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導語：在上級領導建議書的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、隊務公開搬開了阻礙油田發展的絆腳石
東濮油田會戰之初，油田生產向規模化發展，按規劃開始建設，可當時該地區比較貧窮，大部分鄉鎮沒有電，別說發展企業，就是村民照明、吃水都是用古老的辦法。油田為搞好油地關系，促進工農關系向好處發展，只要油田建設到什么地方，就默許老百姓用電到什么地方。在當時來說，一是農用電量少；二是為了處理好工農關系；三是計劃經濟，對油田損害不大，就沒有考慮對農電的限制，因此，助長了用電無節制的增長。隨著油田規范化的發展，地方經濟騰飛，在油區換句話說，只要有油田生產或生活的地方，就有鄉鎮企業，就有竊電發生，凡是能在油田線路搭火用電的都用上了電，他們不但解決了照明、吃水等用電問題，還解決了發展地方經濟的能源問題。可是農民的心還不滿足，在個別不法分子的帶動下，在油區出現了以牟取暴利為目的的高耗能設備，如煉鋼廠、玻璃絲廠等，使農用電量急劇上升，老百姓也出現了浪費電能源的現象，如電爐做飯、取暖等。同時，在老百姓的思想中形成了 “用電應該，不交錢正常”的思想。油田為此而感到危急，可毒瘤一旦在機體內形成，要想摘除可不那么容易。
農電治理工作從1994年開始，治理中受過圍攻、挨過打，可效果不明顯。油田與地方政府和職能部門結合尋找解決辦法。1997年底聯合下發28號文件，達成以轉供來解決這一矛盾。一是可以解決用電區域規范用電；二是可以解決浪費；三是可以收回損失費用；四是可以緩和油地關系；五是可以保證地方經濟的發展。但是，由于竊電者長期以來形成的用電隨意性，從來不出錢的惡習，地方政府配合不利和油田采取方法不當，使得不能按原來的設想和計劃進行落實和實施，出現高耗能治理不下去，隨處可見私拉亂接現象。2004年由供電管理處、公安處等單位組成的治理隊在呼沱村被上千名群眾圍困長達16個小時。到2007年農用電量升達總購電量10%之多，可轉供電費只能收成本的1%～2%，而因農用故障引起的跳閘事故嚴重影響著油田的正常生產，所造成的經濟損失無法計算。
農竊電成為嚴重阻礙油氣生產、油田經濟發展的絆腳石，成為危及油田生存的“毒瘤”，引起了上級領導的高度重視，把轉供電工作和農電治理列入工作重點，并指出了“兩降一升”的工作指標，即降低電量損失，降低農電跳閘對油氣生產影響的事故，升高電費回收率。如何實現提出的工作目標，使農轉電工作走出困境，實行隊務公開使其工作出現了轉機，搬開了阻礙油田發展的絆腳石，發揮了極大作用。
二、隊務公開是集結群眾智慧的良方
我們接到任務后，在班子內進行分析討論，一致認為轉供電工作的難點：一是因習慣因素和方法不力的原因；二是對私接亂拉現象和無節制用電現象管不住；三是轉供出去的電收不回電費。其重點：一是找到工作的突破點；二是發動群眾，給職工交實底；三是以制度強化管理。將所有轉供電的詳細情況全部給職工交底，要求職工站在為油田負責、為供電管理處效益負責的角度上考慮問題，多提建設意見。會后收集到書面建議書37份。將這些建議在班子會上進行分析研究認為，職工的積極性調動起來了，都以管理者的身份考慮問題，真心負責地提出建議，這些建議有很高的利用價值。經研究首先采納了不同情況采取不同對策的建議。經過對轉供鄉鎮分析，給管理處領導匯報并得到批準和支持。方案確定后，認真組織落實，付諸實施。在上級領導和有關部門協助支持下，齊心協力，岳村收費量是上年的1.5倍；柳屯鎮達到雙方共同抄表，共同收費；辛莊鄉已轉入范縣農網供電；瓦屋頭鎮達到變電所出口計量收費。
轉供電站在平時工作中，非常注重征求職工群眾合理建議，采納合理建議。比如，采納 “分線專供”建議，將油區轉供農電全部歸順到專供線上，線路全部整改完后，至今未出現一次影響油氣生產和居民生活用電的事故。采納 “重點監控，突擊檢查，蹲點守候”的建議，查處了13戶次偷電戶，挽回大量經濟損失。像這樣群眾有話敢說，主要是領導給群眾交了底，群眾就以管理者的身份去想、去說，促使了群眾參政、民主管理的氣氛。
三、隊務公開促進各項工作管理
為使油區轉供電工作順利進行，采取了“有事全盤交底，有擔子共同肩負，有困難大家想法解決，有成績共享歡樂”的工作措施，在生產經營和隊伍管理上都取得好的效果。
前幾年轉供電工作無重大進展和突破，重在客觀，但也與我們隊伍管理不到位，個別職工出現“吃、拿、卡、要”的違紀現象不無關系。為此，在隊伍管理中，在充分民主的情況下形成本單位的管理模式，特別在廉政方面，將行為規范延伸為個人承諾，上交承諾保證金。每一個人都心甘情愿地自覺遵守，形成了良好氛圍，到目前無一人因違紀或“吃、拿、卡、要”而犯錯誤，保證了隊伍的純潔和穩定。
由于職工隊伍穩定廉潔，在工作中就敢于堅持制度，使轉供電工作有了新突破，事故下降40%，轉供電量有一定下降，電費回收率上升快，是前幾年總和兩倍還多。這些成績的取得，是群眾智慧的結晶，是全體職工齊心協力努力的結果，說到底是實行隊務公開取得的成績。實踐證明，在基層實行隊務公開，是促進管理、企業發展、穩定職工隊伍、調動職工參政議政的“金鑰匙”。
【關鍵詞】合理；建議；激勵
【中圖分類號】F272.93【文獻標識碼】A
【文章編號】1007―4309（2010）10―0108―1.5
一、合理化建議制度的概念
合理化建議制度又稱為獎勵建議制度、改善提案制度、創造性思考制度，它是一種規范化的企業內部溝通制度，旨在鼓勵廣大員工能夠直接參與企業管理，下情上達，激發員工的工作熱情和參與度，使普通員工可以和企業的管理者直接對話并切實地提高企業的競爭力。合理化建議制度存在著明顯的優越性，它是員工參與公司管理的一個重要途徑，是公司運用集體智慧的一個重要手段，深受企業組織的青睞。
二、建立合理化建議制度的重要性
合理化建議可以幫助企業管理者改進企業生產經營流程，提高管理水平，甚至還可以解決生產管理上的難題，提高企業的經濟效益，所以合理化建議也是企業贏得市場、獲取高利潤的重要手段之一。例如日本在資源非常缺乏的情況下，打造眾多的知名品牌，唯一的辦法是依靠合理化建議，節約勞力，節省資源，如東芝以電暖爐取代煤暖爐走出危機，三菱靠被褥烘干機扭轉了赤字，可以說一條合理化建議可以為企業扭轉乾坤。
同時，合理化建議還可以調動廣大職工的積極性，起到凝聚作用和戰斗作用。一個可以持續不斷向前發展的、擁有不竭動力的優秀企業所必須具備的一點就是高漲的全員參與熱情。只有員工們都充分發揮自己的聰明才智，積極主動地參與到企業的各項事務上來，企業才會獲得向前發展的動力；只有大家不斷地發現問題，解決問題，才能讓企業的發展日臻完善。而合理化建議有效地集中了全體員工的智慧，廣開言路，也促進了企業的發展。
三、合理化建議制度的建立與實施過程中存在的問題
提合理化建議，首先要填寫合理化建議書，建議人填寫完畢后將其交給部門負責人，由部門負責人或相關負責人進行評閱，然后由部門負責人統一交到相關行政部門，行政部門將這些合理化建議進行整理、記錄，并分發給實施人，由實施人進行具體工作的執行，最后雙方確認完成。而相對重大的問題，則需要召集相關的負責人組成臨時的評議小組以會議的形式討論決定。
在建設與實施過程中，相關工作人員一定要向全體員工積極宣傳和講解這一制度，使它能夠得到全體員工的支持和理解，這樣才能激發員工的工作熱情，合理化建議制度才變得有意義。當然，在合理化建議制度實施的整個過程中難免會出現一些問題。
第一，有的執行者在接到合理化建議書時，對所提問題持有疑問，執行人可以直接去找建議人進行溝通了解，雙方都應秉著對事不對人的態度心平氣和地去處理這個問題，不要因為他給你提了建議就心懷怨恨。有了問題，大家可以在一起討論和研究，不要出現什么問題，執行者就拿著合理化建議去找建議人的上級領導“告狀”，這樣做的結果往往會適得其反。不但讓建議人反感，也打擊了員工們的參與熱情。而有的員工在接到合理化建議時，第一時間想到的則是怎樣推脫責任，要知道我們建立這樣一種制度的目的，不是為了打擊誰，追究誰的責任，而是將出現的問題妥善地解決，將不合理的地方變得合理。雖然這些都是小事，但往往這樣的小事會直接影響到合理化建議制度的建設，是我們應該注意的。
第二，在合理化建議制度的建設中，同樣要注意只顧數量不顧質量的問題，不要硬性規定每人每月提交合理化建議的數量，這樣會給員工心理造成負擔，很多員工會在月底要交合理化建議時，為了湊數而胡亂寫些不著邊際的問題，這樣不但讓相關工作人員浪費了很多寶貴時間，也影響了工作的效率。合理化建議的初衷是充分調動員工積極性，提高工作效率，而硬性規定數量的做法卻無形之中與此背道而馳。在企業文化建設中，應該培養員工這樣一種意識，當遇到什么問題或是有了什么想法時，可以第一時間通過合理化建議的方式記錄下來，而不至于被遺忘，以免交建議時想不起來。合理化建議卡應該放到大家很容易找到的地方，如員工餐廳、辦公室走廊、休息室、等等。
第三，在合理化建議制度的建設中，我們也遇到過這樣的問題，普通員工提的合理化建議往往得不到重視，而領導提的則很快得到解決或回應。當然，可能有時領導所提的合理化建議會相對重要和緊急，或涉及到的利益要大一些，但長此以往，會極大地挫傷普通員工的積極性，他們會覺得自己提與不提是一樣的，沒有什么不同，久而久之，就會有厭煩情緒。尤其是在生產現場工作的一線員工們，他們對現場的細節把握會更加精準，對存在的問題也了解得更加透徹。我們一定要對所有的合理化建議一視同仁。
當然針對這種情況我們也采取了相應的改進對策，每個月相關工作人員都會對每個人收到的合理化建議進行統計和記錄，對于那些即將到完成日期還沒有完成的執行人，會給出善意提醒，而那些已經過了完成日期卻還沒有完成的執行人，他們的名字則會出現在每月的最差合理化建議名單中，而出現在最差合理化建議名單上的員工，不但是面子上不好看，也會影響到年終的績效評價。這樣一來，不論是誰提的建議都可以在規定期限內得到解決，不會因人而異。
第四，怎樣給領導提合理化建議呢？這著實是一個讓人頭疼的問題。我們的員工總是礙于領導的位置，不敢給領導提建議，生怕建議不僅沒被采納，還得罪了領導，賠了夫人又折兵。那么，究竟該不該給領導提建議？又該怎樣提建議呢？這其中也有很多技巧需要我們掌握，我們在給領導提建議的時候就是要運用這些技巧，在解決問題的同時又使領導可以平心靜氣地接受。首先，自己沒有經過充分考慮調查、沒有根據的事，不要隨便提給領導；其次，在寫解決方案時，盡量多寫幾個方案讓領導來選擇；另外，書寫過程中也要注意措辭，要簡明扼要，多用敬語。當然最重要的還是要提高合理化建議的質量，使建議的完成真的能為企業帶來益處，令領導滿意。總之，員工不僅要有一定的勇氣和認識，還要講究科學方法，把握時機和分寸，做到語當其時、言當其方、諫當其用。
第五，怎樣激勵員工積極主動地去提合理化建議，也是我們要思考的問題。建立激勵機制，物質獎勵和精神獎勵相結合。激勵不僅能使職工安心和積極地工作，還能使職工在這種短期作用下發揮職工認同和接受本企業的目標和價值，對企業產生強烈歸屬感的長期作用。定期對合理化建議進行評定、總結和表彰，及時兌現獎金，同時在住房、福利等方面給予適當的傾斜。但也必須重視精神上的獎勵，樹立典型，表彰先進，帶動群眾。除了物質上的激勵外，精神上的鼓舞同樣不可或缺，一句中肯的話語，一個鼓勵的微笑，都會使員工產生共鳴和滿足感。對于那些喜歡提建議卻不常被采納的員工，我們要一如既往地去支持和鼓勵，因為與那些不求有功，但求無過的員工相比，他們更為可貴，不應該用一個結果去否定他們美好的初衷，即便他們的建議沒被采納，但精神可嘉。當然，為鼓勵員工提出切實可行的建議，其最為本質的問題還是要持續地推進企業文化的建設。在組織內部形成民主文明、開拓創新的良好文化氛圍，這樣自然會感染到每一位身在其中的員工。只有這樣，員工才能對自己周圍的環境保持敏感，并及時準確地捕捉到一些有用的信息，并將這些信息及時地傳遞給相關負責人，才能使流程得到改進，浪費得到避免，企業才能更好地發展。
【參考文獻】
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[3]石幫龍.構建“合理化建議”企業文化的探討[J].企業家天地（理論版），2007（5）.
一、努力保持全市經濟又好又快發展的良好態勢
全市上半年完成生產總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產業完成增加值38.4億元，第三產業完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農業結構調整成效顯著。糧食生產能力逐步提高，夏糧總產達1.1億公斤，與去年相比，增產1055萬公斤。果業生產向規范化、科學化發展，上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝，創歷史新高。農業產業化、標準化順利推進，上半年新發展各類畜禽飼養場82個，磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產恢復較快，上半年存欄生豬達到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業經濟綜合實力不斷增強，質量和效益同步提高。上半年全市規模以上工業企業完成增加值28.6億元，增長23.9%；規模以上工業實現利稅11.9億元，增長26.9%；實現利潤7.4億元，增長29%。企業結構進一步優化。全市新增規模以上高新技術企業6個，完成高新技術產業產值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術產業產值占規模以上工業產值的比重可達13.6%。企業技改和創新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業提報全省重大產業技術與裝備研發項目；組織黃海水產、海富生物2家企業上報涉農企業技術創新貸款材料。服務業迅猛發展，對經濟貢獻率不斷加大。上半年，全市服務業增加值占gdp比重達到34%，同比提高1.3個百分點，服務業提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業總量不斷膨脹，上半年全市接待國內外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業規模不斷擴大，成功舉辦了針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國沙雕藝術節、紅櫻桃民俗旅游區櫻桃節等會展節慶。物流業蓬勃發展，依托臨港、核電等產業區建設，著力引進和培育大型物流企業，積極發展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區域性物流中轉基地。上半年，交通貨運周轉量達到36227萬噸公里，港口吞吐量持續攀升，港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上，加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到市發改委學習了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲運動會比賽項目區和亞運村建設工程項目建議書》。
二是濱海路（段）立項核準工作。年初，經我局與和省發改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權限在國家發改委，需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段，為加快工程立項審批進度，我局牽頭協調相關部門做了大量細致的準備匯報工作，取得了上級領導的理解和支持，國家發改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日，國家發改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發改委，6月份又協調青島方已經為我市出具了支持性文件，不僅為全市節省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內創下了同類工程審批速度之最，7月10日，濱海公路(段)正式通過省發改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進行明確分工，安排專人負責并超前介入，與業主一起研究政策，積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產業政策范圍內，予以靈活變通，滿足企業需要，并爭取年內取得實際性進展。
二、創造性地抓好全市產業規劃制定工作。
一是著眼全市產業發展現狀，努力加快全市“一片兩帶”規劃工作進程。按照市委、市政府關于對“一片兩帶”產業發展的定位，我局積極組織相關專業人員，對全市各鎮區（街道）產業發展情況進行了詳細摸底，在掌握大量基礎數據的基礎上，又邀請了省發改委宏觀經濟研究及市發改委長規科，組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作，目前初稿已形成，預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作，積極抓好了全市海洋經濟規劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經濟規劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發改委做好其他各類專項規劃工作。按照上級相關部門要求，對編制全省《黃金工業發展中長期規劃》、《水泥行業循環經濟利用余熱發電規劃》以及《省電力中長期發展規劃》等一系列工作，進行了認真的調研，做了大量的基礎性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上，編訂、印發了《20年全市服務業發展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業膨脹發展、培植服務業骨干企業、關心服務業從業人員的良好環境。我局組織人員制定了《年市服務業發展意見》，《意見》中進一步明確了全市服務業發展的方向，確定了全市服務業重點項目，建立了服務業發展引導資金和科學的統計、調度機制，目前，正根據《意見》要求，對全市物流業進行調研并制定相關發展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好市級重點項目推進工作。市級重點項目關系到市整體產業布局和發展重心，目前，我市共有核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了市重點項目調度，上半年均達到或超過了市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設，我們將爭取更多地項目擠進市重點項目盤子，列入市重點項目調度。
二是全力抓好市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度，認真分析項目建設過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關責任部門加快工程進度，為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程，市發改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業合理運用當前政策杠桿、節省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業介紹了當有國家產業政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前，已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元；為美豐機械辦理了采購國產設備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產業專項項目；向省、市各級金融機構推介我市重點企業23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業招商。密切配合市合作辦各項工作安排，結合國家產業政策和市重點發展領域，圍繞核電產業、加工制造業等多個方面，先后組織方圓集團、華源公司等4家企業參加了－溫州投資貿易洽談會和寧波產業招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯系，及時了解和把握國家產業政策和項目信息，注重深入基層開展調研，有針對性地指導和組織鎮區街道和相關企業，圍繞我市優勢產業提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審，國家發改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設、鄉鎮衛生改造等各類社會事業類項目，力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業部。為進一步拓展全市證券業務范圍，我局在市發改委領導的協調和幫助下，先后與多家證券公司進行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業部，6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發文件，同意在我市設立證券營業部。
4、積極抓好企業上市工作。為進一步完善企業的資本結構，為企業搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了市企業上市融資現場會議，并積極做好省證監局工作，幫助他們積極創造條件，爭取盡快能夠在創業板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調查研究，圍繞全市加工制造業、服務業發展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研，先后完成了農村勞動力轉移對農業的影響等調研，制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業等支持產業發展的意見，為市領導當好了參謀。
今后，發改部門各項工作任務更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認真分析當前全市經濟發展形勢，充分地估計困難和挑戰。當前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處：
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進上均出現數量不足、質量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業結構調整、重大項目建設、房地產業健康發展、鄉鎮園區建設等多個方面，沒有拿出高質量的調研報告，分析問題抓不準重點，挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發揮各個層面工作人員的主動性和創造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的市考核項目，集中1-2個月的時間，認真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內各項工作考核進入市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作。跨海大橋立項工作已經完成，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進而做出成績。
審計成果作為審計工作的最終結果，是審計過程中被審計單位有關業務活動信息、審計發現、結論以及審計意見和建議的真實體現，是為規范企業經營管理和高層領導決策提供更多有價值依據的最有效途徑。如果審計成果得不到利用或利用不充分，將直接影響著審計職能的發揮，減低審計工作價值，增大企業經營風險。因此，必須高度重視審計成果的共享和運用，以此搭建企業規范經營管理的平臺。
一、當前審計成果運用的現狀及存在的問題
一直以來，審計機關的主要工作任務就是向被審計單位發審計報告、下達審計決定書、向上級機關寫出審計報告或審計調查報告。之后，審計案卷交檔案室被束之高閣，審計結論只在有限的范圍內發揮作用。此種工作模式浪費了大量的可利用的審計信息資源，沒有發揮出對一個項目進行審計所能起到的最大作用。主要表現在：
（一）審計成果運用的意識不強。無形中浪費了大量的審計資源。現實生活中，不論是有關領導還是審計人員往往認為審計工作就是查找問題，提升、運用審計成果是審計工作的“副產品”，不會產生效益。直接表現為相關單位和人員存在重審計決定的落實，輕審計建議的采納；重查處問題，輕幫助被審計單位建章立制；重審中監督，輕審后督查整改。有時還顧忌“家丑不外揚”或從“保密”的角度的考慮，使得審計成果難以發揮應有的作用，無形中浪費了大量的審計成果資源。
（二）審計成果轉化的時機滯后，相關部門間缺乏聯動。一方面不少審計人員認為只有等審計項目結束后才有審計成果，才談得上轉化問題，忽視了審計成果的另一個載體就是審計信息的作用。另一方面審計項目本身時間過長，相關部門擬運用審計成果時，審計結論尚未作出。這在領導干部經濟責任審計中體現得非常明顯，領導干部任免的時效性非常強，而審計有著較為復雜的程序，往往審計尚未開始或結束，干部的調任就已經完成，審計結論只能在很有限的范圍發揮參考作用。
（三）協調溝通力度不夠，審計成果亟待提升。由于審計項目分散在各個業務科室，有時甚至需要組織、人事、紀檢、監察機關等其他單位部室配合完成。由于分工不同，協調溝通不夠，很難從單個審計項目中挖掘出苗頭性、普遍性、傾向性的問題，并加以綜合分析，從完善制度、機制上有針對性地提出審計建議和意見，造成審計項目質量不高，成果本身存在缺陷。
（四）審計人員受知識結構和業務水平的限制，職業判斷力不強，揭示問題不充分，改進建議的可操作性不強。受審計人員創新能力制約，有的項目如預算執行審計，年年審，年年老一套，發現的問題每年都大同小異，該糾正的基本都已落實整改，報告的模式相同，只是換換數字而已。這就會減少或失去審計成果的作用。
還有，審計部門在審計項目完成后也很少進行總結，審計回訪結束后就進行裝訂，案卷進入了檔案室被束之高閣，本來應該作為經驗的東西沒有被很好地總結出來，作為經驗交流材料或案例教學；或是總結分析一下項目存在哪些問題，安排項目時的目標是否達到，應該吸取哪些教訓等。作為機關內部或審計系統內部都沒能很好地利用已有的審計信息資源。
二、提升、運用審計成果的對策建議
觀念是行動的先導。要轉變思想觀念，要消除審計成果轉化運用是“副產品”的錯誤思想，樹立宏觀意識，將審計成果的運用看作是發揮審計監督建設性作用的一件大事來抓。
（一）多渠道通報審計成果
一是按照審計程序，審計部門每次審計活動后形成符合規范的書面審計報告，報經上級領導同意后下達審計意見，提出審計發現問題、處理意見和管理建議。二是對部分審計成果，以工作通報的文件形式向有關單位進行通報，為審計成果的廣泛使用提供了條件。三是審計活動結束后審計部門及時召開紀檢監察、人事、財務等相關部門參加的聯席會議，一方面對審計成果及時予以通報，另一方面讓相關業務部門參與完善審計意見和管理建議，提高了審計整改工作的可行性。
（二）多層次提煉審計成果
一是針對工程審計中發現的帶有普遍性與集中性的問題進行全面梳理與匯總，形成綜合性管理建議書。二是審計部門定期向管理層提交綜合風險報告。根據審計發現的問題對企業運營目標造成的風險影響大小，從問題金額大小、性質嚴重程度、重復發生率、范圍普遍性等方面著手，對局部、零散的審計資料進行匯總梳理，分析研究，發現共性的、帶普遍性或性質嚴重的問題。并針對各類問題深入客觀地分析妨礙企業價值提升的關鍵因素，從問題存在對企業運營、會計信息、法律法規遵循等方面分析潛在的風險影響，并從政策、體制、機制等方面提出有效的、治本的建設性意見，從人員勝任、IT支撐、執行加強等方面提出具體改進措施和辦法。通過加強對審計成果再次提煉，促進企業建立起有效的風險防控機制，實現微觀審計向宏觀效應的轉化。
（三）多方式落實問題整改
一是審計過程中及時與有關部門溝通、落實發現的問題整改，審計過程也是督導問題整改的過程，做到邊審計邊規范。二是審計部門在通報審計成果的同時，明確各事項的整改時限、要求、責任部門和責任人，以列表方式，通過《審計整改通知單》或者工作聯系單送有關部門，并對整改落實情況進行跟蹤。三是審計部門自行或聯合相關部門組成督導組，對被審計單位內、外審計發現問題的整改進行現場督導，對整改有困難的問題提出了切實可行的操作意見，對重點問題的整改進行核實和跟蹤，確保問題得到及時、有效整改。四是對重點項目開展后續審計，對被審單位整改情況進行全方位跟蹤檢查，以考證整改反饋信息的真實性，確保問題得到徹底糾正。
（四）多舉措防范問題再發
一是嚴格執行責任追究制度。對已發現的問題按照制度，客觀、公正進行處理，對問題的整改過程，是一個加強業務輔導并對相關責任人進行處理的過程。二是注重建立和健全長效機制。針對問題整改不僅僅要求停留在表象問題上，而是從制度完善深入，從而有效防范問題的再次發生，消除或降低了企業經營風險。三是與內控實施細則修訂完善相結合。內部審計每年參與結合內控實施細則修訂，對日常審計中發現流程設計和執行中發現的問題提出進一步優化和改進的建議，促進內控流程的進一步優化與完善，降低流程實施風險。
三、提升內部審計價值的幾點思考
（一）制度健全是基礎
完善的制度體系是規范企業經營管理，保障審計成果高效運用的基礎。應在單位負責人績效考核辦法中，進一步明確和加強審計發現問題的整改、檢查、督促和落實情況的連責績效考核；加強內部控制責任管理辦法和內部控制專項考核規定，明確了內控制度設計、執行和評估責任，并與各部門的績效考核掛鉤；進一步完善內部審計項目質量控制實施細則中，涉及跟蹤落實審計結果的質量控制要求，從而保障問題和缺陷得到及時整改。
（二）審計質量是關鍵
審計質量是審計工作的核心問題，全面提高審計質量是更好地發揮審計監督作用，促進審計價值提升的關鍵所在。審計人員受知識結構和業務水平的限制，職業判斷力不強，審計發現問題不充分，改進建議的可操作性不強等審計工作自身存在的問題將會影響審計成果的可用性。內部審計必須建立嚴格的專業培訓和繼續教育制度，不斷提高審計人員的政治與業務素質和職業道德，保證全員隨時掌握與更新履行其職責應具備的知識、技能，并不斷提高熟練程度。審計人員要做實做細審前調查，重視審計實施方案的編制，通過統籌計劃和安排，明確具體目標和細化審計內容，強化實施過程的控制，建立并執行審計復核制度。對于審計查出的問題要認真進行分析研究和加工提煉，把微觀成果提升到宏觀層面，有針對性地提出對策和建議。要加強對審計報告表述方式的研究，報告既要用絕對數說明事實，還要注意用相對數表明問題的性質和嚴重程度，既要原汁原味地反映審計情況，還要有理性分析和可行對策建議。只有不斷加強對審計人員素質、審計作業過程、審計后續工作的控制，提高審計質量，才能更好地利用審計成果，提升審計價值。
關鍵詞 天然氣；項目；管理
1 前期管理工作及對項目投資的影響
天然氣項目前期管理是指項目建設中對決策各個階段的管理，它主要有建議書、可行性報告、設計報告。天然氣項目前期管理工作對項目的發展有著直接影響，對項目實施后的投資效果有著直接影響，通過策劃階段和設計階段來對項目的造價進行控制。這種前期管理貫穿于整個項目建設過程中，在項目做出投資決策過程后，控制工程造價的關鍵在于設計。
2 我國項目前期管理階段現狀及分析
天然氣項目前期管理在整個項目中占據非常重要的位置，主要體現在從項目的醞釀提出，到時項目的實施，都需要對其進行可行性研究報告，確立項目的可行性，并列出較為詳細的經濟概算。
2.1 前期控制不嚴格
在天然氣項目前期控制管理中客觀性、科學性不足，在現行經濟體制下投資者對前期管理工作基本不考慮投資風險相關事宜，缺乏相應的可行性研究。在很多方面收到上級領導或者主要領導的影響，出現高估效益、低估投資，這就導致了前期管理工作失去原來的意義，難以達到預期控制目的。
2.2 主觀意志比較強
在前期可行性研究方面，缺乏多種投資方案進行比較，并且時間非常短暫，這就造成沒有可替代的方案，僅憑主觀很難確定項目的技術路線，缺乏深入論證，缺乏科學依據，容易出現決策者抉擇的失誤，一個項目前期出現失誤的話，就會導致整個項目的失誤，給項目建設帶來無法彌補的損失。
2.3 信息不暢
在天然氣項目前期投資控制階段由于缺乏基層單位信息，并且這種信息渠道的不暢，導致可行性不高，不能對市場走向進行判斷，同時由于缺乏相應的依據，基礎資料不落實就開展工作。這些工作很多只是憑借經驗進行開展，導致前期管理工作缺乏可信性。
3 天然氣項目前期管理的對策
我國天然氣項目管理還處于起步階段，在經濟全球化的今天，我國已經加入到WTO背景下，要積極參與到國際經濟中來，就必須加強我國項目管理工作，特別是天然氣項目管理工作，如何能夠更好地完成天然氣項目前期管理工作，可以從以下幾個方面進行工作：
1）可行性研究階段出現問題的對策
在西方發達國家中，由于市場經濟比較晚上，在市場競爭中，投資者都比較重視前期管理，在前期工作做的比較詳細，同時政府對項目干預也是比較透明，這就不會出現暗箱操作的現象。我國在這方面應該向這些國家進行學習，同時結合自身的情況進行完善。
2）設計階段現狀及出現問題的對策
（1）國家法律規章制度的完善和建設
天然氣項目前期管理需要一個完善的法律體系，這是其順利實施的保障，在西方國家中項目管理同樣具有一定的法律性，一旦出現漏洞，失誤方將承擔很大的責任，所以合同雙方將會花費較高的法律顧問來擬定、審核合同，項目立項考慮是否符合項目所在國的各項法律法規開始，到目簽訂合同審查各條款的合法性，以及項目實施過程中的索和仲裁問題。
（2）思想觀念的轉變
我國項目管理都是出于傳統管理模式，但是在國際上項目管理都是屬于系統管理范疇，傳統的管理方法強調管理工作的專業化，把相應的任務、責任分的比較清晰，但是系統管理更強調的是各部分之間的溝通、協調和綜合，傳統的管理思想能夠高效完成任務，系統管理能夠實現整個系統的高效。系統管理思想給我強調的是把各個管理層和不同職能部門進行溝通，實現物質和信息的一致，保障信息的準確和及時，在系統管理思想要求前期項目管理更加注重系統模型，力求達到量化，能精確地表達多因素的實際行為狀況和各要素之間的相互關系。系統管理思想更為強調的是系統地、邏輯分析問題，按照程序來進行相應工作，在科學化基礎上，結合個人的經驗。這就需要我們管理者改變傳統的觀念，積極借鑒和學習國外先進的經驗和理念，在項目管理中不僅注重各環節工作，還要重視各個部門各個團隊的合作，實現柔性管理，達到增強天然氣項目前期管理工作的效率。
（3）加強相關人才的培養
當前我國大部分項目管理人員都是技術出身，在僅僅只有技術背景的現代管理人員，面對日益復雜的項目管理是非常吃力的，這主要是因為項目管理提供人們的是一種思路和解決之策，項目管理主要告訴團隊如何在管理中進行協調和合作，提供一種解決問題之策，所以有必要加強對相關人員的管理知識的培訓。我國當前還處于項目起步階段，很多人不重視管理知識，重技術輕管理的思想還比較嚴重，項目管理人才管理知識的缺乏，導致我國在參與國際競爭過程中出現很多問題，不能實現和國際接軌，不能按照相應科學管理方式進行項目的規劃、實施和控制，這就需要加強我國項目管理人員在項目管理中知識的培訓，推動相應的人才認證制度，這對我國經濟的發展和天然氣項目前期管理都有著非常重要的作用。
4 結論
天然氣項目前期管理工作的好壞直接關系到整個工程的實施，這就需要前期管理一定要客觀、公正、科學，通過借鑒國外先進經驗，結合我國的實際情況，加強我國在天然氣項目管理工作，對相應的體制進行改革，實現國際接軌。
參考文獻
[1]王鳳芝.淺談工程建設項目合同前期管理要點[J].商場現代化，2010(6).
述職報告是檢驗我們工作的試金石，從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進行。下面就讓小編帶你去看看質量經理晉升個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
質量經理晉升述職報告1在股份公司我主管技術和質量工作，____年是股份公司市場占有率提高、銷量、產量不斷加的一年，是質量穩中有升的一年，____年我主要做了如下工作：
1、在總產量不斷上升的時候，狠抓了質量工作。
歷史的經驗告訴我們，產量攀升時最大的問題是與質量的矛盾問題。過去生產過和不能有效受控，而質量監控又不能及時反映質量狀況，質量狀態缺乏質量的數據評價，而是粗放的模糊描述，導致在生產過程中不清楚質量水平，不能自我約束，自我控制，導致發動機出廠以后才暴露出大量的問題。基于前車之鑒，____年我們采取動態檢查質量，動態評定質量，動態解決質量問題，用準確的數據描述并預測未來用戶使用的質量。
對應這種想法，采用了動態質量與碰頭制度，解決當天現場發生的和潛在要發生的質量問題;動態質量與評審，周匯總評價，適時分析出質量的狀態和要改進的方面;工藝紀律的針對性檢查和未定的評審，解決當前熱點問題使生產過程可靠控制;將過去經常存在的問題警示化發給基層，強調控制的重點。廠內周質量故障分析會，與車廠的信息綠色通道等措施，均對質量的即時、準確、存放、有數控制起到了積極的作用。
____年的質量指標(外場在線故障率、廠內試車故障率、廢品損失率、三包故障率)中，前三項____年較以前有長足的進步，但三包故障率指標完成的不好，究其原因一方面與三包故障期的延長有關，而更重要的一方面是我們新產品的可靠性和壽命確定還有較大的差距，需要我們不懈努力。
2、產量壓力較大的情況下，狠抓了新品研究的工作。
____年新品的研制項目比較多，既有對現有新產品的改型換代長遠發展的新產品，如______發動機和____系列前驅動變速器，又有研制和生產同時進行的，如超短發動機新產品，在新產品研制上，除了教育干部職工提高對新產品的高度認識外，主要強調了制定計劃的科學性、合理性、現實性;強調執行計劃的嚴肅性;年初在制定計劃時深入細致的分析研究，使計劃比較符合實際，在執行過程中即時檢查，協調出現的問題，強調任何單位、任何個人不能以任何理由不按計劃完成試制任務，提高了計劃的嚴肅性。另外，定期與工具廠的新品例會等及時解決出現的問題，保證計劃的順利實現。
____年完成____樣機1臺的研制，超短發動機批量生產，前驅變速器主要零部件均在制造過程中，____變速器改進五檔型進入批量生產。
3、技術準備工作和新產品結構的調整工作。
技術準備工作先行于生產，技術準備工作要有預見性，要有前瞻性，敏感地準確預測市場的變化，做好前期的能力儲備，為生產量的提高留下一定的提前期。對發動機從零件到裝試線進行生產線和逐工序測評，并結合新產品結構調整和經濟性分析，對生產線進行補充完善，專項技術改造，涉及組織結構調整和新產品結構調整的生產線進行堅決的調整，對204車間齒輪線進行調整和專項技術改造，對207和212車間曲軸線進行合并調整，對211和213車間沖壓焊接線進行了合并調整，這些，均使資源進行了優化配置，發揮了資源的效益。
4、技術改造工作。
完成1.95億元____二期雙加工和零部件生產的新產品規劃工作，配合__研究院完成可行性研制報告，進行初步設計。對零部件的生產和生產線進行反復的調研和設計，并與國內外廠家進行大量的交流，即將建成前驅變速器殼體線，齒輪線和____發動機的毛坯生產線。
對超短機的專用零部件進行生產線的設計，建成缸體專用補充生產線，機油泵殼體生產柔性線和吸氣管柔性線，超短機的裝配試車線。完成前驅變速器的裝配線。新的缸體線協調，廠內安裝和調試。
5、其他工作。
____年完成技術攻關項，質量攻關工作項，對壓盤，油封漏油，齒輪折斷，漲緊輪響，分離軸承異響等項外場的重大質量故障攻關取得明顯的成效。狠抓了售后服務工作，強調以人為本的服務，改善軟硬件服務狀態;與車廠建立了定期的售后服務走訪制度，溝通了和車廠的關系，為整機營銷提供了保證或消除部分障礙。牽頭與韓國兩家公司進行了合資的談判工作。
6、不足之處。
自身的能力和水平有一定的差距，在協助總經理主管的工作方面沒有創新性的工作。對技術中心的工作未起到應有的作用。質量改進工作尤其外場重大故障率的解決方面指導和領導的不到位，成效不顯著。技術進步工作還比較薄弱，技術進步給生產和經營帶來的貢獻不大。技術人材的培養，開發技術的掌握、新項目新技術的掌握還有較大的差距。
7、____年重點工作。
首先要抓好上產量的質量穩定和質量穩中提高工作，對外場的主要故障要解決好，其次抓好新新產品的研制和新新產品生產準備建線工作。重點抓好____前驅動變速器的工作。抓好生產線的整體規劃工作——新新產品建線，老產品進一步提高生產能力，日產達1300~1500臺;老線的新產品結構調整工作。抓好新缸體線轉產工作。
述職人：______
20____年____月____日
質量經理晉升述職報告2各位領導、同事們：
我叫____，20____年4月來公司擔任質量管理部經理一職。數月來，我重點負責GMP認證有關工作和質量管理部日常工作，雖然涉及面廣，頭緒多，但在公司張總的帶領下、在其他班子成員的配合下，在本部門同事的熱情支持和幫助下，努力履行著自己分管的所有工作，現就多半年來的工作從以下幾個方面進行匯報：
1、服從工作安排，積極投身制水系統改造。
20____年3月30日我正式聘入公司開始工作，一周后被臨時安排負責制水系統的現場監管和聯絡工作，該系統主要設備為二級反滲透裝臵，從設備設計、選型、采購聯絡、安裝及調試運行各環節，我和QA積極參與和實踐，對采用二級反滲透制水設備提出了自己明確的意見和主張，并獲得大家的一致認同;在該設備選購過程中，我們積極聯系生產商，在8小時內迅速聯系到4家制水設備生產商，為公司緊張有限的訂貨期限贏得選擇的時間和空間，有效地緩解和避免了設備采購的緊迫性和盲目性，為啟動預備采購方案做了積極地鋪墊和補充。二級反滲透制水設備從到廠安裝至純化水水質合格運行累計7天，在此期間，我全面跟蹤，加班加點，全心關注和學習制水系統的制水、分配、循環和儲存等各個環節，積極參與活性炭柱、石英砂柱的更換和清洗，耐心檢查、督促和協調現場安裝、運行過程中出現的各種各樣問題，并下班后整理成書面報告，次日及時向上級匯報，使存在的問題得到有效落實和解決，促進了制水系統硬件改造的順利完成。通過學習和實踐，我們了解了二級反滲透系統制水原理，維護保養，操作使用方法，提升了業務技能;同時踐行了科學、高效的工作方法，為今后的有效管理提供了方法借鑒。
2、加強現場巡查，促進硬件改造整體推進。
20____年4月是公司硬件設施處于全面改造的關鍵時期，除制水系統外，空氣凈化系統、廠房設施、設備維護等系統和項目均需不同程度的技術處理或維護措施，波及到生產、質量、工程、物料等多個部門，繁雜多樣的問題和矛盾容易集中凸現，在此期間，我每天下午16：00后深入基層一線，檢查和記錄發現的各種問題，并通過檢查記錄整理匯報落實再檢查循環工作模式不斷加以解決，截止7月，共計各類檢查22次，累計各類問題達130個。通過加強現場巡查和監督，加快了硬件的快速改進，對推動GMP認證進程發揮了積極作用。
3、安排和部署驗證總體計劃，主動完善相關驗證活動。
驗證是實施GMP的基礎，也是GMP認證檢查必不可少的內容，為了搞好驗證實施，保證驗證活動有序開展，我結合公司實際，制定了一份較為系統而詳盡的驗證總體時間安排計劃，主要為凈化空氣系統、空壓系統、設備驗證、設備清潔驗證及產品工藝驗證的具體時間安排，為公司各類驗證活動有計劃、有步驟實施提供了工作主線和依據，該計劃內容基本覆蓋了公司所有的關鍵驗證對象和系統，符合GMP驗證內容的原則要求，驗證時間有條不紊，與生產時間相吻合，合理安排了生產和驗證活動，體現了生產活動與驗證實施相輔相成，相互統一的本質規律。由于驗證工作量大，我主要負責空氣凈化系統、空壓系統及設備清潔驗證活動的實施，累計完善驗證項目25個，其中涉及公用設施驗證8個，設備清潔驗證17個，達到了共用系統驗證、關鍵的生產工藝設備清潔驗證全覆蓋的目標要求，為GMP認證檢查創造了堅實基礎和條件。
4、參與物料和設備供應商審計，積極履行質量監管職責。
20____年4月12月期間，我先后4次對藥材供應商進行實地考察，第1次考察藥材供應商為個體，其主要經營門店為東郊萬壽路藥材市場，按GMP要求，其不符合供貨資質條件，主要原因為：
1、該供應商為證照掛靠經營;
2、藥材飲片加工場所無GMP證書;
3、飲片貯存條件不符合GMP要求;
4、供應商GMP觀念淡薄，飲片包裝形式不符合公司質量要求。
現場考查結束后，我及時向上級領導書面匯報了考察情況，并明確提出有關處理意見，即不得從該供應商購進藥材或飲片。第2次考察主要對象為西安中藥飲片廠、西安盛興中藥飲片廠，考查結果確認符合審計要求，并明確向上級領導作了交換意見，要求今后中藥材應從通過GMP認證中藥飲片廠購進，并有QA共同參與確定供應商。借鑒中藥材供應商現場考查的辦法和經驗，隨后對2家真空減壓濃縮罐生產商進行了實地考察，并將考察結果和意見向公司領導作了書面匯報。第3、4次主要考察了多種名貴藥材和問題藥材如鹿茸、紅參、羊藿、韭菜子的來源，通過市場調查了解了藥材質量狀況和現狀，開拓了視野，增長了見識，對把好藥材源頭質量關具有十分重要的意義。總之通過物料或設備供應商的現場考查和信息反饋，為公司提供了良好改進建議，并增強了相關部門和工作人員的GMP意識，顯示了質量監管的價值和重要性，同時為推進GMP實施做出了積極和正確的引導。
5、積極參與GMP文件的修訂及會審，鞏固和完善軟件新成果。
修訂和審核文件是日常工作內容必備可少的一部分，GMP認證檢查前，我主要參與了質量管理部門相關文件和技術文件的修訂、審核，文件類別有《質量手冊》1個，《程序文件》22個，《工藝規程》11個，《質量標準》文件累計116個，囊括了中藥材、原輔料、包裝材料、中間體及成品所涉及的所有標準，檢驗操作規程79個，質量管理文件47個，其中對“十七味補腎膏”、“榮發膠囊”、“感冒退熱顆粒”等產品工藝規程進行了反復復核和及時會審，保證各產品工藝與產品批準證明文件所規定的內容相一致;通過對《質量標準》的修訂和實施，對進一步健全質量保證體系，控制產品質量起到良好的促進作用。刪除了質量管理文件、衛生管理文件與客觀實際情況不相適應的部分，使文件更加切合實際和具有可操作性，更好地滿足規范指導生產和檢活動的要求;積極協助QA修訂、審核產品召回管理規程，刪繁去冗，去粗取精，使其召回程序和活動與國家相關法規制度要求相一致，文件層次脈絡清楚，面貌煥然一新;GMP認證后，《中國藥典》(20____年版)的頒布實施，我積極督促相關質量標準和檢驗操作規程的修訂，使相關文件與藥典標準有效接軌，保證新舊標準體系平穩過渡。
6、開展和參與GMP培訓，推動生產質量管理躍上新臺階。
實施GMP管理是藥品生產企業保障藥品質量的一個永恒主題，今年是公司迎接GMP再認證的關鍵年份，在投入資金做好硬件改造的同時，軟件的提升也是GMP認證檢查的一項十分重要的內容。為此，從20____年4月份起，公司就開始著手準備對員工培訓的準備工作，進入5月份，GMP培訓已提上工作議事日程，由人事行政部會同質量管理部、生產技術部、設備工程部、物料部相關部門負責人及技術人員分別制定了各部門的年度培訓計劃，并由質量管理部參與制定了公司級的GMP培訓計劃，公司級的GMP培訓計劃及內容主要體現法規政策、GMP規范、微生物基礎知識及產品生產工藝技術等內容，部門級培訓主要內容為各相關崗位SOP培訓。6月～7月份，GMP培訓全面展開，我培訓講授的內容是《中華人民共和國藥品管理法》《藥品管理法及實施條例》、GMP自檢、設備清潔驗證等相關內容，各相關崗位的人員大部分均參加了培訓，80%的人員培訓成績優異，培訓總計4次，累計時間達6小時。GMP認證通過后，我積極按公司培訓計劃要求，先后對銷售部工作人員法規政策和產品知識方面的培訓，主要內容有《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品說明書和標簽管理規定》、《藥品召回管理辦法》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》、《脫發與治療》等，累計4小時;對煎膏劑車間進行驗證管理等方面知識的培訓，累計4小時。通過多層次、多角度的培訓，使員工懂得按GMP組織生產是法律明確要求，更加清晰了假藥和劣藥的概念，了解了什么行為是合法的，什么行為是違法的;使藥品銷售人員學會正確用法律的武器武裝自己的頭腦，并掌握和了解了榮發膠囊治療脫發過程的基本機理及其治療特點和不足，對正確評估產品療效有了全面而客觀的認識，有助于該品營銷活動過程中的技術交流和宣傳。總之，培訓使員工的法制意識和GMP意識大大提高，為實現質量管理體系的良好運行奠定了基礎和前提。
7、盡職盡責，努力當好排頭兵。
能擔任質量部經理一職是上級領導和大家對我的信任，因而我覺得要身體力行，做出表率。為了做好本職工作，我在思想上積極要求上進，除認真學習國家有關藥品法律、法規政策外，還堅持每天盡量瀏覽和閱讀國家經濟、政治、文化等方面的理論知識，不斷提高自身的政治理論素養。在思想作風上實事求是，表里如一;在工作作風上認真嚴謹，堅持民主，每逢重大問題，能堅持跟領導或同事協商的原則，不搞獨斷專行，不搞一言堂，更不搞強迫命令，在工作中，都能發揮集體智慧，把每一項工作做好。講求實效;待人處事上光明磊落、誠實、守信;在工作期間做到衣著整潔得體、語言文明規范，努力在各方面使自己能成為標兵。雖然作為質量部經理，但我從沒有搞過特殊化，自進廠工作以來，我從沒有無故缺席、遲到或早退，有事請假。認證期間堅持無條件加班，積極配合公司領導的工作安排，做到了以身作則。作為質量管理部經理，應是總經理的助手和智囊團成員，因此，我非常重視團隊精神和服從意識，深知思想和行動上與保持一致才是提高工作效率的思想基礎，領導安排的工作任務能積極配合協助或獨立完成，我經常深入基層一線，并把存在的問題和自己的意見及看法能及時給公司反饋，發揮了員工和公司之間的橋梁和紐帶作用。
綜上所述，任職近一年來，雖然在自己的崗位上做了一些工作，取得了一定成績，但還存在薄弱環節，主要表現在：
1、對有關理論掌握仍不透徹，需繼續加強理論學習，提高理論水平。
2、對質量管理的工作經驗不足，對理化分析和微生物檢驗方面的知識學得不夠多，不夠精，需在下步工作中認真總結，提高業務技能。
3、下車間檢查次數少，深入車間檢查還應更扎實一些。
4、本人自信心不足，工作中主觀能動性和創新性不夠。
質量經理晉升述職報告3一、自我評價
進入公司以來，認真學習并遵守公司的各項規章軌制，努力學習各種業務和專業知識，真誠與同事進行交流溝通。在公司領導的指導下，經由一段時間的努力，較好地與團隊溶合，以熱情和積極性投入工作。感覺不足的是，與各部分主管溝通還不夠到位;對部分管治的精細度還需要加強;專業和業務知識的系統性欠佳。
二、我發展工作的方式和方法
1、遵循上下級關系進行發展工作。
接受經理的指導、指令和監視，工作中及時與經理進行請示、匯報和溝通，并努力完成經理下達的工作工作。
2、按“計劃、組織、實施、檢查、修正”的工作流程發展工作。
按管治處經理下達的工作指令，結合自身的工作實際，對各部分的工作計劃進行檢查，落實責任人，對提出時間、質量和效果要求跟進檢查落實整改。
3、按“落實崗位責任、按工作實績考核，考核結果和收入掛勾”的方法管治，制定了相應的崗位職責、考核軌制、考核辦法等。
4、按“與相關部分進行軌制性溝通、緊密親密發展協作和配合”的方式發展部分間的協作，努力保證各工作環節的緊密聯系，盡可能減少工作中的脫節和疏漏。
三、發展的主要工作及其效果
1、在部分采用“跟進檢查工作計劃、落實責任職員、提出時間和質量要求、有總結評價”的工作發展方式，一定程度地晉升了部分的執行力。
2、發展按工作計劃完成情況、按日常工作完成情況、按工功課績考核部分的.考核激勵軌制，一定程度地進步了部分成員的工作意識、責任意識和工作效率。
3、與相關部分配合，發展項目的品質整改工作，使項目的車輛停放秩序、環境衛生狀況、客戶服務、機電維修、安全管治有了一定程度的改善，有利地推動了公司和項目品牌形象的晉升。
4、按時完成管治處每月考核匯報材料及管治處月度運行講演的編寫工作。
四、下一步工作計劃
1、細化品質管治部各檢查考核軌制，貫實考核軌制到各部分。
2、晉升自我工作能力，努力學習更多提高前輩的品質管管治念。
3、多深入基層步隊了解現場操縱情況，實時把握各部分服務動態。
4、多宣傳品質管治帶來的好處及效果，讓員工主動晉升品質服務。
5、將每月的品質檢查工作及講演收拾整治成有效的數據顯示，主動將服務動態與客戶進行分享，讓客戶感慨感染到物業服務的不斷晉升。
6、將各部分品質檢查的內容框架化、尺度化，便于品質工作的檢查、監視。
述職人：______
20____年____月____日
質量經理晉升述職報告4一、目的：
為了報告近階段個人主要工作內容，使公司領導了解個人工作的基本狀況，為領導進一步指導工作，糾正不足，改善和提高企業內部管理的業績作了充分的準備和為指明公司質量管理行動的方向提供了必要的依據和建議。
二、主要內容和指導思想：
在公司領導正確指引和工作的妥善安排下，擔任公司質量部主管，主要負責公司有關質量管理體系前期策劃工作。經過將近兩個月的努力，取得了一定收獲：對于建立公司有關質量管理體系方面的工作作了一些必要的準備，針對公司現狀，充分利用和配置資源，確保公司質量管理體系組織架構的完整以及對公司有關質量管理系統運行指明了方向和未來工作的重點，同時結合外部審核結果積極開展公司內部質量管理的改進工作，為公司取得客戶信任，管理模式與國際接軌，走可持續發展道路，提高整體質量意識和廣大中層干部的質量管理水平奠定了基礎。現就將第一季度(自進廠以來)本人工作情況報告如下：
1、順利完成公司質量手冊和程序文件以及質量記錄的編制工作對于20____年3月10日第三方公司的外部審核結果作進一步內部管理體系的識別工作，為公司改進需求指明方向。
2、策劃實施質量管理體系初始階段的準備工作，確定實施項目、改進方案和步驟，并設立實時跟蹤檢查辦法，設置追蹤頻率和時限，為有效監督各部門具體工作作了充分保障。
3、提煉一些基本的程序文件作為導入系統的開始，確保理解領悟，同時也例舉了一些嘗試應用的案例，如針對“職責、權限與溝通”設置“質量專職人員崗位職責說明書”;
針對“內部事務聯絡控制程序”設置“內部聯絡單：關于公司印章制作的申請”以及“管理策劃控制程序”和“改善建議書執行控制程序”的應用，分別為“質量策劃實施情況檢查表”和“改善建議書：關于公司大門口宣傳欄利用的建議”。
3、針對公司缺乏質量檢驗人員系統控制內部質量不完善的現狀，設計質量控制的系統架構，設立質量專職人員并規定工作職責和內容，設置權限，以明文規定的方式使公司順利組織起質量控制系統，對支持客戶驗廠工作作了一個很好的完善補充，同時為實現公司未來真正質量控制工作奠定了基礎。
4、為確保公司質量管理體系組織架構的完整，滿足文件完善的要求和實際工作的需要，設置了“管理者代表”，“體系策劃專員”，“質量輔導專員”等職位，補充完善了質量管理體系實施需要配置資源的不足和設置的質量專職人員缺乏必要任職技能和相關知識經驗不足等缺陷，通過未來質量控制基礎知識的導入和培訓，從真正意義上保障了公司產品質量的提高。
5、重點需要補充說明的一件事是公司必須設立印章使用機制，使流程操作合法化，頒布和下發的文件具有權威性，同時也體現機構部門職權的唯一性。
6、以兩份國標作為參考，使實施的依據符合規定要求，依法辦事，有據可循，具有公正性、客觀性、法規性。
7、未來計劃：
總結第一季度的工作，本人在公司領導的有力支持和廣大中層干部的積極配合下，雖然取得了一定成績和為公司服務創造了良好的開端，但仍面臨嚴峻的考驗和艱巨的任務：
1、實施質量管理體系工作開展與基層輔導，并跟蹤檢查和報告;
2、組織公司內部的質量策劃以及產品實現的策劃工作;
3、策劃管理評審工作;
4、策劃主導內部審核工作。
三、改進建議：
根據本人質量管理方面多年的工作經驗以及對外部環境發展態勢的研究，認為當今形勢公司實現質量管理體系要求是大勢所趨，而且職業健康安全管理體系也漸漸為各大企業應用并全面推廣，注重過程控制，走過程管理趨向模式是必由之路。同時，結合實際情況也希望公司領導慎重考慮，以ISO推廣為契機，以實現質量管理體系為工作的目標和方向，作為工作的重心，辨明方向，以充分調動廣大中層干部的工作積極性，避免內部矛盾，一致團結奮斗，努力進取，設立激勵制度為根本目的，發揮個人潛能為前提，領導公司進行內部管理改革，使公司現有資源被充分利用，順應外部市場的發展需求，提高綜合競爭力，為贏得客戶更好的信任打下堅實的基礎!
述職人：______
20____年____月____日
質量經理晉升述職報告5通過20____年上半年，在我及部門員工的共同努力下逐漸形成了本項目的一套相對比較完整的質量管理制度及體系，并將質量管理工作通過“分級管理、分層負責、預控預防、服務監督”的指導思想開展，以創新而務實的態度做好各項質量管理工作，現將今年上半年質量完成的主要工作匯報如下：
1)質量管理制度：為保證質量管理工作有章可循，根據項目的特點和局《管理手冊》制定了各項質量管理制度和崗位職責。
2)質量責任制度：為了更好的實現對現場的質量管理工作，將現場質量工作實行了分區責任到人，同時，在關鍵工序和新工藝施工時進行現場控制，設置專人負責過程質量控制。
3)分包隊伍進場交底制度：所有新進場的施工隊伍，在進場前必須經有質量部帶頭，工程部，技術部，物質部參加的進場交底制度，讓其了解項目的一切管理規定，為其與項目更好的配合。
4)樣板制度：為了更好的完成項目的質量管理，公司下發了樣板制度的執行規定，在每個施工隊伍的每個分項工程開工前，由質量部帶頭，工程部，技術部參加的現場樣板質量交底，為后續工程的開工打好了基礎。
5)“三檢制”制度：為了嚴格控制施工質量，把著“層層管理”的原側，嚴格實行施工隊初檢、工區復檢、質檢部終檢的“三檢”制度，層層驗收，既能起到加強質量管理的作用，又能彌補質量管理人員不足的缺陷。
6)整改通知單和聯系單制度：為了嚴格的做到質量過程控制，我及部門員工多次下發質量整改通知單，質量工程聯系單，做到了每到工序有大問題必下單子，整改完事方能進行下道工序，為避免類似問題重復發生，還多次下達質量聯系單提醒其他施工隊伍犯類似問題。
7)質量檢查制度：為了加強現場的工程管理，檢查監督現場分包施工單位管理落實情況，由質量部牽頭，工程部、技術部共同參加的每周定期的質量大檢查，對工程管理的薄弱環節進行有針對性地整改，對發現的技術難題，由技術部門研究整改措施，并組織技術交底，認真整改，保證工程質量始終處于穩定、良好的狀態。
8)質量例會制度：為了及時和施工隊溝通，傳達每階段的質量管理目標，根據各階段的施工質量情況，由質量部牽頭、各工區現場負責人、技術員、質量員共同組織參加的每周定期質量例會或質量專題會議，分析當前施工現場的質量形勢，通報了上一階段施工質量存在的問題及整改情況，對上一階段的質量情況進行總結，并指明質量管理存在不足之處，制定下一階段的質量管理計劃，加大施工現場的質量管理力度。
9)進行施工工藝交流，完善各項施工工藝：在工程開工后，根據各個工作面的施工情況，組織專項工藝交流，從而達到各項施工工藝的質量控制要求，如在20____年5月份進行了大體積混凝土現場施工工藝的質量控制交流活動，主要從混凝土的澆筑順序、振動方法、養護措施等各方面進行了各項專項指導，并結合施工技術要求對各班組長進行了現場質量交底，特別是對各個工序的關鍵施工點控制進行了詳細的說明，要求質檢員對質量控制關鍵點進行嚴格把關，確保混凝土質量。
1.1靜態經濟分析
不考慮資金時間價值的方法被稱為是靜態經濟分析。這種方法是指在投資、效益和年運行費用計算時，不把時間價值納入到考慮范圍內。優點是計算簡單、直觀，運用方便。缺點是這種方法由于沒有考慮資金的時間價值，使得投資靜止，無法根據時間變化。相關的實例表明，這種方法容易積壓資金和物資，增加基本建設投資。
1.2動態經濟分析
考慮資金的時間價值則是動態經濟分析方法。運用這種方法時，需要明確工程項目基準年、經濟計算期和報酬率等相關信息。因為水利工程每年所付出的費用以及所獲得的收益各不相同，所以對其進行動態分析至關重要。利用動態分析法獲得的經濟評價資料能夠全面的體現出項目在整個計算期內的經濟效果，對于項目的可行性研究將會更為有效、科學。
1.2.1動態經濟分析的主要方法
共有4種方法:①效益費用比法，這種方法主要是利用工程效益以及工程費用之比來進行經濟分析;②凈效益法。它是利用整個經濟計算期范圍內的效益與費用之差來進行分析;③內部回收率法。這種方法主要是基于對工程回收投資能力的分析進行的。它能夠直觀明確的展示出工程的獲得效益的能力，對于投資人方案的選擇有著較為明顯的作用;④投資回收年限法。這種方法往往能通過列表計算求得，指工程基本建成后，各年累計折算效益等于累計折算費用的年限。
1.2.2動態經濟各種計算方法比較。
1)效益費用比法。這種方法與經濟學有關理論相符，概念也是比較明晰的。然而，運用這種方法對同一工程不同規模的方案進行比較時則較為困難。此時，必須要與增值效益費用比法相結合才能進行分析評價。
2)凈效益法還可以分為現值法以及年費用法。運用現值法比較簡單、方便。但是，對于一些較大的數字則并不能有效的進行計算，容易出現數字錯誤。凈效益法中的年費用法計算數字相較現值法小，不容易出現數字錯誤。這種方法的一大優點就是當比較方案經濟計算期不相同、使用其他方法有困難時，可以使用該方法。
3)內部回收率即指內部報酬率，它可以較為明確直觀的顯示出工程的效益，為投資人的決策提供直觀的基礎。這也是內部回收率法的一大優點，此外，運用這一方法還不用提前選擇折算率。這種方法固然有一定的優點，但是當用于同一工程不同規模方案的對比時，則會顯示出弊端。
4)投資回收年限法也有一個優點就是概念清楚明確。運用這種方法，當上級領導部門進行方案的取舍、決定時，它就能夠提供比較清晰明確的方向。
二、經濟評價的注意事項
對水利工程進行經濟評價時，要考慮到項目不同的經濟類型，依照經濟費用與經濟效益計算的原則來進行。另外，對于有些工程項目，可以在經濟費用效益分析、費用效果分析、風險分析等其中的一項或幾項上下功夫。這些就要事先考慮項目的特點和要求，然后針對性的選擇分析內容。水利工程進行分析評價時，要追求評價深度。此時，可以依靠建設項目決策工作中的不同階段的要求來確定。對于項目規劃、項目建議書等階段的分析評價可以簡化一點，但是在項目可行性研究階段，就應該進行系統、全面的評價，包括項目建設的必要性、財務可行性、經濟合理性等多個方面。當前，許多工程項目的經濟評價只考慮到建設期，而忽視了運行期，嚴重影響到經濟評價的準確性。因此，水利工程項目進行評價時必須摒棄這種錯誤觀念，要將建設期以及運營期都納入到考慮范圍內。對于建設期的評價工作應該根據工程的實際情況;而運營期間則需要依據工程屬性，根據工程實際壽命等信息來予以開展。
三、水利工程項目評價的不確定性分析
3.1敏感性分析
工程建設中，往往會由于種種因素產生一定的工程誤差，而這種誤差則會直接影響到工程的計算，影響經濟評價的效果。因此，進行經濟評價時，必須要從微觀考慮，認真仔細的分析這些細微的誤差，有效地分析出具體的影響，從而在一定程度上保證經濟評價的有效性。在對這些誤差進行分析時，可以選擇單方面的也可以從多方面進行考慮，具體要依據工程實際進行。
3.2概率分析
水利工程的經濟評價具有一定的難度。雖然前期不能準確的確定評價指標的有關參數，但是可以依據一定的概率分析來進行評價。例如，水利工程受水文影響大，那么實際評價時就可以根據歷年有關的水文信息，進行相應的分析，研究一定的概率，推算出多年的水文狀態，根據推算結果，對水利工程運行期內的經濟評價指標進行確立。因此，概率分析也是確保水利工程經濟評價有效的一個重要內容。
四、結語
Abstract: The post evaluation of municipal construction projects can improve the management level of investment decision-making, enhance the management of the project and restrict the behavior of project participants. This article describes the post evaluation system of municipal construction project, evaluating content and characteristics, analyzes the methods of post evaluation of municipal construction project, and analyzes the success degree method of post evaluation of municipal construction project.
關鍵詞：市政建設后評價；評價體系；成功度法
Key words: post evaluation of municipal construction project；evaluation system；success degre
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）08-0092-02
0引言
隨著我國經濟的飛速發展，我國市政基礎設施的建設日益增加，政府投資需要滿足社會公共的需要，市政建設項目是以公益性為目的，具有非盈利性，因此，項目社會影響后評價是項目評價必不可少的部分；同時，項目后評價是判斷項目好壞的主要標準，因此，對市政建設項目進行后評價對于加強對政府投資建設項目的管理，提高決策的水平，增加投資效益，都具有非常重要的意義。
1市政建設項目后評價
1.1 市政建設項目后評價市政建設的目的是服務于生產類行業，為生產類行業的生產提供條件，市政建設通常由政府投資進行實施，沒有直接的產品輸出。市政建設項目后評價是項目后評價理論及方法在市政建設的具體應用，對市政建設進行反饋是市政建設項目后評價最根本的目標。
市政艱辛項目后評價的目的還包括：①通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了投資的預期的目標，項目是否科學合理；②通過市政建設項目后評價可以確定是否達到了項目的主要的效益指標；③通過市政建設項目后評價可以對項目成敗的原因進行總結和積累；④通過市政建設項目后評價，可以獲得及時的信息反饋，在未來項目的決策中提出建議，在項目過程中存在的問題進行改進，最終實現提高投資效益的目標。
1.2 市政建設項目后評價的內容及特點市政建設的目的是謀求社會效益，一般情況除了收費的項目，沒有別的直接財務來源，但是間接的提升城市的形象，改善居民的生活質量，增加投資的競爭力，因此項目后評價主要從國民的經濟，建設項目的影響和持續性評價。市政建設是以公益性為目的，項目過程后評價，效益后評價和影響后評價是市政建設項目后評價的基礎，評價市政建設項目是不是能夠穩定持續的發揮社會，經濟，環境效益，是否能夠達到動態的平衡。因此，市政建設項目評價的內容主要包括：①市政建設過程后評價。項目可行性報告，建議書，設計的文件，評估報告，資金申請書，合同，概預算報告，財務決算才來等相關文件和資料信息是過程后評價的依據；②市政建設的效益費用后評價。國家以及該地區的有關政府投資建設相關的法律，制度，規定等是市政建設效益費用后評價的依據；③市政建設社會影響后評價。該地區的總體的規劃，事業發展規劃等一系列的市政規劃是社會影響后評價的依據；④市政建設可持續性后評價。政府投資建設的項目的自我評價報告是可持續性評價的依據；⑤市政建設經濟后評價。
市政建設項目后評價具有以下特點：①市政建設更注重階段性，結論性的評價，政府更加重視項目結果和影響，市政建設項目后評價是搜集結論性的資料，同時需要進行分析總結，因此，具有綜合性；②市政建設是為城市提供服務，具有公益性，服務對象效益是否提高是市政建設投資效益的集中表現，因此，具有非盈利性的特點；③市政建設影響是多方面的，同時關系到國民經濟和社會效益，市政建設項目后評價中社會效益是非常重要的；④從公眾角度，市政建設項目后評價出于國家立場，評價人員是和工程項目沒有利益關系的單位，同時由各領域的專家對后評價的報告進行科學鑒定，避免上級領導的過多參與，從而保證了評價結果的公正性；⑤市政建設項目后評價指標沒有統一嚴格的界限，通常概念比較模糊，需要根據專家的建議和經驗，但是這些經驗，方法具有模糊性，因此，必須對這種模糊性進行量化，以保證評價體系的科學合理，因此，評價方法應該能夠處理多指標及模糊性較強的問題。
1.3 市政建設項目后評價的方法根據不同評價角度，評價依據，評價內容，市政建設項目有不同的評價方法。
1.3.1 對比法前后對比法和有無對比法都屬于對比法的范疇。將項目實施前后情況進行比較，是前后對比法。在后評價中，對比項目前期的可行性和經濟的預測與項目實際結果的比較，從而進行分析，可以揭示項目的計劃，實施的質量；將項目實際發生的情況和沒有項目可能發生的情況進行對比，是有無對比法。通過項目實施的資源代價和項目實施后的效果進行對比，其評價的關鍵是投入和產出計算的標準需要一致。
1.3.2 費用-效益分析法利用影子價格，影子匯率，影子工資以及社會折現率等國民經濟參數，分析市政建設的國民經濟費用及其效益，評價項目的可行性是費用效益分析法。后評價報告的基礎是項目實際運行情況，對市政建設項目費用效益分析法的結果能夠使得不能具體量化的社會效益也能夠得到回報，可以促進城市的建設。
1.3.3 邏輯框架法在事物間的因果關系理清的前提下，利用矩陣式圖形對項目進行定性分析的方法即是邏輯框架法。對市政建設后評價包括項目指標，項目目的，項目投入，預期效益四個層次，在進行邏輯框架編制中，按照因果關系分析邏輯關系，理清項目層次，找出問題關鍵，同時提出問題解決的方法和措施。
1.3.4 公眾調查法根據和市政建設項目地區公眾之間的雙向交流和溝通獲得原始數據，分析信息，并對信息進行整理統計。公眾調查法需要社會各個方面的積極配合，只有掌握準確數據，采用科學的統計方法，才能得出合理科學的結論。
1.3.5 成功度法根據專家組的經驗，綜合對各項指標的評價的結果，對項目的成功程度做出結論，是成功度法。政府部門是市政建設后評價報告的最終使用者，對項目的整體后評價進行分析，成功度法是一種綜合評價方法，根據專家的經驗建立一套評價指標體系和各指標的權重，通過對項目的各項指標打分或評級的方法，最后得到項目的綜合得分或綜合評級。
2市政建設項目后評價成功度模型研究
運用成功度法的市政建設項目后評價能夠更好的體現市政建設項目的社會經濟效益的重要性。
2.1 市政建設項目后評價成功度指標建立全面綜合反映市政建設成功程度的指標體系是建立市政建設項目后評價成功度的基礎條件。市政建設項目后評價成功度評價指標的選擇需要根據適應性，可操作性，定性和定量相結合的原則。
市政建設項目后評價成功度指標評價的依據是數據的搜集和整理分析。現場觀察記錄數據，項目參與方提供資料，文獻和報表，調查問卷，專家意見等等都是數據和資料的來源；而對數據分析的方法一般采用對項目直接效果的分析和根據直接效果進行間接效果的分析。
市政建設項目成功度評價指標主要包括：①實施過程成功度。對工程的可行性研究，工程的立項實施系統的總結，是對項目前期工作的各個環節的效益進行的后評價；②項目運行成功度。一般是項目運行1~2年后的運行狀況；③效益-費用成功度。項目運營后國民經濟效益和與之對應的費用的狀況，一般利用影子工資，影子匯率、影子價格，社會折現率等參數，對根據這些參數為基礎的指標的參數進行后評價。④社會影響成功度。項目對城市的形象，空間結構，交通狀態的影響，是社會學理論在項目后評價的應用，側重了人文分析。⑤可持續性成功度。評價項目運行之后效果的可持續性。實現項目的預期目的，為公眾服務，滿足人們效益的可持續性能力的后評價，需要考察投資能否按時到位，項目的運行情況，公眾的態度，項目效益的持續發揮程度等。
2.2 市政建設項目后評價成功度指標的賦權市政建設項目后評價成功度指標的權重是進行評價的基礎，決定于多種因素，成功度指標賦權的方法包括兩類：①主觀賦權法，如專家咨詢法，Delphi法等，反映了各個專家和決策者對評價決策的各因素權重的主觀的判斷；②客觀賦權法。如主成分析法，模糊聚類分析法。主要是應用客觀信息通過統計數據分析確定權重。
市政建設項目后評價的研究目前還缺乏充足的經驗數據積累，主觀的賦權法受專家和決策者主觀影響較大，因此，目前較為合理的成功度指標賦權指標采用模糊聚類分析法。
2.3 市政建設項目后評價成功度模糊綜合評價以模糊數學為基礎的模糊綜合評價適合解決后評價中不具備大量經驗數據的分析的情況，能同時兼顧主觀和客觀因素，具有科學，操作性強和直觀的特點。利用模糊關系合成原理，把邊界不清，不易定量的因素定量化，進行綜合的評價。
構建指標評價體系，利用模糊聚類法對指標進行賦權，評價過程分別對實施過程的成功度，項目運營成功度，效益-費用成功度，社會影響成功度和可持續成功度等準則指標進行模糊綜合評價，再進行合成運算，對總成功度進行模糊綜合評價，從而對市政建設項目進行后評價。
3結束語
市政建設項目后評價能夠提高決策投資管理水平，加強對項目的管理，制約項目參與方的行為。規范項目后評價制度，構建合理科學的市政建設項目后評價體系，為項目后評價的實施提供依據。根據市政建設項目后評價的特點和方法，綜合分析各種評價方法，構建成功度評價方法可以為市政建設項目后評價提供參考和依據。
參考文獻：
[1]丁烈云，黃雁南，伍傳敏.市政建設項目后評價研究[J].基建優化.2006，（27）6：7-10.
牡丹區人民政府：
申請人：
地址：
法定代表人：
職務：
被申請人：
地址：
請求事項：
1、請求解決原卞廟學校7.22畝土地的所有權和使用權歸屬問題。
2、請求解決原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權和使用權歸屬問題。
實事和理由：
1、關于原卞廟學校7.22畝土地的所有權和使用權歸屬卞廟行政村集體的實事和理由
關于土地所有權，九十年代土地大調查時，國家把卞廟行政村轄區內的所有土地全部確權給了卞廟行政村，因此原卞廟學校土地的所有權自然就歸卞廟行政村所有。
關于土地使用權，從歷史沿革來看，原卞廟學校土地，解放前是姓龐的私家園子，解放后，該龐家園子收歸公有。高級社在龐家園子南半部分建立了學校，北半部分作為學校的操場，卞廟社區的秦莊、黃莊、王莊、卞廟、前賈、后賈六個自然村的學生都在此學習。卞廟學校土地從1956年至1959年春天，先后為卞廟鄉、十四營和學校共同使用。1982年卞廟行政村將學校的操場(原龐家園子北半部分)以行政村的名義按照每戶300元的價格出售給18戶群眾建房使用，該資金用于公益事業。1959年春天，撤銷卞廟鄉成立大隊，大隊部也由此遷往卞廟村街里，此后一直到2019年合校并點前，被學校單獨使用。另外，建校時，學校需建5座教室，但由于資金缺乏，當時的卞廟鄉經多方協調，上級領導同意提供磚、瓦、木料，由六個村的群眾義務出工建成該校。以上事實證明，原卞廟學校土地一直由卞廟行政村行使管理權和使用權。
2、關于原卞廟行政村老地毯廠2.69畝土地的所有權和使用權歸屬卞廟行政村集體的實事和理由
關于土地所有權，九十年代土地大調查時，國家把卞廟行政村轄區內的所有土地全部確權給了卞廟行政村，因此原卞廟老地毯廠土地的所有權自然就歸卞廟行政村所有。
關于土地使用權，原卞廟老地毯廠是1972年卞廟行政村建設大隊部時征用卞廟自然村三個生產隊的土地，每個生產隊一畝，占地共3畝。這塊土地最先由卞廟大隊部和衛生室使用，之后由卞廟行政村地毯廠使用，后來地毯廠停產，閑臵至今。這2.69畝土地的農業稅一直由整個卞廟行政村承擔。因此，原卞廟老地毯廠土地也一直由卞廟行政村行使管理權和使用權。
2019年4月，卞廟社區卞廟自然村提出原卞廟學校土地和原卞廟老地毯廠土地的所有權和使用權歸他們一個自然村所擁有，對此，卞廟社區居民委員會認為這既不符合事實，也不符合國家法律法規。鑒于上述情況，根據《中華人民共和國土地管理法》第16條的規定及相關法規、規章的規定，特申請區政府依法裁決。
此致
菏澤市牡丹區人民政府
申請人：菏澤市牡丹區何樓街道辦事處卞廟社區居民委員會
2019年二月月二十二日
土地權屬爭議申請書二：土地權屬爭議申請書
一、土地權屬爭議是指土地所有權或者使用權歸屬爭議。
二、受理部門：縣級以上國土資源部門負責土地權屬爭議案件的調查和調解工作。個人之間、個人與單位之間發生的爭議案件，可以根據當事人的申請，由鄉級人民政府受理和處理;對需要依法作出處理決定的，國土資源部門擬定處理意見，報同級人民政府作出處理決定。
三、處理土地權屬爭議的法律依據：《中華人民共和國土地管理法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權若干規定》。
四、申請人應提供的材料。
(一)、申請書
(1)、申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址、郵政編碼、法定代表人姓名和職務。
(2)、請求的事項、事實和理由。
(3)、證人的姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
(二)、有關證據材料
(1)、人民政府頒布的確定土地權屬的憑證。
(2)、人民政府或者主管部門批準征用、劃撥、出讓土地或者以其他方式批準使用土地的文件。
(3)、爭議雙方當事人依法達成的書面協議。
(4)、人民政府或者司法機關處理爭議的文件或者附圖。
(5)、其他有關證明文件。
五、處理程序
申請審查受理調查調解達成協議制作調解書。
申請審查受理調查調解調解未達成協議調查處理意見處理決定。
六、調查處理時限
(一)、國土資源行政主管部門對申請人提出的土地權屬爭議調查處理的申請進行審查，在收到申請書之日起7個工作日提出是否受理意見。認為應當受理的，在決定受理之日起5個工作日將申請書副本發送被申請人，被申請人在接到申請書副本之日起30日內提交答辯書和有關證據材料。逾期不提交答辯書的，不影響案件的處理。認為不應當受理的，應當及時擬定不予受理建議書，報同級人民政府作出不予受理決定。當事人對不予受理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
(二)、調解未達成協議的，國土資源行政主管部門自受理土地權屬爭議申請之日起6個月內提出調查處理意見，情況復雜的，經國土資源主管部門主要負責人批準可以適當延長。國土資源行政主管部門提出調查處理意見后，應當在5個工作日內報送同級人民政府，由人民政府下達處理決定。當事人對人民政府的處理決定不服，可以在處理決定送達之日起60日內向上一級地方人民政府申請復議。
七、不予受理的案件
(一)土地侵權案件;
(二)行政區域邊界爭議案件;
(三)土地違法案件;
(四)農村土地承包經營權爭議案件;
(五)其他不作為土地權屬爭議的案件。
土地權屬爭議申請書三：土地權屬爭議處理申請書(1484字)
申請人：王某海，男，1955年10月10日出生，漢族，農民。被申請人：原李集農具社。
申請事項：
1.責令農具社退還其占用的原屬于申請人的宅基地一處。
2.依法確認申請人對該處宅基有合法使用權。
申請理由：
1973年5月3日，李集某隊東頭生產隊與原李集農具社簽定一份協議，該協議將本屬于申請人父親王某江的住宅一處劃給農具社使用，該協議載明了住宅當時的四至范圍：南至農具社，東至壩梗，北至某路，西至于東方住宅。
1975年3月7日農具社又與申請人父親簽定了一份協議：
按照該協議約定：農具社應當給王某江劃分同等面積住宅一處，并提供王某江新建住宅所需要的材料，并負責建房。同時還承諾為王某海解決商品糧問題，如口糧問題不解決好王某江有權不搬家。
但農具社占用申請人住宅之后，卻遲遲不能為申請人解決商品糧問題，也沒有為王某江建房屋，因此申請人一家人始終沒有從這處住宅搬走，農具社將申請人家人所住老房屋拆除之后，申請人一家只好在老宅靠近某路的邊上臨時搭建房屋居住，也就是現在申請人一家現居住的位置。其他某部分原屬于申請人的住宅被農具社占用至今。
農具社從停業經營到現在已經有二十多年的時間，由于農具社占用申請人住宅之后沒有按照協議兌現承諾，在此期間，申請人一家多次要求農具社返還被其占有的住宅。申請人與原農具社人員為此多次發生沖突，2019年申請人和農具社的張和就土地問題發生爭執，申請人家屬還被其打成輕傷。
《安徽省土地權屬爭議處理條例》(1994年2月26日安徽省第八屆人民代表某會常務委員會第八次會議通過) 對土地爭議有明確規定，其中：
第八條 農村集體土地，按照一九六二年九月二十七日《農村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)實施時劃定的范圍確定所有權：
(一)行政區界變動;
(二)農村集體經濟組織或鄉(鎮)、村、村民小組、場合并、分立;
(三)因開發土地、農田基本建設調整土地;
(四)因其他原因重新劃界。
第十條 鄉(鎮)村辦企業、事業使用集體所有的土地，按下列規定確定權屬：
(一)《六十條》實施以前使用的，鄉(鎮)辦的屬于鄉(鎮)農民集體所有，村辦的屬于村農民集體所有，其使用權屬現用地單位;
(二)《六十條》實施至一九八二年二月十二日期間使用的，其土地所有權按前項規定處理，土地使用權由縣級人民政府土地管理部門審核、確認。占多用少、占而未用或土地利用不合理的，原土地所用者有歸還要求的，應全部或部分退還;
根據上述規定，由于農具社占用申請人住宅和房屋之后沒有按照承諾對申請人進行補償，屬于無償占有使用。并且農具社現在倒閉停止經營已經有二十多年了，該處住宅上所建造的房屋早已破爛不堪，原農具社事實上已經不存在了，該土地某期閑置。因此，將該處本來就屬于申請人宅基歸還給申請人，是合情合理合法的。
但是，由于原農具社個別人員的干涉，致使申請人的正當權益無法行使。2019年4月份原農具社主任李明伙同張和、李起在土地權屬沒有確定之前，就擅自委拍賣公司將該處住宅于2019年5月10日拍賣，并以5萬元的價格拍賣給李集街上的孟四。企圖將占有土地合法化，但上述人員在土地權屬尚未確認的情況下擅自改變土地利用現狀，是明顯違法的。別說該土地權屬尚未確定，退一步說，就是取得了使用權，那么作為農村的集體土地，其使用權根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，也是禁止轉讓的。
綜上所述，農具社無償占有申請人宅基，且未辦理任何審批手續，在其倒閉之后，土地閑置某達二十多年，依據現有法律的規定，該處宅基地理所當然的應當歸還給申請人，請求政府依法支持申請人的正當請求。
此致
李集鎮人民政府