時間：2022-12-25 01:06:30
導語：在施工隊長總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
各位領導、同志們：
歡迎你們到××鄉檢查指導工作。現就“村村通”工程前階段開展的情況及下步如何促進，向各位領導和同志們匯報如下：
××鄉“村村通”計劃里程總長38.32公里，目前一層8%白灰土除特別狹窄的路段外施工已全部結束，二層12%白灰土已完成14公里，其余正在備土、上灰、碾扎之中。的“村村通”工程進度與其它鄉鎮相比較慢，拖了全縣的后腿，我們也感到十分遺憾。原以為抓好環境，收好配套資金，路就修好了，現在環境也抓上去了，配套資金也收齊了，修路進度還是沒上去，拖了全縣的后腿。對項目經理、施工隊長，過去我們也沒少督促，沒少批評，鎮里修路進度還是慢，雖然施工單位也經常反映撥款太慢太少，但經和交通局的領導在一塊總結，我們認為還是對施工單位管理太松，罰款沒到位。
6月5號縣里的匯報會結束后，我鄉于6月6號立即召開了全鄉“村村通”工程促進會，鄉黨政領導班子成員、項目經理、施工隊隊長、縣交通局包片領導及縣質檢所所長等都參加了會議。會議要求大家要從講政治的高度，把“村村通”工程建設作為當前一個時期全鎮中心工作，切實負起責任，克服畏難情緒，排除一切干擾，采取有效措施，樹立必勝信念，奮力迎頭趕上，迅速掀起“村村通”建設的施工。
當前，我鄉“村村通”工程采取的主要措施是
1、鄉黨委提出了明確要求，每個標段必須有兩個施工隊，不少于3臺的軋路機，2部寶馬，2個犁子，2輛水車。每缺一件罰款1000元。
2、鄉里要求施工隊日夜奮戰，加班加點，做到人停機不停，爭取在7月20日前完成二層白灰土施工任務。
3、鄉里下派督導組，鎮黨政班子成員分包路段，主要領導在一線，堅持一切從加強質量管理入手，規范施工程序，把好質量關口，從嚴要求，從嚴控制。做到質量上抓一個“優”字，管理上抓一個“嚴”字，工程上抓一個“緊”字，進度上抓一個“快”字，確保工程按施工計劃穩步推進。鄉黨委要求鎮班子成員“背著鋪蓋進工棚，堅決拿下村村通”。
4、加大協調力度，進一步營造寬松環境，加快工程進度。
鄉黨委、鄉政府將繼續認真解決施工進程中出現的種種問題，確保施工進度。各施工隊表示，保證在6月20日前完成二層白灰土基層的施工任務。
關鍵詞：高速公路；施工；質量；管理
隨著高速公路得到迅速發展，高速公路的設計標準和工程質量要求高，必須重視和加強高速公路現場施工中的工程質量管理，提高高速公路的施工質量。
一、提高全員質量意識
做好質量宣傳工作，是搞好制質量管理的一種重要手段。我們既不能把質量管理看成簡單的事情，也不能把它想象得十分深奧。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他講大道理，很有可能他今天聽進去了，明天卻忘記了。所以質量意識的灌輸，要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復雜的理論，逐漸會變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，這樣經過多次循環，質量意識才能深入人心。質量監理不也是政府監督、社會監理、企業自檢這樣的循環過程嗎?所以，要提高全員質量意識，就要把宣傳工作循環、循環、再循環，具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋，只要我們有信心、有耐心、有誠心，相信質量這根弦會繃緊在每?個人的腦海中。
二、在現場施工中對工程質量管理所采取的措施
在經濟社會，質量管理理所當然地要和經濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。有一種現象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結構物、路基路面返工多少次，就證明質量工作抓得嚴，質量工作做到家了，這種風氣好像還很流行。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質量達不到標準的結構物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風，那就應該好好深思了。所以，應看到問題的另一面，敲、砸和返工證明你質量管理沒有做好或做過頭了。
質量管理措施要強硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決，沒有什么通融的余地，質量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，在連徐高速公路結構物的施工中就發生了類似的現象。質量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會給工程質量帶來隱患。現在的質量管理體制有一個弊病，就是管理質量的人沒有真正的否決權，技術和行政相對來講還是分家的。
質量管理措施要有可操作性，過高過低都不能解決實際問題。現在指揮部對項目經理、項目經理部對施工隊都有了質量管理目標責任狀，光有這些大目標還不夠，還要具體細化，并確定工程實施過程中的一些質量管理小目標。
在實踐中我們總結出這樣的經驗，即是工程質量管理按月進行考核評比，在每月的月底召開質量會議，由各施工隊的質保人員參加，評述當月工程在質量方面的優劣，找出問題，提出改進意見，互相交流在質量管理方面的經驗。質量考核按100分制：自檢一次不合格，扣5分；監理組一次檢查不合格，扣10分；市高指一次檢查不合格，扣15分；省高指一次檢查不合格，扣20分；累計分為零或為負分時，則該施工隊要清退出場。各施工隊隊長交質量保證金5000元，各施工隊的質保員交質量保證金1000元。每扣1分，施工隊隊長罰款50元，質保員罰款10元。這些錢都由施工隊長和質保員個人出，單位不予報銷。如工程結束，施工隊(沒有扣分)仍保持100分，則退還施工隊長和質保員的保證金，并另外獎勵施工隊長5000元、質保員1000元。
三、工地試驗室是現場施工中工程質量管理的前哨
施工單位往往對工地試驗室不加重視，試驗室的房屋簡陋，試驗儀器殘缺不全，完全不能適應高速公路建設的需要。
工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。施工產品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應以數據說話。不合格的資料，千萬不能擅自修改合格后往上報，千萬不能存有僥幸心理。密實度該是達到90%的，89.9%就絕對不行。寧愿自己先返工處理，也比監理組、市高指抽查出來不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質量。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產出合格的產品。
在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗，處在比較重要的位置，這些試驗都應在項目開工之前就做好，其試驗結果將指導施工，是影響工程質量的關鍵因素。因此，在做這些試驗時，要特別謹慎小心，有時要做多組試驗，才能和實際相吻合。
試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。使用全站儀校驗放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此就應用灌砂法來檢查密實度，以提高其準確性。
四、現場跟蹤檢查是工程質量管理的最實用辦法
工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。在連徐高速公路E-4標段奎河橋鉆孔灌注樁的施工中，一根樁剛澆到2m時發生混凝土堵管現象，?而且經過努力堵管問題仍不能解決，此時正好質量檢查人員到現場，果斷采取拔出導管、移鉆機重鉆的處理辦法，避免了一次重大的斷樁事故。
質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂石料、水的稱量是否準確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求，模板的搭設是否牢固緊密等。質量管理人員還應在現場給工人做正確操作的示范，遇到質量難題，質量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現質量問題，不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。
五、工程質量管理與進度、效益的辨證關系
施工單位往往有這樣的錯誤認識，認為要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益。其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體。看問題要全面，不能片面。工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講就節省了時間、加快了進度，也就節省了人力、物力的消耗，提高了經濟效益。
在錫澄高速公路江陰高架橋N4標的T梁施工中，雖然我們敲掉了一片外觀不符合要求的T梁、報廢了三套T梁模板，直接經濟損失達十幾萬元，但通過這次教訓，總結了經驗，工作更加認真，在短短的8個月中，順利完成了476片25mT梁的澆筑任務。無論是進度還是質量在全線都是名列前茅，并且也取得了良好的經濟效益。相反，在連徐高速公路的某些施工單位，沒有正確處理好質量、進度、效益這三者的關系，片面追求經濟效益，結果砸掉多道涵洞基礎，進度上不去，還搞得聲名狼藉。
六、現場施工要密切關注設計質量
目前，施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。例如，在連徐高速公路羅崗互通立交的施工中，由于設計地質資料與實際地質情況不相吻合，致使18根樁的樁長與設計樁長都不相同，原定一個月可施工完的項目，結果搞到四個月才最終結束。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進度，還浪費了大量的人力、物力和財力。同樣的情況也發生在連徐高速公路賈村分離式立交、畢莊分離式立交和溝繪中溝中橋的樁基礎施工中，至今溝繪中溝中橋的樁基礎還沒有施工完。
在連徐高速公路上，出問題的結構物大多都是蓋板涵，這必然讓人們產生疑問，如果施工沒有問題，那么設計是不是有不合理的地方?由于徐州銅山地區地質情況多變化，設計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載力試驗，而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵都做地基試驗，而是按圖施工。所以，在設計時就應充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎的設計，對基礎的加固考慮不充分，未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案，所以當地基承載力不足時，發生結構物局部不均勻沉降，致使沉降縫處產生裂縫。最后只有返工，重新對基礎進行加固處理，不但影響工期，而且還影響工程的質量，因此對基礎設計要嚴密謹慎。返工處理后的質量，肯定不如一次澆筑完成的質量，E-2標段的K235+830蓋板涵就是這么一個鮮明的事例。
設計質量高，施工單位省心，監理單位和建設單位也省心。然而，由于目前國內高速公路上馬較多，設計單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設計，現在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預先發現不了設計問題，等到產品出來后才發現不對頭，這就造成了許多麻煩和損失。連徐高速公路上就發生梁與支座間距離偏差1m的嚴重質量問題，究其原因，還是設計坐標產生錯誤。E-1標的羅崗互通立交在放樁基礎樣時，也發現橋臺樁基礎坐標與設計坐標偏差25cm的現象，由于是在施工前施工單位發現的，沒有造成過大的經濟損失。
施工中發現的設計問題很多，有些橋從基礎、下部構造到上部構造都發生了設計變更，變更圖紙比原設計圖紙還多，這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問題，都是要施工單位先拿出處理方案，然后再由設計部門審批，這不是硬要考驗施工單位的設計水平嗎?施工單位為設計變更做了大量試驗，花費了許多資金，而這些錢又無法計量，只能自認倒霉。
Abstract: To strengthen the project quality management, improve the quality of highway use and capital efficiency, it is very necessary. This paper combines the recent years in highway engineering construction work experience; strengthen project quality management in highway construction the problem is done with the preliminary analysis.
Key words: highway engineering; construction; quality management
中圖分類號：F253.3文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02
在現代社會中,交通發達是一個國家經濟繁榮的象征,隨著我國經濟的發展,交通建設的發展也趨于白熾,質量作為公路施工中一個重要環節,絲毫不可掉以輕心。可想而知,沒有好的質量就是造價控制得再好、工程的進度控制的再合理也是徒勞,因此,工程質量問題始終是擺在首位,于是迫切需要專業人員來進行質量檢測,質量檢測人員的作用便更加重要,一個好的質量檢測人員管理,不僅能保證工程的質量,而且還能縮短施工工期,降低工程投資,為國家和企業節省資金,減少不必要的損失和浪費。公路工程建設的基本特點是戰線長、工作面廣，尤其是高等級公路，工程量大、投資高，因而對其影響的因素就多，管理起來也比較困難，這就要求我們全體人員在實際工作中抓住工作重點，主次分明。一、提高全員質量意識
做好質量宣傳工作，是搞好質量管理的一種重要手段。由于參加施工的大部分工人的文化程度不高，所以質量意識的灌輸要分層次，一級一級地下去，使得往往是很復雜的理論，逐漸變得淺顯易懂，而且符合大眾的口味。對質量的認識，有一個自下而上和自上而下的過程，這樣經過多次循環，質量意識才能深入人心。要提高全員質量意識，就要把宣傳工作循環、循環、再循環，具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋，只要我們有信心、有耐心、有誠心，相信質量這根弦會繃緊在每個人的腦海中。二、在現場施工中對工程質量管理所采取的措施
在經濟社會，質量管理理所當然地要和經濟掛鉤，但這只是一種手段，而不是真正的目的，在實際操作過程中，千萬不能本末倒置。質量管理措施要強硬有力，不能講人情，不能拖泥帶水，該一票否決就一票否決。質量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。質量管理不得力的人該換的要換，不得力的施工隊該清退的要清退，決不能心慈手軟，否則會給工程質量帶來隱患。現在的質量管理體制有一個弊病，就是管理質量的人沒有真正的否決權，技術和行政相對來講還是分家的。
質量管理措施要有可操作性，過高過低都不能解決實際問題。現在，指揮部對項目經理、項目經理部對施工隊都有了質量管理目標責任狀，光有這些大目標還不夠，還要具體細化，并確定工程實施過程中的一些質量管理小目標。
在實踐中我們總結出這樣的經驗，即是工程質量管理按月進行考核評比，在每月的月底召開質量會議，由各施工隊的質保人員參加，評述當月工程在質量方面的優劣，找出問題，提出改進意見，互相交流在質量管理方面的經驗。質量考核按100分制：自檢一次不合格，扣5分；監理組一次檢查不合格，扣10分；市高指一次檢查不合格，扣15分；省高指一次檢查不合格，扣20分；累計分為零或為負分時，則該施工隊要清退出場。各施工隊隊長交質量保證金5000元，各施工隊的質保員交質量保證金1000元。每扣1分，施工隊隊長罰款50元，質保員罰款10元。這些錢都由施工隊長和質保員個人出，單位不予報銷。如工程結束，施工隊(沒有扣分)仍保持100分，則退還施工隊長和質保員的保證金，并另外獎勵施工隊長5000元、質保員1000元。三、工地試驗室是現場施工中工程質量管理的前哨
施工單位往往對工地試驗室不加重視，試驗室的房屋簡陋，試驗儀器殘缺不全，完全不能適應高速公路建設的需要。
工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節，是企業自檢的一個重要部門。施工人員住的條件可以簡陋一點，但試驗室一定要按標準建設；人員工資可以少開一點，但試驗儀器一定要裝備齊全。試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的精神。施工產品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應以數據說話。不合格的資料，千萬不能擅自修改合格后往上報，千萬不能存有僥幸心理。密實度該是達到90%的，89.9%就絕對不行。寧愿自己先返工處理，也比監理組抽查出來不合格后，再返工要好，這樣才能真正確保工程的質量。工程施工質量管理的實踐證明，只有合格的施工員和試驗人員，才能生產出合格的產品。
在試驗室的各項試驗中，最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗，處在比較重要的位置，這些試驗都應在項目開工之前就做好，其試驗結果將指導施工，是影響工程質量的關鍵因素。因此，在做這些試驗時，要特別謹慎小心，有時要做多組試驗，才能和實際相吻合。 試驗室配備的儀器和使用的試驗方法要先進。使用全站儀校驗放樣，一是精度較高，二是可以提高工作效率。環刀法檢查密度，高速公路一般都不再采用，因此應用灌砂法來檢查密實度，以提高其準確性。
四、現場跟蹤檢查是工程質量管理的最實用辦法
工程質量的許多問題，都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查，質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現場發現問題、解決問題，讓質量事故消滅在萌芽狀態中，減少經濟損失。
質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工，并隨時抽查一些項目，如混凝土的砂石料、水的稱量是否準確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求，模板的搭設是否牢固緊密等。質量管理人員還應在現場給工人做正確操作的示范，遇到質量難題，質量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現質量問題，不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作，才能做到工程質量管理獎罰分明，措施得當。五、工程質量管理與進度、效益的辨證關系
施工單位往往有這樣的錯誤認識，認為要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益。其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾，他們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體。工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講就節省了時間、加快了進度，也就節省了人力、物力的消耗，提高了經濟效益。
六、現場施工要密切關注設計質量
目前，施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。然而，由于目前設計單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設計，現在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預先發現不了設計問題，等到產品出來后才發現不對頭，這就造成了許多麻煩和損失。施工中發現的設計問題很多，有些橋從基礎、下部構造到上部構造都發生了設計變更，變更圖紙比原設計圖紙還多，這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問題，都是要施工單位先拿出處理方案，然后再由設計部門審批，這不是硬要考驗施工單位的設計水平嗎？施工單位為設計變更做了大量試驗，花費了許多資金，而這些錢又無法計量，只能自認倒霉。
1 加強制度管理
由于施工隊的人員組成大部分屬于臨時工，所以要使施工隊具有紀律性、有生產能力、有一定競爭力，就必須有較強的制度來進行約束。使其作業能力、作業態度、作業質量、安全意識直接納入考勤范圍，這樣就可以調整每個人的工作態度，使那些不管做多做少都是一天、不管質量和安全怎樣搞完分配的任務還是一天的工作心態無處遁形。
1.1 明確崗位職責。明確各自的職責，使施工隊的工作條理化、有序化、管控化。每個作業人員的工作范圍有章可依，各自分工合作，不至于產生工作中的盲點。
隊長應對本隊工作全權負責，是本隊施工安全、質量第一責任人，對本隊安全、質量、工程進度等負直接責任；安全員應嚴格規范安全規章制度，及時了解危險源，與全隊人員制定相關措施，把安全問題制止在萌芽狀態。堅決制止和處罰違章作業行為；技術員應擬定工程質量與工藝的施工方法，擬定施工措施，督促施工人員正確保養、使用工機具，及時發現和解決施工中存在的技術問題：質檢員應提高全隊施工人員的質量意識。加強隱蔽工程的質量的過程控制，落實成品保護措施，提升質量工藝水平，并及時在全隊的合作下，檢測上道工序的質量工藝，及時發現問題并解決：各現場負責人應是施工現場安全、質量第一負責人。了解現場危險點、合理布置，正確使用工機具，不違章指揮，嚴厲制止違章作業；工機具及材料員應做到領用、發放有據可查，搞好工機具維護保養，按施工技術措施要求選配工機具。
1.2 規范規章管理制度。為規范施工隊作業行為，提升施工隊的有效管理水平，必須充分、全面的制訂、執行各種規章制度。
《施工隊管理制度》應認真貫徹上傳下達的方針，認真執行公司下達的各種工程任務，并安全有效的實施。加強隊員培訓教育，提高其工作責任心和遵章守紀意識；明確施工人員的生活與工作行為，建立健全各項管理制度：如規范臨時用工管理，制定《農技工、民工管理制度》；加強工機具、材料管理，制定《工機具、材料管理制度》；營造良好生活環境，制定《后勤管理制度》和寢室“值日”制度；制定《生活車管理制度》，加強交通安全管理；制定《隊務管理制度》，加強廉政建設；制定《施工管理考核辦法》，落實作業人員責任；制定《評分考勤計酬辦法》，實行獎勤罰懶，按勞分配。
1.3 制定考勤計酬、獎懲辦法。各種規章制度要很好的執行，有效控制施工成本，合理使用工時，充分發揮技工、民工的勞動積極性，就必須實行差異化管理，對其考勤按工作量、作業質量、施工安全意識、遵章守紀進行，按照“按勞分配、多勞多得”的原則進行計酬。
對作業時兩極分化的員工，應獎懲分明。這可提高施工人員的工作責任心、執行力、徹實擬行各類人員的崗位職能。
2 安全施工管理
安全施工是施工隊的基石，也是每個家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是作秀、表演、寫寫安全會議記錄，關鍵在于落實。在工程施工開始，首要工作就是要成立安全管理小組，明確分工，責任到人，做到責權利相對應，制定安全管理制度，并進行布置落實。
2.1 普及全員安全教育。對進入施工隊的所有施工人員進行安全教育，進入一個教育一個，無論是老職工，還是新員工，通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認識、新的了解，這樣就會不斷提高安全意識、減少麻痹大意。對存在危險的施工點、施工項目，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，并提前向作業人員交底，警示施工人員。
2.2 安全的監督與檢查。給予施工隊專職安全員充分的獎懲權力，加大日常安全監察力度，對發現的隱患及時通報，落實責任。為增強施工隊的作業人員的安全意識，對施工隊每周要進行安全巡查，對于查到的問題及事故隱患，不僅要對責任人進行批評，還要記錄考勤計酬；對好的施工點，應進行相應的獎勵。對可能存在安全隱患或重要的施工，應任責任心強、仔細的員工進行安全監護和落實措施。
2.3 抓好管理，領導是關鍵。各項管理措施再好，領導意識不到到位、領導思想不統一，就等于是一張白紙，是一句空話，所以施工隊管理者必須做到：①不斷學習和思考。作為一名施工隊的管理者，應加強自身素質培養，不斷學習專業技術知識，加強管理理論的學習。現代科技發展日新月異，新知識和新技能層出不窮，管理者們也應在實踐之余，不斷學習新的操作技巧，不斷完善自己的管理理念，在工作中總結自己的得失。②注重團隊精神的塑造。施工隊要分工明確，責任到人，要公布于眾，使各作業人員相互了解。這樣既可增強每個人的責任，使各人員清楚該干什么事，避免多頭領導或無人負責，杜絕施工隊成員之間的矛盾，增強團結，提高辦事效率。施工成員要定期召開思想交流會，針對施工現場及作業人員的思想動態，及時交流，及時處理，互相取長補短，營造一個團結的氛圍，增進了解，做到團結一致、友愛互助。實行隊務公開，在分配資金、評先、獎勵等方面進行集體商議。對職工敏感的重大問題采取公開決定的方式，在廣泛征求職工意見的基礎上開展工作，決不能搞一人定乾坤。③發揮模范作用。施工隊領導在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，施工隊負責人必須到場。施工隊負責人要積極深入到施工現場進行安全質量大檢查，了解施工隊各項工作及進度，要做到心中有數，便于指揮和決策。
3 加強成本管理，不斷降低施工成本
成本管理是經濟管理的中心，項目部又是企業的利潤中心，所以項目管理必須采取各項措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。為此，項目部經濟管理應采取以下措施：
3.1 從組織上建立由項目經理、各專業施工隊隊長組成的成本管理體系，落實責任，確定成本目標。實行項目部一支筆管理，項目經理控制資金的支付，避免越權簽字。對各專業、各科室進行可控費用承包，制定承包獎懲辦法。降低辦公費、差旅
（下轉第113頁）
（上接第138頁）
費、業務招待費等。
3.2 各專業化施工隊處于項目工程成本管理工作的首位。應對各專業施工隊下達降低施工成本指標，每月組織對計劃部門、財務部門進行考核，做成本分析，對節余獎勵，超支進行處罰，促使各隊在人員投入、材料領用、機械使用上精打細算，達到降低成本的目的。
3.3 材料采購要實行招標，堵住人情網、關系網，以避免在采購中亂加差價，導致資金流失。對外承包隊伍要進行先核定施工圖工作量，再續訂合同，再進行施工，避免在決算當中，多報工作量，弄虛作假現象。
4 結束語
只有將制度管理、安全管理、成本管理以及人才管理等主要因素有機的結合起來，工程施工項目管理才能抓實。只有以加強安全管理，確保企業安全生產；以加強質量管理，增強市場競爭的砝碼；以加強成本管理，不斷降低施工成本；以抓好人才管理，才能在當今建筑市場競爭異常激烈的環境中遠航。
參考文獻
一、加強科室管理。
根據市局要求，為適應改革發展的需要。中心在原來養護施工隊的基礎上成立了養護科，同時加快了養護施工隊伍的正規化建設步伐。中心領導的大力支持下，落實了管理人員、配齊硬件設施。使養護中心的養護工作步入了正軌。養護科現有正式職工7人，按照實際情況進行了人員分工，明確了崗位職責：設置了以趙國余(兼)趙志鵬、張鐵勇、周興航為隊長(站長)路面挖補、灌縫、橋梁伸縮縫、瀝青冷補料拌和站等四個施工隊;確定了以副科長潘云為兼職安全員主抓養護科的安全生產;針對實際情況，明確了以養護科長為本科室主要責任人、施工隊長為本施工隊安全生產、施工質量第一責任人、設備操作手為安全直接責任人的生產管理機制;以副科長潘云為兼職的養護統計、資料員，加強了內業資料的整理和養護統計成本核算工作;各施工隊在養護維修施工(生產)過程中趕進度、抓質量、保安全的同時不斷加強對施工人員的紀律管理和施工材料的管理，杜絕了跑冒滴漏現象的發生，努力做到文明施工。對照“四化”管理要求，認真搞好建章立制工作，逐步建立各類工作標準、施工規范、考核制度等一系列規章制度，并在日常的管理中不斷得到完善和改進，養護工作的標準化建設不斷得到加強。根據養護(生產)要求建全了施工機具的管理制度，建立了養護機具儲藏室并由專人管理，能夠做到出入庫登記造冊，完善了施工機械的管理措施。
二、思想認識進一步提高。安全工作做得扎實有效。
雖然了解一些內容，自省局提出精細化養護理念以來。但真正領會掌握實質還相差甚遠，特別是一線職工，已經習慣以前那些敷衍潦草、得過且過的思維模式，精細化養護理念在思想上沒有根深蒂固的深入進去，經過養護知識的學習，廣大施工人員思想上有了質的飛躍，不同程度地提高了對精細化養護的認識，反復學習，充分探討，不斷探索，將精細化的要求落實到養護工作的各個方面。目前，精細化養護已在施工一線不斷得到推廣應用，并不斷發展，勢頭良好。
有其獨特的不安全因素和不利的施工環境，加強安全和紀律教育。由于我施工環境和施工條件跟其他部門不同。稍有麻痹大意，都會出現意想不到安全問題，各施工隊能夠根據各自的施工特點和客觀條件，制定了詳盡的安全措施，充分利用每次班前和班后的業余時間，對合同工和民工進行安全教育，增強他安全意識，對個別馬大哈性格的人進行專門的有針對性的說服教育，對不符合安全管理規定、不符合安全操作規程的行為堅決糾正。加強安全措施，每個施工隊進入施工現場，都能做到對施工區域按照國標要求設置安全隔離錐、標志牌等，所有現場管理人員和施工人員均穿戴好警示反光背心，根據施工要求配備所需要的安全防護物品;認真排查設備的安全隱患，尤其是自行式的設備和附屬車輛的轉向系和制動剎車系統，有問題及時排除，堅決杜絕施工車輛和施工機械帶病上路作業;認真加強易燃油料和液化氣的保管，杜絕了隨意抽煙等容易引起火災的不良行為;教育和監督所有操作手認真操作設備，嚴格執行操作規程，確保機械和車輛安全高效的運轉，所有高速、高溫運轉的設備都設置了隔離防護結構，并配備醒目的警示標志，嚴防燙傷、燒傷、碰傷的事情發生;科室管理人員帶頭嚴格執行中心頒布的戒酒令，堅決杜絕了酒后駕駛車輛和操作機械。加強了施工車輛和施工機械的管理，全年無一安全責任事故發生。
三、加強團結。不要搞宗派。所有人員都能處理好管理和被管理、服從和執行的關系。工作中所有合同制人員及民工都能無條件的服從施工負責人的指揮和管理;所有管理人員工作之外能夠做到關心合同工及民工的工作和生活情況，有如親如兄弟般的熱情，彼此相互尊重，堅決杜絕了一切不穩定情緒和影響安定團結的現象發生，對鬧不團結的人和行為予以堅決制止，努力打造了一支團結戰斗的養護隊伍。
四、時刻服從中心領導的安排。認真完成領導交給的生產任務。養護科全年共完成了路面灌縫253831延米;貼縫15096延米;路面熱接縫挖補8620平方米;冷接縫挖補1360平方米;瀝青冷補料生產960噸;維修國道327勾頭大橋伸縮縫;重溝大橋112延米的毛勒縫安裝、波形護欄安裝、護欄粉刷及橋縫填補等任務，總工程量造價為630多萬元。同時也完成了領導交辦的其他零星任務。
五、搞好科技創新。制作和配齊了挖補用小型機具;對原有的2臺路面灌縫機的許多進口配件進行國產化改造、對修路王挖補設備的結構進行了大膽的改進，大大的降低了維修保養費用，節約近20多萬元維修費用;對原有小型“鐵拓”拌和站進行了改裝，多方查找資料研究生產配方，多方籌集原材料，組織人員進行試驗性生產，生產過程中不斷改進生產工藝，不斷地對原有的準報廢的設備(如50廈工裝載機改裝上料鏟斗、東風嘉龍自卸車維修以滿足拌合站的需要)加以改造再利用，節約了近50萬元資金，減少了設備投入，降低了生產成本，成功的生產出瀝青冷補料，填補了市的空白，為我局公路路面應急性快速挖補工程提供了強有力的支持和質量保證，并使冷補料的生產已經實現了規模化和批量化。通過352省道郯薛線的挖補施工，學習和掌握了冷接縫的路面挖補養護施工技術，為下一步的路面快速挖補養護作業提供了有力的技術保障。
六、加強養護施工的成本核算和材料管理。不斷完善了內業資料的整理工作。根據養護施工的實際情況，設置了部分施工報表如每日工程報表、設備維修記錄表、材料領用登記表等，為養護工程的成本核算提供了準確有效地依據，制訂了較為準確的灌縫、挖補施工的材料定額，按照《市公路局養護管理實施辦法》和《鏈條式”目標管理辦法》規定和要求，建立了與養護施工有關的檔案資料，內業資料的整理已基本符合要求。
關鍵詞：化工工程 建設現場HSE管理
中圖分類號： TU276.7 文獻標識碼： A 文章編號：
1、剛性管理和柔性管理的特點
1.1、剛性管理
強調“以組織制度和職責權利程序為核心”，其特點是“組織嚴密”、“制度至上”、“程序嚴格”
具體表現為：HSE管理責任制、HSE管理規定及考核獎懲制度，比如：總承包商與分承包商簽訂的《施工HSE合同》，總承包商制定的《施工HSE實施計劃》、《HSE獎懲規定》、《高處作業許可制度》等26項管理規定和程序文件，對施工分承包商項目現場的HSE管理管理職責、HSE管理組織機構、人員資質、不可接受風險控制程序等都有具體規定，單位和作業人員違反或不符合某項規定、施工作業違反HSE管理程序文件等都有相應的處罰措施。因此，剛性管理實際上是以組織制度和職責權利為核心，依靠合同約定、制度約束，紀律監督，獎懲規則對分承包商及其員工進行管理，從而達到規范現場，預防和減少事故的目的。
1.2、柔性管理
強調“以人為本”，其特點就是滿足員工受尊重的需要，激發員工不斷提高HSE表現的主動性
具體表現為：充分溝通和獎勵機制。比如，項目現場通過每周組織全體人員進行安全講評，對本周在HSE管理中表現良好的職工提出表揚并給與物質獎勵，使員工從內心深處產生自豪感，激發員工學習和掌握安全知識主動性，自覺遵守規章制度，毫無保留的為安全工作獻計獻力。柔性管理實際上就是通過不斷地溝通交流，宣傳教育，公開表彰獎勵等以人為本的管理方式營造一個寬松的、自覺的環境氛圍來促進HSE管理工作的有效開展。
2、目前項目現場HSE管理中存在的問題
以筆者所參與的幾個化工建設項目現場施工分承包商的HSE表現來看，項目施工現場的HSE管理主要存在以下幾個方面的問題，具體表現在：
2.1HSE管理體系及制度都由公司管理層制定，但在項目HSE管理基層人員及具體實踐中落實較差，HSE管理體系和資質認證只是一個投標中標的工具；
2.2HSE管理人員基本素質低，人員配備不到位甚至兼有其它管理職責；
2.3HSE專項資金不落實或投入少；
2.4沒有一家單位具有HSE獎勵基金及制度，HSE管理依賴懲罰措施來減少不安全行為；
2.5HSE管理職責不明確，HSE管理幾乎全部依賴專職HSE管理人員。
3、管理過程剛與柔的探討
3.1、案例
3.1.1案例一
一家樁基施工單位，在投標競標的時候，對總承包商提出的現場HSE管理體系建立、HSE管理人員配備、員工PPE配備、施工現場檢查標準等要求響應積極，而進入現場后，HSE經理露了個面就以公司另有任用離職了、現場HSE管理全部依賴于施工負責人。他的離職，首先造成總承包商和分承包商HSE管理上下貫通不暢，涉及到該公司的項目部的HSE管理問題無人負責具體協調。其次，造成該項目部安全資質已經不能滿足我們的要求，公然違背了合同約定的HSE管理有關款項。
3.1.2 案例二
一家土建施工單位，在其進場后的首次HSE檢查中發現：多名員工安全帽佩戴不規范、沒穿勞保鞋就在現場工作，經批評教育后要求馬上更正，當時允許其繼續工作，但是，隨后又連續發現該單位在個人PPE佩戴上有違章行為，對總承包商的批評教育，每次都找出不同的理由進行辯解。
3.1.3案例三
安裝階段，我們發現一位剛到場不久，負責管道安裝的施工隊長，現場管理協調中手里總是拿著一根煙在工作，當我們指出他的行為已經違反了現場嚴禁吸煙的規定的時候，他竟然對自己的所為不以為然，還辯解說自己沒有抽，僅僅是拿著，沒有觸犯現場規定。
3.2、分析與對策
3.2.1案例（一）
這家施工單位是當地一家民營巖土工程公司，他們中標前后HSE管理截然不同的表現，充分暴露該出該公司“重施工、輕安全”的觀念根深蒂固，這也是多數施工單位的通病：通過市場經濟的競爭，為了獲得公司經濟利益的最大化，他們往往極力推崇低成本戰略，盡可能最低限度進行HSE管理投入，減少甚至不配備專職HSE管理人員以降低項目管理費用。HSE管理被看做是面子招牌和投入，是與產出極端的不對稱的行為，在公司管理層面得不到應有的重視，認為樁基施工安全事故發生的概率很低，HSE管理過程中存在僥幸心理，認為小概率事件不會湊巧就發生在自己身上，所以想盡辦法壓縮HSE管理投入，這種公司管理性的違章行為，經過層層傳遞，在項目基層管理人員身上就會產生極大的暗示作用，認為HSE管理人員可有可無，權力小，待遇低，被邊緣化，無人愿意從事HSE管理工作，高水平的HSE管理人員招不來，留不住，現場只能是一些無資質的人員客串做HSE管理，身兼數職。致使現場HSE管理監督無人負責，有章不循，施工現場的HSE管理工作處于失控狀態。
對策：源頭控制，嚴把施工單位準入關，對安全資質和過往的HSE管理表現必須考察到位，對HSE經理必須考察到人。合同控制，單獨簽訂HSE合同，明確合同雙方的HSE管理責任以及HSE管理過程違約必須承擔的責任。過程控制，進度款審批過程中增加HSE管理簽字確認項，對項目HSE管理表現不符合合同要求的施工單位，從進度款中扣除HSE專項費用或工程進度款用做安全保證金，甚至拒絕支付當月工程進度款。
3.2.1案例（二）
這個案例暴露的是習慣性違章的問題，在筆者所從事的化工建設項目中，施工作業人員主要包括土建和安裝兩大部分。從安全意識和知識層次來看，土建施工作業人員的知識結構和文化層次相對較低，大部分都是剛從農民轉變為建筑工人，而且作業人員流動性大。在馬斯洛的層次需求理論中，他們的層次要求較低，就是為滿足生存和基本的安全需求。他們的價值觀、工作態度以及所處的環境，使得他們對于HSE管理只是簡單的盲從，不會主動關注自己和周邊環境存在的HSE管理問題；安裝施工隊伍，大都具備中專以上學歷，經過專業技能培訓和考試，他們層次需求較高，容易接受先進安全文化和技術知識，會主動關注身邊HSE管理方面的問題，他們在安全需求、社會尊重和自我實現方面的需求強與土建施工作業人員。違章行為產生的原因主要有：自然因素，比如天氣過熱，高處作業或受限空間里員工往往覺得佩戴安全帶和穿勞保服舒適程度差。制度因素，比如，HSE管理規章制度對自己工作時間和勞動保護的不夠尊重，從而產生逆反心理。群體因素，如果一個環境中違章現象比較普遍，容易放縱個人違章行為。④物的不安全狀態，比如，切割機防護裝置損毀，不及時更新就繼續使用。
對策：有章可循，執法必嚴，獎罰分明，違章行為一經發現就要采取有效措施及時遏制；建立HSE管理獎勵機制，對遵守安全操作規程，發現隱患及時制止的和積極主動參與HSE管理的人員及時進行獎勵。做好上崗前教育培訓和違章專項培訓，上崗前安全教育培訓應包括安全意識培訓、安全技能培訓、警示教育等；違章教育培訓，針對特定違章人群，安排針對性的專題內容，課時充足，并考核合格，不能走過場，要讓違章人員切實受到教育。通過建立宣傳欄，張貼宣傳標語、掛圖，發放安全圖書手冊，安全喊話和每日班前會等形式不斷營造安全生產氛圍。④加大安全投入，隨時更換不合格設備，加大檢查力度，杜絕危險設施通過驗收環節，消除物的不安全狀態。
3.2.3案例（三）
施工隊長，因多年的抽煙經歷，并且習慣在公共場合吸煙，在別的施工現場沒有被糾正過，而且也完成了工作，養成了工作時吸煙不影響工作不會發生事故的思維和作為領導可以不接受HSE管理規定的習慣，并自己等同于普通職工，認為吸煙只是個人行為，不會影響別人和工作。而目前作為我國建設施工現場普遍存在的最基本建設主體的施工隊、作業班組，隊長、班組長的影響力對完成HSE管理目標起著決定性的作用。作為基層領導，對作業人員認識帶有引導性，其地位所產生的誤導讓職工認為違章是正常的，守規是多余的，使現場HSE管理工作無法正常開展，埋下事故隱患。
對策：上崗前進行HSE管理責任制培訓，作業隊長，班組長是班組HSE管理的主要責任人，對施工隊，作業班組的全體人員、全部過程的安全職責全面負責，其核心思想是“管生產必須管安全”，提高這一層級的管理人員的安全意識，對治理安全隱患有著至關重要的意義。以身作則，參與HSE管理，作業隊長、班組長參與作業票審批、隱患整改落實、檢查安全責任落實和HSE管理委員會活動，將會直接促進隊、組安全工作，杜絕違章指揮。
3.3、我們的工作與效果
3.3.1案例（一）
我們根據《施工HSE合同》、《HSE獎懲規定》關于管理性違章處罰的條款，對該單位下發了相應罰款額度的處罰通知單，暫停施工，直到響應投標文件要求的HSE經理若到位。
我們采用的是傳統意義的剛性處理方式，我們認為，合同規定、HSE管理體系中的管理制度和程序文件是我們從事HSE管理工作的基本框架，任何單位和個人都不得逾越。如果從領導層就對HSE管理工作不予重視，做表面工作，那么所屬項目部就更不會把抓HSE管理工作放在重要位置。
3.3.2案例（二）
檢查該單位習慣性違章人員的上崗前教育培訓是否落實到位并考核合格，暫時停止習慣性違章人員的在本項目的施工資格，由總承包商組織違章專項培訓，根據習慣性違章行為，安排針對性的專題培訓內容，輔以組織觀看因習慣性違章行為而導致的事故案例視頻，課時充足，并經考核合格后方可在總承包商項目現場繼續施工，讓違章人員切實受到教育，以糾正習慣性違章行為。
我們采取了加強教育培訓的柔性管理方式，一個單位短時期內局部人連續發生違章行為，則表明了這類人員對HSE管理的無知無畏，內心深處存在著強烈的抵觸情緒，中國當前土建施工作業人員的安全意識和水平，簡單的罰款和開除的剛性管理方式不會提高作業人員的安全意識和水平，而通過組織違章專項培訓，使這部分人員真正重視起HSE問題來，產生的蝴蝶效應會對周圍群體產生巨大的示范連鎖反應，從實際效果來看，所暴露的問題得到了迅速的更正，各類習慣性違章行為明顯減少。
3.3.3案例（三）
我們把這位管道安裝隊長請到辦公室進行了深入的溝通交流，我們向他談了作為一名領導者在其下屬面前的影響力和示范效應，如果作為隊長起到的反而是負作用，向所屬作業人員傳達的是負能量，再和他們談HSE規定便無從談起。同時也承認煙不離手只是長期以來養成的一種動作習慣，與惡意違章還是有本質區別的。并共同分享了一起因吸煙導致人員傷亡和財產損失的事故案例。這位隊長心服口服，接受批評后，主動提出了以自己為案例，教育本隊和本項目部的其他同志。
我們采取溝通交流的柔性管理方式，通過溝通交流，啟發他對隱患的認識，溝通交流中，我們保持人格平等、態度坦誠，使他充分感受到了被尊重，在他的內心深處產生了一潛在的說服力，自覺改正錯誤。從效果來看，不僅對個人達到了治本的目的，由于他隊長的影響力，還達到了教育更多人，使整個施工隊的人員認識到了HSE管理的重要性。
4、總結
綜上所述，對于管理者以及部分學歷較高的職工來說，以人為本的柔性管理，滿足了員工的高層次需求，更容易被這部分人接受，因而能增強員工的主人翁責任感，最大程度的激發員工的HSE工作的主動性，促使他們自覺執行規章制度，主動挖掘身邊隱患，不斷發揮各自影響力，營造積極的安全文化。但是，當前施工隊伍安全意識和文化層次參差不齊的現實狀況，依靠組織職權剛性管理也是必不可缺的。筆者認為，當前HSE管理的實際工作中，我們應以職責規定作剛性管理的平臺，以溝通教育作為柔性管理的手段，根據具體事件，特定人群采取剛柔并濟，進行總承包商的HSE管理。一味地采取剛性管理勢必造成管理雙方對立和消極怠工問題的出現，而過分強調柔性管理則會導致管理效率的下降，出現管理和生產倒掛現象，只有二者有機結合，在管理雙方找到平衡點，才能有效地實現HSE管理的過程控制。
參考文獻：
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公路工程是一種特殊工程。其特點是產品固定而作業人員流動性較大，施工周期長，施工環境和作業條件較差，不安全的因素隨著工程形象進度的變化而不斷變化，隱患多、規律性差、公路工程施工成為一個高風險的行業，高風險的行業就需要嚴格的管理。行業的特點和公路施工安全的現狀，迫切需要我們解決施工現場的安全問題，安全生產事關人民群眾的生命財產安全，直接影響到企業的經濟效益和聲譽，關系到貫徹落實科學發展觀，是構建和諧社會，實現經濟發展和社會進步的需要。根據本人多年來從事施工第一現場的安全管理工作經驗，本文淺談一下如何切實加強施工現場的安全管理。
關鍵詞：公路；施工；安全
一、公路施工安全管理的必要性
公路工程施工安全管理工作是公路工程管理的一部分，也是尤為重要的組成部分。工程項目是順利施工、按期竣工和確保質量和創造最佳效益的重要保障。施工安全不能忽視，因為他是關乎性命的大事，由于近幾年來公路施工存在安全意識不夠、保護措施不當的問題，導致安全事故屢見不鮮，給人民群眾造成了財產安全甚至是生命安全，同時一些部門和領導在安全問題上也是麻木不仁，血的教訓每時每刻都在提醒著公路施工的各個部門和施工人員，務必加強安全意識，加大安全管理力度。在公路施工的過程，樹立“安全第一，預防為主”的思想，確保公路施工的安全和順暢。
二、公路施工安全管理存在的問題
1、公路施工安全管理組織機構不健全
在公路施工中，許多公路施工企業根本沒有設置專門的安全管理組織機構，專職安全員一般也是掛名的，形同虛設，平時根本就不到施工現場，最多只是應付上級的檢查。尤其在工地多而人手不夠的時候，最容易出現類似的情況。安全管理制度與現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著社會的進步與經濟的發展，加速了我國公路建設的進程，大量的農民工從事公路施工，建筑企業的工作人員有兩種：一是路橋施工企業的一般管理人員和少數工種是正式工；二是操作工人都是臨時招聘的農民。對于農民工的主要管理方式是和民工隊的包工頭簽訂單項工程承包合同，安全全部由自己負責，部分路橋施工企業和施工隊為了單純的追求利潤，忽視安全管理。
2、公路施工企業的勞動力主體素質相對較低
目前，公路施工企業的勞動力主體絕大多數是棄農務工農民，他們在公路施工作業之初，在角色和意識上難以轉換。由于絕對多數農民工文化素質差，安全意識淡薄，無法通過較短的時間培訓完成國家對公路施工安全生產的標準，同時，由于農民工存在流動性強的特點，導致經過多年培訓的熟練農民工難以有效控制。基于以上特點，公路施工企業的勞動主體也給企業的安全生產埋下了一定的安全隱患。
3、公路施工安全教育滯后于安全生產
安全教育在公路施工中沒有得到重視。公路施工作業具有風險大、施工難、要求高的特點，管理稍不到位，就會引發安全事故。許多公路施工企業在面臨檢查之前或在發生安全事故之后才會有一定的安全教育，使安全教育、安全培訓制度流于形式，安全法律法規、技術規程培訓停留在表面。安全教育培訓機制不完善，導致施工作業人員想學無處學；由于公路施工人員具有流動性大的典型特征，出現一邊學一邊走的局面，不能系統的學習安全知識。這是施工隊伍安全意識低的根本原因之一，也是安全事故頻發的主要原因之一。
三、公路施工安全管理的對策
1、完善施工安全管理制度
建立公路施工安全管理體系，就必須規范安全生產管理，完善施工安全管理規章制度。在工作中堅持“安全第一，預防為主”的方針。首先，路橋施工企業必須建立專門的安全管理部門，配備專門的安全管理人員負責施工現場的安全管理，做到以預防為主，發現問題及時處理，做到“每日必查，日畢日清”。第二，按照崗位與權力、職責對等的要求，層層制定安全責任制，簽訂安全生產責任書，項目經理對公司，施工隊長對項目經理，施工班組長對施工隊長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽。做到安全管理無“死角”，實行持證上崗制度。第三、建立安全管理獎罰制度，如安全獎罰措施，安全生產措施，使“責、權、利、效”相結合。第四、建立對領導班子有效的安全生產制約機制，把安全生產作為領導業績考核的重要內容，與領導的獎罰和提拔緊密結合起來，一旦發生安全事故，要查處直接責任人，追究領導和管理者的責任，要按有關法紀，視情節輕重，嚴肅處理。做到有章可循，違章必究，使安全生產進入有序可控狀態。
2、加強施工安全意識和重視安全知識教育
針對操作公路施工企業的勞動力主體文化素質低、“半路出家”的特點，項目部必須開展普遍的、定期的安全生產知識教育培訓，提高他們遇險應對能力。并且對于每一次的安全知識教育培訓要進行檢驗，可以通過知識競答或者是考試考查的形式，來檢查他們的學習效果，對于學習效果好的人員給予物質或者精神獎勵，對于學習效果不好的人員給予一定的懲罰。做到有獎有罰，獎罰分明，提高他們的積極性。健全安全教育、安全宣傳制度，除了通過考試考查的形式，還可以通過其他多種形式加大安全宣傳力度，如宣傳欄、宣傳手冊、定期的安全演習等。
3、加大安全管理成本
公路施工企業應根據工程項目的施工需要，加大安全生產管理的投入，改進生產設備質量，目前，在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多于動態安全設施；普通安全設施多于電子安全設施，這種狀態趕不上公路建設的迅速發展的需要，所以應對生產設備存在的質量問題進行認真整治，積極采用新的安全生產裝備，用科技手段和先進裝備保證安全生產。同時配備、配齊必要的安全防護設施用具和用品，如安全帽、安全繩、安全網、標志標牌等。
4、加大安全監督的力度
作為公路施工企業來說，對安全生產的所有崗位、設施設備、人員和全部生產過程實行全方位、全過程的安全檢查控制，要堅持每天檢查考核，每天記錄檢查中出現的問題，要定期召開全體安全會議，樹立人人是安全管理的主人翁意識，及時研究和布置安全管理工作。要及時發現和消除事故隱患，做到防患于未然，每項工程竣工后，要進行安全生產工作總結。
參考文獻
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[2]李春森，公路工程項目施工全過程成本控制[J].交通企業管理,2009。
一、加強安全培訓、夯實安全基礎；
1. 對施工單位的安全管理人員和現場施工人員進行施工安全知識的培訓，其目的就是要從根本上徹底扭轉施工單位輕視施工安全的思想意識。
2. 以養護單位，對該項目部的專職安全員、施工作業隊長、工班長、安全防護員、大型機械操作人員進行了專項重點培訓，力爭達到最大培訓覆蓋面。
3. 在培訓過程中嚴格要求，不走過場，通知的人員必須參加，必須做好記錄，回去以后必須宣傳貫徹培訓內容，必須落實到施工中去。
二、貫徹落實文件、督促指導整改；
1. 我們加大對施工安全管理的投入，并配專職安全員和專用車輛，并且現代路橋配備專職安全員來控制施工安全。
尊敬的各位領導，大家好：
今天，我們召開公司黨委民主生活會，既是我公司政治生活中的一件大事，也是進一步加強我礦領導班子思想作風建設的一個良機，更是我們回顧過去、總結經驗、統一思想、轉變作風，提高工作質量、工作效率，推動全礦整體工作向前發展的一次動員會議。今年以來，我個人在集團公司黨政的正確領導下，緊緊抓住安全、質量、任務三件大事，積極履行自己的職責，不斷提高自身素質和轉變工作作風，認真推行安全確認手指口述，規范職工行為，按標準操作，強化職工安全教育培訓，創新培訓方法，提高職工學習積極性，改造更新設備，提高工作效率，加大改革力度，減少安全隱患，徹底整治作業環境，增加安全系數，加大對隱患人的排查和幫教，減少安全隱患，發揮黨政工團等各類組織的作用等等一系列措施辦法，使職工提高了安全意識，自覺規范作業，安全效果良好，扎實工作、努力拼搏，開創了安全、生產經營的良好局面，也為確保我礦實現安全生產打下了堅實的基礎。為公司的發展做出了自己應有的貢獻。雖然取得了一定成績，同時，也看到自己存在的一些不足。下面：我就今年以來在思想、作風建設以及工作方面的情況作簡要回顧總結，請各位領導、同志們予以批評指正。
一、 加強理論學習和實踐，不斷提高自身素質
作為一名黨員，應當不斷學習，以科學發展觀理論武裝自己，才能不斷進步、與時俱進；作為一名黨員干部，尤其是一名公司班子成員，更應當不斷增加理論知識，讓自己的政治理論水平處于一個較高層次，才能審時度勢、運籌帷幄、正確決策、搞好工作。因此，我一直嚴格要求自己，帶頭堅持學習不放松。我始終把“三個代表”重要思想和深入學習實踐科學發展活動作為日常理論學習的重點，對其反復學習，深刻領會其精神實質。“三個代表”是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現，是不斷奪取建設有中國特色社會主義事業新勝利的根本保證，是我們基層組織做好各項工作的思想出發點和落腳點。對我們企業來說，實踐“三個代表’’重要思想和“科學發展觀”的具體體現就是搞好安全生產，提高企業的生產力，提升企業經濟效益，增加職工收入，改善職工生活條件。為此，今年以來，我著重抓安全生產責任、工程質量標準化、生產任務完成三大指標的具體落實。在安全方面重點抓現場管理，特別是跟班隊長、班組長、安全員、瓦斯檢查員到崗時間。嚴格堅持兩長、兩員不到位，不生產，工作面不檢查、不生產，和有隱患就停產的原則。工程質量方面主要抓了錨桿、錨索支護的預緊力、金屬網的聯接和巷道的成型。生產方面主要抓產量、進尺任務的完成進度，同時又重點抓了井巷維護。通過三大責任的落實，使得我公司安全工作實現了平穩發展，工程質量有了明顯提高。工程質量的提高，減少了一些巷道工程維護量，也為回采工作面安裝和其他輔助工程的標準化施工，奠定了良好的基礎。
科學組織生產，不斷提高管理水平，是我永恒不變的工作理念。在保證以上工作的前提下，我帶領大家著力營造文明、向上、求實、創新的班組文化建設，使得班組文化建設保持了良好的發展態勢，為企業的長足發展注入了新的活力；這些都是我努力實踐“三個代表”思想和深入學習“科學發展觀”的具體體現。通過深入學習和努力實踐“三個代表”和深入學習“科學發展觀”，我的政治素養得到了很大提高，為履行好自己黨員領導干部的職責奠定了基礎。
二 、以身作則，大力加強作風建設：
一個高效率的領導班子，應該是有良好工作作風的班子；一個高素質的領導干部，應該是具備良好工作作風的干部。因此，在工作中我處處以身作則，身體力行，努力轉變工作作風，在我的帶動和影響下，施工隊組形成了開拓進取、務實創新的良好工作作風，促進了整體工作的健康推進。一方面：要求自己，一切以工作為重 ，以企業利益為重，堅持艱苦奮斗，清正廉潔的作風，堅決杜絕私心雜念，杜絕以權謀私，同時要求下屬，嚴守黨紀黨規，事事處處維護黨的形象。另一方面：我狠抓了項目部施工隊組的廉政建設，要求其干部嚴格按照礦規礦紀辦事，加大了對項目部施工隊組領導的考核力度，堅決制止了不正之分的產生。嚴格要求工區、隊組企務公開，特別是加大了工資分配檢查力度，嚴格執行工資上墻舉措，提高工資分配透明度；同時提高了項目部施工隊組領導對隊組企務的檢查要求，要求項目部施工隊組領導發現隊組問題，要及時糾正，如果不能及時予以糾正，造成影響，項目部施工隊組領導要負連帶責任，從而有效地維護了員工的合法權益。另外還深入基層，組織基層干部開展“當干部為什么？當干部做什么？工作后留什么？讓職工想你什么？”的思想大討論，在項目部施工隊組掀起了干部作風建設的新思潮。經過不懈努力，從而在項目部施工隊組基層的每一個干部思想上，牢固樹立起了廉潔奉公、遵章守紀的正確觀念，促進了工作作風的根本轉變，為圓滿完成各項工作任務奠定了堅實的思想作風基礎。
三、在創先爭優活動中，圍繞“五個好”、“五帶頭“，開展工作
一年來，我組織所分管的部室，認真學習了公司開展的《創先爭優活動實施方案》，收到了明顯效果，特別是重點強調各級黨員干部要認真落實“五個好”、“五帶頭”的要求之后，很快使部室黨員干部明確了工作方向，提升了思想認識，激發了工作熱情，在大家的共同努力下，終于圓滿完成了公司下達的各項指標。
具體表現在：（1）生產任務方面，從去年后半年至今，掘進任務按照公司下達的指標已全部完成。（2）工程質量標準化方面，有了大幅度提高。在安全工作中更加嚴細務實，進一步認真推行職工手指口述安全確認工作，強調職工行為規范工作，做到上標準崗干標準活，不安全不生產。針對我礦施工隊組工種較多技術性要求較高的特點，對職工手指口述安全確認的內容進一步完善，使其更加貼近實際，對職工的安全更有保障性。（3）促進員工技能攀升方面，對職工的安全教育和培訓繼續強化，改變以往“灌輸”的方式，多利用案例教學、現場教學或者電視教學等等多種方式，促進職工學習積極性，使全體職工都能提高安全意識，盡心盡責工作，確保安全無事故。并重點要求和督促隊組干部做好重要崗位、特殊工種的業務培訓，確保重要崗位、特殊工種技術必須過關，并定期進行學習培訓，隨機進行技術抽查和現場進行技術測試。（4）員工權益保障方面，有針對性解決職工提出的問題，本廠有能力解決的及時解決處理，不能解決的及時向上級反映情況，以便及時解決。如此次收集到的職工群眾的意見，能夠解決的由我部門解決處理，暫時沒有能力解決的匯報上級部門統籌安排處理。
四、查找問題及整改落實：
一年來我在上級組織的正確領導下，在各級黨員干部的支持下，通過自己的努力，在工作崗位上做了許多扎實有效的工作，取得了一些工作實績，但由于主客觀上存在的種種原因，使我的工作效果與上級的要求，與職工群眾的希望還有一定差距：具體表現在以下方面：
1、在學習安全文件精神方面不夠深入全面，沒有及時掌握吃透文件精神內涵。當前我們礦區面臨的形勢對我們的素質提出了很大挑戰，對安全政策和精神的學習是刻不容緩的事，必須認真對待認真學習。但自己在學習上時間較少，不做深究，不夠全面，掌握得不夠徹底，認為僅僅了解了一些就夠了。作為一名管理人員如果自己對一些標準和規程不熟悉，就會給工作造成被動，就不會及時發現安全生產中存在的問題和隱患，就不會有好的效果。
對于這樣的思想是不正確的，必須要徹底扭轉的。本人首先端正自己的學習態度，改變以往對于安全學習的不正確認識，去除“敷衍了事”的不良態度。其次是安全學習無止境，煤礦安全工作的長期性大家是有目共睹的，安全問題也是隨時變化的，只有不斷學習提高素質，才能處理安全中的問題。“活到老，學到老”，對于安全學習更是如此，時刻不放松安全學習，逐步形成系統化，不斷提高自身素質，提高解決問題的能力。
2、安全理論和實際結合的不夠。對于學習到的理論有時自己掌握的很好，比方說有時對某些安全理論記的很熟，但一到了實際工作中就出現“自己心里了解但講解的不是很透徹”的現象，有時在實際工作中應用不是得心應手。
學習的最終目的就是實踐，同樣，我們安全理論的學習也是為了應用到實際工作中，對于這方面的不足，本人采取如下方法：一是把安全理論的學習當作工作的重要組成部分踏踏實實去學，入腦入心。二是多和大家溝通和交流，吸取大家的經驗和做法。三是對于不同的安全理論不同應用，如安全文件精神和政策帶領大家共同學習，指導工作。安全規程作為檢查工作的標準，直接和職工交流。
3、工作方式方法需要改進提高。如對職工安全培訓教育的方式方法有待改進，對職工的培訓教育方式比較單一，“滿堂灌”的現象比較多，不能很好地調動職工學習積極性。有時對于安全方面發現的問題不能圓滿解決，如在減少安全隱患和降低職工勞動強度方面的革新項目的解決方面等。