時間：2023-09-18 17:19:26
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（一）教育的公平公正的必然要求
1994年，我國頒布了《殘疾人教育條例》，其中第29條規定：“普通高級中等學校、高等學校、成人教育機構必須招收國家規定的錄取標準的殘疾考生入學，不得因其殘疾拒絕招收”，體現了我國的《憲法》所規定的人人享有受教育權的基本精神。目前，越來越多的殘疾人步入高等學校，他們與健全人一道學習文化知識，實現了隨班就讀向高等教育階段延伸。但是，眾多的殘疾學生在整個大學生群體中，仍然處于從屬的地位。無論從人才培養方案的定位，還是課程設置等，或多或少地忽略了殘疾學生的特殊需要，在一定程度上違背了教育的公平公正精神。建立殘疾人高等教育的學校支持體系，有助于改變殘疾人高等教育重宏觀、輕具體的局面，能明確殘疾學生的教學培養目標，確定殘疾人高等教育發展的基本路徑，避免出現無章可依的情況，更好地促進殘疾人和健全學生的融合，提高社會的和諧程度。
（二）提高教學質量、促進殘疾人高等教育發展的必然要求
高校擴招之后，接受高等教育的殘疾學生與以前相比，數量有了很大的提高，但是部分學生表現出文化基礎薄弱、適應能力差等特點，不能勝任高等學校的課程內容的學習，達不到教學目標的要求。這固然與個別院校的課程設置和內容脫離了殘疾學生的需要有關，但更多是與學校內部沒有建立完整而有效的支持體系有關，導致教學質量出現了一些問題。因此，殘疾人高等教育學校支持體系的建立，可根據殘疾學生的特點，細化規定專業設置、課程設置、師資要求等，構建既適合殘疾學生、又適合健全學生的培養模式，提高人才培養的質量。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（201－2020）》顯示了國家對殘疾人教育的重視，殘疾人高等教育學校支持體系的建立，是響應國家號召、促進高等教育發展的必然要求。
（三）促進殘疾學生全面發展的必然要求
殘疾人高等教育的教學策略，沒有根據殘疾人的特點和未來發展的要求，調整培養方案、改革課程設置，以適應殘疾學生的需求，而是沿襲健全學生使用的教學內容。一般而言，健全學生的培養方案和課程內容強調學科教學，突出知識的系統性、理論性、完整性，對技能的掌握則在其次。殘疾學生的全面發展，必然要求教育模式應根據學生的學習能力和水平，調整培養目標，培養學生掌握實踐技能，有效滿足學生未來發展的需要，最大限度的實現缺陷補償。雖然已經有專家呼吁，設立殘疾人碩士層次的高等教育，但是僅就目前而言，本（專）科層次的高等教育則是發展的重中之重，更有利于殘疾學生的全面發展。
二、殘疾人高等教育學校支持體系的內涵
我國殘疾人高等教育一般采取單獨的特殊教育學院、隨班就讀、電大（或者函授）等三種教育形式，無論采取哪種形式，均必須考慮到殘疾學生在生理發展和心理發展存在相應的障礙，即在對殘疾學生實施教育過程中，必須考慮其特殊性。殘疾人接受高等教育，能夠幫助他們更好地融入主流社會，促進人格的健全發展。但是現階段我國殘疾人高等教育的發展，需要構建學校、家庭、社會于一體的支持體系，給與大力的支持。學校支持體系泛指自招生至就業，高等學校對殘疾學生的各種支持與輔助。一般來說，由兩部分構成。
（一）理念內涵
1、促進融合。殘疾人高等教育的學校支持體系是建立一個健全學生與殘疾學生彼此認同的體系，承認每一個人存在現狀的合理性，建立互幫互助的集體，追求共同的價值取向，實現精神層面的相互交融。
2、輔助支持。現代科學技術的發展為殘疾學生的缺陷補償提供了技術支持，可以最大限度的消除殘疾帶來的障礙；教學輔助技術的發展使學生更能選擇適合的學習形式。輔助支持使殘疾學生獲得更多地教學支持，保障其順利完成高等教育課程。
3、資源共享。探索建立殘疾學生使用教學資源的模式，實現殘疾學生與健全學生一樣，公平的享有高等教育的資源，滿足殘疾學生的需要，支持其順利完成學業。
4、養成人格。促進殘疾學生全面、健康成長，養成健全人格。
（二）結構內涵
1、觀念和文化體系。構建殘疾人高等教育的校園文化，宣傳殘疾人高等教育理念，這是殘疾人高等教育的心理基礎，也是提高殘疾人高等教育質量的必要條件。一是要使“融合教育”的觀念深入人心，消除健全學生和殘疾學生的心理隔閡；二是建立適應時代需要和殘疾學生未來發展的校園文化體系，使管理、教學、課外活動等呈現交叉、滲透，促進殘疾人高等教育高效綜合的發展。
2、教學體系。主要包括師資隊伍、專業設置和課程建設等。師資隊伍建設是殘疾人高等教育學校支持體系的核心，沒有高水平的師資，殘疾人高等教育就可能流于形式，徒具其表；專業設置是殘疾人高等教育學校支持體系的基礎，只有構建適應殘疾學生特點的專業，才能實現殘疾學生的可持續發展；課程建設包括專門課程、共學課程，是殘疾人高等教育的人才培養目標在學校層面上的體現。
3、保障體系。一是管理保障體系，通過調整和更新學校管理機制，構筑有利于殘疾人高等教育的管理模式和良好的政策環境，提高殘疾人高等教育的質量；二是無障礙設施體系，在硬件設施建設和校園文化建設方面，解決殘疾學生生活和學習方面的困難，擺脫后顧之憂，提高學習的動力。
三、殘疾人高等教育學校支持體系的構建途徑
（一）觀念支持
殘疾人高等教育折射了一所學校的辦學思路、辦學定位，對學校的長遠發展有著深遠的影響。雖然高校已經為殘疾學生提供了最大限度的幫助，但是還是不能滿足學生的需求。學校應該利用一切機會宣傳殘疾人高等教育的必要性、可能性，在師生心中樹立起正確的殘疾人觀。校級領導應該以身作則，率先垂范，為廣大師生樹立榜樣。廣大師生正確處理好與殘疾學生的關系，建立起平等、和諧、互幫互助的人際關系，樹立起對殘疾學生的正確預期，消除不信任感和“慈善”的思想，構筑起“你中有我，我中有你”的校園文化體系。必要時，學校可結合社會實際，將殘疾人也可以接受高等教育的觀念滲透到健全學生的頭腦中，為殘疾學生的發展提供廣闊的平臺。
（二）招生與就業支持
1．招生支持我國殘疾人高等教育的招生模式有兩種，一種是經教育部批準的單靠單招模式，即由普通高等學校單獨命題考試、單獨錄取，充分考慮殘疾人學生的特殊需要以及高校自身的實際情況；另一種是殘疾學生參加的普通高考模式，即站在同一起跑線上，與普通高中畢業生同場競技。截止到2012年，我國共有2723所高校，而其中設有單考單招的院校不過18所，年招生僅1300多人，這很難滿足殘疾學生的就學需要。站在高等學校的立場，探索多種形式的殘疾人大學生的招生機制。一是實行靈活的招生形式，既有全日制，又有函授等形式，探索遠程殘疾高等教育的可能性，免除殘疾人來回奔波之苦；二是實行分類招生，對于對身體沒有要求的專業，鼓勵其招收殘疾學生，擴大殘疾人高等教育的招生規模，賦予殘疾人平等的接受高等教育的資格和權利；三是探索區域高校聯考制度，互認高考成績，如果本校已經錄取滿額，鼓勵殘疾學生到附近院校就讀。
2．就業支持殘疾學生的就業問題，關系到殘疾學生的前途，既是殘疾人高等教育質量的一種體現，又是提升殘疾學生自身價值和生活質量的重要前提。在殘疾學生畢業前夕，高等院校應該從就業和創業兩個層面，積極鼓勵殘疾學生走出去，發揮自身優勢，做好就業指導工作。從就業上說，首先是不能空談就業，應將就業與專業知識的學習結合起來。高等學校增加實踐實訓課程的比例，積極為殘疾學生創造機會，引導其殘疾專業實踐活動，培養專業實踐技能，增強實踐能力；必要時，撥付專門經費，保障殘疾學生參加教育實踐實訓的機會。
二是開辦就業指導講座，培養就業技巧，增強就業意識。殘疾學生的身體素質和實踐能力，弱于健全學生，在就業競爭中的處于弱勢地位，就業壓力更大。因此，必須加強對殘疾學生就業指導，提高其抗壓、抗打擊的能力。對于在就業中遇到的困難，不動搖，不退縮，以積極的心態應對所遇到的困境。當然，如何獲得應聘公司的好感，如何與同時建立和諧的人際關系，如何讓別人了解自己，也是高等學校必須為殘疾學生解決好的問題。從創業上說，近年來，大學生創業成為熱門話題，學校為學生創業做了很多的努力。殘疾學生應該緊緊抓住機遇，積極參與職業生涯規劃類課程，學習創業的相關知識，增強創新精神，培養創新意識。學校因勢利導，為殘疾學生的創業掃清各種障礙，同時利用各種關系，獲取資金支持，扶持殘疾學生的創業。創業不僅是為了提高就業率，更多的是探索出一條適合殘疾人就業的路子，為殘疾人高等職業教育的發展積累經驗。
（三）學業支持
1．專業設置面向殘疾人開設的高等教育的專業主要是掛靠在二級學院下的系部，或者是在綜合性院校中專門設立面向殘疾學生的二級學院。這些專業全部面向殘疾人招生，依據殘疾學生特點和就業需要，開設了藝術設計、計算機技術、推拿按摩、動畫設計等專業，解決了殘疾人接受高等教育的需要。近年來，隨著殘疾人高等教育招生形式的改革，一部分殘疾人進入普通院校接受高等教育。殘疾學生的隨班就讀，要求殘疾人高等教育的專業設置更加合理、規范，既滿足了社會對人才的需求，又滿足了殘疾學生個人需要。目前，面向殘疾人開放的專業已經涵蓋文、理、工、農、醫五大學科門類，基本滿足殘疾學生的教育需求。根據社會未來發展的需要，以前瞻性的眼光調整專業設置，進一步滿足殘疾學生的需要。
2．課程安排針對招有殘疾學生的課程，考慮滿足絕大多數健全學生的需要的同時，兼顧殘疾學生的特殊教育需要。殘疾學生的認知過程不能像健全的人一樣，因此必須采用符合殘疾人認知特點的教學方法，滿足殘疾學生的需要。教師要根據殘疾學生的學習基礎和理解能力，或增加或刪減相應的課程內容，必要時，降低對殘疾學生的要求。教師在課堂講授中要與社會實際情景緊密聯系，注重案例教學；同時把課堂討論與現場觀摩結合起來。建立殘疾人專業學習的資源中心、利用信息化技術開發適用于殘疾人教育的輔助技術手段；加大教學輔助用具和用品的開發和利用，結合個別化教學計劃和方法，充分挖掘他們的學習潛能。
3．師資隊伍殘疾人高等教育對師資隊伍提出了較高的要求，要求教師既有扎實豐富的專業知識，又有相應的特殊教育技能，能夠勝任殘疾學生的授課、溝通、交流等工作。一是建立“雙師”資格制度。強制要求擔任殘疾學生教學任務的教師必須取得雙師教師資格，具備與殘疾人流暢的溝通、交流的能力，具備從事基層特殊教育學校教學任務的能力。二是建立殘疾人高等教育教師的職前培訓體系。擔任殘障大學生教學任務的教師，無論是新入職的年輕教師，還是教學經驗豐富的老教師，都必須接受特殊教育專業知識的培訓，了解殘障大學生的心理特點和學習特點，使教學更有針對性；三是建立輔助教師隊伍，著力為殘障大學生提供服務，消除殘障大學生的學習障礙。輔助教師在我國還是一個新興事物，像手語翻譯員、盲人記錄員等雖然已經具備專業資格，但是沒有在高等教育中實施，沒有轉化為殘疾大學生服務。四是提高殘疾學生的生師比，實現一對一的教學，提高教學的效果。
（四）保障支持
1．政策支持加快殘疾人高等教育發展，關鍵在于建立保障殘疾人適應高等教育教學的政策體系。需要對健全學生和殘疾學生差別對待，利用政策優勢，保障殘疾學生優先獲取教育資源的權利。如果學校條件許可，可以為殘疾學生建立類似于資源教室的資源中心，滿足殘疾學生的學業需求，幫助其在學習、生活諸方面順利發展。如果學校條件不具備，可以就近聯合若干高校，建立巡回輔導教師制度，一方面為殘疾人大學生提供學業支持和心理輔導，另一方面為高校教師提供教學策略，改善課堂教學效果，提高教學質量。
論文關鍵詞：成人高等教育 課程設置 價值取向 融合
論文摘 要：成人高等教育課程設置的價值取向是多元的且彼此保持一定的張力，隨著成人高等教育實踐活動的不斷豐富，多元的課程價值取向正試圖走向融合。因此，迫切需要構建一種能夠與這種融合的課程價值取向相適應的成人高等教育課程體系。
成人高等教育的課程是將成人高等教育的培養目標轉化為現實的重要手段，是成人高等教育的核心，其價值取向又是課程運作的靈魂和方向，反映了成人高等教育的本質特征，蘊涵著成人高等教育的質量標準和人才規格，不僅決定著成人高等教育的課程應以什么樣的知識和活動作為內容，也決定著成人高等教育的課程能夠滿足什么樣的學習主體需求。所以，美國課程專家喬治·A·比徹姆（G·A·Beauchamp）認為課程設計首先是要考慮的問題就是課程的價值。追溯我國成人高等教育課程發展的歷史，雖然不同時期課程設置的主流價值取向各不相同并且彼此保持著一定的張力，但隨著課程理論的不斷發展，多元的、非此即彼的課程設置的價值取向呈現出相互融合的趨勢，所以，迫切需要建構一種與社會發展和成人主體利益相一致的、與融合的課程價值取向相適應的成人高等教育課程體系。
一、成人高等教育課程設置價值取向的多元理論紛爭
成人高等教育課程設置的價值取向決定著成人高等教育的培養目標，即培養什么人的問題，不同價值取向決定著不同的培養目標。一直以來，由于課程設計者對這一問題的觀點和主張受其不同哲學取向的影響，因此，課程設置的價值取向也就存在著多元的理論紛爭，概括起來大致有以下幾種不同的課程價值取向。
（一）以學科知識為本位的課程價值取向
自從培根提出了“知識就是力量”的觀念以后，人們就把知識就看成了改變世界、改變社會、改變人生的理性工具。夸美紐斯提出“將一切知識教給一切人”，并提出分科教學的原則，為后來的課程設計提供了基本結構。學科知識為本位的教育觀認為只有知識淵博的人才能畫出美妙的圖案，而學生就是一個容器，只有不斷地將知識灌輸給學生，學生才能學有所成。所以，學科知識為本位重視知識的學科體系和學科的邏輯體系，提出課程必須根據知識本身的狀況與邏輯來組織，其目標就是要把學生培養成優秀的學者和科學家。以學科知識為本位的課程價值取向雖然有利于系統知識的學習，但由于其對知識的過分強調，不僅使得課程知識過偏、過深、過難，嚴重脫離了社會生活的實際，而且還造成了學生對知識學習的呆讀死記。傳統的成人高等教育在課程設置的價值取向上過于強調以學科知識為主，過分追求學科專業知識的完整性、系統性的建構，忽視成人高等教育的層次性和實踐性，抹殺了成人高等教育的專業內涵，從而造成了理論與實踐剝離，使得成人高等教育的課程體系過于混亂，培養目標模糊，不僅難以尊重成人學員心理發展的內在要求，而且也難以實現學科邏輯與成人心理邏輯的統一。
（二）以社會為本位的課程價值取向
以社會為本位的課程價值取向強調課程的設置要以社會發展為中心，必須能夠滿足特定歷史時期的社會發展需要，其教育目的是為社會的需要培養和教育人。因此，以社會為本位的課程觀強調課程的目標、內容的標準等要與社會現實需要緊密掛鉤，要依照社會需要制訂教育目標，并據以設計、組織能夠為社會和國家發揮作用的學校教育課程。雖然不同歷史時期國家因現實需要不同而對課程的政治、經濟、文化功能等取舍不同，但它們都強調社會需要的完全滿足和優先滿足[1]。從短期來看社會本位課程具有良好的經濟效益或社會效益，所培養的人才有較好的時代性和實用性，但用發展的眼光來看，社會本位的課程價值取向過于強調課程的社會服務功能，忽視了成人學員的全面發展、特別是個性發展的需求，必然會導致把成人學員作為工具來訓練，從而背離了終身教育的理念。更何況并非所有的社會需要都是合理的，自然成人高等教育的課程設置也并不一定要無條件地滿足其需求。
（三）以個人為本位的課程價值取向
以個人為本位的課程價值取向強調學習者是根據自己的需要和目標，與其他學習者一起開發、創生自己的課程，而不是被動接受別人為他準備好的課程。所以，課程要從個人的需要、興趣和全面和諧的發展的角度進行設計，以便于滿足學習者個人發展的需要，特別是學習者的個性發展和謀職的需要，從而培養“真正的人”。這樣看來，當課程選擇真正尊重了學習者的個性差異的時候，每一個學習者的個性都會沿著自己內在目的的指引而發展，都會使自己獨特的潛能和價值獲得充分表現，由此形成的課程就是個性豐富的課程、就是人性化的課程[2]。有鑒于此，成人高等教育的課程設置要注重科學課程和人文課程的有機結合，要充分發揮活動課程和實踐課程對成人學習者發展的重要作用，采取靈活多樣的方式讓成人學員成為課程開發的主體。當然，隨著社會的不斷發展，成人學員的需求也變得日益復雜，在課程的設置上若想完全滿足多元化個性需求，確有一定難度，因此，課程的設計者必須為成人學員的課程選擇創設條件并提供必要的指導。
二、成人高等教育課程多元價值取向的融合
縱觀當今我國成人高等教育的課程設置的價值取向，雖然表現出了并駕齊驅、非此即彼的多元格局，但隨著成人高等教育實踐活動的不斷豐富、人們對課程設置價值取向的認識水平的不斷提高，傳統的彼此間保持一定張力的課程價值取向正在進行著更高層次的綜合，這種綜合的價值取向呈現出超越社會本位和知識本位的格局，向滿足成人高等教育實際需求回歸的一種大融合態勢，成人高等教育的課程設置同經濟和社會實踐的聯系也日益密切，凸顯出了在專業技能人才開發與培養方面的重要特性。
（一）課程的社會價值凸顯職業性
課程作為成人高等教育的重要載體，在其價值取向上首先也必須努力適應時代的變革要求以滿足社會發展的需要。美國加州大學伯克萊分校校長克拉克·克爾(Clark Kerr)曾經指出：“現代美國多元化大學為什么能夠存在？歷史可以給我們一個答案；與周圍社會環境的和諧相處則是另一個答案。除此之外，它在維護、傳播和研究永恒真理方面的作用簡直是無與倫比的；在探索新知識方面的能力是無與倫比的；綜觀整個高等院校史，它在服務先進文明社會的眾多領域方面所作的貢獻也是無與倫比的。”[3]隨著社會經濟的發展特別是市場經濟不斷發展，當前的成人高等教育的課程的設置在追求課程社會價值的同時，開始著眼于課程的個人價值和人性價值，以彰顯成人高等教育的職業特性。一方面，課程的設置開始注重產學結合，實現課程內容與企業或行業的“無縫”對接，提高了成人學員分析和解決問題的實際運用能力；另一方面，課程的設置注重了與當地產業崗位的需求相結合，以便于滿足產業崗位對復合型人才的需求。
（二）課程的學科價值取向凸顯實用性
以學科知識為本位的課程價值為取向雖然有利于成人學員理性思維的發展和加深對某一領域的深入理解和系統把握，但是這種較為抽象和概括的知識容易使課程脫離成人學員自身和社會現實的需要，把人異化成為理性的工具。隨著當代文化和科學技術的發展，為了適應市場對人才規格要求的變化，以學科知識價值為取向的成人高等教育課程設置開始逐步適應就業市場需求，課程內容與應用技術和現代科技發展的聯系日益密切，其實用性特點日益顯現。課程內容不僅涉及社科、人文與自然學科等多個領域，而且也反映了人與社會、人與自然和諧共處并能體現出成人學員實際的深度價值知識。這種深度的有價值的實用性知識從根本上把握住了成人高等教育課程創新的方向和追求，突破了傳統成人高等教育課程設置的域限，妥善地處理了學科與活動、理論與實踐的關系，兼顧了成人學員的創新能力、職業能力與繼續發展能力的養成，使得學科知識的價值取向同其他各種課程價值取向找到了同生共存的合理之處，為成人學員在課程實踐活動中的創生奠定了堅實的基礎。 轉貼于
（三）課程的人本價值取向凸顯創生性
“當課程的選擇真正尊重了學習者個性差異的時候，每個學習者就會在自己內在目的的引導下發展，就會使自己獨特的潛能和價值獲得充分表現，由此形成的課程就是個性豐富的課程、人性化的課程”。[4]傳統的成人高等教育課程設置取向，更多著眼于滿足社會需要，過于強調課程的社會功用價值的實現以及知識體系的邏輯性、完整性，而對成人個人開發、創生自己的課程的需要的滿足和價值呈現卻非常不足。上個世紀70年代末以后，隨著課程研究由“課程開發范式”向“課程理解范式”的轉變，學習者的個人學習經驗和知識被置于課程研究的中心，學習者可以根據自己的需要與他人和教師共同開發屬于自己的課程，選擇適合自己的知識，同時并成為知識的創造者，這樣，成人高等教育的課程也就成為一種成人學員在具體的教育情境中創生新的教育經驗、探索未知知識的過程。
三、構建與“大融合”的課程價值取向相適應的成人高等教育課程體系
成人高等教育課程設置價值取向的多元融合趨勢，要求我們必須從一個更高、更新的視角審視現代成人高等教育的課程體系，融成人學員的知識、能力、素質為一體，從而把他們培養成為學會生存、學會認知、學會共同生活的全面的可持續發展的人。
（一）整合知識型與技能型課程
知識型課程可以為成人學員提供社會科學、人文科學、自然科學等方面的廣博的知識，使他們由具體到抽象、由表及里地認識生活世界和人類活動，逐步對文化和學術發展產生久遠的興趣。而技能型課程則是解決成人高等教育“重理論輕實踐”的一劑良藥，它不僅可以淡化知識型課程所固有的學術性和系統性特性，而且還可以強化成人學員的職業意識，將理論知識和操作實習融為一體。將知識型與技能型課程進行有效地整合，不僅有利于成人學員掌握學術領域的思想體系和研究方法、有效地獲得自然、社會與人類自身的相關知識、最終能夠創生知識，而且還可以改變原有專業課程內容陳舊、彼此相互獨立、對實踐指導性不強的狀況，有針對性地促進課程之間的相互依托和交叉滲透，靈活地設置和調整課程，切實體現課程的“職業性”特征，不斷提高成人學員綜合的適應社會需要的職業能力。
（二）優化實用型與綜合型課程
成人高等教育最終目的就是要使所培養的人才在質量和素質上能滿足社會各行各業的現實需要。這就要求成人高等教育必須貼近經濟社會建設的多元需求，設置以社會和個體需求為導向的實用性課程。一方面，課程選擇要伴隨社會的發展而不斷地更新與完善，課程的內容要反映最新科學研究成果，使課程的內容豐富多彩；另一方面，要加大課程的選修比例，使成人學員能夠根據自己的職業需求進行充分的選擇，進而形成個性化的專業素養；再者，要在學科課程的基礎上，不斷拓寬口徑，以應用性和實踐性課程為基點，構建通用職業能力與專業能力相結合的課程體系。與此同時，還要確立新的成人高等教育教學理念，密切聯系成人學員的自身生活和社會生活實際，既能考慮到課程內部各要素間的綜合，還能兼顧各類活動及各學科的綜合，進而建構綜合化、多學科、立體交叉的課程體系，這不僅能夠鞏固學科的知識，還能夠提高成人學員的再學習能力以及創新思維能力，為專業或技能的進一步學習打下基礎。
（三）增加靈活性與人性化課程
為了成人學員更好地獲得綜合化的能力結構、知識結構及專業精神，進而實質性地提高他們的專業水平和專業能力，成人高等教育課程體系應靈活設置，不僅要優化必修與選修的課程比例結構，還要實行主、輔修制度，設置相關的核心課程、廣域課程和專題課程，進而形成寬領域、高品位的課程結構。“每個學生天生的愛好和特殊才能都應該在教育中受到尊重，只有充分發揮學生獨特才能的課程，才是最有價值的課程。”[5]因此，成人高等教育的課程設置一定要走進成人的內心世界，要充分考慮到成人學員的需要，尊重他們的個性差異，讓他們成為課程內容的選擇與開發的主體，要根據他們的需要實施加工、改造課程內容，最終讓他們在課程的實施過程中體驗到實踐的樂趣。
綜上所述，以提高成人學員的綜合素質為中心的“大融合”的課程價值取向，是成人高等教育在發展的過程中所呈現出的多元價值取向最有效的融合，是對其它價值取向的一種超越與揚棄，體現了成人高等教育課程設置的多元化培養目標，與之相適應的成人高等教育課程體系則是一個動態的、實踐的并富有生命力的系統。同樣，課程活動的主體—成人學員在課程的發展中則會自覺地運用其智慧和判斷力尋求同社會發展的相互協調與統一。
參考文獻：
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關鍵詞：成人高等教育；普通高等教育；高等職業教育；差異性
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A
一、成人高等教育、普通高等教育和高等職業教育的內涵和特征
（一）普通高等教育的內涵與特征
普通高等教育是指普通高等院校的全日制學歷教育，包括研究生教育、本科生教育、專科教育。主要培養的是學術型和理論性的基礎性高級人才。我國普通高等教育已經獲得長足發展，建立完整體系，為社會主義現代化建設培養了大批高級專門人才，在國家經濟建設、科技進步和社會發展中發揮了重要作用，在人們的心目中有較高的地位，贏得社會較好口碑，對其內涵和特征也基本形成了共識，無需贅言。
（二）高等職業教育的內涵與特征
高等職業教育是具有較強職業性和應用性的一種特定的高等教育，主要培養具有技能型、操作型的高級技術人才。同普通高等教育相比，更注重職業技術應用能力培養。它主要具有以下特征：
1.技術性
高等職業教育專指培養技術工人類人才的特定教育類型，主要以技能培訓和技術應用為主，即培養那些不需太多理論知識而主要依靠動作技能和經驗技藝在生產、服務第一線從事現場工作的直接操作者。高等職業教育培養出來的學生是畢業后大多數能夠無需崗前培訓，可以直接上崗的技術性應用人才。
2.職業性
職業性決定了教育性的實踐價值訴求，教育性決定了職業性的知識本位取向，高等職業教育的職業性決定了培養目標的定向性，應為人的職業生涯負責。高等職業教育培養的高技能人才，為滿足社會行業應用性人才需求，所以高等職業教育與個人職業生涯及社會行業有著更直接更密切的聯系。
（三）成人高等教育的內涵與特征
成人高等教育是高等教育的重要組成部分，它包括學歷教育和非學歷教育，經教育部審定核準舉辦成人高等教育類型有：成人業余、網絡教育、成人自考、電子大學和開放大學等。成人高等教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型的教育制度，是多渠道成才的一個重要方面。作為一種特定的教育形式，成人高等教育有其鮮明的特征：
1.成人性
成人高等教育的本質屬性是成人性。成人性主要指教育的對象是成人，即他們已達到承擔社會責任的法定年齡，從心理特征、生理特征、社會角色、社會經歷及其各種需求與普通高校、高職院校在校生存在著顯著差異，況且成人受教育者大多是在崗從業人員，不像普通高等教育那樣僅僅進行知識培養，而是更注重應用性，即根據成人實際需求，培養以應用型、管理型、技術型的復合型人才。
2.廣泛性
教育對象的廣泛性，高中畢業生、在職人員、失業人員、家庭婦女、退休人員等都可入學，即凡滿18周歲成人，只要有教育的需求者，都可以接受成人教育，培養目標以人為本，重在提高成人素質。
3.靈活性
辦學形式具有較強靈活性，適應性，由國家、集體、個人辦學，集資辦學等多種形式。學習年限也比較靈活，如在學分制基礎上實行彈性學習年限制。
4.開放性
成人高等教育打破傳統教育的封閉模式，教育不受年齡身份限制，為愿意并有能力接受高等教育的成人提供平等的學習機會。在教育與社會的關系上，具有較強的開放性。
5.多樣性
教育內容和方式的多樣性，即在教育方式上，不拘一格，有學歷教育、非學歷教育，有全日制、半脫產、業余以及自學和考試相結合的多種學習形式。成人高等教育類型多樣，包括自學考試、業余成人、廣播電視大學、網絡教育、職工大學等。
6.市場性
成人高等教育專業設置，要有前瞻性、專業性、科學性和市場性，只有密切結合社會經濟發展需要，關注市場對人才的層次、質量、類型和數量的要求，根據現實情況持續不斷地進行更新，才能立于不敗之地，才能持續發展，具有競爭優勢。
二、成人高等教育、普通高等教育和高等職業教育的差異
（一）教育本質屬性的差異
成人高等教育除與其他兩類高等教育一樣都具有高等性這一屬性外，還有其自身不同的本質屬性，成人高等教育的本質屬性是成人性。成人性主要指教育的對象是成人，即他們已達到法定年齡，在社會上扮演成人角色并承擔成人的義務和責任，在生理上和心理上較為成熟，在人格和情緒上比較穩定理性，他們具有區別于普通高等院校、高等職業院校學生的身心特c和生活方式，成人教育的本質屬性揭示的是成人教育最一般、最根本的特性。
（二）教育價值取向的差異
教育的本質是育人，育人的核心在于貫徹“以人為本”的理念，尊重教育者的個性，促進人的全面發展。成人高等教育與其他兩類高等教育一樣都是在踐行培養人和服務社會這一個宏觀的教育價值取向。事實上，教育價值取向是多元的，各有所側重，故確立價值取向時，應避免極端，也不能等量齊觀，必須依據社會實際和教育自身的狀況，突出或加強各自特色。普通高等教育本質屬性是理論性和基礎性，其教育價值取向更加側重于培養學生的可持續發展基本能力和素質培養。相比普通高等教育而言，高等職業教育價值取向較為單一，職業性和技術性是其價值取向。
成人高等教育的情況比較復雜，不能用一句簡單的話來概括。成人學生具有比其他高等教育的學生更加明顯和強烈的提高生活質量和實現自我價值的渴望，其價值取向在滿足成人基本的社會職業需求的同時，更側重于成人教育者的終生教育，提高生命質量、生活品質和促進人的全面發展。
（三）教育目標的差異
在教育目標上“三類”不同高等教育，根據各自不同的要求，具有不同的教育目標。普通高等教育的教育目標是全面發展的精英型、學術型人才。高等職業教育的培養目標是：生產一線的專門技術人才。成人高等教育的培養目標比較寬泛，總體而言是：培養終生學習能力較強，應用性、綜合性的高級復合型人才。
（四）教育對象的差異
普通高教的招生對象單一，即應屆普通高中畢業生；高等職業教育的生源多樣，包括普通高中畢業生和中專、技工、職高“三校”畢業生；成人高等教育的對象更為廣泛，中專畢業生、高中畢業生、在職人員、失業人員、家庭婦女、退休人員等有繼續教育需求的人都可以報考成人高等教育。
（五）辦學模式的差異
在辦學模式、形式和層次上，普通高等教育采取全日制教學；高等職業教育也是全日制教學，其辦學模式、辦學形式和層次是靈活多樣的；成人高等教育多采取業余學習，全日逐漸取消。由于學生社會身份的多樣化，受教育年限不一，興趣愛好各異，故而其辦學形式多樣。
（六）課程設置的差異
在專業設置上，普通高等教育的專業設置主要依據國家的統一標準執行。學科知識體系較為成熟，課程比較規范、穩定，具有學科本位的特征；高等職業教育的專業是針對社會職業崗位而設置的，因此具有職業本位的特征；由于成人教育對象特殊性和需求多樣化，故課程設置呈現多樣性，課程比較新穎、靈活，既要有利于成人能力培養，又要充分尊重成人生活、工作和學習的特殊性與現實性，為其自我發展提供便利。
總言而之，對成人高等教育、普通高等教育和高等職業教育三種教育形式的差異性進行比較分析，給予成人高等教育科學合理發展定位，為加強改革力度，促進大力發展，成為高等教育作為改革先鋒兵、火車頭，可以給整個高等教育以借鑒和參考，促進高等教育快速發展，為提高全民素質，為中華民族的偉大復興而做出自己應有的貢獻。
參考文獻
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關鍵詞：區域經濟 蘇州高職教育 人才培養
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）004-166-02
1 蘇州經濟發展與高等職業教育發展關系
高職教育是“高等職業教育”的簡稱，是一種具有高等教育基礎的，以職業技術能力和基本素質培養為主線的系統教育。高等職業教育的發展與經濟發展有著密切的關系，高等職業教育的發展為經濟社會發展培養高技能人才，為經濟發展提供智力支持與技術支持。經濟的發展也為高等職業教育提供了更大的勞動力市場和更廣闊的發展空間。
蘇州，古稱吳，位于江蘇省東南部，太湖之濱，長江南岸的入海口處，京滬鐵路、京滬高鐵、滬寧城際高鐵和多條高速公路貫穿全境。蘇州自有文字記載以來的歷史已逾4000年，是中國首批24個歷史文化名城之一。蘇州是中國的特大城市和經國務院批準的較大的市，全國重點風景旅游城市、經濟最發達的城市之一、商務部國家級開發區（蘇州）培訓基地，其經濟總量全省最大，人均國內生產總值居中國城市前列。
解放初期，蘇州生產力布局仍承襲了農耕時代和水利條件下的歷史特點，農業占絕對優勢。進入上世紀80年代以來，蘇州的GDP增長總體緩慢，經濟地位在江蘇省位居中游。蘇州是職業教育起步較早、發展較快的地區之一。1981年成立的蘇州市職業大學，成為中國高等職業教育的先行者之一。1989年，蘇州被國家教委指定為移植德國“雙元制”職業教育模式的試點城市。20世紀90年代，蘇州經濟得到了飛速發展，“蘇州模式”應運而生。經濟的發展極大的帶動了蘇州高等職業教育的發展，1995 年，蘇州被國家教委、江蘇省政府確定為現代職業教育制度改革試驗區。然而，“蘇州模式”只適用于經濟發展的初期，具有明顯的階段性特征。因此，如何有效利用外資拉動出口加工時期的積累，激發本土企業的活力，實現經濟模式的及時轉型，使高等職業教育的發展與蘇州未來經濟的發展相適應成為未來高等職業教育的發展重點與難點。進入21世紀，蘇州緊扣科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，經過“十五”、“十一五”的發展，蘇州經濟穩中求進，開創了改革開放和現代化建設的新局面。2002年蘇州創立了蘇州國際教育園。至此，蘇州高職教育體系初步形成，蘇州高等職業技術教育在規模、質量等方面呈現良好態勢。截止2012年底，蘇州的高等職業技術學院共有17所。①其中公辦院校10 所，民辦院校7所。蘇州工業園區職業技術學院是國家示范性高職院校。
蘇州市政府歷來十分重視高等職業教育的發展與研究。2011年，蘇州市委市政府連續出臺《蘇州市關于在加快經濟轉型升級中充分發揮人才支撐和引領作用的若干意見》、《蘇州市姑蘇創新創業領軍人才計劃實施細則》（試行）、《蘇州市姑蘇重點產業緊缺人才計劃實施細則》（試行）、《蘇州市關于加快民營經濟轉型升級的若干意見》、《蘇州市關于加快總部經濟發展的若干意見》等多項政策措施，營造更加優良的投資創業環境，為高層次人才搭建施展抱負的舞臺，為新興產業營造舒適的安家富土，為蘇州的高等職業教育發展提供堅實的制度保障。
2 新時期蘇州高等職業教育人才培養的發展建議
“十二五”時期是蘇州轉型升級、創新發展的關鍵時期。2012年，經濟保持平穩增長，轉型升級成效明顯。全市完成地區生產總值1.2萬億元，比上年增長10%；地方公共財政預算收入1204億元，增長9.4%；全社會固定資產投資5265億元，增長17%。工業經濟提檔升級，實現總產值3.44萬億元，增長3.3%。②在經濟總量持續上升的同時，產業結構亟待調整，轉型升級成為當前蘇州經濟發展的緊迫任務。因此，經濟的轉型升級為蘇州高職教育的發展指明了方向，如何使蘇州高等職業教育的發展與蘇州經濟轉型升級相適應成為未來發展的重點，經濟轉型升級為蘇州高等職業教育發展提供了新契機。
（1）加強專業建設。蘇州高職教育的發展要與蘇州經濟發展速度、人才需求相適應。主導專業設置應與主導產業、行業的發展緊密結合，充分考慮經濟發展中產業結構構成比例及變化，特別是明確主導產業及其在整個產業中的比例。蘇州人力資源市場總體運行保持平穩，2012年總需求量為3 154 228人，供給總量為3 278 582人，求人倍率為0.96。③以蘇州市2012年第四季度人才供求情況為例（如表1）。因此，蘇州高職教育的發展應為以經濟轉型升級為導向，專業設置應以適應第二產業相關的專業為基本專業，著重突出與蘇州電子信息、冶金、輕工、石化、裝備制造、化纖紡織服裝等主導產業的相關專業群和專業鏈的設置，并隨著產業結構的調整而進行專業目錄的調整，為經濟轉型升級和技術進步服務，為培養高素質勞動者服務，為促進社會就業、再就業服務。
(一)調動高職院校成人高等教育教學點的辦學積極性
近年來，高職院校的成人高等教育辦學面臨嚴峻挑戰:原來對本科院校設置的招收業余大專的指標限制全部放開，對高職院校的成人高等教育造成巨大沖擊;眾多“985工程”和“211工程”大學參與競爭，分割成人高等教育市場;“省內院校上省線即可錄取”的政策使得高職院校錄取分數優勢蕩然無存。成人高等教育教學點的依托單位通常是具有教育主管部門簽發“辦學許可證”和民政部門簽發的有效民辦非企業單位登記證書的社會合法培訓機構，其辦學類型復雜，合作院校繁多，建立高職院校成人高等教育教學點激勵機制，可以調動成人高等教育教學點的辦學積極性，提升成人高等教育教學點的“忠誠度”，使其積極參與到高職院校的成人高等教育辦學中來。
(二)引導高職院校成人高等教育教學點規范的教學管理行為
成人高等教育教學點作為經濟實體，過分追求經濟利益，辦學思想不端正，隨著成人高等教育規模的擴大，教學點只強調規模的擴大，學生人數的增加，但自身辦學條件和師資設備狀況卻有所忽視，內部管理卻放松怠慢了。成人高等教育教學點重外延輕內涵式的發展直接影響到高職院校的聲譽和社會形象。建立高職院校成人高等教育教學點激勵機制，可以對教學點的教學管理行為提出規范要求和進行正向引導，使其提高對成人高等教育教學管理的重視程度，激發其規范的教學管理行為。
(三)提高高職院校成人高等教育教學點的教學質量
成人高等教育教學點通常存在重招生輕教學的思想，只關心就讀學生人數，不關心培養規格和教學質量。甚至會過分強調成人高等教育學生的“成人”特點和學習形式的“業余”特點，不但在教學和考試上對學生放低要求，而且在教學時間、課時數量和教學內容上大打“折扣”，缺斤短兩。這樣既降低了辦學成本，又“迎合”了部分學生需求，卻降低了教學質量，降低了培養規格。建立高職院校成人高等教育教學點激勵機制，可引導教學點一手抓招生一手抓教學，有助于提高高職院校成人高等教育教學點的教學質量，讓利用業余時間學習的成人學生學有所思、學有所悟、學有所得。
二、高職院校成人高等教育教學點激勵機制的建立
(一)成人高等教育教學點的激勵原則
1.物質獎勵與精神獎勵相結合物質激勵和精神激勵既有區別，又有聯系。一方面，物質激勵對精神激勵有基礎性作用，沒有物質激勵的充實和支持，精神激勵會減效甚至失效，變成空中樓閣;另一方面，精神激勵對物質激勵又有主導作用，即對物質的需要進行調節控制，避免物質欲望的過度發展而帶來種種不良后果。作為高職院校成人高等教育教學點，要想擴大在讀學生人數，擴大辦學規模，需要合作院校的認可和肯定，同時教學點作為經濟實體，也需要實實在在的經濟收益，所以對高職院校成人高等教育教學點的激勵，應該既有實實在在的獎金，又有鮮亮的榮譽證書和金燦燦的獎杯。
2.正性激勵與負性激勵并舉斯金納的強化理論認為激勵既包括對適宜行為的獎勵，也包括對不適宜行為的懲罰，它們都是對人的特定行為的一種強化。正性激勵就是一種正面強化，即運用物質或精神獎勵，使激勵客體有利于組織的態度和行為得以不斷鞏固和加深;負性激勵是一種負面強化，即運用物質或精神上的懲罰，使激勵客體的那些不利于組織的態度和行為得以不斷削弱、減少，直至消除。通過制定詳細的評價指標，對成人高等教育教學、考務及學生工作做出規范，對評價高的高職院校成人高等教育教學點給予精神獎勵和物質獎勵，使其對合作院校的辦學要求不斷鞏固和加深。與此同時，對綜合評價低的教學點給予通報批評，并責令整改。
3.注重公平與講求實效相結合根據亞當斯的公平理論，員工的積極性不但受其絕對收入的影響，而且受其相對收入的影響。一旦員工感覺到了不公平，就會采取各種行動來糾正這種情況以便使自己產生公平感。如果高職院校成人高等教育教學點在相互比較后，認為自己的工作投入與收益不成正比，或者發現與自己相同工作投入的教學點的收益比自己高，就會影響激勵效果。因此，獎懲有據、公平公正是實施教學點獎勵的重要原則。作為高職院校成人高等教育管理部門，在處理教學點激勵問題時，一定要有公平的心態，不應有任何的偏見和喜好，只有這樣，才能達到良好的激勵效果。
(二)成人高等教育教學點的激勵措施
1.榮譽激勵根據馬斯洛的需要層次理論，個體有著尊重和自我實現的高層次需要。榮譽激勵即通過滿足人們的自尊需要而達到激勵目的。在管理學看來，追求良好聲譽是經營者的成就發展需要，通過對積極投入輔助招生工作、工作效果顯著、辦學規范、教學質量好的教學點予以肯定，認可其良好工作態度和突出貢獻，并予以榮譽獎勵，發放榮譽證書，授予獎杯。
2.目標激勵人的行為是有目的性的行為，目標激勵就是通過目標的設置來激發人的動機、引導人的行為。原聯想集團董事會主席柳傳志說:“目標是最大的激勵，給員工一個值得為之努力的宏偉目標，比任何物質激勵都來得實在，也比任何精神激勵都來得堅挺。”［2］通過設立具體的、難度適宜的、可接受的成人高等教育招生工作、教學管理工作目標，并配合差異化獎勵政策，使教學點產生強烈的動力。
3.競爭激勵每個人是爭強好勝的個體，都不希望落在后面，其潛在心理都希望站在比別人更優越的地位上，從心理學角度來說，這種潛在心理就是自我優越的欲望。通過對教學點學生成績及各項工作綜合評價的排序，使落在后面的教學點有緊迫感和危機感，讓教學點之間主動展開競爭，從而激發起教學點的工作熱情和工作動力。
4.培訓激勵在管理學中，培訓是培養和訓練員工的學習活動［3］。美國管理學家彼得的木桶理論使管理者意識到只要組織中有一個員工的能力很弱，就足以影響整個組織達成預期的目標。而要想提高每一個員工的競爭力，并將他們的力量有效地凝聚起來，最好的辦法就是對員工進行教育與培訓。教學點要想提高自身的競爭力，非常迫切地希望對其員工進行教育與培訓。通過高職院校統一定期開展成人高等教育教學與管理的研討和培訓，提高了教學點任課教師的教學水平及管理人員的業務水平，從而提高了教學點的競爭力。
(三)成人高等教育教學點的激勵評價指標體系
關鍵詞:成人高等教育；課程體系；改革；思考
一、充分認識終身學習型社會內涵、發揮成人高等教育核心作用
（一）終身學習型社會內涵
黨的十六大提出要“形成全面學習、終身學習的學習型社會，促使人的全面發展”的奮斗目標，高志敏教授的《終身教育、終身學習與學習型社會》一書中認為終身學習的要義有：終身學習是一種生存方式；是一個全面的過程；終身學習無所不在，目的在于建立自信和能力，適應社會變化。“終身學習型社會”強調是一種社會形態，社會提供良好的學習環境，社會每個成員都享有學習的權利，都有接受教育的機會，人人都在實踐終身學習，教育應貫穿人的一生；“終身學習型社會”強調的是人力資源的全面開發，強調以人為中心，人是教育學習的中心，是教育學習的基礎，也是教育學習的目的。
（二）成人高等教育在學習型社會的核心作用
成人高等教育是終身教育、終身學習思想的最好體現，是構成終身教育體系最重要、最核心的部分。成人高等教育占據終身教育的2/3以上的時間，它將比基礎教育的范圍更廣泛、內容更深入、持續時間更長、對人的影響更大，是終身教育和學習思想形成和發展的最大動力。學習型社會的兩個重要特征是，一是終身學習，一是全民學習，這兩個特征注定了成人高等教育具有廣泛的發展前景。
二、成人高等教育人才培養模式與特點分析
我國當前高等教育大致分“普通高等教育、成人高等教育、高等職業教育”三大塊。從職場需求角度對比分析“三大”高等教育人才培養的特征：普通高等教育（包括研究生教育）培養人才進入市場以謀求“白領”職位，對知識、能力、素質培養具有嚴密、科學的完整體系；高職高專培養人才主要以謀求“藍領”職位，對知識、能力、素質培養具有實用和技能的全面培養體系；成人高等教育培養人才是已進入職場的人員，以謀求“藍領”與“白領”職位的遷移和提升；對知識、能力、素質的培養因人而異，成人高等教育有著明顯的“在職教育”和“從業教育”的特點，學生有一定的工作經驗和專業背景，學習目的性很強，要求通過學習，完善自身知識結構及解決工作、生活中實際問題，最終提升自身社會上的發展和職業上的遷移能力。
三、成人高等教育課程體系構建現狀與原因分析
長期以來，我國成人高等教育一直依托普通高校辦學，雖然充分利用了普高學校的辦學資源，卻也大量模仿和照搬了普通高校的教學模式，在傳統思想制約下培養出的人才有失特色；加之隨著大眾化教育的普及，部分學校把成人教育視為學歷補充與獲取經濟效益的途徑，成人高度教育的教學質量與特色受到社會廣泛關注。在課程體系構建上深深烙有普通本科教育的痕跡。課程內容陳舊乏針對性、實效和創造性，大多是沿用或壓縮普通高校教學計劃和教學大綱，出現“學非所用，用非所學”的問題。
隨著終身學習思想深入人心，成人高等教育的地位與作用將日益凸現。這將迫使成人教育工作者進一步解放思想，樹立終身教育、終身學習理念，把握人才培養模式的特征與要求，加快成人高等教育的教學改革。而教學內容和課程體系改革是教學改革的難點和重點，也是人才培養模式改革的落腳點，是培養創新型人才、提高教育質量、建設終身學習社會的基石。
四、成人高等教育課程體系構建與改革的具體措施
（一）明確專業培養目標、合理設置專業，全面協調發展。
根據成人教育的培養對象，絕大部分為社會在職人員、從業人員，他們具有一定的工作經驗和專業背景的特點，培養目標應以社會發展為導向、專業知識為基礎，能力培養為本位，拓寬專業口徑，搭建個性發展平臺，使培養的人才在知識、能力、素質三方面得到全面協調發展。同時在專業布局上，應廣泛開展市場調研與分析工作，建立中長期專業建設規劃，專業口徑盡可能寬和適應面廣，在大專業下設置不同的專業方向，以滿足個性選擇的需求，實現成人教育規模、質量、效益的全面協調發展。
（二）統籌課程設計，整體優化課程體系。
1．課程體系構建程序化、規范化。建立一支有成人教育專家、專業課老師、企事業人員、學習者等共同參與的課程設計工作組，在課程開發、體系建設過程中，密切關注社會發展和經濟發展建設的特點，了解生產實踐中和發展過程中存在的問題，科學提出課程設計規劃，共同設計課程體系目標與課程內容。
2．課程結構設置立體化、綜合化。充分考慮發展社會期望、來自不同社會層面學習者的認知興趣、職業發展與社會適應能力等因素。課程體系架構立體化、綜合化：從橫向看課程體系架構：包括基本素質課程、身心健康發展課程、專業技能培養課程、綜合能力課程、實現全面知識結構課程等領域；從縱向看課程體系架構：包括公共基礎課程、專業基礎課程、專業課程、交叉學科課程、邊緣學科課程、人文學科課程等層次。
3．注重課程內容的綜合性和實效性。
（1）注重基礎知識與技能培養，增強學生綜合素質。加強和拓寬學科基礎知識、基本理論和基本技能的教學以及基本素質的培養，努力為學生構建終身教育和社會發展變化需要的知識、能力和素質結構。實現專業知識與基本技能、文、理科知識內容、人文關懷課程內容的相互滲透和有機結合，以提高學生實際解決工作問題能力的同時，擴大知識面，提高社會適應能力。
（2）高度重視實踐環節，提高學生的實踐能力。實踐教學環節是覆蓋基礎知識應用、專業技能運用的綜合體現，包括實驗課、課程設計、畢業論文/設計等環節。成人教育學生雖具有一定實踐工作經驗，但缺乏系統理論知識的指導或解決實際問題的能力。因此，從實際出發，加強實踐環節教學、提高學生解決問題的能力是至關重要的。
（3）推進人才培養模式的改革，培養學生的創新能力。21世紀將是知識經濟占主導地位的世紀，創新是知識經濟的動力。精心設計素質拓展（課外培養）和創新能力課程，課程的內容要體現當前社會發展和職業的技術前景、反映最新科研成果和新技術，并創造條件，組織學生積極開展形式多樣的各項技能競賽活動、社會調查研究活動、創新實驗與實踐活動，促進學生的創新意識和創新能力的培養，提升學生創新精神與創新能力。
（三）大力推進信息化平臺建設及教學手段的整合過程
在終身教育、信息時代的社會背景下，個人學習的愿望日益增強，教學場景已不再局限于課堂教學。大力推進教學信息化教學平臺建設，積極推進成人高等教育、網絡教育、自學考試為一體的教學內容、教學方法與教學手段的整合過程，促使成人學生打破時間和空間的限制，在任何時候、任何地點都能從事學習，都能找到適合的教學內容和學習方式，從而不斷提高他們自主學習與創新的能力，實現“在職學習”與“終身學習”的最大效果。
（四）加強以課程為中心的學分制教學管理模式，體現以人為本的思想。學分制的選課特征是學生在老師指導下根據自己的知識結構、學習興趣和職業發展需求選擇學科、專業和課程的教學管理制度。實施完全學分制教學管理模式，有利于學科之間課程相互開放，知識內容相互融通而不孤立；有利于突破成人學生的“工學矛盾”以及個性的發展；有利于搭建培養復合型人才的立交橋。
（五）建立有效的課程評價體制，確保課程建設可持續發展。成人高等教育的課程觀是“以需求為導向”，隨著社會經濟不斷發展、文明不斷進步，學習的個性需求將會日趨豐富與多樣化。為滿足課程體系設置的科學性、適應性與可持續發展，必修建立一套“成人高等教育課程體系建設”評估長效機制，并落實課程體系設計、課程設置質量責任制，以不斷改革和創新教學內容。具體可采取學生評教、教學評學、同行和社會評教學等有效評估手段。
成人高等教育課程體系改革是一項復雜的工程，也是一項長期的重要任務，我們必須抱著對成人教育工作高度的熱情以及對廣大學者負責任的態度，致力于課程體系建設的實踐與研究工作，以不斷滿足社會發展與個性化需求的共同需求。
參考文獻：
[1]高志敏.終身教育、終身學習與學習型社會[M].上海：華東師范大學出版社，2005.
關鍵詞：高等職業教育；質量報告；人才培養
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2013）07-0059-02
一、高職教育人才培養目標定位
近年來，我國的高等職業教育取得了快速的發展，目前全國有高等職業院校約一千多所，在校生接近一千萬人，而整個高等教育在校生有兩千多萬人，高職教育人數比例已接近高等教育所有人數的一半，因此，高職教育的人才培養質量好壞會直接影響我國教育整體的成敗。教育部《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號） 文件中已明確，高等職業教育具有高等教育和職業教育的雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要目標，這是高職教育對人才培養規格的最新定位。各高職院校在人才培養時，能否完全實現以上定位？對這個問題，每個高等職業院校辦學者、管理者與教學者都會有自己的答案。
二、高職教育人才培養質量現狀
2011年，教育部首次征集了全國各高職院校高等
職業教育人才培養質量報告。根據各院校填寫的人才培養質量報告，結合工作實際，對現階段高職教育人才培養進行簡單的分析、梳理后得出以下結論。
（一）人才培養質量報告框架
絕大多數高職院校都能根據教育部頒布的人才培養質量評價標準的一些具體指標進行上報。下面詳細羅列頒布的人才培養質量評價標準指標。人才培養質量評價指標和等級標準分為二級，一級指標分為培養體系（包括培養目標，專業建設二級指標兩項，主要觀測點包括人才培養目標、人才培養方案、專業結構與布局、課程建設情況、教學內容體系、實踐教學情況），師資隊伍（包括生師比、整體結構、教學水平二級指標三項，主要觀測點包括：專任教師、指導教師、輔導員與學生比例，年齡、學歷、職稱結構，教學與科研水平），教學管理（包括教師風范、學習風氣、過程管理二級指標三項，主要觀測點包括：師德修養與敬業精神、 勞動紀律、 學風建設情況、 學習紀律、 學歷與學位進修情況、 制度建設與執行情況），培養質量（包括道德修養、知識水平、能力水平、綜合素質、社會評價）。以上評價標準指標總體上反應的都是軟件條件，這也和高職高專院校人才培養工作評估的基本原則之一――“評軟不評硬”相吻合。
（二）人才培養質量報告填寫問題
在質量報告中反應的一個問題是有些數據填寫不夠準確，存在一些人為修飾的痕跡，這說明人才培養沒有達到報告上所描述的水平。而且有些數據的確很難統計，比如畢業生就業數據以現有的方式就很難準確統計。有些數據參數填寫在概念認識上就不夠統一。有些數據自相矛盾，比如某院校截止2011 年9 月1 日前在校生8245 人，生師比12.06，（可計算出有教師684人）。學院教師隊伍由校內專任教師54%（可計算出369人）、校內兼課教師1%、校外兼職教師44%（可計算出301人）、校外兼課教師1%四類人員構成。專任“雙師型”教師239人，占專任教師68.29%，由此可以得出專任教師數350人（和前面369人有19人的誤差）。這種數據上的前后矛盾狀況在多個院校的報告中都有體現。這在本質上反映了師資隊伍數量不足的問題，經過修飾的數據是很容易出現漏洞和破綻的，如果真的有那些實際存在的教師被學校所使用，統計時出現自相矛盾的情況就會大大減少。報告中的一些調查數據都來自各個學院自己填寫，難免不出現王婆賣瓜的現象。一些學院給出的調查數據幾近完美，仿佛后面的教育改革都是畫蛇添足，跟實際情況不符，難以令人信服。面對這樣的問題，可以這樣解決：由第三方機構調查獲得數據，各職業學院應該回避。
（三）人才培養質量報告反映出的問題
1.師資隊伍數量匱乏。各個院校的報告中生師比指標看似都滿足
2.職業教育發展不均衡。這種不均衡主要體現在區域發展不均衡和院校之間的發展不均衡。同等在校生規模的情況下，有些學校經費年收入幾千萬，而有些院校年收入將近幾個億。國家或省示范院校每年還能夠得到大量的建設資金，而普通的職業院校缺少這種待遇，致使院校強者更強，弱者更弱，這顯然是不公平的教育競爭，對普通院校的受教育學生也是不公平的。解決這個問題，起碼要實現國家教育政策的公平，2011年的《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》要求，“高等職業學校逐步實現生均預算內撥款標準達到本地區同等類型普通本科院校的生均預算內經費標準”。作為一名職業教育者，筆者真的期待這項政策早日實施。
3.教學經費支出比例過低。報告中集中反映的一個問題是，教學經費支出比例過低。很多學校教學經費支出只占整體經費支出的百分之十幾，一些院校的經費使用表中，50%的經費表項為其他用途，都沒有描述出所用之處，這顯然不合理，不免讓人浮想聯翩。這一問題與區域經濟發展水平以及辦學思路、理念有關，應強制提高各個學院教學經費支出比例，并把此作為人才培養質量的一項指標。
4.實踐條件不足。從報告中可以看出，各個院校在生均教學科研儀器設備值指標上都能夠超過標準4000元，但還是難以掩飾一些院校的實踐教學資源匱乏的現狀。一些院校實訓設備陳舊嚴重，設備價值虛高，實訓設備和現場實際設備脫節。實踐設備的匱乏，嚴重影響了課程實踐教學的進行，教學改革無法深入進行。在實踐條件建設上學校一定要舍得投入，教育很難一面追求高效益，一面還兼顧高效率。實踐條件的改善還可以通過校際共享、校企共建、建設虛擬實訓資源等方式來進行。
5.生源質量不高。在各個院校的報告中，有些給出了學生錄取分數，但相當一些院校沒有提及此數據。實際情況是，很多院校的錄取分數和三批本科錄取分數還有相當差距，這導致了生源質量難以令人滿意的狀況。一些院校學生不愛學習的比例相當高，基本沒有主動學習意識，但形成這種局面的主要原因不在于學校，而是近幾年的擴招使生源的質量進一步降低，小初高中篩選完之后相當比例的問題生源到了高職院校，總有一些本科院校抱怨生源質量下降，殊不知在下面的高職院校承擔著更大的生源質量壓力。筆者經常把學生的教育比喻成西天取經，要想取得真經（學業有成），唐僧（學生）的意識一定是最強烈、最持久的，孫悟空（教師）只是起到一個輔助作用，如果唐僧沒有取經的愿望，孫悟空筋斗云翻得再漂亮又有何用。高職教育的一些問題可以說是來自于底層教育，在此聚集、放大、結果。近幾年來高等教育提升了全民整體素質，但縱向比較卻降低了受教育主體的平均素質，留給高職教育工作者的是壓力和一點點無奈。所以，頭疼醫頭，腳疼醫腳的方子解決不了眼前的問題。教育改革一定要從基層教育開始，改革高考制度，提高高職教育地位，限制各院校擴大招生，各院校只能在現有招生規模基礎上縮減，加強內涵建設。進一步提高高職生源質量，形成招生、教學、就業等環節的良性循環。除此之外，高職教育自身的問題也令人糾結。一些院校在“寬進”的同時，培養則往往以“寬出”終了，當這種尺度成為普通學生的共識時，積極學習者可能就變成了少數，有些學生從一入學就等待著考試，等待著抄襲，等待著畢業，致使畢業生在人才市場中受冷落。只有打破計劃體制對高職教育發展的羈絆，讓“以質量求生存”真正落到滿足受教育者的教育需求中，高職院校才有望獲得發展的活力[1]。
6.校企合作不夠充分。校企合作雙方應該是學校和企業，真正實施者應是專業和企業部門，但往往是專業和企業部門開始小的合作，但得不到兩個上層的支持，也就是易出現錯位的合作導致效率低下。被動行為的效果一定打折扣，如何使校企雙方合作都成為主動行為是需要一個長久研究的課題。
7.教學改革缺少基礎支撐。硬件條件是各院校辦學的基礎，是保證教學質量的必要條件，軟件條件決定了院校辦學能夠達到的高度。很多院校在基礎辦學條件不足的情況下，強力推行教學改革，效果和質量很難達到預想的高度。有些教學改革基本可以定性為失敗，一些改革項目進退兩難，如果繼續推行，成本過高，達不到辦學者想要的效益。所以，在高職教育方面，辦學效益和辦學質量兩方面如何權衡也是教育決策者的一個重要課題。
2011年是我國高等職業教育人才培養質量報告的第一年，所有的數據都來自基層的各個高職院校，各個高職院校在編寫時絕對不能避重就輕，過度修飾。因為主管部門可通過各院校提交的質量報告發現普遍共性問題，針對問題才能給出解決辦法，從而制定出適合國情的適當高等職業教育政策。
關鍵詞：成人高等學歷教育 教學 質量
成人高等學歷教育作為我國高等教育的重要組成部分，在我國建國初期就已開辦了，肩負著在職教育的任務，滿足了許多在職人員的大學求學愿望。在經濟全球化的今天，終身學習的思想已越來越深入人心，成人高等學歷教育也隨之得到人們越來越廣泛的關注。成人高等學歷教育在為社會發展培養大量人才的同時，也暴露出了很多問題，其中教學質量問題尤為突出。如何保證教學質量，維護成人高等學歷教育的聲譽和認可度，已成為成教工作者面臨的重大課題。本文對影響我國成人高等學歷教育教學質量的因素進行了簡要的分析。
一、成人高等教育管理機構因素
成人教育是高校伸向社會的橋梁，搞好成人教育，可以提高學校知名度，有利高校自身發展。同時學校通過承辦成教，開辟了新的收入來源，緩解了建設經費不足的緊張程度，增加了廣大教職工可支配的收入，為教育工作者全身心地投入到教學工作中去，解決后顧之憂。從這個角度出發，成人高等學歷教育管理機構在保證教學質量的同時，又要想方設法的擴大辦學規模，因此出現了和非高校機構聯合辦學的情況。這就涉及了一個授權問題，對聯合辦學的“教學點”管得太嚴，使教學點沒有利益所圖，則會失去合作者，從而失去大量的學員，對學校的規模和創收不利；管得太松又會影響學校聲譽。最終，為了完成創收的任務，成人高等學歷教育管理機構難免在教學質量上做出讓步。
二、教學觀念偏差
成人高等學歷教育和普通高等學歷教育分別屬于兩種不同的教育形式，所針對的受教育人群也不一樣。前者主要是針對社會在職人員為主的高等教育，而后者主要針對普通高中和中職學校應屆畢業生為主的高等教育。兩種教育形式所針對的人群在學習上存在較大差異，如成人教育的學生只能利用工作之余的時間進行學習，而普通教育的學生主要是進行脫產的全日制學習；前者因為工作原因與書本的接觸少而基礎較差，也不容易集中精神地進行學習。所以，成人教育在人才培養方式上是必須與普通教育區分開。然而，很多高校在成人教育的人才培養上都照搬普通教育的那套做法，課程設置、課程結構、教材使用、授課方法“普教化”，完全忽略了社會在職人員的學習特點和差異性。這樣，成人高等學歷教育被簡單地理解成是在業余時間完成類似于普通高等學歷教育的形式，必然不利于保證成人高等學歷教育教學質量。
三、專職師資潰乏
成人高等學歷教育任課教師的教學水平、教學態度將直接影響教學質量。伴隨著辦學規模日益擴大，專職教師極度潰乏，師生比例嚴重失調。從經濟效益方面考慮，為了節省開支，許多學校開始聘請兼職教師。兼職教師可以是校內為全日制學生上課的教師，也可以是離退休教師。這些兼職教師不是平日里授課任務繁重就是年齡大，精力根本就不夠用，其中大多數都是為了增加個人收入才接受成人高等學歷教育的教學安排。面對來源復雜，基礎較差的成教生，兼職教師只好在教學組織過程中盡量簡單化，期末課程考核也是能讓學生合格就盡量讓其合格。這不僅使教學質量大打折扣，更加影響了學生的學習主動性和積極性。
四、督導機制不健全
教學督導是實現教學管理現代化和全面提高教學質量的有效機制。我國普通高校的成人高等學歷教育自開辦以來，一般都設有教學督導員或視導員，督導機制較健全。但仍有部分成人高校由于其成人教育管理人員水平參差不齊，不具有健全的教學督導機構，無法對教師的教學過程、業務水平和教學能力進行有效評價和指導，教學質量的狀況不能得到及時的評價，疏忽了教學質量的督查管理。
五、生源因素
現代遠程教育的興起使在職人員有了新的學歷教育選擇，而普通高等學歷教育的“大眾化”又占用了大量有限的教學資源使成人高等學歷教育明顯資源緊缺，這導致了成人高等學歷教育生源的不斷流失。為了增加生源，完成招生計劃，成人高考的錄取分數不得不降下來。2007至2011年五年間全國成人高招控制分數線總體上呈現出低水平狀態，在表一所選取的八個省市中，業余形式高升專滿分450分而錄取投檔分則最高220分，最低100分；高升本滿分600分而錄取投檔分最高380，最低130分；專升本滿分450分而錄取投檔分則最高237分，最低100分。可見成人高等學歷教育所招收的學習者文化基礎差，學習變得困難吃力，尤其是理工類專業更是難上加難，再加上平日里工作疲憊，學習主動性與積極性嚴重受挫。這種情況下，很多成人教育學生開始出現但求課程合格、不思進取的心態，同時學生的消積心態也對辦學者和教學者的心態產生負面影響，陷入惡性循環，教學越來越差。
綜上分析，成人高等學歷教育的教學質量在下降，學歷文憑含金量也必然受到社會的質疑。成人高等學歷教育被當成是普通高等學校的創收手段、人才培養簡單地套用了普通高等學歷教育的模式、專職師資隊伍的潰乏、督導機制不健全、生源基礎差等，都是導致成人教育質量下降的原因。教學質量是成人教育工作的生命線，要鞏固成人高等學歷教育的成果，捍衛其聲譽，就要在導致教學質量下降的各個因素進行思考，探索出一條適合成人高等學歷教育的健康發展道路。
參考文獻:
[1]張忠偉,陳君.簡論成人高等教育教學質量的提升[J].中國成人教育, 2007, (2)
關鍵詞：高等院校；人文素質教育；
當今社會是人才的社會，因此國家應加大力度培養大學生的各種素質。而人文素質教育更是重中之重。人文素質對于提升個人修養，培養愛國熱情，弘揚傳統文化，促進個人整體發展起著重要的作用。中國傳統文化講究“正心，修身，齊家，治國，平天下”而人文素質教育包含了“正心，修身”的教育，萬事開頭難，人文素質教育在培養大學生的過程中的重要性可見一斑。而高等體育院校，加強大學生的人文素質教育更是勢在必行，為國家培養現代化的復合型體育人才。
一. 人文素質教育的內涵
人文素質，從廣義來說指一個人成其為人和發展為人才的內在精神品格。這種精神品格在宏觀方面匯聚于作為民族精神脊梁的民族精神之中，這就是愛國；體現在人們的氣質和價值取向之中，這就是氣節。從狹義來說指人文知識和技能的內化，它主要是指一個人的文化素質和精神品格。在人文素質中，有以下四個方面：1、具備人文知識。人文知識是人類關于人文領域的基本知識，如歷史知識、文學知識、政治知識、法律知識、藝術知識、哲學知識、宗教知識、道德知識、語言知識等。2、理解人文思想。人文思想是支撐人文知識的基本理論及其內在邏輯。同科學思想相比，人文思想是有很強的民族色彩、個性色彩和鮮明的意識形態特征。人文思想的核心是基本的文化理念。3、掌握人文方法。人文方法是人文思想中所蘊涵的認識方法和實踐方法。人文方法表明了人文思想是如何產生和形成的。學會用人文的方法思考和解決問題，是人文素質的一個重要方面。與科學方法強調精確性和普遍適用性不同，人文方法重在定性，強調體驗，且與特定的文化相聯系。4、遵循人文精神。人文精神是人文思想、人文方法產生的世界觀、價值觀基礎，是最基本、最重要的人文思想、人文方法。人文精神是人類文化或文明的真諦所在，民族精神、時代精神從根本上說都是人文精神的具體表現。人文素質是國民文化素質的集中體現。人文精神是其中的核心內容。而高等體育院校人文素質教育的目的就在于培養時代所需的全面型體育人才。
二. 加大培養新世紀復合型人才的力度
人文素質在新世紀是個體素質中最重要的一環，它對于一個人的全面發展有著不可替代的作用。高等體育院校的生源特點和所學專業的特性局限在一個很小的圈子，這使得高等體育院校更應該把大學生的人文素質教育擺在首位。當今社會需要復合型人才，而培養大學生的人文精神是當今社會的主流，所以加強人文素質教育是必要且迫切的。而復合型人才需要的素質也必須依靠人文素質人文精神的給養才能發育完全。其中包含健康的人格，過硬的專業素質和充實的文化素質，科學理論為指導的思想政治素質，自我創新的素質和獨立的審美觀點。
三. 高等體育院校應如何開展人文素質教育
（一）充分利用體育專業的優勢
體育本就具備人文素質的要素，能有效的培養學生的社會責任感，集體主義精神和愛國精神，培養競爭、創造、應變、協作的能力。充分利用學校的體育設施和比賽，讓學生在運動中體會到體育與競爭，體育與環保，體育與公平等人文素養。
（二）加強校園文化建設，改善校園文化氛圍
校園文化是影響學生的一個大的環境，它對于學生陶冶情操、磨練意志、塑造自我具有重要的作用，學校應多開展一些關于人文精神的講座、比賽和社團活動，讓廣大學生深切體會和學習人文知識，提高自身的人文素質。
（三）加強對教師人文素質的教育
老師是學生的引導者和朋友，作為引導者，首先要提高自身的人文素質，然后來帶動廣大學生。作為學生的老師，他的一言一行都有學生看到并模仿，所以教師更應當起到這個帶頭的作用。所以促進教師隊伍的優化也是至關重要的。
（四）改善教學體系，增加人文內容
增大人文學科課程比重，開設人文教育的全校性選修課，系統安排教學內容，改進教學方法。同時，要求教師對現有課程進行內容改革，在所開課程的教學大綱中增加人文社會科學方面的理論和知識，從而深化這些課程的文化層次。只有學生的人文知識了解的多了，才能提高人文素養，量變產生質變。對于高等體育院校，應適當開設語文課、歷史課、倫理課、美術課等，來進一步讓學生接觸人文教育。
（五）加強大學生的自我教育
實行大學生人文素質教育，就要加強大學生的自我教育，這才符合辯證法關于事物發展的根本規律。內因是事物變化的根據，外因是事物變化的條件，外因只有通過內因才起作用。結合體育專業大學生的心理特點，尊重他們的相對獨立性，引導大學生對加強人文素質教育的必要性和緊迫性。讓他們自覺地投入人文教育中去。
參考文獻：
[1]李朝霞等.先秦儒家人文思想與高等體育院校人文素質教育[J].河北體育學院學報，2009（4）：40-42，60.