時間：2023-02-16 18:43:04
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一、加強宣傳，增強代表聯系群眾工作有效性
2016年，是全面推進依法治區的開局之年、全面完成“十二五”規劃的收官之年和災后恢復重建、精準扶貧攻堅之年。鄉人大人大主席團組織轄區內區、鄉人大代表深入單位、村組開展形式多樣的聯系群眾、走訪群眾活動，向群眾宣傳法律、法規和災后恢復重建、扶貧政策措施，引導基層群眾建立健全群眾議事、工作評議、民情懇談等群眾自治制度，推動“自建委”向“自管委”轉型，助推政府管理和基層自治有機結合。結合“人大代表在行動”、“我為災后重建獻一計”、“扶貧開發攻堅戰”等活動，抓住災后重建時間節點，組織代表定期或不定期在所在選區的群眾中開展宣傳活動，了解反映群眾的呼聲和訴求，幫助群眾解決災后重建、生產生活中面臨的困難和問題。全鄉區、鄉人大代表開展宣傳100余人次，發放各類宣傳資料800余份。
二、加強業務培訓，提升代表聯系群眾工作能力
為充分發揮我鄉區、鄉人大代表作用，切實當好“五大員”，提高代表聯系群眾能力，我鄉做好代表培訓計劃，健全代表培訓制度，為代表履職學習搭建平臺。主要抓好《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》的學習，使代表掌握基本知識，增強代表的法律意識和責任意識，正確認識和處理好履行代表職責與做好本職工作的關系，明確代表的權利和義務，通過專題培訓學習，提高代表審議報告，審查財政預算，提出議案、建議，開展閉會期間的代表活動等方面的能力。
三、突出重點，深入開展代表聯系群眾工作
圍繞區委、區政府災后科學重建、精準扶貧等中心工作，我鄉區、鄉人大代表深入開展代表密切聯系群眾工作。
（一）抓住時間節點，及時反映問題。抓住“4·20”、“7·20”等災后恢復重建時間節點，組織代表在集中安置點和產業結構調整區域開展視察、調研、走訪群眾工作，了解災后恢復重建和產業結構調整中群眾普遍關心的熱點、難點問題，幫助群眾反映、解決重建中的問題，全鄉走訪重建戶、貧困戶120戶；為群眾辦好事30件；解決災后重建各類糾紛200余件，尤其為重點項目雅康高速建設起到積極推動作用。
（二）圍繞中心工作，反映社情民意。代表在聯系群眾中，對重建集中安置點的“自建委”如何向“自管委”轉變職能和恢復經濟、產業結構調整、轉型升級，增加農民收入進行調研；對在重建中調地的失地農民養老保險進行調研；圍繞恢復重建任務的完成和如何增加農民收入開展視察、調研。通過調研，及時反映社情民意，提出合理化建議130條，為區委、區政府和當地黨委、政府決策提供科學依據。
（三）認真履職行權，做好監督工作。組織代表依法開展履職監督工作，把代表履職監督工作與代表本職生產、工作相結合，與代表密切聯系群眾、“人大代表在行動”、“我為災后重建獻一計”等活動相結合，將履職監督融入到代表本職生產和工作中。在履職監督中突出重點：一是重點開展重建進度、質量、資金到位情況的監督，確保重建任務按時間節點完成；二是要重點監督“新生活進萬家”開展和落實情況，提升生活質量、提高農民的增收技能、美化家居環境、促進社會文明；通過開展代表履職監督工作，讓人大代表依法規范開展活動，自覺接受選民和人民群眾的監督，讓人大代表更加牢固樹立對人民負責、受人民監督的觀念。
為深入貫徹落實縣委十二屆十次全體（擴大）會議、全縣經濟工作會議、鎮第十五屆人代會第七次會議及全鎮干部大會暨表彰大會會議精神，切實關注民生工程，充分發揮我鎮人大代表作用，促進代表更好地履行職務，真正做一個有責任心的人大代表，開創安昌鎮人大工作新局面，決定在全鎮人大代表中開展以“五個一”為主題的人大代表“我為美麗古鎮勤履職”活動，即幫辦一件慈善事業、保潔一段門前道路、解決一樁民生問題、提出一條好的建議、提升一個新的臺階。具體實施意見制定如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十七屆五中全會、縣委十二屆十次全體（擴大）會議、鎮第十五屆人代會第七次會議及全鎮干部大會暨表彰大會會議精神，認真落實科學發展觀，積極實施“三區大戰略”，即融入省級經濟開發區，接軌柯橋縣城新城區，響應杭州空港經濟區，圍繞打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現代先進、人心向善”的中國魅力名鎮為工作思路，以打造“美麗古鎮”為出發點，增強代表履行職責的積極性和主動性，促進代表更好地執行代表職務，充分發揮代表的作用，豐富代表閉會期間活動，為促進我鎮經濟社會又快又好發展作出新的貢獻。
二、活動對象
安昌鎮區域范圍內的市人大代表、縣人大代表、鎮人大代表
三、活動時間
2013年3月至12月底
四、活動內容
1、幫辦一件慈善事業。人大代表要重視慈善事業和以扶老、助殘、救孤、濟貧為重點的社會福利事業。結合自己的經濟實力和生活實際，為群眾做好事、干實事。要充分發揮人大代表密切聯系選民的優勢，以自身行動發動人民群眾的熱情，為本選區的社會慈善事業建設貢獻自己的力量。
2、保潔一段門前道路。人大代表要從自身做起，積極響應“美麗古鎮”環境衛生整治大行動，保潔一段門前道路（或單位周圍道路）。充分發揮人大代表密切聯系選民的優勢，帶動選區內選民保潔好自家門口環境，樹立“美麗古鎮，人人有責”的意識，為切實改善農村環境衛生，提高農民生活質量發揮積極的作用。
3、解決一樁民生問題。民生，是代表最重的“心事”；人民，是代表最大的“靠山”。人大代表要充分發揮代表在聯系選民、反映民意、化解矛盾中的重要作用，從小事做起，解決一樁民生問題，維護群眾利益，為我鎮經濟社會和諧健康發展提供保障。
4、提出一條好的建議。“代表建議”是憲法和法律賦予人大代表的權利，是代表執行職務，反映人民群眾意見和要求的重要形式。人大代表要樹立正確的代表觀、價值觀，有目的地、主動地把廣大人民群眾的訴求和意愿以建議、批評和意見的形式提出來。堅持圍繞鎮黨委中心工作和全鎮經濟社會發展的目標任務，選擇百姓關心、社會關注、帶有全局性的題目深入開展調查研究。在經濟轉型升級、社會民生改善、新農村新社區建設、古鎮保護與開發等方面，以“代表直通車”為平臺，提出更多更好的意見建議，為推動我鎮乃至全縣經濟發展和社會進步獻計獻策。
5、提升一個新的臺階。企業主代表要積極探索企業轉型升級思路，增強企業發展信心，促使企業的經濟實力到年底上一個新的臺階；每位代表要積極參加相關法律知識和專業知識的學習培訓，提高代表業務水準，促使代表的自身素質上一個新的臺階；每位代表要積極參與視察、監督或調研活動，強化代表履職水平，促使代表的履職能力上一個新的臺階。
五、活動要求
1、提高認識，積極參與。開展人大代表“我為美麗古鎮勤履職”活動是人大代表提升自身素質、提高履職水平的有效載體，每位人大代表要高度重視，結合工作實際，因人制宜，積極參加各項活動。通過組織代表視察、調研、接待和走訪人民群眾等形式，深入了解我鎮經濟社會發展情況，傾聽人民群眾的意見和呼聲，問政于民，問計于民，真正發揮“五個一”主題活動的作用。
注重增強執行能力。我們始終把堅持黨對人大工作的領導放在首位，把黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來。在履職過程中，緊緊圍繞區委的工作中心，自覺貫徹區委的各項決定、決議，重要問題都及時向區委請示匯報，待區委同意后再去實施。特別是在人事任免上，同區委保持高度的一致，通過有效工作，確保區委提出的人事任免事項都能順利通過人大的法定程序。區委對人大工作也十分重視，這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報。
注重增強監督能力。為了增強履職能力，我們堅持以監督法為依據，重點把握了五個環節：一是把握監督原則，堅持寓支持于監督之中，做到“監督不代替、支持不干預、到位不越位”。二是把握監督內容，選擇監督的內容求精不求多，緊緊圍繞全區實施“一業三區”的戰略，圍繞區委、區政府確定的大事、要事進行監督審議、視察、調研和執法檢查。三是堅持調查研究，每次常委會審議前，都成立專題調研視察組，深入進行調查研究，力求查實情、看實況，從而使常委會提出的意見和建議更有針對性和操作性。四是擴大知情渠道，每次常委會會議，我們都根據會議議題，邀請部分人大代表列席會議，增加了監督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群眾的關注和參與程度。五是注重監督實效，每次常委會提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后，都要求他們限期報告整改落實情況，并且召開專題主任會議，聽取他們的報告，有效地提高了監督審議的質量。同時，改變以往的傳統監督方法，注重強化了監督質量。今年我們采取召開專題工作落實會議的方式，把區政府各工作部門、區法院、區檢察院、區公安分局的負責同志都找到一起，統一部署年度工作。從而，為區人大常委會年度工作開好頭起到了促進作用，增強了監督的實效，也提高了常委會的威信。
注重提高代表的履職能力。換屆以后，人大代表成分比較新，針對這個情況，我們在一季度開展了一系列的學習培訓活動。常委會專門邀請省人大人代選委領導就如何履行代表職責進行了專題輔導。各代表聯系組又結合各自的實際，采取組織代表研討交流，新代表談認識、老代表談體會以及聘請專家講座，發放學習資料等方式，分別開展了集中學習培訓活動。通過這些有效的學習培訓，縮短了人大代表從進入角色到認真履職的過程，代表的綜合素質和履職能力得到提升。同時，加強對代表活動的指導，組織指導各代表聯系組開展好“三查（察）”活動。我們以人大代表進社區、進村屯活動為載體，組織開展了“三二一活動”，既每個人大代表都要參加三個活動（視察、調查活動，代表接待日活動，述職評議活動），聯系二個選民，提出一條意見或建議。截止目前，有147名非職務代表分別進入34個社區、6個村屯，與所聯系的147名社區、村干部和所包保的148名貧困家庭進行對接，及時為他們解決實際困難。
根據省、市人大換屆選舉工作會議的統一部署，從現在開始到明年初，我市將進行市、鎮兩級人大換屆選舉。今天這個會議就是專題部署人大換屆選舉工作。
參加會議的有：市級有關領導；各鎮（街、區）黨（工）委副書記、人大主要負責人；市直各口牽頭部門和相關部門主要負責人；市直其他部門、部分企業、市屬以上駐龍單位分管負責人；各鎮街和市直各口牽頭部門具體做選舉工作的同志。
同志們，剛才，孫軍同志代表市委就如何做好市鎮兩級人大換屆選舉工作作了重要講話，強調了這次換屆選舉的重大意義，明確了換屆選舉的任務目標，指出了需要把握的原則。孫書記的講話既有理論高度，又有很強的針對性，完全符合我市的實際情況，對全市各級做好人大換屆選舉工作具有重要的指導作用。希望同志們結合實際，認真學習，深刻領會，用心把握，真正把講話精神貫徹到工作中去，確保人大換屆選舉工作取得圓滿成功。
一、關于這次會議的貫徹落實問題
（一）要認真領會，層層傳達好會議精神。會后，各部門、各單位要立即組織領導班子成員學習好這次會議精神，尤其是要認真學習孫書記的重要講話，進一步統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的自覺性和主動性。要根據換屆選舉工作的具體安排，盡快開展工作，認真制定本系統、本單位、本轄區換屆選舉工作的具體實施方案，并抓好落實。要組織召開好本單位干部、職工會議和各村“兩委”班子成員會議，將會議精神原原本本地傳達到基層。
（二）要理清思路，依法開展換屆選舉工作。這次人大換屆選舉是2012年選舉法修改后首次換屆選舉，與以往相比有很多新情況、新問題，各級各部門要引起高度重視，把選舉工作擺上重要議事日程，不能憑老經驗用老方法簡單行事，要嚴格按照新的有關法律法規的規定，認真開展換屆選舉的各項工作，依法組織好選區劃分、選民登記、提名推薦代表候選人、組織投票選舉等各個關鍵環節，強化工作措施，狠抓工作落實。對本次換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題，凡是法律有明確規定的，要堅決貫徹執行。法律沒有明確規定或一些拿不準的問題，要及時請示匯報，統一口徑解答，不能自作主張、亂答復，更不允許因工作疏忽和失誤影響換屆選舉工作。
（三）要加強領導，確保換屆選舉工作質量。這次市、鎮兩級人大換屆選舉時間緊、任務重、難度大、要求高，鎮街區和有關部門的主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責，真正做到思想認識到位、工作落實到位、組織措施到位。各選舉工作機構要按照總體部署，細化各個工作環節，認真履行職責，及時研究、解決選舉工作中出現的各種問題。各部門、單位要加強與轄區選舉工作機構的配合，搞好聯系溝通，確保整個選舉工作在市委和市人大常委會的領導下，依法健康有序進行，確保工作質量。
二、需要強調和明確的幾個問題
（一）關于法定時間問題。市委轉發市人大常委會關于換屆選舉工作的意見提出，縣鄉兩級人大換屆選舉同步進行，選舉日統一擬定在12月16日。根據法律規定，與選舉日有關的日期和事項有：選舉法規定，選舉日的7日前公布代表正式候選人名單，15日前公布代表候選人名單，20日前公布選民名單。這些時間規定都是不可變更的，一旦選舉日經選舉委員會確定下來，這些工作必須在法定的日期前完成。所以要求大家工作要有個提前量，在法定時間前籌備好相關工作，避免因與法律規定的日期沖突，導致選舉失敗。
（二）關于代表名額分配問題。省人大常委會確定的我市市級人大代表名額為243名，與上屆一樣。鎮人大代表的名額由市人大常委會依法確定，在沒有法律規定的行政區劃調整等情況下，原則上名額保持不變。需要說明的是，新修訂的選舉法要求，按城鄉人口相同比例產生人大代表，這一變化將帶來人大代表具體名額分配的變動。按照上級要求，名額增加的，主要用于選舉基層一線的代表；名額減少的，不能減少基層一線代表名額。因此，相關單位不管名額是增是減，都要正確對待，不能因為這一問題，影響選舉工作正常開展。
（三）關于選舉工作領導機構問題。共有三個層面。一是市鎮兩級換屆選舉工作領導小組，這是總指揮部，統籌整個換屆選舉工作，是加強黨的領導的要求。二是市鎮兩級選舉委員會，這是選舉法的要求。是選舉工作的前沿指揮部，具體負責有關選舉事宜，有七項職責。這個機構的人員要經各級黨委審查同意后，由市人大常委會任命產生，市選舉委員會15個成員單位（組織部、紀委、宣傳部、總工會、婦聯、人大辦、群工部、市府辦、人才局、統計局、法院、檢察院、公安局、財政局、民政局）人員原則上是分管負責人。三是選舉工作指導組。街道、市直牽頭部門要成立這個組織，鎮的選舉委員會人員同時也是指導組成員，具體配合市里做好市級人大代表選舉工作。所以，各單位在會后要根據要求認真研究確定有關人員，今天下午下班前上報，以便市里按程序任命公布開展工作。另外，市里還要成立人大換屆選舉工作督導組，對各方面開展工作情況進行督導、檢查，通報情況。
一、履職情況
1、尊重代表職務，牢固樹立代表意識。“人民代表人民選，選好代表為人民”，基于此認識，始終要求自己把當代表作為一種責任，時刻把選民的利益放在首位，努力維護人民利益，廣泛聯系選民，經常深入到單位和選民中進行走訪，主動聽取大家意見，獲取第一手資料，了解群眾的困難和疾苦，表達群眾意愿，掌握民情民意。當好人民的代言人，要有堅實的群眾基礎，還要有較強的分析、判斷和歸納能力，自己認真學習領會黨在新時期的方針政策，經常從為民的角度出發，對掌握的情況進行思考和分析，特別是對群眾的一些小事看深一些，看透一些，并提煉成議題，議案。要有大局意識，參與國家事務管理。在人代會期間，充分發揮代表作用，認真聽取大會的各項報告，并在審議報告過程中，站在代表和維護群眾利益的角度，踴躍發言，陳述觀點。在閉會期間，積極參加對各項工作進展情況的檢查監督，提出合理化建議。作為一名代表，首先要嚴格要求自己，規范自身的一言一行，集中精力投入到企業管理工作和新農村建設工作中，切實為增加農民收入出一份力。
2、發揮代表作用，提高參政議政水平。人大代表行使職權，就要充分體現民意，反映人民的意愿和要求，促進經濟社會健康快速發展。我本人和部分代表在__縣人代會上提出了“中小學生上網”、“農村(來源：文秘站 ）基層干部待遇低”、“新農村建設鞏固提高”、“退耕還林”和在__市人代會上提出的“涇惠渠十八斗橋存在安全隱患”的提議，引起了各級各部門的高度重視，并立即著手實施，使問題得到及時解決。
3、立足本職工作，大膽務實創新。我努力把為人民謀利益、辦好事、辦實事作為履行代表職務的出發點和落腳點，以實際行動來體現人民代表的光榮稱號。在新農村建設中，自己拿出200余萬元，在村兩委會的共同努力下，對村容村貌進行了整治，實施了美化、綠化、亮化、硬化等工程，建設了燈光球場，文化中心和娛樂中心。為了進一步拓寬群眾增收渠道，結合縣委、縣政府提出的三個“一萬”工程，成立了“日新農業開發公司”，發展了釀酒葡萄1200畝。并對土地流轉大膽探索，實行集約化經營管理，群眾以土地入股的形式得到公司利潤分紅，為了確保群眾收益，每年每畝土地付給使用權費200元，并且村民可以在公司務工，僅此一項可以為我村村民每人每年增加純收入1000元以上。經過不斷努力，工作中取得了一定的成績，贏得了各級領導的高度贊揚。
二、存在問題
在總結成績的同時，自己深知作為一名人大代表，無論是在自身素質還是在履行職責方面與黨的要求和人民的期望還有很大差距，還存在許多不足，如與選民之間聯系的廣度和深度還不夠，想問題、解決問題的站位還不夠高，工作思路和工作方法還有待創新等這些都需要今后加倍努力。
三、努力方向
今后在各級黨委政府的正確領導下，在各位選民的大力支持下，一如既往的認真履行代表職責，發揮代表作用，遵守代表紀律。積極諫言獻策，做組織信賴、人民滿意的人大代表。
1、努力提高自身素質。積極參加培訓，學習和視察活動，提高人大工作水平和工作經驗，履行代表職務的本領，加強對黨的方針政策的學習，增強看問題、想問題和分析問題的能力，確保各項建議觀點明，內容實，一切以黨和人民的利益為重。
構建和諧社會，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到鞏固執政黨的社會基礎，關系到全面建設小康社會的全局，是建設中國特色社會主義的一項基本任務。近幾年，××縣人大常委會在工作中自覺地把建設社會主義和諧社會與履行人大職責有機結合起來，不斷促進人與人、人與自然的相互和諧，努力創導“以人為本”，扎扎實實地為構建和諧平安××做了一些工作。
一、胸懷愛民之心，把關注民生作為維護人民群眾切身利益的切入點。
維護人民群眾切身利益，是構建和諧社會的本質要求。為此，××縣人大常委會把直接關系縣城廣大居民身體健康和生活質量的生活飲用水水質和液化氣供應作為維護人民群眾切身利益的切入點。今年，××縣人大常委會不斷收到縣城居民對縣城供水不正常且供水質量不如人意的意見。為了解供水設施和水質狀況，縣人大常委會主任會議研究決定，于今年三月份組織部分縣人大代表對縣城供水情況進行了視察。視察前，縣人大財經工委組織相關部門進行調研，并對當時供水水質進行了檢測。通過視察，代表們認為居民反映基本屬實，并從“以人為本，樹立和落實科學發展觀”的要求提出了縣人民政府應督促供水公司盡快完成管網改造工程和過濾設施的建設，切實提高制水能力和供水保證率等=條具體建議。目前，××縣政府已引進中國水務集團，對原自來水公司收購，將投資====萬元對縣城自來水生產線、管網進行全面改造，屆時管壁結垢引發的管道二次污染、水壓不夠、高樓層不能正常供水、一處水管破裂大片用戶停水等問題都將迎刃而解。
為從源頭上解決縣城居民及企業用水水質問題，××縣人大常委會積極結合省、市人大開展的《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查活動，開展了一個以保護××河為主題的大型活動。針對××河流域污染情況開展大范圍的調查。目前，××河的污染情況及源頭植被保護情況已調查清楚，治理方案已正式提交政府予以落實，奏響了人與自然和諧之音。“柴、米、油、鹽”是尋常百姓每天所要面臨的“四大物”。今年，關系居民生活質量“柴”——液化氣價格持續攀升，針對和諧社會構建中出現的不和諧現象，××縣人大常委會及時聽取和審議縣政府關于江泥液化氣站液化氣價格過高、短斤少兩和行業壟斷情況的專題匯報，幫助政府分析原因，尋找解決辦法，并向政府提出了要加強管理與監督、加大打擊力度、部門之間要密切配合、要引進競爭機制、打破行業壟斷和平抑液化氣價格等方面的建議。同時通過努力引進一外商在××投資興辦一家儲量達===立方米的石油液化氣儲備供應公司，積極為其辦理相關手續，促其加快建設。該公司已于今年==月份試運營，并向百姓承諾：供氣差價率低于國家標準的=個百分點，規范操作，優質服務，有效地遏制了××縣液化氣供應價格趨高的勢頭。
二、常存安民之情，把改進和加強監督工作作為推進民主法治進程的關鍵點。
“和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”這是總書記對社會主義和諧社會相處的精辟論述。××縣人大常委會從中悟出，進一步加強和改進監督工作是推進民主法治的工作，也是為構建和諧××而工作。為此，××縣人大常委會于今年第==次人大常委會會議上通過了《××縣人大常委會個案監督試行辦法》，進一步規范了個案監督程序和方法。在此《辦法》出臺不久，人大*辦就接到一小學教師*反映，一派出所干警在辦理她本人被人毆打案中違背法律、違反辦案程序，侵犯了她的合法權益，給她造成了嚴重的精神傷害。在以后的一個月之內，這位教師幾乎是隔三差五來找人大*辦要求為她討一個說法。對此，常委會主任××*同志非常重視，親自過問，并作出由常委會分管副主任帶領內司工委人員重點督辦、進行個案監督的指示。為把此案重點督辦好，萬年人大常委會曾幾次調閱案卷、詢問辦案人，并專門召開主任會議。終于使辦理此案的干警受到了行政記大過的處分，既給了*人一個圓滿的答復，又嚴肅了法紀，挽回了影響。
三、實現富民之愿，把參與中心工作作為服務××經濟建設的結合點。
確保經濟建設快速增長，是建設和諧平安××的關鍵。××縣人大常委會緊緊圍繞縣委工作部署，準確把握結合點，實現富民之愿，把發展作為第一要務，大力開展招商引資。常委會通過走出去，請進來的方式，積極投身于全縣招商引資工作中去，接洽客商===人次，簽訂項目=個，合同資金====萬元，實際到位資金====萬元，落戶縣××工業園區項目=個，其中已開工=個，僅人大常委會引進的××有限公司就吸納失業人員上百人，真正實現了“引進一批企業，帶富一方百姓”的愿望，縣人大常委會機關也因此榮獲縣====年度招商引資工作第一名。
“四五”普法依法治理工作總結
（年月日）
根據中央、省、市、區關于開展法制宣傳教育第四個五年規劃的決議和規劃，區人大常委會機關在“四五”普法依法治理過程中，始終堅持“學用結合，依法監督，以法興區”的工作方針，立足人大工作實際，以“四五”普法為契機，通過學習文件抓發動，聯系實際抓規劃，對照要求抓落實，采用多種形式，分階段，分步驟，全面系統地進行了普法教育，提高了常委會組成人員和機關工作人員的法律素質和法律意識。現將五年來的主要工作匯報如下：一、領導重視，努力保證普法工作
區人大常委會機關十分重視“四五”普法工作，一開始就把該項工作作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要內容納入工作的議事日程，切實加強了“四五”普法依法治理工作的組織領導。
一是成立專班。我們于20__年及時成立了由主要領導負總責，分管領導具體抓的“四五”普法依法治理工作領導小組，明確了一名中層干部具體負責日常工作。“四五”普法期間，我們還根據領導小組成員的變動和工作需要，適時調整和充實了普法教育領導小組，確保此項工作善始善終，抓出成效。
二是強化管理。我們每年將“四五”普法工作納入機關目標管理內容，把此項工作開展的好壞，作為干部年度考核、晉升的重要依據，增強了干部職工搞好普法教育的緊迫感和責任感。
三是落實經費。我們在經費十分緊張的情況下，每年均擠出一部分資金購買和編印教材、試卷、訂閱法制教育報刊等普法物質，開辟宣傳專欄，確保了“四五”普法活動的需要。
二、統籌規劃，積極推進普法工作
根據“四五”普法教育的總體部署和要求，結合我單位實際，20__年，我們制定了《區人大常委會機關第四個五年法制宣傳教育規劃》，明確了“四五”普法教育的指導思想和目標任務，并圍繞“四五”普法工作的深入開展，就學習安排，組織領導，督促檢查，考核驗收提出了具體意見。并根據每年度的進展情況，分別于年初制定了普法計劃，對當年普法工作怎么抓，抓什么，均作了具體安排和布置，確保此項工作有條不紊地扎實推進。為了保證普法學習效果，我們注重做到：
一是領導帶頭促進學。要求從領導做起，不管工作多忙，都要按時參加全區及本單位組織的普法學習和考試，按計劃不折不扣地完成每年規定的普法學時。
二是嚴格要求鞭策學。每次組織普法學習均嚴格履行參學登記手段，年終進行匯總，對無特殊情況達不到規定學時的，實行一票否決權，無條件取消其評先資格。
三是立足專業重點學。要求每名干部職工結合各工委的工作，側重搞好專業法的學習，認真制定了專業法學習計劃，積極參加區政府及其部門組織的專業執法培訓，努力提高監督的法律水平。
四是聯系實際強化學。在人大工作中最重要的法律是憲法、選舉法、代表法、組織法，我們聯系人大工作中的實際，結合相關事例，借鑒外地經驗，強化學習，在工作中收到了良好效果。
經過幾年來的不懈努力，目前，區人大全體干部職工均按要求完成了“四五”普法規定的學習內容，總學習時間均在140學時以上，且應普法對象參考率和合格率均達到100％。
三、學用結合，切實提高普法效果
我們以“四五”普法為契機，不斷加強法律監督和工作監督，努力注重做好以下幾工作。
一是加強法律監督。我們以普法為動力，較好地開展了人大的各項業務工作。區人大常委會作為地方國家權力機關，肩負著監督與支持“一府兩院”工作的重要職責。自第四個五年普法工作開展以來，常委會堅持每年聽取和審議“一府兩院”的7─9個執法工作情況的報告。截至目前為此，已對30余部法律法規的執行情況進行了檢查。20__年3月，20余名區人大代表應邀旁聽了漢南棉農種子糾紛案件庭審，加強了對案件的跟蹤督辦，315戶棉農歷經近一年的艱辛維權，終于獲得經濟賠償，維護了農民利益和社會穩定。區人大常委會還注重群眾的來信來訪，對人民群眾反映屬實、影響較大的執法人員和個別案件，抓住典型，一抓到底，堅決糾正了執法主體不明，責任不清，有法不依，執法不嚴，違法不究的現象，樹立了地方國家權力機關的良好形象。
二是提高代表素質。大代表是人大工作的基礎，也是常委會工作的主體和重要支柱。代表法律素質的高低，對普法的認識和態度對全區開展普法工作起著關鍵性的作用。因此，區人大常委會十分注重發揮人大代表的作用，把加強人大代表特別是領導干部代表的普法工作，作為一項重要舉措來抓。采取以會代訓、以會代學等方式，開展普法學習活動，提高了代表的法律意識和法制觀念。
慶城縣人大常委會檢查環境保護法貫徹實施情況 甘肅省慶城縣人大常委會組成執法檢查組，先后深入到相關部門、部分涉油鄉鎮和有關企業，通過走訪座談、查閱資料、現場察看等形式，對全縣貫徹實施《中華人民共和國環境保護法》情況進行了執法檢查。檢查組建議，縣政府和職能部門要進一步提高認識，加大力度，廣泛宣傳，不斷增強各級領導的環保危機感、責任感和緊迫感，增強廣大群眾的環境意識和法制觀念；環保部門要發揮統一監管職能，加強綜合管理，積極主動與有關部門聯系溝通，協調解決環保工作中存在的問題；縣政府和相關部門要加強對鉆井期間廢棄泥漿和試油期含油污水處理的監管，嚴防亂倒或導入河水中，以及采油期間的監管，以防輸油管線泄漏。（王）
湘西土家族苗族自治州人大常委會出臺《州人大常委會督辦州人大代表建議批評意見實施辦法》 湖南省湘西土家族苗族自治州十三屆人大常委會第十二次會議審議通過了《州人大常委會督辦州人大代表建議批評意見實施辦法》。辦法規定：由州人大常委會主任會議組成人員與機關各委辦共同參與代表建議督辦工作。改變過去由選任聯工委單一督辦代表建議的工作狀況，形成主任會議組成人員牽頭重點督辦，各專委對口督辦，選任聯工委全面督辦的工作格局，以期形成督辦的整體合力，進一步加大督辦力度。辦法同時還對督辦的范圍、重點、標準、時限以及督辦的具體方式進行了明確規定。（陳明燈）
渭源縣人大常委會專題調查學前幼兒教育工作情況 甘肅省渭源縣人大常委會組成調查組，先后深入8個鄉鎮的14所幼兒園和縣幼兒園，就幼兒園園所建設、設施配備、保教管理等情況進行了專題調查。調查組針對存在的新建園所少與入園需求大的矛盾日益突出、部分幼兒園基礎比較薄弱、學前教育教師資源短缺等問題，建議：要加大投入，加快學前教育發展步伐；要規范管理，促進學前教育健康發展；要創新舉措，規范學前教育的運行秩序。（周海娟）
肅州區人大常委會召開涉訴涉法工作座談會 甘肅省酒泉市肅州區人大常委會召開涉訴涉法工作座談會。會上，大家就涉訴涉法案件處置過程中存在的問題和對策建議踴躍發言，提出了“十個問題、八項措施”。十個問題即：導入難；勸返難；終結難；息訴罷訪難；穩控難；網絡應對難；科學設置考核指標難；退出難；依法處置難；經費、人員、救助難。針對這十個方面的問題提出了八項措施：建議上級政府盡快出臺涉訴涉法案件依法處置的實施意見；建議制定出臺涉訴涉法案件的處置流程運行機制或細則；建議建立涉訴涉法案件信息庫，健全受理、辦理、終結臺賬；進一步完善考評機制；建議在政法部門建立健全工作機構，解決人力、經費不足問題；建議加大涉訴涉法案件救助力度，在財政預算中列入專項經費；建議加大對非法的依法處置力度；加強對律師的管理。（焦銀明）
通渭縣人大常委會調研公安局窗口服務情況 甘肅省通渭縣人大常委會組成調研組，先后深入基層鄉鎮政府、派出所和縣公安局窗口服務單位，就公安局窗口服務情況進行了調研。針對個別民警服務意識不強，服務窗口民警少，服務措施創新不夠等問題，調研組提出要強化學習，筑牢服務意識；加強培訓，提高業務知識；創新服務，提高服務水平；加強考核，健全監督機制。（鄭 昕）
民樂縣人大常委會聽取審議法院案件執行工作情況報告 甘肅省民樂縣人大常委會聽取審議了縣人民法院案件執行工作情況的專項報告。常委會組成人員對縣人民法院結合“執行規范年”活動，加強教育引導、創新工作方法、健全激勵機制、完善考評辦法，不斷加大執行工作力度所取得的明顯成效予以充分肯定。同時，建議縣法院進一步加大執行工作宣傳力度，健全完善執行工作聯動機制，提高執行工作水平和應對復雜形勢的能力，切實解決“執行難”問題；逐步加強執行工作力量，保證執行工作效率和質量；完善執行工作風險預警機制，增強執行工作的透明度。（白 云）
敦煌市人大常委會對市國土資源局進行工作評議 甘肅省敦煌市人大常委會根據年初工作要點安排，組織部分常委會組成人員和市人大代表，采取座談交流、發放征求意見表等形式，對市國土資源局進行了工作評議。針對存在的問題，評議組提出：要進一步解放思想，正確處理執行上級政策與解決群眾實際問題的關系，不斷創新工作方法，積極為經濟社會發展出謀劃策；要加強對土地法律法規的宣傳；要處理好審批和監管的關系，由“重審批、輕監管”向“批管并重”轉變；要進一步加強隊伍管理，促使廣大國土干部在作風上有轉變、效率上有提高、服務上有改進。（羅 京）
正寧縣人大常委會積極開展教育實踐活動 甘肅省正寧縣人大常委會領導帶頭，機關黨員干部及時跟進，深入基層，接地氣，找問題，轉作風，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是嚴控“一根煙”。嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支，嚴禁公務人員接受煙草饋贈。由常委會領導帶頭主動接受群眾監督和輿論監督，帶頭禁煙、戒煙，打造無煙公務活動場所和工作場所。二是少發“一份文”。嚴格控制會議數量和規模，嚴控參會人數，堅持開短會、開小會、開務實管用的會。三是節省“一頓飯”。嚴控接待范圍、標準、陪餐次數和陪餐人數，簡化接待程序，一律實行縣內按標準定點接待、鄉鎮機關灶從簡接待、村組“零接待”制度。四是少占“一平方米”。黨組成員和縣級領導干部嚴格執行辦公用房清理規定，帶頭主動騰退辦公用房，并督促檢查機關委（辦）扎實開展辦公用房清理整改工作。五是多走“一里路”。一方面，解決好服務群眾“最后一公里”問題，人大常委會領導經常深入基層、深入群眾、深系點，了解群眾呼聲，集中民智、匯聚民心；另一方面，嚴格實行公務用車“一公里”制度，因公外出城區一公里內（除緊急公務、機要通信外），單位一律不安排公務車輛。（師正偉 ）
宕昌縣人大常委會聽取和審議地質災害防治工作情況報告 甘肅省宕昌縣十五屆人大常委會第十六次會議聽取和審議了《宕昌縣人民政府關于地質災害防治工作情況的報告》。會議指出，地質災害防治工作，事關群眾生命財產安全，各級組織特別是主要行政領導要強化責任意識，相關部門一定要各負其責、密切配合、形成合力，進一步做好宣傳教育、調查規劃、群測群防、勘察治理，從實際出發，完善地質災害防治體系建設，不斷擴大專業監測網點的覆蓋面，健全群測群防網絡。在礦山開采、水電開發、交通建設、開山采石等工作中，要按照“誰引發、誰治理”的原則，加強對可能引發地質災害建設工程的監管，必須堅持做到地質災害治理工程與主體工程建設“三同時”，防止造成人為地質災害隱患。（李培清）
肅南裕固族自治縣人大常委會制定《縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度》 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會制定了《肅南裕固族自治縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度》，對聯系要求、對象、內容和方式等方面做了明確要求。《制度》要求常委會組成人員每年度至少應與所聯系的代表聯系一次；確定了自治縣人大常委會舉行會議時，邀請人大代表列席會議，每次會議邀請3至5名人大代表列席；每月第一周的星期四為自治縣人大常委會主任、副主任接待代表日，并親自處理代表反映的重要問題。《制度》同時規定，自治縣人大常委會每年召開一次鄉鎮人大負責人和代表小組負責人座談會，研究有關問題，交流活動情況，總結工作經驗，推進代表工作。（吳紅旗）
莊浪縣人大常委會舉辦治安管理處罰法知識講座 甘肅省莊浪縣人大常委會舉辦《治安管理處罰法》知識講座，邀請甘肅省公安廳周舟同志作為主講，主要對目前治安管理處罰法的概況、立法背景和在甘肅省的貫徹落實情況等內容進行了系統全面、通俗易懂、鮮活生動地講解。本次講座有縣人大常委會組成人員、“公檢法”部分工作人員、縣直有關單位負責人等共計300多人參加。（吳君銘）
張家川回族自治縣人大常委會跟蹤檢查動物防疫法審議意見的落實情況 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會組成檢查組，采取聽匯報、實地察看、召開座談會等形式，先后深入多家畜牧交易市場、養殖場、畜禽定點屠宰加工廠和鄉鎮動物疫控中心，對縣十五屆人大常委會第十二次會議《關于貫徹實施〈中華人民共和國動物防疫法〉情況的報告》審議意見的貫徹落實情況進行了跟蹤檢查。檢查組在充分肯定成績的同時，針對存在的問題，提出了繼續加大宣傳力度，增強貫徹《動物防疫法》的自覺性；多方籌措，增加投入，改善動物防疫基礎設施條件；協同配合，加強監管，加大動物防檢疫執法力度的建議。（楊景鋒）
永昌縣人大常委會任命人民陪審員 甘肅省永昌縣十七屆人大常委會第十八次會議，經過提請任職議案、審查任職報告、組成人員票決和頒發任命證書等程序，依法任命了24名永昌縣人民法院人民陪審員。此次新任的人民陪審員是通過公開報名、民主推薦和綜合考察確定的擬任人選，來自永昌縣政府部門、企事業單位、社會團體和街道、社區、村委會等不同行業、不同階層，具有廣泛的代表性。他們將在參加培訓后正式上崗，主要參與審理社會影響較大的刑事、民事、行政案件。（楊爭榮）
區六屆人大常委會領導班子于20__年1月7日選舉產生以來，在區委的領導下，與區各大班子通力合作，協調共事，認真履行職責，主動開展工作，為全區經濟社會發展做出了積極努力。
四年來，區人大常委會共召開例會23次，制定規范性文件8個，聽取和審議“一府兩院”工作報告42項，開展執法檢查10次，組織人大代表視察6次，任免國家機關工作人員122人次，補選市級人大代表2名，做出決議決定15項，發出審議意見書2件，辦理代表建議、批評和意見264件，處理人民群眾來信來訪396件。
一、牢牢把握人大工作方向，認真履行監督職能，主動服務經濟建設
確立圍繞中心，服務大局的工作理念。六屆人大常委會始終堅持按照區委的整體部署和全區發展大局開展工作，與區委保持一致，與區政府、政協同心合力，同赴發展，共建和諧__。從工作重心上，確定了“三個強化三個提高”，即強化發展意識，提高為經濟建設服務的能力；強化服務意識，提高為人民群眾解決實際問題能力；強化創新意識，提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項工作與經濟建設的關系，正確行使監督權、任免權、重大事項決定權，堅持把工作的主要精力放在研究人大工作與經濟社會發展的融合上，找準做好人大工作與服務經濟工作的最佳結合點，不斷提高服務發展能力和服務經濟工作的水平，全力為經濟社會又好又快發展服務。
圍繞發展搞監督，搞好監督促發展。人大常委會以對“一府兩院”的監督為中心，以經濟建設中牽動全局的問題、民主法制建設中的薄弱環節、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點，把重大決策的落實、法律法規的貫徹實施、干部的履職情況，通過人大常委會監督的具體事項結合起來；把法律監督、工作監督、干部監督結合起來；把監督和支持促進工作、協調服務結合起來，在工作方式方法和工作機制上進行積極研究和探索，推進人大工作上臺階上水平。
加強工作監督。按照區委重點發展工業、大力發展設施農牧業的整體部署，對我區工業園區建設進行專題調研，針對工業園區在上級政策、土地資源拓展空間、優越地緣等方面的優勢，提出了建議意見；組織專門力量對我區重點工業企業以及在建工業項目進行了摸底調查和招商引資入駐__區的工業企業發展情況的專題調查；聽取和審議了區人民政府關于全區工業經濟發展情況、工業項目建設情況、設施農業進展情況等專題工作報告；對全區經濟社會發展決策實施情況進行了專題調研，向區委提出的調研報告；按照區領導集團領抓工業項目并負責專項推進的總體部署，常委會班子成員都積極開展工作，深入到金鑫礦業、金碧藥業、國維礦業、蒙森、安凱等企業，溝通情況，協調各方面關系，幫助研究解決存在的困難和問題，促進企業加快發展，提高效益。
加強法律監督。人大常委會充分發揮在依法治區中的主導作用，努力營造促進經濟發展的良好法治環境。20__年以來，人大常委會重點加強了行政執法環境監督，檢查了行政處罰法、安全生產法、治安管理處罰法、統計法、行政執法監督條例等10部法律法規的貫徹實施情況；對行政許可法執行情況進行了調查；聽審了關于全區環境保護、傳染病防治、藥品管理、物業管理、
檔案管理、工會等方面法律法規貫徹實施情況的專項報告和關于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報告，并向區人民政府發出了關于傳統病防治工作、檔案管理工作的審議意見書；為繼續營造經濟社會和諧發展的良好社會環境和法制環境，人大常委會作出了關于加強法制宣傳教育的決議，實施“五五”普法規劃，深入推進依法治區進程。
加強干部監督。常委會依法行使任免權，把堅持黨管干部原則同依法任免干部統一起來，以黨的干部標準和法律規定為準則，對擬任人選進行審議，按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅持對擬任職人員進行政治素質、法律知識水平、群眾信任度以及離任審計等多方面考察，堅持任職前供職發言制度，實行年終向人大常委會報送述職報告制度，采取代表評議等措施，強化對人大常委會任命的國家機關工作人員的履職監督。
增強工作主動性，行使好重大事項決定權。一是積極參與與東北，特別是遼沈地區的對接招商工作,同區幾大班子及有關部門密切配合、共同努力，促成了我區與沈陽大東區結成友好區，做出了《關于批準__區與沈陽市大東區締結友好城區協議書的決定》。二是對區人民政府提交審議的關于將我區農村道路路網建設工程項目補貼資金納入預算的議案、融資方式解決開通__大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設資金的議案等7項議案，人大常委會主任會議、常委會會議作了專題研究，及時作出了批準政府相應議案的決定，為確保全區重點工程建設進度，盡早發揮效益起到了積極促進作用。三是按照人大常委會例會規定，每年定期聽審區人民政府關于預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，做出批準預算部分變更的決定。
妥善處理，維護社會穩定。人大常委會把工作作為監督工作的重要組成部分，作為反映社情民意的晴雨表，把解決好人民群眾反映的問題、保護好人民群眾的利益放在第一位，充分利用各內設機構與“一府兩院”相關部門聯系緊密的優勢，發揮內設機構監督工作的積極性，調動機關整體力量作好工作，構筑為民辦實事平臺，努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。主任會議認真分析討論典型問題，把握活動趨勢，捕捉活動的主要矛盾，為常委會安排議題、實施監督、作出決議決定提供依據。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉91戶農民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。
二、全力做好代表工作，積極推進民主政治建設
認真督辦代表建議、批評和意見。人大常委會高度重視代表建議、批評和意見辦理工作，針對代表建議、批評和意見的交辦、辦理等環節存在的一些問題，于今年6月29日人大常委會第23次會議審議通過了《赤峰市__區人大常委會代表建議、批評和意見辦理暫行辦法》，以進一步規范交辦、辦理各個環節的工作行為，確保辦理代表建議意見有意識、有責任，環環銜接，取得實效。四年來，人大常委會采取代表意見建議重點督辦、加強與承辦單位的協調溝通等措施，并明確常委會內設機構督辦責任，跟蹤問效，確保代表意見建議的最終落實。一些與人民群眾生產生活密切相關、涉及面廣、代表性強、需要盡快解決的意見建議，諸如“關于盡快解決企業環境污染問題的建議”、“關于加強校園周邊地區環境和網吧治理的建議”、“關于加強物業監管工作的建議”都得到了很好解決。對于每年區人民政府提交常委會例會審議的關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，人大常委會與“一府兩院”都多次互相通報工作進展情況，提高代表建議意見辦理質量。代表滿意率逐年提高。
充分發揮代表作用。人大常委會始終保持與代表和群眾的密切聯系，采取多種形式和措施活躍代表工作，激發代表履行職責積極性、主動性。一是在組織人大代表視察全區工業企業發展情況、畜牧業發展情況、生態建設情況、水利設施建設及農業開發工作情況、義務教育工作和農村中小學校布局調整情況時，擴大代表參與面，重視
發揮不同界別代表的作用，推動各項工作深入發展。二是組織駐哈拉道口鎮、安慶鎮等東部鄉鎮的56名區級人大代表，對區人民法院安慶中心人民法庭工作進行了代表評議，代表們主動開展工作，積極聯系選民、走訪案件當事人，對法庭執法狀況和群眾反映的問題進行認真調查，進行了面對面評議和背對背測評。安慶法庭認真進行了整改并向常委會提交了書面整改報告。20__年以來，先后有200多名代表分別列席了常委會會議，參加了常委會組織的執法檢查、視察、調查以及工作評議、走訪選民活動。
注重提高代表素質。人大常委會把提高代表素質工作作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織好代表視察、檢查、評議、列席常委會會議基礎上，還注重提高代表的政治理論素養和人大工作能力，在全區劃分了55個代表小組，建立了代表小組學習、活動等制度，使代表的學習經常化。人大常委會通過聯系走訪代表等活動，及時向代表通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權。
強化代表工作規范化管理。一是堅持經常性邀請代表列席會議制度。根據常委會會議議題，在會前向相關界別的代表通報情況，組織代表開展廣泛深入的調查研究，邀請代表列席會議，注意集中代表的建議意見，把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結果更加符合實際、更加符合人民意愿。二是堅持集中聯系代表制度。每年定期組織常委會組成人員集中聯系代表活動，征集代表對全區經濟社會發展各方面工作的建議意見。三是實行代表聯系卡制度，為組成人員和人大代表印制了聯系卡，確定每位組成人員固定聯系3—5名區級人大代表，進一步密切代表與常委會的聯系。
三、密切同上下級人大的聯系，促進全區民主法制建設協調發展
主動加強與上級人大常委會聯系。四年來，人大常委會配合自治區、市人大常委會組織了土地承包法、消費者權益保護法、人口與計劃生育法、職業病防治法、紅十字會法、稅收征管法、動物防疫法、代表法、物業管理條例等多部法律法規的執法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進法等法律的執法調研，開展了選舉法等法律草案的意見征集工作，組織駐我區的自治區、市人大代表視察了全區種植業產業化發展情況。
依法指導鄉鎮人大工作。一是每年年初都制定關于做好年度鄉鎮人大工作的指導意見，指導鄉鎮人大理清工作思路，明確工作任務，保證鄉鎮人大工作有抓手。二是密切工作聯系。在實行邀請鄉鎮人大主席列席常委會例會制度基礎上，每年組織執法檢查、視察、代表評議等重要工作中，都采取上下聯動的方式相互配合進行。三是加強鄉鎮人大工作調研，開展鄉鎮間橫向交流，力促全區鄉鎮人大工作協調平衡發展。今年5月份，人大常委會分三個組在全區14個鄉鎮組織開展了鄉鎮人大工作調研，針對調研過程中發現的問題，于今年7月底舉辦了鄉鎮人大主席培訓班，為鄉鎮人大主席提供溝通工作、交流經驗的平臺，研討人大工作理論，有針對性的解決實際問題。20__年以來，人大常委會召開了鄉鎮人大主席座談會2次，舉辦培訓班2期，開展了5個鄉鎮人大工作的試點示范工作，安排部分鄉鎮人大主席參加了自治區、市人大常委會組織的業務培訓和外出考察，極大地活躍了鄉鎮人大工作。
周密部署鄉鎮人大換屆選舉工作。20__年8月份，根據上級人大換屆選舉工作會議精神，在區委領導和全區各部門的大力支持配合下，通過成立鄉鎮人大換屆選舉領導小組、組建14個下鄉指導組、召開全區鄉鎮人大換屆選舉工作會議等工作步驟和工作措施，對鄉鎮人大換屆選舉各階段工作進行了周密部署，加強了對換屆選舉的全程監督和指導，做到充分發揚民主，嚴格依法辦事，圓滿完成了鄉鎮人大換屆選舉工作任務。
四、切實加強自身建設，樹立權力機關的良好形象
區人大常委會始終以建設同人民群眾保持緊密聯系的代表機關做為努力方向，不斷加強自身建設。
抓學習，創建學習型機關。人大常委會把學習政策理論、法律、財經和人大業務知識作為基礎工程來抓，堅持做到每次視察、調查、檢查前都就涉及到的法律法規和相關業務進行系統學習，確保工作有的放矢。實行每周一課學習制度，由機關各委辦輪流主講，并就學習主題座談討論，既活躍了學習氣氛，又激發了學習積極性和主動性。現在機關工作狀態積極向上，精神面貌煥然一新，濃厚的學習氛圍、求真務實氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監督法頒布實施后，通過組織常委會組成人員、機關干部、全區副科級以上領導干部的監督法講座，設立《__時訊監督法知識宣傳專欄》等多種方式學習貫徹監督法。采取走出去、請進來的辦法進行學習培訓，先后舉辦了工業經濟知識、財稅知識和消費者權益保護法、物權法、監督法專題講座，組織了高速公路和鐵路建設、三座店水利樞紐工程建設情況報告會，派出多人參加上級人大組織的各種培訓班、座談會。人大常委會還注重加強與遼寧大洼縣人大常委會、沈陽大東區人大常委會等友好地方人大常委會的工作往來，交流工作經驗。
抓調研，創建務實型機關。人大常委會在開展各項工作前，都始終堅持先開展調查研究，掌握第一手材料，保證作出的決議、決定和審議意見切實可行。四年來，圍繞全區中心工作，先后組織了關于工業經濟運行情況、工業園區建設情況、工業企業發展狀況、畜牧業發展情況、土豆產業發展情況、基層法庭派出所建設情況、勞務輸出、高中教育、農村中小學校布局調整情況的專題調研，廣泛聽取代表和群眾意見，分別撰寫了專題調研報告。
抓改革，創建創新型機關。人大常委會努力創新人大工作機制，在建立健全各項工作體制和制度的基礎上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機制，維護法律尊嚴、謀求社會公正、推動社會進步的權力監督機制，接受人民監督、依法履行職責、依法發揮作用的自我約束機制和不斷開拓進取、提高工作質量和實效的自我激勵機制。在工作創新方面，審議報告、視察、執法檢查、代表評議等各項工作都突出求實創新。監督工作注重理順監督體制，改革監督方式，增強監督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯系代表、服務代表、發揮代表作用的方式。制定常委會組成人員工作守則、實行審議“一府兩院”工作報告票決制、實施預決算審查辦法等各項工作都有新的起色和進步。