時間：2022-04-11 12:48:43
導語：在農村總結材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
【摘 要】通過對農村公路建設標準與施工技術指南研究，提出適合本地區的農村公路線形標準與路面結構設計施工技術指南，使所修建的公路同所在地區自然環境、筑路材料資源和經濟發展水平相適應，使農村公路路面結構安全可靠、經濟合理，減少路面提前破壞，節約工程造價，降低養護維修費用。
【關鍵詞】農村公路；建設標準；施工技術；指南
Construction of rural road construction standards and technical guidelines of
Jia Jian-wen
(Luquan Local Highway Management Station Luquan Hebei 050200)
【Abstract】Through the construction of rural road construction standards and technical guidance study, proposed for the region's rural highway alignment design and construction standards and technical guidelines pavement structure, so that the road construction area with the natural environment, road construction material resources and economic development level the rural road pavement structure safe, reliable, economical and reasonable to reduce the damage to the road ahead, save construction costs, lower maintenance cost.
【Key words】Rural roads;Construction standards;Construction technology;Guide
隨著國民經濟快速、協調發展，我國交通運輸設施建設己進入一個重要的歷史時期。公路運輸網絡是綜合運輸網絡的主體，是國民經濟發展的基礎。搞好公路網的規劃與建設，對促進經濟發展起著重要的作用。而農村公路又是我國公路的重要組成部分，是干線公路的延伸和物資集散通道，又是保障社會經濟發展最重要的基礎設施之一，加快農村公路發展對保證全國公路網建設的協調發展，促進農村乃至全社會經濟發展和保障全社會穩定都具有十分重要的經濟意義和政治意義。實施縣際及農村公路改造，是公路交通工作實踐“三個代表”重要思想，落實十六大全面建設小康社會目標的必然要求，加強縣際和農村公路建設，也是解決“三農”問題的必然要求。
1. 概況
針對河北省氣候、地形、土壤地質條件和材料來源情況，總結歷年來積累的農村公路實際工程經驗，提出適合本地區的農村公路線形標準與路面結構設計施工技術指南，使所修建的公路同所在地區自然環境、筑路材料資源和經濟發展水平相適應，使農村公路路面結構安全可靠、經濟合理，減少路面提前破壞，節約工程造價，降低養護維修費用。該項目計劃的實施，能解決農村路網規劃中不合理的地方及改進現有的道路技術標準，具有重要的理論意義和工程應用價值。
2. 研究開發內容
2.1 國內外農村公路工程技術標準調查對國內外農村公路建設控制要素、路線、路基路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設施、村鎮道路等方面的標準展開調查,為河北省農村公路建設標準的制定提供依據。
2.2 河北省農村公路建設條件研究。（1）農村公路交通狀況分析；（2）農村公路建設的自然條件；（3）農村公路建設的工程條件；（4）農村公路建設常用的筑路材料。
2.3 河北省農村公路的控制要素和線形標準。（1）農村公路的分類分級；（2）農村公路的控制要素；（3）農村公路等級的確定；（4）農村公路的平面線形標準；（5）農村公路的縱斷面標準；（6）農村公路的橫斷面標準。
2.4 農村公路路基技術標準。（1）農村公路路基標高與寬度標準；（2）農村公路路基壓實標準；（3）利用老路路基處理標準。
2.5 農村公路路面典型結構組合。根據對河北省不同地區交通量、土基等級、筑路材料和經濟條件，利用路面結構優化設計方法，借鑒國內外路面結構設計原則，結合個地區現有瀝青、水泥路面實際設計和使用經驗，對路面結構組合和厚度進行分析，最終提出適合當地的農村公路路面典型結構。
2.6 農村公路排水設施標準。對農村公路來說，排水工程還基本屬于空白，一般都采用路拱橫坡的路面排水方式以及邊溝的路基排水設施，并沒有完善的排水設施，現借鑒國內外農村公路排水現狀，結合河北現有農村公路排水方式，制定河北省農村公路排水設施標準。
2.7 農村公路質量控制標準。（1）農村公路質量控制指標；（2）農村公路質量檢測方法；（3）農村公路質量控制標準。
2.8 農村公路建設施工技術指南。在系統研究農村公路路面結構現狀的基礎上，對造價較低的農村公路路面施工工藝進行了研究，并對路面施工和養護要點進行系統分析總結。在此基礎上，編寫“河北省農村公路建設施工技術指南”，以便于指導我省農村公路路面施工。
3. 技術路線研究
該論文研究采用理論分析與工程實際應用相結合、室內試驗與現場試驗相結合、實際工程應用與一般調查總結相結合的實施方案和技術路線。
3.1 理論為指導。對上述研究內容進行研究時，以理論為指導，并通過工程應用給出研究成果及對理論分析的驗證。
3.2 理論分析和一般調查相結合。在進行大量的室內試驗基礎上，進行現場試驗，考慮室內試驗成果的實用性，從而對室內試驗成果的工程應用進行檢驗、修正和擴充。
3.3 室內試驗與實際工程應用相結合。在開始試驗測試、總結材料組成、結構設計、施工技術等經驗和問題的同時，進行大量的國內外研究成果檢索，分析借鑒國外現有成熟的設計方法、施工經驗及使用狀況。
一、總體工作要求：理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班，兩期種養適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業的形成和科學發展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。 8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
守望者
2005年，在辦公室各位主任的正確領導下，在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅持服務中心、服務決策、服務基層，突出重點，講究質量，強化服務，取得了較大成績。現將全年工作情況總結如下：
一、圍繞中心工作，提高服務水平，發揮助手作用
一年來，我們始終把提高服務水平，為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日常活動，收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料，并加強與縣直各職能部門的聯系，以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料，為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負責承辦領導交辦的各項任務，協助領導處理日常工作，協調和督辦領導安排的工作，接待處理工作。科內其他同志也積極為領導服務，臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策，深系實際，發揮參謀作用
一年來，我們深入基層，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景，摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距，為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時，我們圍繞全縣經濟工作大局，及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗，總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗，形成《培育經濟龍頭，建設壩上明珠》發表于《三峽了望》；總結了廟埡村的小康建設經驗，形成《為有源頭活水來》的經驗性材料，刊載于《調查研究》，并被《三峽了望》采用；總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型，形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料，刊載于《調查研究》，號召全縣向之學習，并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協同作戰
一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構，直接參與了千將坪搶險救災，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作，并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
以科學發展觀為指導，進一步做好農村公路建設質量管理工作，落實農村公路“又好又快”的發展理念，為我市農村公路可持續發展和農村經濟社會發展提供保障。
二、工作目標
通過“回頭看”活動，總結以來開展“質量年”活動取得的成效，在推廣先進施工方法和管理經驗的同時，查找差距，積極整改，彌補不足，迎頭趕上。全面提高我市農村公路質量管理水平，為下一步的質量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優良率每年上升一個百分點，三年內分別達到87%、88%和89%，主要質量指標（路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度）抽檢合格率達95%以上的目標。
三、活動內容
（一）范圍：—以來農村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
（二）參加單位和人員：市、縣交通運輸主管部門、農村公路管理機構、質量監督機構、各參建單位和人員，以及應聘參與農村公路質量監督的人員。
（三）時間安排：從5月20日開始至8月10日結束。其中：5月20日至6月15日為質量調查階段，5月16日至7月5日為自查自糾階段，7月6日至7月31日為整改提高階段，8月1日至8月10日為匯總總結階段。
四、職責分工
（一）市交通運輸局負責組織開展全市農村公路建設質量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細則，對各縣（區）質量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導，對各縣（區）的成功經驗進行總結交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚，對于活動中發現的突出問題予以督促整改，對各縣區 “回頭看”活動開展情況進行評估，對全市 “回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
（二）各縣（區）交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負責組織本縣區農村公路建設質量“回頭看”活動。組織農村公路行業管理部門和質量監督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對以來的新建和改建工程進行實體質量調查，對好的經驗與做法進行總結，對出現的問題拿出有效的整改措施并組織有關單位切實整改到位。
（三）各級建設管理單位要根據市縣交通運輸主管部門的安排，對落實質量管理規章制度，細化質量管理責任和工作目標等方面進行總結，并督促和匯總相關施工、設計、監理單位的“質量年”總結。施工單位從嚴格履行合同，加強施工質量，做好技術交底，加強重點部位和關鍵工序控制方面做出總結；監理單位根據建設單位安排，從履行監理職責，加強監理抽檢，督促施工單位建立獨立的質量保證體系方面進行總結；設計單位根據建設單位的安排，從進一步提高農村公路設計質量，根據農村公路建設實際情況，體現節約、環保、安全、實用設計原則方面做出總結。
五、各階段活動安排
（一）質量調查階段
1、各縣區對本轄區內以來修建的工程進行全面的調查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設施情況（如路肩培護和排水設施、交通標志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認真填寫匯總后，寫出縣區質量調查總結，于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區質量調查情況進行抽查、總結，并于7月1日前將匯總表（表7）及質量調查階段總結材料上報省廳。
3、各縣區交通運輸局要對各參建單位履行質量保證體系的情況進行檢查，重點調查質量管理制度是否完備、是否落實到相關單位和個人，各參建單位的質量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結材料并匯總。
（二）自查自糾階段
各縣區根據質量調查階段發現的問題，針對不同的問題，進行跟蹤調查，深入分析，找出癥結所在，確定進一步加強質量管理，完善質量保證體系的整改措施。
（三）整改提高階段
1、各縣區根據前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施，確定工作重點，對存在的問題盡快整改到位；對暫時無法整改到位的問題，要制定整改計劃，采取有效措施逐步整改到位，同時將質量管理好的做法予以推廣應用，并將整改結果上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局根據各縣區的自查自糾情況，組織開展重點抽查，督導問題的整改和落實，檢查整改的效果。
（四）匯總總結階段
市交通運輸局從質量意識、實體質量、質量保證體系、質量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質量“回頭看”活動開展情況進行全面的總結，并及時上報省廳。
六、活動方式
（一）道路病害情況調查；
（二）質量管理問卷調查；
（三）先進經驗現場會；
（四）全面總結和重點督導相結合；
（五）交流推廣成熟經驗。
七、工作要求
（一）高度重視，做好動員。農村公路建設質量“回頭看”活動是進一步提高農村公路建設質量的重要措施，是實現農村公路可持續發展，真正把農村公路建成惠民工程的重要保證，是農村公路從速度規模型向質量效益型轉變的必經階段，涉及到農村公路建設管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動領導小組，并成立專門機構負責此次活動的開展（詳見附件）。各縣區交通運輸主管部門要對本次活動高度重視，成立由主要領導牽頭的領導小組專門負責此項工作，加強宣傳，落實責任到人，確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹國家有關質量工作方針，堅持“好字當頭，質量為先”的原則，實現農村公路由速度規模型向質量效益型轉變，確保農村公路建設質量，夯實農村公路發展基礎，更好地服務于社會主義新農村建設。
活動目標：
1、總體目標：通過質量年活動，實現農村公路“五個明顯”目標，即質量意識增強，監管力度明顯加大，質量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
2、具體目標：質量管理制度完善，質量保證體系健全，建設項目優良率逐年提高。全局農村公路項目交工驗收合格率100%，其中路基壓實度、路面厚度合格率95%以上，路面彎沉值、混凝土強度指標合格率100%（具體質量抽檢項目見附表指標）。
二、活動內容及范圍
質量年活動范圍包括20*年—2010年我局新改建農村公路工程和危橋改造工程的建設質量。參加單位和人員為局機關、局屬各單位、有關項目參建單位和人員。
三、活動時間安排
質量年活動自20*年3月開始，至2011年3月結束，分組織動員、具體實施、總結評比三個階段進行：
1、組織動員階段：自20*年3月開始，至20*年5月結束，5月份為“質量年宣傳月”，主要活動內容有：組織廣大干部職工認真學習國家和地方有關農村公路建設質量管理的法律、法規、規范及管理辦法，提高廣大干部職工的質量意識和業務水平。同時利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體《工程簡報》等刊物,運用在施工現場張貼標語、懸掛橫幅等多種宣傳形式，積極開展質量年宣傳月活動，強化質量意識，明確質量目標，完善質量管理各項制度，全體動員、全民參與、全力以赴抓農村公路建設質量，營造農村公路建設質量年活動氛圍，切實解決農村公路建設中出現的質量問題。
2、具體實施階段：自20*年6月開始，至2010年12結束。主要任務：以質量、安全管理為重點，強化源頭控制。加強施工現場的監督檢查，在有關隱蔽工程、關鍵工序交驗等部位加強抽驗。確保橋梁工程混凝土強度、結構使用安全和路面水穩基層、瀝青（砼）面層的厚度、寬度、強度等主要指標達到規范和設計要求，使農村公路的整體質量水平上一個新的臺階。質量檢查的重點為新建公路橋梁、危橋改造工程、縣通鄉油（水泥）路工程。質量監督機構、建設、設計、施工、監理、檢測等相關單位為質量年活動主體，按照質量年活動方案要求，認真做好各項目工作，確保質量年活動各項措施貫徹到位，質量責任落實到位，質量管理堅強有力。具體操作辦法為：以項目為單位，從項目的前期工作、施工過程進行檢查，對發現的問題提出整改意見，督促整改到位項目前期工作的檢點放在對建設單位在項目操作過程是否符合工程建設基本程序、設計、監理、施工單位的選擇是否符合相關的法律法規，設計方案的審批、施工許可的是否完善，是否建立一個項目一個檔案；施工過程中的檢點放在施工單位的施工過程中是否按規定要求進行，各重要工序的試驗檢測是否到位，各項技術指標是否滿足設計要求。監理單位在監理過程中是否嚴格準確執行相關的法律條款和技術規范。試驗檢測單位是否實事求是出具試驗檢測數據。
3、總結評比階段：自2011年1月開始。至2011年3月結束。各單位全面總結三年質量年活動的開展情況，全面總結活動經驗，對活動成效進行評估。分局將對在質量活動年中表現突出個人進行表彰。
四、活動組織形式
為確保質量年活動順利開展，切實取得成效，分局成立農村公路建設質量年活動領導小組，下設農村公路建設質量年活動辦公室，具體負責質量年活動的組織實施。
（一）農村公路建設質量年活動機構
1、*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組
組長：熊雯華
副組長：李志新、楊賤牛
成員：陳小茜、楊小軍、譚賤如
2、*公路分局農村公路建設質量處活動領導小組辦公室
主任：李志新（兼）
副主任：楊賤牛
成員：陳小茜、楊小軍、譚賤如
*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組辦公室設在分局養護技術科。
（二）組織機構的任務與職責
1、制定*公路分局范圍內的農村公路質量年活動實施方案，積極組織開展質量年活動。
2、每年組織兩次以上對農村公路實體工程質量的抽查，督查質量管理措施的落實。
3、總結推廣質量管理要驗。
4、組織完成所管轄農村公路項目的質量年活動總結評比工作。
5、完成上級農村公路建設質量年活動領導小組交辦的有關工作。
（三）質量年活動組織機構地址及投訴電話
*公路分局農村公路建設質量年活動領導小組辦公室舉報電話：0796—2602147，傳真：0796—2602147
五、有關要求與措施
（一）建立健全質量保體系，明確各活動主體的職責。
1、有關項目參建單位是本次活動的責任主體，要根據各自的實際情況成立相應的組織機構，具體負責本單位的農村公路質量年活動的實施。要明確工作目標、內容和責任，細化工程質量管理制度，落實各項工程質量管理措施。做到質量管理實用化、質量監督制度化、質量措施具體化、質量目標數量化。
2、分局農村公路建設質量年活動領導小組將加強平時的工程質量與安全的檢查辦度，重點檢查項目的前期工作、機構人員的配備、各施工單位履行合同的能力、各種施工原材料的質量、階段目標和總體目標的完成情況、施工現場安全措施等工作；加強對分局所屬農村公路建設質量的監督，重點抓好施工原材料試驗、基層面層材料組成設計、水穩基層無側限抗壓強度、下封層用油量、瀝青路面厚度、油石比、密實度、砼路成抗折強度、大中橋樁基和梁的檢測等指標的監督檢查，繼續抓好墊層、基層的交工檢測工作，并具體指導各項目工地實驗室的工作。
3、建設單位要抓好項目的前期工作，嚴格執行工程項目基本程序，符合招投標條件的要認真執行《吉安市公路局工程建設項目招標投標管理辦法》中的有關規定。工程開始實施后要及時落實參建單位質量責任，細化質量工作目標，強化質量管理、建立責任明確、目標清晰的質量管理制度。
4、設計單位要進一步提高設計質量。農村公路設計要按照節約、環保、安全和實用的設計原則，合理地選擇設計參數，最大限度地滿足農村公路的特點。
5、監理單位要嚴格監理制度，配備好足夠的監理人員，加強現場旁站監理的力量，及時發現和糾正施工單位的不規范行為。要加強監理對各種原材料和工程實體質量的抽檢工作，其頻率不得低于30%，加大平時的巡查力度，將工程質量隱患消除在萌芽狀態。
6、施工單位要嚴格按照設計文件和合同規定組織施工，要按合同要求配備足夠的施工技術人員和施工機械，明確質量責任人，制定質量保證措施，加強施工現場質量控制，按要求進行各項試驗和自檢工作。及時申請工序中間交工，上道工序不合格不得進行下道工序的施工。
7、試驗檢測單位：要嚴格執行試驗檢測操作規程，對各項試驗嚴格把關，對出具的檢測數據確保真實、準確。
8、充分發揮社會各界和群眾參與農村公路建設質量監督作用，發揮綜合監督效力。所有農村公路建設項目應在工地現場設置公示牌，標出工程項目名稱、規模、投資額、工期安排、各從業單位及項目負責人、技術負責人、質量監督人員、工程質量和拖欠農民工資舉報電話等信息。
9、加強施工安全管理。各有關單位要高度重視安全工作，依據各自的職責落實安全管理和各項措施。要督促施工單位從現場管理、質量控制、工藝流程等具體環節入手，落實責任，抓住關鍵，明確安全生產負責人，把好安全生產第一關。
（二）、完善建設規章制度，依法嚴格管理。
1、各單位要按照《江西省農村公路建設管理辦法》等有關規定和要求，對農村公路實行項目法人負責制，建立工程質量與安全生產責任檔案。建設單位對工程質量與安全負管理責任，監理單位對工程質量與安全監理責任，施工單位對工程質量與安全負責直接責任。
2、規范建設市場。各單位應根據國家有關規定并結合本地實際完善農村公路建設市場準入制，加強市場監管，嚴格責任追究，規范建設市場秩序。對符合招投標條件項目的，要嚴格按照有關規定進行項目招投標。禁止轉包、違法分包和個人承包。對一些小型的路基改建和附屬工程等不適應招投標的項目可以直接由有相關施工經驗的單位承擔，也可以在專業技術人員的指導下，由當地農民參加建設。
4、嚴格開工審查制度。各單位要按照有關規定，做到資金不落實不開工，沒有設計圖紙的不開工，沒有技術交底的不開工，施工設備與技術管理人員不到位或與承諾的不符不開工。
5、加強工程驗收工作。農村公路建設驗收工作應嚴格按照《江西省農村公路建設管理辦法》等有關規定進行，對工程驗收不合格的項目，不得交付使用。
6、實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。招投標項目質量缺陷責任期和質量保證金按招標文件和合同約定的執行。
7、建立質量獎懲和責任追究制。各單位要建立質量獎懲和責任追究制，具體辦法可參照《吉安市公路局公路改建工程建設管理制度》和《吉安市公路局工程質量責任追究管理辦法》中的有關規定執行。
關鍵詞：災后重建；農村景觀
彭州市磁峰鎮位于龍門山脈中南段，彭州市西北部。距彭州市區33km，距成都市區70km。該鎮轄11個行政村、1個場鎮社區，全鎮處于山區，居民區集中在地勢最低的蒲新河兩岸。
磁峰鎮的景觀規劃設計背景是在規劃設計和建筑設計已經完成的基礎上展開工作。規劃設計原則：緊扣受災群眾的實際生活生產需要，統籌考慮好群眾的生產生活需要和農業規模化經營、農村集體經濟發展問題，在解決好群眾的居住的同時，重點放在怎樣解決好群眾的長遠生計。災后重建規劃同時體現生產生活和生態環境高度融合，體現多樣性、相融性和共享性，體現鄉村風貌和地域特色。
1 災后重建景觀設計的側重點
1.1 以保護還原生產用地為原則，保證農民生產利益
災后重建，首要意義便是滿足人民群眾的生活生產需求。起初依照規劃原則，設計重點放在了突出生態休閑農業、觀光農業的景觀效果上。在中心地塊“千畝荷塘”的中間河道兩側駁岸空間，布置了大量休閑步道、平臺、親水駁岸等公共空間，這是整個磁峰鎮景觀設計的重點、亮點，也是我們耗費大量時間與精力之處。
1.2 滿足居民生活需求，其次才是美觀性
組團式住宅建筑的間隙，留足硬質廣場以方便收獲季節村民的晾曬需求，將有限的場地湊整，為村民提供容得下整村居民集會活動的廣場空間。
1.3 低造價的設計方針
災后重建，為受災群眾提供優質的住房、便捷的道路、合理的市政管線、大量的農業生產用地、灌溉溝渠等基礎設施都是非常重要的。景觀建設資金，均攤到需要提升形象的農村土地面積，其建造單價非常低廉。制定了以下設計方針：
1.3.1 統一施工材料。減少材料種類，施工單位就便于統計并且控制材料成本，對選購、運輸的造價控制也起到一定的幫助作用。相同的材料也便于統一施工手法，減少管理環節，集中施工人員管理從而提高施工質量。
1.3.2 嚴格篩選植物種類。①喬木：選擇價格低廉生長迅速的品種，例如，水杉、女貞、天竺桂、厚樸、油桐、楓楊、核桃樹、杜仲、黃柏……同時，兼顧到落葉和常綠植物比例合理，大量運用慈竹、南竹、菲白竹等竹類植物，兼顧美觀性和鄉村特色。②灌木：選取蜀葵、黃馨、木槿、棣棠、杜鵑、美人蕉、梔子、薔薇等零修剪型的灌木，甚至用到了油菜花、海芋這樣的農作物來提升景觀效果。③大量運用地被類植物：例如，蕨類、狗尾草、蘆葦等，使用銀蓮花、小冠花、白三葉等開花型地被，減少草坪的面積。
1.3.3 運用當地現有材料。了解當地材料種類和供應方式后，采用了大量的卵石、毛石、竹制品等材料。
1.3.4 采用零成本維護。在選取極少維護的喬灌草品種的同時，設置一些居民門前的“入戶小花壇”。把挑選開花植物品種的權利留給農戶，讓居民自己打理入口的小綠地，不僅解決了日常維護的難題，而且豐富了景觀層次。
2 農村景觀設計的側重點
第一，農村景觀的特色。農村景觀應該是開闊、大視角，不是狹隘、微小的細節景觀處理。就像用大尺度的畫紙作畫，要用粗的畫筆來繪制。“粗狂”源于材料的選用，統一材料要有鄉村的風味，對材料的施工工藝也要做到“不細膩”。
第二，農作物本身的景觀價值與景觀展現。在設計過程中深刻地體會到，影響景觀視覺，更多體現在表現大面積的農田與村落。千畝荷塘景觀、獼猴桃生產基地、金銀花基地、葡萄園、黃秋葵示范田……它們充滿了肌理的變化美，它們是結合人工與自然美的最優質景觀。把這些美好的景色用最好的視線效果展示給游客，才是我們景觀設計的重要課題。視線的引導，視角的遮蔽與打開，利用高差尋找最佳觀賞平臺……避免將設計停留在一片景觀墻，一個亭子這種小尺度的著眼點。
第三，零散、不精確的景觀場地用科學的編號系統梳理，現場照片結合設計效果圖成為后期施工落實設計的技術支撐。零散、涉及界面大、不精確的設計條件，前期大量繁瑣的現場調研是農村項目的特點。對分散無序的點位進行詳細的系統編號，這也為工作的順利進行提供了前提。
2月28日至3月1日，召開××縣第三批社會主義新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第四批新農村建設工作隊指導員歡送會，全縣84名指導員分赴各駐村點開展社會主義新農村建設指導工作。
二、學習培訓、完善相關制度階段（3月2日-15日）
3月2日至3月15日，縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室修訂完善《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法考核量化表》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作手冊》及《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員考勤表》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作計劃表》，召開第一次工作隊隊長會議，全面安排(來源：文秘站 ）20__年社會主義新農村建設工作隊指導員各項工作。
三、調查研究階段（3月16日-6月15日）
3月16日至6月15日，督促各工作隊全力配合鄉村兩級做好各項農業生產工作，深入基層開展調查研究，全面掌握駐村點的基本情況，分析駐村點發展的制約因素，要求各工作隊指導員駐村三個月之內完成村級發展規劃；組織工作隊全力協助搞好村“兩委”換屆選舉工作；召開第二次工作隊隊長會議。
四、村“兩委”班子培訓，建章立制階段（6月16日-7月底）
6月16日至7月底，協助縣直有關部門及鄉黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓，指導幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規章制度，協作做好黨員教育管理，完善村“兩委”議事規則和決策程序，推進村務公開，管理民主。
五、半年工作總結階段（8月2日-9月2日）
深入各鄉（鎮）對新農村建設工作隊指導員工作進行督查，督促各工作隊及時督查整改工作中發現的問題，并將整改情況上報縣委新農隊辦。召開全縣20__年上半年新農村建設工作隊指導員半年工作總結會，總結上半年工作取得的成績，深入分析工作存在的困難和問題，全面安排布暑下半年的工作。
六、深化各項工作階段（9月3日-12月底）
督促各工作隊在深入調查研究的基礎上，進一步吃透村情，完善發展規劃，積極爭取項目資金，為所駐村經濟社會發展作出積極貢獻。
七、總結評優階段（12月底至20__年1月底）
12月底至20__年1月底，督促各工作隊指導員上報相關材料：調研報告、村級發展規劃、全年工作總結、駐村日記等，縣委新農隊辦從各工作隊指導員上報的調研報告中選出優秀調研報告編印成書。縣委新農隊辦根據各工作隊的工作總結，完成××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作總結，并報市委新農隊辦。縣委新農隊辦根據省、市相關文件精神，全力協助組織部門確定我縣社會主義新農村建設工作隊指導員評優標準，完成省、市、縣優秀人員和優秀單位評選工作。
那么，怎樣才能在三年的初中語文教學中培養好學生的寫作能力，并提高學生的作文水平呢？我認為要從以下幾方面入手。
第一，指導學生豐富見聞閱歷和文化知識的積累，以期逐漸解決作文材料貧乏的問題。
如何做到這一點呢？我認為，首先，要給學生指明積累的途徑。積累作文材料的途徑有三。一是從書報上積累。這是一條方便可行的捷徑，在實施中要重視兩個問題：首先是閱讀面要廣，能夠博采眾家之長，（當然，應排除少部分不良書籍）。二是從電視電影廣播等方面積累。學生在吃飯學習閑暇時接觸到的，讓學生稍留心一下，都可以積累一些作文素材。三是在自己的日常生活中積累，比如和同學間的談話閑侃，聽家里老人或鄰居講故事。在這三個途徑中，最后一個積累途徑最重要，且沒有什么條件限制，但因學生的行為習慣，對現實生活中的人和事缺乏思考，感觸不深。因此，教師一定要耐心指導，教會學生觀察、思考和分析總結。其次，是要教給學生積累的方法。積累材料的方法，要根據材料來源的途徑來選擇。從書報上得來的材料，可以記筆記的方法積累，為了方便和少抄寫，還可以做成剪貼報。這一方法最重要的是做好分類，將收集好的材料按照一定的標準分類保存，以便隨時取用。再次，老師為學生提供積累的資料，幫助學生積累，即根據學生在作文中的普遍需求，由老師將材料整理好后提供給學生。最后，指導學生積累，并學會運用材料。提高學生對積累作文材料的重要性的認識，增強作文材料積累的興趣，訓練學生在作文時如何根據需要選擇使用材料的能力。
第二，有計劃有步驟地培養學生的認識能力，陶冶學生的道德情操，加強學生的思想和情感積累，以期逐漸提高學生的認識能力和理解分析能力，以解決作文的觀點和情感問題，使他們的作文寫得觀點鮮明，情感健康。教師在每次作文題的選擇和評講中都必須對此有清醒的意識和明確的目的，并將此實施結合專題討論作出合理的安排，以期達到預計的效果。結合閱讀訓練對學生的思想認識和道德觀念進行培養。對學生的思想認識的引導和道德情操的陶冶應貫穿于我們的整個教育教學活動的始終。閱讀教學是語文課的一個主渠道，在教學活動中，必須運用那些在培養學生的思想認識和陶冶學生的道德情操上具有重大作用的各類文質皆美的閱讀材料，不失時機地進行教育教學，以達到“潤物細無聲”的效果。
以上兩點，看起來是作文以外的工夫，但實際上這兩點對培養學生的寫作能力的作用是非常大的，只有抓好這兩點，才能治好學生作文難之“本”，解決好寫不好作文的根本問題。
深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續教育，堅持脫盲與脫貧、脫盲與致富、脫盲與社會主義新農村建設相結合，促進全鄉掃盲工作依法實施并取得實效。
二、目標任務
掃除全鄉青壯年文盲，原計劃分兩年完成的目標任務集中一次性全部完成。青壯年文盲率降到0%。
三、組織領導
建立健全掃盲工作組織機構，成立掃盲工作領導小組，行政主要領導任組長，分管領導任副組長，中小學校長具體抓落實，各村及相關站所負責人參與的工作領導小組。按照“一師任兩教”的原則，建立一支相對穩定的掃盲教師隊伍。
四、工作要求
（一）認真做好宣傳動員工作。鄉政府統一安排部署，落實掃盲工作隊伍，落實工作職責，加強工作領導，落實好掃盲經費。在各村采取懸掛宣傳標語集中宣傳等形式，大力宣傳掃除青壯年文盲，提高廣大農民學習科學文化知識和農村實用技術的意識。
（二）認真組織掃盲教學工作。定期組織學員學習掃盲教材，如實保證授課教案備課資料齊全，作業布置到位，學員名冊及簽到冊真實有效，有真實圖片體現，掃盲工作具有一定的典型性。
（三）認真總結掃盲成果。收集整理好相關的檔案資料，認真撰寫好總結材料。
（四）認真總結，詳實收集資料與圖片歸類裝檔。
五、具體措施
（一）教師配置
1、根據掃盲需要，從中小學校教師中抽取若干人作兼職教師。
2、文技校工作人1人。
3、青年志愿者若干人。
（二）脫盲對象脫盲對象為15-50周歲青壯年，共14人。
（三）教材內容選用按照省頒掃盲材實施教學。
（四）教學方法
1、開發、編寫采集形象的、淺顯易懂的遠程教育資源，依托農村中小學現代遠程教育等現代化手段，幫助文盲學員掌握所需知識或技能。
2、采用送教上門、包教包學和“小手牽大手”等靈活多樣的教學方式。
六、具體工作步驟
1、成立掃盲工作領導小組和掃盲工作小組，安排掃盲工作議程。
2、明確工作任務，確定掃盲對象，文盲對象分類分年齡造冊并召開掃盲工作會議，制定符合實際且行之有效的掃盲辦法。
3、安排布置掃盲工作小組任務，開始掃盲工作。做到掃盲有實施方案，教學有計劃，掃盲教師隊伍名冊，教師授課教案齊全，作業布置到位，學員名冊及簽到冊真實有效。