時間:2022-08-21 11:08:23
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關鍵詞:水利 工程第三方檢測 淺析
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
寧夏紅揚水利水電工程材料檢測站(有限公司)(以下簡稱檢測站)2011年3月取得自治區質量技術監督局計量認證證書,同年4月19日水利廳廳務會議研究,認定紅揚水利水電工程材料檢測站為水利廳“第三方”檢測機構,同意紅揚水利水電材料檢測站為乙級檢測單位資質。
其主要工作流程為:
1、合同簽訂(工程檢測實施方案的制訂)
2、現場原材料取樣,工程現場實體質量抽檢
3、試驗
4、檢驗及檢測報告整理
5、試驗成果追溯和查詢
6、留樣及成果管理及檢測報告移交
四年來,在水利廳建設主管部門和質量監督站的監督和指導下,檢測站本著“方法科學、行為公正、數據準確、服務高效”工作理念,積極主動接受項目法人單位委托,依據雙方簽訂的工程質量檢測委托協議開展“第三方”檢測工作。
從建站開始,先后健全和完善了《第三方工程質量檢測規范》、《工程質量檢測實驗操作規程》及《工程質量檢測樣品檔案管理制度》等制度和操作規程,編制了《原材料試驗記錄》和現場實體測量《單元工程質量評定表》等30多種規范記錄;編制《寧夏紅揚水利水電工程材料檢測站內(外)業工作規范手冊》(后附內(外)業工作制度匯總)。一是狠抓業務培訓。檢測站工作性質特殊,程序規范,技術要求高,所有在崗人員必須是持證上崗。三年來,檢測站在進人關上從全處選拔政治素養高、業務技術好的技術人員,加大對在崗人員的業務培訓力度。先后采取“送出去”、“請進來”、“以老代新”等多種形式,加強業務技術培訓。每兩年參加自治區建筑研究所舉辦的試驗員繼續教育和新增人員上崗證培訓,選派人員參加全國有關工程質量檢測培訓班(樁基檢測和巖土檢測);邀請設備廠家技術人員實地輔導操作程序,詳細分析實驗過程和結果;定期開展專題研討、現場培訓和實驗環節分析。二是提供優質服務,作為水利廳認定的“第三方”工程質量檢測單位,承擔著全區水利工程質量檢測和監督工作,我們嚴格按照國家對工程質量原材料檢測標準和水利行業標準進行試驗,做到方法科學,行為公正;認真執行國家標準和行業規范,嚴肅工作流程,精心操作,做到數據準確;加大與甲方聯系,主動上門簽訂合同,啟動檢測程序,掌握工程進度,不定期地對工地進行抽樣檢測,將工程質量的動態信息提供給業主;加強檢測人員管理,認真履行崗位職責,按規范取樣,按程序試驗,建立檢測員和試驗員之間的互動互助機制,縮短取樣、試驗時限,隨時反饋試驗結果,為業主提供優質服務。三是認真維護設備。 為了保證檢測數據的科學性、準確性,通過定期檢定和日常維護,確保設備在規定的狀態下檢測;每年按照國家實驗室管理規范聘請自治區計量所和廠家對相關試驗設備進行標定校正,保證檢測設備的精度。四是做好技術服務。按照第三方檢測站的職能要求,每季度將檢測結果如實上報建設處、質監站。并將影響工程安全、不滿足設計要求的質量問題和施工過程存在的質量問題以書面形式反映主管部門。
存在的主要問題
(一)信息掌握不對稱,造成檢測工作有時處于被動狀態。在實際工作中,具體表現在以下方面:一是部分檢測合同簽訂不及時,第三方檢測介入時,被檢工程已開工一段時間,工程不能做到全程跟蹤檢測,經常遇到一些“難辦”的問題;二是有些甲方業主不按合同要求將工程進展情況及時通報給檢測站,出現被動檢測,第三方檢測屬于非檢,從而錯過一些重要隱蔽工程見證檢測。三是:水利工程一般都是工期緊、時間短,投資不大,檢測發現一些問題后,工程已經完成,結果不容易處理。四是個別施工單位在第三方檢測時配合意識不強,素質不高,不能提供正確的工程基本信息,使我們的一些檢測工作不能及時開展。
(二)內部管理有待于加強。一是內部管理還不夠規范,制度不完善;二是實驗室設備配置不齊全、布局不合理。
幾點建議
一是建立水利廳建設處、質量監督站和第三方檢測月度聯席會議,及時掌握和了解全區水利工程建設質量信息,為第三方檢測前期介入工程檢測提供檢測信息支持。
二是依托水利廳加大第三方檢測宣傳力度,加強與各市縣水利系統的溝通聯系,借助跟隨水利廳質檢站檢查,一方面為質檢站提供技術數據,另一方面樹立第三方質量檢測的權威。
三是進一步理順檢測工作程序,建立信息溝通渠道,實現所有工程質量隨時抽檢和檢測前移。
2014年水利廳為了發展第三方檢測工作,引入競爭機制,采用招標制,具有水利檢測資質,經過水利廳認證后,均可參加第三方檢測,既是機遇也是挑戰,引入多方競爭,可以促進自身實力提升,業主更多選擇。
為了進一步適應水利建設工作的需要,努力提高水利工程質量,發揮工程質量效益,將從以下幾個方面加大工作力度,采取措施,強化管理,提高第三方檢測工作的規范性、科學性、準確性和權威性。
(一)加大宣傳力度。水利第三方檢測開展工作已經四年,但在社會上還是一個新生事物,大多數業主對第三方檢測的性質認識還不到位,檢測還依附于上級主管部門,缺乏工作的獨立性和權威性。要進一步加強與全區各市縣水利系統的聯系和溝通,擴大認知度,樹立第三方檢測權威,逐步發揮其在社會中介機構中的服務作用。
(二)加強規范化管理。進一步完善內部管理制度,強化內審,細化崗位職責,注重技術人員培訓,提升整體實力。加大與上級主管部門的聯系,取得支持,逐步實現檢測人員統一著裝、統一配飾,統一配備交通工具。適時增加配備便攜式檢測工器具和記錄裝備,完善檢測工作日值,努力做到影像和檢測數據同時共存,使第三方檢測工作能夠取得真實可靠第一手資料。
(三)加強檢測隊伍建設。技術規范、過硬是第三方檢測立足之基。加強檢測隊伍建設,規范檢測行為,對第三方檢測事業發展至關重要。檢測人員應做到“一勤”:勤于學習,及時掌握檢測規范;“二嚴”:嚴格執行第三方檢測工作制度、嚴格執行檢測規范。
虛心聽取各方面的意見建議,強化管理,規范程序。進一步加大工作力度,為項目法人單位和政府主管部門及時提供在建工程質量動態信息,為項目法人驗收、政府驗收和工程質量最終評價提供技術支撐。第三方檢測起到作用,促進水利工程質量。
參考文獻
【關鍵詞】海外 試壓包 管道工程 壓力試驗
管道工程在煉油化工裝置中擔負中輸送“血液”的功能,而管道試壓又是管道工程施工中的一個關鍵工序,因此必須采取一系列的手段措施保證其順利實施,確保管道焊接安裝質量符合設計文件、驗收規范。
本文以中石油海外最大的EPC工程阿布扎比原油管道工程為例,對國外煉油化工裝置管道試壓流程進行總結,以期對后續海外類似工程提供借鑒。
1 管道壓力試驗流程
國內大型煉化石油裝置試壓過程沒有一套完整的資料,過程控制管理也是粗放型的,試壓前僅有一張用熒光筆標注試壓管線的系統圖,現場試壓時經常出現盲板漏加、加錯位置,部分管線漏打壓的現象,試壓過程沒有記錄圖像資料.而海外石油公司則非常重視管道工程的試壓,管道試壓包在工藝管線試壓、吹掃、工程掃尾及試車過程中均起著非常關鍵的作用。在阿布扎比原油管道項目中,管道試壓是由施工階段轉入預試車的首要工序。
2 試壓包的編制
2.1 系統的劃分
試壓包編制之前,試車部根據工藝介質、工藝要求、開車順序在流程圖上進行系統和子系統劃分,系統是指可以獨立進行操作并實現一定功能的模塊。對于公用系統,一般按照管線介質劃分成儀表風系統、工廠風系統、氮氣系統等等。對系統進行更細的劃分即將能實現給定的操作功能,并和該系統下其余部分保持相對獨立的部分劃為一個子系統,一個系統往往包含多個子系統。試車部負責在PDF版的流程圖上劃分系統與子系統,并賦予每個系統、子系統唯一的編號,將子系統劃分完畢后上報監理批準。
2.2 試壓包的定義、劃分原則及編號
2.2.1試壓包定義
把一個或多個子系統內試驗壓力、試驗方式相同的全部管線或部分管線作為一個試壓單元,稱之為一個試壓包。
2.2.2試壓包劃分原則及編號
試壓包劃分原則是一個或多個子系統下相同壓力、相同試驗方式的全部管線或部分管線劃分為一個試壓包。由于子系統下的管線試驗壓力并不一定相同,試壓方式也包括水壓試驗和氣壓試驗,所以一個子系統往往被分割成多個部分劃入不同的試壓包。
試壓包劃分及編號流程如下:
(1)將每個子系統按照試驗壓力、試壓方式進行劃分。例如,子系統C0801涵蓋管線有3種試驗壓力,試壓方式均為水壓試驗,則該子系統被劃分成了3部分,將其依次編號為TP-C0801-01,TP-C0801-02,TPC0801-03,TP是試壓包Test Package英文單詞首個字母的縮寫。
(2)將一個或多個子系統試壓壓力相同、試壓方式相同的管線結合考慮現場壓力試驗的操作方便性進行二次組合成一個試壓包,然后賦予試壓包編號,從1#開始編號往下順延。
(3)在PDF版的流程圖上,將所有試壓包分別用不同的顏色進行標注,同一試壓包不同子系統交界點用分隔符號標注,這樣,流程圖上所有的管線都將被納入到某個特定的試壓包內。所有的試壓包劃分、標注完畢后上報監理批準。
項目部根據施工進度、投產試車優先級、材料缺口狀況、設計出圖狀況制定試壓計劃狀態表。
3 試壓包資料編制
試壓資料是為了試壓、工程掃尾、交工驗收而編制的一套資料。專業技術人員根據每個試壓包試驗計劃提前1到2周時間開始準備試壓資料。
試壓專業工程師收集每個試壓包內管線的單線圖、流程圖;在流程圖上用熒光筆將試壓管線涂上顏色,標記試壓起始點,然后根據流程圖收集對應的單線圖,在單線圖上標注焊道號,標記試壓起始點;標記臨時盲板、盲法蘭的位置;按照壓力試驗程序文件的要求儀表件、控制閥、過濾器、限流孔板等不允許參與管道壓力試驗的在線設備,在相應位置標記“移除”或“隔離”字樣;標記上水點和加壓點位置、壓力表安裝位置、放空排凝點位置;在圖紙的空白處寫上試壓包號 。標注的單線圖和流程圖(以試壓包為單位)復印并以文件形式下發施工隊,作為壓力試驗現場準備的指導性文件。
4 壓力試驗現場準備
項目部根據制定的壓力試驗計劃成立專門的壓力試驗小組,負責安排壓力試驗機具,組織人員,并以文件形式下發壓力試驗計劃至各相關部門及施工隊。專業技術工程師對施工隊進行壓力試驗的技術交底。
施工隊嚴格按照壓力試驗技術交底內容和標注的單線圖和流程圖進行壓力試驗準備,準備工作包括:
布置上水泵、增壓泵、位置;連接上水點、加壓點;連接臨時連通管線。
安裝壓力表、安裝壓力溫度記錄儀。壓力探頭與試壓管線連接、溫度探頭與試壓管線綁定,綁定位置選擇在管子下方避免陽光直射影響溫度記錄的準確性。
安裝盲法蘭和臨時插板:盲法蘭的壓力等級、公稱直徑與管線一致;臨時插板的厚度按照ASME B31.3壓力管道規范工藝管道第Ⅱ章設計盲板計算公式進行計算T=D*進行計算;其中d是墊片直徑, P是設計壓力,E是許用應力,S是質量系數, C是附加余量。
拆除隔離不能參與打壓的在線設備。
彈簧支吊架要處于鎖定狀態。
5 壓力試驗前檢查
壓力試驗前的檢查包含了兩類檢查:試壓現場和試壓包文字資料檢查。5.1 試壓現場檢查
施工單位壓力試驗現場準備完畢后,QA/QC部門負責向質量第三方檢查和監理發送壓力試驗檢查申請。施工單位壓力試驗工程師攜帶裝訂成冊的試壓包資料文件夾、壓力試驗程序文件及規范文件、相關圖紙聯合第三方質檢和監理專業工程師首先對試壓現場進行檢查。
現場檢查完畢第三方質檢和監理專業工程師在試壓包資料尾項清單上寫下尾項內容以及類別號(Punch A/B/C)。
5.2 試壓包文字資料檢查
現場檢查完畢后,首先由第三方質檢專業工程師進行試壓包資料的審核,審核的內容包括:
管道注冊表是否包含了該試壓包所有的管線;試驗壓力、試驗方式、保壓時間等信息是否填寫準確。
焊道及NDT匯總表中的管線號、圖紙號、圖紙最新版次號、焊道號、焊道尺寸、焊道厚度、焊接方法、焊接日期、管子管件爐批號、組對報告號、外觀檢測報告號、NDT報告號、熱處理報告號、熱處理時間、硬度測試報告號等信息是否準確無誤(管線如果內防腐還需要檢查防腐報告,確保管線試壓前內防腐施工結束);熱處理是否在射線探傷(RT)結束后進行;無損檢測(包括RT、MT、PT、UT、TOFD)與硬度(HT)檢測比例是否滿足規范要求并且已經全部合格。
尾項(Punch)分為3類,分別為Punch A、Punch B和Punch C,其中Punch A(Close Before Test)試壓前必須關閉;Punch B(Close Before Commission)試車前必須關閉;Punch C(Close Before Start-up)開車前必須關閉。施工方將A類尾項整改完畢,第三方質檢和監理專業工程回訪檢查確認后,在尾項單上簽字關閉,并在試壓證書上簽字,管線壓力試驗才可以進行。
6 壓力試驗
壓力試驗按介質分為水壓試驗和氣壓試驗,管線表中給出了所有管線的試驗壓力和試驗介質。水壓試驗一般為設計壓力的1.5倍,氣壓試驗一般為設計壓力的1.1倍。
水壓試驗的流程如下:
從低點開始上水防止氣泡的產生,上水過程中高點放空保持開啟直至水流溢出,管線中空氣排盡后封閉高點、開啟溫度壓力記錄儀開始升壓,升壓過程要緩慢,按照試驗壓力的25%、50%、75%、90%、100%逐級升壓,每達到一級穩壓5分鐘,達到試驗壓力后開始穩壓,地面以上管線穩壓2個小時,埋地管線穩壓24小時。穩壓過程中檢查管線焊道、閥門、法蘭連接處是否有泄露,如有泄露,泄壓后處理泄漏然后再重復以上過程直至不再出現泄漏。穩壓結束后開始緩慢泄壓,壓力下降至試驗壓力50%前降壓速率保持在1barg/Min,之后保持在2barg/Min直到泄壓結束。關閉溫度壓力記錄儀,檢查溫度壓力記錄曲線,考慮溫度的影響,壓力偏差在+/-2barg以內為合格。
壓力試驗合格后第三方質檢、監理專業工程師在試壓包的文件資料上簽字,試壓結束。試壓結束以后還需要對試壓包資料內尾項Punch B和Punch C進行整改,整改完畢第三方及監理簽字確認。
7 試壓資料
文控負責掃描成PDF文檔,編制目錄整理歸檔,紙質版資料也按試壓先后順序裝訂成冊、作為交工資料的一部分存檔。
8 結束語
通過阿布扎比原油管道工程壓力試驗實施的過程,可以歸納出以下幾個特點:
(1)試壓包的劃分基礎和試車的最小單元是系統和子系統,而壓力試驗計劃的編制考慮了系統/子系統的試車順序,這樣預試車和試車就緊密的銜接起來,編制的壓力試壓計劃更科學、更合理、更能夠促進工程的整體進度。
(2)試壓包資料的編制和檢查過程實際上是對過程資料的梳理、查漏補缺以及設計圖紙包括單線圖流程圖審核的一個過程,保證了設計圖紙與過程資料的完整性、真實性及可追溯性 。
(3)從壓力試驗前的檢查(包括自檢和第三方及監理的檢查)到尾項的提出再到現場的壓力試驗以及尾項關閉等一系列過程控制有效的保證了工程的安裝質量符合設計文件、設計圖紙的要求。
(4)工程交工資料的真實性、完整性和可追溯性。
希望國內的工程施工企業能夠吸取國外的工程公司先進的工藝管線壓力試驗技術特別是試壓包的編制方法,把它運用到國內的工程項目管理中,提高管道工程施工管理的水平。
伴隨著我國加入WTO以及經濟體制,科研體制改革的深入,同時隨著事業單位改革步伐的加快,質檢實驗室做為依附于行政機關的事業單位,存在的問題越來越突出:缺乏自我發展的機制和能力,過多地依附于政府部門,發揮技術優勢和技術潛力,面向市場服務于社會的能力和意識不強。
質檢實驗室進入市場已迫在眉捷,運作模式將和過去完全不同,采用的將是全新的,企業化的,高水平的運作模式。質檢實驗室實質是一個生產企業,它的產品是一種特殊的產品-檢驗數據或檢驗報告。進入市場最大的問題是如何把產品銷售出去,解決這一問題必須靠營銷。
質檢實驗室走上市場營銷之路,首先要制定市場營銷策略,市場營銷策略是指確定目標市場,確定相應的市場營銷組合。
一、質檢實驗室目標市場的確定
1.市場的細分
市場細分就是根據消費者對產品和營銷組合的不同需求把市場分割為具有不同需要,性格或行為的購買者群體,并勾勒出細分市場的輪廓,目的是針對每個購買者群體采取獨特的產品或市場營銷組合戰略,使企業找到自己的目標市場,確定針對目標市場的最佳營銷策略以求獲得最佳收益。
質檢實驗室的特殊產品決定了它所面對的市場是一個特殊市場。它的市場分為:監督檢驗市場,委托檢驗市場,仲裁檢驗市場等等。在細分市場時應以行政區化為基礎,把市場分為不同的檢驗市場。
2.目標市場的確定
目標市場是指在細分市場之后選擇一個或若干個細分市場,為其設計,實施,維持營銷組合策略以滿足這些細分市場上消費群體的需要,最終實現相互滿意的交換。
質檢實驗室是為某個行政區域設置的,進入市場之后應把自身所在的區域作為目標市場的首選,結合自身條件選定檢驗產品的類別進行集中營銷,以此為基礎,增強實力,由近及遠,擴張市場,做大做強。
二、質檢實驗室的營銷組合
營銷組合是企業從目標市場尋求營銷目標的一整套營銷方案。一般為“4P+S”即:產品,價格,渠道(即分銷),促銷和服務質檢實驗室提供的是一種特殊的技術服務產品,顧客關注的是產品的質量和服務上,質檢實驗室的營銷重點就應集中在產品和服務策略上,這就是本文探討的重點。
1.產品策略
1.1 提高產品的公正性
質檢實驗室以提供科學的檢測數據作為主要服務內容。而這項工作的本身具有很多的關聯性,它不僅僅是交易雙方的事,有時還可能會影響到第三方或第四方的利益。檢測機構就好像是產品質量或量值評判的“法院”。這就要求質檢實驗室為了維護公共利益和社會技術進步,必須以科學的檢測數據為根據,以相關法規為準繩,嚴格按程序辦事,為顧客提供客觀準確的檢測報告。同時,還必須做到對市場主體如企業,消費者及其它組織一視同仁。如果檢測機構不公正,消費者會信,會服嗎?它還有存在的價值嗎?因此,“公正”是質檢實驗室產品存在的基礎。首先,依據技術文件必須客觀科學,制定的質量保證體系嚴格執行。第二,必須具有符合實驗要求的高水平設備和環境。第三,技術人員要求有良好的技術素質和科學修養及高尚的思想品德。只有這樣質檢實驗室信譽才能得到保證和提高,才能增強產品的競爭力。
1.2 提高產品的優勢性
在市場競爭中,誰技術領先,誰有先進項目,誰就有超前的競爭優勢。目前,我國質檢實驗室規模小,設備落后,人才素質參差不齊,科研開發和技術創新能力薄弱,不能適應經濟和社會發展的需要。改變現狀就要做到以下幾點:首先,加強人才的培養和引進。第二,加大技術設備的投入。第三,引進先進的項目。有了先進的設備和一流的人才才能保障檢測工作的科學性,才能增強它的競爭力。
1.3 提高產品的服務性
有了高質量產品還得有高質量的服務,它包括:包裝,服務,咨詢,協調,郵寄等等。就如海爾產品,有了一流的產品,還得有過硬的售后服務才能在市場上立于不敗之地。
1.4 擴大產品的組合
質檢實驗室不能把自己產品僅僅局限于檢驗報告上,應充分利用自身資源-先進的設備和一流的人才為企業開展檢驗人員的培訓,實驗室的設計和建設等等,這就擴大了產品的組合。
2.服務策略
我們生活在一個顧客選擇企業的時代,市場是買方的,顧客是上帝。質檢市場也是如此,質檢市場的競爭將會日趨激烈,質檢實驗室會越來越認識到競爭市場,贏得并長期留住顧客的重要性。
2.1 提高顧客滿意度
質檢實驗室要通過挖掘自身經營范圍內的檢測服務,達到顧客滿意的標準,使顧客在接受檢測服務后達到滿意狀態。檢測服務能否實現滿意,主要取決于顧客對檢測的質量、價格、時間、服務等方面需求的滿意程度。要實現顧客滿意質檢實驗室必須做到:第一,使顧客對檢測滿意。只有設備先進,程序明確,制度公開,科學判定,報告精致,收費合理的檢測,才會令顧客滿意。這是顧客滿意的物質滿意層次。第二,使顧客對服務滿意。主要是在服務過程的每個環節上都能設身處地為顧客著想,做到方便顧客。這是顧客滿意的精神滿意層次。第三,使社會滿意。只有做到“公正”,才能使社會各方滿意,并使其檢測活動有利于社會的文明進步。這是顧客滿意的社會滿意層次。
2.2 加強溝通
質檢實驗室要和顧客加強溝通,這不僅有助于保持與現有的顧客的關系,還有助于吸引新顧客。如:經常向顧客詢問他們對檢測報告的看法、使用情況和新的需求,向顧客表達對其利益的關切之心。要和顧客盡量建立一些有形利益的紐帶、情感紐帶,則會更利于長期地保持雙方關系,如發行會員卡、建立俱樂部等。實踐證明,這些有形的紐帶均給企業帶來了良好的效益。
2.3 處理顧客糾紛
質檢實驗室與顧客產生糾紛和矛盾是不可避免的,如何挽回不滿意的顧客是相當重要的問題,根據營銷學統計,如果你能妥善地處理顧客提出的投訴,這些顧客中的70%還會再次光臨,如果能當場聽取顧客的投訴,并給他們一個滿意的答復,那么至少有90%的顧客會成為你的回頭客。因此,挽回不滿意顧客,是服務策略的重要組成部分。
3.其它策略
質檢實驗室的營銷策略除了產品和服務這兩大策略外,還有價格、渠道和促銷策略。對于質檢實驗室,價格策略主要應關注挑戰性價格策略和機構 向外擴張時,應對檢測服務價格做適當的調整。
至于渠道和促銷策略,鑒于目前質檢實驗室調整的可能性都比較小,本文就不做過多的探討了。
【關鍵詞】工程項目;管理經驗;彩色混凝土;結構工程;裝修工程;機電工程
美國駐華新使館工程建設從項目招投標到竣工,前后經歷5年。美國政府作為該項目的業主,美國公司zCJv聯合體作為總包商,建工集團作為國內唯一分包商,該項目從開挖土方,到地基處理、結構工程、裝修工程和機電工程,到竣工驗收的整個過程,美方公司在質量管理和控制方面的嚴謹性、系統性、可追溯性和質檢人員敬業的工作態度、良好的職業道德、超強的專業技能都值得學習和借鑒,在質量管理和控制方面體現以下特點:
一、保證安全生產和良好環境是質檢部門的基本要求
安全是一切工作的基礎。安全管理包括三方面:一是施工過程中的安全措施,保證出入現場的人員和操作工人的人身安全。安全第一不是一句口號,是成為管理人員的工作準則和自覺意識,安全工作是安全個人的職責,也是每一位管理人員的職責,包括美方的質檢人員,公司設有安全官職位,安全官直接受命于項目經理,權力比較大,獨立性比較強,可以指令停復工,在日常工作中,安全官深入現場,把大部分精力放在安全預防上,在具體的分項專項工程開始前,安全官需要分析危險因素和安全隱患,制定預防措施和手段,以報告形式呈送項目經理,由項目經理安排實施,在實際操作過程中,驗收部位周邊是否安全、操作工人是否配備必要的安全裝備、施工人員是否遵守安全規章等,都成為美方質檢人員驗收的基本要求。 二是對于關系到將來的結構安全或使用安全的部位,如地基工程、結構工程和鋼結構工程,質檢人員十分慎重,要求特別苛刻,有時還必須請第三方檢測機構來驗收。三是關系到工程防爆防彈等安全等級的問題,質量驗收尤其嚴格,且必須請第三方檢測機構驗收。
關于環境問題,目前我國的建筑企業也逐步重視起來,不少企業通過了IS014000環境管理體系認證,但是從實施情況看,不論是思想觀念還是工作標準,都需要進一步改變和提高,在本工程中,環境問題是質檢人員日常工作的一部分,包括現場場容場貌、施工部位的環境安全、隱蔽工程的清理和除塵,要保證施工人員有一個安全(無毒無刺激性氣味)的工作環境,交給業主一個干凈整潔、沒有衛生死角的建筑產品。
二、質量管理強調全過程管理和控制,高度重視結果和過程
美方管理人員嚴格進行施工過程的質量監督和檢查,制定統一的質量保證和控制計劃,把與之相關的分包商、材料供應商、制造商等包括其中。
一是材料報批階段。根據合同要求,基本上所有的材料都需要報送,審批工作由業主代表指定的設計工程師完成。為保證審批質量,設計工程師有45天的審批時間,并嚴格按照規范審批。
二是圖紙深化設計工作。為保證承包商能理解原合同圖紙,避免后期施工過程中出錯,合同要求所有圖紙需要進行深化設計,報送業主審批。經過批準的圖紙方能用于現場施工,確保現場施工能忠于合同圖紙。
三是施工前的技術方案或施工方案準備工作。合同要求所有單項工程在施工前必須召開施工準備會,由業主、總包商、分包商和相關人員參加,討論和商議方案可行性,以及即將用到的材料是否報批完成,達成一致意見,方可進行施工。
四是在施工過程中,業主代表或業主指定的設計工程師,按照合同條件中的規定進行質量檢查。所有檢查人員非常盡職盡責,敬業態度令人敬佩。在正式約定的驗收時間前,他們已經巡視多次,參與過程控制,對質量問題提前發現,避免出現大量返工。一旦質量確實達不到規范要求,返工是必須的,美國人原則性極強。在彩色混凝土墻體施工過程中,由于規范對墻體觀感要求較高,彩色混凝土是新材料、新工藝,施工過程中質量很難保持穩定,為此,我們拆除墻體不止一次。
三、尊重專業技能,委托第三方檢測機構
嚴格規范的專業組織和專業人士資格認證,構成咨詢業有效服務于工程質量管理的前提。在美國使館項目的質量驗收過程中,專業的分項工程或設備調試和專業系統調試,都要委托第三方檢測機構,或者有資格的專業人士來驗收,無論是由承包商委托或是由業主直接委托。業主對第三方機構給以充分的信任和獨立性(這一特點建立在美國高度誠信和充分競爭的咨詢業基礎上)。這些專業人士的介入和參與,提高了工程質量管理整體水平,促進了工程質量監督管理的社會化,保證了工程質量監督管理的有效性。
四、從業管理人員經驗豐富,工人勞動技能水平高
在美國的質量管理體制下,非常注重專業人士的培訓,對專業人士的技能堅持高標準、嚴要求。這些專業人士既懂技術、管理、經濟、法律的復合型人才,又有豐富的實踐經驗和獨立依法處理工程技術管理問題的能力。
對于第三方機構的咨詢行業,政府以法律法規來規范專業組織和專業人士從事工程建設管理行為,建立完善的資質評定和審核制度,鼓勵工程咨詢業從業組織和人員,以高效工作、高質量管理效應謀求自身發展,嚴格行業自律,提高自身素質、能力、社會信譽和工程管理服務質量。公平、公正競爭和有序的市場機制,促進了咨詢業的發展,為建設工程質量的社會監督提供了優質服務。
注重基礎教育培訓和崗位培訓,不斷提高從業人員素質。設有專門機構負責建筑業人員的培訓和技術水平測試,培訓課程包括建筑業的各個工種,培訓與就業相結合,持證上崗,以工人的素質保證工程質量,大大降低工程監管帶來的成本壓力。
五、竣工驗收要百分之百驗收觀感,真正為業主負責
關于竣工驗收,國內采用抽查辦法,由業主、設計、監理、包商和質量監督部門共同參與,容易出現以偏概全、走馬觀花的問題;由于一些承包商挖空心思預設路線,集中修理和清理驗收路線的有關部位,對其它部位不重視,難免出現評價結果和實際情況不一致問題。
一、立法規制網絡零售商是網絡經濟發展的現實需要
(一)有助于網絡消費經濟的健康發展
據中國互聯網絡信息中心的《第30次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告》,從2011年開始,網絡購物的用戶增長逐漸平穩,未來網購市場規模的發展,將不僅依托于用戶規模的增長,還需要依靠消費深度不斷提升來驅動。網絡購物正逐漸成為人們的消費行為,成為新型的消費方式和經濟增長熱點之一,建立健全網絡購物方式下網絡零售交易商制度,有利于促進網絡消費經濟的進一步發展。
(二)有助于建立擴大需求的長效機制
《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中指出:“建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點”,“營造良好的消費環境,增強居民消費能力,改善居民消費預期,促進消費結構升級,進一步釋放城鄉居民消費潛力,逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。”建立擴大消費需求的長效機制成為十二五規劃確立的重大政策導向之一,著力把握好這一重大政策導向,對于推動科學發展、加快轉變經濟發展方式,解決我國經濟社會發展中不平衡、不協調、不可持續的問題,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。因此,在立足我國經濟社會發展水平基礎上,建立健全網絡購物方式下網絡零售交易商制度,對于規范經營者行為,保護消費者權益,營造良好的消費環境,進一步釋放城鄉居民消費潛力,具有重要的作用。
(三)有利于網絡購物零售商資格的規范
目前,我國對于網絡購物中交易商的調整,可以參照援引作為依據的法律法規主要有《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關規定,但是由于這些法律法規主要是以傳統的交易形式為其調整對象。我國現有的法律、法規在處理網絡購物糾紛時程序性規定簡單化,忽略了消費者、經營者和第三方交易平臺三者之間的溝通環節,造成了對網絡購物中消費者合法權益保護的缺失,現有的法律法規不適應網絡購物需要。以合法、合規為出發點,建立起健康的網絡零售商隊伍,解決當前相當多的網絡購物方式下經營者主體地位不合法、消費者主體身份不合規問題,促進網絡經濟的可持續發展。
二、網絡購物零售交易中面臨的主要問題
隨著電子商務的興起和發展,多年來,政府決策者、國內理論界針對當前我國經濟社會發展形勢,對規范網絡零售,促進交易主體合法合規交易進行了深入地理論研究和實踐探索。在營造良好的網絡消費環境,進一步釋放城鄉居民消費潛力,培育消費熱點等方面取得了矚目的成績。但是,在網絡購物交易中規范網絡經營者的主體資格、保護網絡消費者的權利、解決網絡消費爭端等方面,仍然明顯不足,存在著若干問題,主要表現在如下幾個方面。
(一)網絡購物零售領域規制建設相對滯后,網絡零售商約束機制缺失
網絡零售領域制度建設滯后,暴露出的問題也相當驚人,如2012年8月京東等大型電子網絡零售企業競相采取降價方式開展銷售活動,虛構原價、未履行“零毛利”承諾、標明無貨實際有貨,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;如第三方平臺淘寶工作人員從早期的為后臺刷信譽、刪差評,到通過公司進行第三方淘寶權力尋租,再發展到直接參股公司明目張膽地獲取不當利益;借助于第三方平臺的中小企業和個人創業者,也未建立起準入、退出機制,任期自生自滅。
Q:家庭裝修引起的室內空氣污染有哪些?對孩子健康有哪些危害?
尚婕:家庭室內裝修產生的空氣污染物主要有游離甲醛、氡、苯、氨、總揮發性有機物(TVOC)。當前裝修污染很普遍,特別是兒童房裝修時,更需引起家長的注意。
重要提示:家裝空氣污染物的種類及危害
污染物種類
污染源
危 害
游離甲醛
裝修用的材料、家具和涂料,尤其是黏膠劑。
甲醛已被世界衛生組織確定為一類致癌物,會引發新生兒畸形、兒童白血病、哮喘等。
氡
水泥、砂石、天然大理石、花崗巖等。
氡是世界衛生組織公布的19種環境致癌物之一,是僅次于吸煙的第二個肺癌致病因。
苯
涂料、木器漆、黏膠劑、有機溶劑等。
苯已被世界衛生組織確定為強烈致癌物,是近年來導致兒童白血病患者增多的一大誘因。
氨
混凝土防凍劑、高堿混凝土膨脹劑、早強劑等。
氨對皮膚、呼吸道有刺激和腐蝕作用,長期接觸易引起喉炎、聲音嘶啞、肺水腫等。
總揮發性有機物(TVOC)
涂料、黏膠劑等。
TVOC會降低人體免疫力,影響中樞神經系統功能,引起頭暈、嗜睡、胸悶等癥狀,嚴重時可損傷肝臟和造血系統。
Q:目前國家對居民家庭裝修后的室內空氣質量制定了哪些標準?與家裝公司簽的合同中怎樣體現這些標準?
尚婕:家庭裝修分為兩種,一是包工包料,二是包工不包料。當前,包工不包料的情況較普遍。不論哪種方式,裝修后的室內空氣環境都需達到國家相關標準――《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2010)、《室內裝飾材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》(GB18580-2008)、《室內空氣質量標準》(GB/T18883-2001)等。
與裝飾公司簽合同時,需將設計、選材、施工、裝修后檢測治理等環節的環保要求寫入條款,明確驗收時,室內空氣質量達到國家標準。同時,與裝飾公司事先約定,檢測機構由哪方找,若檢測合格,檢測費用由哪方出;若不合格,根據檢測結果顯示的污染物種類及超標程度,裝飾公司需找有資質的專業治理機構進行凈化達標,才能通過驗收。
Q:可以找哪些室內環境檢測和治理機構?
尚婕:第三方檢測機構既有政府主導的,例如建設局、環保局、質檢局、疾控中心下設的檢測站或檢測中心,也有民營的具有CMA(中國計量認證)資質的檢測機構。為確保檢測過程公平、公正,檢測時,裝飾公司、第三方檢測機構、業主都需在場。
Q:選材時,有哪些注意事項?
尚婕:室內裝修包括硬裝(裝修材料)和軟裝(家具、窗簾等)。盡量選甲醛、苯、TVOC及重金屬含量符合國家標準或含量更低的裝修材料,且有第三方機構出具的檢測報告。選材時:
1. 內墻涂料要選水性的。也可選用新型環保涂料,如硅藻泥涂料、負離子內墻涂料等,但價格相對較貴。
2. 人造板、復合板生產過程中,或鋪大芯板、貼壁紙等均會用到甲醛含量高的脲醛膠,選家具時盡量用實木的;為了地板平整,可用龍骨或無味的防潮墊代替大芯板;若貼壁紙,需向裝飾公司說明用環保膠,例如天然土豆粉做的膠,加水稀釋即可使用,又如異氰酸酯膠黏劑,但價格是脲醛膠的4~5倍。
3. 挑選窗簾時,顏色不要太鮮艷,避免有刺激性氣味,查看面料標簽中是否標示甲醛含量。因甲醛易溶于水,使用前可對窗簾浸泡、洗滌,以減少殘留在面料上的甲醛。
Q:怎樣選擇空氣凈化器?
尚婕:目前,我協會和中國質量認證中心正在做單體空氣凈化器潔凈空氣量等的認證工作,制訂行業標準。大家在選購空氣凈化器時,需注意三點:關注主要功能、符合適用面積、查看檢測報告。例如當室內甲醛、TVOC超標時,要選除化學污染物的專業凈化器,主打除顆粒物的凈化器對除甲醛是無效的。空氣凈化器的性能評價指標是潔凈空氣量,這在產品外包裝上是看不到的,可以查看檢測報告,該指標越高,效果越明顯。
專家提示:謹防家裝誤區
誤區一:室內多放綠色植物,可以吸收甲醛
綠植對甲醛吸附功能弱,主要起警示作用
國家室內環境質檢中心在2006年曾對20種南方綠植的除甲醛功能進行了測試,結果顯示,植物主要增加室內氧的含量,除甲醛功能不明顯,植物的作用更多的是起到警示作用。例如,室內甲醛、TVOC超標,則出現葉子發黃、枯萎等癥狀。因此,當污染經治理達標后,可選擇空氣凈化器等室內凈化設備作為輔助,以及日常多通風換氣等。
誤區二:天然的材料是環保的
天然石材有放射性,若用要選A類產品
建筑裝飾用的天然石材主要有花崗巖和大理石兩大種。但天然石材都有放射性,放射性水平分為A、B、C三類,只有A類產品可在寫字樓和家庭居室中使用。家裝時盡量減少或避免使用天然大理石、花崗巖等,如需使用,應有第三方檢測機構出具的A類標準檢測報告。
誤區三:選材都達標或高于國標,就不用擔心了
需考慮室內空間承載量,盡量減少裝修材料的使用
即使單個產品符合國家標準,當很多產品組合出現在同一個空間時,集中的有毒有害物質將導致室內污染物超標。因此,家裝前的設計以簡約風格為宜,一方面,考慮室內空間承載量,盡量減少裝修材料的使用;另一方面,也便于新材料、新技術在施工中的應用。
關鍵詞:建筑工程;監理工作;初探
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
在現代城市建設腳步不斷加快的今天,城市建筑工程建設施工行業得到了快速的發展。在城市建筑建設施工中,施工監理工作是保障工程項目施工質量、保障投資企業及業主合法權益的重要工作。隨著我國監理法規的健全以及監管工作力度的不斷加大,我國建筑工程施工中監理工作的重要性也日益凸顯。
1 影響建筑工程監理工作的因素
1.1 法律法規不健全
當前我國的工程建設管理遵循市場經濟體制,由項目業主、承建商(包括設計、施工、材料商)、監理單位直接參加,通過各種合同關系將參與建設的各方緊密地聯系起來,形成較為完整的項目組織管理系統。項目業主是工程建設項目最終的收益者或使用者,有責任和義務更有原動力來建設一個好的工程項目。承建商是工程建設質量的直接責任人,既有動力更有壓力抓好工程建設質量工作。而工程監理,對于工程建設質量工作,往往是借助一份監理合同,承擔著近乎“旁觀者”的角色。只要不出大的工程質量事故(如傾斜、倒塌等),即可平安無事,只要資料上應付得過,就算是完成了監理任務。如此的格局,就出現了工程建設管理上監理工作的角色錯位,即監理的權威和責任不相適應。這與現行的法律法規對監理在建筑市場的角色定位和責任含糊不清有關。《中華人民共和國建筑法》規定,監理“代表建設單位實施監督”,即監理代表和維護著建設單位的利益,監理的責任和業主的責任是共同的,因而監理的權利和權威是得到確保的。但按照《工程建設監理規定》中的相關內容,僅指出“監理單位是建筑市場的主體之一”,強調了是同建設單位和被監理單位平等的“第三方”,應獨立承擔相應的責任。仔細分析這兩個法規對監理的定位,顯然是不同的,甚至是矛盾的。在當前的工程建設實踐中,監理基本上按照《工程建設監理規定》扮演著獨立的“第三方”的角色。但現有法規并沒有明確賦予監理獨立的責任,因而無法真正成為平等獨立的“第三方”,更談不上具有相應的權威。
1.2 監理企業惡意競爭
監理企業為了在激烈的市場競爭中求得生存和發展,采取相互壓價等不正當競爭手段,致使眾多中小監理企業經營狀況較差,有的企業甚至難以為繼。
1.3 企業內部管理薄弱
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素很多,不利于監理工作的順利開展。監理企業內部管理薄弱,監理工程項目操作不規范,人員配備不足,使監理工作中處于被動應付的狀態。
1.4 把監理人員作為質檢員
監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進行監理,不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗工程產品,承包商不能把監理當作自己的質檢員,監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員,監理的檢查要全面。
2 加強建筑工程監理工作的有效途徑
2.1 組建現場監理機構
監理機構運行的好壞,一個十分重要的因素就是監理隊伍的綜合素質和團結協作能力。在進入現場前,總監理工程師要結合投標承諾,認真了解專業劃分、工程難度等情況,對進場監理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握,并采取相應措施最大限度地發揮各自的特長,以此來保證各監理工作崗位之間的相互銜接,分工協作。要配備完善的專業監理人員,這樣才能保證監理工作的順利開展。如果專業監理人員配備不齊,其造成的后果就是總監理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下,工作時疏忽和隱患的產生在所難免,業主的滿意度也將隨之下降。
2.2 加強監理工作的職業道德
監理人員的工作責任心是從事監理工作的最基本要求。作為一名專業監理工程師,要遵守法律、法規規范、 監理合同中所規定的義務和責任;努力學習專業技術和監理知識,不斷提高業務能力和監理水平;保持自己的知識和監理工作能力達到與技術、法規、管理的發展相一致的水平。遵守職業道德,不收受被監理方的任何禮金,不接受可能導致判斷不公的報酬,在任何候維護職業的尊嚴、名譽和榮譽。堅持獨立自主地開展監理工作。
2.3 嚴格執行監理程序
嚴格按程序辦事,對于保證工程質量、合理地控制工程費用和工期將產生良好的效果。但是,目前我國的建筑市場還不太規范,國內部分公路工程前期工作時間相當緊張,招標前對承包商的實力考查往往不夠充分,評標原則著重選最低標價,在工程開工后發現有的承包商的實力明顯不足,甚至發現單靠承包商的力量根本無法按期完成施工任務的現象。這種情況下僅靠監理人員的努力是很難保證工程質量和工程進度的,必須請求業主進行行政干預,采取相應的補救措施,才能確保施工質量和進度。在工程建設市場上,有部分實力較差的承包商會采取非正常手段竟相壓低標價力圖中標,致使工程質量低劣、工期滯后、監理工作無法正常進行。工程建設市場應保護合理價中標,同時應強調,業主在招標選擇承包商之前要先招標選擇監理,讓監理提前進入角色,在施工招投標時就開始工作,審查承包商的資質,協助業主選擇承包商。
2.4 加大監理力度
在明確監理工程師應當承擔的責任基礎上,維護監理工程師的權威,給予監理工程師相應的權利,如質量否決權,工程款撥付權,對不合格承包商的調換權等。監理工作的重點應立足于事前控制,這是監理職能的要求,也是做好監理工作的一項基本原則。對關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,杜絕留下工程質量的隱患或永久缺陷。
2.5 實行監理報告制度
開展監理單位向管理部門定期報告與緊急報告結合的制度。對于施工現場的日常情況,要求項目監理機構定期向管理部門報告,便于管理部門掌握施工動態;對于發現質量和安全事故隱患的,項目監理機構應當要求施工單位改正或者停工,施工單位拒不執行的,項目監理機構應當立即向建設行政管理部門或者其他有關部門報告。管理部門必須立即到場處置,避免發生事故。
3 結束語
建筑工程監理制度在國際上具有悠久的歷史,在管理思想、組織機構、方法手段、法律制度等方面,已形成了一個完整的監理體系和運行機制。推行工程監理制度,是適應社會主義市場經濟發展的需要,也是工程建設方面一項新的重大改革。要做好監理工作,就必須努力學習,提高自己的監理專業技能,嚴格按照法律、法規、建設工程合同、委托監理合同、規范、設計文件及相關技術標準,對施工單位的建設行為進行監控和管理,確保工程按預定的工期完成。
參考文獻:
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【關鍵詞】煤炭檢測實驗室;煤炭驗收;質量控制
前言
煤炭實驗室是法律認可的、以滿足規定要求的設施進行組織和運作的實體,其以向社會提供客觀、公正和準確煤質檢測數據為目的,以獨立判斷,不受任何行政的、經濟的和其他可能對工作帶來負面影響的壓力和具有誠信為宗旨。為保證檢測數據的準確可靠,不僅要建立準確可靠的測試方法,更需要有科學嚴謹的質量管理[1]。煤質檢測的目的就是通過采樣、制樣與化驗操作,提供準確可靠的檢測結果,作為入廠煤質驗收及指導鍋爐燃燒的依據。在煤質檢測的各個環節中,都存在質量控制問題。沒有對檢測全過程質量的有效控制,也就不能保證最終檢測結果的質量,故煤質檢測的質量控制是煤質檢測技術的重要組成部分。煤質檢測是現代火力電廠發電過程中不可或缺的環節,直接影響著生產效率、生產成本和生產安全性[2]。實驗室比對是判定實驗室能力的重要手段之一,也是實驗室內部質量控制的補充措施[3]。實驗室比對是按照預先規定的條件,由兩個或多個實驗室對相同或類似的測試樣品進行檢測的組織實施和評價,從而確定實驗室能力識別實驗室存在的問題與實驗室間的差異,實驗室比對是判斷和監控實驗室能力的有效手段之一,是對人員素質、設施設備、實驗環境、標準品對照品、試藥試劑、報告與記錄等的綜合考核[4]。參加室間比對可以提高實驗室的檢測能力,可以識別實驗室間存在的差異,發現分析實驗室操作技術和質量管理上存在的問題,還能增加客戶以及相關方面對實驗室的信任。本文對某火力發電廠入廠與入爐煤實驗室的檢測水平進行考評,通過將化驗結果與第三方數據進行對比分析,對化驗結果存在偏差的原因進行了深入的分析,并對如何優化實驗室的管理進行了闡述。
1入廠、入爐實驗室比對結果分析
1.1檢測方法
選取10個13mm煤樣,煤樣分為三份,其中一份經由通過CNAS認可的第三方實驗室制樣化驗后獲得數據,另兩份分別由電廠入廠煤實驗室和入爐煤實驗室分別進行制樣化驗。將所得的數據分別與第三方實驗室的化驗數據進行對比,從而得到兩個實驗室之間數據分析的差別。不同粒度煤樣的再現性允許差如表1所示。
1.2結果及問題分析
通過對10個樣品進行制樣化驗分析,三個實驗室所得的試驗結果如表2所示,實驗室間化驗結果的差值如表3所示。通過對10個樣品的實驗室比對發現,入爐煤實驗室的檢測結果與第三方結果出現偏差的頻次較多,電廠入廠和入爐試驗室的檢測過程中可能存在一定的問題,為了解和及時解決實驗室存在的問題,對入廠和入爐煤實驗室制樣和化驗驗收工作進行了現場排查。1.2.1入廠煤驗收工作1)入廠煤的制樣工作開展基本規范,不定期的開展內部培訓工作,人員操作基本規范,但仍存在一些問題:(1)聯合制樣機的縮分系統存在問題。聯合制樣機的縮分系統的開口尺寸和料流截取不合理,可能會造成制樣過程中的偏倚(即制得的樣品性質與原來的煤樣比較已經發生偏差)。(2)破碎設備清理不完全。破碎機、聯合制樣機在使用前、后必須要認真的清理,使用前不清理會導致之前殘留的樣品混入后一個樣,導致樣品水分降低,從而提高熱值。使用后不清理,尤其是3mm破碎機,往往會有大量的矸石顆粒殘留在篩板上,會造成熱值的虛高,故設備的清理工作尤為重要。其他一些制樣工具的清理同樣需要注意。2)入廠煤化驗工作從現場來看基本規范,人員操作、設備維護上基本能達到要求。1.2.2入爐煤驗收工作1)入爐煤的制樣是從采樣機留樣桶中取出的樣進行制備,制樣過程從13mm到0.2mm,存在的問題有:(1)從現場觀察的情況來看,制樣過程存在諸多不規范的地方,從現場堆錐四分法操作,到取全水分,到破碎過程、縮分過程均有諸多不規范的地方,故入爐煤制樣也可能是造成入廠入爐存查樣存在差異的因素之一,需要對入爐煤的制樣操作進行系統規范。(2)入爐煤制樣室內使用的是一臺破碎縮分機,現有制樣直接取用其中的留樣,由于未開展設備的偏倚和精密度試驗,留樣的代表性不能保證,其也是可能造成偏倚的因素之一,建議在進行性能試驗前只利用它的破碎功能,后再用二分器進行縮分。2)入爐煤的化驗工作做得較為仔細,能按標準要求進行操作,但實驗室缺乏有效的質量控制措施,現場檢查發現發熱量在采用苯甲酸反標時已經超標,卻未采取措施,難以保證化驗數據的準確性;入爐采用的是自動水分測試儀進行水分分析,該設備未與烘箱法進行比對,此處有可能導致水分測量的不準確。1.2.3相關建議針對電廠在燃料管理過程中存在的問題,提出了以下相關的建議:1)定期開展入廠和入爐實驗室存查樣或其他樣品的互檢工作,及時發現實驗室之間存在的問題,并進行分析,確保入廠入爐實驗室化驗數據的準確性。2)開展存查樣品的抽查抽檢工作是有效提高燃料工作質量的手段,此方法可及時有效的地發現制樣、化驗過程中的誤差,根據分析從而可以發現整個過程的設備問題、操作問題,甚至是主觀因素問題。與抽查抽檢匹配的是存查樣制度,建議將13mm煤樣、3mm查樣樣、0.2mm煤樣進行存查,調取時對應好批次,如存在數據問題,則可以較容易的分析出是哪個環節的產生的偏差,從而進行改進。3)開展入廠、入爐員工的操作培訓工作。從對電廠現場操作情況來看,操作水平參差不齊,整個驗收過程均有可能發生質量偏離的情況,使得最后的數據與被檢煤樣發生較大的偏離。故應加強員工隊伍的技術、規范等的培訓。
2檢驗質量控制方法
煤炭檢驗結果的可靠性受檢測人員技術水平、儀器設備狀態、樣品的均勻性、環境條件等諸多因素的影響。一個化驗室要保證檢驗結果的準確可靠,必須有相應的檢查與控制煤炭檢驗質量的方法。煤質檢測的目的在于獲得準確可靠的檢測結果,用以客觀地評價煤炭質量。作為煤質檢測實驗室,質量控制是保證檢測結果可靠的重要保障。任何測定均會產生誤差,分析測定是比較復雜的過程,誤差源很多。質量控制就是把所有的誤差,其中包括系統誤差、隨機誤差,甚至疏忽誤差減小到預期的水平[5]。
2.1標準樣品的使用
煤質檢驗工作中常使用標準煤樣作為控制分析結果準確度的標準樣品,它主要應用于:1)日常煤質分析的質量控制,以保證準確計量煤的組成和特性2)評價新試驗方法的準確度和校核試驗儀器的誤差;3)考核分析人員的技術水平和檢查實驗室的管理質量;4)用于煤質檢驗的判斷分析。
2.2實驗室間的比對
用于檢驗實驗室之間對同一試樣測定結果的精密度是否達到要求。若兩個實驗室測定結果的平均值之間的差值沒有超過規定的允許差,則認為這兩個實驗室之間測定的精密度達到要求,否則就叫超差,說明其中至少有一個平均值可疑,即至少有一個實驗室內存在較大的誤差,這種誤差可能由系統誤差引起,而通過重復精密度的檢查方法是檢查不出來的。
2.3不同方法的檢驗結果比對
利用數理統計的方法,可以判斷不同的檢驗方法間有無顯著性差異,用于實驗室采用新儀器或新檢驗方法時,對檢驗結果的評定。例題:某實驗室為驗證測定煤中全硫含量的新方法的準確度,用這一新方法對標準煤樣共測6次,其數值如下:2.28,2.30,2.35,2.36,2.38,2.40,已知標準煤樣的全硫含量為2.32。
2.4利用煤質指標間的相關性核查檢驗結果
煤炭質量特性指標間存在內在的關系,可以用于判斷煤炭質量的基本狀況,審核煤炭檢驗指標的可靠性。1)煤質指標的變化規律從工業分析角度,隨著煤炭變質程度的加深,固定碳所占比例增加,水分減少,揮發分減少。從元素分析角度,隨著煤炭變質程度的加深,煤的碳含量增加,氫含量和氧含量減少。隨著煤中灰分和水分含量的增加,發熱量降低。元素組成中碳含量、氫含量和硫含量的增加會使發熱量增加,但是隨著煤化程度的加深,碳含量增加而氫含量減少,并且同樣質量的氫釋放的熱量約為碳元素的四倍,因此,由褐煤到煙煤到無煙煤,發熱量呈現先增加后有減小的趨勢。2)常用的煤質指標的經驗公式(1)門捷列夫公式門捷列夫公式是用煤的元素組成分析結果計算煤的發熱量的經驗公式,是常見的經驗公式之一。
2.5利用煤炭指標的加成性審核檢驗結果
主要的煤炭指標大都具有加成性,煤炭指標的加成性是指當兩種或兩種以上的煤炭摻混時,當混和均勻后,得到的煤炭的某項指標結果等于各個單煤的檢驗結果乘以其所占的質量權重。電力用煤常用的具有加和性的指標包括煤的全水分、工業分析、元素分析、發熱量、哈氏可磨性等。也可利用此種關系知道電廠煤炭的摻配,即利用煤炭質量間的差異,相互取長補短,使混合后的煤炭在綜合指標上達到最優。
3結論
煤質檢測質量控制的核心問題是保證檢測結果的準確性,因此,必須控制煤質的檢驗結果質量,從而提供科學合理的檢驗結果,保證市場經濟中煤炭貿易的健康發展。
【參考文獻】
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【關鍵詞】檢測機構;存在問題;對策探討
中圖分類號: TJ765 文獻標識碼: A
一、前言
我國建筑工程質量檢測機構對建筑材料的檢測被認為是保證建筑工程質量的重要措施,隨著我國經濟體制改革的不斷深化,市場經濟體制的逐漸完善,特別是國務院出臺《關于經濟鑒證類社會中介機構與政府部門實行脫鉤改制的意見》(國臺辦[1999]92號)后為檢測機構的改制,引入競爭機制、走市場化、社會化、專業化的中介服務性質的道路提供了發展方向。由于定位的逐步明確,各類檢測單位都開始著手進行轉型改制,但發展多年來卻仍面臨著一些比較突出的問題,制約了檢測機構的快速健康發展,使其作為第三方技術服務功能沒有完全發揮出來。
二、我國建筑工程檢測機構的發展
建筑工程質量檢測機構指取得相應檢測資質的獨立的法人機構,是向工程建設領域提供檢測試驗技術服務的第三方社會中介機構。我國建筑工程質量檢測機構產生發展大約經歷了四十余年的歷史,其前身大都是從試驗室演變而來,主要設立在國內專業研究機構、高等院校、產品質量監督部門及相關的大型企業中,這期間檢測行業規模也由小變大,工作類型由單一到綜合,市場化概念從無到有。直至2005年出臺的141號令即《建設工程質量檢測管理辦法》中,才明確規定檢測機構是具有獨立法人資格的中介機構,并必須具有工商營業執照。由此,工程檢測市場開始面向社會全面開放,標志著檢測進入了市場自由檢測,政府監管的時代。
據國家認證認可監督委員會2013年度統計,目前我國的檢測機構分布之廣、數量之多、涉及面之寬,在世界上是罕見的,僅與建筑、建材有關的實驗室就多達4800余家。在這4800余家建材建筑檢驗實驗室中,國有性質占77.8%;股份及有限責任制占18.2%;私營及個體經營占3.0%;中外合資及外商獨資占1.0%。
三、檢測機構存在的主要問題
1.檢測市場混亂
目前,開展建筑工程檢測業務的主要分為三類:一是由建設工程質量監督站附屬的檢測機構(簡稱質檢站);二是科研院校下設的檢測機構;三是專業檢測機構。但在市場行為上,三類主體沒有形成自由,公平競爭。其中以質檢站占據了絕對優勢地位,特別是中小城市或各縣市地區,其幾乎形成了壟斷。以各級建設工程質量監督管理部門名義設立的檢測機構,帶有政府權力色彩,且一直附屬于母體的部門。雖然國家要求實行建設工程質量監督站與附屬試驗室分離改制,試驗室作為企業獨立運作,但相當一部分的脫離實質上是名義上的脫離,從行政管理和經濟來往上仍然不是完全獨立的。而作為第二類的科研院校檢測機構雖然普遍資質比較高,主要占據了檢測市場的仲裁檢驗業務,但在市場運作方面,其大都不是自負盈虧的實體,而且普遍承擔了大量的科研課題,其收入中有國家投入的大量科研經費,這就難以激發其全面服務市場的決心。作為第三類的專業檢測機構為了在其它兩類檢測機構夾縫中生存,就必須在狹小的市場份額中搏殺,這就造成了嚴重的市場混亂。一方面,專業檢測公司為了生存互相殺價,微薄的利潤迫使有些檢測公司突破了職業道德的底線,出現了簡化程序、修改數據、拼湊報告的現象;另一方面,相當的專業檢測公司經營維艱,無法承攬到業務,許多機構年營業額甚至不到100萬元,導致檢測儀器設備投入低,檢測人員流失嚴重,管理水平低下,最終導致專業檢測公司之間的水平良莠不齊。各級專業檢測公司之間又存在分包,轉包,掛名等現象,少數水平不高的檢測公司甚至超資質范圍違規開展檢測業務,導致檢測市場的嚴重混亂。
2.檢測收費偏低,經濟關系不明
目前,檢測業務的收費還沒有法律法規的統一規定。因為檢測業務項目繁多,加之競爭和檢測資質等因素,收費很難形成統一標準,現檢測機構有以檢測項目計價的,也有以工程建筑面積計總價方式的,但總體來說,檢測業務收費普遍不高,相比于設計、監理等同為技術服務業務的收費明顯偏低,這無疑也是制約檢測行業發展的重要因素之一。此外,根據規定,檢測委托方應為建設單位,但檢測費用付款方卻普遍還是施工單位,因此建設單位只是名義上的委托方。由于部分施工單位對質量的認識停留在資料過關的階段,而建筑工程檢測機構和施工單位作為監督和被監督的關系,當在經濟關系和公正性時常矛盾的時候,許多建筑工程檢測機構很難把好公正監督的關。
3.檢測水平有待提高
檢測水平主要表現在人員素質,檢測程序規范,儀器設備配置及數據采集系統更新等方面。人員流動性大,素質低是建筑行業的普遍問題,現檢測機構檢測人員待遇普遍不高,技術人員流失性大,從而造成無證上崗的問題比較突出。個別質監站檢測室,人員服務意識淡薄,客戶抱怨度高,迫于其政府壟斷地位,又敢怒不敢言。另外,檢測機構人員培訓教育力度不夠,過多的是流于形式應付檢查,造成人員素質低下,從而影響到取樣、成型試件、養護、檢測、數據處理等環節的檢測程序規范執行不到位。儀器設備配置、維護和檢測軟件系統更新問題也關系到大量資金的投入,有些檢測機構顧及眼前利益, 儀器設備年久失修,或投入不足,導致儀器設備配置數量與所出具報告數量嚴重不符,如混凝土試塊抗壓及抗滲設備。混凝土養護環節往往也容易忽視,如混凝土的標準養護要求前期對設備的投入和場地要求都較高,相當多的試驗室往往都達不到標準養護的要求。有些機構檢測軟件更新跟不上規范變更,或者不能與數據采集系統匹配,不能嚴格達到規范要求,原始數據還依賴個人因素,就容易導致檢測原始數據的人為因素偏差。
4.缺少必要監管,機構違規成本不高
建筑工程的檢測是建立在誠實守信、方法科學、行為公正、數據準確的基礎上,檢測機構要始終保持其第三方獨立性,才能確保數據準確和行為公正。然而現實中,檢測機構不斷受到了不良行政干預、商業賄賂、自身經濟利益和其他方面壓力的影響。不少檢測機構開始弄虛作假,并且手段不斷翻新,表現在試件假、過程假、數據假、結論假,出具虛假檢測報告,而被發現查處后,對其違規行為處罰力度又不高,違規成本低造成了個別檢測機構為了經濟利益,甘愿冒風險。
四、檢測機構現存問題的解決對策
1.開放檢測市場,提倡可控制的適度競爭機制
首先應該把各級質檢站下屬的檢測機構真正意義上剝離出來,成立獨立運作的企業,推向市場。其次,應該提高和規范市場準入機制,可根據檢測機構技術資源、檢測能力、工作業績和信譽記錄等條件,設立不同的資質等級,根據不同的資質等級承接相適應的工程檢測業務。同時應促進地區間的檢測機構合作、兼并及聯合,提倡可控制的適度競爭機制,避免地區間的惡性競爭,增強檢測機構的個體實力。
2.規范合理的計價標準。
建議規范檢測業務的收費合同最低價,實行合理價格中標原則,改變檢測費用支付方式,可考慮制定《建筑工程質量檢測費用支付管理辦法》,將付款方式改由第三方(如建設工程交易中心)先向委托方一次性收取全部檢測費用,由其按合同規定分期交付給檢測機構,以解除檢測機構的經濟束縛顧慮,使其保證獨立性。
3.規范人員,推行執業資格制度
目前,檢測機構的從業人員數量眾多,要規范人員素質有較大難度。建議把現在的檢測員培訓考核模式進一步深化,實行執業資格制度,如實行注冊檢測師考試制度,并注重實際操作能力的考核,并將個人不良信譽記錄與執業資格掛勾。
4.加大監管,推行重大工程復檢制度。
建議加強對檢測機構的社會監督,使檢測數據透明化,公開化。對于重大工程推行復檢制度,指定資質等級高的檢測機構作為復檢或雙檢單位,確保檢測工作的準確,公正。主管部門加強平時監管,嚴格按照《實驗室資質認定評審準則》及各地方《建筑工程質量檢測機構資質管理辦法》等文件要求,對于違規機構加大處罰力度,對相關責任人依法追究刑事責任。
五、結束語
建筑工程檢測機構對工程質量的檢測是法律、法規和強制性標準的強制執行,不是檢測需求方的自覺行為,其在整個建筑工程質量管理中起到的是前置把關作用、基礎作用、手段作用,是工程質量管理的重要組成部分,具有技術執法的屬性。因此希望有關各方能盡快出臺相關政策法規,并切實監督實行,引導建筑工程檢測機構步入正常快速發展軌道,早日與國際接軌,使我國工程質量水平不斷得到更加科學有力的保障。
【參考文獻】
[1] 馬振珠.中國建材檢測行業大透視[J].工程質量,2007(1):71-72.