時間：2022-10-08 20:06:18
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一、2020年目標任務推進情況
半年以來，堅持以項目為引領，全力以赴爭項目、爭資金、抓建設、抓管理，加強與省、州交通運輸主管部門銜接，提前啟動規劃、設計、招標等工作，確保全部項目如期順利推進。（一）目標任務。聚焦年度脫貧目標，突出具備條件的建制村通客車目標以及全域旅游建設，強化措施和要素保障，繼續加快通村硬化路、縣鄉道改善提升工程、旅游路資源路產業路等項目實施，計劃完成聯網公路20公里8000萬元，農村公路通暢工程6.721公里510.7446萬元，橋梁工程204.1延米710.1640萬元。（二）交通扶貧目標任務推進情況。截止目前聯網公路已進場開工建設，完成投資167.82萬元；完成農村公路通暢工程投資429.4757萬元；完成橋梁工程626.5295萬元。
二、脫貧工作推進情況
（一）強化組織領導，明確任務分工，強化責任抓落實。一是制定責任清單，強化工作分工。按照市委市政府年初制定的脫貧攻堅任務清單，再量化、再細化、再分工，做到項目內容、工期進度、關鍵節點、配套措施、責任分工、責任追究“六落實”，確保任務清楚、指向精準、職責明確。各領導、干部“對號入座”，對標對表，不折不扣地落實到位、逐一兌現，確保按時交出一份合格答卷。尤其是對交通先行、重點項目，主動作為、統籌推進，及時解決項目實施中的困難問題，加快推進項目實施。二是明確時間節點，強化工作進度。制定了2020年農村公路項目責任分工表，掛圖指揮作戰、全力全速推進，確保重點項目每月“定時、定向、定項”精準調度。強化要素保障，堅持把扶貧工作作為第一要務，大力弘揚實干精神，堅持“實”字當頭、“干”字為先，堅持主要領導重點抓、分管領導親自抓，細化任務分工，對人對表落實。派駐幫扶村的第一書記能夠嚴格落實規定，堅持住村入戶，掌握底數清楚，扎實開展幫扶。面對繁重的通村瀝青水泥路建設任務和人民群眾的殷切期望，能夠顧大局、能吃苦，敢擔當、求作為，加快通路、通客車“兩通”建設。（二）加大政策宣傳，弘揚脫貧攻堅正能量。一是加大對外宣傳，集聚力量推動脫貧攻堅。結合學習貫徹來川視察重要講話精神，同步安排、同步推進、同步落實，做到知行合一，學以致用。將學習講話精神的成效轉化為處境深度貧困地區脫貧攻堅的思路和舉措，轉化為提高工作效能的具體政策、實際行動和重點工作。利用各種平臺加強脫貧攻堅政策及識別、退出程序等宣傳。嚴格落實幫扶責任，強化政策宣傳，強化惠民惠農資金公示制度，提高群眾知曉度。（三）精準實施項目，提高脫貧攻堅質量。一是圍繞通路，精準實施項目。按照“六個精準”和“五個一批”的要求，實施以實施脫貧銷村“回頭看”和非貧困村“補短板”三大工程，結合市實施方案分步實施、梯次推進，重點推進脫貧銷號村和深度貧困村自然村（組）通硬化路項目，提高路網通達深度和服務水平。（四）緊盯短板問題，全力抓好整改落實。一是正視存在問題，高度重視整改。緊盯脫貧攻堅以來中、省反饋的脫貧攻堅問題，自覺把思想和行動統一到市委、政府的決策部署上來，進一步提高政治站位、強化責任擔當，高度重視各類監督檢查反饋問題整改，把自己擺進去，對照檢查，從反饋問題中突出發現個性問題、找準要害問題、深挖根源問題，建立問題整改臺賬，列出問題清單、責任清單，一體推進中央巡視組巡視反饋問題和中央脫貧攻堅專項巡視、督查巡查、紀檢監察、審計、、社會監督等各個層面指出的問題，確保反饋問題得到全面整改。二是強化責任落實，制定問題整改方案。為了圍繞問題短板抓落實，根據市扶貧開發領導小組反饋問題整改方案，逐一學習、分析、討論，梳理出交通脫貧攻堅中存在的個性問題及薄弱環節，相應制定了反饋問題整改方案，明確了問題整改責任領導、責任科室和責任人，確保問題查的深、找的準，整改有措施、完成有時限。三是對照通報方案，梳理問題清單。對照市扶貧開發領導小組制定的整改方案，經過深入查擺梳理，整理出2016年脫貧攻堅以來中、省反饋問題共計9個，均已反饋、整改，落實到位。同時，對整改中存在的問題，進行認真分析原因，從思想認識、規章制度和工作落實等多個方面入手找差距、補短板，確保了各項整改工作取得實效。
三、項目管理
（一）強化項目管理。按照《農村公路建設管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設管理辦法》（試行），對工程項目進行建設管理。各項目設立項目負責人、技術負責、項目業主對項目進行全面管理。不定期對工程質量、進度、安全的督導檢查，督導工程建設，確保項目安全、快速、保質、保量的完成。（二）加強工程質量管理。嚴格按照《農村公路建設質量管理辦法》（試行）、《省農村公路建設質量管理實施細則》（試行）的規定執行。實行監理制進行專業監理。農村公路建設實行質量責任追究制度，項目業主對工程建設質量、進度、安全、造價控制、合同管理負責，設計單位對項目設計質量負責，施工單位對施工質量、安全、進度、合同負責，監理單位對施工全過程、全方位監督負責，由監理公司指派專業監理人員駐扎項目現場，對工程質量、安全生產、工藝流程、施工規范、建材質量等進行全天候全方位監督。中心實驗室定期不定期對全市新建道路橋梁按照抽檢比例全面進行了抽檢檢測，全力保障農村公路及橋梁的質量。（三）抓好施工安全管理。項目建設業主、施工單位嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》對工程安全生產進行管理。在安全監督組的領導下，項目業主單位、建設單位、勘察設計單位、施工單位、工程監理單位及其他參與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。以“安全第一，預防為主”的方針，建立安全生產監督長效機制，健全安全管理制度和防范措施，進一步落實安全生產責任，規范交通建設施工安全管理工作，確保無建設安全生產責任事故發生。（四）嚴格資金管理。嚴格按照《農村公路建設資金監督管理辦法》、《市農村公路三年攻堅建設資金監督管理辦法》對農村公路建設資金進行管理。嚴格按照財政報賬制撥付工程資金。（五）加強廉政建設。嚴格遵守黨的政策規定和國家有關法律法規及交通部的有關規定，嚴格按照《農村公路廉政建設規定》執行。工程建設堅持公開、公正、誠信、透明的原則，不得損害國家和集體利益，違反工程建設管理規章制度。建立健全廉政制度，開展廉政教育，設計廉政告示牌，公布舉報電話，監督并認真查處違法違紀委行為；按照農村公路建設七公開的要求，交通局、鄉（鎮）、村按照各自職能進行七公開。
一、進場前，乙方應對施工圖紙及預算書進行審核，弄清所有施工環節點，做好現場技術交底記錄，編制施工組織計劃和工程進度表。若發現圖紙與現場情況不符或圖紙標識有誤而無法施工時，應事先報告給項目部，重新確定設計方案后再進行施工。如乙方不按照圖紙施工或私自與業主商定改變施工內容和方法，所造成的一切損失由乙方承擔。
二、乙方進場前必須保證和項目部及其它質監人員到現場檢驗工序施工情況，檢驗合格后，由項目部為乙方辦理上道工序和下道工序移交手續后由乙方按規定時間組織施工人員進場施工。若發現上道工序存在質量問題，必須等待上道工序整改完畢或確定整改方案以后再辦理移交手續，并重新調整乙方某階段的進場時間和完工時間后乙方再組織施工人員進場施工。否則影響施工質量的一切損失由乙方承擔。
三、乙方用材管理責任：乙方在施工中，應提前 天以上安排好各項材料用料計劃并仔細審核材料數量和規格尺寸等，并以詳細清單形式上報給項目部，如不及時上報或尺寸差錯影響工期和造成材料損失的責任由乙方負責。若乙方及時上報但甲方未及時提供材料導致乙方停工待料的，甲方補償給乙方停工期間誤工補貼，標準為每人每天 元。甲方保證材料按預定的時間及時送到工地，乙方當即進行材料驗收并核對數量，無誤后簽字認可，如發現材料質量問題或規格、尺寸有誤時，應當即要求調換，否則導致質量問題由乙方負責。小五金、配件、輔材等小宗材料乙方必須聽從甲方材料員要求有義務將材料搬運上樓到工地上。如發生材料質量問題影響到工程質量或造成甲方公司經濟損失的，乙方除承擔全部損失以外，甲方有權要求乙方支付違約金 元。
在工程項目竣工驗收前，所有設備材料由乙方負責保管，因乙方保管不善造成丟失或損毀的，由乙方賠償。
材料控制單由甲、乙雙方共同制作或由甲方制作后由乙方簽字認可。
四、乙方施工質量責任：本項目施工質量要求達到優良等級，在保修期內必須保證保修，施工保修期為，如需維修而乙方不能在規定時間內保修時，甲方有權在保修金內扣除實際發生的工資款支付給保修者。為確保工程質量達標，施工過程中乙方應嚴格按國家有關施工規范和公司《施工管理標準手冊》等規定進行規范施工操作。若因違反其中任何條款導致甲方被有關部門處罰，在內部核算上由乙方承擔，且甲方有權要求乙方支付 元以上 元以下的違約金（具體金額甲方視情況而定）。乙方承擔工程保修責任并負責保修工作。乙方若離開甲方公司，甲方仍有權對乙方追償。
乙方施工過程中若未按質量標準施工甲方有權要求乙方返工，返工期間的產生的材料費、人工費等各項損失由乙方承擔，因乙方返工引起逾期完工，按本合同和公司管理制度有關規定執行。
五、乙方現場管理責任：乙方必須按照甲方公司各項文明施工標準嚴格現場管理，讓業主滿意。乙方保證每天到現場時間不少于 小時，每日填寫施工日記，負責辦理各項驗收及變更等手續，否則由此造成的一切責任和損失均由乙方自己承擔。施工過程中所有書面材料及時交甲方工程部審核和存檔。
六、乙方施工安全管理責任：乙方必須按國家有關安全生產規范的規定，落實有效措施，杜絕事故發生。如有人身安全、傷亡、消防、偷盜等事故發生，在內部核算上，乙方承擔全部責任。施工中一切實用工具（含鉆頭、鉛筆、漆刷、刀片、批刀、毛巾等）由乙方自理。
七、乙方資金目標管理責任：乙方應在此指標內合理控制使用，工程經費以此指標為最高額度，無特殊情況超標由乙方自行承擔。指標內資金結余部分按公司分配政策進行分配。資金由公司財務根據資金發放有關規定和工程進度及時予以發放支付（詳見附合費用支付單）。因乙方管理、施工質量或進度等原因造成業主不支付工程款等情況發生，乙方承擔全部責任，自行支付所有費用。
八、裝飾工程竣工后，乙方必須將規范填寫的施工日記及各種現場填寫的表格等資料上交甲方公司，并配合做好與業主的結算工作。凡不交者或不真實填寫者，甲方有權不予結算。
九、獲得業主、監理方及甲方優良工程評定的項目或因丙方優良表現獲得客戶好評并使甲方承接到客戶介紹新的工程業務等情況，甲方根據丙方表現給予不同程度獎勵。
十、乙方在按圖施工正確的情況下，如甲方或業主要求整改，必須由甲方出具工程聯系單給乙方，注明整改方案，因工程整改而導致工程量增加的部分，甲方給予乙方相應的補償，補償標準為每個工時 元，但增加的工作量應由甲方負責人簽字審核予以認可。
十一、不論因何種原因導致甲、乙雙方終止內部承包，乙方應配合作好項目的人、財、物、料、圖紙等的交接工作。乙方不配合交接或拒絕交接，甲方有權對乙方不予結算給賠償給甲方造成的損失。
十二、違約條款：乙方有下列行為之一的，乙方除要補償給甲方造成的損失外，甲方有權根據乙方情節輕重予以相應處罰：
1．以甲方名義在外私自承接裝修工程者支付違約金 元。
2．沒有簽署工程變更聯系單，私自給業主增添工程分項或工程量或改變施工內容的，支付違約金 元。
3．乙方無故克扣施工人員工資，支付違約金 元
4．不經甲方公司工程部同意，擅自停工者，每天支付違約金 元；
5．工程施工過程中施工質量不符合要求，并拒絕執行質檢人員整改意見或整改通知單內容的，支付違約金 元；
6．拒絕執行工程部質檢人員對施工過程中提出的各項及總體驗收質檢意見的，支付違約金 元；
7．乙方收取業主好處或擅自接受業主宴請吃飯等情況的，支付違約金 元。
十三、乙方已仔細閱讀本承包責任合同及合同附件（開工通知書、綜合人工費用計算方法、費用支付方法、施工管理標準等），無任何異議并簽字認可。
十四、本責任合同一式兩份，甲、乙雙方各執一份，簽訂后生效，工程保修期滿后自行失效。
甲方： ______裝飾設計工程有限公司代表：______________________
乙方：項目施工管理內部承包責任人：_____________________
責任人身份證號碼：______________________________________
責任人電話：____________________________________________
一、實施時間和范圍
實施時間：2009年--2011年
實施范圍：全市公辦和民辦、教育系統和非教育系統舉辦的所有各級各類中小學校。
二、工作目標和任務
工作目標：通過校舍安全工程實施，開展抗震加固、提高中小學綜合防災能力，使全市中小學校校舍達到國家規定的重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。
主要任務：從2009年開始，三年內重點完成：1．對洪澇災害、山體滑坡和泥石流、臺風等自然災害易發地區中小學存在安全隱患的校舍完成遷建避險、提高綜合防災能力任務；2．對存在消防和雷擊安全隱患的中小學校舍的設施完成整改任務；3．在選址科學合理的基礎上，對整體出現險情的D級危房完成集中重建、對局部出現險情的C級校舍完成改造加固任務。
三、工作步驟
（一）對中小學校舍進行全面排查鑒定。按照國家的校舍安全技術規范，集中全市的專業人員，分成若干小組，對各級各類中小學現有校舍（不包含在建項目）進行逐棟排查鑒定。做到"縣不漏校，校不漏幢"，并逐校、逐幢形成評估鑒定報告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
校舍排查工作要于2009年8月31日前完成。校舍鑒定檢測工作必須在2009年12月31日前完成。
（二）科學制定校舍安全工程實施規劃和方案。根據排查、鑒定結果，結合中小學布局調整和正在實施的破舊校舍維修改造，科學制定校舍安全工程三年總體規劃和分年度的實施計劃。2009年度加固、改造計劃在2009年8月31日前編制完成，三年總體規劃及2010年、2011年加固改造計劃在2009年12月31日前編制完成。
（三）區別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對地質災害易發地區的校舍進行地質災害危險性評估，并根據評估分析論證結果確定治理或避險搬遷；對局部出現險情的C級校舍進行加固改造；對整體出現險情的D級危房進行集中重建；對根據學校布局規劃確應廢棄的危房校舍，確保立即拆除；完善校舍防火防雷等綜合防災標準，并嚴格執行。
校舍安全工程要按基本建設程序規范建設。新建校舍選址必須符合工程建設強制性標準和國家有關部門的《汶川地震災后重建學校規劃建筑設計導則》規定，并避開有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等建筑物下游易致災區。
部門辦和社會力量舉辦的校舍安全工程由舉辦方負責實施。
四、資金安排和管理
政府舉辦的義務教育階段中小學校舍安全工程所需經費納入義務教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學校按隸屬關系和辦學體制統籌落實校舍安全工程資金。部門辦和社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責，政府給予指導和實施監管。
按照"分賬核算、專款專用"的原則，嚴格管理，規范使用校舍安全工程經費，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。學校舉辦單位要保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。制定和落實有關規費的減免政策，切實節約投資。
要對資金使用情況實行跟蹤監督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規亂收費或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標實現的，要依法追究相關負責人的責任。
五、加強組織領導和監督檢查
校舍安全工程實行國務院統一領導，省政府統一組織，市、縣政府負責實施，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。
為扎實推進校舍安全工程建設，市政府成立市中小學校舍安全工程領導小組，統一領導和組織全市校舍安全工程的實施。領導小組下設辦公室，辦公室設立排查鑒定組、項目實施組、資金籌措組、監督檢查組等若干專業組，由相關部門領導擔任組長，具體負責。
市校安辦和各工作組要在市政府和上級有關部門的指導下，舉全市之力，統一組織對校舍的逐幢排查和檢測鑒定，審核每一幢校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災方案，具體組織工程的實施，落實施工管理和監管責任，按進度、標準驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。鎮鄉人民政府、街道辦事處負責本轄區的校舍安全工程。
各有關部門要抽調專業人員，共同參與按時完成所分擔的任務：市教育體育局負責中小學校舍安全工程實施的總體協調，校舍的遷建、重建和加固改造；市國土資源局、水利局等負責校址避開洪澇災害、山體滑坡、泥石流和有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、灰庫等建筑物下游易災區的排查鑒定和整改方案制訂；市建設局、建管局等負責中小學校舍結構、質量安全的排查鑒定和檢測，逐校、逐幢形成評估鑒定報告，提出加固改造建議方案，協助市教育體育局完成D級危房的重建和C級校舍的加固改造；市氣象局負責校址避開臺風易災區和存在雷擊安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市消防大隊負責存在消防安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市科技局負責存在地震安全隱患的中小學校舍的排查鑒定；市財政局負責校舍安全工程所需資金的籌措和撥付；市監察局、審計局負責校舍安全工程實施的監督和審計。其他部門負責相關任務的完成。
一、活動目的
開展民生工程“回頭看”活動，旨在總結近幾年我鎮民生工程實施工作經驗和工作成效，鞏固民生工程成果，提高民生工程質量和水平，建立健全科學化、系統化、規范化的民生工程長效管理機制，實現民生工程政策效益最大化。
二、主要內容
開展“回頭看”活動主要對2007－2011年度省定民生工程項目政策執行、項目建設及運行管護等情況開展一次全面檢查，范圍包括所有工程類項目和部分資金類項目，檢點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發現的重點問題和薄弱環節。具體檢查的項目和內容為：
（一）工程類項目：包括大中型水庫移民后期項目扶持、城鎮低收入困難家庭住房保障（廉租房建設工程）、城鄉衛生服務體系建設、農村飲水安全工程、農村公路“村村通”工程、農村五保供養服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農家書屋”工程、鄉鎮綜合文化站、農民體育健身工程、農村中小學危房改造工程等13項。重點檢查項目“六制”管理等相關規定的執行情況；項目資金撥付使用情況，有無截留挪用等違規、違法行為；項目完成及投入使用情況；項目后期管護措施落實情況。
（二）資金類項目：包括普通高校和中職學校家庭經濟困難學生資助、農村居民最低生活保障、農村五保供養、貧困重度殘疾人生活救助、新型農村合作醫療、城鄉醫療救助、城鎮居民醫保、義務教育經費保障、重大傳染病醫療救治和生活救助、庫區移民直補、計劃生育家庭獎勵扶助、提高婦女兒童健康水平、農民工培訓、政策性農業保險等14項。補助類項目重點檢查審核、公示、審批等程序是否規范，補助資金是否及時、足額、準確發放到位；培訓類項目重點檢查培訓機構是否具備相關資格資質，是否完成培訓任務，資金管理是否規范，參保參合報銷補償、理賠兌付是否方便快捷等。
三、活動安排
“回頭看”活動在縣民生工程協調領導小組統一領導下，鎮民生辦負責具體實施。“回頭看”活動開展時間為5月14日至6月25日，包括動員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實四個階段。按照“以條為主，條塊結合”的原則，我鎮對2007－2011年度省定民生工程項目全面普查工作。并負責組織開展全鎮的綜合檢查自查工作。
第一階段：動員部署（5月14日－25日）。認真學習貫徹省、市、縣關于開展民生工程“回看頭”活動的文件精神，根據省、市縣的具體要求，制定實施方案，組織召開專題會議，對“回頭看”活動全面動員部署和安排。
第二階段：自查自糾（5月26日－6月10日）。根據第一階段擬定的實施方案，鎮將組織人力對各部門牽頭負責實施項目進行全面自查，自查面為100％，并對照有關政策規定，鎮各分管領導和其辦站所，對存在問題和不足同步進行糾正或補缺補差。并于6月10日前將自查自糾工作書面總結材料和自評得分情況交鎮民生辦匯總后報縣民生辦。
第三階段：迎接綜合檢查（6月11日－6月15日）。認真準備材料，迎接由縣民生辦牽頭縣財政、監察、審計、發改等部門綜合檢查組對我鎮檢查項目實施綜合檢查。并對檢查出的問題以及提出的建議，認真分析，廣泛吸取經驗。
第四階段：整改落實（6月25日以前）。針對縣民生辦綜合檢查情況，對存在問題，認真制定整改方案，積極整改。深入分析存在問題的原因，對照整改要求，制訂有針對性的整改措施，并抓好整改落實。整改落實階段要同步做好迎接省市開展的抽查工作。
【關鍵詞】油田地面工程建設；質量管理；問題；策略
一、油田地面工程建設質量管理存在的問題
（一）思想重視程度弱
建設項目實施過程是個龐大的系統工程，工序環節繁多，專業復雜。參建各方尚未形成一個點點必查、環環創優的思維理念，尤其是部分管理者認為一些細小環節不會影響整體施工質量，從而疏于監管，最終導致實體質量缺陷的產生；建設各方對施工質量重視程度不如進度控制和投資控制工作，工作發生沖突時經常是質量讓路，導致一系列質量問題的發生。如勘察設計不細，圖紙缺項、變更頻繁，各專業不配套，技術交底、圖紙會審不具體，不具備條件就開工，盲目搶進度，質保體系不完善，施工起步低標準，現場監管和制度執行不力，操作工人教育管理不嚴等。
（二）現場監管人員責任心不強
1.施工方質監人員受利益驅動，對偷工減料，違規施工的現象不聞不問，甚至包庇縱容，喪失了職業道德。
2.監理方責任心差，該旁站的不在現場，該平行檢的不到場驗收，個別監理與施工方同流合污，違規操作，根本不到現場確認就簽字，這都是造成質量通病的直接因素。
3.各方管理人員專業力量不齊全。主要表現在施工、監理、建設等單位相關專業資質不全或力量不夠，滿足不了工程建設需要。例如，我們在檢查某一項工程時，發現該項目管理人員中缺少電氣專業人員，從而就暴露了電氣安裝、接地測試等質量保證資料和實體質量存在問題。
（三）質量保證體系不健全，缺乏操作性
質量保證體系是工程建設的綜合性文件，具體包括人力資源、設備機具的配備、制度建設、施工組織、崗位職責、通病防治、HSE管理以及文明施工等各個方面，是科學、合理、有序、高效組織工程施工的重要保證。我們在檢查中經常發現，部分單位在編制這一系統文件時缺乏指導性、嚴密性和可操作性。例如，監理旁站點的設置不合理、平行檢驗標準不科學，施工組織設計脫離本工程實際；各項管理制度不健全，而且執行不力；不同工種人員分配不均，一些技術工種人員無操作資格證書；施工機具名列不細，執行標淮規范不全，甚至執行作廢過期標準，質量通病防治措施粗糙，施工進度規劃不符合客觀規律等。
二、導致建筑工程出現質量問題的因素
油田地面建筑工程非常復雜，種類多種多樣，根據相關統計、調查，我們發現其中施工技術以及項目人員的操作對于工程質量產生的影響最大，其次是施工管理、作業環境、客觀環境以及勘察設計等因素。因此，我們必須通過嚴肅、認真的統計以及分析，才可以真正的了解到影響油田地面工程質量的原因，才能針對性的給出合理的、有效地解決措施，才能從源頭控制工程的質量。
三、工程質量問題因素
（一）倍效性
對這些影響因素的分析，我們發現在各種影響因素組合時，由于某一刻放大了單個質量影響因素的影響作用以及范圍，就造成了比原本更大的影響，導致了更多的副作用。當將其中之一進行改善時，使它可以產生正面影響，盡管它之前可以與其他影響因素組合對工程質量造成更嚴重的危害，但由于改變了其中之一也就改變了他們組合的綜合值，降低了他們對整個建筑工程質量的嚴重危害。多種的質量影響因素共同產生了這種實際的缺陷，這就是倍效性造成的結果。
（二）關聯性
油田地面建設項目在縱向層次上可以劃分為若干個子項目，子項目又可以劃分為若干子單位、分部和分項工程，所以建設工程的質量管理也可以按照上述方式進行縱向分解，即工程質量問題可以通過對子項目的質量控制而達到整個項目質量的控制。除具有縱向層次結構性外，在橫向上，建設工程質量缺陷之間也存在著復雜的關聯關系。主要體現在：①當產生某一質量問題時，在其處理過程中同時還需要分析和處理與之相關聯的其他質量問題的相互作用和影響。②因為質量問題的關聯性，所以在處理某一質量問題的過程中，有可能又會產生新的質量問題。
（三）動態性
建設工程質量問題，隨著時間的推移不斷發展變化。如工程結構上出現的小小的裂縫、在建項目初期出現的微小的不均勻沉降、防水層上出現的個別起鼓等都可能隨著時間的推移而演變成影響工程安全的重大隱患或影響項目使用功能的罪魁禍首。因此在分析、處理工程質量問題時，一定要特別重視其可變性，及時采取可靠的措施，以防質量問題進一步擴大。同時，現代建設工程項目實施中采用的施工技術、工藝要求的復雜性，以及新工藝、新材料、新技術、新設備的廣泛應用，加上“四新”在項目實施中涉及到了很多的不確定性因素，都使得工程質量管理在項目實施中的不確定性影響因素增加。而由于實踐中對工程質量影響的不確定性因素分析、識別、檢查和控制的具體行之有效的方法很少，因此給工程質量管理帶來了很大的難度，質量問題也隨之增加。
四、油田地面工程建設質量管理策略探討
（一）堅持事先監督、事中監督和事后監督相結合
事先監督就是對重點監督項目嚴格審核相關單位資質，核實特種崗位持證上崗，審查施工圖文件，確定監督重點，及時發現設計問題，事先做出整改方案。事中監督就是實現工程質量的過程控制，按照工程質量監督計劃書的內容，對各監檢點的施工質量進行跟蹤檢查和抽查；一經發現質量問題，堅決按要求整改或返工。事后監督就是重點抓好竣工驗收階段的監督工作，即以工程竣工資料審核、核查為重點，對驗收過程中遺留質量問題處理實施監督，把好工程質量最后一關。
（二）堅持質量行為監督和實物質量監督相結合
加強對建設各方責任主體即建設單位、勘察、設計單位、監理單位、施工單位、工程檢測單位、物質器材供應單位質量控制行為的監督。通過檢查工程的實物質量，追溯到建設各方質量保證體系建立落實情況，通過規范建設各方質量行為，推動工程項目實物質量的提高。
（三）堅持施工作業監督和施工資料監督相結合
招工程施工、檢查等工程檔案資料作為工程建設的一部分，工程資料檔案管理做到“三同時”，既建立項目檔案與項目計劃任務同時下達：工程檔案資料與工程進度、質量同時檢查：在工程竣工驗收時同步驗收竣工檔案資料。要監督施工資料與施工作業的一一對應，保證工程檔案資料的真實性和可追溯性。
（四）堅持監督與服務相結合
把解決工程質量問題、提高建設各方工程質量管理水平和工程實物質量水平作為工程質量監督的責任。到施工現場發現問題，及時組織建設各方召開質量分析會，制訂整改方案，幫助和指導施工單位實施整改工作。通過對標準；規范、制度的宣傳和典型事故案例分析，規范工程建設各方質量行為，提高工程實物質量水平。
五、結語
油田地面工程建設項目質量的好壞，現場工程建設監理工作經驗，總結形勢和存在問題，研究、探討加強工程建設管理的措施，提高管理水平，全面、高質量完成工程建設任務，是所有建設施工管理工程中的重中之重。
參考文獻：
[1]葛麗華；周彥麗；周紅霞；. 油田地面工程信息系統在安塞油田中的應用 [J]. 科技風， 2011.17 .
[2]陳自莉；陳磊；. 油田地面工程造價管理模式創新研究 [J]. 中國石油和化工標準與質量， 2011.01.
關鍵詞：建筑工程；監理；工程質量
一、工程質量的事前控制
事前控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項目的實施，由于建筑參建單位多，工序多，投資大，周期長，工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主，事先控制的原則。
（1）開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監理準備工作。確定工作程序：A、說明工程質量驗收程序，有關表樣，明確報表時間；B、明確現場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；C、明確各單位各個人員職責分工。
（2）搞好設計交底（圖紙會審），由項目總監協助建設單位，組織施工單位、設計單位、進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖，結構特點，施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，最大限度的避免施工中出現失誤。
（3）施工組織設計未經監理總監審批，不準開工。并要求總監理工程師對施工組織設計進行審核，總監理工程師對施工組織設計的審核的重點是：A、總體布置是否合理；B、技術措施是否得當；C、施工程序安排是否合理；D、主要項目的施工方法是否可行。
（4）嚴格執行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場復驗符合驗收規定，不合格材料不準采用，必須退場。
（5）未經批準的新工藝，不準采用。
（6）前道工序未經監理驗收，后道工序不準施工；前道工序經監理驗收，就是對后道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工。
（7）設計變更，設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，但任何設計變更不的得降低建筑節能效果。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。.設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費。
（8）樣板引路制，實行樣板引路制，各分部分項工程必須先編作業指導書，再造樣板經有關方驗收后，按樣板進行技術交底后才施工；施工過程中，無論管理或施工人員有一個統一的質量標準，能嚴格進行自檢，互檢和交接檢。
事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對“做什么？”“為什么？”以及“如何做？”等問題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動”在后，用思想指導行動，以保證目標實現的一種控制。事先控制是一種相當理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。事先控制措施不能只停留在書面上，應具體落實在對施工方的控制、指導及管理方面。監理與施工方應加強溝通，否則就有可能會在監理過程中產生矛盾，監理提出的合理化建議實現起來比也較困難。監理的工作意圖一旦得到施工方的領會和理解，工作的開展就會比較順利。
二、工程質量的事中控制
（1）監理旁站，旁站監理只是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段，主要是為限制不正當的施工行為，工程質量事中控制，所采取的監理方法之一，它與監理工作的其它監督手段結合使用，是質量監理工作中相當重要和必不可少的一部分。
旁站監理范圍：基礎階段：樁基施工、土方回填、后澆帶澆筑、其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理；主體結構階段：梁柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗。
（2）巡視與抽查，如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那么巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對于重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在的“系統性質量偏差”，提出整改意見。
（3）監理日記，是系統的反映監理過程，對有特殊問題的原因、處理結果，以文字記載下來。監理日記必須掌握以下原則和要求：A、實事求是，遵守監理工程師“守法、誠信、公正、科學”的從業準則，客觀公正地記錄工地施工、監理情況；B、書寫工整、規范用語、內容嚴謹，應反映監理活動的具體內容及其深度、廣度、體現時間、地點、有關的人以及事情的起因、經過和結果。使用專業術語和規范文字，體現監理行業特點、技術要求和崗位職責履行情況，文字與數字相結合，檢測數據及其單位要符合規范和標準；C、問題的發現和處理，要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整；D、及時送審、簽認、存擋，防止丟失缺損，加強監理日記的檔案管理，提高監理日記的檔案使用價值。
三、工程質量的事后控制
工程質量的事后控制方式，是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今后的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。事后控制，又稱被動控制，有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，無法挽回了。
（1）工程質量的事后控制要點是：A、以計劃執行后的信息為主要依據；B、要有完整的統計資料；C、要分析內外部環境的干擾情況；D、計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量，事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。
（2）嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。
（3）建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批后，進行整改。
（4）技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
（5）事后控制還有：參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
四、總結
在工程項目建設中要使質量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程質量“全過程，全方位”監控中，實行先實驗，先示范，樣板工程引路的事先控制；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯合普查的事中控制；驗收整改的事后控制，堅持控制程序化、標準化和科學化作業，達到精品工程，使業主、客戶滿意，參建單位也從中受益。
總之，參與建設各方責任主體要嚴格依法依規自覺規范自身的質量行為，建設行政主管部門加強監管，社會各界有效監督，全社會齊抓共管，確保工程質量穩步提升，最大限度抑制質量問題，為社會創造高品質的建筑工程。
參考文獻：
[1]傅日榮孔軍姜衛杰.施工前準備階段監理工作評價[J].山東建筑工程學院學報.2002，17（3）
關鍵詞：建筑工程；質量監督；全過程管理
一、建筑工程質量通病分析
1、目前我國建筑工程質量水平不高，這方面的問題主要有以下幾點：相當一部分工程質量不合格，嚴重影響其使用功能；許多工程結構隱患嚴重，甚至導致建筑倒塌；裝飾工程質量低劣，給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求；尚末建立相應的機構與可行的運行程序。
廣大群眾對建筑住宅質量問題，經常投訴無門，無人受理；尚末在建筑部門就慣竊《產品質量法》制定可行的實施辦法。如關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法，沒有建材工程質量的法制管理，尚未形成經常性的社會監督機制。目前對建筑工程質量監督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態，風頭一過，又恢復原狀。
2、造成建筑工程質量滑坡的原因是多方面的。質量法不健全，執行力度不夠；建筑市場行為不規范，監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包，有的過分壓低造價，有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉包工程；企業經營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料；不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展，打破了計劃經濟體制的單一模式，同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤，經銷偽劣產品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關，鋼材、水泥、水電設備、混凝土等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術資料；質量監督檢查不嚴，有的監督站或監理公司人員素質不高；一些供電、供水、消防單位搞 “行業壟斷”，各工種之間配合不協調。
此外，還有規劃設計配套設備方面存在的質量問題。
幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因，然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法，但主要集中在政府監督和企業自我監督方面，缺乏的是用戶監督。
二、質量監督管理
以前監督方式主要是采用定點監督方法，現在來看存在一定的弊端，由于施工單位已經知道具體的定點監督部位，可能在施工時，對于該部位進行重點加強，使監督人員不能真正具體的了解該工程的具體實際施工水平，對于不在定點監督的部位的具體施工質量無法了解。現在，質量監督人員一定要加大巡查的具體力度，在施工、監理單位不知情的前提下，進行突擊檢查，對于發現的問題，及時的通過下達整改通知單、不良記錄、進行行政處罰的手段進行處理，這樣，即能真正了解各方實際的施工水平，又可以加大工程質量監督的執法力。
質量監督機構增加檢查儀器，如混凝土強度回彈儀、鋼筋保護層厚度檢測儀、樓板厚度檢測儀等，這是為了豐富質量監督手段，在監督過程中，可隨機抽查，也可以對質量懷疑的部位通過儀器進行檢查，有利于及時發現問題及時進行處理等，但此種監督方法不同于質量檢測機構的檢測，它只是監督過程中的一種手段，在發現或懷疑該部位有問題時，應責令施工單位對該部位去委托有資質的檢測機構進行檢測鑒定，鑒定合格的，以檢測機構出具的檢測報告為準，不合格或未達到設計要求的，應已檢測結果到原設計單位進行復核驗算，以原設計單位出具的設計結果為準。
三、全過程質量監督管理
1、質量監督的程序
報建：工程在完成土地、規劃、施工許可施工圖紙審查等手續后，到質監站窗口辦理質量監督登記手續，此過程應有建設單位辦理。施工單位在中標以后宜根據工程所在地域與質量監督站有關科室取得聯系并攜帶該工程《施工組織設計》和該項目核心成員上崗證監原件和復印件到質監站報送，質量監督站有關管理人員審核無誤后根據工程特點發放質量監督計劃，如存在問題，則根據有關法規發出整改通知書限期整改，并參加圖紙會審。主體監督程序：主體監督主要有兩種形式，即定點抽查和隨機巡查。地基與基礎：基礎分成三種形式即淺基礎，深基礎和樁基礎。工程實體質量行為檢查分定點抽查和不定期巡查兩部分，定點抽查從基礎開始。
2、質量保證體系和資料監督程序
查看工程建設前期的相關資料，建筑工程規劃許可證，建筑工程施工許可證，工程中標通知書，施工圖審查批準書，巖土工程勘察報告書，施工圖審查意見書及答復意見，施工組織設計，合同以及參建各方的資質和人員的資格等是否符合法律、法規規定的要求；現場參建各方質量責任制的落實情況，是否有為工程配備的檢測設備，國家頒布的規范和規程，現場原材料見證送樣制度，現場人員是否持證上崗；施工內業資料是否齊全，如設備，原材料進場記錄，原材料合格證和質量證明文件，原材料復試報告，混凝土，砂漿試配單，檢驗批，隱蔽記錄等；內業中各種文件簽字是否有明確意見，是否本人簽字，簽字是否齊全。各種試化驗報告委托批次，取樣員、見證員，代表數量是否合乎要求。混凝土，砂漿試塊養護條件，齡期，同條件試塊是否有測溫記錄，其真實可靠性如何；是否有保護層混凝土檢測記錄。同時做好質量監督記錄。
3、分部驗收和主體驗收
一個工程有基礎、主體、屋面、裝飾等分部，其中基礎和主體分部關系結構安全，故格外應加以重視，由建設單位負責人或總監理工程師組織設計、地勘、分包、總承包（基礎分部）或設計、地勘、總承包進行驗收，各方負責人簽字，蓋各方單位公章。
在四方進行主體驗收完畢后，施工單位組織質檢站對工程主體進行質量驗收，參加人員為建設單位負責人或總監理工程師，施工單位項目經理，技術負責人，對工程的實體和內業資料進行檢查，主要檢查為：實體，砌體砌筑質量，砌筑砂漿厚度、強度、混凝土外觀是否存在嚴重缺陷、窗安裝質量、內業資料等，須提供文件為，基礎分部、主體分部驗收報告，主體驗收申請。
4、竣工驗收
根據新的文件規定，一個單體工程完工后，由建設單位組織設計、地勘、監理、施工對工程進行預驗收，各方責任主體對各自所涉及項目是否符合施工合同各條款的約定、是否符合設計圖紙、地勘報告、達到監理合同約定的目標、在施工中是否符合有關施工規范、規程的要求，各方有無違反強制性條文的要求，對預驗收發現的問題提出整改方案并進行整改。在整改完成后，提請質檢站對正式驗收進行監督驗收，仍由建設單位組織上述四方對各責任主體所承擔的責任和義務申明，對工程完成情況和工程質量提出明確意見，集體進行抽檢后對所發現的問題發表意見，提出整改措施和問題解決時間，報質監站備案。
5、工程備案
工程在完成分戶驗收，竣工驗收和各項強檢后，即應完成在質監站最后一項工作，工程備案，工程備案對施工企業來說主要工作是整理好工程內業文件，分門別類裝訂，報質監站檢查，將檢查后改完的技術資料和竣工圖報擋案館存檔，并做好工程評估工作。同時質監站整理監督資料和收集工程備案資料進行內部存檔。
6、不良記錄和處罰
質量監督人員對巡查中發現的實體質量、質量行為和技術資料等方面的存在問題，應按規定的質量問題處理程序，及時向有關質量責任主體簽發《工程質量監督抽巡查意見/整改通知書》。并上報上級主管部門。
關鍵詞：煤化工 三查五定 開車 注意事項
我國煤化工經過幾十年的發展，目前已在在化學工業中占有很大的比重。煤化工主要有煤制油、合成氨、煤制甲醇、煤制天然氣等，主要以煤為原料。近年來，由于國際油價節節攀升，煤化工越來越顯示出優勢，因此，目前全國各地發展煤化工熱情很高，全國各地擬上和新上的煤化工項目很多，項目規模大小不一，幾乎是有煤的地方都要發展煤化工。而在這一產業擴張之際，通過行業不斷摸索和實踐，在煤化工項目建設過程中形成了一套比較完善的施工項目檢查機制“三查五定”。它規定了在煤化工裝置試運行等階段中，特別是單機試車階段，必須進行的一項工作內容和方式，從而，成為確保聯動試車、投料試車成功的有效手段。
一、 煤化工建設項目“三查五定”的目的和定義
“三查五定”是指在煤化工主體工程安裝基本結束，各設備完成配管之后，各項目單元單機試車之前，為了順利完成單機試車任務而進行的由各參建單位、工程監理、工程建設方聯合的對工程質量檢查、初評整改的一個閉合過程。“三查”的定義是：查設計漏項、查施工隱患、查未完工程。“五定”的定義是：對查出問題的解決定整改時間、定責任單位、定責任人、定整改措施、定整改標準。
“三查五定”的結果應形成文件，由參建各方確認后，分別負責實施。
二、建設工程“三查”的實施步驟
煤化工建設工程“三查”采用施工單位自查、監理單位檢查、使用單位和設計單位聯查的逐層擴大法，通常通過現場檢查分別對施工項目的設計與施工漏項、未完工程、施工質量三方面的檢查。
1.設計與施工漏項的檢查
1.1參與人員：為保證設計漏項檢查的嚴格性，設計與施工漏項必須由使用單位人員、操作人員、工藝技術人員、業內專家及檢查設計漏項的專家參加。
1.2設計與施工漏項檢查
1.2.1管道與設備連接的閥門、跨線、高點排氣及低點排液等是否存在遺漏之處；
1.2.2巡檢操作過程中一些儀表原件未知是否便于操作或觀察，尤其是一些閥門、開關及儀表現場指示元件；
1.2.3巡檢或操作過程中有無不便于操作或影響安全的輔助設備，如爬梯、過道或梯子設置較少，導致操作巡回檢查不方便；
1.2.4檢查設備管道的支撐架數量，以致管道的撓度不符合標準規范要求，導致管道或設備支撐不穩定；
1.2.5管道或設備以及構筑物的支撐梁柱等影響巡檢操作和通行；
1.2.6設備、機泵、特殊儀表元件、閥門等缺少必要的操作檢修場地，或空間太小，操作檢修不方便。
2.施工質量檢查。
2.1管道及配套設施
對于具有方向性的閥門，要確保安裝方向正確；結合操作查看盲板位置狀態是否處于安全狀態；閥門、法蘭、螺栓等型式是否和圖紙設計即要求一致；管道及其元件的材質和壓力等級與設計要求一致；波紋管膨脹節的安裝狀態正確，運輸安全桿是否全部拆除。
2.2焊接方面質量檢查
管道及其元件焊縫外觀質量達標；管道支吊架焊縫合格；臺梯子及構筑物的鋼結構焊縫合格。
2.3隔熱防腐方面
隔熱防腐工程檢查過程必須注意：設備及管道隔熱厚度是否達到設計要求；隔熱保護層密封嚴實，防止隔熱層吸水受潮；隔熱管道上的閥門及熱油泵等必須進行隔熱；隔熱施工在管道水壓試驗之前進行；避免在水壓試驗、氣密試驗、開車之前就將法蘭、螺紋等可拆卸接頭進行了隔熱施工；必須按設計或標準要求進行除銹，涂漆厚度達到標準或設計要求；焊縫在進行表面無損探傷之前已不能涂刷上涂料。
對查出的問題，定任務、定人員、定時間、定措施。
三、裝置開車前的檢查
裝置開車前檢查對裝置的開車成功以及后期的運行尤為重要，因此在裝置開車前必須嚴格對裝置的各部分及配套設施進行嚴格的檢查，確保在開車過程中不發生較大事故，保證設備的安全穩定運行。
1.總體檢查
設備是否按設計要求安裝，配套工程是否齊全，工藝流程是否滿足生產要求；現場消防設備、消防設施、勞動保護、防毒面具、洗眼器等是否根據現場危險因素情況及安全生產情況齊備完好，應急通道是否暢通；裝置區照明良好；地面平整，下水井、排水溝等無易燃易爆的危險物品，窨井、地溝等的蓋板齊全完整。
2.工藝流程檢查
2.1按照設計施工圖的工藝流程認真逐條對照檢查，進出裝置及與設備相連的位置是否符合設計要求，有無錯接、漏接、多接的現象。特別是對于高溫、高壓及臨氫介質部位更應詳細檢查。
2.2重點檢查壓力容器、壓力管道、壓力設備、高溫、高壓及易燃易爆系統的管線是否符合標準規范要求。設備配套的儀表諸如遠程壓力、液位、流量、溫度等是否滿足安全生產需求。
3.反應塔、反應釜、壓力容器、換熱器的檢查
反應塔、反應釜、壓力容器、換熱器等大型設備存在許多隱蔽工程，因為在開車之前，必須對這些設備的連接、內件等進行致密檢查。
3.1所有設備是否正確安裝，大型設備的基礎是否有塌陷、裂紋，設備的地腳螺栓是否齊整、緊固，地腳螺栓有無彎曲、變形。
3.2各項設備出廠合格證、質量證明書、竣工圖及其它有關技術資料是否齊全完備。設備的壓力試驗是否進行并達到標準要求。
3.3管道設備的靜電跨接是否檢測，電流表、電機開關是否安裝合適、操作方便；動設備的是否能滿足三級過濾要求，油的型號和物理性質是否滿足動設備要求。
4.自控系統及電氣系統檢查：
4.1所有儀表安裝就位，規格型號符合設計要求；DCS系統控制靈敏，各種功能齊全好用，顯示準確清晰，各種聯鎖、自保系統靈活好用；各種可燃氣體報警器、有毒氣體報警器等是否準確好用。
4.2電氣設備外殼是否有額定銘牌，是否符合設計要求，防爆電器防爆標志是否與設計相符，是否有出廠合格證書；各調節閥動作是否平穩、準確、靈活，有無松動及卡澀現象，能否全開全關。
四、“五定”管理
“三查”是一個階段，在這個階段問題被暴露，而接下來最重要的是這些問題的整改和落實。經常出現的問題是“三查”容易做到，“五定”卻很難完。往往是任務雖定下去了，但往往出現責任不到位，整改不到位等諸多問題，使得前期查出的問題不能完全得到解決落實。“五定”主要針對設計與施工中存在的漏項、缺陷、隱患查出后，要制定方案，進行設計補充和設計變更。這里不單是個管理問題，往往夾雜著技術方案的確定。施工現場查出的問題，往往受到制約和限制，整改方案難以出臺。因此在“三查”結束后必須嚴格按照“五定”內容要求一項一項理清責任關系，準確提出整改要求，安排合理的整改時間，針對問題的整改必須進行嚴格的復查，只有這樣才能將煤化工工程建設中“三查五定”的功用發揮到實處，才能保證煤化工企業單體試車以及聯動試車和試生產的安全穩定性。
五、小結
關鍵詞：施工階段；工程監理；控制方法；質量控制。
On quality control of supervision in construction stage
Wang Ai―ling
（Estar group in Qingdao Qingdao 266100）
abstract： This delegate supervision of engineering construction in China is mainly concentrated in the construction phase of the status， contact the project management practice， from the engineering quality control in advance， control and ex post control in three aspects explains importance of quality control of supervision in construction stage.
Key words： construction stage； engineering supervision ；control method ；quality control.
0引言
質量控制是指在實現建設項目總目標的過程中，為滿足項目總體質量要求而進行的有關監督管理活動。質量控制是建設監理活動中最重要的工作，是建設工程項目控制三個目標的中心目標，它不僅關系到工程的成敗，進度的快慢、投資的多少，而且直接關系到國家財產和人民生命安全。因此，實現質量控制目標是監理企業和每一個監理工程師的中心任務。施工階段是形成建設工程項目實體的階段，也是形成最終產品質量的重要階段。所以，施工階段的質量控制是建設工程項目質量控制的重點，也是施工階段監理的重要任務。
1 事前質量控制
事前控制是指施工前監理工程師針對影響工程質量的各環節和影響因素，制定措施和計劃，以盡可能地減少、甚至避免計劃值與實際值的偏離，把質量問題消滅在萌芽狀態。事前控制是事中控制的基礎，是實現質量目標的前提和保障，是項目監理機構的工作重點。內容主要有以下幾點：
1.1控制依據
監理質量控制依據有：工程建設方面的法律、法規、技術標準、規范及規程；工程建設批準文件、施工圖紙；建設工程承包合同；工程建設委托監理合同。
1.2圖紙會審和設計交底
監理機構、建設單位、施工單位、設計單位共同進行圖紙會審和設計交底。在設計交底前，監理工程師應組織監理人員熟悉圖紙，并對存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面性意見和建議，其目的有：①使施工、監理單位正確理解設計意圖及設計特點和難點，掌握關鍵工程部位質量要求，確保工程質量；②在施工前能發現和減少圖紙的差錯，事先消除圖紙中的質量隱患。圖紙會審和設計交底設計單位先介紹設計意圖，結構特點，施工要求、技術措施和有關注意事項，然后施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致，避免施工中出現失誤。
1.3審查施工組織設計或施工方案
審點：施工單位工程主要技術負責人是否到位；分包單位資質；關鍵崗位施工人員的崗位證書、操作證書；總體布置是否合理；技術措施是否得當；施工程序安排是否合理；主要項目的施工方法是否可行。通過這一工作，督促施工方對不足之處進行修改、完善，然后檢查落實，從而達到事前控制的目的。
1.4 控制設計變更
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量、完善工程設計、糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，或在施工之前變更，避免拆除造成的浪費。
1.5施工場地質量驗收
施工場地驗收主要內容包括“三通一平”、測量放線和搭設臨時設施三大部分。“三通一平”是指在建設工程用地范圍內平整施工場地、接通施工用水、用電和道路。
1.6.原材料
進場材料要有出廠合格證和材質化驗單，進場構件必須有廠家批號和出廠合格證，經驗證后方可使用。凡標識不清或懷疑質量有問題的材料、對質量保證資料有懷疑或與合同規定不符合的一般材料，或受工程重要程度決定應進行一定比例試驗的材料，或需要進行跟蹤檢驗以控制和保證其質量的材料等，均應進行抽檢。對進口的材料設備和重要工程或關鍵施工部位所用的材料，則應進行全部檢驗。
1.7施工機械設備
凡直接涉及工程質量的施工機械，應按要求檢查其相應的技術性能，不符合要求的，不得在工程中使用；施工中使用的衡器、量具、計量裝置等應有相應的合格證，正式使用前應進行校驗或校正；審核施工單位自備試驗室資質及人員資格。
2 事中控制
事中控制是工程項目監理部進行監理的關鍵工作。事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改，事中控制時間長、工種多、干擾多、難度大，是監理工作的難點和重點。
2.1工序質量控制
內容包含兩個方面，工序活動條件的質量和工序活動效果的質量。工序質量控制步驟為：實測、分析和判斷。工序質量達不到約定標準的部分，監理工程師一經發現，承包方承擔返工費用，工期不予延順。施工過程中質量控制的主要工作是：以工序質量控制為核心，設立質量控制點，嚴格質量檢查，加強成品保護。
2.2隱蔽工程檢查和中間驗收
對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序完成后難以檢查的重點部位，專業監理工程師應安排監理員進行旁站監理。對于中間驗收，應約定需要進行中間驗收的單項工程和部位的名稱、驗收時間和要求以及發包方應提供的便利條件。驗收合格，監理工程師在驗收記錄上簽字后，承包方可進行隱蔽和繼續施工；驗收不合格，承包方在監理工程師限定的時間內修改后重新驗收。
3 事后控制
事后質量控制是指在完成施工、形成產品后的質量控制。審核施工單位提供的有關項目的質量檢驗報告、評定報告及有關技術文件。
3.1監理工程師應嚴格按檢驗批、分項、分部工程進行質量驗收，并進行質量評價。對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患，監理工程師及時下發《監理工程師通知單》或工程暫停令，要求施工單位停工整改，施工單位制定整改方案，經監理工程師簽字確認后實施，整改完畢經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表，施工單位進行下一道工序的施工。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序，監理人員應拒絕簽認，并嚴禁進行下一道工序的施工，從而達到既保證工程質量又不影響工程進度，避免不必要的經濟損失。
3.2工程完工后，監理工程師審核施工單位提交的竣工圖，并與設計施工圖進行比較，對竣工圖作出評價。根據質量評定標準和方法，對完成的分項、分部工程及單位工程進行檢查驗收。組織有關單位參加聯合試車，組織項目的竣工驗收。整理有關工程質量的技術文件，建立檔案。并在竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或其他有關部門移交建設項目檔案資料。
4.施工階段質量控制方法
目前的施工監理，通常采用旁站、見證、巡視、平行檢驗等方法對工程質量進行全面管理。
4.1旁站 指監理人員對施工中的關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。在編制監理規劃時，應當制定旁站監理方案，明確旁站監理的范圍、內容、程序和旁站監理人員職責等。旁站監理方案應送建設單位和施工單位各一份。
4.2 見證 指監理人員現場監督某工序全過程完成情況的活動。如對承包單位在現場進行的原材料取樣、試件制作以及送達專門檢驗機構進行試驗檢測的過程進行見證，又稱為見證取樣。
4.3巡視 是針對監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動。巡視與旁站不同：①不一定是關鍵部位或關鍵工序，②時間隨機，并且不必事前通知施工單位。巡視檢查內容主要有：是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工；是否使用合格的材料、配件和設備；施工現場管理人員是否到崗到位；施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種作業人員是否持證上崗。施工環境是否對施工質量產生不利影響；已施工部位是否存在質量缺陷。
4.4平行檢驗 項目監理機構利用一定的檢查和檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定比例獨立進行檢查或檢測的活動，叫做平行檢驗。其具體檢驗方法有目測法、實測法和試驗檢驗三種。
除以上四種方法外，施工質量控制的方法還有工地例會、專題工地會議等方法。 工地例會是履約各方溝通情況、交流信息、協調處理、研究解決合同履行中存在的各種問題的主要協調方式。專題工地會議是為解決施工過程中的專門問題而召開的會議。
小結
總之，建設工程監理企業依據監理合同，代表業主對工程進行質量、投資、進度全方位的控制和管理。質量控制中，監理企業不僅要抓事前控制、事中控制、事后控制三個環節，對重點部位、關鍵工序進行動態控制，還應嚴格內部管理，健全完善制度，強化監理深度和力度，提高監理水平，從而有效實現工程項目施工的全面質量控制。
參考文獻：