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導語:在黨校培訓個人總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、精心設計教學內容
教學內容設計是深化黨校教學改革的中心環節和重中之重。深化黨校教學改革,最重要的就是要把握時代脈搏,緊貼培訓實際,堅持黨校特色,科學布局,提高培訓質量。
1. 推進“四個一體化”。第一,實現黨校、行政學院、社會主義學院教學安排一體化。目前不少地區是黨校、行政學院、社會主義學院三院合一,三塊牌子、一套人馬,有利于整合資源,形成合力。但三所學校又各有職能和培訓重點。要實現校院整合,既要講究融合、統一安排,又要體現特點、分類指導。不可顧此失彼,也不可一鍋煮。第二,實現培訓、輪訓和專題研討班一體化。從目前情況看,全國各地黨校的干部培訓班次設置,一般分為三類:培訓班、輪訓班和專題研討班。目前,一般是按三類情況劃分培訓班次,即按職級安排班次,如處干班、市直科長班、縣直科局長班、公務員班、中青班、鄉鎮主職干部班等;按部門性質安排班次,如黨務干部班、組工干部班、紀檢干部班、婦女干部班、黨外干部班、工會主席班等;按研究專題安排班次,如農村難點工作對策專題研討班、社會維穩工作專題研討班等。對這三類班次,都要分類別、分層次設置教學內容。第三,實現組織需求、崗位需求和個人需求一體化。安排教學內容總的原則應當是按需施教,但需求是多方面的,有組織需求、崗位需求,也有個人需求。組織需求主要是對領導干部進行馬列主義理論、中國特色社會主義理論、理想信念教育;崗位需求就是對領導干部業務素質的培養,以及所從事工作崗位的能力提高,如同媒體打交道的能力、處理突發事件的能力、群眾工作能力等。個人需求主要是指領導干部個人的興趣和愛好。對于這三類需求,要統籌兼顧,妥善安排。組織需求是各類班次的必修課,可通過公共課的形式來傳授;崗位需求可根據不同班次有重點地安排;個人需求可通過選修課、論壇講座等來解決。第四,實現教研咨一體化。從根本上來說,黨校教育是一項綜合性工程,融教學、科研、咨政為一體,三者往往相互滲透,密不可分。實現教學科研咨政一體化,是黨校姓“黨”的重要體現,是發揮黨校特色的重要支撐,是新時期黨校發展要求的必然選擇。我們要按照“教學出題目,科研解難題,答案進課堂,成果促發展”的教研咨一體化的要求,認真實踐黨校“三個最先”,即黨的重大理論和方針的最先學習者、宣傳者;黨委政府重大決策和部署的最先研究者、實踐者;基層群眾中重大典型和新鮮經驗的最先總結者、推介者。
2. 把握“五條基本要求”。在黨校教學改革上,要把握五條基本要求。第一,要把中國特色社會主義理論體系作為必修課。第二,要把服務全黨工作大局和服務黨委政府中心工作作為根本任務。第三,要把理論教育和黨性修養貫穿干部教育培訓的全過程。第四,要把提升科學謀事干事水平作為重要的培養目標。第五,要把弘揚理論聯系實際的學風作為根本方法。黨校教育不是一般的知識傳授,而是政治培訓、理論培訓、素質培訓、能力培訓,不僅注重理論教學和研究,更注重理論的貫徹和運用。我們要堅持理論聯系實際的原則,不斷創新教學方式,努力實現由理論講臺向實踐平臺的遞進,由“紙上談兵”向“戰場練兵”的切換,由知識測驗向能力檢驗的轉軌,不斷提高各級領導干部運用立場、觀點和方法分析解決實際問題的能力。
二、重視教學隊伍建設
1. 加強教師隊伍建設。黨校的教師隊伍要求“政治強、業務精、作風正”,可以采取自主培養和引進人才相結合的方式。這支隊伍必須少而精,在充分發揮本校教師作用的同時,要適當聘請在某個領域或幾個領域都有較深造詣的理論專家、黨政領導干部和企業管理者來黨校授課。這樣既可以優化結構,彌補不足,又可以降低成本,減輕負擔。現在不少市縣黨校正在建立一個由專家學者、黨政領導、市縣黨校教師組成的師資庫。
2. 狠抓學科建設。市縣黨校應把學科建設作為加強教師隊伍建設的基礎工作來抓,明確優勢學科和重點學科,爭取有一到兩個學科在本省或本地區同類學校中處于領先地位。如岳陽市委黨校一直把黨建、經濟學作為重點學科。每一個教研部又確定了自己的重點研究領域。如:黨建教研部重點確立了哲學、領導科學、黨的建設、時政研究等學科領域;經濟教研部重點確立了政治經濟學、區域經濟學、金融學等學科領域;其他部室也都有自己的重點學科。作為黨校的教師,應當明確自己的主攻方向,選準自己研究的重點,刻苦鉆研,持之以恒,爭取在3—5年時間甚至更長的時間內通過不懈的努力成為某一領域的專家。
3. 打造精品力作。加強教師隊伍建設,必須實施精品戰略,推出一批精品力作。一方面,要打造科研精品,爭取出一批好課題、好文章、好著作。另一方面,又要打造精品課程,爭取出一批優質精品課。岳陽市委、市政府十分重視黨校的精品工程,為了調動教學科研人員的積極性,鼓勵出更多的精品教學科研成果,專門設立了科研教學獎。在科研方面,設立了省級以上課題配套獎、省級以上獲獎獎勵、市級重大科研成果獎勵等三個獎項;在教學方面,也設立了精品課獎、教學配套獎、教學進步獎等三個獎勵。每年年底由財政拿出專款獎勵黨校教學科研人員。這一舉措,有效促進了黨校教學科研工作再上新的臺階。
三、加強教學管理
1. 從管理層次來說,做到宏觀與微觀相結合。黨校的教學管理工作既要抓宏觀管理,又要抓微觀管理。抓宏觀管理,就是要抓學校的規劃管理、民主決策管理、領導班子作風建設等;抓微觀管理,就是要從學校每個細節抓起,如課堂管理、會場管理等。兩個方面必須有機結合。近年來,岳陽市委黨校在管理工作方面作過一些有益的探索。經過三年努力,制訂了一部涵蓋黨校各方面工作的《管理辦法》,共15章375條。近期,又具體制定了《實施細則》,對“重要場所”、“重大活動”和“重點工作”等三個方面制定了精細化管理方案,對20多個場所、12項重大活動、15項重點工作在工作環節、工作程序、工作標準等方面作了明確細致的規定,落實到了具體處室和責任人,制定了獎勵方案以及考核辦法,從制度上保障了各項工作落到實處。
[關鍵詞]黨校教學 群眾路線 教育
[中圖分類號]D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)07-0111-01
群眾路線是我黨最根本的工作路線,是黨不斷取得勝利的的重要法寶。人民是歷史的創造者,只有不脫離群眾,不丟掉群眾路線,才能得到人民的擁護和支持。黨的十報告明確提出:圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
一、牢固樹立以學員為本的正確群眾觀點
(一)黨校教學內容包含群眾路線教育
作為唯物史觀的基本觀點,群眾觀教育一直是黨校培訓中的重要教學內容。在理論中準確論述道:“人民群眾是歷史的創造者”,指出人民群眾不僅創造了世界上的社會物質財富和社會精神財富,還是社會變革的主要力量。發展了的思想也把群眾觀點作為指導人類實踐活動的真理之一,被譽為活的靈魂。
黨校在開展教學培訓中通過政治及其他科學的基礎理論指導、黨風黨性教育和各種社會及生產實踐服務指導,幫助和引導黨員領導干部加強群眾觀的學習和領會,樹立服務群眾的意識,掌握服務群眾的方式方法,并在實際工作中帶頭做好服務人民群眾的各項工作。
(二)要把學員當做黨校各項組織教育活動開展的力量源泉
始終把“一切依靠群眾”“從群眾中來,到群眾中去”理論觀點作為指導我們社會實踐活動的正確行動指南,它的涵義是:世界的創造和社會的發展都離不開人民群眾,因此要堅持低下頭來虛心向人民群眾學習,深入到人民群眾中去開展各項對認知世界和社會實踐的調研工作,通過加工和提煉成為指導認識世界和改造世界的指導思想,最終又要回到人民群眾中通過群眾檢驗是否正確。
在黨校教學組織活動中走群眾路線,就是要深入到學員中去,虛心向學員學習和請教,把學員分散、不規則和無系統的各種認知和人生體驗等有益的意見和建議集中取來。通過研究和提煉,轉化為系統、科學、合理的教學知識內容,在正常的教學組織活動中再去講授和宣傳,并通過學員在以后本職崗位的社會實踐的行動檢驗是否正確。這樣就能把理論知識及中央及上級的各項路線、方針和政策轉化為能夠正確指導人民群眾認知和改造客觀世界的力量源泉。
(三)黨校所有工作開展都要樹立正確的群眾觀
黨校開展教育培訓的目的是使學員擴充理論知識和戰略視野,提高個人綜合素質和崗位業務能力,以及加強學員本身的黨性修養和鍛煉。因此在黨校教學組織環節中,學員就成為黨校所有教職員工都面對的群眾。因此,樹立正確的群眾觀就是要把全心全意為學員服務作為黨校教學組織活動的根本指導思想,把參加黨校學習的各位學員的各項需要和要求作為頭等大事來抓,把為促進學員的學習進步和各種素質能力的提升作為黨校的服務目標。
二、堅持密切聯系學員的群眾路線
總結群眾路線在黨校正常的教學組織工作中的體現,那就是要時刻牢固樹立“以學員為本”的觀念,將全體學員對黨校教學組織工作的支持作為工作的原動力,把“為了學員、服務學員”的思想意識作為教學培訓的行動指南,走進學員、傾聽學員、服務學員。
(一)積極走進學員
學員到黨校接受培訓的目的就是擴充知識和視野、提高素質和能力,以及加強自身黨性鍛煉,因此,黨校教學必須走進學員、貼近學員、了解學員,才能開展正常的教育培訓。首先,黨校教師要與學員密切接觸,放下身段,善于與學生交流溝通,做到與學員“打成一片”,才能得到學員的信任和認可,最終有利于培訓;其次,教育內容要貼近學員,善于把握學員的需求和興趣點,也讓學員積極主動加入到教學培訓中,用教學真心換取學員的學習真情,提高黨校培訓的效率;此外,黨校培訓還要深入了解學員,根據學員現有知識理論水平和工作崗位開展針對性和時效性都比較強的教學培訓。
(二)主動傾聽學員
黨校教育培訓要走群眾路線,更好地服務學員,就必須在與學員交流溝通中改變作風和方法,主動傾聽學員心聲,掌握真實“民情”。學員在一線工作有長期的實際經驗和豐富的一手調研資料,單純的課堂說教未必會讓學員接受和信服,因此教師要積極傾聽學生對于問題的看法和理解,對于教學方式的意見和建議,用交流發現問題,并積極吸取有益的建議,用交流推動工作,積極創新和改進教學培訓方式,最終達到學員培訓目標。
(三)真心服務學員
一、要與黨校教學相銜接
黨校教學無論從受訓對象、授課內容到實訓方式等方面都有其特殊性。
(一)黨校教育不同于普通高等教育
普通高等教育的對象是大學生,主要任務是進行學歷教育,以知識導向為本,傳授分門別類的學科基礎知識。黨校教學的對象是社會人,都具有一定的工作生活閱歷和成長經歷。其學習以實踐導向為本,以綜合交叉的補缺新知為主,進行經驗分享,而不是探討純學術的問題。要形成舉一反三、融會貫通、觸類旁通的思維框架。
(二)黨校教育以短期培訓為主
現代培訓理念認為培訓不是教育,教育是基礎,培訓是發展。培訓主要是為學員創建一個交流的平臺,價值在于對學員經驗和智慧的開發,實質是在理論與實踐之間找尋橋梁。
案例教學不是簡單的舉例子,也不是例證,而是根據教學目的與要求,選擇恰當的案例,組織學員進行分析、展開討論,達到理論聯系實際、學以致用的教學目的。因此,黨校案例教學只有與黨校教學特點和定位相銜接,才能適應中國干部教育培訓需求。
二、要與學員相銜接
(一)黨校教育的學員是成人
成人的學習是一種基于反思的體驗,學習是在探索和解決工作和生活的難題時獲得的知識,是掌握相關技能、轉變思想觀念的過程。學習結果追求的是人的能力和素質的提高,是人的全面發展。現代培訓理念認為成人學習具有實踐性、多維性、感悟性、愉悅性的特點,如學習出發點是工作、組織或生活需要;學習方式是比較真實的例子,通過高度參與,向老師、實踐學習等。
(二)黨校教育的學員是領導干部
領導干部不同于一般的干部,職務越高其思維訓練要求比重越大于行為訓練比重。領導干部不僅要提升其崗位素質和工作能力,能做事、會做事,更重要的會看問題、想問題,形成辯證思維、戰略思維、全局思維和創新思維,最終能妥善解決現實問題。因此,黨校案例教學要銜接成人特點、領導干部特點,不能“給經常接觸文件的人講文件精神、給經常有出國機會的人講國外情況”,要以帶有問題或疑難情景的真實的典型事件,引導學員的思考。
三、要與經濟學科相銜接
現代培訓理念倡導培訓內容以提高能力、改變態度為主,注重發掘潛能、轉變觀念和思維方式。當前領導黨員干部,在處理和解決經濟建設發展中遇到或出現的如生態建設、節能降耗、經濟效益并舉等很多現實問題時,切實需要全局觀念、創新思維。
(一)案例教學引入經濟學領域的時間比其他學科短
案例教學是目前國際上應用最廣的教學方法之一,最初被廣泛應用于哈佛大學法學和醫學教育領域,后逐漸延用到哈佛商學院。法學例教學法最早是在1870年被哈佛大學法學院首次引入。19世紀90年代,哈佛醫學院引入案例教學法。1919年哈佛商學院推廣使用案例教學法,并在MBA教學實踐中獲得最大的成功,為社會培養了大量杰出的工商界驕子。自此,從20世紀50年代開始,加拿大、英國、法國、德國、意大利、日本以及東南亞國家陸續在管理學教育中引入案例教學法。這說明,案例教學在經濟學領域應用的時間比其他學科短。
我國在理論經濟學中的運用不及國外普遍,且重視程度也遠遠不夠。自20世紀90年代中后期,國內學者才認識到“案例教學法有助于改變目前理論教學中重名詞概念、輕生活事實的現象,有助于解決所謂‘黑板經濟學’和高分低能的問題”。之后,應用于高等院校的理論案例相繼問世,如《西方經濟學案例》《政治經濟學案例》《公共經濟學案例》《產業經濟學案例》《計量經濟學》教學案例集等。但應用經濟學案例較少,近年來,才有了《中國市場經濟理論與實踐》教學案例集、《區域經濟模型與案例分析》,正逐漸填補應用經濟學領域案例庫的空白。
(二)黨校案例資源供應嚴重不足,質量欠缺
案例教學在國外高校教學當中有100多年的實踐與發展,已形成了一套較為成熟的模式。而在黨校教學中,尚處于研究與實戰的起步階段。黨校還沒有形成自己的案例庫,找到好的案例非常困難,教師主要依靠自己進行搜集與整理案例。這不僅耗費了教師大量的精力,搜集到的案例也不一定符合教學要求。還有部分教師對案例不經認真修改提煉就直接應用于教學,這樣的案例針對性不強,無法滿足學員實際水平和教學要求,無法真正實現案例教學目標。另外,本土化案例數量少,也是困擾黨校案例教學的一個突出問題。
四、要與施教過程相銜接
(一)前期調研及編寫審定是基本保障
根據地域特點、發展階段、發展程度及發展中的問題,選擇應反映當前經濟發展中的具有典型性、系統性、多樣性和發展性的事例,到實地進行全面深入細致的調研核實,從相關問題的產生、發展過程,到存在的矛盾、困難、政策措施等等,通過多種途徑爭取掌握詳細情況,以保證原始素材或文獻資料的真實性、可靠性。如果脫離了調查研究,整個案例教學必將是失敗的。
案例文稿要按規范的標題、正文和教學指導三部分格式要求編寫,這三部分缺一不可。正文是案例的核心部分,要精練,具有嚴密性、邏輯性,而不是資料的簡單堆砌。要保持爭議性,應避免出現結論性、傾向性的內容,讓學員可以從不同的角度去體會和思考。目前,如何編寫出反映本地區實際管理、實踐活動的案例是非常迫切且有難度的工作。
(二)充分地展示案例
按照指揮部的總體部署,市委黨校工作組按照進度要求,做了大量的前期準備工作,現將工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
一是成立了市委黨校征地拆遷工作領導小組,安排了集中辦公地點,抽調了有關人員,按照“一天一調度,每周一計劃、一通報、一總結”的要求,每天上午九點召開例會,匯報前一天的工作情況,安排下一步的工作任務。
二是入戶宣傳調查,征求意見建議。召開了校拆遷工作動員會,校內張貼了《征收補償實施方案》(征求意見稿),明確了責任,分解了任務,校拆遷工作組分四組,校領導分別掛棟,負責校內家屬區房屋拆遷工作,工作人員挨家挨戶入戶宣傳調查,做思想工作,了解并征求意見和建議。
三是協助xx指揮部確定了前期拆遷范圍,按照xx指揮部要求,在校園圍墻及相關建筑物上標注了“拆”字,提前做好了第一期拆遷范圍內食堂、圖書館、教學樓的國有資產整理和遷移工作。
四是發放了安置房摸底表,收集了住戶的意見,初步掌握了拆遷戶的想法,了解掌握了拆遷戶的動態,理清了拆遷過程中不容回避的困難和問題:如大多數住戶強烈要求就地安置,不愿住電梯房,特別是年紀大、身體差的同志;大多數同志認為享受的福利房產權證上未計公攤面積和柴火間面積,一致要求評估時要重新計入;大多數同志對房屋評估的不確定因素有所顧慮,難預料安置房與拆遷房的差價,不便于個人確定預安置面積;有的認為過渡房很難租到,安置費太少,要求現房安置,并免費辦理安置房的房屋產權證;有的認為安置房分配要做到公平公開,不能有貓膩,保證先簽字先選房等等。
二、下一階段的工作打算和安排
一是進一步按xx指揮部要求上門上戶做好宣傳工作、摸底調查工作、數據統計上報和穩定教職工的思想工作。
二是盡快進入房產評估階段。
三是尋找拆遷工作的突破口,采取先易后難的方式,加快協議的簽訂和安置工作。
四是進一步推進新校區征地、設計規劃工作,努力做到齊頭并進。
三、幾點建議
一是《實施方案》要有具體的內容,《實施細則》要盡快公布,讓被拆遷戶做到心中有數。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導,根據市工會十四大提出的目標任務,緊扣“推進科學發展、構建和諧社會”時代主題,以圍繞推進工會干部素質能力建設為目標,以提高工會干部理論創新和實踐創造的能力為重點,努力把工會干部培養成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范,為新時期的工會工作提供思想政治保證、人才保證和智力支持。
二、工作目標和主要任務
工會干部教育培訓的總體目標是:全面提高工會干部的思想政治素質和業務素質,調整和改善工會干部的專業結構及知識結構,增強工會干部在新形勢下的綜合工作能力,努力建設一支忠誠黨的工運事業、密切聯系職工群眾、業務精通、銳意進取、埋頭苦干、甘于奉獻的高素質干部隊伍。至2012年全市工會專兼職干部普遍培訓一遍。市總工會包括四個駐會產業重點做好黨政群、社會團體、公有及500人以上非公有制企業工會干部培訓工作;各縣、區、產業工會重點500人以下非公有制企業工會干部培訓工作。確保2010年完成培訓任務的40%,2011年完成培訓任務的75%,2012年100%完成培訓任務。
工會干部教育培訓工作主要任務是:
1、上崗資格培訓。全市新上崗的專職工會主席,在到崗一年內(含到崗已一年以上還沒有參加上崗培訓的),必須接受為期1-2天的脫產學習。
2、適應性崗位培訓。培訓對象為全體工會干部。主要內容是結合不同時期工會的中心工作和本地區、本系統的工作實際,結合黨和政府的重大決策,以及新時期新階段工會重點工作的難點問題,開展各種短期適應性崗位培訓,使工會干部及時了解和掌握做好本職工作所必需的新知識、新技能。
3、工會專業人才培訓。加強對各級工會特別是工會機關中從事專業工作、具有一定專業知識和實踐經驗的中青年業務骨干的培訓,尤其要培養一批勞動法律、勞動工資與社會保障、勞動保護、平等協商與集體談判、財務、經審等方面的專業人才。
4、工會領導干部專題研討(工會主席論壇)。每年與市委黨校舉辦一期由市總工會委員、各縣、區工會、產業工會、部分鄉鎮工會專職主席和大中型企業工會主席參加的工會領導干部專題研討班,與市委組織部聯合在市委黨校每期主體班中安排工會工作專題講座。研討講座主要是圍繞黨的中心工作和工會重點工作,針對工會工作中迫切需要研究解決的理論和實際問題進行深入研討、學習。同時將組織縣、區工會和市總機關工作人員到高等學校進行拓展性培訓。
5、工會干部教育培訓工作堅持分級、分類、自學、集中的培訓原則,一是按照全總、省總、市總辦班計劃,選派相關工會干部參加培訓。二是各級工會根據本地區、本產業工會實際,借助社會辦學力量,舉辦相關工會干部培訓班。三是鼓勵工會干部尤其是年輕干部利用業余時間在職自學,或根據崗位工作需要參加工會急需專業學習教育。
三、加強工會干部教育培訓基礎建設
1、建設工會干部培訓陣地。通過深化改革,優化資源配置,加強工會干部教育陣地的建設,在依托外力辦學的同時,充分利用現有資源,發揮職工大學、工人文化宮等工會現有的教育培訓基地,降低培訓成本,改善辦班條件。以形成布局合理、分工明確、優勢互補的培訓體系,努力提高辦學質量和效果。
2、建設高素質的專、兼職師資隊伍。加強與省總、市委組織部、市委黨校等相關職能部門的聯系。建設一支由全總(省總)資深教授、市委黨校專業教授組成的專業師資隊伍;打造一支由市相關職能部門的負責人及工會機關有一定專長的干部、具有理論與實踐相結合、工會工作突出的基層工會主席的兼職師資隊伍。
四、加強工會干部教育培訓的組織領導
1、完善工會干部教育培訓工作領導機構。市總已建立由分管領導任組長,組織部和其他相關部門負責人為成員的市工會干部教育培訓工作領導小組。各縣、區工會、產業工會要根據實際建立健全工會干部教育培訓工作領導小組,明確領導小組成員工作職責,完善領導小組工作制度,定期研究工會培訓工作。各級工會組織部門為工會干部教育主管部門,對工會干部培訓工作實行歸口管理制,負責研究制定干部培訓的政策、規劃、指導、檢查,協調工會干部培訓的工作關系。
1.對分校教學管理質量進行評估,是由分校教學管理工作的基本定位和主要性質決定的。分校教學內容包括兩個部分:一是中央黨校根據中央的要求,中央各部門、機構、企業局處級黨員干部的特點和學習需求制定的基本理論課程;二是各分校及所屬黨校班圍繞部門黨委(組)的中心工作、服務于部門工作的重大戰略部署和干部隊伍建設,安排的特色課程。對于第一部分而言,由于教學內容、課程安排和講課人都不是各分校決定的,所以,分校教學管理質量評估并不包括對教的方面的質量評估,而是對分校及所屬黨校班組織學員學習基本理論、加強黨性教育和提高素質能力的基本操作規程和實際效果進行全程評估。對于第二部分而言,分校的特色課程安排是分校主體課教學的一個重要補充,但所占比例很小。分校教學管理是分校教學工作的基本的和主要的內容,對分校教學工作的評估可以定位于對教學管理質量的評估。
2.分校的辦學特點及教學手段的特殊性,決定了必須對分校的教學管理質量進行評估。分校依托中央黨校的優質教學資源辦學,但卻是“統一管理、分散辦學”。中央黨校分校主體課教學手段主要是錄像教學(目前只有1/6的分校班基本以面授為主),而錄像不同于教師到現場的面授教學,存在不確定的執行可能性。錄像教學是否落實以及如何讓學員入心入腦,直接關系到教學質量的高低,所以,對分散辦學的黨校班而言,定期對其進行科學有效的教學管理質量評估,一方面是一種督促檢查,另一方面也有利于全面提升分校教學管理水平。
3.對分校教學管理質量進行評估,是提高分校教學質量的必然要求。一般而言,黨校教學內容的特殊性、教學手段的單向性,決定了分校教學目的及其內容的內化并不是由教的單一方面就能實現的。要讓學員真學、真信、真懂、真用,必須由教學組織管理者提出要求、創造條件、促進轉化,以幫助教的方面實現教學的總目標。從大的方面說,分校教學管理工作就是在理解和貫徹教學目的的基礎上組織、引導、管理和服務。組織就是既要貫徹落實中央黨校分校主體課教學內容,又要組織學員積極認真地融入到黨校教學的全過程的每個方面和環節,做到教學的完整性以及環環相扣。引導就是在每次教學活動前后都要進行教學提示、回顧、研討和總結,并在其中貫徹黨性教育的要求。管理就是組織教學的各個方面和環節都要有相應紀律和規范約束,使學員時刻感受到學習不是個人隨心所欲的事情,而是中央的要求、組織的需求和工作的需要。服務就是為學員的自學讀書學習創造氛圍,為學員之間的研討交流搭建平臺,為學員學習型黨支部的建設提供支持。組織、引導、管理和服務不是相互分離而是相互貫通著的,是對黨校教的方面的必要的和有益的補充。
二、分校黨校班的具體教學管理工作有很多方面和環節,從流程上可以列舉為開學典禮和入學教育、組織錄像(面授)教學和安排特色課教學、組織學員讀書、組織學員研討(學員論壇)、組織社會調研和黨性鍛煉活動等等。但從更高的層面看,基本可以分解為兩個方面,即教的方面組織和學的方面管理,那么,對分校教學管理評估也就包含了對教和學兩個方面管理的評估,并考察其中組織、引導、管理、服務的水平和質量。
1.對教的方面組織的評估。一要考查黨校班是否在管理的各個環節和方面貫徹中央黨校分校教學的理念和意圖。黨校教學不同于一般的國民教育,也不同于一般的業務培訓。黨校教學貫徹著中央的要求、組織的需求。黨校教學布局是中央2000年10號文件確定的“一個中心,四個方面”,2008年全國黨校工作會議進一步重申和完善了這個教學布局。四個方面的教學布局不是彼此分離的板塊,而是相互聯系、相互貫通的整體,共同體現為領導干部的素質和能力。分校黨校班必須在教學的各項具體組織管理中始終貫徹這個理念和要求,才能緊密配合黨校教學目的的實施和培訓目標的實現。這是對分校教學管理定性的重要方面。
二要評估黨校班是否在管理中堅定不移地執行中央黨校分校主體課教學計劃,合理安排特色課教學、社會調研和黨性教育活動。中央黨校分校教學計劃是根據中央的要求、組織的需求,按照“一個中心、四個方面”的教學布局,從分校實際出發,來精心設計和安排的。因此,該教學計劃是有科學性和嚴肅性的,是需要各分校不折不扣地加以貫徹執行的。在此基礎上,為進一步增強分校教學的針對性和實效性,提高分校學員運用基本立場觀點方法觀察分析解決問題的能力,需要設置理論聯系實際的特色課程。特色課程是對中央黨校主體理論課程的重要補充,必須對特色課程的科學性進行考查和評估。
同樣作為理論聯系實際的一個重要教學環節是組織學員社會調研。作為中央和國家機關的局處級黨員領導干部,很多是從校門到機關門,缺乏基層工作經驗,需要了解基層的真實情況。所以,社會調研的環節不可或缺。問題在于如何把基本理論的學習和正確把握社會實踐有機結合起來,把調研做真做細做實。所以,有必要對分校黨校班社會調研的扎實程度及其成效進行評定。
黨校的黨性教育活動應該有一些必要的形式,如革命傳統教育、反腐倡廉和警示教育、民主生活會、黨性分析等,但只有理論上的清醒才能做到政治上的堅定,要把黨性教育貫徹、融入到理論學習和黨史知識的學習中去,貫徹、融入到教學組織管理的各個方面和環節中去,從而營造自始至終的全方位的黨性教育環境,顯得尤為重要。所以,對黨性教育效果的評估既要看組織學員進行黨性鍛煉活動的豐富形式,又要看其黨性教育融入教學各個方面的深入程度。
2.對學的方面管理的評估。一要考評在管理中是否堅持從嚴治校、從嚴管理。作為分校黨校班的班主任,不僅要讓學員盡快實現“三個轉變”(從領導到學員、從工作狀態到學習狀態、從家庭生活到集體生活的轉變),更要在學習期間維持已經轉變過來的狀態,這恰恰是學員管理的持續性和核心的工作。在這中間,
開學典禮上的講話
同志們:
緊張繁忙的“三秋”工作剛剛結束,師工會、師黨委組織部和師黨校就舉辦了這樣一個基層工會主席培訓班。前面已經成功地舉辦了兩期。在年終各項工作還相當繁重和緊迫的情況下,大家抽出時間集中到這里來進行學習,機會非常難得。為了舉辦這次培訓班,師工會、師黨委組織部和師黨校做了大量細致的準備工作,制定了詳盡的培訓計劃和豐富的培訓內容,師機關相關部門給予了大力協助,為辦好這次培訓班奠定了堅實的基礎。
從一定意義上講,對基層工會干部進行一次比較全面的培訓活動,是十分必要的。這不僅是學習貫徹黨的十六屆四中全會精神、提高工會干部工作能力的一個重要環節,而且也是今年在全師開展科技之冬活動的一個很好的前奏。這次培訓活動,必將對全師基層工會工作產生很大的推動作用,也將有效的提高基層工會干部的綜合素質水平。
在座的各位,都是來自基層一線的工會干部,身在生產一線,心在群眾中間,在艱苦的基層工作中,一貫表現了一種艱苦奮斗,無私奉獻,勤勤懇懇,開拓創新的精神風貌,全心全意依靠基層職工群眾,并為職工群眾提供了扎扎實實的服務,為推進全師的工會工作和三個文明建設付出了辛勤的汗水,做出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表師黨委和師機關的全體工作人員,向你們表示最親切的慰問和最真誠的感謝!
就總體情況看,前面已經舉辦的兩期基層工會干部培訓班效果很好,反響也挺好,大家普遍反映在課堂上學到了不少有關工會工作、法律和市場經濟方面的有關知識。我真切的希望,基層工會干部培訓班越辦越好。剛才,師工會、師黨校的領導已經對舉辦這次培訓班的重要意義、總體要求和具體步驟作了比較詳細的安排和部署,在這里,我再簡單的講三點意見。
第一點,認真辦好這次培訓班,把這次培訓活動作為帶動今冬明春科技之冬活動的“火車頭”
這次培訓班的覆蓋面較大,幾乎是基層工會干部的全員培訓,培訓的內容也涉及到了基層工會工作的方方面面,這對進一步提高全師基層工會干部的工作能力,加大對職工科技文化培訓工作的組織、指導的力度,將具有極其重大的意義。辦好一次培訓,要有兩個方面的積極因素,一個是舉辦者的積極因素,認真教課,科學引導,循序漸進,突出效果。另一個就是參加者的積極因素,認真聽課,學風良好,集中精力,學而致用。我想,在這次培訓班期間,兩個積極因素都會得到最大的發揮。希望各位參加這次培訓的工會主席,回去以后,首先要把在這里學到的理論知識,把在這里養成的良好學風,帶到自己的工會工作實踐中去。我們這次培訓的內容,都是切合基層工會工作實際的課題,只要用心學習,用心思考,就一定會促進自己的工作實踐。其次要“趁熱打鐵”,積極配合基層的黨政領導做好今冬明初科技之冬活動的各項工作,尋找好科技培訓的切入點,制定好科技培訓的具體計劃,落實好科技培訓的各項措施,扎扎實實的推進科技之冬活動。同時還要講求科學的工作方法,今冬明春,各項工作千頭萬緒,采用什么樣的方法,唱好科技之冬的“重頭戲”非常重要。要把科技之冬活動與“創建學習型組織、爭當知識型職工”的活動有機結合起來,把“創爭”活動作為一條主線,貫穿到科技之冬的全過程和下一階段的各項工作,促使科技之冬活動,在形式上,要比往年有所創新;在內容上,要比往年有所增加;在檔次上,要比往年有所提高;在推廣運用新技術上,要比往年有所側重;在效果上,要比往年有所增強。
第二點,要切實做好“三秋”的各項收尾工作
今年在廣大干部職工的共同努力下,全師農業獲得了大豐收,因此今年的“三秋”工作任務也異常繁重。目前全師農作物收獲工作已基本上全部結束,但后期收尾工作還十分緊迫和重要,尤其是秋冬灌工作和“三秋”階段的總結評比、表彰獎勵工作更是關系到明年各項生產工作開展的關鍵環節。因此,大家回去以后,要積極參與連隊各項工作,真正做到“三秋”不結束,勞動競賽活動不停止,把職工的積極性發揮到最后一粒稻谷入倉,最后一朵棉花進場。即使“三秋”工作全部結束了,也只是生產工作的階段性勝利,急需要我們著手去做的是明年生產的各項籌備工作,在這里,我就不一一闡述了。我主要強調一點的就是,回去以后,要認真做好“三秋”工作的總結評比、表彰獎勵工作,這是我們進一步促進職工生產積極性創造性的重要步驟,一定要切實抓好。集中力量,集中時間,總結一批具有應用價值、并對明年的農業生產具有指導意義的工作經驗,表彰一批在豐產攻關勞動競賽中做出突出成績的先進集體和先進個人,樹立典型,宣傳典型,促進各項工作的健康進展。
第三點,以這次培訓活動為契機,在全師掀起一個學習科技知識,掌握生產技能、爭當知識型職工的
自入學后,能夠遵守學校的規章制度。在此同時,認識到作為技校生,為了適合現代社會的人才需求,必須從多方面提高自身的綜合素質。所以在校期間培養社會工作能力是很必要的。因此,我在入學后的第二周,競選上了班干文藝委員一職,同時參加了學校的學生會紀檢部成為紀檢部的一名優秀干部。在過后的學習、工作中,我把時間分成了四個部分:一部分為做好作為文藝委員的本職工作,配合班主任以及組織同學們開展各類文藝活動;一部分作為學生干部,為同學傳達學校最新的信息;一部分用來與同學們溝通和交流,更好地了解同學們的心聲;還有一部分用來學好專業知識,在幾次期末考中都取得比較理想的成績,在班上名列前茅。生活過得較為匆忙,但很充實。為了更好地適應這些工作,同時做到工作和學習兩不誤,我嚴格要求自己的一舉一動,對每項工作,堅持作好總結,認識和改正不足與失誤,同時經常向老師請教關于組織、領導方面的知識。從而使我的組織領導能力以及自身素質得到了很大的提高。憑著較出色的工作能力榮獲了“優秀學生干部”,紀檢部“優秀積極分子”、“優秀團員”“暑期優秀迎新志愿者”“業余黨校優秀學員”的榮譽。
于XX年下半年,參加了江西化校的校團委學生會學生干部換屆選舉,競選的是機械類總支書一職。
在任期間,我積極配合好校團委學生會工作,協助學校舉辦了多項活動,。在這一年中,先后參與組織了:學校演講比賽、金秋晚會、五月花海、運動會等多項活動的舉行。都得到了預期圓滿的效果,以及師生們的好評。
為了更好的完善自我,積極參加我校開展的第十八期業余黨校培訓班學習。希望自己以黨為目標,向黨靠攏。于是,我于XX年3月,因成績合格,準予結業,并評為“業余黨校優秀學員”榮譽稱號。
關鍵詞:基層黨員干部;培訓需求;調研分析
中圖分類號:D267 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)07-0117-02
基層黨員干部是黨和國家各項路線、方針、政策的具體執行者,在推動科學發展、維護社會穩定方面發揮著重要作用。新時期如何加強基層黨員干部教育培訓北京市工作,提升黨員干部素質能力是一項亟待解決的重大課題。北京市朝陽區委黨校結合自身教學實踐以及實際調研結果,總結了朝陽區近年來創新基層黨員干部教育培訓的主要做法,并進一步分析了基層黨員干部教育培訓的現實需求。
一、培訓對象與培訓目的分析
(一)性別情況
朝陽區委黨校的基層干部需求調查涉及基層黨員干部2 808人。從性別比例看,男性1 138人,女性1 670人,分別占40.5%、59.5%;從工作單位看,機關、街道1 002人,鄉(地區)1 518人,分別占35.6%、54.06%;從職級看,科級干部240人,科級以下2 568人(其中村主任、書記140人,社區干部1 002人),分別占8.5%、91.5%。調查對象涉及不同性別、單位和職級,覆蓋朝陽區43個街鄉,具有較強的代表性。
(二)年齡及受教育狀況
從調查對象的年齡看,30歲及以下398人,占14%;31-40歲796人,占28%;41-49歲846人,占30%;50歲以上768人,占27%。調查對象年齡超過半數(58%)為31-50歲,說明基層黨員干部的主流年富力強,正處于干事創業的大好時期;同時,50歲以上人員占調查對象總數的四分之一。從調查對象的學歷看,高中(中專)及以下690人,占24.6%;大專1 048人,占37.3%;本科938人,占33.4%;研究生以上132人,占0.47%。61.9%的調查對象受過高等教育,說明朝陽區大部分基層黨員干部受過良好教育,文化素質較高;而高中(中專)及以下人員占到將近四分之一,研究生以上人員偏少,表明今后朝陽區的基層教育培訓對象還有很大的提升空間。可以看到,朝陽區基層干部的年齡水平普遍偏大,老齡化現象比較嚴重,多集中在40歲到50歲的區間內。同時,基層干部的學歷水平相對不高,因此,出現了群體高年齡、低學歷的極端化的特點。
(三)教育培訓目的分析
調查顯示,基層黨員干部參加教育培訓的目的,主要是為了提高理論水平(75.07%)、提高工作能力(70.44%)和更新知識(65.67%)。
二、培訓內容/課程分析
(一)注重公共服務能力培養
統計數據表明,“政治理論知識”(68%)、“法律法規知識”(67.3%)與“公共管理與公共服務理論知識”(52.4%)是基層黨員干部最需要培訓的培訓項目。而“組織協調能力”(76.4%)、“學習能力”(73.9%)和“處理突發事件能力”(58.3%)是基層黨員干部自評所需的三大能力。
對于基層黨員干部來說,管理類作為系統研究管理活動的基本規律和一般方法的學科,能夠幫助學員們更好地進行有效組織和配置因素;而對現實法條、政策的模糊理解也制約了基層干部的實務性操作力度,基層工作者在工作中對很多政策性的法規和程序化的辦理手續存在理解偏差,這會引發被服務對象抱有不理解和質疑的態度,易導致矛盾產生。因此,這兩個方面也是基層黨員的典型需求項目。“政治理論知識”、“法律法規知識”與“公共管理知識”是基層黨員的重點傾向獲取知識類型。而“組織協調能力”、“學習能力”和“處理突發事件能力”是基層黨員干部自評所需的三大能力。
同時,通過調研結果對比,也可發現基層黨員干部群體在“公共管理與公共服務理論知識”與“處理突發事件能力”兩個方面存在較大的自評應具備與自身已具備之間的矛盾。基層干部工作的直接服務對象是民眾,而在等突發事件較多的現狀下,基層干部的應對經驗不足容易激發已有矛盾,因此,需要在對基層干部的培訓中,加大應對、處理公共事件方面的培訓。
(二)注重塑造創新意識
調研發現,基層黨員干部對“創新意識”表現出較強需求(67.4%),而“前瞻性”(71.6%)與“挑戰性”(68%)則是其參加培訓的重要動機。這就要求今后的培訓需進一步加大戰略思維和邏輯思維訓練,幫助基層干部提高創新意識,改進工作方法。
基層黨員干部工作重復性強,工作內容繁多,要求細致,多屬微觀性事務。而在調研中,基層黨員干部對“創新意識”素養表現出了較強的需求性,“前瞻性”與“挑戰性”也是他們的重要工作動機。針對本群體的狀況,可以在培訓過程中,加大邏輯思維培養等思考方法方面的培訓,以及目標意識樹立等長遠戰略方面的培訓,以幫助基層干部在重復性與細致性較強的工作中,找到自己的創新點,明確工作思路,樹立目標、改進方法。
(三)夯實基礎能力
在基礎技能方面,基層黨員干部對“口頭表達”能力(82.6%)、“公文撰寫”能力(70.1%)和計算機應用(69.8%)能力的提升意愿比較強烈,說明這些能力應是今后培訓工作的一個重點。
通過對比分析可以發現,在基礎技能方面,“公文撰寫”是基層黨員需求較強,但具備情況仍需提高的一種能力,從寫作格式要求等外部規范要求,以及寫作立意等內部要求兩方面來說,基層黨員都有很強的提升意愿。因此,需要通過系統式、專題式的培訓給予基層人員講解。
三、培訓方式方法分析
基層黨員干部對案例教學(50.9%)、情景模擬(46.1%)、體驗式教學(35.8%)等新的教學方式比較認同,但傳統的課堂講授(45.9%)仍然必不可少。
對基層干部的培訓,需要納入新方法,體現多樣性。案例教學與情景模擬是近年集科學性和操作性為一體的教學方式,在各級培訓課堂上都有推廣,這兩種教學方式能夠融合教師的理論性、學員的實踐性,對于基層黨員來說,通過情景再現和案例觀點分析能夠更好地加深他們對理論的理解,由此這兩種教學方式也得到了基層黨員的認同。
四、培訓師資隊伍分析
在5種師資來源中,基層黨員干部對“區委黨校教師”(31.41%)和“高等院校和科研院所教研人員”(28.85%)表現出明顯認同,表明這兩種師資具備較高的理論水平和解讀能力,最符合基層黨員干部的實際需求。
在本模塊中,基層黨員對于相對具備較高理論水平和解讀能力的“高等院校和科研院所教研人員”以及“區委黨校教師”表現出了明顯的認同,這一方面與基層干部希望提供自身理論水平的培訓目的相呼應,另一方面也側面反映了黨校開展的分校教學活動具有影響力和實用性。
五、培訓組織管理分析
(一)時間合理適當
基層黨員干部認為“工作忙、培訓時間安排不合理”(38.25%)是影響培訓效果的最大因素,不少基層黨員干部認為培訓在“三天之內”(24.2%)和“一周”(30.6%)比較合適。調研對象對“脫產”培訓(82.2%)表現出絕對的傾向性。
培訓時間過長是制約基層黨員培訓效果的一個重要因素。所以,更多的基層黨員選擇了明顯具有短期時間特點的“三天之內”和“一周”,并對過長時間的培訓表現出明顯的不贊同。調研對象對“日常脫產”選項表現出絕對的傾向性,結合時間段綜合考慮,基層黨員的培訓時間以一周之內的脫產學習為最優時間組合。
(二)科學考核方法