓線損率完成1.54%，同比下降1.74個百分點；低壓線損率完成8.24%。首批被國家電力公司命名為“一流縣供電企業”；被國家電網公司授予“電能損耗管理先進縣供電企業”稱號；、連續兩年被評為國家電網公司線損管理專業標桿單位；獲得“國家電網公司文明單位”稱號。
近年來，長清公司在山東省公司和濟南市公司的正確領導下，始終堅持以人為本，以科技為支撐，以建設“一強三優”現代供電企業為目標，以提高企業綜合管理水平和經濟效益為宗旨，依靠扎實的工作實踐和先進的降損技術理論，建立起符合長清農電實際的線損管理方式和方法，取得了優異的創新成果。主要作法是：
一、積極探索，深入研究，夯實基礎，線損管理開創良好局面
多年來，公司始終重視節能降損的理論研究和工作實踐，較早提出了高、低壓線損理論計算模型和配電線路無功補償優化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實行電價、電費和電量“三公開”。重視電網建設與節能降損相結合，抓住“兩改一同價”有利時機，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變全部更換為節能型有載調壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網改前降低了2.33個百分點，低壓線損率降低了1.39個百分點，供電可靠性和電壓質量得到顯著提高。前國務院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價。
二、搶抓機遇，創新機制，規范運作，線損管理水平不斷提升
被國家電網公司確定為電能損耗管理模式試點單位，公司搶抓機遇，規范創新，構建了堅強有力的線損“管理、技術、保證”三大體系。建立雙指標管理體系，考核激勵更加科學；引用雙指標管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規范計量工作流程，創新計量工作票制度；開發供電所同業對標管理系統，總結典型經驗，加強學習交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補償裝置；投資多萬元，完成全區15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區關口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區使用率達到100%，并在業擴工程中推廣使用s11型配變；應用遠抄、大客戶在線監測等新技術，有效減少線損波動和差錯；成立稽查中心，實現監管分離；運用“2+1”抄表法（即“2個密封，1個變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個百分點，低壓線損率同比降低了0.77個百分點。
三、抓住重點，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度
今年國家電網公司下發《關于開展“抓基礎、上臺階，大力推進農電標準化建設”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農網10千伏線路和配電臺區降損專項整治工作實施方案，全面開展整治工作。在規范制度管理、無功電壓管理、計量管理、營業管理等日常管理的基礎上，精益求精，推動線損管理工作在規范化管理的基礎上向精益化管理方向邁進。
（一）摸清線損管理現狀，制定科學整治規劃
對全區所有10千伏線路和配電臺區開展普查調研，通過跟蹤實測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個公用臺區低壓線損率在15%以上。據此作為重點整治對象，按照30%、60%、100%的目標進度，制定了三年整治規劃和分年度工作計劃，根據工作計劃，逐級分解工作任務，進行實地調研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項目實施有落實。
（二）開展線損理論計算，提供指標考核依據
全面核實完善10千伏線路和配電臺區的基礎信息，確保用于線損理論計算的基礎數據、圖紙準確可靠；分解線損理論計算工作，35千伏及以上網損由發展策劃部負責，10千伏線路和臺區由供電所負責，便于供電所根據指標完成情況進行計算對比，提高了工作的時效性；調整線損理論計算周期，對10千伏線路理論計算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區的線損理論計算改為每個供電所每月選取至少兩個以上臺區，增加了線損理論計算的時效性，有效降低了因信息變更造成的計算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個公用臺區進行了線損理論計算，通過和實際完成指標的對比，偏差均在正 負0.5個百分點以內，對正確下達考核指標起到了指導作用。
（三）建立需求側管理系統，加強線損動態監測分析
公司投資130萬元，安裝了變電站遠程抄表及大用戶集中抄表和在線監測裝置。去年又投資150萬元，開發應用了cbs低壓終端監控系統，實現了從高壓到低壓，從變電站到低壓終端用戶的抄表、核算、動態監測分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時機，對全區100千伏安及以上單位客戶安裝負控裝置219套，并計劃在三年內投資800萬元，公用臺區負控裝置安裝率達到100%，逐步建立起了較完備的需求側管理系統，具備了遠程抄表、負荷控制、電能質量分析、預購電管理、用電異常告警、防竊電、實時數據監測、高低壓動態線損分析管理等功能。
營銷部計量人員通過系統彈出的報警信息，發現10千伏鎮直線8月9日至10日間的線損達到了42%，線損異常，經過統計分析，為小庵村臺區電量異常所致，現場查看發現該配電臺區計量箱內電流互感器二次線圈燒壞，隨即進行了更換。計量人員根據失流時間和本村低壓戶表的電量，對該臺區進行了電量追補計算，確保了10千伏鎮直線線損和小庵村低壓線損指標的真實考核。
（四）創新抄表模式，推行抄管分離
公司率先在全國推行供電所專業化管理，由供電所取代電工抄表，解決了人為搞小平衡的問題。今年公司又成立了抄表中心，負責臺區及低壓用戶抄表工作，實現了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強過程監控，進行不定期調換抄表線路和實行無底碼抄表；在有條件的臺區加裝視頻監控裝置，其余由監管部門隨機放置標示卡，通過監控信息和標示卡回收情況，考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現象的發生，電能表實抄率達到100%，減少了人為因素，使線損指標更加真實可靠。
（五）應用先進技術設備，提升無功補償效果
積極采用先進的無功自動補償裝置，在崮山變電站投運了國內先進的靜止式動態無功補償裝置（mcr型svc），使系統感性和容性無功趨于平衡，無功功率達到平滑調節的效果；投運補償容量24400千乏，變電站vqc安裝投運率100%；10千伏線路安裝34臺柱上無功自動補償裝置，并對原有29臺手動投切補償裝置進行了自動化改造；投資25萬元在配電臺區推廣使用集成無功補償電容柜；100千伏安以上變壓器全部保證無功補償裝置的健康運行。上半年完成35千伏及以上功率因數0.97、10千伏功率因數0.94，同比分別提高了0.02和0.03個百分點。
（六）加強計量管理，堵塞各種漏洞
嚴格執行計量器具定期輪校、輪換規定；10千伏及以上客戶專用變和公用配變電能計量裝置采用新型低耗、寬負載、準確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表，動員用戶出資更換臺區多功能電子表480只，所有臺區多功能電子表使用率達到100%；投資30萬元，輪換5000余只低壓電子表，確保計量準確，減少了電量流失；建立臨時用電表計庫，統一編碼，按審批流程領用，杜絕計量管理死角。
（七）建立統計分析平臺，細化指標分析
利用營銷mis系統的數據支持，開發了線損綜合統計分析管理系統，該系統分為兩大模塊，一是線損統計分析功能模塊，實現線損統計的分站、分壓、分線、分臺區統計分析及考核功能，該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺區變損、低壓線損均能實現月度環比和同比分析；二是輔助分析模塊，實現功率因數、平均電價、分類電量的分供電所、分線路月度同比環比分析及考核功能。該系統的應用，既解決了手工統計數據進行分析考核的繁瑣，又能自動生成各類線損、分類電量、電價、功率因數等報表，將各項指標以圖形的形式直觀表達出來，便于進行線損異常分析，為實現線損管理各環節的可控、在控提供了堅實的平臺。
（八）探索新的指標考核模式，激發降損積極性
在重點應用雙指標考核的基礎上，逐步引入線損波動指標考核。以年度測算并下達的線損考核指標為標準，根據負荷和電量情況，分別核定線損率波動幅度，納入月度考核。低于（高于）考核指標的，每下降（升高）一個幅度，獎勵（處罰）標準為供電量乘以下降（升高）幅度，再乘以每千瓦時獎勵（處罰）額度，按照整倍數關系計算獎罰。
推行多重獎罰的措施，使得個人利益與公司利益變得密不可分，提高了供電所全員參與線損管理的積極性。
（九）開展專項用電稽查，發揮用電稽查效能
一、指導思想及工作目標
（一）指導思想
在市公司營銷專業管理體系建設總體要求下，全面開展營銷專業管理體系建設，以客戶和市場為中心，變革組織架構，優化營銷業務管理模式，加強營銷集約化業務管控，將營銷專業管理及營銷業務應用系統全面與市公司接軌，推行供電服務的標準化、規范化，實行城鄉各項營銷工作同計劃、同部署、同檢查、同考核，努力提升客戶服務水平，形成城鄉供電服務一體化格局。
（二）工作目標
以客戶和市場為中心，建成“客戶導向型、業務集約化、管理專業化、機構扁平化、服務一體化、市縣協同化”的“一型五化”大營銷體系，推進“一口對外”的高效協同服務機制建設。
通過實施營銷專業管理體系建設工作，規范縣供電公司營銷機構設置、明確職責劃分、統一業務辦理流程，切實解決縣供電公司管理基礎相對薄弱、管理效率和服務水平相對較低等客觀問題，為將來和市公司業務全面對接融合打下堅實基礎。
二、營銷管理現狀分析
1.概況：營銷管理組織現有營銷部、客戶服務中心、計量中心，現有5個供電所，各個供電所設置1個營銷班，服務客戶37349戶，擔負著4個鄉、2個鎮、3個街道辦所轄行政區域及安西縣部分地區的營銷業務和客戶服務，年售電量1.87億千瓦時。SG186農電營銷業務應用系統從2013年8月開始在平川正式上線營運，在5個供電所全面覆蓋。
2.營銷部：負責國家、行業和上級供用電方針、政策、法規、營銷管理制度和標準在公司的貫徹執行。負責營銷規章制度、管理辦法、管理標準實施細則制（修）訂和貫徹執行。負責公司各項營銷工作計劃（包括校表計劃）、各種營銷工作措施制訂和督促實施。負責公司營銷指標測算和工作任務籌劃及組織實施。負責線損管理工作。負責抄核收管理工作。負責業擴報裝、供用電合同、用電檢查、安全用電知識宣傳普及管理工作，組織違章用電和竊電查處工作。負責組織標準化供電所和營業示范窗口創建工作。負責行風和優質服務工作，售電市場調研、分析和預測。
客戶服務中心：負責24小時電話受理客戶故障報修、投訴舉報和咨詢、查詢、建議等業務。負責用電客戶與各相關業務部門的聯系、溝通和協調等工作。負責催辦發往各部門的業務工單，監督其服務質量，并提出考核依據和意見。負責95598客戶回訪工作。負責95598業務受理情況月度審查和各類報表數據及時性、準確性檢查。負責對搶修人員能否按承諾時限到達現場進行監督。
計量中心：負責國家計量方針、政策、法律法規、技術規范和行業有關管理規定在公司供電區域內貫徹執行。負責組織實施和督促（供電所）落實校表計劃。負責關口計量裝置和高供高計用電客戶計量裝置的配置、安裝和維護管理工作。負責電能計量裝置檢校（包括現場校驗）工作。參與農網和業擴工程供電方案中電能計量方式確定和方案設計審定。負責對有爭議的電能計量裝置進行技術檢定。負責及時處理計量故障和計量差錯。
供電所：負責10kv及低壓配電臺區線損、售電量、售電均價、電費回收、優質服務管理。負責低壓客戶業擴報裝及供用電合同管理。負責營業廳的日常服務和管理工作。負責嚴格執行電價政策、電費核算、發行、賬務處理、電費催收、欠費風險預控。負責對抄表數據進行審核和現場核查。負責轄區內客戶的用電檢查、竊電和違約用電現場稽查、客戶用電安全服務工作。負責高危和重要客戶管理。負責高低壓客戶計量裝置的管理，處理高供低計及低壓客戶計量故障。負責轄區內低壓集抄、卡式表等智能表建設的的具體實施和運行維護。負責故障報修管理，接受處理客服“95598”工單。
4.差異分析
目前，營銷管理方面存在的主要問題和不足一是業務職責與直供縣公司不統一，特別是營銷新型業務還未全部覆蓋到，營銷管理工作與直供公司管理工作沒有接軌。二是各個供電所內部工作分工差異較大。三是組織機構不統一，營銷部未設置專業化班組，電費核算業務沒有集中。四是營銷管理制度未形成體系，缺乏統一的管理制度和標準。五是鄉鎮供電所雖進行了營配分離，但業務方面存在柔性管理，營銷人員有時兼職工程施工等工作，與上級公司專業化管理要求存在差異。六是智能采集覆蓋率低，僅為26%，與市公司存在很大差距，74%的表計靠人工抄表，目前，由于電能表計產權歸屬客戶，電能采集集中抄表工作停滯不前，營銷自動化水平較低。
三、工作機構
為確保工作規范、有序推進，成立營銷專業管理體系建設工作小組。
組 長：經理
副組長：副經理
成 員：各部門負責人
主要職責：落實市公司領導小組決策，解決營銷專業管理體系建設中的重大事項；負責營銷專業管理體系建設工作的總體協調；制定營銷專業管理體系建設操作方案；組織、指導和檢查營銷專業管理體系建設工作。
四、工作方案
根據省、市公司關于營銷專業管理體系建設的工作要求，縣供電公司設立營銷部、鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心，營銷部與鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心合署，營銷部內設4個班組即綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班；根據營業區域和用戶分布情況設置供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所，各供電所統一設綜合組、營業組、配電組。
（一）營銷部（鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心）組建方案
1.組織架構
設立營銷部，營銷部與鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心合署，具有職能管理和實施主體雙重職責。
營銷部（鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心）內設機構分別為綜合室、電費核算及賬務班、高壓用電檢查班、計量班，下設供電所1、供電所2、供電所3、供電所4、供電所5共計5個供電所。
2.工作職責
營銷部（鄉鎮供電所管理部、客戶服務中心）：負責營銷項目管理、營銷分析與營銷綜合計劃、安全與培訓；營業管理、電費電價、線損管理、電能計量、用電信息采集、優質服務、營銷全業務風險管控和現場稽查、用電檢查和反竊電；市場與需求側管理、市場分析預測、市場開拓、有序用電方案編制與執行檢查、能效管理；負責95598非搶修類工單接收、派發、督辦、回復；負責95598非搶修類和搶修類工單督辦與考核；負責所轄全部客戶電費核算、發行、賬務處理管理，電價政策執行管理；負責電動汽車智能充換電服務網絡建設和運營，智能小區與光纖入戶建設、運營和應用推廣；負責轄區內分布式電源管理、接入方案審批及微網管理；負責轄區內10-35千伏高壓客戶（含高供低計）業擴報裝、合同審查、10-35千伏高壓客戶（高供高計）用電檢查類業務具體執行；負責0.4千伏客戶供電方案制定審批；負責轄區內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗（檢測）、技術分析等；負責轄區10-35千伏高壓客戶（含高供低計）、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理、現場檢驗（檢測）；用電信息采集系統運維；二級表庫管理；通過技術支持系統執行有序用電方案；負責本專業電力設施保護和消防管理；負責鄉鎮供電所營銷業務管理。
綜合室：負責營銷分析與綜合計劃管理、營銷項目管理、營銷安全管理、營銷業務系統管理、營銷業務質量管理、現場稽查管理等工作。負責本專業電力設施保護和消防管理；負責行政、黨群、后勤等綜合事務管理。負責營業、抄表、計量業務的技術協調管理，負責線損管理。負責市場、用電檢查業務的技術協調管理，接受并反饋95598下發的非搶修類工單。具體負責轄區內10-35千伏高壓客戶（含高供低計）業擴報裝，0.4千伏及以上客戶供電方案審批，用電客戶分布式能源接入方案審核等。
電費核算及賬務班：負責所轄全部客戶的電費核算和發行；負責對抄表數據進行審核；負責審核客戶執行的電價標準；對客戶的退補電量、電費進行審核、確認；進行電費托收單的制作；負責對自動化抄表情況進行監督；負責集中處理政策性電費退補；負責統計和編制應收類電費報表。負責統計和編制實收類電費報表；配合財務部門核對供電所和客戶的電費資金到賬情況，負責營銷電費銷賬、賬項核對工作；配合財務部們進行電費票據管理、財務憑證管理、賬齡及呆壞賬管理工作。
高壓用電檢查班：負責10-35千伏高壓客戶業務受理、資料管理；收取業務費用。負責轄區短期電力市場分析與預測、市場開拓與電力需求側管理示范項目推廣、有序用電方案編制、執行與效果分析、能效管理項目實施、建設與運營。負責智能充換電設施、智能小區及光纖到戶建設、運營管理和推廣工作；配合相關部門開展電動汽車充換電設施的宣傳工作。負責轄區內10-35千伏（高供高計）高壓客戶用電檢查類業務執行，負責日常用電檢查、合同管理、反竊電、客戶端保電、安全用電管理等；參與高壓客戶業擴報裝，配合高壓客戶電費催收工作。
計量班：負責10-35千伏高壓客戶（含高供低計）、內部考核電能計量裝置和用電信息采集裝置投運前管理及裝拆、周期輪換、故障處理；用電信息采集系統運維，遠程抄表數據巡查；參與計量故障異常的調查處理；負責計量點改造工程的實施；負責所轄表計故障的事后加封及電量電費追補工作。負責轄區內電能表、低壓互感器和用電信息采集設備的故障、異常或客戶申訴計量器具的檢驗（檢測）比對、技術分析等；負責10-35千伏（含高供低計）客戶、關口（含內部考核）電能計量裝置現場檢驗（檢測）；負責計量設備的領用、回收、報廢及計量庫房管理；負責計量相關印證管理。待計量檢定業務向上集約后，不再承擔相應職責。
3.崗位設置及人員配置
基層供電企業生產管理包括很多方面。筆者根據多年從事供電生產技術的實踐，在本文中圍繞基層供電企業生產管理這一課題，并僅從生產指揮系統、生產計劃管理及電網建設與規劃這幾個方面予以闡述。
基層供電企業生產指揮系統的要求
生產指揮系統是基層供電企業根據生產任務具體組織生產活動的計劃、協調、控制、指揮，實現生產所要求的合理組合、優化配置的組織管理和保證體系。縣級（包括縣級市）供電企業應建立健全生產指揮系統，制訂適合本企業生產經營的工作制度和標準，做到職責明確、信息暢通；各項工作有計劃、有檢查、有總結。使安全生產能夠得到統一的指揮、調度、安排和調整，保證生產經營目標和計劃任務的完成。
縣級（包括縣級市）基層供電企業應建立經理（主管副經理）為主體的領導層、各職能部室為主體的管理層以及班組（供電所）為主體的執行層的生產指揮系統。為充分發揮該系統在企業管理中的計劃、組織、指揮功能，要編制生產指揮系統網絡圖，明確職責，完善制度，層層抓管理。
領導層負責組織、指揮、協調、管理安全生產工作，對企業生產任務及各項生產指標的完成負全面責任；管理層負責具體的組織、協調、管理企業生產設備、生產技術和生產過程中的操作安全工作，對企業生產任務及各項生產技術指標的完成負直接管理責任；執行層是執行生產指令的具體操作單位，對完成生產計劃和分配的各項生產經營指標負直接責任。
生產指揮系統制訂有關生產工作的各項考核辦法并納入企業績效考核辦法之中，對安全生產和技術管理工作進行認真的檢查考核，形成獎勤罰懶、獎優罰劣的激勵機制，以保證各項工作任務能夠保質保量按時完成。
基層供電企業生產計劃管理的要求
生產計劃管理是企業管理的基本要求，是生產管理的重要組成部分，主要包括電網建設及技術更新改造計劃、設備檢修計劃、反事故技術措施計劃、設備預防性試驗、繼電保護及自動裝置定期檢驗計劃等內容。計劃的種類按計劃的長短可分為月、季、年三種。生產計劃由生產技術部門歸口管理，要以安全生產為中心，以提高經濟效益為目的，加強計劃的科學性和嚴肅性，確保全面完成各項計劃任務。
縣級（包括縣級市）供電企業應根據自身生產經營狀況和發展目標、上級下達的相關技術經濟指標、上年度生產計劃完成情況及電網規劃等內容確定年度生產計劃和各專業工作計劃。并分解到各月（季）度，各生產部門、班組、供電所應圍繞企業生產計劃制訂本部門本單位的相應工作計劃并認真執行。要加強生產計劃的管理，制訂相應的管理制度和流程，管理流程應包括制訂、批準、執行、反饋及調整、總結五個環節。計劃的編制應滿足全局性、先進性、可行性、靈活性、可考核性等原則。計劃一經批準，必須嚴格執行，不得隨意變更；在執行中發現問題，應按原審批程序重新進行審批后方可執行。對計劃外的臨時性工作，應在工作計劃管理制度中明確指出下達方式，并應做好記錄；防止無準備工作和多頭下達指令，避免執行單位無所適從。年度生產計劃通過月度生產計劃實施，應加強月度生產計劃的執行管理，對月度生產計劃的執行情況進行跟蹤檢查，以確保年度計劃的完成。每季度、半年應對計劃完成情況進行小結，及時提出調整建議，報主管部門批準后實施。年終應編寫年度計劃執行情況總結。
要加強計劃實施的過程控制，充分利用計算機管理系統（MIS）等現代管理工具，使生產信息及時傳遞到相關部門。定期召開各種生產調度會和分析會，以促進各項工作協調、有序進行。
要對計劃的執行情況定期進行檢查考核，如月末、季末、年末等。考核的標準要依據企業制訂的各項經濟技術指標來制訂；考核的內容要根據計劃完成情況、符合程度及工作的努力程度去進行；考核細則要盡可能量化、細化，體現出先進性、合理性和可操作性。通過檢查考核對行之有效的做法進行肯定，使之標準化、制度化，對不足之處進行改造，不斷鞏固提高。
基層供電企業電網建設與規劃
以堅強智能電網建設為重點，加快電網發展方式的轉變，是建設“一強三優”現代公司的重要途徑，也是企業長期的、極其重要的一項工作。電網要發展，規劃須先行，縣級（包括縣級市）供電企業應制訂科學合理的電網規劃，并納入國家電網公司發展總體規劃、地方經濟發展規劃和新農村建設規劃，不斷提高電網規劃的系統性、先進性、協調性和經濟性，滿足企業發展和社會進步的需要。電網規劃包括輸變電規劃、中壓配電網規劃、低壓配電網規劃，規劃年限應與當地社會總體規劃年限保持一致，一般分為近期（5年）、中期（10年）和遠期（20年）三種規劃。
電網規劃的編制原則
電網規劃是社會總體規劃的重要組成部分，要與社會的各項發展規劃相互配合、同步實施，電網規劃內容應納入當地發展規劃，與當地社會經濟發展相一致。
縣級（包括縣級市）供電企業的電網規劃應與上級電網規劃相互配合、協調。根據縣域內各地區經濟發展情況科學合理進行負荷預測和電力平衡分析，向上級電網提出電源點布局及供電需求，以保證上級電網與本區域電網之間合理銜接。
電網規劃應從實際出發，實事求是地調查電網現狀，根據客觀需求，從改造現有電網入手，新建與改造相結合，近期與遠期相結合，及時滾動修編，協調發展、適度超前。
電網規劃的組織建設
要高度重視電網規劃工作，企業成立專門領導小組，明確規劃主管部門和專（兼）職工作人員，制訂工作制度，加強電網規劃的管理。企業主要負責人每年至少主持召開一次研究電網發展的會議，分析電網薄弱環節，檢查規劃實施情況，搜集反饋意見，研究調整或修編規劃，安排布置任務。
電網規劃的編制、報批和實施過程控制
電網規劃由縣級（包括縣級市）供電企業負責編制，提交上級主管部門審查批復后進行實施。電網規劃實行滾動修編，一般在每個五年計劃的前一年編制電網規劃，在實施過程中每年要根據當地經濟發展情況以及負荷變化情況對規劃項目進行滾動修編。電網規劃實施過程中要與本企業年度基建、大修、技改計劃相結合，電網建設項目應是電網規劃項目的具體體現，應確保規劃的嚴肅性和權威性，規劃中未包括的項目原則上不得投建。
電網規劃編寫的具體內容
一是現狀分析。根據當地經濟和社會發展現狀，分析現有電網狀況在供電能力、供電質量、供電可靠性以及網架結構等方面存在的問題，明確未來經濟社會的發展目標，搜集當地電網、電源、各類用電負荷性質及發展趨勢等方面的資料，整理負荷預測、電源規劃、電網布局、規劃評估及編制規劃文件等相關資料，為電網規劃科學制訂提供比較充分的依據。
二是負荷預測。負荷預測是電網規劃設計的基礎，包括電量需求預測和電力需求預測兩部分內容。負荷預測工作應在調查分析的基礎上，收集和積累本地區電量和負荷的歷史數據以及縣域各行各業發展的信息，充分研究國民經濟和社會發展各種相關因素與電力需求的關系，盡量使負荷預測結果更合理、更準確。
三是規劃目標。確定規劃期末電網在電源布局、供電能力、網架結構、各項運行指標、以三率為核心的主要技術經濟指標、自動化程度、技術裝備水平、智能化建設等方面的發展目標。
四是技術原則。明確規劃的電壓等級、供電可靠性、電能質量、容載比、變電站負載率、變電站主接線方式及規模、各級電力線路、各級高壓電網結構、短路容量、無功補償裝置的配置等方面的技術要求。
五是分期規劃。根據電力電量的平衡，確定電源建設項目及規模。通過對電網現狀、負荷預測等部分的分析，經過科學計算校核，提出新建變電站的位置、線路路徑方案，對多種規劃方案進行技術經濟比較，最終確定分期末及各規劃水平年的目標網架，繪制各規劃水平年電網地理接線圖，并繪出電網現狀及各負荷水平年電網規劃地理接線圖，根據無功補償的原則確定補償方式、容量等，滿足規劃期內無功補償發展的需要。按規劃水平年確定調度、通信、繼電保護、自動化及信息管理等專項規劃的規模和要求。根據電網智能化建設的發展要求和企業技術裝備的現狀，確定新技術和新設備的推廣項目，積極組織實施。
六是確定建設規模及投資估算。根據規劃期末的電網總體建設規模和分年度建設的工程項目，確定相應項目的投資水平以及各電壓等級的投資規模。匯總各規劃水平需要的靜態投資，得到電網規劃的總投資，并對規劃期末的建設項目進行經濟效益評價和社會效益評價，分析規劃項目的可行性。
（一）建立組織體系，統籌協調推進
成立標準化工作領導小組、辦公室，按照國家電網公司技術標準分類原則，建立11個專業門類、涉及9個部門的標準化工作組織機構（見圖1），明確標準化工作分管領導和各專業工作人員。市級供電公司標準化工作領導小組由總經理任組長、分管生產副總任副組長，總經理助理、副總師、歸口管理部門主任為組員，負責組織標準體系的宣貫、運行與評價的指導工作；領導小組下設辦公室，掛靠標準化歸口管理部門，具體成員由各類技術標準相關歸口管理部門相關人員組成。標準化工作辦公室負責制定工作計劃，組織體系運行情況的抽查、分析、評估、考核，收集、整理、上報體系運行存在的重大問題；歸口管理部門組織專業標準的學習、交流、差異分析、督查，定期通報相關部門、單位在標準執行中存在的問題。
（二）堅持學用結合，開展立體宣貫
1．通用普及培訓。邀請管理咨詢公司、政府標準化工作管理部門、省級電力公司等標準化工作專家，給企業標準化分管領導、中層干部、管理專責和班組長，講授標準全過程管理知識、國家電網公司標準體系建設要求；舉辦市郊、縣鄉鎮供電所長脫產培訓班，講解供電所管理新模式、崗位業務、生產技能、專業管理知識；給新入職大學生介紹生產、營銷系統流程；對一線人員演示《標準化信息管理系統》操作；編印《標準體系員工應知應會手冊》，發放到每位員工學習。2．內部專家上課。聯系企業內部運維檢修部輸、變、配電運檢室等部門的主任、技安員、班長走上講臺，向生產人員講解專業標準，確保員工準確理解、方便記憶，掌握標準。3．班組干前學習。市級供電公司組織基層班組，根據現場工作計劃，編制、學習作業指導書，讓“寫我所做、干我所寫”成為基層員工的職業習慣。指導各業務支撐機構編制、學習并到安全監察質量部備案“三措一案”；指導電力調度控制中心編制、學習《電網倒閘操作風險分析單》、《電網設備計劃檢修風險預警通知單》、《重大檢修方式風險交底通知單》等，保證地區電網在負荷壓力下不發生人身、電網和設備事故。4．員工網上自學。歸口管理部門下達學習通知；各專業室制定學習計劃；技術員（班組長）負責每周對班員的自學情況進行考問；運營監測中心監控、考核員工在線學習流量。5.組織開展員工標準競賽。競賽是鼓勵員工參與、檢驗員工知識技能水平的有效途徑。可以通過開展全員標準化知識技能普考、部門抽考、公司競賽，來提升員工學習標準并應用標準的積極性，增強員工對標準的認識和掌握應用效果。6．開展應急演練。市級供電公司通過組織變電站和輸電線路防汛搶險實戰演練，聯合市政府及市區有關單位共同開展大面積停電事故應急演練等應急演練活動，采用全程“無腳本”實演的方式，實際模擬事故下電網調度指揮、變電操作、輸變配電設備搶修、營銷服務響應以及新聞輿情應對等全過程，有效提升員工按標準熟練執行操作、提升防止大面積停電事故的響應和處置能力。
（三）把握關鍵過程，突出質量管控
1．建立標準體系運行工作機制。建立年（季、月）度工作計劃、專項信息報告、工作例會、督導檢查、考核獎懲、宣傳交流聯動等標準化運行工作機制。定期召開推進會，檢查計劃的執行情況，交流先進經驗，布置標準體系運行的工作重點，推動各個層級學習標準體系、各項工作遵循標準體系、各類人員執行標準體系。2．將標準培訓納入公司培訓計劃。在年度培訓方案中明確員工崗位適應性培訓以“三集五大”業務為主，學習新的規章制度和標準體系，并納入年度教育培訓項目計劃管控、月度配合工作考核。組織企業內訓師、優秀技術技能人才，對國家電網公司標準庫中5625項技術標準進行分類梳理，明確有效、適用的標準目錄,連同國網、省公司新頒布的技術標準，通過公司網頁集中展示；指導各班組建立《工作內容與執行標準對照表》。3．開展標準的差異化分析。頒發《標準體系差異化分析方案》，要求各專業對照國家電網公司、省電力公司標準，查找崗位職責與工作內容存在的差異。組織歸口管理部門和縣供電公司開展標準學習交流，落實牽頭學習人員，安排與實際工作相關性較密切的標準優先學習。各專業開展差異分析，立足自身減少差異。若差異較大，部門填報《差異化分析模板》，匯總向省電力公司提出完善建議，作為標準修訂的依據。
二、注意事項
1．細化差異分析，實現業務和標準的有機統一。以業務流程為基礎，以管理流程為框架，將技術標準的指標和要求落實到業務和管理工作中。各部門將差異分析結果按職責、權限、工作內容、工作要求、檢查、考核、報告、記錄等歸類匯總上報，注明與現行工作的差異點或沖突問題、可能存在的風險及防控措施，通過自身努力縮小差異，保證標準與業務高度融合。2．根據管理要求，建立標準與制度的協同關系。根據“三集五大”體系建設機構職責調整、業務流程變化，組織規章制度再清理，與標準重復交叉的廢止，不銜接的及時修訂完善。將現行管理標準和工作標準全面轉化融入管理制度。
3．利用現有資源，開展標準體系內審。按照標準體系內審要求，調動公司內部持有《卓越績效評價準則》培訓合格證書或質量/環境/安全內審員資格證書、QC診斷師證書的人員，參與標準體系內審，從適用性、有效性、充分性以及標準體系與“五大”體系的融合性等方面，查找存在的問題，提出改進意見，確保標準體系運行規范。4．市縣步調一致，實現標準體系全覆蓋。堅持標準體系宣貫市縣統一部署、同步開展、同樣要求、同時考核。定期工作例會上縣供電公司綜合匯報并反映相關問題，市供電公司歸口管理部門匯報、布置并解答有關問題，保證縣公司員工正確掌握標準體系的新要求、新規定和新活動。
三、最佳實踐案例
一、工作思路和主要目標：
（一）工作思路：認真學習貫徹電力公司及供電局“兩會”精神，夯實基礎，強化管理，把握機遇，自主創新，全面完成各項工作任務。
（二）主要目標：
安全目標：不發生生產（基建）人身傷亡事故；
不發生農電人身死亡事故；
不發生有人員責任的電網、設備、火災事故（含農電）；
不發生重大電網、設備、火災事故（含農電）；
不發生誤操作事故；
不發生人員責任的交通事故；
經營指標：售電量完成6.12億千瓦時；
線損率完成5％；
應收電費余額控制為150萬元；
年稽查電電量>100萬千瓦時；
生產指標：城市綜合電壓合格率≥99.5％；
城市供電可靠率≥99.98％；
農網綜合供電電壓合格率≥96.85％；
農網供電可靠率≥99.86％；
10KV配電線路跳閘率同比降低40％；
黨風廉政建設目標：
全員不發生違法違紀問題；
不發生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的問題；
不發生影響和損害供電局形象的事件；
不發生職工上訪、集體上訪以及其他影響企業穩定的事件；
二、重點工作
（一）安全管理力求“嚴、細、實”。
安全管理是電力企業的根本，是一切工作的基礎，這是由企業產品特性所決定的；因此做為新成立的分局在安全工作中首先要夯實安全工作基礎，細化各項管理，嚴格執行“兩票三制”及考核制度，提高職工安全意識，堅決貫徹執行生產現場和基建施工現場兩個“十不準”，就如局長在報告提到的強化“細節決定安全”的觀念，從細節體現“五個方面”（即對規章制度的執行、精神面貌、工作態度、標準化作業、修試質量）入手，細化、量化各項工作，堅持“嚴、細、實”的工作作風；“嚴”就是對安全工作必須要有嚴謹的態度、嚴格的制度、嚴明的紀律和嚴密的組織；“細”就是細致、細化、量化，工作安排部署力求具體，可操作性強，工作落實力求精雕細刻，一絲不茍，做好每一個細節；“實”就是重實際、講實話、辦實事、求實效，強化過程管理，每次工作都要做到有計劃、有安排、有措施、有督促、有檢查、有考核，形成環環相扣的責任鏈。要完善安全規章制度和技術標準，強化規章制度執行的力度，加強安全生產考核，完善安全監督體系，嚴肅查處和有效遏制習慣性違章。在今年上半年內，要針對所轄設備的運行方式和所帶重要用戶，分線段地制定預報警機制和預警預案，建立突發時間快速反應機制，使我局配電搶修實現標準化管理，將配電應急搶修管理打造成為供電局的一個亮點，切實提高事故應急處理能力和增強事故防范能力，做到安全生產可控、在控、能控，努力完成10KV配電線路跳閘率同比降低40％的目標和其它各項安全生產指標。
（二）提高生產管理規范化水平。
區供電局目前所轄的設備均由原配電二工區及農電中心移交過來，目前現有生產運行人員對設備檔案及運行情況還不是十分了解和掌握，雖然這兩個多月以來，我們加強了設備巡視及消缺工作，重新繪制了配網接線圖及單線走徑圖，對存在的遺留問題編入三措計劃上報局有關部門；但由于自治區將區定為市的政治核心區，隨著三館兩中心和其它行政事業單位等重要用戶的逐步遷入及周邊高檔住宅小區用電負荷的逐步接入，其供電可靠性倍顯重要。因此我們必須從現在開始就要具備清醒的認識，提前做好供電網絡優化工作；首先是對已投運設備加強巡視，做好缺陷統計、上報及消缺工作，這就要求我們必須提高設備的巡視質量及檢修質量，此項工作今后將逐月進行考核，對巡視不到位或因個人素質問題而造成未發現缺陷或因人員責任心不強沒有及時進行消缺工作的無論是否發生后果都將嚴肅處理；其次是根據目前網絡運行狀況及新增負荷情況做好網絡發展規劃及逐年滾動實施計劃，爭取上級投資做好設備整治及供電網絡建設工作，不能因網絡建設不到位而影響用戶的正常用電。同時要重視先進技術的應用，不斷提高所轄配電網技術裝備水平，要取得上級領導及部門的支持，爭取配網地理信息系統及配網自動化系統在我局試點建設應用，以提高我局網絡供電能力及整體運行維護水平。
（三）加強營銷基礎管理，努力增供擴銷。
營銷管理是分局管理的一個重要組成部分，其擔負著全分局近80％的考核指標，因此說營銷管理工作的好壞，直接影響著全局的工作成敗。局長在工作報告中提到要加大營銷科技的投入，提高營銷管理的信息化水平；關注市場，沉著應對，采取有效措施鞏固電力市場，千方百計促進電力負荷增長。
區供電局在組建成立的兩個多月里，通過全體營銷人員的共同努力，目前已與局新的管理機制接軌，各項業務傳遞已正常運作，但也面臨兩大難題。
一是工作人員對用電客戶及用電設備還存在有一個熟悉的過程；
二是全年的考核指標比以往要嚴格，因此要求我們必須精化，細化每一項管理工作。
1、確保電力市場穩定，努力發展新增負荷。從目前我局負荷情況來看，每月電量在5000—6000萬千瓦時之間，而近一半負荷是東方鐵合金的用電負荷，因受市場影響，該企業的經營情況不是很好，欠費數額令人擔憂，我們在關注這些企業的同時，一定要加快發展新增負荷；目前就金鳳轄區內而言。
一是國家級經濟技術開發區及金鳳工業園區的新增負荷，我們要主動介入，在協同相關部門做好供電網絡建設工作的同時，加快報裝流程及優質服務，使園區內新增用戶盡快接入負荷；
二是迎賓館行政中心、110指揮中心、人大等重要用電負荷計劃都在年內接入（共25000KVA）；
三是如陶然水岸，歐陸經典等高檔住宅區用電負荷也在年內陸續接入（共24290KVA），由于這些負荷均是優良負荷，不會受市場影響而產生較大波動，同時也能彌補東方企業因生產能力下降而造成的負荷空缺，因此要按照保持現有負荷啟動停運負荷，發展新增負荷的要求，主動與用戶溝通聯系幫助解決實際困難，使其早日接入電網，以確保全年售電量的完成。
2、線損指標是企業成本組成中的一個重要部分。其指標數的高低直接反映著一個企業的管理水平。今年局下達我局的線損指標完成數為5％，由于沒有歷史數據供可比參考，且通過1—2月份線損統計的指標數來看，均超過了下達的計劃數，因此我局就要進一步完善細化線損管理，在上半年完成所轄4個變電站58條10KV出線的理論計算，同時建立臺區考核表計臺帳，結合全局應用好電費計量系統、負荷控制裝置、電量集抄系統等新技術和信息化手段，實現專線、專變用戶及集中居民住宅小區線損管理的在線監測，并根據新測數據與理論線損數據比較后，制定出我局的降損措施，并分批、分步驟組織實施，以確保年內線損指標數的完成。
3、規范合同管理，加強合同履行過程的監督檢查。今年對合同管理下達指標數是⑴動力用戶（含商業用戶）簽訂率100％，正確率100％；⑵居民用戶（含磁卡表用戶）簽訂率不低于50％，正確率100％。就目前金鳳局成立時新移交的合同資料來看，需要補簽、續簽的專變用戶合同就達500多份，因此營銷股及用電檢查班要列出詳細的工作計劃，并與我局法律法規部聯系，促使新的合同版本早日應用。專變合同完善工作要在上半年全部完成，同時陸續進行居民用戶合同的簽訂工作，確保年底前完成50％以上的簽訂任務。各供電所的合同簽訂工作按照2月份生產任務計劃安排在3月底前全部完成。
4、做好電能計量裝置的管理工作。按照下達指標要求新裝用戶電能計量裝置正確率100％，運行中的電能計量裝置完好率大于99.9％的要求，我局要結合移交計量裝置的運行情況，列出計量改造計劃，裝表接電班要按照作業指導書要求，在上半年建立健全電能計量裝置臺帳，準確率要達到100％。對于稽查班查出的計量裝置存在問題及用戶反映的表計異常問題要及時進行解決，以確保轄區內電能計量裝置的準確、完好。
5、加大用電稽查力度，堅決打擊竊電行為。按照局下達全年稽查電量100萬千瓦時任務，稽查班要針對轄區內用戶的分布情況，按高耗能——商業——工業——居民用戶的分層要求，合理安排稽查任務，具體要落實到每月各行業分類的用戶數及稽查的電量數，要將常規稽查與突擊檢查相結合，局領導與營銷部相關人員將不定期進行跟蹤，落實稽查工作，要在區形成一個良好秩序的供、用電環境。
6、完善電費回收機制，繼續抓好電費回收工作。根據近兩個月的電費收繳情況來看，除東方企業存在欠費外，一些供暖企業及行政事業單位也不同程度存在欠費現象，由于這些企業也是直接面對居民客戶，一旦停電將直接影響到居民的正常生活，影響到社會的和諧穩定。因此在3月份采暖期結束后，電費回收工作要轉入常態管理，要加強用戶交費資信和市場調查工作，密切關注市場和企業動向，掌握用戶信息，采取法律手段，規避電費風險。要繼續開展電費回收勞動競賽活動，逐級簽訂電費回收責任書，實行電費回收與工資獎金掛鉤的考核辦法，同時要加強電費回收各個環節的管理，確保電費資金安全，加強用電營銷人員責任心、責任感、責任行為、責任落實的教育，確保月度電費回收率——次月5日達100％，月末應收余額完成分解指標，當年電費回收率100％的年度指標。
（四）狠抓農電隊伍建設，突出“安全、穩定、發展”三個要務。
目前我局管轄兩個供電所，一個營業站，50名農電工，負責近15000余戶用電客戶的生產、生活用電。隨著近幾年農電規范化管理工作的落實，各供電所的各項工作都有很大起色，供電設備完好率逐年提高，電費回收率基本做到月結月清，基礎建設能夠滿足生產需求，優質服務工作已轉入常態機制。但隨著我局各項工作不斷精細化管理，農電管理工作必須適應我局快速發展的要求；要在保持已取得成績的基礎上，一是配合全局農電MIS系統的建設，利用先進的科技手段實現數據遠傳及各項指標的可控、能控，其次是加快規范化管理供電所的建設。局長在工作報告中提出要在年內將80％的供電所建設成為規范化供電所，局下達我局的規范化供電所是兩個，但是我局安排的計劃是在上半年豐登、良田兩個供電所規范化管理必須達標，銀新營業站在年底達標。因此要求各級農電管理人員要明確此項工作責任，制定出詳細的實施計劃，從現在開始就要著手進行準備，補充和完善各種記錄，要充分調動全體人員的工作積極性，發揮集體智慧，爭取上級部門的支持，圓滿完成此項工作任務。
（五）努力提高服務水平，優服工作轉入常態機制。
局長在報告中提出要加強深化優質服務常態機制，不斷推進服務個性化、常態化、規范化。要結合營銷新機制的建立，進一步優化服務流程，創新服務方式，提高服務標準，規范服務行為，形成高標準的服務管理機制，使客戶得到安全、可靠、優質的供電服務，同時要求實現用戶舉報投訴率同比下降20％的目標（包括農電優質服務）。這些要求提的很高，也是我局面臨的新課題。我們要進一步轉變各級人員的思想觀念，切實改變工作作風，深化國家電網公司員工服務行為“十不準”和供電服務“十項承諾”，加強窗口服務和現場服務工作，不定期的進行優質服務工作的培訓與考評。今后如若發生因我方責任原因引起的投訴舉報，將按供電局的有關考核規定嚴肅處理。要組織協調好營銷和生產各環節的工作，做好售前、售中、售后服務；要將供電方案答復、圖紙審查、竣工驗收、裝表接電、表計異常處理等嚴格控制在承諾時間范圍內。要在提高工作效率的同時，達到企業與用戶雙贏；要加強服務宣傳，定期召開用戶座談會和監督員座談會，廣泛征求客戶意見，改善服務質量。要進一步強化報修服務，重點處理用戶急需解決的問題，同時開展勞動競賽活動，增強營銷人員的綜合素質，使我局的優質服務工作成為全局窗口行業的一個亮點。
（六）夯實基礎，提高管理規范化水平。
局長在工作報告中提出要深入開展強化基礎管理工作，全面推進以標準化為核心、以提高管理水平和人員思想、業務素質為目的的內質建設，要突出班組標準化管理，同時要求生產單位標準化班組達標率要達到80％以上，面對局領導的要求和希望，作為一個新建單位，一切從零開始，可以說面臨的困難要比其它單位多，但我們必須迎難而上，要變壓力為動力，更何況我局有一支素質較高的職工隊伍，80％的班、股長在原單位都任過職，他們有具體工作的領導能力和豐富的實際工作經驗，這是我局發展的資本。首先，要從建章立制做起，目前除全局統一的崗位工作標準及職責等待下發外，我局自行制定了八個管理辦法及考核細則，正在審核之中，要以規章制度來約束人的行為，要做到凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，真正做到權、利相統一。同時要建立健全班組、股室的各種基礎資料及各類圖表，要在年內所有班組達標率達到100％。同時要創新用人機制和激勵機制，切實發揮物質與精神相結合的激勵作用。對工作責任心不強，工作推委扯皮，各項措施落實不到位，工作效率低的人員要及時調整崗位，要形成庸者下，能者上的用人機制，有效的激發員工工作積極性、創造性和責任心，最大限度地挖掘員工潛能，提升員工的工作業績和全局的整體工作水平。
（七）加強黨支部建設，確保職工隊伍穩定。
我局年春季安全大檢查，在省公司、市局的堅強領導、熱情幫助和悉心指導下，按照省公司、市局的統一部署，認真貫徹落實省公司、市局關于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神，堅持以科學發展觀為統領,以嚴抓嚴管治企方略為指針，以抓全方位標準化建設和“兩個固化”為重點，以抓規章制度和臺帳資料完善為基礎，以全面自查和邊查邊改為手段，凝心聚力，從嚴務實，科學安排，周密部署，全體干部員工團結拼搏，攻堅克難，奮力爭先，確保此次春檢取得明顯的成效，達到預期的目標，并巧借春檢東風，扎實推進“無違章年”活動有序展開。現將有關情況匯報如下：
一、更新觀念，營造氛圍，從思想、精神和輿論上為春檢精心護航。春季安全大檢查年年搞，如果不加強宣傳發動和對上級決策意圖的宣貫，就容易使這項工作陷于被動。因此，對省公司和市局的有關文件和會議精神，我們做到及時宣貫，層層動員，營造濃濃的春檢氛圍。統一思想，更新觀念，使全體干部員工充分認識到此次春檢的極端重要性，確保全局上下政令暢通，全體干部員工雷厲風行，以更新的觀念、更嚴的標準、更高的要求、更實的作風投入到春檢戰斗中去，為春檢打下良好的思想基礎，提供堅強的精神動能。
一是領導重視，廣泛發動。對今年的春季安全大檢查，我局早謀劃，早部署，早行動。2月27日，召開全局職工大會，局長做了全面動員。3月4日下午，在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結束后，我局組織班組長和供電所所長及以上人員進行了再次動員和總體部署，迅速啟動了春季安全生產自查、整改活動。3月4日晚上，在我局的月度安全分析會上局長再次強調此次春季安全檢查的重要性，并明確目標，認真開展自查自糾，消除安全隱患，為全面推進安全生產“無違章年”活動打下堅實的基礎。
二是充分發揮黨員和團員青年的作用。我局黨總支、團支部分別向全體黨員和廣大團員青年發出倡議書，號召全體黨員、團員青年在春檢中發揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用，以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風和“只爭朝夕”的態度，全身心投入到春檢工作中去。
三是充分發揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強化部門負責人、班站長等骨干的執行力，確保政令暢通，將上級指示精神貫徹落實到一線員工身上，嚴防上緊下松、雷聲大雨點小的現象，大力發揚不怕疲勞和連續作戰的工作作風，弘揚特別能吃苦、特別能戰斗和特別負責任的抗冰保電精神，確保春檢各項工作落到實處。
四是充分發揮學習實踐科學發展觀活動對春檢的促進作用。針對“春檢”任務繁忙，又趕上開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的時間非常緊張的實際情況，我們狠抓學習實踐活動與春檢的有機融合，要求大家以科學發展觀武裝頭腦，指導當前春安檢查整改等各項工作，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、科學安排，周密部署，從人員、時間和物資上全力保障。3月3日，我局下發了新電文6號《關于開展年春季安全大檢查的通知》，周密部署了年的春季安全大檢查工作。成立了春季安全大檢查領導小組，制定了周密詳細的方案。3月7日，為全面落實市局第1號局長令和市局年春季安全生產大檢查和督查工作安排（婁電函生67號），組織召開了班組長及供電所所長以上人員會議，會上局長對省公司下發的湘電公司函生57號《年春季安全生產大檢查評分標準（供電企業）》和《防汛安全檢查方案》進行了培訓與講解，并對檢查標準進行分解，明確了責任人和排查時間，并確定各班組掛鉤領導和責任人。制定了嚴格的考核措施：一是部門、班組未及時上報當日春檢工作開展情況和整改工作計劃的，扣責任班組長、掛鉤專責各500元，部門負責人1000元；二是在檢查中被市局扣分的，每扣1分扣責任班組長、掛鉤專責、部門負責人各200元；三是省公司春安檢查中發生嚴重違章行為的，責任班組長、部門負責人應引咎辭職；四是為了確保時間，明確規定了各級各類人員的加班時間，班組長必須加班到晚上九點，部門負責人必須加班到晚上九點半，局領導必須加班到晚上十點，綜合辦組織考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19：30開始，由局長主持春檢日小節會議，及時匯總當日春檢工作完成情況，研究隱患整改措施，安排第二天的主要工作。
三、全面排查、扎實整改，從制度、措施和效果上嚴格落實。
對照供電企業春安檢查標準，各部門、班組和供電所按照責任分工對人員、管理、設備、現場進行了地毯式的排查和清理，范圍覆蓋生產、農電、營銷、多經、后勤等方方面面，做到不留死角、不漏項，并每天進行分類匯總，針對排查出的問題，逐條明確責任人，規定整改時間，制訂整改計劃,規定整改時間。
（一）人員方面
一是修訂完善了各級和各崗位人員的安全職責，修訂下發了《電力局各部門、各崗位安全職責》文件。
二是規范現場培訓管理，扎實開展現場培訓工作。根據省公司、市局文件精神，制定了《電力局百日現場培訓活動安排》、《電力局“無違章年”培訓方案》、《電力局現場培訓管理規定》，《電力局作業前培訓標準》，完善和規范了現場培訓管理工作，形成了現場培訓常態機制。按照現場培訓計劃安排，扎實開展現場培訓工作。1月8日，組織了新安裝自動化設備投運前現場培訓；1月16日，組織了人工除冰現場培訓；2月23日，組織全局職工對省公司安全生產嚴重違章界定和標準化稽查表釋義進行集中培訓；2月24日組織了“三種人”（工作簽發人、工作許可人、工作負責人）進行《考規》考前培訓，在今年的《安規》考試中，我局考試合格率100%；3月4日—5日，對入圍外包施工隊人員進行了安全培訓和站隊三交演示，并組織了理論、現場考試;3月9日，局長組織上渡變、維操隊、調度監控人員在河東變對2.11和河北2.27兩起誤操作事故進行了現場學習;3月13日，組織全體專職、兼職駕駛員到汽修車開展現場培訓。
三是積極開展無違章年活動和員工獎懲辦法宣貫。緊密結合無違章年”活動，1月16日我局召開了年安全生產工作暨“無違章年活動”動員大會，會議傳達了省公司和市局的有關安全生產文件，提出了以“無違章年”活動為主線統領全年安全工作的主題，逐級簽訂了安全生產責任書和無違章年承諾書，落實各級安全責任制。全體員工在印有無違章倡議書的橫幅上鄭重簽名。2月12日-13日，我局組織全體員工分部門、分專業、分班組對省公司下發的《員工獎懲辦法版》進行了宣貫和學習，同時要求各部門、班組結合各自的崗位實際，熟悉并掌握新的規定，做好“安全生產嚴重違章60條”、“營銷違章32條”的自查、整改、制定防范和整改措施。并將涉及《員工獎懲辦法》相關文件、制度、釋義進行了匯總裝訂成冊，并印上了員工的姓名，便于每一位員工學習保存，使有關重要文件入腦入心。同時，制作了“嚴重違章92條”小卡片發給每位員工，便于攜帶和學習領會。3月2日，召開了家屬學習《員工獎懲辦法》的宣貫互動會，號召大家積極行動起來，用實際行動把好家庭監督關，用關愛筑牢反違章防線，努力營造“前方監督、后方叮囑”氛圍。
（二）管理方面
一是狠抓基礎臺帳完善。年初，我局制定了變電運行、變電檢修、線路專業的標準化建設方案，狠抓基礎資料管理，對35KV輸電線路的臺帳進行了全面清理，從根本上解決了我局35KV輸電線路無圖紙資料的歷史；建立了配變“一變、一圖、一卡”的臺帳；編制了110KV曹家變、河東變、游家變和35KV輸電線路運行規程及監控運行規程；對35KV及以下重要交叉跨越線路的凈空距離在SG186生產管理系統做好記錄；認真開展生產作業信息情況的全面檢查，對信息內容不全或與實際情況不符的進行及時整改和考核。
二是狠抓春檢標準落實。針對春檢評分標準，制定了《電力局防范安全生產二十條管理性違章整改計劃》，發現管理性違章18處，完成整改18處，完成率100%；制定了《電力局關于開展十條嚴重裝置性違章整治專項行動的通知》，主業發現裝置性嚴重違章55處，目前已完成整改 11處，其余未完成部分全部制訂了整改計劃，并落實了責任部門、責任人和完成時間。
三是狠抓基建“三清理”。為了做實做細基建春安大檢查工作，我局對外委施工隊進行“強制”管理，并提出“裝備齊全、隊伍精干、技術過硬”的要求。審查嚴格外委施工隊資質。秉著公平、公正和公開的原則，分外委施工隊的資質、人員、制度、設施與場地、工具5大部分，共計31項內容進行評審，最終對不合格的5支隊伍進行了淘汰。扎實搞好外委施工隊的培訓工作，組織所有外委施工隊人員全面深入推進輸變電工程施工標準化作業，固化施工作業行為，杜絕行為性違章，為確保電網建設安全奠定了堅實的基礎。
三）設備方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污閃、圖實相符以及電氣安全距離，對各變電站、每條線路、每個臺區進行了全面排查。對35KV線路的141處接地網進行了測量開挖，共發現接地網不合格2處，現已改造完畢。對我局35KV線路的重要跨越進行了測量，并將測量的數據全部錄入了SG186系統。對35KV線路丟失的桿號牌進行了補充和桿號模糊不清晰的現象進行了全面編刷，確保了每一基桿塔的“三牌”規范醒目。各供電所在3月10日前對所屬線路及設備進行了專項清理，共計清理出三牌問題89處，截止至3月28日，已累計完成整改63處。余下的屬游家供電所開關標示牌正在抓緊制作中。各供電所安裝反光警示桿350根、編刷反光漆200組、跨越魚塘標示100塊，對鄰近公路兩側的電桿、拉線進行了刷涂、懸掛。結合此次春安檢查已補充簽訂好《農村居民用戶的安全用電協議》35000份，并按臺區裝訂成冊。
二是加大農村配電設施安全距離的整治力度。根據年隱患排查發現的有關問題，我局利用專項資金對7條高壓線路，43個臺區進行了整改，新立、更換18米電桿2根、15米電桿11根、12米電桿10根、10米電桿89根、8米電桿255根，徹底根除了石天線、石四線、河滿線沙田分線等多條線路的重大隱患，確保了我局年冰災時沒有發生10KV線路倒桿事件。
三是針對設備積極開展專項行動。一是3月初針對春季小動物活動頻繁的特點，組織對變電站控制室、高壓室、保護室、蓄電池室、電纜溝防火墻室等生產區域開展了專項防小動物檢查，發現小動物缺陷2起，整改完成2起，有效地堵住了小動物進入。二是組織線路人員對所轄線路根據季節特點、天氣變化情況就輸電線路的防山火、防汛工作作出了相應部署，迅速組織人員、物資、車輛等，集中力量，開展重要線路、重點區段的線路防山火、防汛特巡，發現了游家鎮淡竹村由于附近村民開采煤矸石引起山體滑坡的重大缺陷，現已專題匯報市局。三是組織變電運行人員對上渡變、游家變、園株嶺變電站、35KV石沖口的設備電氣接點進行了紅外測溫并將測溫結果錄入了SG186系統。
四是強化安全隱患排查和設備缺陷閉環管理。結合春檢，對年春檢、隱患排查專項治理、冬季安全大檢查整改計劃進行了清理，對完成情況進行了總結，計劃整改完成率分別為96.2%、73%、100%。
（四）現場管理
一是對所有作業班組及現場的安全工器具進行了全面規范。分專業、班組對照國網公司、省公司下發的安全工器具配置標準結合實際情況，分專業制訂了《安全工器具標準化配置表》、《安全工器具管理方針》和《安全工器具試驗周期表》，上墻張貼，做到人人心中有數。
二是堅持嚴格履行現場勘查和作業前的一小時培訓制度，強化現場安全管理，認真編制和使用工作票和現場作業指導書，作業現場嚴格按要求進行作業前站隊“三交”、使用施工三措、現場作業指導書，所有現場局領導與生產管理人員均到場履行好安全督查與安全把關職責，從而安全順利地完成了施工檢修、倒閘操作任務。
三是強化現場安全稽查。按人員、力量、時間“三個百分百”要求，嚴格上級和我局現場把關規定，委派或指定現場把關人員，沒有把關人的工作一律不開工。年全年現場把關和現場稽查共775人次，確保了現場安全。
四是加強了對外包施工隊伍的現場安全管理，每個作業現場，我局都指派一名安全監督員到作業現場把關，明確了安全監督員的職責和權力，規范了現場施工管理。
（五）標準化建設已取得實效。
一、進一步加強員工的成本控制意識，嚴格控制借支的審批流程，層層把關，當然，這個工作與各個部門的直接分管經理的管理是分不開的;同時，財務部將加強對新職工的成本費用報銷和控制的宣傳，老職工帶新職工，把***嚴格借支，節約費用，7天沖賬的優良作風延續下去;對于項目的請款嚴格審批制度，經理一支筆制度，對項目的沖賬報銷嚴格按照借支明細審批，超出借支范圍的請款除特別批準外，財務一律不得核銷負責人借支，并按公司規定收回借款或從工資扣除。
二、加強往來款項的催收力度，需要各項目總監極力配合財務的此項工作，對各個項目的正常回款，按照公司財務部制定的傭金結算管理辦法嚴格要求各項目部銷售秘書按時報交銷售報表和傭金結算表，除法定節假日外，財務部每月5日左右對各項目所報數據歸總，向董事辦上報當月資金收付計劃。
三、配備財務人員：財務部工作量日漸加強，鑒于目前財務工作在運作尚好，本著為公司節約人力資源成本的原則，財務建議至少增加一名主管會計，負責日常賬務處理及成本費用報銷審核把控，出納除負責日常收支及資金收付計劃外，加強往來款項的催要工作，成本會計負責按照公司的績效考核方案進行公司人力資源成本提成的核算，另協助往來款項的清欠工作。
四、配備金蝶升級版財務軟件及多端口：至少配備三個財務軟件端口，董事辦一個端口，主管會計一個端口，出納一個端口，各負其職，出納負責現金銀行流水賬記賬核查兼負憑證審核，會計負責收、付、轉全盤內、外賬務處理，董事辦設置查詢功能，實時進入賬務系統，進行現金銀行查詢，這樣就必須具備一個條件，所有收支發生時，由經手人將手續完備的單據直接傳遞給會計、出納同時記賬，這樣就均衡了平時的日常工作量，不會出現平時出納忙，月底會計忙，并且會計出納同時做了相當一部分重復工作，月底核對賬務也很繁瑣費時的情況，工作起來更加高效，有序，時效性和監控性更強。由此，財務管理更加規范，流水化，分工明確，并且董事辦通過自己的查詢端口可以隨時了解公司資金狀況，便于董事長統籌安排和臨時資金調配。
五、日常工作：認真完成每月原始憑證審核、納稅申報，憑證裝訂和財務檔案、策劃等合同管理，現金銀行收支，提成核算發放，賬務核對和往來款項催收等日常工作，保證不出差錯，做好資金安排，保證公司資金正常運作。
六、其他：配合其他部門完成公司交給的其他工作。
為了使財務工作更好地為統計事業的發展服務，加強財務管理，完財務制度，做到財務工作長計劃、短安排，使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
工作目標：立足基礎工作，深化工作細節;提高人員素質，追求工作質量第一部分財務工作
一、財務基礎工作
(一)、制定財務制度及相關流程執行標準。
1、從公司實際出發依據《企業會計準則》制定公司財務制度。
2、制定各項財務工作的執行流程及規范標準。
3、尋求創新和突破，細化和改善財務管理工作中各環節的監督、管理職能。
4、完善內部控制，不斷查找財務工作中存在的漏洞，對發現的問題及時上報公司，并對應完善相關制度。
(二)、擬定財務人員配置及崗位職責
1、根據公司發展需要，擬定財務部崗位及崗位人員配置，制定崗位職責、工作標準、考核制度。
2、按照規范、精細、科學的標準，提升財務人員綜合素質和強調工作的主動性，以提升財務部整體工作水平。
(三)、會計核算管理
1、進一步規范會計科目
按照公司業務的具體需求，依據《企業會計準則》科學合理地對會計科目進行歸類，規范會計科目的使用方法，從而使會計科目更具有科學性、一致性。
2、理順現金收支、貨款結算流程
為保證現金收支的安全性、合理性，避免在支付現金環節出現漏洞，規定經辦人員必須填寫現金、費用支付單據，寫明支付原由，并必須經公司財務部總監簽字，方可支付，使現金按標準管理，做到有據可查，避免收付風險。
3、加強財務指標分析力度
①按時完成月度、季度、年度的財務分析報表，上報數字做到零差錯。
②**年重點針對銷售額、費用額、利潤額三項指標著重進行分析。
③對促銷推廣活動的投入、產出及其實施效果進行分析，重點關注影響各項指標的相關因素，提出促銷推廣中存在的問題。
④通過高質量的財務分析為企業未來經營發展和戰略決策提供重要依據。
二、財務管理工作
(一)、強化財務監管職能
1、加強對庫存的監管
庫存是企業正常經營的基本保證，尤其是對于我公司來說庫存商品占有較大的份額，存在品種繁多，銷售狀況參差不齊的狀況，為保證庫存商品的準確性，財務部每月對各品牌的庫存盤點結果進行抽查，對有問題商品，及時發現，及時督促相關部門予以整改，并對產生問題的部門進行考核，通過考核與監督，降低問題商品的數量，努力提高存庫存周轉率，減少庫存損失。
2、挖潛創新、開源節流，加強對銷售、費用的監管
①在挖潛增效方面，積極地將好的建議、意見上報公司;
②對經營中存在的不合理費用支出及時做出統計，并上報公司，力爭費用支出的合理性;
3、加強對人員調動和工作交接的監督
針對各崗位工作的特殊性，相關人員如果變動，必須履行嚴格的工作交接手續，列清移交事項，交清貨品、錢、物，并由主管領導監交，避免貨品、錢、物損失風險。
(二)加強安全管理，杜絕安全隱患
安全是企業正常經營的前提和重要保障，安全工作應常抓不懈，作為資金的管理部門，進一步建立健全安全管理體系，使安全管理完全納入制度化、規范化的管理之中;
1、增強全員的安全防范意識;宣傳公司各項安全管理制度，積極參加公司舉辦的各類安全知識講座，熟練掌握安全器具，進行安全隱患排查，杜絕隱患發生;
2、保證資金、系統、有價票據、印鑒、發票等安全;
3、每日對電源、門鎖、系統開關等進行檢查，消除各類安全隱患;
第二部分：其他工作
一、完成領導布置的其他工作。
二、配合其他部門完成指定工作。
三、從公司發展的角度考慮問題，勇于創新。
xx年，公司財務科在**供電公司財務部、**公司黨政班子的正確領導和全體財務人員的共同努力下，認真貫徹執行公司財務預算，緊緊圍繞公司“四型一流”發展規劃，以加強財務核算、提高會計素質為主要工作內容，以精細化核算、數量化考核為工作方法，以利潤化為目標，以資產經營責任為主線，全面推行制度化、標準化、程序化、信息化的財務管理模式，加強成本核算，實行全員、全過程的財務管理策略，為完成xx年各項經營工作目標作出了應有的貢獻。在新的一年里，財務科將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經營思路，從嚴管理，積極為公司領導經營決策當好參謀，具體有以下財務工作計劃安排。
一、財務工作計劃要顧全大局，服從領導，堅定目標不動搖。
年初財務預算，是通過公司職代會集體意見表決制訂的，它反映了公司新的一年總體經營目標和任務。財務科全體人員要端正態度，積極發揮主觀能動性，時刻堅持以公司大局為重，不折不扣的完成公司安排的各項工作任務。
1、按財務預算科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。平時要積極提供全面、準確的經濟分析和建議，為公司領導決策當好參謀，
2、積極爭取政策。積極利用行業政策，動腦筋、想辦法、爭取銀行等相關部門優惠政策，為公司謀取經濟利益。
3、深入研究稅收政策，合理避稅增效益。新的一年里，全體財務人員應加強稅收政策法規的研究和學習，加強與稅務部門各項工作的聯系和協調，通過合理避稅為公司增加效益。
4、搞好電費清收核算，合理調度資金完成年度預算。近年來電費回收程序逐步規范，高耗能企業市場回暖，電費回收成績顯著，給企業現金流量帶來積極有利影響，同時也給財務流動資金管理提出了更高要求。XX年，我們應適應新形勢，進一步加強流動資金分析和管理，為公司謀求利益。
5、搞好固定資產管理。凡是資產都應該為企業帶來效益。XX年，我們應加強閑置資產、報廢資產處置工作，努力提高資產利潤率。
二、財務工作計劃要加強管理，挖潛增效，為生產經營目標的實現和效益的增長服務。
管理是生產力，是企業正常運行的保證，管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節，建立創新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業來說是永恒的。為此，財務科將加強內部管理列入工作重點，即進一步加強財務管理，降低財務費用，控制生產成本，實行全面預算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年生產、開支有預算，有計劃，使企業資金得到有效合理的發揮效益。同時財務工作計劃中對于機關科室和各站所的費用，實行科學預算，包干使用，并納入年底對各單位的考核，有效控制各項費用的不合理開支。
1、業務招待費管理。XX年我們對業務招待費的管理辦法依然采取行政負責、工會參與、紀委監督、包干使用、超支不補、節約歸公的原則管好用好業務招待費。嚴格執行“就餐代金券制”。
2、差旅費管理。嚴格規范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司《關于加強差旅費和職工借款管理的通知》制度執行。做到堅持原則，一事同人，杜絕虛報冒領，借款長期不還，占有公司資金挪作它用的現象發生。
3、電話費管理。嚴格預算控制，電話費預算按科室為單位包干到位，努力降低話費開支。
4、辦公費管理。辦公費管理要按照年初各科室列出計劃，經領導審批后，公司統一采購、保管，各單位按計劃領用的原則執行。
5、車輛費用管理。嚴格執行公司制訂的相關車輛費用管理辦法，從嚴從細加強管理。車輛維修必須先有計劃，經分管領導審核批準后進行維修;車輛用油由財務科負責采購、結算，車輛服務中心負責保管、登記、領用，杜絕亂購、無計劃領用。
三、財務工作計劃要明確責任，從嚴要求，積極抓好會計從業人員職業道德素質培訓，提高服務水平。
財務科作為公司的一個對外窗口科室，我們將認真落實國網公司供電服務“十項承諾”，提高服務水平，讓“優質、方便、規范、真誠”的服務方針在財務科得到充分體現，做到內讓公司全體干群稱心，外讓社會各相關人員及部門滿意。財務科倡導“會計為生產經營一線服務、上一流程為下一流程服務、全員為客戶服務，每個崗位相互服務”的意識，切實抓好財務行風建設。
四、財務工作計劃要穩定財務隊伍，繼續加強會計從業人員業務培訓，規范供電所財務管理，使全公司財務會計工作再上新臺階。
XX年度我們財務工作將繼續以穩定增強財務隊伍為主，通過集中培訓與崗位培訓相結合的會計業務培訓和規范供電所財務管理為主要內容，扎扎實實的把全公司的財務工作推上一個新臺階。我們具體從以下幾方面入手：
1、穩定增強財務隊伍。對現有財務從業人員進行業務考核，同時選拔引納相對優秀、有會計基礎的人員加入財務隊伍，實行優勝劣汰，增強公司財務隊伍的實力，為全公司的經營穩定打牢基礎。
2、加強理論培訓，增強財務的宏觀經濟管理意識。使財務人員從僅僅應付日常業務的工作狀態得到改變，充分認識財務工作的連續性、復雜性，培養超前意識。
3、加強企業經營財務分析培訓。以推行全面預算管理為目標，培養會計從業人員企業經營管理的事前預測、事中分析和站所基礎財務分析工作。
關鍵詞：同業對標 專業管理
1 專業管理的目標描述
1.1 專業管理的理念
建立務實合理的突出企業“一強三優”發展目標和業績考核要求的同業對標體系，建立科學的分析評估機制，閉環管理機制及持續改進機制。形成學先進，找差距，抓管理，爭上游的對標大競賽。力爭通過三年的努力，使公司絕大多數同業對標指標進入全省系統中上游水平，推動公司向“一強三優”的現代公司邁進。
1.2 專業管理的范圍
同業對標分析診斷作為一項常態工作納入公司職責體系，由公司發展策劃部負責管理，按照發展部牽頭、各個專業部門主導的原則開展工作。指標分析診斷管理部門涉及公司發展策劃部、財務資產部、人力資源部、營銷部、基建部、運維檢修部、安全監察部、調控中心、信息通信公司、物資供應公司、農電工作部、監察審計部、市場服務組、營銷稽查組、二次運檢組15個部室及直屬單位。
對標診斷分析體系按照國網公司差異性分析、階段性分析、典型性分析和綜合性分析四種分析要求，定期開展對標分析工作，并將對標分析與統計分析、經濟活動分析等工作有機結合，努力提高分析質量，提升隊標管理效果。
1.3 專業管理的指標體系及目標值。
對標分析診斷的指標體系是以國家電網公司同業對標地市級供電公司指標體系為基礎，按照山西省電力公司（簡稱省公司）同業對標指標體系執行。該指標體系以“業績對標＋管理對標”為基本體系框架，形成“一強三優”和“三集五大”的對標體系，包含電網堅強、資產優良、服務優質和業績優秀四大業績對標專業；人力資源管理、財務管理、物資管理、規劃管理、建設管理、運行管理、檢修管理、營銷管理、配套保障和審計管理十大管理對標專業，總共151項具體對標指標。
根據省公司同業對標工作管理相關制度，我公司對標分析診斷工作結果執行“只公布，不考核”的原則，依照月度、季度、年度的時間節點，涉及的15個部門進行對標指標的計算，通過各種比較法，找出影響指標下滑的“短板”因素，制定下月度工作措施。各部門將已制定具體措施通過日常管理工作的執行，保證對標指標的良好。
2 專業管理的主要做法
2.1 對標專業部門指標分析診斷管理建設
部門對標分析管理主要包括三個階段：指標分析診斷階段、指標分析匯報階段、下月指標工作目標執行階段。
2.1.1 指標分析診斷階段
部門對標工作是按照時間節點對本部門有關指標進行統計、計算、分析，并根據分析找出影響因素，制定相應可行的措施，形成診斷分析報告。其中指標的統計、計算、分析工作由部門內各相關專責人員進行，形成每個指標分析材料；各專責人員將各自分析資料交給本部門同業對標專責進行匯總，并形成部門對標分析診斷報告。
2.1.2 指標分析匯報階段
部門同業對標專責將指標分析診斷報告分別報送至本部負責人和公司發展策劃部同業對標辦公室。部門負責人可根據診斷分析報告內容涉及的下月工作計劃、措施，添加自己意見，一起上報至部門分管領導。
2.1.3 下月指標工作目標執行階段
部門分管領導根據部門遞交的對標分析報告，會同該部門負責人共同制定下月部門重點工作計劃及目標，并下達至部門各專責人員；發展策劃部則根據診斷分析報告中提及的下月計劃措施，及時進行跟蹤。監督，了解措施實施情況，督促措施及時有效開展，保證下月指標的提升。
2.2 公司對標指標分析診斷管理建設
2.2.1 專業管理工作的流程圖
2.2.2 主要流程說明
①每月10號之前，同業對標各有關部門對各自的指標進行分析診斷，并將完成的部門指標分析診斷報告報送至公司發展策劃部。
②公司發展策劃部審查專業部門報送的分析診斷報告，如審核不通過，則打回至部門同業對標專責處，要求一至兩天內修改報告后重新報送；審核通過的部門報告，則由發策部同業對標專責統一進行匯總、編制，形成公司對標診斷分析報告。
完成的公司對標診斷分析報告由發策部同業對標負責人校核后，發送至公司同業對標分管領導審閱，并將報告返給本部門對標專責人。
③發策部同業對標專責人在每月15號將公司對標分析診斷報告上報至省公司同業對標辦公司，并將報告在公司內部網站專欄中，共各部門閱覽，參考。
2.3 確保流程正常運行的人力資源保證
組織機構：
①同業對標工作領導組
組長：公司經理
副組長：黨委書記
各副經理（生產副經理為常務副組長）
成員：發展策劃部主任
運維檢修部主任
營銷部主任
基建部主任
人力資源部主任
安全監察部主任
財務資產部主任
監察審計部主任
信息通信公司主任
調控中心主任
物資供應中心主任
農電工作組組長
市場服務組組長
營銷稽查組組長
二次運檢組組長
領導組主要職責：研究審議公司同業對標工作規劃和年度工作計劃；審議公司同業對標工作規章制度；審議公司創一流同業對標獎勵辦法及相關事項；研究擬訂解決流同業對標工作中的重大事項和方案；對公司同業對標工作負總責。
②同業對標工作領導組下設辦公室，辦公室設在發展策劃部。
主任：發展策劃部主任（兼）
成員：發展策劃部專工、運維檢修部專工、營銷部專工、財務資產部專工、安全監察部專工、基建部專工、人力資源部專工、監察審計部專工、信息通信公司專工、調控中心專工、物資供應公司專工、農電工作組專工、營銷稽查組專工、市場服務組專工、二次運檢組專工。
聯絡員：發展策劃部專工
領導組辦公室主要職責：
a按照國家電網公司、省公司及公司領導的要求，歸口管理公司同業對標工作。如期完成創一流同業對標指標收集和匯總，分送各部門審核、確認，報請領導組簽批，排序和上報工作。
b及時、動態國家電網公司和省公司、公司同業對標信息，形成常態工作機制。
c牽頭組織指標承擔部門，擬訂公司同業對標規劃和年度計劃，并組織實施。
d牽頭組織指標承擔部門，針對公司所處位置，找出機制、管理和指標上的差距，制訂相應措施，報領導組審定后，負責分步實施。
e豐富完善管理平臺和指標體系，建立工作評價體系，對公司及所屬支公司同業對標工作進行評價。
f用制度保證同業對標工作的穩步推進，擬訂公司創一流同業對標工作考核制度，并負責具體實施。
g負責公司同業對標日常管理工作。
③發展策劃部、財務資產部、人力資源部、營銷部、基建部、運維檢修部、安全監察部、調控中心、信息通信公司、物資供應公司、農電工作部、監察審計部、市場服務組、營銷稽查組、二次運檢組15個部室及直屬單位各設負責人一名，同業對標專責人一名（均為兼職），其具體職責為：
a認真研究上級有關文件精神，制定切合實際、可操作性強的專業管理對標方案，提出具體的落實措施，并按照要求向公司同業對標領導組報告工作情況，對本專業同業對標工作負總責。
b參與公司同業對標規劃和年度計劃的擬定，提供相關數據，并提出建議。
c按時完成對公司所屬單位上報指標的專業審查。
d針對本專業在全省的指標排序，認真分析工作中存在的問題與不足，重點尋找機制和管理上存在的差距，確立標桿，制定相應措施，并指導督促基層單位貫徹落實。
e按照規定時間和內容，提供本專業同業對標指標數據及相關分析材料及相應措施。
f負責本專業范圍內基層單位創一流同業對標工作的檢查與考核。
2.4 保證流程正常運行的專業管理的績效考核與控制
公司同業對標工作采取的原則是“只通報，不考核”。公司半年和年終工作總結大會均會對各部門對標工作及指標完成情況進行通報；公司也會由發展策劃部牽頭，進行季度對標指標專題分析會議。通過對標成績的通報及季度指標分析會議，各部門結合自身工作管理情況，制定階段性指標計劃目標（一般以季度為一個工作計劃階段），并形成會議紀要，通過公司內部文件形式，督促關部門抓緊對標工作的開展。
3 評估與改進
3.1 專業管理的評估方法
3.1.1 評估方法
對比分析法
3.1.2 評估的內容
管理體制是否完善，流程是否清晰，責任是否明確，效果是否顯著。
3.1.3 評估步驟
同省公司標桿單位的管理體制進行對比。
3.1.4 衡量標準
公司對標分析診斷水平，分析診斷報告的完整性、全面性、可行性，工作流程的閉環管理，公司對標指標的成績，公司同業對標在省公司的綜合排名成績。
3.2 專業管理存在的問題。
3.2.1 專業體系缺乏管控力度
由于采用的“只通報，不考核”的管理原則，缺乏有效的激勵與考核力度，個別部門在對標分析診斷工作中時常缺乏積極性，甚至出現消極怠工現象，影響了整個對標管理工作進行，消弱了同業對標對于公司日常管理制度完善的積極作用。
3.2.2 對標專責人員水平有限
由于公司對標體系建立在國網公司及省公司對標體系基礎上，每年對標體系的變更影響公司對標專業、指標、崗位人員的變動，大多對標專責人員缺乏有效的對標知識及管理的培訓，在一定程度上對標分析診斷工作產生阻力。
3.3 今后的改進方向或對策
3.3.1 建立檢查、考核與獎懲制度
①公司同業對標工作領導小組定期對分管指標的各部門進行檢查、指導。同業對標辦公室每季度至少一次到部室檢查、指導同業對標工作。
②同業對標工作的考核獎懲納入公司經濟責任制，由公司績效考核委員會考核。
③年度專業指標每出現一個排序進入省公司與去年同期比前進的，公司同業對標領導小組根據各部門所承擔指標完成情況，對指標責任部門、支持部門進行獎勵。
凡被省公司確定為對標的標桿部門，公司同業對標領導小組將對其獎勵。
④年度單項指標排序每出現一個在省供電公司與去年同期比后退的，公司同業對標領導小組根據各單位所承擔指標完成情況，對指標責任部門、支持部門進行處罰。
完不成公司下達的同業對標經濟技術指標值每出現一項，對指標責任部門、支持部門進行處罰。
⑤對不按時報送同業對標指標完成值、報表、分析、總結等資料的部門，對指標責任部門、支持部門進行處罰。
⑥在同業對標工作中弄虛作假，每被上級部門發現或通報一次，對責任部門進行處罰。
3.3.2 加強隊伍建設，提高人員素質
公司將加強對標專責人員、指標專責人員進行對標管理及知識的交流和學習。我們將在廣泛調研的基礎上，舉辦不同層次的培訓班，邀請省公司對標工作專家對公司全體對標管理人員進行授課；組織人員對系統內各單位典型經驗進行規范的總結提煉，形成各項業務、各類管理的最佳實踐；全面搭建對標學習交流、實施最佳實踐的平臺，推動公司整體技術水平、管理水平和績效水平的提高。
參考文獻：
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