時間：2022-04-26 00:27:35
導語：在就業局工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
（一）建立健全再就業培訓機構資質認定制度。各級勞動保障部門要按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優認定”的原則，結合本地區再就業培訓工作的實際，認定一批培訓質量較高、社會信譽較好的再就業培訓定點機構（以下簡稱定點機構），幫助下崗失業人員就地就近參加培訓。資質審核與認定的具體辦法由各省、自治區、直轄市勞動保障部門確定。
（二）動員全社會力量開展再就業培訓。要鼓勵和引導社會各級各類教育培訓機構，包括勞動保障部門綜合管理的技工學校、就業訓練中心，教育部門綜合管理的職業技術學校及大專院校，行業組織、企業、事業單位所屬的教育培訓中心，派、工商聯所屬的教育培訓機構，工會、共青團、婦聯開辦的教育培訓中心，勞動保障或教育部門審批的社會力量辦學機構（2003年9月1日后為民辦培訓機構及中外合作培訓機構）以及其他合法的教育培訓機構，充分發揮資源優勢，積極參與實施再就業培訓。技工學校、就業訓練中心要主動承擔再就業培訓任務，發揮骨干示范作用。
（三）參照以下條件，對申請定點機構的單位進行資質審核。
1.遵守國家法律、法規，貫徹執行國家教育方針和就業政策，積極推行國家職業資格證書制度和就業準入制度，熱心承擔下崗失業人員再就業培訓任務；
2.具有開展下崗失業人員職業指導、實用技能培訓、職業資格培訓、創業培訓以及其它與再就業相關知識教育所必需的師資、教學實習場地和設施設備；
3.專業和課程設置符合勞動力市場需求，培訓方法和形式能夠滿足下崗失業人員彈性學習的需要；
4.規章制度健全，內部管理規范，社會信譽較好，基本沒有學員投訴；
5.具有一定的培訓規模和比較穩定的就業渠道，培訓質量好，培訓后就業率較高。
（四）做好定點機構資質審核與認定工作。勞動保障部門要成立由工會、企業、職業教育培訓機構等方面專家參加的審核小組，審核申請報告，核查辦學條件，提出審核意見。勞動保障部門參考審核小組意見，作出是否認定的決定。
勞動保障部門應當自受理申請報告之日起兩周內以書面形式作出決定，并送達申請單位。對批準為定點機構的單位，頒發“再就業培訓定點機構”證書，并向社會公布；對不批準的，要說明理由。
已經開展資質認定并確定定點機構的地區，要推動定點機構擴大培訓規模，提高培訓效果；尚未進行資質認定的地區，要抓緊行動，在6月底前認定一批定點機構并組織實施培訓。
（五）加強對定點機構的管理、指導和服務。要建立再就業培訓效果評估制度，將培訓合格率、培訓后再就業率、創業成功率以及學員滿意程度作為評估的重要標準，并向社會公布。對培訓效果明顯的定點機構，予以表彰和獎勵；對效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應取消其定點機構資格。要指導定點機構根據勞動力市場需求信息調整專業設置，提高培訓的針對性、實用性和有效性。要進一步提高公共就業服務質量，為定點機構提供培訓需求信息，并做好培訓結業學員的就業服務。
二、建立和完善培訓經費補貼與再就業效果直接掛鉤的工作機制，提高再就業培訓的有效性和經費的使用效果
（一）結合本地實際，普遍建立培訓經費補貼與再就業效果直接掛鉤的工作機制，根據培訓合格率、培訓后一定期限內的再就業率、創業成功率，對再就業培訓定點機構進行經費補貼，提高培訓的實際效果。
（二）加強分類指導。對于按照培訓后實際就業人數對培訓機構給予經費補貼的，應重點做好定點機構的組織發動工作，通過培訓項目招投標，或指導定點機構開發定單式培訓，加強培訓與勞動力市場需求的銜接，并強化培訓后的就業服務，提高再就業率。對于綜合考察培訓合格率和培訓后的再就業率、創業成功率等指標，對培訓機構給予經費補貼的，應進一步加強培訓質量管理，并重點做好培訓項目開發、職業指導和就業服務，切實提高培訓效
果。
（三）有條件的地市，經向我部備案，可探索試行核發再就業培訓券或個人墊付培訓經費、再就業后由財政予以報銷等多種靈活的方式，提高培訓經費的使用效率。
三、全面推廣創業培訓與小額貸款等優惠政策整體推動的工作模式，提高下崗失業人員創業成功率
（一）從今年6月起，全國100個社區就業重點聯系城市，應參照《關于在十個城市建立國家創業示范基地的通知》（勞社廳發〔2003〕5號）要求，制定工作計劃，全面開展創業培訓工作，對有創業愿望和具備一定創業條件的下崗失業人員開展自謀職業和開辦小企業培訓，并為取得創業培訓合格證書和完成創業計劃書的學員，優先提供再就業小額貸款擔保。各地要組建專家隊伍，加強對創業學員的開業指導，并提供創業項目信息和后續咨詢服務。要大力推廣創業培訓與項目開發、開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務的工作模式，提高下崗失業人員創業成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10個國家創業示范城市要按照工作任務書的要求，進一步加強基地建設，完善工作機制，擴大培訓規模，強化培訓促進創業的效果，為全國創業培訓工作積累經驗，提供示范。今年，我部將為各地提供創業項目庫光盤、創業促進工作流程、中國版《創辦你的企業（syb）》教材、管理人員和師資培訓、現場觀摩經驗交流等服務。
（三）有條件的地區，可申請建立遠程培訓輔導站點，組織下崗失業人員、高校畢業生以及社會其他人員參加由中國就業培訓技術指導中心組織實施的遠程創業培訓項目。
四、強化監督檢查，加大宣傳力度
（一）定期檢查、總結和通報再就業培訓工作進展情況。各地應采取多種形式，加強對再就業培訓工作的指導和檢查，及時總結經驗，發現問題，采取對策。從今年下半年起，各省、自治區、直轄市應按季匯總再就業培訓任務完成情況，主要包括培訓基本情況、主要做法、實際效果、存在問題和對策措施等內容，在季度末15日內報我部培訓就業司，并同時向當地政府有關部門和社會通報。
為了給創業企業提供有針對性的創業服務，經常與創業企業溝通交流，掌握運營情況、宣傳各項優惠政策，包括政策性補貼申報、項目申報、投融資等，全年為在園企業150余人次提供政策、融資等各項咨詢。
二、融資服務
協助x家創業企業獲得xx銀行信用貸款共計xx萬元。 對接xx區青年就業創業服務中心推薦x家女青年創業企業申請女青年創業小額貸款。對接區就業局和xx街辦勞動保障服務中心，對有政策性小額貸款需求的2家創業企業進行指導。對接xx園區發展中心，篩選、收集整理有融資需求的創業園客戶資料，并對經營情況較好、項目有潛力的4家創業企業進行了約談。對接團市委ybc成都辦公室，學習ybc中國青年創業國際計劃相關理論和案例，積極開展創業服務站建站工作，并向有融資需求的創業企業進行宣傳。
三、政策申報
對接區就業局，協助x家符合條件的創業企業申報創業補貼，共計x萬元。開園至今累計有x家創業企業申報到該補助，共計x萬元。對接團區委和工業園管委辦，協助x家創業企業申報20xx年稅收返還，共計x萬余元。對接團區委，協助創業企業xx公司、xx公司等x家創業企業進行第三批（20xx-20xx年度）市級重點創業企業申報。
四、培訓工作
為了讓企業更好的了解國家現有優惠政策，豐富創業企業財稅知識，提升創業企業各項競爭能力，指導部在服務中心各部門協助下，對接區人事局、區就業局、團區委、區科技局等相關部門，為園區創業企業組織4次政策交流、財稅專題、沙盤演練、企業融資等內容的專題培訓。
為xx大學有創業意向的創業工程專業12名大學生組織了為期兩天的創業實踐培訓，培訓活動包括優惠政策解讀、創業成功案例解析等，并邀請創業青年與大學生進行創業座談。 通過參加科技部門、團市委等單位舉辦的項目申報培訓、融資培訓等進行業務知識學習，會后組織招商部人員學習創業園相關優惠政策、各級科技項目申報信息、銀行融資產品情況等。
五、其他創業服務
（一）企業招聘
積極與區人事局、區就業局、xx街道勞動保障部門聯系，向創業企業提供大型招聘會、網上招聘、社區招聘等多種招聘形式，為10余家創業企業申請到3次大型招聘會的展位、xx區人才網和xx街辦的2處長期招聘位。
（二）企業工商注冊及年檢
積極對接第三方代辦機構，向x家新進企業提供工商注冊、稅務登記、企業財會等相關咨詢。 積極對接公司相關部門出具場地證明，協助x家新進企業辦理工商注冊等手續。積極對接政府相關部門，為x家創業園企業解決20xx年企業工商年檢難題。
（三）創業人員人事
積極配合發展區人才交流中心，協助1家創業企業人員辦理園區集體戶口，享受三年免人事費的優惠政策。
（四）創業活動及企業推介
對接區就業局，組織10名創業青年參加由中央電視臺《致富經》欄目主辦，市農委會、市人社局、市經信委承辦的“第二屆創業致富榜樣評選推介活動——榜樣到身邊之走進xx”活動。 對接團區委，組織12家創業企業參加由成都市政府和聯想控股有限公司共同主辦、成都高新區管委會、成都高新區技術創新服務中心承辦的聯想之星創業大講堂暨天府創業論壇活動。 協助團區委，組織創業企業參加20xx年創業園嘉年華活動，并做好活動現場接待等工作。 對接團區委，組織有融資需求的10家創業企業參加由團市委主辦、西財mapcc聯合會和美瑞財富系協辦的融資推介活動。
對接區科技局，推薦有參展意向的1家創業企業，報名參加由省科技廳指導，清科集團承辦的“20xx中國（西部）高新技術產業與金融資本對接推進會”活動。對接區人事局，推薦、指導4名創業企業負責人參加市級創業先進典型人物評選并獲得認定。
六、相關單位其他外聯工作
對接區科技局，學習科技重點項目、科技創新基金、申報高新技術企業、高新技術產品申報等業務知識，為創業企業做好咨詢工作。協助區科技局相關部門，積極做好園區科協相關工作，及時向中心主任匯報工作進展，并參加園區科協年終總結會，整理參會信息。
協助團區委多次進行領導調研、院校參觀等接待工作，包括現場接待、企業門牌和指示牌的更新等。還協助團區委整理創業企業基礎資料，協助團區委發放創業問卷調查，協助拍攝創業園專題片等。
對接銀行及第三方服務機構，為創業企業提供集中記賬、稅收申報等財會及法律咨詢服務。
七、存在的問題
經過一年的改進，指導部工作較之早期的工作信息脫節、缺少檔案等現象有較大改觀，現已做到信息報送較為及時，職能職責較為清晰。但是由于專業性不夠，工作中還是存在不少問題，對企業項目申報、知識產權申報、企業管理等缺乏經驗，對創業企業信息不實現系統、深入的掌握。
20xx年工作計劃
一、艾滋病防治工作開展情況
（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構防治艾滋病工作關系到社會穩定和諧、人民安康，關系到社會的可持續發展。對此，我局充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實施方案和工作計劃，成立了以局長沈興明同志任組長，局機關副局長、保險、就業局長任副組長，各股室負責人為成員的防艾工作領導小組，并設置了一名艾滋病防治宣員，進一步明確工作職責，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
（二）多形式加強宣傳教育，提高禁毒防艾宣傳力度為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我局積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是有針對性地對已婚育齡干部職工及家屬開展艾滋病預防知識教育，印發計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，利用禁毒防艾日上街、進家庭進行宣傳，使廣大人民群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到我局舉辦艾滋病防治知識講座，對全體干部職工進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固教育陣地建設。以6.26國際禁毒日為契機配合衛生部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發放宣傳資料，大力宣傳有關法律法規和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。六是在世界艾滋病日前期制定“12.1”世界艾滋病日活動方案，并形成活動總結上報。
二、工作中存在的問題和2016年的工作計劃
在我局防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
（二）工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，在完成自身工作的情況下，很難再劃撥更多的經費用于禁毒防艾工作，為后續開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
（三）禁毒防艾宣傳人員素質不高。我局沒有相關專業人員，禁毒防艾宣傳員也只是通過衛生局的相關培訓后開展工作，對專業的認知度不是很高，開展相關宣傳工作不是很到位，缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業人員。
（四）2016年禁毒防艾工作主要抓好以下幾個方面：
1.高度重視，加強與相關部門的協作。認清形勢，進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強與相關部門的聯動與協作，全體動員全，同心協力，強化艾滋病防控機制
根據市局關于抓好改革落實工作的要求，我局積極開展重點改革舉措落實工作。現結合實際，將我局工作開展情況總結如下：
（一）X年重點改革任務完成情況及經驗做法。
一、實施就業優先戰略和積極就業政策，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端（X項）。
一是積極開展技能培訓工作。
聯合農業局、教文體局，出臺制定了《新華區職業教育和就業培訓工程實施方案》，為工作的開展提供了制度保障。截至X月份，各級各類人員開展技能培訓X人次，其中，燕趙工匠X人，培訓農村勞動力X人,培訓城鎮登記失業人員X人,開展其它職業技能培訓X人；實施新型職業農民培育工程X人。上訴各項指標，除燕趙工匠外，其它按超進度推進。
二是加強創業孵化基地建設。
按照市局文件規定，X年我局已組織五批創客進行了創業培訓，經過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯合審核，目前已入駐X個項目，帶動就業X余人。X年至X年X月份，區財政將各項房屋補貼、暖氣補貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶，保障資金支持。強化對創業孵化基地及“雙創雙服”活動的宣傳，開展宣講培訓大會，推介創業項目，為創客們講解相關政策、法律法規等內容，提高創客們的法律意識，形成了以創業帶動就業的良好氛圍。
三是落實就業扶貧各項政策。
我局對就業扶貧工作高度重視，及時召開由區就業局和鄉政府相關工作人員參加的緊急會議，依據上級主管部門文件精神，結合我局自身職能，同時與區民政部門進行對接核實信息，依托鄉政府支持，安排專人入戶采集農村貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息。經過對建檔立卡貧困人員的信息核實，我區目前已無需要就業創業幫扶對象。
二、突出抓好重點人群就業服務，鼓勵多渠道、多形式創業就業。
X年以來，為切實幫助各類求職者實現就業，我局召開“就業援助月”、“春風行動”、新華區X年秋季高校畢業生專場招聘會等招聘會X場，到會企業X家，提供就業崗位X余個，X余人前來參會，達成就業意向X人。在“就業援助月”中，三級就業服務平臺通力合作，組織就業援助活動X余次，走訪就業困難人員和零就業家庭X戶，登記認定的未就業困難人員X人，幫助X名就業困難人員實現就業。
積極推進高校畢業生就業見習工作的開展，X市新華區中宇小學和新華區司法局被批準為新華區就業見習基地，對接大學生共計X名。利用社區工作人員走訪入戶進行摸底調查，積極開展高校畢業生實名登記工作，對需要就業幫扶的大學生整理成冊，提供就業信息援助，目前我區共有X名高校畢業生進行了登記，實現就業人數X人，其中享受就業信息幫扶的共X人。就業率達X%。
三、推進機關事業單位養老保險制度改革，完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度。
積極推進機關事業養老保障制度改革工作，能夠確保改革工作按時間節點落實到位。嚴格貫徹落實國家企業職工基本養老保險金中央調劑金制度、國家建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金調整機制等制度。
四、完善就業失業監測統計制度，增強失業保險制度預防失業、促進就業功能。
截止X月底，經局立項監督會議審核通過，共向X名失業人員發放失業保險金共計X.X萬元。按照省里統一要求，核實規范管理信息系統數據庫，使業務統計數據一律從業務經辦信息系統中產生，同時對技能提升補貼審核有關問題進行了情況說明，相關系統做了調整。目前，已有X個人享受了技能提升補貼X.X萬元。
五、按照國家和省安排，繼續實施階段性降低社會保險率政策（X項）。
嚴格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業降費率的政策。
六、我區目前不涉及公立醫院薪酬制度改革工作和開發區人事薪酬制度改革工作。
（二）下一步的工作計劃。
一、加大對重點人群就業服務的幫扶力度。繼續舉辦招聘會，為有就業意愿的農村勞動者、未就業高校畢業生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業平臺，提供面對面交流的機會。
二、加強技能培訓，努力提升勞動者的就業能力。
通過采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等多種形式，大力開展培訓工作，切實提高我區勞動者素質，為促進就業提供強力保障。
一、2012年工作情況
（一）任務目標完成情況
全縣2012年引進培育現代農村實用人才2362人，占年度縣目標任務數（2250人）的105%。其中：縣勞務辦、縣就業局協助縣職中完成新培育建筑人才200人，指導縣職中、勞務中介和外出務工聯絡站輸出人才500人，縣、鄉勞務辦協助縣招募辦完成了2010年縣富士康招募工作；縣農業局指導鄉鎮引進培育種植業人才500人；縣畜牧局指導鄉鎮引進培育養殖業人才800人；縣林業局指導鄉鎮引進培育林產業人才132人；縣水務局指導鄉鎮引進培育水產業人才100人；縣供銷社指導鄉鎮引進培育農產品營銷人才50人和農資營銷人才50人；縣農機局直接引進培育農村運輸人才20人和農機人才10人。
（二）所做的主要工作
1.落實目標任務分解方案。一是成立工作機構。在今年的4月份，召開農口部門工作會，建立了“510”人才計劃工作領導小組。縣農辦主任任組長，涉農單位的主要負責人為副組長，各單位辦公室主任為成員的領導小組，領導小組辦公室設在縣農辦秘書股，具體負責日常事務。二是強化綜合管理，加強專業技術人才隊伍建設。積極推行專業技術任職資格考試制度，組織開展了各類專業技術資格考試報名工作，先后完成400人的品牌培訓任職資格考試報名工作。合理設置崗位，規范崗位管理，科學合理分配人才，促進現代農村實用技術隊伍結構的優化。加強專業技術人員能力建設。縣職中組織150人進行計算機操作技術培訓考試。三是強化年度考核，建立獎懲制度。嚴格按照考核程序，完成了2010年度全縣涉農部門及鄉鎮目標任務的分解，制定了人才工作計劃年度考核實施細則，明確了全縣培育引進現代農村實用人才年度目標任務，制定了獎懲條款。
2.加強人才市場體系保障。一是扎實圍繞農村現代實用技術人才工作的難點問題，做好外出務工人員工作，維護農民工權利，在今年8月16日-23日，縣農辦副主任、勞務開發辦公室負責人、司法局法律專家等一行，在縣鄉村謝主任的陪同下，開展了“小手拉大手法制宣傳活動”，參加培訓的有留守兒童20名、農民工12名，培訓會采取專家結合案列進行講解和受訓留守兒童、農民工代表發言相結合的方式，效果明顯，受到了當地百姓的高度贊揚。在熱情做好政策解釋的同時，認真開展調查研究，做好回復工作，力爭把矛盾化解在萌芽狀態，今年共接待、回復來訪10余人次。二是認真做好現代農村實用人才就業服務工作，全縣建立現代農村實用人才檔案3000余份。三是加強與勞務輸出聯絡站和勞務中介的對接工作，對外出回鄉創業人員進行了認真的清理歸類，為科學合理管理打下了基礎。
3.強化督促考核，整體推進為農村辦實事。一是積極主動與相關責任單位協調，并以縣農村工作領導小組的名義制定了《縣2012年現代農村實用技術目標任務分解方案》的通知，出臺了相關的考核激勵措施，細化了目標任務。二是建立健全班子，明確了分管領導和具體人員專抓實事考核工作。三是強化督促考核，會同有關部門嚴格按照逐月報告、按季自評，定期與不定期實地抽查的方式，加強了督促檢查力度，確保了我縣現代農村實用人才工作按部就班的開展。
為進一步做好就業工作,促進社會和諧，根據《*省人民政府關于做好就業工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發〔20*〕59號）、《*市人民政府關于做好就業工作促進社會和諧的實施意見》（金政發〔2009〕75號）和《*市人民政府關于*市區扶持失業人員自主創業的若干意見》（金政發〔20*〕105號)精神，結合我縣實際,提出如下實施意見:
一、強化政府責任,健全就業工作目標責任制度
加強《就業促進法》的宣傳貫徹，認真履行政府促進就業、擴大就業的重要職責，把以創業帶動就業、進一步擴大就業、促進社會充分就業作為經濟社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃，制定促進就業的年度和中長期工作計劃。加強失業調控，建立失業動態監測和預警制度，保持就業局勢的穩定。縣政府建立就業工作聯席會議制度（聯席會議成員單位與高校畢業生就業工作聯席會議成員單位相同），建立統一領導、分工協作的工作機制。健全就業工作目標責任制度，完善政策措施，將各項就業目標任務分解落實到各街道（鄉鎮）和各相關部門，強化監督考核，將考核結果作為衡量政績的重要指標。對在促進就業工作中作出顯著成績的單位和個人，依法給予表彰和獎勵。
二、實施積極的就業政策，進一步完善政策支持體系
（一）繼續實施相關優惠扶持政策。《*縣人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》（武政發〔20*〕66號）規定的各項優惠政策在20*年底前已審批但尚未到期的,繼續享受。其中稅收優惠政策申報、審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年。
（二）鼓勵和規范用人單位吸納就業。
1.認真貫徹《關于進一步采取幫扶措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》（浙勞社就〔2009〕6號）,落實各項幫扶措施，穩定企業用工。
2.企業一次性裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占單位職工總數10%以上的，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取其意見后，向縣勞動保障行政部門報告裁減人員方案。
3.企業招用就業困難人員并與之簽訂1年以上期限勞動合同的，在相應期限內給予社會保險補貼，期限不超過3年。社會保險補貼標準按企業應繳養老、醫療和失業保險費的最低標準之和計算，個人應繳納的養老、醫療和失業保險費由本人負擔。
4.勞動密集型小企業新增加的崗位，當年新招用符合小額擔保貸款條件人員達到企業現有在職職工總數20%（超過100人以上的企業達到10%）以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據實際招用人數，合理確定貸款額度，給予最高不超過200萬元的小額擔保貸款，期限不超過2年。
（三）加大對困難人員的就業幫扶力度
1.擴大就業困難人員范圍。城鎮失業人員或持《再就業優惠證》人員中的"4050"人員（指男滿50周歲及以上、女滿40周歲及以上）、享受城鎮居民最低生活保障的失業人員、城鎮零就業家庭人員、城鎮長期失業人員、城鎮低保邊緣戶失業人員、需贍養患有重大疾病直系親屬的人員，以及農村低保家庭勞動力、農村復員轉業軍人和被征地農民中生活困難的"4050"人員,列入就業困難人員范圍,享受相關扶持政策。
2.政府投資開發的公益性崗位安排就業困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用的人數給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼，期限一般為3年。社會保險補貼標準按企業應繳的養老、醫療和失業保險費最低標準之和計算；崗位補貼標準按本縣企業最低工資標準25%計算。"4050"人員在公益性崗位連續就業超過3年，社會保險補貼和崗位補貼期限可適當延長。
3.對"4050"就業困難人員，從事個體經營或以靈活就業形式實現就業，月收入達到本縣企業最低工資標準且個人以靈活就業形式繳納社會保險費的，可向戶籍所在鄉鎮（街道）勞動保障機構或社區就業服務站申報就業，經縣就業處審核、縣財政局審批，給予本縣養老保險最低繳費基數15%的社會保險補貼（其中養老保險補貼為9%，醫療保險補貼為6%），享受期限一般不超過3年。享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續享受社會保險補貼。對在2009年內享受社會保險補貼政策期滿，仍未能實現穩定就業且家庭有特殊困難的靈活就業人員，享受社會保險補貼的期限可再延長1年。
（四）開展創建充分就業社區和創業型社區（村）活動。對首次通過市級評估考核的充分就業社區和創業型社區（村）分別給予貳萬元和伍仟元以內的獎勵。
（五）《*縣農村低保家庭勞動力就業援助實施意見》（武政辦〔20*〕75號）繼續執行。
（六）農民工就業工作按照《*省人民政府辦公廳關于切實做好當前農民工工作的實施意見》（浙政辦發明電[2009]18號）執行。
（七）強化城鄉勞動者職業技能培訓和創業培訓。
1、對持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員憑《職業資格證書》或勞動就業部門確認的其他培訓證書及相關資料提供一次性職業技能培訓鑒定補貼。補貼標準為：城鎮就業轉失業人員、持《再就業優惠證》人員和就業困難人員1200元以內，其他失業人員1000元以內。
2、持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員參加創業培訓，取得《創業培訓合格證書》或勞動就業部門確認的其他培訓證書的，給予1500元以內的培訓考核補助。
3、持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員參加縣勞動就業部門或鄉鎮（街道）、社區就業服務機構舉辦的就業指導、開業指導、就業政策培訓的，按每人50元的標準撥付給培訓單位。
三、鼓勵和支持創業，促進創業帶動就業
（一）進一步完善小額擔保貸款政策
1、對城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員和城鎮復退軍人自主創業自籌資金不足的，根據項目情況可提供5萬元以內的小額擔保貸款，貸款期限一般為2年，到期確需延期的，可展期1年。對合伙經營和組織起來就業的，按最高不超過10萬元標準給予小額擔保貸款。以上人員利用小額擔保貸款，或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務業項目（廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外）、現代農業項目和來料加工的，在小額擔保貸款標準額度內，縣財政對城鎮就業困難人員和城鎮復退軍人據實全額貼息（展期不貼息），對城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員給予50%貼息（展期不貼息）。
2、建立和完善信用社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制。充分就業社區當年小額擔保貸款3人以上，到期貸款回收率達96%以上，可授予*縣小額擔保貸款信用社區稱號。信用社區由縣人事勞動社會保障局、縣財政局、人行*縣支行共同認定，每年認定一次，實行動態管理。縣財政按信用社區當年小額擔保貸款發放總額的1.5%對信用社區核撥獎勵工作經費。信用社區內城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員和城鎮復退軍人取得《創業培訓合格證書》、創業項目經縣創業指導專家組論證后自主創業的,經具體經辦貸款業務的金融機構或擔保機構資信評估，申請小額擔保貸款的，可免除反擔保手續。其他條件、程序按相關規定辦理。因免除反擔保手續造成的貸款呆帳損失，由貸款經辦銀行和擔保公司分別承擔50%，縣財政按相關規定核定后，分別給予貸款經辦銀行和擔保公司貸款呆帳損失承擔額60%的補償。
（二）全面落實失業人員自主創業優惠政策。
1、城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員和城鎮復退軍人從事自主創業個體經營（建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等除外）的，免收登記類和證照類等各項行政事業性收費，期限最長不超過3年。
2、已享受失業保險待遇的城鎮失業人員從事自主創業個體經營的，憑工商營業執照或有關證明，給予應領取失業保險金總額20%的自主創業補貼，低于500元的按500元補貼。
3、就業困難人員承租場所首次經營滿1年以上的，憑《營業執照》、《稅務登記證》、租賃合同和經營地社區證明，給予年租金10%的場租補貼，年補貼最高不超過2000元，期限不超過2年。
就業困難人員自主創業從事文化產業和"三托"（托老、托幼、托病）、"三服"（家政服務、配送服務、保健服務）、"三管"（物業管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項目的，按本縣企業最低工資標準的20%給予崗位補貼，期限為2年。
（三）認真做好失業人員創業服務工作
1、依托公共就業服務機構，搭建創業服務平臺，提供自主創業政策咨詢、項目推介、項目論證、開業指導、跟蹤扶持等"一站式"服務。建立由企業家、創業成功人士、專家學者、政府工作人員以及其他創業相關單位人員共同組成的創業指導專家隊伍，推動創業咨詢服務工作的開展。
2、除國家明令限制的項目外，城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員和城鎮復退軍人從事自主創業不受行業限制。縣工商、稅務、衛生、公安、消防等部門應積極為創業人員辦理相關證照，開設綠色通道，簡化相關手續，提供便捷服務。
3、城鎮失業人員、持《再就業優惠證》人員和城鎮復退軍人從事設計、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環境和居民生活的自主創業項目的，經所在社區同意，本人已取得合法產權或使用權的住宅、輔房，可作為經營場所辦理工商注冊登記。
四、加強公共就業服務，建立就業服務長效機制
（一）完善人力資源市場建設。建立完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，加強市場信息網絡及相關設施建設，逐步建立上聯省、市，下聯鄉鎮（街道）、城鄉社區，并與職業培訓、社會保險互聯的人力資源市場信息網絡體系，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務。
（二）鼓勵鄉鎮（街道）、社區就業服務組織和中介機構介紹失業人員就業。成功介紹持《就業失業登記證》或《再就業優惠證》人員就業的，按就業困難人員100元/人，其他人員50元/人的標準給予職業介紹補貼；扶持創業成功的按職業介紹補貼標準的3倍給予創業幫扶補貼。境外勞務輸出機構成功輸出本縣勞動力的，按就業困難人員600元/人、其他人員300元/人標準給予境外勞務輸出補貼。
（三）強化公共就業服務。加強公共就業服務能力建設，依法將公共就業服務經費納入財政預算；強化鄉鎮（街道）、社區（建制村和經濟合作社）的就業服務組織建設，按照"六到位"（機構、人員、經費、場地、制度、工作）要求，構建和完善基層就業服務體系；社區（建制村和經濟合作社）應確定就業服務工作人員，明確工作職責。
（四）建立健全就業登記和失業登記制度。法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業要求、處于無業狀態的城鎮常住人員，農村進城務工人員以及其他非本地戶籍人員在常住地穩定就業滿6個月的，失業后可以在常住地辦理《就業失業登記證》,憑證享受公共就業服務和規定的就業扶持政策。
五、加強就業專項資金管理，完善促進就業的資金保障機制
一、切實搞好宣傳工作
*年2月26日（正月十五）,是*鎮的傳統廟會。當天，鎮勞動保障請市就業局培訓中心、就業中心等相關部門下鄉共同開展了以“促進就業、穩定就業、老有所養、病有所醫、困有所助、疑有所解”為主題，以送政策、送服務為主要內容的“惠民行動”。在活動現場中設就業、社保、勞動保障監法律法規及政策宣傳窗口，提供政策咨詢，共發送各種宣傳資料2000余份，宣傳書籍500余冊，接待咨詢60人次。7月20日，鎮工委聯、勞動保障所在市就業服務管理局的指導下，組織了16家企業1362個就業崗位供全鎮有求職意向的受災群眾選擇。共有1000多位受災群眾到現場進行咨詢和求職，現場有151人與用工單位達成用工意向性協議，其中有27人報名到上海務工。
二、加強震后充分就業領導機制
“5.12”地震發生后，鎮域內所有企業都受到不同程度的損害，廣大受災群眾面臨著就業難的問題。針對這一情況，鎮黨委、政府高度重視，立即成立以鎮黨委書記趙志龍為組長，鎮長何瑰、黨委副書記楊碩、副鎮長兼武裝部長徐守強為副組長，鎮勞動保障所工作人員為成員的災后就業工作小組，負責對全鎮務工人員進行走訪調查，摸清受災群眾求職意向，加強災后就業優惠政策宣傳，以穩步推進我鎮城鄉充分就業工作。
三、勞動保障工作目標完成情況
1、培訓就業。
①我鎮共開展引導性培訓14期1173人（占全年目標117.3%）；
②職業技能培訓750人（占全年目標107%）；
③SYB創業培訓29人（占全年目標97.7%）；
④再就業培訓210人（占全年目標105%）；
⑤品牌工程培訓50人（占全年目標100%）。
2、轉移農村勞動力。今年，我鎮積極,引導農村富余勞動力轉移規模14000，完成目標任務103%，實現勞務轉移收入9200萬元(完成目標任務101%)。
3、“惠民行動”指標
（1）已動態消除“零就業”家庭；
（2）城鎮新增就業215人（完成全年目標的102%）；
（4）農村富余勞動力向非農產業新增轉移就業610人（完成全年目標的101.6%）；
（5）城鎮居民參加醫療保險100人（完成目標任務100%)；
（6）開展現場招聘會1次（完成目標任務100%）；
（7）社區就業實體安置10人（完成目標任務100%）；
(8)參加少兒扶助650人（完成目標任務100%）；
(9)辦理災區就業援助優惠證1950份（完成目標任務97.5%）。
4、抓好農民集中居住區工作。*年，我鎮高橋農民集中居住區就業問題解決的好壞，直接關系到群眾的切身利益，直接關系到社會的和諧穩定，直接關系到黨和政府形象。這項工作是促進城鄉比較充分就業工作的重中之重，必須千方百計加以解決。今年，我鎮嚴格按照市上要求，制定就業配套規劃，夯實社區就業工作基礎，完善社區運行機制，在“六本賬”（失業人員臺賬、技能培訓臺賬、社區用工信息臺賬、求職安置臺賬、社會保險臺賬和退休人員臺賬）、“六個清”（失業原因清、家庭和個人狀況清、社保關系清、技能水平清、就業意愿清、安置去向清）的落實上下功夫，推動農民集中居住區的健康發展。
四、今后的工作計劃
1、建立就業實名制成果利用的長效機制。通過實名制調查，各級部門對本轄區內的勞動力狀況有了更準確、及時的了解，也給部門開展引導性、職業技能、再就業以及創業等培訓提供了依據，更能有的放矢。在運用實名制調查成果上，要堅持實行調查與就業安置同步、調查與崗位對接同步、調查與就業培訓同步、調查與社保擴面同步、調查與勞動維權同步。在加強崗位對接，落實“同步安置”的工作要求的同時，要充分收集企業、餐飲娛樂等單位和場所的用工需求信息，通過扎實開展就業援助“962110”工作，抓好崗位資源的利用，安置就業人員。
2、繼續抓好企業網格化管理。我鎮下一步的勞動保障監察網格化管理工作，將依托市勞動保障監察大隊勞動保障監察員、鎮勞動保障協助執法監察員、村勞動保障法律監督、聯絡員三級隊伍，對網格地域內的所有用人單位，即國家機關、社會團體、事業單位、民辦非企業單位，國有、集體、股份制、外商投資、港澳臺、私營企業，個體經濟組織依法審驗其“中華人民共和國組織機構代碼證”原件，確認用人單位的合法性。掌握用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同、足額支付工資、繳納社會保險、技術工種從業人員持職業資格證上崗、參加勞動保障年檢、招、錄用工、解除中止勞動關系、勞動保障管理制度、實行特殊工時備案和遵守勞動保障法律法規的情況，發揮組織機構代碼證卡合一的優勢，進行信息采集和動態監控，形成全覆蓋、全方位、全動態、全過程、長時間監督檢查的勞動保障監察機構，切實保護勞動者和用人單位的合法權益。
當前，國際金融危機對我市經濟的影響逐步顯現，全市新增就業難度加大，勞動者失業風險增加。為全方位促進就業增長，穩定就業局勢，根據國務院《關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發〔2011〕4號）和省人民政府《關于當前做好穩定和擴大就業支持創業工作的指導意見》（陜政發〔2011〕7號）文件精神，現就做好當前經濟形勢下穩定和擴大就業工作通知如下：
一、大力推進全民創業，千方百計增加就業崗位，努力保持就業形勢基本穩定
要充分認識推動創業對促進就業的重要意義，實施更加積極的就業政策，制定出臺扶持全民創業，增加就業崗位的政策措施，千方百計增加就業崗位。建立鼓勵推動全民創業的政策體系和工作機制。大力發展中小企業，保護和提高中小企業吸納就業的能力，落實鼓勵中小企業發展的各項政策，發揮好中小企業吸納就業的主體作用。幫助企業穩定現有的崗位，努力做到不裁員，不安排職工下崗。調動企業、勞動者和社會各方面的力量促進就業再就業。在實施宏觀調控、經濟結構調整以及安排產業布局和重大項目時，優先考慮擴大就業的問題，要著重做好企業職工穩定就業、高校畢業生就業、失業人員再就業、農民工就業工作。充分發揮小額擔保貸款對推動創業的作用，落實各項鼓勵勞動者自謀職業，自主創業的政策，努力為勞動者創造更多就業機會。市政府近期將出臺推進全民創業促就業工作的實施意見，各級政府要認真組織實施。從2011年起對城鎮失業人員、高校畢業生、復轉軍人、返鄉農民工，可憑《省個人自主創業優惠證》，享受各項扶持政策。符合貸款條件的人員，可申請不超過每人8萬元的小額擔保貸款，參加創業培訓的最高可享受1800元的培訓補貼。
二、積極采取措施，鼓勵企業吸納勞動者就業，穩定企業就業崗位
要采取積極的幫扶措施，幫助生產和經營出現嚴重困難的企業渡過難關，努力減少失業。認真落實中、省出臺的緩繳社保基金，培訓補貼、社保補貼、崗位補貼等政策措施，對采取在崗培訓、輪班工作、生產自救等辦法堅持不裁員或少裁員的困難企業，給予一定的社會保險補貼、崗位補貼和培訓補貼，為企業穩定職工隊伍提供支持。進一步落實國有大中型企業主輔分離輔業改制政策，通過興辦實體和內部轉崗等多種形式妥善分流安置富余人員。國有企業要帶頭承擔社會責任，在危機期間盡量不裁員或少裁員。要制訂專項工作計劃，采取專項措施重點保護和扶持勞動密集型中小企業發展。要規范企業裁員行為，企業需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業職工總數10%以上，需提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向同級勞動社會保障行政部門報告裁減人員方案。在落實中、省擴大內需建設項目時，要把增加就業崗位作為重要內容統籌安排，項目實施要明確吸納當地勞動者就業的數量和比例。要大力發展社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助等新服務項目，發展農業技術推廣、農用生產資料經營、農產品加工銷售以及物流等服務業。充分利用“兩區六園”等產業集群配套服務擴大就業。從今年起，凡新招用就業困難人員50人以上的企業，由市勞動、財政部門負責為企業提供200萬元以內不超二年的貸款貼息。
要引導勞動者樹立正確的就業觀，鼓勵支持勞動者不等不靠，通過自身努力解決就業問題。進一步創造寬松的創業和投資環境，全面落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業服務和職業培訓補貼等扶持政策，鼓勵勞動者自謀職業、自主創業。對持有《再就業優惠證》人員靈活就業的，按規定在限額內依次減免營業稅、城市維護稅、教育附加和個人所得稅。對國有企業下崗失業人員通過非全日制用工等靈活就業方式實現就業的，2011年繼續可享受基本養老保險補貼。補貼辦法由市勞動、財政部門制定。
三、切實做好農民工轉移就業和扶持返鄉農民工回鄉創業工作
要把鼓勵返鄉農民工創業作為當前促進就業工作的重點之一，采取有效措施，推進農民工轉移就業，在資金、場地、稅費政策方面給予扶持，力爭全年轉移就業人數達到58萬人，年創收33億元。從今年起，返鄉農民工回鄉創業可按照就業政策規定，在登記注冊后給予3年期扶持，實行稅費和小額貸款優惠，并在工商登記、準入條件、經營范圍、注冊資本等方面參照下崗失業人員創業優惠政策執行。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關行政事業性收費，從事農林牧事業項目的，免征企業所得稅。
四、鼓勵高校畢業生面向基層就業創業，幫助就業困難人員實現穩定就業
把高校畢業生就業放在就業工作的重要位置，引導他們轉變就業觀念，面向基層、面向企業、面向農村，自謀職業、自主創業，多渠道、多方式扶持高校畢業生就業。要繼續選派大學生到農村任職，落實被選聘到村任職高校畢業生的待遇和保障政策，保證其在基層穩定就業；將高校在校學生納入免費公共就業服務和職業技能鑒定范圍，通過開發公益性崗位，突出抓好困難家庭高校畢業生的就業工作，幫助其盡快就業。積極做好就業困難人員安置工作，今年，全市計劃開發公益性崗位2000個（其中市區級1000個，各縣1000個）。要鞏固消除城鎮零就業家庭成果，最大限度地實現充分就業。
五、強化服務，搞好培訓，為擴大就業創造有利條件
通過健全市、縣（區）兩級公共就業服務體系，加快人力資源市場建設，完善服務功能，延伸服務層次，充實服務內容等手段，提高公共就業服務質量和效率。市、縣兩級公共就業服務機構要為下崗失業人員、大中專畢業生、農民工提供免費職業介紹和職業指導，職業技能鑒定機構提供免費職業技能鑒定。要通過舉辦各類招聘活動，為用人單位和勞動者提供服務。
市、縣區兩級都要制定2011年—2012年職業培訓特別計劃，充分發揮各類職業培訓機構作用，要安排好新成長勞動力和未升學的初高中畢業生的技能培訓，重點對困難企業職工、失業人員、新成長勞動力和回鄉農民工進行有針對性的職業培訓。困難企業職工的職業培訓，以企業為主，努力將職工穩定在企業內部。失業人員、新成長勞動力和回鄉農民工的職業培訓，以具備資質的各類職業培訓機構為主，針對不同就業群體的特點開展職業技能、轉崗、創業等多種培訓。要促進培訓和就業緊密結合，根據人力資源市場需求，大力開展訂單培訓和定向培訓；要根據國家職業標準和用人單位崗位需求，強化技能培訓，提高培訓對象的崗位適應能力和職業技能水平；及時做好受訓人員的技能鑒定服務，對培訓合格人員發給相應的國家職業資格證書，并按規定享受職業技能鑒定補貼。
對納入職業培訓特別計劃的培訓給予特殊培訓補貼。困難企業對未與其解除勞動關系的職工進行的職業培訓，經勞動保障部門批準，可按規定享受職業培訓補貼。具備資質的各類職業培訓機構按職業培訓特別計劃開展的職業培訓，受訓人員按規定取得職業培訓合格證書(職業技能資格證書)，且在6個月內實現就業的，享受全額職業培訓補貼；受訓人員按規定取得職業培訓合格證書(職業技能資格證書)，6個月內未實現就業的，最高可按全額職業培訓補貼的60%予以補貼。
要結合“兩區六園”建設，圍繞工業園區建設，啟動創業孵化基地建設項目和職業技能培訓實訓基地建設，為不斷增加企業數量，擴大企業規模，增加就業崗位，提高勞動者素質創造條件。從2011年起，市、縣建立創業孵化基地所需資金，可從就業資金中列支，列支最高額度不超過當年就業資金總額的5%。
六、強化政府責任，廣泛動員全社會做好就業工作
強化目標責任制度。各縣區在制定國民經濟和社會發展年度目標任務時，把擴大就業和穩定就業作為重要目標，把新增就業人數控制失業率作為政府政績考核的重要內容，完善落實目標責任制度。優化財政支出結構，加大就業資金投入，努力提高就業資金使用效益。認真做好就業與失業調查統計等基礎工作，跟蹤掌握就業形勢變化，及時制定實施應對措施。強化就業工作聯席會議統籌協調機制，充分發揮部門職能，及時解決工作中存在的問題。進一步發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的積極性，共同做好就業促進工作。
一是新失去工作崗位后仍留在城市的農民工能夠得到公共就業服務機構提供的免費就業服務；二是準備進城務工的農民工可以得到有效的就業信息和就業服務，并可以參加到有組織的勞務輸出活動中；三是有培訓意愿的農民工可以參加享受政策補貼的職業培訓；四是組織一批農村富余勞動力在當地企業或公共基礎設施建設項目中實現轉移就業。
二、服務對象
農民工和農村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農民工和被征地農民。
三、活動時間
20__年1月12日—3月20日。
四、工作內容
（一）增強服務意識,開展免費服務。所有公共職業介紹服務機構都要將農民工特別是因失去工作而返鄉的農民工和失地農民納入公益范圍，為其提供免費的就業服務。在服務的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所布置、服務信息提供等各個方面，都要采取適合于農民工的方式，使服務見到實效。各地要根據有關要求，落實為農民工提供免費服務的職介補貼和職業技能培訓補貼，及時向當地政府匯報，并主動與財政等有關部門協調，建立有利于擴大對農民工免費職業介紹和職業技能培訓服務范圍的補貼發放機制。各公共職業介紹機構要提前做好一切準備工作，切實保證春節后對農民工免費提供職業介紹服務。
（二）建立返鄉農民工數據庫和企業溝通機制,為就業服務做好準備工作。春節前，各地要設立返鄉農民工監測調查點，對已返鄉農民工進行摸底調查，摸清返鄉原因、今后外出務工或返鄉創業意向，建立動態基礎數據庫，為節后有組織的開展勞務輸出、培訓和返鄉創業提供基礎數據。活動期間，各地要積極開展與農民工主要輸入地建立就業信息溝通機制，同時要在春節前通過各種有效方式，摸清本地企業春節后一段時期的用工增減意向、規模和崗位技能要求，特別是要結合農民工就業意向數據庫，集中采集一批合適他們的就業崗位，為春節后就業信息、開展有組織勞務輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調查，及時向社會公布企業用工需求狀況，為農民工提供信息引導。
（三）開展“誠信服務”活動，推薦放心職介，引導農民工到合法職業中介機構求職。春節前，在全市范圍內開展民辦職業介紹機構檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經各級勞動保障監察機構審查確認無違規行為、群眾較滿意的民辦職介機構，由市勞動保障部門授予“20__年度放心職介服務單位”標牌。并充分發揮街道（鄉鎮）社區面向基層，深入群眾的優勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20__年度放心職介服務單位”及公共就業服務機構名單。并于20__年2月5日前將放心職介服務單位名單報省就業局備案。
（四）集中開展“春風送崗位”活動。在20__年2月2日至3月25活動期間，各縣、區要集中舉辦2至3次適合農民工的專場招聘洽談會，在此基礎上，各縣、區至少指定一處公共職業介紹機構為農民工免費提供就業信息和職業介紹服務。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、、全國婦聯4部門共同組織，統一開展“春風送崗位”活動周，請各縣、區要認真組織公共就業服務機構和有關社會團體的基層組織、服務機構，提前收集適合的就業崗位信息，建立溝通平臺，通過信息、召開專場招聘會、組織送崗下鄉等方式，集中幫助一批進城務工婦女、青年等各類農民工實現轉移就業。同時，要根據用工需求信息，開展有組織的勞務輸出，重點強化有組織的就地就近就業工作，幫助農村勞動者實現就地轉移就業。
（五）積極開展多種形式的農民工培訓，提高農民工素質。活動期間，利用農民工返鄉的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉或流動農民工就地參加職業技能培訓，切實幫助一批農民工提高職業技能，增強就業競爭力。對有創業意向的返鄉農民工或流動農民工，要積極對其開展創業培訓和宣傳創業優惠政策，鼓勵返鄉農民工或流動農民工創業，實現以創業帶動就業。
（六）開展“勞動保障政策咨詢、維護農民工合法權益”周活動。20__年2月9日至2月14日開展面向農民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區要設立專門窗口，開展創業促就業、職業介紹和勞動保障政策咨詢。活動期間，各縣、區要至少集中舉行1次以《就業促進法》、《勞動合同法》為主的適合農民工的政策宣傳活動。各地要結合本地實際情況，印制一些方便農民工的各類宣傳資料（簡稱“春風卡”）。“春風卡”的內容主要包括主要輸入地區用工需求形勢、進城務工基本常識、公共職業介紹機構和勞動保障部門授予的“20__年度放心職介服務單位”名稱、地址和聯系電話、求職指南、勞動保障有關政策、維權事項、舉報電話等。要在公共職業介紹機構、放心民辦中介服務機構、車站等地免費向農民工廣泛散發。同時在進城求職務工集中的公共場所設置公益廣告牌，引導農民工
到依法開辦的職業介紹機構求職擇業。各地要免費對初次外出務工農民工開展以基本權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面為主要內容的引導性培訓。（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20__年3月2日至3月8日各縣、區勞動保障部門會同有關部門，聯合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經審批設立的職業中介機構或人力資源機構進行檢查，并根據舉報投訴查處取締非法或違規中介機構，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。
（八）開展“春風行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區要與新聞媒體聯合開展“春風行動在云南”為主題的系列報道，對“春風行動”的內容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關于改善農民工就業環境的政策措施；政府給予返鄉農民工自主創業的優惠政策；公共就業服務機構對農民工提供免費就業服務的承諾和措施；民辦職業介紹機構誠信服務的典型事例；公共就業服務機構和“20__年度放心職介服務單位”的名稱、地址、聯系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業中介行為和違法違規等行為進行曝光。
五、時間安排：
本次行動分三個階段進行：
（一）準備階段：（20__年1月12日－2月2日）
春節前重點結合當地實際，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉農民工基本情況和當地企業節后用工情況、加強民辦職介機構檢查、推薦放心職介服務單位。
（二）實施階段：（20__年2月2日－3月25日）
春節后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農民工勞動權益的事件、提供信息和服務、提供適合農民工的崗位信息、召開專場職業供求交流會、針對農民工開展形式多樣的就業培訓、發放“春風卡”、加強創業促就業和勞動保障政策宣傳、引導和全面推動此項工作的開展。
（三）統一活動階段：（20__年2月16日-2月20日)
依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統一開展的“春風送崗位”周活動，各縣、區要高度重視此項工作，提前做好各部門的協調工作，收集適合的就業崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農民工實現轉移就業。
（四）總結階段：（20__年3月15日-3月20日)
總結本次行動的經驗，上報統計報表和總結。
六、幾點要求
（一）各縣、區勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據本地勞動力流動的實際情況，以農民工在活動期間切實得到服務為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風行動”落到實處。
（二）各地要繼續加強和改善對民辦職業中介機構的管理與服務，在春節前對民辦職業中介機構進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務理念和樹立誠信民辦職業中介機構典型等方式，在民辦職業中介機構中倡導誠信服務。在春節后要聯合相關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協調有關部門組成聯合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區要在20__年3月20日前將本次行動的開展情況總結和《20__年春風行動系列統計報表》上報市勞動就業服務局。
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