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一、辦理質量監督登記手續
1、工程項目開工之前，建設單位應攜帶下列資料到園林質監站辦理工程質量監督登記手續，并按規定繳納質量監督費用。
(1)市建設工程安全質量監督申報表；
(2)施工合同；
(3)施工單位資質證書；
(4)工程概(預)算；
(5)施工總平面圖及圖紙目錄清單。
2、園林質監站應在3個工作日內審核完畢建設單位提交的全部文件資料，對符合要求的項目簽發“市建設工程安全質量監督書”；對文件資料漏缺、不符合要求的項目，簽發“市建設工程安全質量監督申報補充通知書”；達不到規定要求，不得辦理質量監督手續。
二、制定質監計劃
質監員接到監督項目后，根據工程特點，在3個工作日內完成制定“市園林綠化工程質量監督計劃書”，并通知建設單位，建設單位收到質監計劃書后應及時轉交施工單位，質監計劃書一式三份，建設、施工單位和園林質監站各存一份。
三、施工過程中的質量監督
1、園林質監站應對工程項目進行定位監督和不定期抽查，每次監督檢查均應有書面質量監督記錄。
2、施工單位應會同建設單位按質量監督計劃書的要求，及時通知園林質監站監督員對實物質量進行到位監督檢查，未經園林質監站監督檢查或同意，施工單位不得進行后續工程的施工。園林質監站在實物質量抽查的同時，還對工程質量保證資料及建設單位、施工單位的質量行為進行抽查。
3、監督員制定事先不通知的突擊抽查的內控計劃，報站長同意后按計劃實施。
4、園林質監站對工程質量進行不定期巡查。
四、竣工階段質量監督
1、竣工驗收應符合下列條件：
(1)完成工程設計和合同約定的各項內容，達到竣工標準；
(2)施工單位提出工程質量竣工報告；
(3)工程竣工資料整理齊全；
(4)建設單位已按合同約定支付工程款，有工程款支付證明；
(5)市綠化局、園林質監站等有關部門責令整改的問題全部整改完畢。
2、建設單位收到施工單位的工程質量竣工報告后，應在工程竣工驗收7個工作日前，向園林質監站提交工程竣工驗收資料和竣工驗收通知單，并申領《建設工程竣工驗收報告》。
3、園林質監站監督員應在4個工作日內審查完成該工程竣工驗收資料，符合要求的發給建設單位《建設工程竣工驗收報告》；不符合要求的，通知建設單位整改，并重新確定竣工驗收時間。
4、建設單位組織施工單位(必要時設計單位一起參加)對實物質量進行竣工驗收，并對工程質量作出恰當的評價。驗收合格后，建設單位及時提出工程竣工驗收報告。
5、園林質監站質監員對建設單位組織的竣工驗收進行監督，質監站負責人或主任工程師視情況參加竣工驗收的監督。質監站應在竣工驗收之日起5個工作日內，對竣工驗收合格的工程向備案管理部門提交建設工程質量監督報告；對不符合要求的，責令改正。
五、工程竣工備案
關鍵詞：下棗園水庫；除險加固；質量監督
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733032
下棗園水庫坐落于秦皇島市盧龍縣教場河上游，壩址位于盧龍縣城下棗園村東南。是盧龍縣城的頭頂庫，距盧龍縣城2.5km，水庫控制流域面積2.6km2，總庫容130萬m3，是一座以防洪、農田灌溉為主結合養魚等綜合利用的小（一）型水庫。水庫樞紐建筑物主要由攔河壩、放水洞和溢洪道組成。大壩壩型為黏土心墻式，壩頂高程72.3m，最大壩高14.6m，壩頂寬4.0m，主壩全長324m，上游為干砌石護坡，干砌石厚30cm，坡比1：2.5。下游馬道以上為草皮護坡，原設計坡比為1：2.5；馬道以下為礫石鋪護，原設計坡比為1：3.0。原設計防洪標準為50年一遇洪水設計，500年一遇洪水校核。工程于1975年10月動工興建，1976年6月竣工。下棗園水庫經多年運行，現狀水庫存在攔河壩上游壩坡損壞嚴重，局部塊石塌陷、隆起嚴重，下游馬道以下護坡虧坡，壩腳處排水棱體已經損壞；溢洪道破現狀護底已損毀，兩側邊墻也損壞；放水洞閘閥老化，已無法正常啟閉等問題，嚴重威脅大壩自身及下游的安全。水庫除險加固主要內容：上游壩坡局部翻修，壩頂新建泥結碎石路面，下游馬道以下局部培坡，下游壩腳貼坡排水，溢洪道新建溢流堰及右側擋墻，溢洪道陡坡段恢復，放水洞更換閘閥，補充完善相關的觀測設施及管理設施等。
1 工程開工前的監督手續
項目法人向質量監督站提出了對工程進行質量監督的申請，同時提交工程初步設計及批復、工程施工圖紙、施工合同、設計合同、監理合同、工程質量監督書及項目劃分確認的請示。我站收到項目法人提供的資料后，對施工、設計、監理單位資質進行了審查，簽訂了質量監督書并對項目劃分進行確認。即指派監督員對該工程進行質量監督。監督員迅速熟悉設計文件和施工圖紙，針對工程存在的問題，采取的加固措施、工程的規模和技術復雜程度等，編制了質量監督工作方案。工作方案根據有關法律、法規和工程建設強制性標準，針對工程特點，明確監督的具體內容、監督方式。對工程主體結構、隱蔽工程、關鍵部位和其他涉及結構安全的重要部位、使用功能和關鍵工序做出監督計劃，并通知建設、設計、施工、監理等單位。
下棗園水庫除險加固工程質量實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督部門相結合的質量管理體系。工程質量由項目法人負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定，制定了質量管理辦法，責任明確，各負其責。質量監督站代表政府監督設計、監理、施工單位從事工程建設的質量工作，檢查和督促建設、設計、監理、施工單位建立健全質量體系。
2 工程施工中的質量監督
2.1 攔河壩加固施工
上游破損的干砌石護坡拆除，重新鋪設反濾層和干砌石護坡。工程施工時嚴格按照干砌石工序進行施工，首先對岸坡及原壩坡進行清理，將樹木、樹根、亂石等全部清除，拆除需翻修處的原干砌石護坡，塌陷部位回填壤土至原設計壩坡坡度，對反濾料厚度不滿足設計要求的地方進行補充，再鋪設干砌石護坡；壩頂設置泥結碎石路面，對局部低洼路段采取挖填進行處理，以達到路面高程的要求。壩頂兩側設混凝土路緣石，頂部與路面齊平。采用單側向下游排水；下游壩坡虧坡處進行培坡處理。填筑土料采用壤土。下游壩坡草皮護坡通過管理自然恢復。對排水體進行翻修，貼坡排水頂高程仍取原設計的60.6m。底部設排水溝，底寬0.5m，深0.5m，兩側為坡比1.0：1.0。貼坡部分由內至外分別為20cm厚的粗砂墊層，20cm厚碎石墊層，30cm厚干砌石。
工程施工中質量監督站特別注重幾點：一是清表是否干凈，清理干凈方可進行下一階段的施工；二是新砌護坡石料質地，我站對塊石進行進行了第三方檢測，塊石滿足設計要求，質地堅硬、無裂紋，飽和抗壓強度大于40MPa，容重大于24kN/m3，塊石中部厚度不小于200mm ；三是人工攤鋪反濾料，監督施工單位按規程鋪設，首先平行于壩軸線方向布置供水干管，視情況每隔100m設供水支管人工控制撒水，采用拖拉機碾壓。以人工鐵锨削坡。四是人工砌干砌石筑，鋪筑時必須自底部向上進行，錯縫豎砌，要求單層砌筑，坡腳與封邊均應使用較大塊石料，塊大小、接縫滿足設計要求。
2.2 溢洪道施工
對溢流堰及邊墻按原規模重建。為漿砌石結構。 由于砌筑采用人工施工，施工質量受人為因素影響較大，在施工中督促監理單位加強管理，嚴格按照有關施工規范的要求施工，施工過程我站對水泥砂漿進行了抽檢，抽檢結果合格，確保了工程質量。
2.3 放水洞施工
包括更換閘閥和洞身處理，我站對出口處的閘閥位置對照設計圖進行復核，已確保滿足抗凍要求。
3 工程完工后的施工質量核定
下棗園水庫除險加固工程主要是土方開挖、干砌石拆除、干砌石砌筑、漿砌石砌筑等。施工過程中，總體施工質量較好，未出現施工質量問題。我站并對原材料、土方回填干容重、漿砌石砂漿試塊進行了取樣，交由具有相應資質實驗室進行了檢測，檢測結果合格。所以我站對分部工程和單位工程施工質量均核定為合格。
4 質量監督的經驗
在工程實施過程中，我站積極監督監理單位、施工單位的施工質量與施工程序，并對相關實驗室資質進行核驗，確保了施工程序合法。干砌石施工過程中，砌石出現了縱向貫穿縫且局部小石頭集中的現象，我站立刻以正式文件下達了整改通知，避免了更大的損失。反濾料鋪設過程中，局部反濾料厚度未達到設計標準，監督員發現問題后，現場進行了指正并要求重新鋪設，防止了安全隱患。
1化工建設工程質量監督工作的原則
化工建設工程質量監督機構應當根據各自的監管權限、行政執法人員數量、技術裝備和經費保障等實際情況，綜合考慮監管項目的數量、質量信用記錄以及施工管理水平等狀況，制定工作計劃，并按照工作計劃進行監督檢查，發現管理問題與事故隱患，依法及時處理。作為行政行為，化工建設工程質量監督工作應當充分體現監管的公平性、規范性和簡約性。
2化工建設工程質量差別化監督的要求
化工建設工程質量監督檢查可以是對所監督工程中抽查某一個或幾個工程，也可以是對一個具體工程抽查某一項或幾項內容，但隨機抽查不是隨意抽查，而是執法成本最小化和執法效能最大化原則下注重公平、兼顧效率的抽查，是在科學的數據統計和監督執法工作計劃要求基礎上，根據有關工程技術標準及規定，結合工程規模、所處的施工階段、所具備的施工技術特點和技術難度，對涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量、工程參建單位履行質量責任的行為以及有關工程質量的文件、資料等隨機進行的抽樣檢查活動，具有客觀性、科學性、計劃性。
3化工建設工程質量監督檢查的重點內容
化工建設工程質量監督檢查是化工建設工程質量監督機構在建設工程施工現場采取查閱文件資料、采集數據信息、查看實物、訪談詢問、實測實量、指令復測等方式，按照一定的規則，對責任主體和檢驗檢測等機構質量管理體系運行情況及相關質量治理、內部控制和盡責狀況等進行檢查，通過查錯糾弊、評價指導、警示威懾、責令整改以及行政處罰等方式，督促責任主體及有關機構落實質量責任、確保質量安全的行政管理活動。對于重點工程，或者工程中某些重點內容采取復核性檢查，這種檢查通常有較強的針對性，檢查的重點與目的比較明確。通常是采取對受監工程或者某類工程中隨機抽取一定數量的樣本（受檢工程或者檢查內容）進行檢查。通過事先不定點、不定期、不定檢查內容，不提前告知的隨機抽查，既可以適應行政執法的特點和要求，避免受檢單位做表面文章，增強監督檢查的有效性和威懾力，又可以更加靈活、合理地配置監督資源，在一定程度上緩解監督工作量不斷增大與監督力量嚴重不足之間的矛盾，提高監督效率。但“隨機”不能理解為隨意，必須按照預定的規則、計劃、要求以及檢查事項特點、專業繁雜程度合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的覆蓋面、代表性和執法力度，也要防止檢查過多和執法擾民。還可對建設項目在某個方面或者某個專項執行國家法律法規和強制性標準執行情況進行檢查，目的是查明特定的情況以及存在的問題。工程質量監督機構配置必要的便攜式檢測設備，在監督檢查工作中使用，提高監督檢測的科學性、權威性；對重要材料、試件以及重要指標參數的檢測，可委托第三方檢測機構進行現場檢測、提供技術支撐。由于化工建設工程的質量行為以及工程實體質量的形成表現為連續的動態過程，但執法型的工程質量監督只可能在有限的時點針對依一定規則選取的樣本進行。為避免抽樣失真或者受人為因素干擾，確保監督工作的科學性，需要針對行為、實體以及記錄過程的資料進行有目的的組合型檢查，其中包括必要的技術支撐手段。靈活運用多種檢查形式交叉、疊加執法，可以強化事中事后的監督管理，使監管更及時、方式更科學、結論更準確、效果更明顯。
4化工建設工程質量監督檢查的主要方式
各位領導、人民監督員：
按照最高人民檢察院的統一部署，二三年十月，xx區檢察院作為全國首批進行人民監督員制度試點的基層檢察院，積極開展了對職務犯罪案件中擬作撤案、不、不服逮捕“三類”案件的監督。原創：兩年來，在市檢察院和區委領導下，在區人大、區政協的監督、支持下，人民監督員制度試點工作有新的拓展，共監督“三類”案件7件8人，已全部監督結案，取得了預期成效，促進了查辦職務犯罪工作的開展。現將開展人民監督員制度試點工作兩年來的主要情況匯報如下：
一、區委政府重視人大政協支持
我院決定開展人民監督員工作試點后，向區委報送了開展此項工作的實施方案，區委迅速批復同意實施，市委常委、區委書記、區人大主任xxx批示：檢察機關要主動接受人民監督員監督，深入細致、扎實有效地推進人民監督員制度試點工作，區政府要盡力為做好此項工作提供必要的經費保障。區委成立了以副書記xxx為組長，區委常委、區政法委書記xxx、區人大副主任xxx、區政協副主席xxx、區檢察院檢察長為副組長的xx區人民監督員制度試點領導小組，成員由區紀委、宣傳部、政法委、人大法工委、政協提案法制委、辦、監察局、財政局、檢察院有關負責人組成。區委并就人民監督員推薦工作發出專門文件，明確人民監督員具備的條件，要求充分考慮人選的專業性、廣泛性、權威性，在各系統中民主推薦人民監督員。在區委的重視和人大的堅持下，區級各單位積極配合，從各系統推薦出32名人民監督員候選人，經過區人大常委會認真審核同意聘任五名同志為xx區第一屆人民監督員。2003年9月30日，我院召開聘任人民監督員大會，向人民監督員頒發聘書，5名監督員正式上崗履職。
二、創造工作條件誠懇接受監督
為確保人民監督員工作取得實效，我們盡檢察機關之所能，努力為人民監督員履行職責創造良好的工作環境。一是在我們辦公用房十分緊張的情況下擠出55平方米的辦公室作為人民監督員專用辦公室，并新購置了電腦、電話機、辦公桌椅、文件資料柜、茶幾、沙發、開水器等辦公設備，為人民監督員提供了良好的工作環境；二是將《自偵案件范圍》、《人民監督員工作職責》、《保密守則》制作上墻，使人民監督員了解監督范圍和監督職責；三是將常用法規、相關書籍、資料存放人民監督員文件柜，并將檢察機關的職責、職權、自偵案件受案范圍、監督個案的基本情況以及法律法規等制作成軟件，錄入計算機，供監督員隨時查閱；還為人民監督員辦公室訂閱了相關報刊雜志，使人民監督員學習有報刊、監督有法律；四是重大活動、重要會議邀請人民監督員參加，重大檢察工作部署，上級有關重要會議精神，適時向人民監督員傳達、通報；相關工作文件、信息、簡報等，隨時向人民監督員發送，使人民監督員了解檢察工作情況，便于實施監督；五是實行工作補貼，給予每個人民監督員相應的交通、通訊、辦案加班費補貼，使人民監督員熱心、專心做好監督工作。為使人民監督員全面進入監督狀態，擔當好監督職責，在對“三類”案件實施監督的同時，不失時機組織人民監督員視察駐看守所檢察室和對本院查辦職務犯罪活動進行執法檢查，認真聽取意見和建議。如去年10月28日，人民監督員在視察本院駐看守所檢察室和區看守所中，善意地提出加強檢察室及看守所規范化建設的建議，我院立即會同看守所認真整改，促進了檢察室和看守所工作的深入開展。今年8月，區人大常委會聽取我院監所檢察工作專題報告后，對駐所檢察工作給予了充分肯定。
三、突出監督重點確保監督實效
人民監督員的監督是檢察機關查辦職務犯罪工作自覺接受外部監督的有效償試。所以，為了實實在在地推進人民監督員制度試點工作，我院在三個方面支持人民監督員監督，自覺接受人民監督員監督。
1、突出監督重點，搞好個案監督。按照高檢院文件的規定，我們將擬作撤案、不訴和不服逮捕“三類案件”，無一例外，件件進入監督程序，案案講究監督效果，經過兩年來的實踐，已得到社會各界的支持和認同，取得初步成效。兩年來所納入監督的7件案件，均屬于高檢院明文規定的“三類”案件。從案件性質上看，有私分國有資產1件、行賄1件、貪污2件、3件；從監督內容看，監督撤案3件、不訴4件。從監督結果看，人民監督員與檢察機關意見一致6件7人，意見不一致1件1人。如馬暢政不服免訴申訴案，馬2005年1月30日向xx市檢察院書面申訴，不服我院免予決定，市檢察院于2月18日交辦于我院。我院3月1日立案復查，經復查認為，馬在擔任xx萬泰集團車業公司常務副經理期間，購銷汽車中獲利4,000元。經復查對4,000元的去向，證人證言矛盾很多，認定據為己有事實不清證據不足，以貪污罪免予明顯不當。根據最高人民檢察院有關規定，移送人民監督員監督。2005年6月3日，經人民監督員集體討論認為，馬暢政不服免訴申訴案事實不清、證據不足，以貪污罪免訴不當，一致同意撤銷原免予決定和撤銷案件。
2、拓寬監督范圍，推進執法監督。在搞好試點、取得成效的基礎上，去年以來，我們主動把人民監督員監督延伸到對我院查辦職務犯罪執法活動的全過程。2004年8月17日上午，xx區三名人民監督員冒著酷暑到發案單位工商銀行xx分行（xx區檢察院在該行偵辦2件挪用、貪污大案），聽取該行黨委副書記、副行長胡毓川對區檢察院辦案活動的情況介紹；接著，又驅車趕到看守所，會見了在押被告人王鐵慶（原xx區政府副縣級助理調研員、區交通局局長，因涉嫌受賄20余萬元被區檢察院立案偵查，已判刑6年），調查辦案人員在執法活動中是否依法辦案、有無違規違法等行為。通過多方面的調查和了解，未發現違法執法，人民監督員對我院查辦職務犯罪有了深入的了解。今年8月，我院又在全市檢察機關率先推出了人民監督員對查辦職務犯罪“五種情形”監督新舉措，使監督工作前進了一大步。監督的“五種情形”：一是應當立案而不立案或者不應當立案而立案的；二是超期羈押職務犯罪嫌疑人的；三是違法搜查、扣押、凍結財產的；四是應當給予刑事賠償而不依法確認或者不執行刑事賠償決定的；五是辦案中出現辦案人員、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀等情況。對這“五種”情形，職務犯罪嫌疑人可以委托律師或通過其近親屬向人民監督員反映、要求監督、要求糾正；人民監督員通過深入職務犯罪發案單位調查或座談等方式獲得；還可以通過到監獄、看守所會見嫌疑人了解和掌握。對這五種情形，只要發生，我院立即啟動監督程序，進行陽光整改，決不含糊。
3、依法依規監督，尊重監督意見。尊重人民監督員監督意見，就是積極支持、自覺接受監督。如2003年11月，我院反貪局對賈漢生涉嫌行賄案偵查終結后擬作撤案處理，案件立即進入監督程序，11月21日正式將撤案意見書送達人民監督員，11月27日五名人民監督員到場聽取反貪局承辦檢察官對賈漢生行賄案案情介紹以及撤案的理由和法律依據，展示了相關證據。5名人民監督員獨立評議后認為賈漢生涉嫌行賄情節顯著輕微，且證據不足，一致同意撤銷此案。11月27日，我院檢察長審查了人民監督員的表決意見，決定撤銷賈漢生行賄案。人民監督員首次對xx區檢察院辦案進行監督引起了各方高度關注，12月18日《檢察日報》在頭版顯著位置以《撤銷案件，我們同意》為題大篇幅的報道了此案監督的全過程。省人大內司委副主任李鋒、蔣明政、省檢察院副檢察長郭彥、xx市人大副主任羅自省等領導20余人視察了我院人民監督員工作后，對這項工作表示滿意，要求認真總結經驗，繼續推進，希望有新拓展。
四、加強監督宣傳透明監督效果
關鍵詞：實踐教學；全過程；質量；監督控制；體系
中圖分類號：G642.1？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）40-0006-02
一、我國高校教學實踐質量監督控制體制的現狀
我國的教學監督控制團體體制構成非常落后，高校特點十分不明顯。現如今，我國高校的教學質量監督控制團體體制順延了傳統的團體構成，高校的特征在這種體制里面沒有得到充分的發揮，這就讓教學實踐的監督控制不利，學生的操作技能沒有充分的發揮出來，這就阻礙了學生的就業競爭水平的發揮。[1]教學質量監督控制主要人員單一并且缺乏，管理對象較少并且不能覆蓋面也非常小。以往的教學質量監督控制體制有非常多的不足：第一個就是理念上的不足，人們都認為這個評價和監督只是教學管理機構的工作，教學質量是否能提升上來也是教學管理機構一句話的事情，這就造成管理人員短缺，也造成監督不力；第二個就是監督控制的內容非常少，幾乎課上理論教育就是全部監控內容，但是真正表現學生能力的是實踐教育，這是一種實踐能力。如果只注重教學水平的監督管理，那么就顯得十分片面，不能完全的體現真正的教學水平。
教學質量監督管理人團隊構成十分單一，監督內容片面而且監督方法也非常簡單。現如今，很大一部分高校的教學監督控制團隊的構成，是由這個學校已經退休的老師或者是請其他學校已經退休的老師來單位，這樣就造成了整個隊伍在構成方面的單一性。在監督控制的環節中，大多數都偏向于理論的監督和管理，而且忽略了實踐教學階段的監督。這些團隊在監督的過程中，只是聽聽課，檢查檢查筆記而已，簡單的就給教學質量評定等級，這樣是完全不夠的，不是一種很科學的方式。[2]教學實踐質量監督管理的關鍵內容不是特別顯著，沒有完整的評價體系，不具有顯著成效。現如今，大多數高等學校在教學質量監督控制里面每個領域都涉及，但是沒有突出的地方，不能形成特色。尤其是對有關教學質量最關鍵的老師的實踐能力的培訓方面不是很注重。對于學生實踐水平的培訓，比如說對于工作實習、實踐、實驗等，教學階段一般都沒有監督和控制作用，而于此有關的質量評估也是非常主觀，評估人員一個人說了算，這就導致了不透明性，老師們有怨氣，大大影響了老師對教學質量監督評價的配合和對教學質量的提升。對于在教學質量監督評價階段里面隨時產生的難題不能立刻得到處理，不能想出有效的解決方法，造成了問題反復發生的現象，很難達到良好的監督管理效果。
二、教學質量保證和監督管理體制的組成的工作要點
根據教學質量的監督控制保護體制的組成要點來說，教學質量監督控制和保障體制最少應該包含下面幾個體制。
1.調控要點體制。保證和監督控制哪些方面，就是被監督和控制的人應該是和教學質量構成相關的教育、學習、管理人員。[3]
2.質量水準體制。遵照哪些標準對被監督對象進行監督管理和保障，就是每個重要教學階段的質量水準。
3.統籌、估量評價體制。監督控制和保證的手法，指的就是日常教學工作的消息、資料和材料的搜集、分類、評估等。
4.組織體制。就是監督控制和有保證的團隊和體制。
5.保護體制。怎樣能讓監督控制和保護體制工作進一步進行，這也是教學質量監督控制和保護體制的核心工作。
從工作構成上來講，教學質量監督控制和保障制度一般要包含四個過程：第一，選擇現實中的定位構成。學校的構成要符合社會經濟的開展，對待學校的需要和學生全方位的發展，也要滿足學校的服務人群，同時要根據學校的實際情況開展。第二，要適應實踐中每個環節重要教學階段的質量水準。其關鍵點也是根據學校的實際情況，制定滿足學校定位和學生培訓目的的需求。第三，要制定和現實相符合的消息體制。構建適合學校現實的消息體制，可以從側面反應出這個學校的教學質量。第四，要建立滿足現實的學校內部體制的教學評價體制。比如說，在學校里面都進行了什么評估進程，制定了什么樣的評估方法，才能達到教學質量評估的目的。
三、如何建立教學實踐全過程質量監督和控制
1.建立符合實際的教學實踐內容制度。實踐教學目標的具體表現形式就是實踐教學內容。運用系統規劃法把每一個單獨的實踐教學任務合理配置，構建合理的層次，以技術應用能力為主體，把基本技能、專業技能和綜合技能等技能統一調配，實踐教學內容的安排的時候也要考慮到學生的接受情況和接受順序，實踐內容的最終實現就是學生的高度接受。以學生為主體，這也就是專業負責人和任課老師制定人才培養計劃和教學大綱的核心。[4]
2.建立符合實際的教學實踐管理制度。（1）創建完善教學實踐的管理體制。實踐教學管理制度是實踐教學目標的客觀保障，實踐教學任務的完成需要管理制度的監管，制定合理的有效的規章制度。作為教務處，應該制定總體的制度，每個學院更應該“因地制宜”地根據自己本學院的情況做出具體的細化。（2）創建實踐教學考察評估制度。針對實習、實踐、畢業設計、畢業論文等實踐內容制定教學自量考評體系。在制定標準時要求具體化、細節化、科學化、合理化。（3）形成實踐教學管理階層。學校可以自行成立教學督導組，可以由有經驗的老師和各個學院的主抓教學領導組成，組成兩級管理制度，對教學實踐課堂、教學時間成果、教學實踐成果、以及隨機采訪學生等方式進行監督，發現問題要逐級上報，迅速解決和整改。對相關的負責人給予獎罰分明的處理，公開、公正對待，形成優良風氣。根據每一學院的狀況的不同、每一屆學生素質的不同、不同區域的生源，制定不同的規章制度，不斷的進行深入教學，不斷的改進規章制度，為整體的教學任務負責。每個環節都設定固定的負責人，把管理落實到每個人身上。實踐教學科和實驗室也是重要環節，必須給予關注和重視，做到教學實踐計劃無死角。[5]
3.建立符合實際的教學評估制度。（1）創建符合實際的學生評價制度。規章制度是一個學校的骨架，對于學生的校內表現和學生的實習表現都給予重視，在校園內，特別是課堂表現要有軟硬件的配合：軟件就是由教師和督導組組成，教師對學生的出勤情況進行記錄，對學生的課堂表現進行打分；督導組進行不定期的抽查課堂，檢查課堂學生的上課狀況、記筆記和書本攜帶情況，深入課堂進行聽課。對于學生的作業進行檢查，發現雷同的要進行懲罰。校內積極組織實踐活動，舉行專業技能比賽，增強學生的學習興趣。（2）創建符合實際的老師評估制度。教師在教學大綱的指導下，進行靈活授課，延伸課堂內容，進行生動的講解，還要關注學生的學習狀況和思想動態，同時配合督導組工作，對每個學生的情況做到了如指掌。
參考文獻：
[1]劉元林，于信偉，趙汗青.基于全面質量管理的實踐類課程教學質量監控體系的構建研究[J].實驗技術與管理，2012，29（12）：22-25.
[2]許統德，劉朝暉.論新教改下高職院校實踐教學質量監控與評價體系的構建[J].長春教育學院學報，2012，28（5）：141-142.
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關鍵詞：獨立學院 教學質量監控體系
獨立學院是由普通高校和社會民間力量或個人合作，按照新機制和模式設立的本科層次的“二級學院”。不同于以往普通高校按照公辦機制、模式建立的二級學院、分校或其它類似的二級辦學機構，是我國高等教育辦學體制改革創新的重要成果，承擔著高校擴招的很大份額，為發展民辦高等教育事業、促進高等教育大眾化做出了積極貢獻。根據2008年教育部頒布的《獨立學院設置與管理辦法》規定，五年內獨立學院將調整充實，經考察驗收符合要求，核發辦學許可證，意味著2013年獨立學院要真正走向獨立，不能再以文憑吸引學生，而是要提高辦學實力。如何保證教學質量，積極促進獨立學院的可持續發展，教學質量監控體系的建立健全尤為重要。
一.建立健全獨立學院教學質量監控體系的必要性
獨立學院具有民辦、獨立、發揮優質教育資源的特點。根據這些特點，獨立學院培養的目標應是具備較強社會適應能力的高級應用型人才，必須更加重視對學生創新精神和實踐能力的培養。但獨立學院多處在歷史發展的初期階段，其領導管理體制、教師來源及結構、學生生源質量、教學管理隊伍及水平都對母體高校有一定的依附性又有有別于母體高校的特殊性，獨立學院的生存和發展，規范是基礎，質量是關鍵。因此，如何加強內部規范管理，如何保證教育教學質量是獨立學院面臨的亟待解決的問題。因此，建立健全獨立學院的教學質量監控體系，全面監控學校教學工作，對獨立學院的長遠發展、提升教學質量有著積極促進作用。
二.全面質量管理指導下的教學質量監控體系
全面質量管理是指在全面社會的推動下，企業中所有部門，所有組織，所有人員都以產品質量為核心，把專業技術，管理技術，數理統計技術集合在一起，建立起一套科學嚴密高效的質量保證體系，控制生產過程中影響質量的因素，以優質的工作最經濟的辦法提供滿足用戶需要的產品的全部活動。教學質量監控就是在教學質量評價的基礎上，通過一定的組織機構，按照一定的程序，對影響教學質量的諸要素和教學過程的各個環節，進行積極認真的規劃、檢查、評價、反饋和調節，以確保學校的教學工作按計劃進行并達到學校教學質量目標的過程。[1]獨立學院應借鑒企業生產活動中的全面質量管理思想，在教學過程以及管理過程中建立必要的監控體系和管理制度，利用一系列科學的方法和手段，對影響教學質量的各因素進行全面管理，形成有自己特色的教學質量監控體系，實現教學活動中從學院領導負責人到學生的全員全過程參與。（見圖1）
三.建立健全具有獨立學院特色的教學質量監控體系
建立獨立學院教學質量監控體系的基本目標是保證高等教育滿足國家的基本需要，增強學校主動適應環境變化的能力，促進學校合理、高效地利用各種資源，不斷改進和提高學校人才培養活動的質量。[2]圖1中分析得知，教學質量監控體系主要分為五個小體系：組織體系、制度體系、執行體系、監督體系和反饋體系。各個小體系之間環環相扣缺一不可，不斷的循序運行形成全面、完整的教學質量監控大體系。
1.教學質量監控組織體系 獨立學院的組織體系是董事會領導下的院長負責制，由董事會層面董事會成員組成，董事會成員的資質、素質，結構須合理并健全，代表辦學各方的方向、意志和利益，董事會如何行使領導職責，有所為有所不為，必須明確領導的內涵，發揮領導有為的作用。院長如何在董事會領導下履行管理的職責，明確享有管理權，而非領導權，明確學院管理范圍內的管理權限與職責。[3]獨立學院的教學質量監控組織體系是學校的決策指揮中心，建立健全教學質量監控組織體系，對明確獨立學院的辦學方向、人才培養目標、提升教學質量等等學院發展決策有著決定作用。
2.教學質量監控制度體系 獨立學院的制度體系大體上由學院行政管理部門和教學監督委員會組成，對教學質量進行分析、評價后，制定各教學環節的質量標準及各項行政管理制度，對教學活動進行全面質量管理，基本涵蓋了教師備課、上課、聽課、考核管理、監考職責、畢業論文(設計)、實習、實驗、課程設計、新辦專業、優質課程、教材選用、教學檢查等各教學環節的質量標準；教學行政管理制度包含違紀處分、教學事故處理、教學成果獎的評選與獎勵、教育教學評優工作等。建立健全教學質量監控制度體系，穩定教學秩序，提高教學質量具有重要的指導作用。
3.教學質量監控執行體系 教學質量的執行體系由參加教學活動的教師和學生組成，其中以教師為主。獨立學院成立時間短，師資隊伍一般都是由母體學校委派教師、外聘教師和學院專任教師三部分組成。這種混合編制的師資隊伍造成了獨立學院師資隊伍結構不合理，教學經驗和實踐都不豐富，沒有形成具有自身特色的師資隊伍。獨立學院的培養目標是高級應用型人才，但卻缺乏“應用型”教師。很多獨立學院中青年教師都是從高校畢業后，直接應聘到獨立學院任教，缺少實踐經驗，這與獨立學院人才培養目標不相符，也不利于獨立學院的可持續發展。必須重點大力培養自身應用型的師資隊伍，教師招聘應更多的傾向企業一線具有豐富實踐經驗的優秀員工，教學內容和課程體系應強調實用，縮減純理論性的教學內容，增加實踐性、操作性強的教學內容。教學質量是學校的生命線，關乎教學質量的是教學活動，建立健全獨立學院特有的教學質量監控執行體系，保證教學活動的教學質量，才能更好的培養適應社會發展需求的人才。
4.教學質量監控監督體系 獨立學院應該設置相對獨立的教學監督機構，成員應由院長領導，從母體高校或企業中招聘具有業務精湛、責任心強，有奉獻精神已經豐富教學經驗的教職員或優秀企業職工組成。通過課堂聽課、實驗檢查、實踐考察等多種形式對教學過程進行監督和評估，強化教學意識，培養和提高青年教師的教學水平。加強監督隊伍建設,與教學管理職能部門密切聯系而又相對獨立地專門負責承擔教學監督、指導、評估以及咨詢工作。這是一種相對獨立的教學監督體系，它能站在比較客觀、公正的立場上，向學校領導負責人及有關管理部門提供反饋意見，協助教學管理職能部門對教學質量進行監督指導，嚴格教學過程管理，保證正常的教學秩序，促進教風學風建設，從而保證教學質量的穩定和提高。建立健全教學質量監控監督體系，加強學校對教學活動的宏觀調節管理，是提高教學質量的重要手段。
5.教學質量監控反饋體系 建立健全反饋體系，設立教學信息員和學生信息員，拓寬教學信息收集的渠道，形成一套獨立學院科學、全面地收集教學信息的方法，將收集到的信息進行嚴格篩選、分析、整理，形成反饋信息定期或不定期地向學校負責人及有關管理部門反饋，以便其對獨立學院的發展政策做出及時的調整；同時，對歷屆畢業生進行質量跟蹤，了解本專業課程體系和教學內容的社會適應性，根據反饋信息及時對學校的專業設置、教學內容、教學方法、教學管理等方面進行調整，以便更好地改進教學工作，提高教學質量。
四.結束語
獨立學院的教學質量監控體系是保障教學質量不斷提高的有效機制，通過教學質量監控體系，及時獲取教學過程中各要素、各環節工作狀態的信息反饋，對教學過程進行準確客觀的監控、評估和調整，以有效的手段約束和激勵教學過程的組織者和實施者。[4]建立健全獨立學院的教學質量監控體系，有助于學院從各個方面全面了解教學質量，根據社會對人才的需求，因校因時的制定相關政策，明確獨立學院的辦學方向，指導教學質量的不斷提高；同時，促進師資隊伍和教學管理隊伍建設，確保學生獲得高質量的教育，確保獨立學院對應用型人才培養的質量。使獨立學院的教學質量持續提高，并有效地進入良性循環的軌道。
參考文獻：
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我是xx縣質量技術監督局的一名普通黨員，2002年，經過公開競爭選拔，受縣局黨組委任，一直擔任質量監督管理股股長。幾年來，在局黨組的培養和指導下，我立足本職工作，不斷加強自身業務能力學習，努力提高質量監督管理工作的水平，認真履行職責，強化“三種意識”，搞好“兩大服務”，積極探索新形式下作好本職工作的方法和途徑，踏踏實實服務企業，真心實意為企業謀利益，以自己的工作實踐和個人作風，贏得了廣大企業的衷心贊譽。
一、加強學習，不斷提高工作能力版權所有
一直以來我局黨組始終把服務企業工作時刻擺在重要日程上，高度重視，多次召開服務企業專題會議，精心研究服務企業方案，合理部署服務企業工作。作為具體負責服務企業工作的一名同志，我深感肩上擔子的份量，深知服務企業工作對自身政治素質、知識水平、業務能力提出了更高的要求。“打鐵首先自身硬”，我把加強學習，不斷提高做好服務企業工作能力作為自己的首要任務，認真學習黨的路線、方針、政策，躬行“三個代表”的重要思想，積極參加省、市局組織的各種業務知識培訓。通過自身的努力，取得了‘國家質量管理體系審核員’的資格，并被xx省質量技術監督培訓中心聘為《企業質量管理函授》培訓講師，使自己對本職工作有了較為深刻的理解和認識，為做好服務企業工作打下了良好的基礎。
二、心系企業，積極推動名牌戰略
推動名牌戰略工作具有提升區域經濟和企業發展的影響力,到2004年為止，xx縣的企業沒有一個名優產品，這是振興xx縣經濟發展的一項大事，為此局黨組一班子成員多次深入到企業調查情況，研究方案，并多次做指示一定要填補這項空白，作為服務企業工作者更是心急如焚，經局黨組的反復調研，把爭創名優企業的焦點集中到了xx鍋爐廠這個企業上。xx鍋爐廠是一家集體企業，雖然效益不錯，但是質量管理水平距爭創名優產品還有一定差距，我感到肩上的擔子更重了。于是在和企業溝通的基礎上，把焦點集中在提高質量管理水平這個層面上，短期內做好此項工作。于是我和該廠廠長進行了溝通，決定對該廠在不影響正常生產的情況下進行一次全員的質量管理知識的培訓，時間選在下午下班以后，每天2小時，為期一個星期。為了此次培訓的成功，我查閱了大量的資料，做了充分的準備，每天下班后不記報酬的為該廠進行培訓，收到了良好的效果。終于xx鍋爐廠順利取得了xx省優質產品的稱號，成為我省同行業第一家得此榮譽的企業。
三、積極引導，加強企業質量管理
xx是個農業縣，工業基礎差，企業規模偏小，中小型民營企業占大多數，一些生產企業只看到眼前利益，質量管理水平低，產品質量無法保證，市場競爭力差。要為企業做點事，不能只停留在服務的口號上，要真心實意的做點事。于是，我從加強企業信息化建設入手，幫助企業收集標準，印制成冊，發放到每個企業中去，并幫助企業制訂規章制度，完善各種生產記錄。組織開展了多期企業質量管理人員及技術監督法律法規知識培訓班，幫助企業建立健全質量管理體系，大力宣貫iso9000標準，積極推廣國內外先進的總理管理方法，切實提高了企業的質量意識、管理水平，引導企業走質量效益型道路。在堅持不懈的努力下，截止目前，我縣已有9家中小型民營企業順利通過xx省企業質理體系可，2家中小型民營企業通過了iso9000國際質量管理體系認證，有效的提高企業的產品競爭力。
四、履行職責，拉進與企業間的距離
關鍵詞:建筑工程;質量監督;原因分析;對策
1、建筑工程質量下降的原因分析
隨著建設經濟的快速發展,城市建設的規模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現:
(1)相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用功能;
(2)許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌;
(3)裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求;
(4)尚未建立相應的機構與可行的運行程序。
廣大群眾對建筑住宅質量問題,經常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹 《 產品質量法 》 制訂可行的實施辦法。如關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法,沒有建筑工程質量的法制管理,尚未形成經常性的社會監督機制。目前對建筑工程質量監督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態,風頭一過,又恢復原狀。
造成建筑工程質量下降的原因是多方面的:
1)是質量法不健全,執法力度不夠;
2)是建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;
3)是企業經營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;
4)是不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展,打破了計劃經濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經銷偽劣產品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關,鋼材、水泥、水電設備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報送的工程技術資料;
5)是質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高;
6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”,名工種之間配合不協調。
此外,還有規劃設汁配套設備方面存在的質量問題。
幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。
2、加強建筑工程質量監督的對策
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
2.1 增強質量意識,提高人員素質
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。
當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
2.2 加強對項目法人行為的監督
項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監督。加強對工程招投標的監督,嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設單位必須按有關程序,經過嚴格的審批,領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產權登記、不準進入市場交易。
2.3 嚴格資質審查,把好建筑市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡天資質或資質較低的建筑設計、施工單位,計劃部門不予立項,規劃部門不發建筑許可證,建筑安全管理部門不發施工許可證。全面推行質量認證制度,由國家質量監督機構對建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發產品質量證書、標志等方法,確認和證明企業生產的產品已達到某一質量水平,企業在特定的產品范圍內具有必要質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業,不允許從事相應業務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為;掛靠承包、轉包、非法分包行為;同體監理行為;認真組織對建筑設計、施工、監理單位的資質年檢,取消出現重大責任事故的單位從事相應業務的資格或降低其資質等級。
2.4 規范建設行政主管部門行為
建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關,違法辦事,國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督,應制定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質量領導責任制,明確各級管理機構分管領導的質量責任,如發生質量事故,除追究當事單位和當事人的直接責任外,還要追究各級管理機構領導在項目審批、執行建設程序、工程監督等方面的領導責任;組織力量不定期的檢查各級建設行政主管部門履行職責情況,嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。
大家好！
今天，我參加競爭的職位是旅游質量監督管理所副所長。首先，真誠感謝各位領導給了我這次難得的展示自我、檢驗自我的機會。下面，我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我叫***，現年*歲，*學歷。我于*年畢業于*學校。于*年進入旅游局工作，現在旅游局市場科擔任科員一職。我在旅游局市場科工作的這*年來，我憑著對旅游事業的強烈責任感，把自己的愿望和抱負都傾注在我所熱愛的事業上，以積極向上、認真負責的工作態度，為局旅游事業的發展作出了貢獻。面對競聘監督管理所副所長這個崗位，我想自身有如下特點和優勢：
一是具有勇挑重擔的信心。要干好一項工作，首先必須熱愛這項工作。今天，我能鼓足勇氣參加這次競爭，決不是意氣用事，也不是心存僥幸，而是自己熱愛這項工作，珍惜這次機會，渴望成功、追求進步的真實體現。今年旅游局提出“優化旅游產品結構，大力開拓旅游市場”的發展政策，而且今年旅游局對旅游質量監督管理提出了新的要求，任務繁重，難度較大。但是我認為越是艱巨的工作，越富有吸引力和挑戰性，對提高自身綜合素質有很大的幫助。如果組織上把這項重任交給我，我將始終保持高度的責任感，堅強的事業心，努力戰勝困難，不折不扣地完成各項工作任務，讓領導放心，讓同事滿意。
二是具有嚴謹的工作作風。旅游業方面的工作關系到的是地方整體形象，是我市城市建設的城市名片，也是一項要求非常嚴格的工作。來不得半點馬虎，嚴謹的工作作風，認真細致的工作態度是對一個從事旅游業人員的最基本的要求。我始終堅定不移地認為，嚴謹的工作作風和認真的工作態度同等重要，尤其對于我們旅游服務業更是如此。
三是具有強烈的學習欲望。旅游質量監督管理所副所長職務的工作汲及面廣，工作節奏快，旅游知識理論性強，如果固步自封、疏于學習、不思進取，就會如同逆水行舟、不進則退。我自參加工作以來，就始終把加強學習作為干好工作的基礎，嚴格要求自己圍繞工作重心時時學習、處處學習，不斷調整學習思路、拓寬知識領域、更新知識結構。通過學習，進一步解放了思想，活躍了思維，樹立了一定的超前意識，這有利于較快的接受新生事物，有利于在工作中發揮主觀能動性，有利于打開新的工作局面。
四是具有嫻熟的業務技能。在多年的工作中，我我始終不忘充實自己，堅持干中學、學中干，完善自我，提高自我。由于我多年來旅游崗位的磨練，也練就了我嫻熟的業務能力，特別是**（提示：此處填寫你最擅長的工作能力）管理方面的知識很嫻熟。這些，都有利于今后工作的開展。通過這些年的鍛煉，積累了一定的工作經驗。我相信這是我競爭旅游質量監督管理所副所長的最大優勢。以上這些有利條件，使我能更快、更好地進入副所長的角色，順利地開展工作。
假如我這次競聘副所長成功，我將圍繞以下三方面開展工作：
一是確立思想。堅持時時事事與旅游局保持高度一致，對上切實理解上級的精神,對下深入了解基層實際，增強自身執行力。自覺接受組織和員工群眾的監督，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，以端正的工作態度和嚴謹的工作作風，積極努力地做好各項旅游質量監督管理工作。
二是加強學習。定期組織業務學習培訓，并將其與考試相結合起來，做到開卷即有益，不做無用功，努力提高自身素質，及整個支行的整體素質。
三是狠抓管理。目前對于監督管理所的管理，首先應該是完善各項制度，俗話說“沒有規矩，不成方圓”。完善的制度是保障監督管理所工作圓滿完成的基礎。在注重“以人為本”的同時，應該力爭做到人人有法可依，事事有章可循。通過結合上級部門的相關精神，我認為現在應著力加強制度建設。制定完善的考核制度，并每月對員工進行公平、公正的考核。隨著旅游局改革發展的不斷深入，以要求做好監督管理所各項工作為重點，對有提升的員工在部門會議上給予表揚，反之給予批評及指導。