時間：2022-09-02 23:19:41
導(dǎo)語：在高等教育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
美國認(rèn)證的歷史已有100多年，形成于對公共安全和健康的保護(hù)以及服務(wù)公共利益。認(rèn)證是美國高等教育進(jìn)行教育質(zhì)量保證的重要制度，是學(xué)院、大學(xué)和專業(yè)向?qū)W生和社會保證質(zhì)量的主要方式。各類民間的、非盈利性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和過程檢查辦學(xué)機(jī)構(gòu)和專業(yè)的師資、硬件投入、學(xué)生服務(wù)、財務(wù)狀況等方面，確保教育質(zhì)量。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是非政府和非盈利的，其資金主要來自于被認(rèn)證的院校和項目。同時，又有美國高等教育認(rèn)證理事會和美國聯(lián)邦教育部對認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量和有效性進(jìn)行仔細(xì)審查。事實證明，美國高等教育認(rèn)證制度在確保教育質(zhì)量、保證政府教育資金的合理分配、促進(jìn)人才培養(yǎng)和校際課程互認(rèn)等方面發(fā)揮了重要的作用。
二、美國遠(yuǎn)程高等教育的興起和爭議
隨著通訊方式和教育技術(shù)的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)在全球范圍不斷興起，并且對傳統(tǒng)的高等教育產(chǎn)生了重要的影響。在美國，遠(yuǎn)程教育被定義為主要的學(xué)習(xí)行為發(fā)生在師生處于同時異地狀態(tài)時的一種正式的教育過程。對美國遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量的保證，也主要通過認(rèn)證的方式實現(xiàn)。在上世紀(jì)90年代遠(yuǎn)程教育大規(guī)模興起的時候，美國高等教育界對于遠(yuǎn)程教育如何認(rèn)證有著較大的爭議。爭議焦點(diǎn)主要集中在遠(yuǎn)程教育是否可以采用傳統(tǒng)的教育標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制認(rèn)證，是否需要特點(diǎn)的指導(dǎo)方針，是否需要強(qiáng)制采用質(zhì)量保證等方面。這種爭論延續(xù)至今，形成了不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)對遠(yuǎn)程教育執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的局面。遠(yuǎn)程教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目可以根據(jù)自己的需要，自愿向不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證的訴求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對于遠(yuǎn)程教育的不同態(tài)度，既反映了遠(yuǎn)程高等教育教育相對于傳統(tǒng)教育更強(qiáng)的模糊性和復(fù)雜性，也體現(xiàn)了美國遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證的自愿性、包容性和多元化特點(diǎn)。目前的趨勢來看，美國的高等教育界越來越重視對以在線方式提供教育服務(wù)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，其中包括了傳統(tǒng)大學(xué)開展的網(wǎng)上課程和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)開展的在線教育。而且認(rèn)證的關(guān)注點(diǎn)也開始轉(zhuǎn)移，對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施條件要求已經(jīng)不是那么重要，學(xué)生的感受、體驗和評價才是認(rèn)證的核心，認(rèn)為學(xué)生學(xué)到什么比如何學(xué)習(xí)更重要。
三、美國遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和實施過程
盡管各個認(rèn)證機(jī)構(gòu)對遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)有所不同，但綜合比較，一般都包括以下6個方面：1.遠(yuǎn)程高等教育的使命、目標(biāo)和愿景。主要指遠(yuǎn)程高等教育的使命和目標(biāo)應(yīng)該和辦學(xué)機(jī)構(gòu)的保持一致。2.課程與教學(xué)。遠(yuǎn)程教育開設(shè)的課程內(nèi)容和教學(xué)要求，應(yīng)該和傳統(tǒng)教育保持基本一致，這樣才能確保教育質(zhì)量。3.學(xué)習(xí)支持服務(wù)。學(xué)習(xí)能充分使用和學(xué)習(xí)有關(guān)的軟硬件設(shè)備，在學(xué)習(xí)過程中享受到各種支持，滿足學(xué)習(xí)的需求。4.良好的財政狀況。辦學(xué)機(jī)構(gòu)擁有并維持了可預(yù)期的、穩(wěn)定的財政資源，能支持遠(yuǎn)程教育的順利開展。5.教育有效性評價。辦學(xué)機(jī)構(gòu)要提供有關(guān)學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)生成就的持續(xù)、可信的信息，以培養(yǎng)持續(xù)的公共信任和投資，鼓勵院校和項目通過持續(xù)的自我考核推動自我審查和改進(jìn)。6.學(xué)業(yè)評價。重視學(xué)生經(jīng)過遠(yuǎn)程教育獲得的學(xué)習(xí)結(jié)果，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展作為一個質(zhì)量和有效性的重要的標(biāo)準(zhǔn)。美國遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證是一個基于事實、標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)、判決和同行評估的過程，實施基本過程為：1.自查報告。辦學(xué)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要向申請的認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲取認(rèn)證手冊，根據(jù)其中的遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備一個書面的自查報告。2.同行審查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)由業(yè)內(nèi)同行和遠(yuǎn)程教育專家組成認(rèn)證委員會，對辦學(xué)機(jī)構(gòu)的自查報告開展前期的審查，確認(rèn)其基本資格和條件，并提供必要的反饋。3.實地考察。認(rèn)證機(jī)構(gòu)派遣一個認(rèn)證小組進(jìn)行實地考察。這個小組除了同行之外，包括管理、財務(wù)、教育技術(shù)等方面的專家。各成員分工合作，檢查文件，核實資料，收集信息，撰寫報告。4.認(rèn)證組織的判定。認(rèn)證組織有一個決策機(jī)構(gòu)（委員會），根據(jù)評估小組的報告開展評估，采取行動，宣布結(jié)果。5.周期性外部審查。即使辦學(xué)機(jī)構(gòu)獲得了遠(yuǎn)程教育認(rèn)證，也會有定期的復(fù)審。
四、美國遠(yuǎn)程高等教育認(rèn)證的啟示
1.學(xué)生對所學(xué)專業(yè)興趣不高對于很多學(xué)生來說，在選擇高校專業(yè)前，并沒有對相關(guān)專業(yè)做太多的了解，往往是在父母、老師的勸說或者出于就業(yè)及薪酬的考慮選擇了所學(xué)專業(yè)。根據(jù)一項調(diào)查，在100位在校生中，自己選擇專業(yè)的學(xué)生占到67%，其中，興趣成為選擇專業(yè)的主要原因的比例僅為33%。而進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，很多學(xué)生發(fā)現(xiàn)所學(xué)課程與預(yù)期差距較大，尤其認(rèn)為基礎(chǔ)課程枯燥乏味，進(jìn)而對課程學(xué)習(xí)失去興趣，未能學(xué)到應(yīng)有的專業(yè)能力，更不會在步入社會后從事所學(xué)專業(yè)類工作。
2.高校課程偏理論輕應(yīng)用，對學(xué)生實際應(yīng)用知識幫助不大學(xué)生對學(xué)習(xí)專業(yè)技能興趣不大的原因，課程內(nèi)容占很大部分。在基礎(chǔ)課程部分，高校教材偏重理論，公式、算法占很大比重，而對理論方法在后續(xù)課程乃至實際工作中的應(yīng)用著墨很少，即使介紹了算法在后續(xù)學(xué)科中的作用，也僅僅是專有名詞的堆砌，與現(xiàn)實脫節(jié)很大。學(xué)生不能有感性的認(rèn)識，反而更加困惑，也就無從談起在以后的工作中應(yīng)用該理論了。如“隨機(jī)信號分析”課程中介紹均勻分布實際應(yīng)用時，提到“由于A/D轉(zhuǎn)換器的字長有限，模擬信號通過A/D轉(zhuǎn)換時，勢必要舍棄部分信息，丟失信息后相當(dāng)于使信號附加了一部分噪聲，稱為量化噪聲。量化噪聲分為結(jié)尾噪聲和舍入噪聲，他們都是均勻分布的”，在學(xué)習(xí)“通信原理”課程之前，學(xué)生很可能并不理解該示例的含義，對相關(guān)原理也沒有直觀認(rèn)識。這種應(yīng)用介紹并不能幫助學(xué)生真正理解隨機(jī)信號分布規(guī)律，其結(jié)果往往是學(xué)生考試過后就忘，在未來工作中即使遇到相關(guān)問題也回憶不起來它的解決辦法。
3.一切以考試為重，忽視學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)工科高等教育中知識是一方面，另一方面培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、縝密的邏輯思維以及較強(qiáng)的動手、創(chuàng)新能力也尤為重要。目前工科高校的考試體制以卷面成績?yōu)橹鳎瑢W(xué)生日常動手能力、課堂反饋考慮較少。這就造成了部分動手能力、自主研究能力較強(qiáng)的學(xué)生不能得到公平考察。比較典型的是在研究生報送過程中，一些日常專業(yè)能力、動手能力較強(qiáng)，甚至參與了實際應(yīng)用項目的學(xué)生，因為課堂成績不達(dá)標(biāo)而痛失保送研究生資格。此外考試內(nèi)容偏向考察上課講到的概念、計算，對應(yīng)用以及課堂外的考察基本不涉及。高等教育區(qū)別于以往中學(xué)教育的一點(diǎn)就是“書七講八考九”，要求學(xué)生主動學(xué)習(xí)超過課本本身的內(nèi)容，考試也應(yīng)涉及課程知識的延伸，而目前考試內(nèi)容的局限性導(dǎo)致學(xué)生只關(guān)注教師考前的“劃重點(diǎn)”以及“突擊復(fù)習(xí)”，并沒有主動學(xué)習(xí)課程知識的意愿和動力。
4.高等教育投入不足，課程改革進(jìn)度緩慢自2010年至今，中國畢業(yè)生年均人數(shù)接近679萬人，2014年更是達(dá)到空前的727萬人，這其中，近一半為理工科畢業(yè)生。可以看出，教育部門迫切希望提高我國基礎(chǔ)人群的受教育水平，但教育資源增加的速度卻落后于學(xué)生數(shù)量增長速度，工科教師待遇不高、師資不足、教師水平較低等問題仍然存在，導(dǎo)致部分地區(qū)受教育人數(shù)增加的同時，教育水平卻在降低。此外，隨著現(xiàn)行高校工科教育暴露出的問題越來越多，課程改革早已提上日程，雖然各級教育部門在課程改革上做出了很大努力，但資源配置不合理、課改體系混亂、評價體系陳舊等情況制約了改革進(jìn)程。同時一線教師缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，教師對課改目標(biāo)、授課方式了解不深，對創(chuàng)新教學(xué)方式信心不足，實際教學(xué)趨向保守，教授、考察方式往往以“照本宣科”為主，最終也只能保證學(xué)生的能力不低于專業(yè)學(xué)生普遍水平，應(yīng)用能力更無從談起。
二、解決辦法
對于以上問題，解決方案應(yīng)有一個總體目標(biāo)，就是提高高校工科生實際應(yīng)用能力。為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校教育的主要目的，企業(yè)用人也希望招收不需要太多培養(yǎng)即能投入實際工作的畢業(yè)生。針對這一目標(biāo)，結(jié)合以上提出的問題，探討解決辦法。
1.提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣在專業(yè)學(xué)習(xí)中，興趣是非常重要的，學(xué)生需要有主動學(xué)習(xí)的意愿，才能將相關(guān)課程學(xué)好。因此，高校可以先期介入學(xué)生的專業(yè)選擇中，通過進(jìn)入高中介紹、招生宣講等方式，向?qū)W生詳細(xì)介紹專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)前景、教授方式等，讓學(xué)生對候選專業(yè)形成體系化的認(rèn)識。同時，高校可以與各級教育機(jī)構(gòu)合作，盡可能地針對不同類型學(xué)生的特點(diǎn)，提供定制化的專業(yè)選擇建議。此外，對于已進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的學(xué)生，可先進(jìn)行專業(yè)導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)。這類專業(yè)導(dǎo)論課程不是單純講授專業(yè)知識，而是著重介紹本專業(yè)在實際生活、工作中有哪些應(yīng)用，多用實際例子，甚至結(jié)合實地參觀操作，激起學(xué)生對所選擇專業(yè)的興趣。如北京工業(yè)大學(xué)電子信息工程專業(yè)和通信工程專業(yè)的大四本科生每年都要去聯(lián)通公司大興培訓(xùn)基地實踐學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括C&C08機(jī)、3G、HW3COM和SDH傳輸，此類學(xué)習(xí)實用性較強(qiáng)，與本專業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，但專業(yè)知識深度較淺，容易被學(xué)生接受。如果類似這種實踐學(xué)習(xí)能在本科階段早期進(jìn)行，相信會大大提高學(xué)生對本專業(yè)興趣。
2.提高課程與實際關(guān)聯(lián)性，培養(yǎng)學(xué)生動手能力對于如何增加工科教材理論知識與實際應(yīng)用的聯(lián)系，可以采用教材章節(jié)末尾詳細(xì)舉例本章知識如何解決實際工作中的某個問題，或者在課程開始時先提出一個問題的方式，隨著課程推進(jìn)逐步利用課堂知識予以解決。問題選用要貼近實際，最好是高校生活中實際存在的問題，同時解答也盡可能用平實的語言，適當(dāng)減少專業(yè)詞匯，這樣能夠便于理解，大大強(qiáng)化學(xué)生對知識的直觀印象。此外，高校課程中設(shè)置了大量的實驗課程，但這類實驗課程往往與課堂教學(xué)脫節(jié)，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，現(xiàn)實中也存在學(xué)生本學(xué)期學(xué)完理論，下學(xué)期進(jìn)行相關(guān)實驗課時已將知識忘光的現(xiàn)象。因此，建議將實驗課與理論課進(jìn)行揉合，隨著課程的推進(jìn)逐漸進(jìn)行一系列實驗。同時實驗內(nèi)容也多以動手操作為主，盡量多安排看得見、摸得著的內(nèi)容，對實驗的考核也要跳出實驗報告紙。如果通過通信電路學(xué)習(xí)能夠制作一個無線遙控器，或者學(xué)習(xí)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程時完成一次基于底層報文交互的文字聊天，學(xué)生不僅學(xué)到了知識，同時也從這些成就中獲得了實際應(yīng)用能力，這對他們未來步入工作崗位是非常有益的。
3.豐富課程考查形式，重視學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)考試是考察學(xué)生學(xué)習(xí)成果的主要方式，也是檢驗學(xué)生的最公平方式，但考試的內(nèi)容和方式應(yīng)多樣化，加大平時考察與書本外考察比重。書本專業(yè)知識考試是一方面，另一方面也可以以調(diào)查報告、專業(yè)論文、動手制作等方式，擴(kuò)充學(xué)生的知識面，同時通過學(xué)生自身的思考、調(diào)查，鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力與自主學(xué)習(xí)能力。考試卷面本身應(yīng)設(shè)置一些開放性試題，鼓勵學(xué)生利用課程知識去思考問題和解決問題，也許給出的答案并不正確，但如果邏輯縝密或富有創(chuàng)新性，也應(yīng)給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對于某些學(xué)科，可以將學(xué)生參加相關(guān)競賽、校外活動內(nèi)容納入考察范圍，對于課堂外獲得的成績予以鼓勵，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。
長期以來，人們之所以對營利性高等教育組織褒貶不一，爭論不斷，究其原因，主要是看人們持認(rèn)識論觀點(diǎn)還是持政治論觀點(diǎn)來評論營利性高等教育組織這一現(xiàn)象。認(rèn)識論哲學(xué)認(rèn)為高等教育是研究深奧知識的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，追求精神知識價值。政治論哲學(xué)強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)該為國家社會服務(wù)，通過高等教育的入學(xué)機(jī)會均等實現(xiàn)社會的公平。如果沒有政治論哲學(xué)，高等教育就無法滿足社會的需要，國家發(fā)展就失去了發(fā)動機(jī)。如果沒有認(rèn)識論哲學(xué)，大學(xué)就無法成為區(qū)分善惡、區(qū)別真理和謬誤的偉大仲裁者，成為樹立知識標(biāo)準(zhǔn)和思想標(biāo)準(zhǔn)的精神陣地，成為“社會良心”的代言人。從認(rèn)識論和政治論兩種哲學(xué)觀來看，營利性高等教育組織既不為國家的政治目標(biāo)做出努力，也不獻(xiàn)身于對無涉價值的真理進(jìn)行探索，是沒有存在理由的。然而，每一次新高等教育組織形式的出現(xiàn)，其背后都有著支持它們存在的哲學(xué)依據(jù)。多元化的哲學(xué)依據(jù)成為高等教育發(fā)展的現(xiàn)實選擇，資本論哲學(xué)認(rèn)為高等教育在創(chuàng)造文化財富時，也直接創(chuàng)造著經(jīng)濟(jì)價值。對于一個國家的高等教育而言，建立在單一的高等教育哲學(xué)上也是難以想象的。作為新的高等教育組織形式，營利性高等教育組織的哲學(xué)基礎(chǔ)究竟是什么呢?從大學(xué)功能、國家政策與制度、滿足社會需求及服務(wù)社會功能上看，營利性高等教育組織傾向政治論的哲學(xué)基礎(chǔ);從營利性大學(xué)的辦學(xué)價值理念與營利行為看，營利性高等教育組織傾向于投資收益的經(jīng)濟(jì)論哲學(xué)。因此，營利性高等教育組織的哲學(xué)基礎(chǔ)是政治論和經(jīng)濟(jì)論哲學(xué)基礎(chǔ)的綜合體。在新自由主義指引下，美國采取了市場化、私有化放松管制等政策，在這些政策背景下，營利性教育組織獲得了認(rèn)可，并且在此領(lǐng)域快速發(fā)展，高等教育的性質(zhì)發(fā)生了明顯的變化，公共產(chǎn)品觀念不斷地削弱，私人產(chǎn)品觀念持續(xù)增強(qiáng)，政府、大學(xué)以及市場三者之間的關(guān)系發(fā)生了顯著變化，營利性高等教育組織正在贏得一種新的身份認(rèn)同:一種既與傳統(tǒng)大學(xué)相同的，又不同于傳統(tǒng)大學(xué)的邏輯。在美國，1996年教育部重新修訂《高等教育法》，對高等教育機(jī)構(gòu)給予新的解釋，對公立學(xué)校、私立非營利性學(xué)校和營利性學(xué)校進(jìn)行了界定。營利性大學(xué)必須開設(shè)準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位或準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位以上課程，課程授課時間在300學(xué)時以上，學(xué)校開辦兩年以上并和教育部簽署相關(guān)協(xié)議。1996年前，美國教育部把高等教育機(jī)構(gòu)限定為那些教育部承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)評估認(rèn)可的學(xué)校，這一規(guī)定將大多數(shù)營利性學(xué)校拒之門外。對營利性教育機(jī)構(gòu)與非營利性教育機(jī)構(gòu)分類進(jìn)行管理，并且提供法律保障，這清楚地表明，營利性大學(xué)需獲得教育部所要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于在教育領(lǐng)域獲得一定的地位。
二、營利性高等教育組織的爭論:經(jīng)濟(jì)視角與質(zhì)量視角
圍繞著高等教育是否應(yīng)由營利性教育組織提供而產(chǎn)生了激烈的爭議。總體看來，美國學(xué)者對營利性教育組織的態(tài)度分為三類:
(一)持全面肯定態(tài)度，認(rèn)為市場邏輯的利潤動機(jī)與人才培養(yǎng)的高質(zhì)量成正相關(guān)
“營利性大學(xué)，不需要隱藏追求利潤的動機(jī)，它們對使用財務(wù)資源負(fù)有責(zé)任，對追求利潤的動機(jī)不需要什么借口。如果高等教育沒有什么利潤可賺，這些機(jī)構(gòu)也不會首先考慮進(jìn)軍這一產(chǎn)業(yè)。”營利是股東模式企業(yè)不可避免的動機(jī)，對于營利性大學(xué)，利潤動機(jī)被詮釋為一種影響整個機(jī)構(gòu)的要點(diǎn)法則。營利性大學(xué)營利的一個原因是它們把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定位在能贏利的基礎(chǔ)上，同時在學(xué)生市場這一水平上又具有競爭性，能夠被學(xué)生接受。這類學(xué)者的主要觀點(diǎn)認(rèn)為營利性教育與高水平的教育質(zhì)量相關(guān)，獲得利潤的兩個最重要因素是教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)服務(wù)，至今還沒有聽說哪個營利性教育組織不提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)服務(wù)卻能生存下來。營利與非營利教育組織的效率水平是基本一樣的，成本也差不多，然而非營利教育組織比營利性教育組織的費(fèi)用昂貴。營利性教育組織比非營利性教育組織提供的社會環(huán)境好，非營利教育組織比營利教育組織提供更好的教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)，因此，非營利教育組織與營利性教育組織的區(qū)別在于質(zhì)量與效率。
(二)持認(rèn)可態(tài)度，但是擔(dān)心教育質(zhì)量，認(rèn)為利潤動機(jī)可能會降低教育質(zhì)量
持這類觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為市場運(yùn)營在這個過程中起到了積極作用，教育市場由“學(xué)生興趣和雇主需求”兩大需求組成。學(xué)生尋求一定的學(xué)術(shù)課程種類，雇主尋找一定教育背景的畢業(yè)生。由于市場過度需求，傳統(tǒng)非營利高等學(xué)校不能完全滿足這種需求，在適宜的制度和市場環(huán)境中，營利性高等教育組織聰明地把自己定位在這兩種需求之間，試圖滿足這兩種需求，來占有因教育市場過度需求產(chǎn)生的市場空間。然而，面對投資者追求利潤的貪婪與不受約束性，學(xué)者們則擔(dān)心這種不受約束的利潤動機(jī)會降低教育質(zhì)量。道格拉斯(Doug-lassJ)在《美國營利性高等教育增長與巴西效應(yīng)》一文中提出了這樣的問題:“這種營利模式在下個世紀(jì)會怎么樣?目前美國政府為了提高群眾的受教育程度，創(chuàng)造性地運(yùn)營營利性教育模式來提升民族的勞動力。但是國家與州政府擔(dān)心，營利性教育機(jī)構(gòu)的營利模式、低學(xué)位的完成度、學(xué)位的低質(zhì)量、高學(xué)費(fèi)、高負(fù)債以及畢業(yè)生的低就業(yè)率等問題。或許這種大規(guī)模的不受約束的營利教育機(jī)構(gòu)增長就意味著營利性行業(yè)的結(jié)束。盡管有著這種擔(dān)心，但是我的預(yù)測是營利性行業(yè)在長期內(nèi)趨于增長趨勢，不僅僅是因為社會需求、高等教育的多樣性，還有公立教育的缺陷。”
(三)持完全否定態(tài)度，認(rèn)為營利是低質(zhì)量的誘發(fā)性罪因
持此類觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為有兩個主要原因:其一，毫無節(jié)制的推銷。在學(xué)生報考決定過程中，由于信息不對稱或招生人員無意中沒有根據(jù)準(zhǔn)確信息引導(dǎo)學(xué)生，有時可能會誤導(dǎo)學(xué)生，使消費(fèi)者無法短期判斷其質(zhì)量優(yōu)劣，營利性教育組織很可能利用這些不對稱信息欺騙消費(fèi)者，以次充好，謀取最大化利潤。其二，追求利潤的動機(jī)也有弊端———即貪婪，是不加抑制地追求越來越多利潤的欲望與行為，當(dāng)這種追求利潤的動機(jī)不被限制時，就會毫無遮攔地侵犯作為教育宗旨的人才培養(yǎng)質(zhì)量價值觀。威廉姆(WilliamB)從歷史以及當(dāng)代的角度考察了營利性行業(yè)誘發(fā)罪因的行為本質(zhì)，分析指出營利性教育行業(yè)市場結(jié)構(gòu)與政府政策在促進(jìn)犯罪方面起到關(guān)鍵作用，不管有多強(qiáng)硬的規(guī)定，這些行為很可能繼續(xù)進(jìn)行。菲利普．阿特巴赫認(rèn)為“這些新型院校往往是企業(yè)化的”———它們利用“市場需求”，宣傳它們的“產(chǎn)品”，基本上按私人企業(yè)的方式運(yùn)作。這類營利性院校大多數(shù)不符合規(guī)定，質(zhì)量參差不齊，突出的問題是如何測評這類院校的質(zhì)量和效益，以及如何確保學(xué)生獲得關(guān)于這些院校的可靠信息。營利性高等教育有責(zé)任向公眾提供有關(guān)課程質(zhì)量、學(xué)位和證書的有用性和他們辦學(xué)的其他細(xì)節(jié)的信息。但是在通常情況下，營利性院校的實踐一般基于“貨物出門，概不退還”原則，只有購買者(學(xué)生)自己當(dāng)心。
三、營利性高等教育組織的研究:宏觀視角與微觀視角
從宏觀視角看，國外學(xué)者對于營利性教育組織的研究起步較早。首先，經(jīng)典理論研究成果豐富，逐漸成為研究營利性教育組織問題的理論基礎(chǔ)，如市場化、市場競爭、三次產(chǎn)業(yè)、人力資本、知識經(jīng)濟(jì)等方面的理論;而體制灰色地帶及第三條道路理論認(rèn)為“市場也有缺陷，主要是質(zhì)量監(jiān)控問題”，第一次論述了市場經(jīng)營與教育質(zhì)量的關(guān)系。其次，把營利性高等教育組織作為一個整體來研究，宏觀上介紹營利性教育組織的概況。例如，阿波羅教育公司創(chuàng)始人約翰•G•斯柏林(JohnG．Sperlin)和羅伯特•沃倫•塔克(RobertWTucker)于1997年所寫的For－profitHigherEducation:DevelopingaWorld－ClassWorkforce一書中，既討論了美國成人參加營利性大學(xué)的學(xué)術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，也探討了營利性大學(xué)在美國所受到的限制和聯(lián)邦政府該如何創(chuàng)建高等教育組織的發(fā)展環(huán)境。約翰•G•斯柏林在2000年推出著作RebelwithaCause:TheEntrepreneurwhoCreatedtheUniversityofPhoenixHoboken講述了作者的創(chuàng)業(yè)故事，其中涉及阿波羅教育公司的創(chuàng)立過程。本杰明•赫伯•約翰遜森(BenjaminHeberJohnson)等人著的系列論文集StealThisUniversity:TheRiseoftheCorporationUniversityandanAcademic講述了大學(xué)公司化的問題，其中也討論了商業(yè)模式與學(xué)術(shù)質(zhì)量的關(guān)系。從微觀視角看，國外學(xué)者往往聚焦某個具體問題深入闡釋，如研究營利性高等教育組織的動力因素、發(fā)展歷史、組織特征、運(yùn)營特征、辦學(xué)模式、利潤特征以及營利性教育質(zhì)量等方面。例如，在形成與運(yùn)營特征的研究方面，威爾達(dá)斯凱(WildavskyB)研究了營利行業(yè)的具體特征以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全球趨勢，營利性教育組織鎖定了大批量的非精英學(xué)習(xí)者，為他們提供實用性和以就業(yè)為導(dǎo)向的課程。營利性教育機(jī)構(gòu)的快速增長，某種程度上，是因為運(yùn)用應(yīng)用技術(shù)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)大于他的競爭對手———傳統(tǒng)教育。營利性教育組織的新形式迎合了學(xué)習(xí)者的需求，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用既滿足國內(nèi)又伸向跨境教育，由美國簡單輸出到世界各地，充分彰顯了營利性教育組織的市場活力特征。道格拉斯(DouglassJ)在“美國營利性高等教育增長與巴西效應(yīng)”的研究中，把當(dāng)今美國的經(jīng)驗稱之為“巴西效應(yīng)”，傳統(tǒng)公立大學(xué)不能滿足劇增的市場過度需求，政府就允許營利機(jī)構(gòu)填補(bǔ)市場空缺，逐漸形成巨大的、某種程度上起主導(dǎo)作用的營利性教育提供商，這種模式輸出到許多發(fā)展中國家，比如巴西(50%的學(xué)生進(jìn)入營利性大學(xué)學(xué)習(xí))，還有韓國、波蘭等國家。總之，營利性高等教育組織的崛起作為一個歷史現(xiàn)象與現(xiàn)實存在，雖然不如傳統(tǒng)大學(xué)歷史悠久、受人矚目，但是這些后起之秀以它商業(yè)與學(xué)術(shù)相結(jié)合的經(jīng)營方式，面對巨大的市場需求與投資收益，力求實現(xiàn)營利與學(xué)術(shù)的雙重辦學(xué)目標(biāo)，達(dá)到大學(xué)與學(xué)生的互利雙贏。作為學(xué)術(shù)組織，大學(xué)在本質(zhì)上是一種非營利組織，不以生產(chǎn)商品、提供商業(yè)服務(wù)和營利為宗旨，主要提供社會性、公益性、公共性的服務(wù)，追求如何更好地提供這些服務(wù)。然而營利性大學(xué)的營利行為與市場運(yùn)營模式是對傳統(tǒng)高等教育領(lǐng)域的公益性價值、辦學(xué)模式的新挑戰(zhàn)。營利性高等教育組織的崛起是一個重要的全球現(xiàn)象，并且它還會呈現(xiàn)出繼續(xù)擴(kuò)張的趨勢。筆者通過“市場視角、哲學(xué)視角和政治視角”研究了營利性教育組織的發(fā)展圖景:市場需求導(dǎo)致了營利性高等教育組織產(chǎn)生、發(fā)展與繁榮，政治經(jīng)濟(jì)論為營利性高等教育組織合法存在提供哲學(xué)依據(jù)，最終，政府、大學(xué)以及市場三者之間的關(guān)系發(fā)生了顯著性的變化，營利性高等教育組織獲得了一種與以往既同質(zhì)又異質(zhì)的新的政治身份認(rèn)同。針對各界人士對營利性高等教育組織的爭論，筆者透過“經(jīng)濟(jì)視角和質(zhì)量視角”梳理學(xué)者們對營利性高等教育組織的三種觀點(diǎn):支持營利性教育觀(與高質(zhì)量相關(guān))，認(rèn)可營利性教育觀(但是對質(zhì)量的擔(dān)心)，以及否定營利性教育觀(低質(zhì)量的誘發(fā)罪因)。最后，用“宏觀與微觀的視角”梳理了國內(nèi)外關(guān)于營利性高等教育組織的研究主題，為今后研究營利性教育組織問題確定了微觀位置。
四、啟示與借鑒
高等教育國際化的形式多樣，采取各種措施實現(xiàn)國際化目標(biāo)。Maringe區(qū)分了五種形式的教育國際化措施：留學(xué)生招生、學(xué)生和員工流動、合作辦學(xué)（聯(lián)合學(xué)歷教育、海外分校、遠(yuǎn)程教育）、合作研究和實習(xí)、教學(xué)計劃改革。除了學(xué)生到海外留學(xué)外，各國也在開發(fā)其他形式的國際教育，提供成本較低的國際學(xué)習(xí)機(jī)會，包括遠(yuǎn)程教育、合作辦學(xué)、開辦分校和交換項目。有研究表明，很多高校在國際化過程中均采取兩種主要形式：本土國際化和海外國際化。已經(jīng)建構(gòu)的一系列國際化模式也表明，世界上不同地區(qū)的高校采取了各種各樣的國際化過程。高等教育國際化也給高校帶來了深刻的影響，產(chǎn)生了顯著的社會效益。Maringe&Gibbs發(fā)現(xiàn)，國際化水平較高的高等教育機(jī)構(gòu)往往收入來源多樣、年收入高、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大、就業(yè)面寬、吸引更多外籍教師和留學(xué)生。培養(yǎng)具有國際化視野和國際競爭力的跨國人才和世界公民，最重要和有效的途徑則是課程，而教育改革的重心也是課程改革，課程國際化是高等教育國際化的實質(zhì)性內(nèi)容，課程也是教育國際化的“經(jīng)典載體”。我校在實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，逐漸凝練出四個方面：人才培養(yǎng)國際化、教師隊伍國際化、科學(xué)研究國際化和校園氛圍國際化。我校暑期國際化課程的開設(shè)，就是對國際化辦學(xué)戰(zhàn)略的具體實踐，而且國際化課程對國際化的四個方面均具有顯著的推動作用。
二、國際化課程教學(xué)組織
1.制訂管理辦法。
我校由外教授課的國際化課程最初主要是各學(xué)院邀請教師，給指定的學(xué)生開設(shè)某些課程。這樣的教學(xué)組織具有偶然性、隨機(jī)性、分散性等特點(diǎn)。2013年，在組織第一批暑期國際化課程之初，學(xué)校就指定具有長期國際教育經(jīng)驗的管理人員，負(fù)責(zé)起草國際化課程管理辦法，以規(guī)范課程的過程管理。草稿完成之后，學(xué)校多次召開有分管教學(xué)副校長、教務(wù)處和國際教育學(xué)院等部門參加的管理辦法研討會，逐條討論其中的每項內(nèi)容，最終形成定稿，提交學(xué)校校長辦公會討論通過或提出修改意見。2013年版《南京航空航天大學(xué)暑期國際化課程管理辦法（暫行）》分八章二十條，對我校國際化課程的目標(biāo)和分類進(jìn)行了界定，并就課程設(shè)置、課程修讀、課程教學(xué)、考核評價、學(xué)分認(rèn)定、課程保障等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定，為我校國際化課程的順利實施提供了制度保障。
2.外籍教師聘請。
組織國際化課程的首要條件是聘請外籍教師，高水平、多元化的教師是國際化課程質(zhì)量的必要保障。我校通過多種途徑、多種方式聯(lián)系國外高校教師，外籍教師主要來源包括：與我校簽訂合作協(xié)議的國外高校、來校洽談合作的國外高校、赴國外洽談合作意向的國外高校、與本校學(xué)院和教師有科研合作的國外高校和大型企業(yè)。學(xué)校制定政策，要求各學(xué)院通過聯(lián)系和溝通確定來校授課的教師。由學(xué)校國際合作與交流處制作來校授課申請表，統(tǒng)一聯(lián)系國外教師，要求提供個人簡歷和簡易課程描述，并提供兩門課程備選，明確課程層次（本科或研究生）和開課時段（7月或8月）。根據(jù)外籍教師提供的課程信息，匯總?cè)坑媱濋_課課程基本信息，會同教師簡歷和課程描述，送交各學(xué)院教學(xué)管理人員，組織專家確定各門課程所屬學(xué)院、適合聽課對象和層次，并由學(xué)院安排課程輔導(dǎo)教師。2013年暑期，最終來校教授國際化課程的外籍教師19人，分別來自7個國家，開設(shè)19門國際化課程。2014年暑期，來校授課的外教包括來自13個國家和地區(qū)的47位教師，開設(shè)48門課程，較上年顯著增加。
3.組織學(xué)生選課。
為了使更多學(xué)生在國際化課程的教學(xué)組織中受益，開闊眼界，拓寬視野，我們對學(xué)生選課過程制訂了詳細(xì)的方案，對每個環(huán)節(jié)都精心設(shè)計。2013年，學(xué)校召開了有分管教學(xué)副校長參加的宣傳動員會議，介紹課程實施方案、基本情況，討論可能問題和處理方案，提出相關(guān)要求。針對2014年暑期國際化課程，2013年12月專門召開布置會，總結(jié)經(jīng)驗，肯定成效，分析問題，布置任務(wù)。2014年6月，召開了暑期國際化課程相關(guān)問題協(xié)調(diào)會，討論存在的主要問題和處理方案。選課前期的廣泛宣傳和準(zhǔn)備，為學(xué)生自主選課做好充分準(zhǔn)備。進(jìn)入選課階段，學(xué)校在教務(wù)處、研究生院網(wǎng)站選課通知，并通過制作展板、紙質(zhì)宣傳頁和其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行宣傳，隨通知上傳所有課程基本信息。本科生在教務(wù)處教學(xué)管理系統(tǒng)選課，留學(xué)生和研究生填寫表格進(jìn)行選課。2013年，19門國際化課程的選課總數(shù)為730人次。2014年，48門國際化課程選課人次增加到2236人。
4.課程教學(xué)組織。
我校國際化課程分學(xué)期國際化課程和暑期國際化課程，前者由各學(xué)院自行組織，后者由學(xué)校統(tǒng)一組織安排。暑期國際化課程分兩個階段實施和兩個校區(qū)進(jìn)行，每個階段兩周時間。第一階段是7月初暑期開始的前兩周，時間上緊接在每學(xué)年的第二學(xué)期之后，第二階段安排在新學(xué)年第一學(xué)期開始前的兩周時間。課程教學(xué)組織的第一步是條件準(zhǔn)備，包括課程的硬件條件和軟件條件。為了保證各門課程教學(xué)順利進(jìn)行，遇到問題能夠得到及時處理，我們?yōu)槊块T國際化課程配備了一名輔導(dǎo)教師，準(zhǔn)備了課程表、點(diǎn)名冊、成績冊、外教和輔導(dǎo)教師聯(lián)系信息表、輔導(dǎo)教師聽課記錄表。國際化課程管理辦法明確了輔導(dǎo)教師負(fù)責(zé)。此外，在國際化課程教學(xué)活動過程中，相關(guān)人員還不定期地到課堂巡查，加強(qiáng)過程管理。目前我校的國際化課程屬于選修課，學(xué)生可以選課，也可以退選。因此，課堂出勤記錄主要目的是調(diào)查國際化課程出勤率。2013年的國際化課程出勤記錄表明，大多數(shù)課程的學(xué)生出勤率不高，主要原因包括：學(xué)生對課程不夠了解，尚未培養(yǎng)出對國際化課程的興趣；全英語授課難度較大；暑期上課，學(xué)生不適應(yīng)時間調(diào)整；課程修讀與其他暑期活動時間沖突；暑期天氣較熱。2014年7月25門課程中的21門課程，平均出勤率達(dá)到71%；8月23門課程，總平均出勤率67%。兩個階段的44門課程學(xué)生平均出勤率為69%。照此計算，全部選課學(xué)生中有約1500人次修讀了這些國際化課程。這表明我校的國際化課程教學(xué)已經(jīng)在學(xué)生中產(chǎn)生了較為積極的影響。7月出勤率在50%以下的2門課程分別為“機(jī)場管理與規(guī)劃”“、云計算與應(yīng)用”。前者授課教師為華裔澳籍，選課51人，最高出勤31人，最低出勤14人；系統(tǒng)選課34人，評教14人，評價等級分91.3。后者教師也為華裔澳籍，選課46人，最高出勤30人，最低出勤19人；系統(tǒng)選課33人，評教8人，評價等級分91.6。概而言之，兩門課程出勤率較低的原因可能與選課時對課程的了解程度、課程相對于全校工科學(xué)生的專門性程度、課堂教學(xué)的趣味性、學(xué)生對課程興趣等有關(guān)。
5.教學(xué)質(zhì)量保障。
在國際化課程教學(xué)實施過程中，我校還采取多種措施以保障課程教學(xué)質(zhì)量。除上文提到的制訂課程管理辦法、召集國際化課程工作會議、管理人員巡查、配備聽課教師、考勤制度外，另外還進(jìn)行了學(xué)生評教、外教評課、輔導(dǎo)教師評課和課程總結(jié)、全部國際化課程教學(xué)總結(jié)報告等環(huán)節(jié)，對保障課程教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。我校暑期國際化課程和學(xué)期中間的國際化課程，均有至少一名輔導(dǎo)教師，國際化課程管理辦法對輔導(dǎo)教師職責(zé)進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。輔導(dǎo)教師職責(zé)主要分為兩個方面：一是課程教學(xué)輔助，一是教學(xué)科研合作。在課程教學(xué)中，輔導(dǎo)教師隨堂聽課，擔(dān)任助教，進(jìn)行課堂教學(xué)情況記錄，了解、學(xué)習(xí)教學(xué)理念和教學(xué)方法，提高外語表達(dá)能力，撰寫課程小結(jié)，提交課程資料。課程教學(xué)記錄主要包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、授課特點(diǎn)、學(xué)生出勤等。在教學(xué)之余，輔導(dǎo)教師作為學(xué)科與專業(yè)同行，與外籍教師開展教學(xué)和學(xué)術(shù)交流，發(fā)展有效科研合作，促進(jìn)學(xué)院與國際高水平大學(xué)、一流學(xué)科專業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。可見，輔導(dǎo)教師在國際化課程教學(xué)質(zhì)量保證中發(fā)揮了主要作用。對課程進(jìn)行問卷調(diào)查時了解課程教學(xué)質(zhì)量的重要途徑之一。2013年，針對國際化課程設(shè)計了問卷調(diào)查表，調(diào)查學(xué)生對課程的組織形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的滿意度，以及國際化課程存在的主要問題。2014年，全部國際化課程進(jìn)入學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)，實行學(xué)生網(wǎng)上評教。數(shù)據(jù)顯示，除兩門課程未生成評教結(jié)果外，其他課程的學(xué)生參評率為53%，46門課程的學(xué)生評價百分制得分均在85分以上，總平均得分為88.3分，其中29門課程得分在90分以上，占比63%。這些數(shù)據(jù)表明，學(xué)生對于暑期國際化課程的滿意度比較高。為了了解國際化課程的教學(xué)效果，我們還設(shè)計了由外教填寫的問卷調(diào)查表，征詢外教對課程組織、聽課學(xué)生的評價，并提出存在的問題和建議，其中有43位教師提交了問卷，在“一般評價”、“評價學(xué)生”、“評價組織工作”、“存在問題”、“對課程組織的建議”和“其他”等六個方面，均提供了很多評價信息，為國際課程的改進(jìn)提供了有力依據(jù)。
三、結(jié)語
1.開展文化教育是觸碰時代脈搏的需要觸碰時代脈搏包括兩個方面：一是對現(xiàn)代科學(xué)文化的接受和關(guān)注，時代在發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)也在不斷提高，我國社會正朝著數(shù)字化，信息化和智能化方向發(fā)展，大學(xué)生作為接觸時代前沿的先鋒軍，只有不斷的去接觸新興事物才能不斷更新自己的思想，才能提高自己的能力，才能不被社會所淘汰。二是文化具有交融性，世界文化正朝著多元化的方向發(fā)展，及時接觸世界其他區(qū)域的文化，同他人去交流，才能發(fā)現(xiàn)自身問題，才能提升自己文化的內(nèi)涵。
2.開展文化教育是培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的需要文化素質(zhì)培養(yǎng)是現(xiàn)代教育中素質(zhì)教育的重要組成部分，在高等院校人才培養(yǎng)體系中處于基礎(chǔ)性地位，文化素質(zhì)的培養(yǎng)體現(xiàn)了教育觀念、教育思想、教育實踐和人才觀的改革創(chuàng)新，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一個重要切入點(diǎn)。積極開展文化教育，加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)培養(yǎng)，對于全面實施“大學(xué)生素質(zhì)教育”，構(gòu)建以提高學(xué)生素質(zhì)為核心的中國特色社會主義高等教育人才培養(yǎng)體系，具有十分重要的意義。
二、高等教育院校開展文化教育的現(xiàn)狀分析
為了全面掌握和了解高等教育院校開展傳統(tǒng)文化教育的現(xiàn)狀，就要及時同學(xué)生去溝通，同學(xué)校去交流，同時，還可以通過走訪用人單位，或通過參加專業(yè)發(fā)展研討會來了解畢業(yè)生文化認(rèn)知程度。通過我國高等教育的基本情況和有關(guān)部門的調(diào)查顯示，在開展文化教育工作時還存在著一系列問題，主要可以通過學(xué)生、學(xué)校和教師三個主體去分析，同時還有一些社會機(jī)構(gòu)的問題，具體情況如下：
1.學(xué)生文化意識薄弱現(xiàn)在社會中存在著對大學(xué)生素質(zhì)的質(zhì)疑問題，這不是個案，而是普遍存在，這反映了我國大學(xué)生在重視了“成績”的同時忽視了自身文化素質(zhì)的培養(yǎng)。突出表現(xiàn)在一是對
傳統(tǒng)文化歷史不夠深刻，比如絕大部分學(xué)生對《論語》的大概思想都有所了解，但是真正完整讀過《論語》的只有學(xué)生總數(shù)的10%不到，能背誦其中幾個章節(jié)的更是少之又少。二是對文化教育的熱情不高，文化道德缺失。2.學(xué)校對文化教育不重視以來，如何正確認(rèn)識和充分理解中國文化，始終是學(xué)界討論的一個重要命題。基于高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育導(dǎo)向，部分高等院校存在重專業(yè)、輕素質(zhì)，重學(xué)術(shù)、輕人文的現(xiàn)象。過分重視專業(yè)技能和學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)，忽視對學(xué)生的文化教育。特別是在現(xiàn)在的課程設(shè)置上，部分院校根本就沒有開設(shè)相關(guān)文化教育的課程。在加上學(xué)校對文化教育的不重視，即使開設(shè)了相關(guān)課程，學(xué)生在進(jìn)行文化教育考試時也會無情無感，無病，拷貝抄襲現(xiàn)象頻發(fā)，失去了傳統(tǒng)文化教育的意義。
3.教師文化素養(yǎng)有待提升教師方面的問題主要體現(xiàn)在兩個方面，一是人文素養(yǎng)較高的師資隊伍缺乏，高學(xué)歷、高技能的教師較多，高素質(zhì)、高文化的教師相對不足，影響了文化教育的開展。二是教學(xué)模式的單一。現(xiàn)在的文化教育大多選擇在課堂教學(xué)，教學(xué)模式就是單一的“老實講、學(xué)生聽，老師念、學(xué)生記”。
三、探索合理的高等教育院校開展文化教育的辦法
1.提高文化教育認(rèn)識，喚醒文化學(xué)習(xí)熱情提高對文化的認(rèn)同感，才能有效的開展文化教育，主要途徑有：一是領(lǐng)導(dǎo)層面要提高認(rèn)識。科學(xué)認(rèn)識和全面把握傳統(tǒng)文化教育的現(xiàn)狀，以及開展文化教育的重要意義，研究方法途徑，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是學(xué)生提高認(rèn)識，喚醒道德成長的內(nèi)在自覺，努力從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，變“被動接受”為“主動汲取”，提高學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的熱情。
2.著眼學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化素質(zhì)，是開展傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)，豐富的民族文化結(jié)晶，是高等院校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的生動教材，它培養(yǎng)學(xué)生“自強(qiáng)不息”的民族精神，仁愛、誠信的民族品質(zhì)，“和諧、統(tǒng)一”的價值取向等。
（一）學(xué)校層面轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對成教工作的重視。成人教育是我國整體教育工作的一個重要組成部分。學(xué)校決策層應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識，將成人教育與普通高等教育擺到同一個發(fā)展層面上，使其成為學(xué)校總體建設(shè)發(fā)展中的又一支生力軍，在增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力和服務(wù)社會中發(fā)揮更加重要的作用。
（二）充分研讀、吃透教育部及省級教育行政主管部門有關(guān)學(xué)籍的管理規(guī)定，以明確培養(yǎng)目標(biāo)、保證培養(yǎng)質(zhì)量為目的，制定和完善適合本校實際的成教學(xué)籍管理制度，做到有法可依，有章可循，政策性和人性化并重。考慮到成人教育的特點(diǎn)，逐步推行彈性的學(xué)分制，讓學(xué)習(xí)時間充足、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的學(xué)生提前修完學(xué)分、獲得畢業(yè)證；對沒時間和精力的學(xué)生，可以適當(dāng)延長學(xué)制、待其修完全部學(xué)分后再頒發(fā)畢業(yè)證書。對惡意欠費(fèi)的學(xué)生，嚴(yán)格執(zhí)行教育部學(xué)年電子注冊的相關(guān)規(guī)定，對不符合暫緩注冊條件或超出暫緩注冊期限的學(xué)生，不予注冊。
（三）利用現(xiàn)代化手段提高學(xué)籍管理質(zhì)量和效率。學(xué)籍管理是一項嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、工作量巨大的工作，必須引進(jìn)現(xiàn)代化的管理手段，國家教育部2002年啟用了中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)，將全國高等學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍、學(xué)歷信息統(tǒng)一納入平臺管理，成為我國高校學(xué)籍管理手段的重大突破，也為各高校的學(xué)籍管理信息化建設(shè)指明了方向。各高校應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮髁鞒蹋岣邔W(xué)籍管理質(zhì)量和效率。同時，各高校還應(yīng)利用成人教育的網(wǎng)站，建立信息平臺，及時教學(xué)管理等方面的信息，加強(qiáng)與學(xué)員間的交流，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理理念。
（四）建立信息化的學(xué)生學(xué)籍檔案，改變傳統(tǒng)的檔案移交方式。加強(qiáng)檔案工作宣傳力度，完善學(xué)籍管理平臺功能，將學(xué)生在校期間的學(xué)籍異動、獎懲及信息變動情況等全部納入到系統(tǒng)中進(jìn)行管理，由專人負(fù)責(zé)在系統(tǒng)中打印、制作紙質(zhì)檔案并封裝。將成教學(xué)生檔案逐步納入到學(xué)校統(tǒng)一管理，移交方式逐步規(guī)范為機(jī)要郵寄。
（五）建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的學(xué)籍管理隊伍。由于成教學(xué)籍管理工作繁瑣且責(zé)任重大，管理隊伍很不穩(wěn)定。學(xué)校要充分認(rèn)識到學(xué)籍管理工作在整個教育管理工作中的重要地位和作用，在高標(biāo)準(zhǔn)要求從業(yè)人員素質(zhì)的同時提高工資待遇；在人員編制的設(shè)置上嚴(yán)格按學(xué)生人數(shù)比例配備；定期組織教學(xué)點(diǎn)學(xué)籍管理人員到本部進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期派送本部管理人員參加理論和技術(shù)方面的培訓(xùn)和提高。只有這樣，才有利于管理人員熟悉業(yè)務(wù)、勝任工作，保持管理工作的連續(xù)性，促進(jìn)成教學(xué)籍管理工作水平不斷提高。
以溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院為例,在招生選拔時對學(xué)生的專業(yè)技法的掌握要求比較高,多數(shù)學(xué)生都經(jīng)歷了三年以上的繪畫基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和1~2年的預(yù)科學(xué)習(xí),這樣選的學(xué)生基本上不需要開設(shè)繪畫技法等專業(yè)基礎(chǔ)課程。
因為有預(yù)科的基礎(chǔ)學(xué)習(xí),英國的藝術(shù)設(shè)計本科教育一般來說為三年學(xué)制,在這三年中,所學(xué)內(nèi)容有著緊密的聯(lián)系。溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生“一年級開始進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,通過虛擬項目,將所有課程貫穿其中;二年級分專業(yè)方向,實際項目參與進(jìn)來,并開始有選修課,下學(xué)期開始撰寫研究型論文;三年級上學(xué)期繼續(xù)撰寫論文,最后兩周是評分階段,下學(xué)期開始畢業(yè)設(shè)計。年級之間的課程設(shè)置有緊密的延續(xù)性。”研究生教育則劃分為藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)設(shè)計、藝術(shù)管理等專業(yè),以創(chuàng)作、研究為主,與國內(nèi)研究生教育相仿。
英國藝術(shù)設(shè)計專業(yè)教育模式的特色
1嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)管理,注重自學(xué)能力的培養(yǎng)
英國人一向以嚴(yán)謹(jǐn)優(yōu)雅的貴族風(fēng)范、紳士風(fēng)度出名,其藝術(shù)教育環(huán)境卻相對寬松自由。溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院鼓勵創(chuàng)設(shè)寬松的教學(xué)環(huán)境和自由的教學(xué)方式。鼓勵教師采用多樣化的授課方式以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,同時在教學(xué)作息上并沒有對學(xué)生嚴(yán)格限制,尊重學(xué)生選擇的自由,如在選擇課程與老師方面有較大的自由。同時另一方面在行政管理和制度建設(shè)上則極其嚴(yán)謹(jǐn),無論是教學(xué)計劃的審定、具體的課程表與作業(yè)表的制定,還是作業(yè)的考評制度,都十分嚴(yán)格并在執(zhí)行時嚴(yán)守制度。比如一份學(xué)生作業(yè)要由五位教授同時考評,綜合給出評價;五位教授中要有一位以上為校外聘請;指導(dǎo)老師不能參與作業(yè)考評;作業(yè)考評完全采用匿名方式等等一系列規(guī)定都顯示出對教學(xué)細(xì)節(jié)把握的嚴(yán)謹(jǐn)程度。
溫切斯特藝術(shù)學(xué)院老師將其稱為“獅子教育”,獅子從小就在殘酷的現(xiàn)實環(huán)境中學(xué)習(xí)獵殺技能,為了生存,獅子的學(xué)習(xí)很主動。在英國的教育理念中,教學(xué)的過程就像獅子學(xué)習(xí)生存的過程一樣,學(xué)生只有在接近現(xiàn)實的教學(xué)過程里,才能學(xué)會基本的生存本領(lǐng)。溫切斯特藝術(shù)學(xué)院大多采取主題項目教學(xué),以真實(虛擬)課題項目來訓(xùn)練學(xué)生養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)和研究的習(xí)慣,提升學(xué)生自己“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力。
2全面的過程記錄,注重創(chuàng)意能力的培養(yǎng)
英國藝術(shù)教育很重視學(xué)習(xí)的過程以及過程的記錄,他們的藝術(shù)教育理念認(rèn)為創(chuàng)作是創(chuàng)意思維活動的過程,如果僅僅重視創(chuàng)作的結(jié)果,對于學(xué)生學(xué)習(xí)來講無疑損失了更多更重要的部分。溫切斯特藝術(shù)學(xué)院在專業(yè)教學(xué)中有一個很重要的特點(diǎn),每個課程項目都要求學(xué)生做一本“Sketchbook”(速寫本)(圖1)。
“Sketchbook”形式豐富多樣,不必?fù)?dān)心樣式不統(tǒng)一或不夠美觀,記錄完整的創(chuàng)意思維的過程才是最重要的。“Sketch-book”中記錄的可以是筆記(Notes)、草圖(Sketches)、參考資料(References)、好的或壞的創(chuàng)意(Ideas:Good&Bad)以及創(chuàng)意的發(fā)展過程(DevelopmentofIdeas)等等。“Sketchbook”的制作,已經(jīng)成為英國設(shè)計教學(xué)的一個普遍現(xiàn)象。其它專業(yè))))如一些理化及歷史課程,也有做“Sketchbook”。通過此過程讓學(xué)生養(yǎng)成一種良好的思維習(xí)慣,提高學(xué)生獨(dú)立思考和綜合研究的能力。同時,速寫本是教師最終評估的一個重要資料,教師通過翻閱速寫本,可以很直觀地了解學(xué)生的創(chuàng)意思維,了解他的知識結(jié)構(gòu),讓學(xué)生關(guān)注社會熱點(diǎn),使他們明白設(shè)計的存在價值。
3創(chuàng)建“真實工作環(huán)境”,破解“無法實習(xí)”困境
英國由于其社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,加工制造業(yè)基本上轉(zhuǎn)移到國外,本國內(nèi)與藝術(shù)設(shè)計相關(guān)的都是較高端的設(shè)計公司,數(shù)量較少,基本上無法進(jìn)行類似國內(nèi)的畢業(yè)實習(xí)或者“頂崗實習(xí)”,也無法以此幫助學(xué)生進(jìn)行從學(xué)生到企業(yè)職工的角色轉(zhuǎn)換,也不能通過實習(xí)這種形式進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與企業(yè)崗位能力的對接。溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院院長BashirMakhoul教授認(rèn)為這是英國藝術(shù)設(shè)計教育的一個“困境”,應(yīng)對這個困境,溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院在工作室和實訓(xùn)環(huán)境(圖2)上做到“與真實工作環(huán)境一致”。也就是學(xué)生在學(xué)校使用的實訓(xùn)設(shè)備都與企業(yè)一線使用的設(shè)備相同(有的設(shè)備更先進(jìn),為了保證學(xué)生在畢業(yè)后能夠適應(yīng)公司的設(shè)備更新),而且建立了空間與裝修與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境一致的工作室,目的是為了創(chuàng)建更為真實的“工作環(huán)境”,使學(xué)生在校內(nèi)的實訓(xùn)可以達(dá)到與在企業(yè)實習(xí)相同的效果。
開設(shè)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”課程,解決就業(yè)的難題
英國藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要有以下幾個方向:¹專職從事藝術(shù)創(chuàng)作,與畫廊簽約成為藝術(shù)家;º進(jìn)入大型企業(yè)或者設(shè)計公司從事專職設(shè)計工作,成為設(shè)計師;»在博物館、美術(shù)館從事相關(guān)藝術(shù)品管理工作。
由于英國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等英國本國國情的影響,英國藝術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生同樣面臨就業(yè)的壓力。為了應(yīng)對就業(yè)問題,英國很多高等藝術(shù)院校開設(shè)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)類的選修課或者講座,以幫助畢業(yè)生選擇工作機(jī)會和增加就業(yè)的競爭力。溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院開設(shè)了管理類的選修課并新增了若干藝術(shù)管理類專業(yè),以求拓寬藝術(shù)類畢業(yè)生的就業(yè)面。學(xué)院還鼓勵學(xué)生充分發(fā)揮他們的創(chuàng)作潛能,并提供多種跨專業(yè)學(xué)習(xí)研究的機(jī)會。如今,溫徹斯特藝術(shù)學(xué)院每年有來自包括中國在內(nèi)全球2”多個國家的留學(xué)生學(xué)習(xí),許多畢業(yè)生正活躍在不同的國家,擔(dān)任著重要的創(chuàng)造性藝術(shù)工作。
成人高等教育在培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)上，必須創(chuàng)新育人模式，培育“雙師型”師資，開設(shè)項目導(dǎo)師制的實踐課程，引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)的知識，切實解決實際問題;完善課程設(shè)置，創(chuàng)造條件讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考，鼓勵學(xué)生勇于提出不同見解，同時以實踐項目為導(dǎo)向，將社會教學(xué)實踐與理論授課緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)前沿知識和理論，了解社會發(fā)展的趨勢，使學(xué)生接觸最先進(jìn)技術(shù)和方法。從教學(xué)實際出發(fā)，探索培養(yǎng)復(fù)合型人才、通才基礎(chǔ)上的專才型人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)“學(xué)歷+技能+創(chuàng)新”的應(yīng)用型人才。
1.培育“雙師型”師資
成人教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才，必需培育一批“雙師型”教師隊伍。這支隊伍不僅要具有較高的基礎(chǔ)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的研究能力，而且要具有一定的實踐經(jīng)驗，在教學(xué)中結(jié)合學(xué)生未來崗位和職業(yè)實踐的需求，將豐富的實踐經(jīng)驗融入教學(xué)之中，增強(qiáng)“雙師型”教師在教學(xué)上的引領(lǐng)作用，加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)的步伐，構(gòu)建學(xué)生能力與素質(zhì)協(xié)同發(fā)展的教學(xué)模式，提高成人教育的教學(xué)質(zhì)量。
2.培育“復(fù)合型人才”
從單純培養(yǎng)學(xué)生動手能力發(fā)展到“知識、能力、素質(zhì)并重”教育模式，注重在實驗教學(xué)中心，融知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高為一體，構(gòu)建前期強(qiáng)化基礎(chǔ)、復(fù)合交叉，后期導(dǎo)師指導(dǎo)，開拓出培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型人才的模式。
3.培育“通才型專才”
成人高等教育人才培養(yǎng)模式要根據(jù)社會的發(fā)展變化，分析研究不同崗位群學(xué)生的特點(diǎn)以及不同崗位群對專業(yè)知識的技能的要求，尤其要注重培養(yǎng)本崗位特有的專業(yè)技能和專長，確保人才具有“通才+專才”的技能和專長。
二、改進(jìn)教學(xué)模式
1.設(shè)定特色課程體系
課程設(shè)置的基本原則是:“課程設(shè)置和內(nèi)容必須反映學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須符合教育目的，必須適應(yīng)社會的需要;注重把握一般性知識和一般性技術(shù)的平衡、專門知識與特殊職業(yè)技術(shù)的平衡，合理安排各類課程的比例。”因此，成人高等教育專業(yè)課程設(shè)置必須與社會各界需求對接，課程體系的設(shè)計必須有鮮明特色，打破原來的課程結(jié)構(gòu)，重視課堂教學(xué)和實驗學(xué)習(xí)，以提高應(yīng)用能力和實際動手能力為導(dǎo)向，以發(fā)展的特定知識和技能要求為先導(dǎo)，課程體系既要有學(xué)科知識的系統(tǒng)性和完整性，又要有專業(yè)特色應(yīng)用的效果。
2.更新實用教學(xué)內(nèi)容
成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容要引進(jìn)社會企事業(yè)單位應(yīng)用型的先進(jìn)技術(shù)，保證專業(yè)教學(xué)內(nèi)容落到實處，既要強(qiáng)調(diào)理論為應(yīng)用服務(wù)，系統(tǒng)性、適時性和靈活性地傳授應(yīng)用理論，為學(xué)生進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)的作用;更要將代表當(dāng)前在行業(yè)中最前沿、最尖端、最先進(jìn)的新技術(shù)、新知識、新方法傳授給學(xué)生，及時補(bǔ)充前沿性的專業(yè)知識，以適應(yīng)科學(xué)迅速發(fā)展的需要。
3.強(qiáng)化專業(yè)實踐教學(xué)
成人教育實踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的最關(guān)鍵和最基本的環(huán)節(jié)，必須堅持多層次、多形式，基本能力與專業(yè)能力相結(jié)合的原則，教學(xué)中采用案例教學(xué)、討論式教學(xué)、參與式學(xué)習(xí)、項目教學(xué)等等，通過共同參與、互動研討，突出基礎(chǔ)知識與專業(yè)技能的實用作用。在實驗、實習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)中，以培養(yǎng)學(xué)生實踐和應(yīng)用能力為導(dǎo)向，“通過情景模擬、扮演角色這種教學(xué)方法來培養(yǎng)各專業(yè)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生對本學(xué)科學(xué)習(xí)的興趣、增加主動性，”明確專業(yè)核心能力、崗位能力的內(nèi)涵和目標(biāo)，通過整合、拓展、創(chuàng)新，優(yōu)化畢業(yè)設(shè)計、實驗、實習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力。
4.注重產(chǎn)學(xué)研合作
“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育是成人高等教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的有效方法。”成人高等教育要深化產(chǎn)學(xué)研教學(xué)改革，積極探索學(xué)校與企、事業(yè)單位合作的新路子，借助企、事業(yè)單位的基地，積極開展合作，讓學(xué)生在真實的社會工作環(huán)境之中開展學(xué)習(xí)。教師要及時了解本專業(yè)最新的技術(shù)需求，改進(jìn)自己的教學(xué)和科研，讓學(xué)生參與科研項目，以研討、體驗、見習(xí)、訓(xùn)練等手段推進(jìn)社會實踐活動，例如:參與企、單位事業(yè)的實訓(xùn)教學(xué)提高實訓(xùn)實效的項目研究，注重考核學(xué)生的分析和解決問題能力，指導(dǎo)學(xué)生參與實習(xí)方案設(shè)計，要求學(xué)生設(shè)計內(nèi)容新穎、設(shè)計方法有創(chuàng)新，指導(dǎo)學(xué)生操作程序要完整、操作技術(shù)要熟練，最后由帶教教師指導(dǎo)學(xué)生講解和剖析實例，提高學(xué)生分析解決問題的能力。通過“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的教育，密切成人高校與企、事業(yè)單位之間的聯(lián)系，更新教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教師、學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，打破學(xué)科界限，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
三、創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)
成人高等教育要改革傳統(tǒng)考試方式，大膽的改革與探索，同時，在考試環(huán)節(jié)和成績評定辦法上進(jìn)行一系列的改革試點(diǎn)。例如:采取開卷、限制性開卷、大作業(yè)、案例分析等多種形式對學(xué)生成績進(jìn)行評判，結(jié)合學(xué)生聽課、互動、作業(yè)等多種情況對學(xué)生進(jìn)行綜合成績評定，并在技能考核考評標(biāo)準(zhǔn)中增加對學(xué)生儀表、舉止、表情、語言溝通能力以及人文關(guān)懷等方面的考核。采用多元化的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價手段，可采取學(xué)生自評、學(xué)生互評、小組評價和教師評價相結(jié)合的多元化評價模式;理論考評與技能考評相結(jié)合的評價方式。在關(guān)注教學(xué)結(jié)果的同時，注重教學(xué)的整個過程。
四、打造實踐平臺
從根本上講，大眾化就是社會化。面向社會、服務(wù)社會，與社會需求同向同行，是高等教育大眾化發(fā)展的基本邏輯與價值取向，也是高等教育大眾化發(fā)展的根本出路。高等教育的大眾化發(fā)展主要緣起于社會發(fā)展需要。“從精英走向大眾，首先并不是高等教育自身發(fā)展的主動選擇，而是社會發(fā)展推動的結(jié)果。”［2］在精英化時代，高等教育處于“賣方市場”，大學(xué)生身份或畢業(yè)文憑本身就是一種稀缺資源、一種強(qiáng)有力的競爭資本。大學(xué)畢業(yè)生由高校向社會進(jìn)行“排隊式”分配，用人部門作為被“供給”單位，沒有什么選擇的權(quán)利與余地。在大眾化時代，高等教育快速地由“賣方市場”轉(zhuǎn)入“買方市場”，文憑的“天然”魅力被消解。大學(xué)畢業(yè)生由高校分配轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣x擇，用人單位獲得了主動權(quán)和決定權(quán)。“市場”性質(zhì)的變化促使高等教育發(fā)展邏輯與動力的轉(zhuǎn)變。“從歷史上看，左右大學(xué)發(fā)展的力量主要來自兩個方面，其一為大學(xué)的理性追求與內(nèi)在發(fā)展邏輯；其二為外部社會需求的壓力與推力。”［3］在精英化時代，高等教育發(fā)展動力主要源于學(xué)術(shù)理性追求與內(nèi)在邏輯。在大眾化時代，社會發(fā)展需求成為推動高等教育發(fā)展的重要依據(jù)與強(qiáng)大動力。盡管理性追求與內(nèi)在邏輯不應(yīng)因社會發(fā)展需求而徹底消解，但如果大學(xué)依然只用理想主義的理念來證明其合理性品質(zhì)，那么，高等教育發(fā)展“可能會犯‘守株待兔’和‘刻舟求劍’的錯誤”［4］。在大眾化時代，單純的學(xué)術(shù)上的“正確”與“卓越”已不足以詮釋大學(xué)的合法化依據(jù)與合理性品質(zhì)，至少不能詮釋所有大學(xué)的價值與職能。突出、強(qiáng)化社會發(fā)展需求，應(yīng)成為我國高等教育“二次大眾化”變革的邏輯起點(diǎn)。其關(guān)鍵舉措在于高等教育發(fā)展依據(jù)、目標(biāo)、功能、方式的社會化定位，尤其是以人才培養(yǎng)為主旨的教學(xué)型大學(xué)，更應(yīng)確立市場導(dǎo)向的辦學(xué)理念，基于可雇傭性人才培養(yǎng)立場，深化專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)模式改革，轉(zhuǎn)變以學(xué)科知識為支點(diǎn)的認(rèn)識論邏輯，由學(xué)科取向轉(zhuǎn)向社會需求，以提高高等教育的針對性、適應(yīng)性與實效性品質(zhì)。
（二）突破一元化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的窠臼，構(gòu)建多元分類發(fā)展體系
全方位服務(wù)社會各個領(lǐng)域、大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)普通勞動者，是大眾化高等教育發(fā)展的基本依據(jù)與使命。高等教育大眾化發(fā)展主要緣起并致力高素質(zhì)普通勞動者大規(guī)模培養(yǎng)的社會需要。有學(xué)者指出，“進(jìn)入大眾化階段以后，高等教育除了培養(yǎng)科學(xué)研究和社會管理人才以外，多數(shù)院校的學(xué)生在入學(xué)時就已經(jīng)確定了他們將來要作為普通勞動者進(jìn)入社會。社會不可能需要那么多專門從事管理和科研的人，支撐一個社會的主要基礎(chǔ)是普通勞動者。在此情況下，高等院校的人才培養(yǎng)模式除了學(xué)術(shù)定向以外，更多的必須是職業(yè)定向，這就促使高等教育體制在橫向和縱向兩個方面都迅速發(fā)生分化。”［5］大眾化時代不僅是高等教育擴(kuò)張的時代，更是高等教育分化的時代。沒有分化，就沒有高等教育大眾化發(fā)展的“質(zhì)性變革”。構(gòu)建多元分類發(fā)展體系，轉(zhuǎn)變高等教育發(fā)展中的規(guī)模與層次引領(lǐng)以及趨同化現(xiàn)象，成為高等教育“二次大眾化”變革的重心。構(gòu)建多元分類發(fā)展體系的前提在于消解兩個認(rèn)識上的誤區(qū)，其一是大眾化即精英化高等教育的外延式擴(kuò)張，其二是大眾化即精英化高等教育的根本性轉(zhuǎn)軌。大眾化發(fā)展并不意味著要拋棄精英化高等教育，其要義在于建立多樣化的發(fā)展體制、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校體系等。構(gòu)建多元分類發(fā)展體系的關(guān)鍵在于解決高校職能泛化現(xiàn)象，改變籠統(tǒng)地定位教學(xué)、科研、社會服務(wù)三位一體大學(xué)職能的看法，促進(jìn)高等教育分類發(fā)展。在我國高等教育大眾化發(fā)展過程中，缺乏明確的分類制度及標(biāo)準(zhǔn)，致使高校不加區(qū)分地實施人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大職能，大學(xué)之間難以找到基本的“身份”識別界標(biāo)，重科研、輕教學(xué)的問題尤其突出。科研被所有高校視為硬指標(biāo)，被置于重中之重的位置。似乎不強(qiáng)調(diào)科研、不以科研為重心，學(xué)校就難以稱之為大學(xué)。于是，關(guān)于高等教育分類發(fā)展的呼吁已成為高等教育改革的最強(qiáng)音。基于多元分類發(fā)展路線的“二次大眾化”變革迫在眉睫、大勢所趨。其核心舉措在于制定系統(tǒng)明確的國家高等教育分類發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、制度及運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整院校設(shè)置，建立分類發(fā)展的高等教育體系，促使高校基于不同的類別明確辦學(xué)方向、使命、功能、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)及模式。
（三）突破比較劣勢思維定勢，強(qiáng)化個性化發(fā)展方式