時間：2022-08-28 14:46:55
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創建衛生城市和旅游縣城工作匯報
xx縣自20xx年實施創建省級衛生城市和國家級旅游縣城以來，雙創xx區牽頭單位xx縣總工會，帶領組織縣紀檢委、縣機關工委、汞銻公司、康美建司和馨安物業等五個責任單位，緊扣縣雙創辦的各項工作要求，圍繞“和諧創衛，依法創衛，齊抓共管”的創衛工作方針，努力打造干凈整潔、秩序井然、健康和諧的衛生環境，促使片區面貌煥然一新，取得了顯著成效。現將基本情況匯報如下：一、主要成績（一）調查摸底，掌握情況，制定方案，建章立制，四自一包，上門服務，做到家喻戶曉。縣總工會組織召開會議，實地考察，將十五片區衛生清潔區合理劃分給各單位負責；通過會議，征求各責任單位的建議和意見，每年制定《創衛工作實施意見》，建立和完善了《創衛工作值班制度》、《創衛巡查督查制度》、《創衛責任追究制度》、《雙創工作人員日簽到制度》等工作制度，安排各責任單位會同社區領導帶著“四自一包”責任書和宣傳單挨家挨戶發放、宣傳并簽訂“四自一包”責任書。據統計，先后舉辦健康教育宣傳欄21期，固定宣傳標語18幅、禁煙標志牌10幅、防蚊鼠工具20個，發放創衛宣傳資料5000余份，簽訂“四自一包”責任書400余份。（二）發現問題，及時整改，循序漸進，逐步到位，定期檢查，跟蹤督查，做到日新月異。縣總工會帶領片區工作人員，察看現場，召開片區會議，對照雙創辦要求，梳理出片區創衛中存在的共性和個性問題，及時下發了《關于第十五片區雙創工作整改意見書》，提出共性問題24條，個性問題62條。實行了“日查周評通報”制度，要求各責任單位片區每天工作要有新內容、新變化，讓居民切實感受到有“不一樣”的地方，真正達到日新月異的效果。經集體討論，科學制定整改意見，下發了《關于對后進責任單位創衛工作的整改意見書》4份和《第十五片區雙創工作整改意見書》6份。對商戶、居民戶的“四自一包”工作下發《整改通知書》26份。片區工作人員和居民齊心協力，齊抓共管，定期檢查，跟蹤督查，將每份整改意見夯實到位。（三）組織職工，召集居民，全員參與，深入社區，進入死角，清潔盲區，做到面貌一新。針對雙創辦通報的死角死面，縣總工會組織各責任單位干部職工親臨現場，集思廣益，出謀劃策，共同研究解決死面死角問題。對于比較容易處理的垃圾，發動干部職工一起動手清理，對于一時難以清除干凈的“老垃圾”（聽居民說20多年沒人清理），采取共同出資的辦法，承包給專業清潔工程隊來完成。在下菜灣社區的大力支持下，集中組織動員社區低保戶和附近居民、干部職工加入清潔隊伍。據統計，共開展5次“集體大清潔活動”，籌集萬余元資金，清除了從二小路以下以南區域至宋家嶺森林公園界坡面共100余畝，清除垃圾近50噸，義務投勞220個，促使片區衛生環境面貌渙然一新。（四）違章建筑，重點治理，嚴明紀律，一視同仁，口徑一致，步調統一，做到應拆盡拆。經過摸底調查，轄區汞銻公司下崗困難職工多，大部分職工購不起商品房，幾世同堂聚居在破爛不堪的老房里，困難職工們在公路邊、房檐下、房后溝違章搭建衛生間、廚房、庫房、雞圈，亂搭亂建亂堆亂放現象普遍，臟亂不堪，嚴重影響片區整體環境形象。十五片區領導小組總指揮袁文勇主席，帶領大家，集思廣益，共同商議，制定合理科學的整治方案。一是違章建筑必須限期拆除，不留后患；二是拆除程序要合情、合理、合法；三是盡量降低拆除成本，自建自拆，不留后患；四是先領導后職工，領導率先垂范，示范引領；五是要求所有參與拆除工作人員，一視同仁，一把尺子量到底。在拆除過程中口徑統一，行動一致；六是嚴明工作紀律，實行責任追究制度。若因行動不一，動作遲緩，導致拆除任務完不成的，由領導小組將其退回原單位重新換人。經過周密部署，廣泛動員，拆房行動順利進行。在短短4天時間內，共拆除違章建筑17處，其中，家屬樓后溝衛生間5處，后溝廚房5處，后溝雞圈3處，房檐下廚房2處，老房房頭雞圈1處，集貿市場房頭理發店1處。 拆了“民房”拆“官房”。縣雙創辦給責任單位林業局下發了《關于拆除違章建筑的任務交辦函》（旬創辦函字【20xx】）28號），林業局以旬林函字【20xx】6號（《關于旬創辦函字【20xx】》28號交辦任務落實情況的復函》）回復，但遲遲未動。面對高家溝居民的觀望和已被拆除違章建筑戶的監督，無形的壓力，考驗著雙創領導小組每一位成員，經請示雙創辦，由十五片區組織工作人員“強行拆除”。20xx年4月17日（周日）早9點按指令強行拆除了林業局違章建筑車棚，近百余名圍觀群眾拍手叫好。（五）墻體刷新，圍墻整修，路面補修，清理排污管道，拆除電桿，梳理電線，做到“洗心革面”。縣總工會協助各責任單位縣紀檢委、縣機關工委、汞銻公司和振旬公司李啟年工地等地域做到“洗心革面”，全面整修。紀檢
委整修、刷新了長30米、平均高為3米的石坎墻，花費3萬1千多元；機關工委整修、刷新了4處石坎墻體約60平方米，砌筑、整修了垃圾臺1個，花費資金7千余元；汞銻公司整修死角四面地面近4處近300平方米、補修公路80平方米，共花費資金3萬余元；李啟年工地整修、補修后溝擋墻100余米，修建與工商局家屬樓圍墻70米，清理、整修下水管道6處，整修道沿3處，共投資5萬余元。共同拆除了各類廢舊電線桿8根，移走閑置電線桿4根，同時梳理空中凌亂的電線200余米，使片區空中“五線譜”整齊劃一。經過艱苦卓絕的努力工作，十五片區基礎設施建設得到明顯改觀，環境顯著改觀。（六）信息暢通，上通下達，聯席會議，集思廣益，檔案管理，嚴格規范，做到有據可查。縣總工會為了進一步搞好信息宣傳和檔案整理工作，增派副主席陳儀清同志負責片區宣傳報道和收集整理檔案工作，加強了片區與雙創辦宣教組的聯絡，真實記錄了十五片區創衛過程和創衛成果。及時上報我片區需要上級部門協調解決的突出問題，給各責任單位及時下發整改意見。反饋信息后，及時利用康美會議室召開片區會議，把所有創衛信息公布后上報，做到認認真真創衛，明明白白報道，不瞞報、漏報和誤報。截至目前，在工會網站、xx宣傳網和政府網站報道片區創衛信息共20余篇，整理《群眾來信來訪》、《問題整改意見書》、《健康教育培訓》、《病媒防治資料》、《片區圖片資料》等檔案16盒，全面記錄了十五片區的創衛歷程。二、基本經驗（一）領導重視。縣總工會主席袁文勇高度重視創衛工作，把此項工作列入工會的一件大事來抓，凡是牽扯到創衛的事，都是第一時間高度關注，及時聯絡協調各責任單位和相關職能部門，狠抓落實。率先垂范，親自帶領縣總會全體人員深入片區撿拾垃圾，并多次深入片區指導雙創工作。委派縣總工會紀檢組長李學智具體包抓創衛工作，副主席陳儀清協助李學智搞好創衛工作。在縣總工會主席辦公會上逢會必講，傾注大量的人力、精力、財力全方位支持創衛工作，使創衛工作人員能夠頭上有責任，手中有權錢，有的放矢，全力抓好創衛工作。（二）宣傳到位。雙創工作過程是提升城市品味和提高城市居民的整體素質過程，而人們的思想和習慣不是一下子能夠接受和適應，必須經過創衛工作人員大量卓有成效的宣傳、教育、引導，必須進行思想的“革命”和洗禮，而新的思想、新的行為在有限時段內促使其改變，必須經過硬性的“灌輸”和強力的宣傳教育，營造愛干凈、愛整潔、講衛生的良好的行為習慣的濃厚氛圍。十五片區發放宣傳單、書寫標語、廣播電視、雜志報刊等宣傳工具和手段來引導市民懂得雙創的目標和做法，使他們從被動接受到自覺行動。先后發放宣傳單5千余份，創衛知識手冊500余冊，發放門前四自一包責任書400多份，創辦健康教育專欄10期，書寫創衛標語18余幅，在各網站、報刊、電視臺刊發消息20余條。（三）全員參與。創衛工作量大面廣，剛性條件多，要求嚴格，標準極高，很難過關。客觀上要求必須全民動員，全員參與。只有全員參與，才能不留死角死面；只有全員參與，才能清潔保潔；只有全員參與，才能形成共識；只有全員參與，才能達到目的。縣總工會廣泛聯系各責任單位和片區各商戶、企業、公司、個體戶、社區居民，全民動員，分片分區域清理建筑和生活垃圾、拆除違章建筑，同時組織社區困難居民和低保戶多次集中清理山坡上的陳年垃圾，最大限度的調動了片區人員的積極性。（四）現場整改。不創衛不知道，一創衛嚇一跳。原來在我們身邊存在著很多陋習，不衛生的現象。人們對已經習以為常的壞習慣早已學會“等會再說”、“明天再說”等等推諉和潛移默化的認可，致使所有的壞習慣和不衛生也就不了了之，久而久之，積少成多，不可收拾。因此，“現場整改”、“現在就做”已經成為15片區工作人員的口頭禪。無論大事小事，馬上做馬上啟動是我們創衛整改的主要經驗，做到小事不過夜，大事不過周，事半功倍，效果明顯。（五）簡化程序。行政工作程序繁雜，中間環節多，多頭管理，多頭請示，容易貽誤工作時機，既增加行政成本又不能按時把工作做到位，扯皮、推諉、刁難、責怪現象頻發，不適應創衛決戰工作。在我們拆除城建監察大隊幾年沒有拆掉的違章建筑中可以看到，‘人民的眼睛是雪亮的’，那些該建那些不該建是清楚的，沒有必要討價還價。在拆除過程中，如果考慮到違章建筑的“七大姨姑”是永遠無法拆除的，只有公開、公正、公平地去做事，最終會得到違章建設者的理解和支持的。在拆除過程中，我們嚴格按照創衛標準和簡要程序，達到了整治目的。（六）正視問題。創衛工作必須要發現問題，以問題為抓手，要正視問題，面對問題，才能找到解決問題的辦法。我們的具體做法：一是針對個性問題，要求由各責任單位早安排、早動手、早完成。對能在短時間完成的，要立即完成；對能夠自己投入人力和適當財力完成的，要盡快完成；對能夠協調有關單位幫助完成的，請主要領導出面協調完成；對一時完成不了的，而人民群眾亟待解決的問題，要想方設法努力完成。二是針對共性問題，召集十五片區所有責任單位集思廣益、群策群力、協作完成。采取的實施方法：一是組織集體勞動。動員和帶領各責任單位全體工作人員（包括主要領導）到片區現場參加集體性勞動，進行創衛大會戰，用實際行動影響和教育廣大市、居民共同參與雙創工作，迅速掀起創衛熱潮。二是督察組定期督查。督察組針對片區創衛工作存在的問題，對單位、商戶、住戶及時送達《整改通知書》，在整改時限內定期逐個整改督查，并做好督查記錄，以便連續跟蹤查究，直至整改到位。三是巡查經常化。十五片區領導小組專門聘請兩名責任心強的下崗職工為片區創衛巡查員。巡查員高度負責，時刻注意檢查片區內發生的一切衛生事件，隨時提醒市、居民養成良好衛生習慣，自覺履行維護衛生責任。大膽訓誡市、居民不良衛生習慣，割除陋習。對屢教不改，執迷不悟的市、居民，巡查員及時作好巡查記錄，向領導小組辦公室提交名單，領導小組辦公室采取一定方式進行健康教育和心理疏導，曉之以理，動之以情，以教育為主，處罰為輔地開展創衛工作。（七）創新機制。創衛工作是一項艱巨的革命工程。既要有硬性的嚴格管理措施，又需要柔性的人文關懷，做到關懷備至。十五片區領導小組工作人員創新機制，對片區困難職工和困難黨員夏季送涼爽，難時送溫暖，節日開展慰問活動。在夏季高溫季節，縣總工會時刻掛念奮戰在創衛一線的建筑工人，環衛工人和工作人員，常務副主席田元新親臨一線，及時為職工送去白糖、綠豆、毛巾等防暑物品，讓工人們感受到領導的重視、信賴和工作的光榮。縣機關工委書記馬治新在汞銻公司困難黨員危難之時，給5名困難黨員送去1千多元慰問金，黨員感受到黨的關懷和作為一名黨員的自豪，更加踴躍的支持創衛工作。在八月十五中秋節來領之際，縣總工會又組織片區各責任單位負責人、社區負責人、參加雙創工作的人員20多人歡聚在一起，歡度中秋，慰問片區工作及服務人員。敞開心扉，暢談工作心得，凝聚心智，讓每位參加片區服務和工作的人員感受到創衛工作的偉大和光榮。（八）長效管理。創衛工作絕對不能是為了創衛而創衛，更不能為了驗收拿牌而創衛，當老百姓看到街道干凈整潔、市場盡然有序、群眾安居樂業時總希望保持保持再保持，對過去的臟、亂、差嗤之以鼻，甚至深惡痛絕，思想上渴求政府繼續做好創衛工作，生怕政策有所變化，工作有所下滑，不希望“反彈”。客觀上要求我們，在總結過去好的經驗的基礎上，形成制度性的東西，形成長效機制并發揚光大。因此，只有建立創衛工作長效機制，使其常態化，唯有如此，才能讓老百姓放心，讓人民群眾滿意。三、整改提高創衛工作取得階段性顯著成效。十五片區領導小組不敢懈怠，唯有加倍努力，再謀新略，把創衛工作向更高標準更深層次推進。下一步創衛工作將分三步走，全面完成既定目標。第一步，搞好調查研究，制定《實施方案》，大力宣傳創衛工作的內容、要求和目的，形成片區創衛攻堅戰的高壓態勢，再掀創衛熱潮，沖刺創衛應驗。第二步，梳理整改內容，發放《整改方案》，檢查督查《整改通知》，以點帶面點全面落實整改工作，形成創衛工作的強大合力，有條不紊地開展工作。第三步，先外后內，先易后難，由表及里，逐步由公共場所向院落推進，由院落向住戶推進。一是整修、刷新林業局家屬樓圍墻；二是加緊整修衛校路，下水道、路燈的附屬設施全部到位，鋪設好衛校路。衛校路是縣總工會的責任地段，此路路面坑坑洼洼，下水管道堵塞，糞水外溢，臭氣熏天。縣總工會主席袁文勇急居民之所急，多次和住建局主要領導電話聯系，請求重修道路，縣總工會紀檢組長和副主席陳儀清多次去住建局機關找分管領導，請求盡快修整道路，在縣總工會領導竭力爭取下，終于得到改造，縣市政公司派出得力人員施工，高標準改造，共投入資金近20萬元。日前，修整一新的道路基本完工，得到鄰近居民的高度贊譽，成為十五片區創衛工作的亮點工程。三是逐個規范各樓盤，重點整治無主管樓盤；四是打造一到兩個樓盤和一到兩個住戶作為規范化創衛的樣板工程，組織居民參觀學習，美化人居環境，提高生活質量，爭做創衛樣板片區。五是加強高家溝馨安市場的協助管理。馨安市場是十五片區整改提高的難點和重點。市場房屋結構、下水設施、燈光設備等基礎性設施均沒有按照標準市場進行設置，群眾沒有習慣在高家溝市場采買，菜農更不愿意在交通不便、衛生設施較差的環境里售菜。工商、住建、城管、環衛和社區曾經聯合辦公也沒有任何效果，菜農亂設攤點、亂搭菜棚、亂搶攤位等混亂現象頻發，菜農市場外溢上街叫賣屢禁不止。針對以上情況，十五片區及時召開現場辦公會議，制定《治理馨安市場工作方案》、張貼《關于進一步規范馨安市場的緊急通知》，設立了“雙創十五片區執勤點”、“綜合執法崗”，制作了《馨安市場綜合執法崗位職責》，制定了《領導帶班制度》、《全日制值班制度》、《亮證上崗制度》、《馬上就辦制度》和《交接班制度》等市場管理制度。依據既定制度嚴格履行職責。經過嚴格的巡查、值班、督查、整改后，馨安市場已經基本規范，但還需要傾注大量精力加強治理和維持市場秩序。以上是雙創十五片區領導小組近3年來的工作業績。雖然取得了顯著成效，但離創衛標準仍有一定差距。我們將不遺余力，再接再厲，全力打拼，爭取高分通過創衛驗收。
一、基本情況
二、黨委重視
永豐鎮黨委、政府對關心下一代工作有高度的政治責任心和強烈的歷史責任感，把關工委工作擺上重要位置，列入議事日程，認真聽取關工委工作匯報，對關工委工作給予領導、指導和引導，在適當場合給予強調。在工作中遇到困難給予解決，基本保證我們開展工作的基本條件，鎮黨委書記任關工委第一主任，黨委副書記任關工委名譽主任，人大副主席分管此項工作，關工委主任具體抓，同時還配備了年輕有為的秘書。各村、社區都由支部書記兼任關工委主任，黨小組長或村民小組長任關工組長。
在加強領導力度的同時，黨委還堅持把關工委工作納入黨政班子重要議事日程，堅持把關工委工作納入為民辦實事工程，堅持把所需經費納入財政預算。
在做好“三納入”的基礎上，黨委還把關工委工作列入黨政干部年終政績考核的內容，堅持做到部署、檢查、考核和獎懲“四同時”。
三、制度建設
制度是完成任務的有力保證。我們鎮村兩級財政花了一定經費制作了比較規范的制度展牌公布上墻，鎮關工委每年召開村級以上關工委負責人會議三次，即年初一次布置任務，年中檢查督查，年終總結評比。
今年我們根據天關字（2009）年2號文件（關于印發《“五好關工委”和“關工先進村”量化評分》的通知）精神，我鎮關工委圍繞文件精神，由分管領導組織，對2008年完成的三元村、宏大村、蒲東村三個村對照細則逐條進行自我打分，其自評結果，上述三個村達到90分以上。
四、求真務實
老同志在解放初期為黨為人民做工作嘔心瀝血，細則在構建和諧社會、和諧社區、和諧家庭中仍一如既往地保持著“政治堅定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他們為了青少年的健康成長，不為名不為利，默默奉獻。
五、強化教育
我們永豐鎮雖然不是革命老區，但也涌現出許多可歌可泣的英雄事跡，2006年永豐鎮建立以抗日烈士貢連清和抗日英雄胡國章為典型的兩個愛國主義教育基地，為了充分發揮教育基地的作用，用烈士事跡更好地教育下一代，逢重大節日，鎮村關工委老同志都要組織青少年到教育基地開展祭掃活動，學校及青少年的入團、入隊的宣誓儀式也在教育基地進行，同時我們還組織了宣傳黨史的宣傳報告團，到全鎮所有學校作報告，共報告7場，受教育人數達3000人次。
為了進一步加強青少年的法制教育，我們積極配合學校、司法所建立完善中小學法制學校3所，每學期定期組織法制報告團深入學校作法制報告，采用以案說法剖析犯罪活動，引導學生勤奮學習，立志成才，深受師生和家長的好評。今年做報告2場，受教育人數千人以上。近年來沒有一個青少年犯罪。
我們還利用進村進社區的機會，成立幫教組隊5個，共20人，對勞改勞教回歸11人進行了跟蹤教育，現已解教3人，還有8人通過幫教表現都很好。三元村炕坊隊高奇“三進宮”人員，他會動手打人，以前人人怕，種田不上交，現在改造了，在護橋街蓋了三層小樓，開了浴室，生意紅火。三元村沙玉春也是幾次坐牢，通過三元村關工委的多次說教，使他認識到自己的錯誤，現在承包幾畝地，還發展了副業，經濟收入很好。
家長學校開課正常。橋灣中學制訂了家長委員會制度，家訪工作制度等。每學期開課3次，每次上課要求家長入學率達90%以上。主要宣傳國家的教育方針，素質教育的意義，《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、疾病衛生知識等，提高了家長家教的能力。
圍繞新農村建設，我們要把有一技之長的又善于奉獻的農村科技人員吸收到我們的隊伍中來，為新農村建設做貢獻。宏大村魏玉才就是養豬的大能人，家養母豬20余頭，存欄仔豬1000余頭，年凈收入8萬多元，自己富了不忘別人富，將自己養的兩頭公種豬獻給別人養，幫助別人致富。還有宏大村的水芹菜、雙廟村的蘑菇等。我們每年都請科技老師辦培訓班，培養科技人員近500人。
全市創建國家衛生城市省級技術評估反饋意見整改落實工作會議召開后，__*街道立即召開黨委會議傳達會議精神，研究整改措施，之后，又相繼召開創衛問題整改攻堅會議、攻堅誓師大會，拉出清單、壓實責任、深入動員，推動創衛整改工作扎實有效開展。
一是強化宣傳。印制10萬份創城宣傳掛歷，將禁煙標示、宣傳標語等有機結合，做到簡潔實用、群眾樂于接受，讓宣傳鋪天蓋地，不留死角。各網格幫包領導、幫包機關干部、居干部深入網格，深入小區，挨家挨戶發放宣傳掛歷，向群眾宣傳創衛，同時通過向學生發放2萬份掛歷，開展“小手拉大手”活動，讓轄區群眾了解創衛、配合創衛、參與創衛，切實營造全民參與創衛的良好氛圍。
二是壓實責任。街道召開創衛攻堅誓師大會，網格幫包領導、包居機關干部都要簽訂創衛保證書，層層壓實責任，網格細化到街巷、到小區、到單位、到戶，責任明確到人，任務落實到位。強化督查檢查，確保人員到位、行動到位。督查科、創衛辦加強督查，建立定期督查通報制度，通報各網格創衛工作、干部幫包、整改任務落實等情況，對于思想不重視、任務不落實的網格及幫包干部，造成嚴重后果，影響創建工作的，嚴肅追究其責任。
三舍得投入。該街道為每個創城社區追加撥款5萬元，用于各社區精準發力，查缺補漏，整改修繕，優化提升。為參與創衛的機關干部、村居干部配發迷彩服，統一裝備，掛牌服務，方便開展工作的同時也發揮宣傳創衛的作用。新購置垃圾箱4000個，繼續完善基礎設施配套工作，增加垃圾箱配置密度，解決居民生活垃圾亂堆亂放的問題。配合背街小巷改造工程，新配置太陽能路燈100余盞，并檢查、修繕所有路段的路燈，推進亮化工程，提升創衛成果。
四重拳出擊。該街道聯合市城管局、市食藥局等有關職能部門，組織200余人的整治隊伍，集中開展聯合執法活動，規范城區經營秩序。堅持“一規勸、二教育、三拆除”，勸導經營業戶規范經營，督促并幫助商戶清理亂擺亂放的雜物，對于下達整改通知單拒不拆除的經營業戶，依法進行。連日來，該街道共出動執法隊伍1000余人次，動用各類車輛200余臺，共清理占道經營近500余處，拆除違規廣告牌1000余個，拆除違章建設10余起。
創建衛生縣城工作情況匯報
年以來，我局結合創建衛生縣城的戰略目標要求，加大了市政工程、環境衛生、城市綠化、供水管理方面的建設力度，全縣城鎮化水平達％，城區形成六縱八橫的道路骨架，道路總長度公里，硬化率％，自來水普及率％，綠化覆蓋率％，村村通油路率％以上。我縣先后被國家、省、市有關部門授予“全國縣城規劃先進縣”、“城市建設先進縣”、“城市管理先進縣”、“全國城市環境綜合整治先進縣”等榮譽稱號。年被省確定為個推進城鎮化建設重點縣。現將我局創建衛生縣城的有關情況簡要匯報如下：
一、加大投入，搞好衛生城市基礎設施建設
年以來，我局緊緊圍繞創建衛生城市工作，多渠道、多形式籌措資金，加快了城市基礎設施建設，按照規劃先后實施了“一帶”（三里河景觀帶）、“一渠”（軍民渠改造）、“一改”（老城區改造）、“三區”（白河景區、文化教育園區、工業園區）、“一壩”（三里河橡膠壩）、“一場”（新聯廣場）、“兩園”（白河公園、城北公園）、“二十一路”（濱河路、三里河景觀路、政府街、東環路、書院西路、漢城西路、新城路、大橋路、紡織路、三中路、健康路、西環路、書院東路、人民路、朝陽路、漢城東路、解放路、漢華路、三中東路、五瘟廟路、陵南區北路）等多項重點工程，累計完成投資億元。特別是××年城鎮建設已累計完成投資億元，其中城區建設概算投資億元。以大投入換取大變化，衛生狀況明顯改觀，城市品位提升明顯，城市的輻射帶動能力也明顯提高。
市容市貌建設成效明顯。近年來，在城區市政建設方面，共完成投資億元，新修濱河路、三里河景觀路、政府街、東環路、書院西路、漢城西路、新城路等城市道路條，總長度公里；整修改造道路條，大橋路、紡織路、三中路、健康路、西環路、人民路、朝陽路、漢城路、解放路等總長度公里新建橋梁座。幾年來，我們還投資萬元對城區條主要干道及市政設施進行了全面整修完善。其中鋪設路面條公里，更換鋪設人行道彩磚萬平方米，更換路沿石萬米，新增和更換路燈盞
城市供水、供氣得到新的發展。新鋪、改造供水管網萬米，新發展用戶戶，城區自來水普及率達到，日供水能力達萬噸。二水廠建設項目已在城郊鄉孟營村組和人行東側鑿米的勘測井兩眼，設計日供水能力為萬噸，總投資萬元，目前，正在進行水資源地論證，可申請世行貸款萬元，年底前即可開工建設。供氣方面，現有個液化氣站，庫容量立方米液化氣用戶萬戶，燃氣率達％。現正在利用西氣東輸工程進行招商引資，初步和山東環球塑業有限公司簽訂了投資意向書。
環衛基礎設施建設進一步加強。現有一座占地畝，日處理垃圾噸處理糞便噸的垃圾、糞便無害化填埋處理場。今年，正規劃建設占地畝、設計日處理規模噸、總投資萬元的垃圾處理廠。目前，該項目的可行性報告已由鄭州大學綜合設計研究院設計完成，正在進行招商引資和上跑工作。我們加快了公廁建設，改造建設了座水沖式公廁。先后投資多萬元，購買灑水車臺，垃圾轉運車臺，更新和維修垃圾轉運箱個，增添封閉式人工垃圾車輛，使環衛作業的能力不斷提高。今年按照“作業專業化，經營企業化，服務社會化，管理規范化”的要求，將城區灑水作業、垃圾清運作業、垃圾清掃保潔作業，進行公開競標。灑水和垃圾清運作業由內部職工中標，垃圾清掃保潔作業由南陽春蘭保潔公司承包，并分別簽訂承包合同，使環衛作業步入市場化。同時，嚴格獎懲，堅持垃圾日產日清，一日三灑水，環衛工作取得了明顯的成效。
積極推進城市污水處理工作。我縣的污水處理廠占地面積畝，近期日處理規模為萬噸，總投資為萬元。經過不斷努力，目前省開發銀行已決定為該工程提供貸款，已同廣東新晟環保公司和河南華中環保公司洽談，采用模式運作，該工程已完成了放線和開工前的準備工作，年底前即可開工建設。
加快了市場建設。年以來，我們加大投入籌資啟動和修建了中心市場、縣蔬菜交易批發市場、朝陽市場、蘋果批發市場、工業路市場、竹木市場、溧河路口西北角菜市場、商品街菜市場、凹大路菜市場、軸瓦廠院內農機市場等個專業市場取締了城區主干道的馬路市場，改善了市容環境。
二、強化管理，提高市容衛生水平
我們在創建衛生城市工作中，采取有效措施，強化了市容衛生管理工作。
⒈抓載體。以“創建衛生城市、文明城市”為載體，縣委、縣政府召開了“雙創”工作動員大會，下發了《新野縣創建衛生城市、文明城市工作方案》、《新野縣中心城區光亮工程實施方案》、《新野縣中心城區戶外廣告綜合整治實施方案》、《關于對縣中心城區主要街道實行分包整治的實施方案》等文件，先后散發宣傳單份，出動宣傳車臺次，懸掛過街橫幅條，組織了全縣包街單位義務清掃“環衛日”活動和“創建衛生城市萬人簽名”活動，在漢城路中段和政府街南段安裝了規范車輛停放環型網帶。
⒉抓集中整治。按照集中整治、專項整治、常態和長效管理相結合的原則，重點整治早市和店外經營、占道經營。在集中整治過程中，按照第一次違反管理規定，發放《限期整改告知書》，以宣傳教育為主，限期整改；同一問題第二次違規，下發《黃牌警告通知書》，以批評警告為主不處罰；對同一問題第三次違規，采取對亂堆、亂放、亂掛物品沒收或暫扣的方法，不罰款，并發放《物品暫扣單》。止目前共發放《關于全面清理取締城區臨街占道經營、店外經營告知書》和《限期整改告知書》份，《黃牌警告通知書》份，沒收物品余件。通過整治，流動商販、占道經營的少了，達到了早市店內經營、夜市路沿石以上經營，城區秩序有了明顯改觀，城管工作收到了一定的效果。
⒊抓規范。整治“十亂”。進一步劃定經營占道的范圍和區域，整治亂占道、亂擺放；建立居民小區信息欄，整治亂貼、亂畫；出臺早夜市管理規定，整治隨意占道、隨意經營；規范基建占道，整治亂堆、亂放；加大處罰力度，整治亂潑、亂倒污物垃圾。
⒋抓宣傳。利用各種媒體強化宣傳，營造良好的城管氛圍。在電臺、電視臺開辟“城管專欄”、播出滾動字幕，宣傳法律法規，曝光違法違規行為，提高居民城市意識。
⒌抓長效管理機制。縣委、政府出臺了《新野縣城市環境“門前五包”管理辦法》、印發了《新野縣城關環境綜合治理實施方案》、成立了以縣長為主任、以縣委副書記、人大副主任、政府副縣長、政協副主席等為副主任的縣城市管理委員會，城管辦與各職能部門簽訂了目標“責任書”，有關職能部門與沿街各門店簽訂了“門前五包”責任書，動員和組織了縣直單位干部及城區居民，以整治市容市貌、環境衛生、交通秩序為重點，以治理臟、亂、差為突破口，對城市進行綜合整治，縣城市容市貌得到了根本性好轉。
三、高品位包裝，實施城市綠化亮化美化
近年來，我們圍繞建設“水城、綠城”的戰略定位，狠抓綠化、凈化、亮化，努力塑造縣城“綠、潔、暢、亮、美”的新形象。第一，在綠化方面，以公園、廣場、綠地庭院為點，河岸、道路為線，景區、林帶為面，見縫插綠，拆墻透綠，精心設計，栽植高品位花草樹木，努力使景區、街道綠化上檔次，庭院綠化上水平，公共綠地上規模，形成點線面和草花樹相結合的綠化體系，城區綠化品位顯著提升，綠化量大幅增加，構成了城區四季常青、三季有花、綠意盎然的綠化景觀。先后投資萬元，實施和啟動建設了濱河公園、新聯廣場、北三里河景觀帶、二棉生活區街頭綠地、百貨樓中心游園、政協北側小花園、溧河路口游園和人民路花帶、朝陽路花帶、城區主干道行道樹補栽等工程，共栽植各種高規格名貴樹木萬株，種植草坪平方米，縣城新增綠地面積公頃，綠化覆蓋率達％，人均公共綠地面積為平方米，形成了四季常青、季季有花、綠意盎然的綠城景觀；第二，進一步美化了市容。先后完成城區樓體美化包裝棟，清洗、粉刷、粘貼瓷片面積達萬平方米，并拆除主要干道臨街樓體遮陽蓬個，粉刷、改造沿街圍墻平方米，對城區條道路兩側多個商業門面招牌進行了規范、更新；第三，城區實施了亮化工程。對城區內所有臨街機關、企事業單位門店進行了亮化，亮化單位達個安裝特色藝術節能燈盞，晚上華燈齊放，流光溢彩，呈現出現代化新城的迷人景象；第四，河道治理步伐加快。一是軍民渠治理。按照“統一規劃、統籌安排、分期治理、配套完善、逐步到位”的原則，以“滿足防洪、雨污分流、減少拆遷、節約資金、改善環境”的要求，突出“修筑護坡、整修道路、拆除違章建筑、清於、綠化、亮化”六個方面的治理。目前，首段米治理已基本完成。二是今年開展軍民渠、護城河清障清淤活動。利用近個月的時間，先后出動萬人次，清除生活垃圾、淤泥萬立方米，拆除違章建筑處，有效地改善了城區軍民渠、護城河周邊環境。三是三里河景觀帶建設。今年啟動了三里河橡膠壩工程。該工程集游樂、景觀、生態為一體的社會公益工程。橡膠壩建成蓄水后，將形成一座水面長千米，水面面積平方公里，攔蓄庫容萬立方米的人工湖。同時將抬高地下水位，解決縣城面臨的水源緊缺的問題，解決軍民渠、護城河自然清污問題。目前已開工建設。
四、多措并舉，確保生活飲用水衛生健康
首先，我代表人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導工作表示熱烈的歡迎。
目前，我局共有××等七個股室。全局現有在職干部職工××名，退休干部××名；局支部有正式黨員××名。
三年來，我局立足人事工作崗位，認真扎實開展以“為人民服務，讓人民滿意”為主題的機關精神文明創建活動，緊緊圍繞“內強素質、外樹形象”，以建設一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風過硬、業務能力上過硬”的人事干部隊伍為目標，真抓實干，全面加強自身建設，取得了明顯成效。近年來，我局被區直機關黨工委評為2003、2009年度創“四型機關、五好支部”活動先進單位；被區委組織部、宣傳部、區直黨工委和區總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號；被區委、區政府授予2003年度項目開發工作三等獎；被區委、區政府授予2009年度社會治安綜合治理先進單位被區委、區政府授予2009、2009年度社會治安綜合治理先進單位；被區委、區政府授予2009年度項目開發工作四等獎；被區委評為××區第二輪黨建工作先進單位；又被評為2009—2009年度先進黨支部；被市人事局、市檔案局授予2002—2009年度檔案系統先進集體；被市人事局評為2003—2009年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時，我局在區直機關目標管理考評中，年年被評為一等獎。
下面，向考評組各位領導匯報我局三年來創建第九屆市級文明單位工作情況：
一、領導重視，機制健全，把精神文明建設擺上重要位置，列入長遠規劃。
我局精神文明建設的大力開展，首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領導班子。我們的班子是一個開拓、團結、務實、奮進的班子，多年來一直處于機關先進班子的行列。在精神文明建設上班子成員認識是高度一致的，特別是近三年來，我們把堅持“兩手抓、兩手硬”，努力建設一支高素質的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標，立足本職，以開展“為人民服務、讓人民滿意”活動為主線和載體，全面開展機關精神文明建設，爭創機關文明窗口。為切實加強精神文明建設工作，我局調整充實了機關精神文明建設領導小組，局長親自任組長，領導小組下設辦公室，負責日常工作，使精神文明進入常規化建設階段。為了明確目標和責任，力爭取得階段性成果，我們制定了《××區人事局精神文明建設三年規劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設的各項制度、措施。領導小組定期召開會議研究精神文明建設事宜。同時，我們還把精神文明建設中每位黨員、干部的表現和業績納入《××區人事局黨員（行政工作人員）目標管理實施細則》進行量化考評，作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優秀黨員”和“優秀公務員”的條件，并兌現獎懲措施，把加強支部建設、開展工會活動與加強機關精神文明建設有機結合起來，有力地促進了機關精神文明建設的開展。
二、加強教育，提高認識，牢固樹立為人民服務的思想，提高為人民服務的水平。
人事局的職能核心是“服務”，要做好人事工作，讓人民滿意，首先要從思想上解決好為人民服務的認識問題，為此，我們長期重視干部職工的思想政治教育，特別是在“黨員干部學習”學習教育活動中，我局根據上級的部署，結合本局實際，通過集中學習、上黨課、專題報告、專題討論和心得交流等形式開展“黨員干部學習”教育活動，嚴格按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，堅持“四個一”（即：抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針），重點加強了對黨員干部的思想政治教育，在黨員、干部中深入開展黨的基本路線、基本理論、社會主義思想和各種形勢教育，在各種大小會議上都結合實際，對干部職工進行人生觀、世界觀和道德觀的教育，對單位內部存在的思想作風、工作作風問題進行大膽剖析、亮丑，開展經常性思想作風講評，利用黨員民主生活會和民主評議黨員會議開展批評與自我批評，平時發現個別干部存在不良情緒或苗頭，及時對其幫助教育。為了進行系統的理論學習，我們在市民學校或局會議室每月定期開展1—2次專題理論學習，有專門的學習和教學制度，學習內容和形式豐富多彩，在內容上，除了上級組織安排學習的內容，還自行組織學習重大會議和文件精神，人事系統內部的規章制度、職業道德規范、法律法規以及《文明市民公約》、《××市民“十個一”》、尊老愛幼等社會公德和家庭美德的學習教育。我們還經常利用各種先進典型開展教育活動，每人都聯系實際，寫心得體會。在形式上，有會議學習、領導股室負責人業務主講、專題研討會、聽先進集體和個人事跡報告和講座、電化教育、考試測驗、實地參觀學習、開展調研、組織培訓以及利用“學習專欄”進行學習心得交流等。在科學文化和業務知識技能的學習方面，局領導也是大力支持，三年來，先后有××人次參加提高學歷教育；有××人次參加各級舉辦的理論、業務培訓；有××人次參加電子政務、會計師和經濟師等培訓考試，不斷提高了全體干部、職工的科學文化素質。局領導認為，工作再忙，思想教育絕不能松，事情再多，理論學習絕不能少。三年來，學習制度雷打不動，全局干部的學習習慣也逐漸養成。通過學習教育，全體干部職工樹立了“為人民服務，做人民滿意的公務員”的思想觀念，遵紀守法，文明意識顯著增強，在計生、綜治方面無出現問題，能夠積極主動參與社會公益事業、扶貧助困、為災區捐款捐物、義務勞動以及參與社區精神文明創建活動。
三、建章立制，規范運行，創建良好工作秩序，推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口，根據人事部門的工作性質、業務范圍，制定了十二項機關日常工作制度，基本上把日常工作納入規范化、制度化管理軌道，為規范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執行中，局領導以身作則、做好表率，全體工作人員自覺遵守，整個機關在制度下規范運行。
通過全面加強機關制度建設，形成良好的工作秩序，有力推動了人事局各項工作，各項業務工作適應新形勢取得了新進展，繼續走在各縣（市）前列。1、優化專業技術人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作，堅持以能力和業績為導向，完善專業技術職務評聘分開制度，打破專業技術職務聘任終身制，在職稱評聘中引入競爭機制，科學設置專業技術崗位，建立聘任評價機制，同時做好各類專業的資格報考工作，提升全區專業技術人員隊伍總量和層次。三年來，共確定高、中、初級任職資格達××人次，推薦評審各類高中初級專業技術人員××人次，各類專業資格報考人數達××人次，辦證人數達××人次。⑵加大了非公企業專業技術人員職稱評審推薦工作力度，組建了工程系列、經濟等系列職稱評委會，全面實行社會化評審。非公有制企業專業技術人員，不論是什么身份、戶籍關系如何，只要為本區經濟建設服務都可以申報相應的專業技術職務資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業技術含量，為非公企業的資質和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續教育工作，加強六個繼續教育基地管理。三年來，共舉辦各類培訓班××期，參訓人數達××人次，驗證達××人次。⑷全面完成了全區非教育系統第二輪和教育系統第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作，第二輪共有××位聘上相應中、高、初級專業技術職務，有××位中、高級人員低聘，第三輪共有××多位聘上相應中、高、初級專業技術職務，有××位中、高級人員低聘。⑸在機關事業單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗，確定了區防疫站、區市場服務中心和區水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網上人才市場，為××多名求職人員解決了就業。充分發揮××人才網的功能，提供了畢業生檔案網上查詢系統，完善“畢業生就業情況數據庫”、“調動情況數據庫”、“檔案管理數據庫”三庫建設，共儲存網上人才達××多人，招聘單位達××多家。提高人事服務質量和水平，辦理人事達××人，使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經濟建設主戰場。同時，充分發揮人才中心培訓功能，共舉辦種類培訓班達××期，參訓人數達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次，辦理工資套改、年終一次性獎金、轉正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續，做好人事軟件的升級，完善人事信息數據庫管理。同時2009年底按照省工改辦的部署，在時間緊任務重的情況下，主動發揮職能作用，加班加點，圓滿完成了全區××個單位各類津補貼的清理、統計和上報工作。
4、加強全區公務員管理與繼續教育培訓工作。對公務員進行系統的知識更新培訓，開展了學法用法和依法行政、《公務法》、“四五”普法、計算機應用能力、電子政務等培訓，參訓人數達××多人次，并有××多名公務員分別參加了《行政許可法》、電子政務考試，××名公務員參加省網絡《公務員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩定又允許部分合理流動的原則，加強了干部調動的宏觀管理。三年來，共辦理了××人調動手續，其中區內調動××人，區外調動××人。
6、圓滿完成干部有關工作。嚴把“三關”，妥善安置干部，即檔案審核關、約談見面關、政策宣講關，認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業干部解困維穩工作，會同有關部門認真解決他們的生活困難問題，通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法，切實做好企業干部解困和思想穩定工作，確保了全區無發生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路，人才隊伍結構得到改善。⑴主動出擊，組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫學類畢業生，通過競爭擇優的考試，招聘了本科師范類畢業生××人，醫學類畢業生××人。⑵積極鼓勵各類企業根據科研和生產的需要，主動引進所需的高層次人才。我區具有較大影響力的企事業單位通過公開招聘、高薪聘請等方法，引進了××多位高級專門人才。另外，還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區重點企業進行技術指導，為企事業的持續健康發展奠定了堅實的基礎。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設，重視退休干部服務站、村級老人活動室的陣地建設，免費為部分老干部訂閱報刊雜志，下拔活動經費，豐富退休干部的政治文化生活，配合做好退休干部住房補貼的審核工作，辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業務工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調研文章達百余條，全面反映了我區人事人才工作所取得的成績。連續幾年，人事信息工作位居全市人事系統前茅，并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風，提高辦事效率，努力提供優質服務，創造文明的機關環境。
人事部門是機關“窗口”單位，也是黨風、政風的“窗口”。因此，我們始終把增強服務觀念，改進服務態度，提高辦事效率，作為自身建設的重點，制定并完善了機關效能建設有關規定。首先，在增強服務觀念上，我們除了加強學習外，還注意培養全體工作人員的一種群眾觀念，服務意識和良好的職業道德，要求大家要有“形象責任”意識，樹立“我代表區人事局”、“我是區政府工作人員”的觀念，自覺維護人事局、區政府形象。其次在改進服務態度上，設置“社會告示牌”、“人員去向牌”，要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字，堅決克服態度冷漠、語言生硬、隨便應付、不耐煩等消極現象。要求使用文明辦公用語，接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”，實行局領導輪流接訪制度和辦公接待制度，建立《人事來件反饋單》等等，辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三，在提高辦事效率上，我們實行首問責任制和工作督查制度，建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”，實行快事快辦，規定凡能辦的事情馬上辦，要請示的馬上請示，能不開會研究的不開會研究，并輔以公開辦事流程圖、示意圖，形成了“快速反應，高效便捷”的辦事機制，杜絕了“拖、壓、卡”現象的發生。同時，實行機關作風整頓督查值周制度，由領導輪流帶班督查當周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況，發現問題及時糾正，使我局精神文明建設的各項內部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾，我們幾年來還堅持開展多項上門服務，特別是每年工資、退管部門開展有關年審工作時，要求集中人員上門統一批辦和年檢，此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外，退休辦每年還積極開展“三送”活動，調配股、人才中心也深入用人單位調查人才供求信息，為人才與企業牽線搭橋。三年來，群眾對我們的服務態度、工作作風和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政，完善監督制約機制，樹立清廉公正形象，建設人民放心的人事機關。
作為權力機關、職能部門、“窗口”單位，抓好廉政建設是一項重要任務。我們在開展“為人民服務、讓人民滿意”的機關精神文明建設中，始終把黨風廉政建設作為重點來抓，專門制定了《××區人事局關于黨風廉政建設責任制的實施辦法》，加強廉政教育，班子領導嚴格遵守和貫徹區委、區政府的各項廉政制度、財經紀律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠近，一視同仁。許多干部在執行公務中自覺拒收“紅包”、禮品，謝絕吃請和高消費娛樂，全局形成了良好的反腐倡廉風氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監督，我們采取了一系列監督措施：繼續完善“兩公開一監督”制度，制定了《××區人事局關于實行辦事公開制度的若干規定》，將辦事的程序和結果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題，在“區政務公開欄”、“人事公務專欄”和“××人才網”上對外公布。設置人事舉報箱，聘請人事行風監督員，推動了我局機關的勤政廉政建設。
六、美化環境，寓教于樂，陶冶情操，營造積極向上的創建氛圍。
局領導在開展機關精神文明建設中，努力為干部職工創造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優良的工作、生活環境。一方面，注重開展各種豐富多彩的文體活動，陶冶干部情操，增強集體的凝聚力、向心力。在局機關和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學校等基礎設施，為開展干部思想教育和文體活動創造條件。三年來，我單位充分利用這些設施開展黨員學習和市民教育，還開展郊游活動、養花評比、登山比賽和跳繩比賽等，增強了干部的集體榮譽感，促進了干部之間思想感情的交流。另一方面，加強辦公和生活環境建設。我們根據實際情況對局機關和人才中心提出不同的環境標準，通過三年來的不懈努力，整個單位衛生整潔，井然有序，在辦公室擺上了綠色植物、花卉，并配備了現代化的辦公設備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理，制定《樓院管理制度》、《樓長職責》、《衛生環境管理制度》、《門衛職責》等，使辦公和樓院管理制度化，創造了一個良好的辦公和生活環境。
經過努力，我校已達到了硬化、綠化、美化的各項指標。衛生管理規范、環境建設優美、綠化美化亮化并舉、生態環境良好。
1、組織管理
組長：
組員：
2、健康教育
（1）健康教育機構健全，有專、兼職教師進行授課。
（2）健康教育有規劃、有年度計劃，有活動記錄、總結和健康教育效果評價報告。
（3）經常性開展吸煙有害健康的宣傳活動，開展創建無煙學校活動。
（4）學校設有有固定的衛生宣傳標語或者宣傳欄。
3、環境衛生
（1）學校環境衛生管理機構健全。每班有自己的責任區，校內無亂堆放、亂貼畫、亂設攤點、亂停放。
（2）學校環境美觀。路面硬化率達百分之百、整齊衛生、無坑凹，綠化帶整齊有序，綠化率達百分之三十五。
（3）垃圾站點、果皮箱滿足需要，符合衛生規定，周圍環境清潔。
（4）校內外整潔衛生，值周人員佩帶標志，文明管理。
4、公共廁所衛生
（1）旱廁整潔衛生，糞便及時清理填埋和用石灰粉消毒，周邊環境清潔。
（2）廁所墻面、地面、蹲位、便池潔凈。
（3）廁所每日用清水沖刷兩遍。
4、學生食堂和從業人員有衛生許可證、健康證明，各項設施、工具符合衛生要求，無不合格食品。
三、保障措施
1、提高認識，增強創衛工作的責任感。
積極宣傳，全體師生充分認識創建省級衛生縣城的重要性、必要性，牢固樹立環境就是生產力、抓創衛就是抓發展的意識，把創建衛生縣城作為推動城鎮化建設進程、促進經濟社會發展和提高市民文明素質、提升縣城知名度的重要舉措，精心組織，明確任務，責任到人，真抓實干，確保創建省級衛生縣城工作各項目標任務落到實處，全面實現達標。
2、加大宣傳力度，為創建工作提供強有力的輿論支持。我校采取了多種形式，宣傳動員全體師生參與創建省級衛生縣城活動。特別是在三城同創書畫展活動中，全校師生積極行動，以書法、繪畫、剪紙等多種形式，進行廣泛的宣傳，做到創衛活動家喻戶曉，人人皆知，形成強大的社會輿論氛圍。
3、加強督促檢查，推動創建省級衛生縣城工作順利開展。為做好此項工作，學校派專人對創建工作進行全面督查，對存在的問題限時協調整改，確保了我城北小學創建省級衛生縣城工作的順利進行。
(一)實施民政工作城鄉一體化戰略。籌備召開第十七次全省民政會議。以體制機制創新為突破口，進一步增強民政系統科學發展能力。2012年，國務院將召開第十三次全國民政會議，我們將提請省政府召開第十七次全省民政會議。明確今后一個時期我省民政事業發展的目標方向、改革任務、政策舉措。各級各單位務必要高度重視，精心籌備。要全面回顧分析第十六次全省民政會議以來的工作實踐，總結提煉浙江和本地特色的民政事業發展經驗，提振信心，強化改革創新意識。要力爭在保障改善民生上有新提高，加快完善適度普惠新型社會福利體系，不斷提高改善民生能力水平：積極推進社會救助體系法制化建設，妥善保障困難群眾基本生活權益：深化救災減災體系建設，增強防災減災應急能力；規范深化慈善事業發展，充分發揮補充社會保障體系功能作用。要力爭在改革創新社會管理上有新突破，深化城鄉社區建設，夯實基層公共服務平臺：健全基層民主治理機制，引導城鄉居民有序參與社會管理和服務：穩妥推進社會組織管理體制改革，更好發揮社會組織參與社會服務的積極作用：全力培育壯大社會工作人才隊伍，加快專業化、職業化社會服務建設步伐；建立健全民政行政執法機制，提高依法行政和社會管理服務水平。要力爭在強化民政事業發展基礎上有新舉措，緊密結合“十二五”規劃實施，強化機遇意識，以體制機制創新為突破口，將民政事業發展融入本地經濟、政治、文化、社會建設大局和總體規劃，持續推動民政管理體制和工作機制創新：以完善基礎設施網絡為重點，抓住當前有利時機，全面落實“十二五”規劃重點項目，同步健全機構和設施服務功能；以加強隊伍及素質建設為根本，多途徑充實民政工作機構和力量，健全教育培訓工作機制，大力推進基層單位及服務標準化、規范化建設，提升民政系統干部職工整體素質。
(二)構建新型社會福利體系。重點是提升社會養老服務水平、完善孤兒等困境兒童保障體系。全面貫徹落實全省社會養老服務體系建設推進會精神，配套完善社會養老服務政策體系。進一步加大養老服務機構建設力度，強化公辦養老機構的公益性特征，逐步向護理型轉變，首先滿足好高齡、困難和失能老人的機構養老需求。有序引導社會養老服務需求，為扶持促進民辦養老機構建設拓展空間。要更加關注居家養老服務的制度創新和服務完善，大力推進城鄉社區養老服務照料中心(站)建設；根據《居家養老服務與管理規范》，積極引進社會組織參與服務提供。要加大工作力度，全面建立養老服務補貼制度，開展養老服務需求評估。廣泛開展“銀齡互助”活動，穩步推進失能老人家庭照護“喘息服務”，探索失能老人照護、養老服務持證上崗和養老護理員職業資質評定制度。要按照機構、職責、編制、人員、場地、經費“六到位”的要求，全面加強市、縣養老服務指導中心建設。加大鄉鎮敬老院轉型升級力度，強化養老服務中心功能，鞏固五保、“三無”對象集中供養成果。加快完善孤兒等困境兒童保障體系建設，確保福利機構養育孤兒年基本生活最低養育標準不低于當地上年度城鎮居民家庭人均消費性支出的70％，社會散居孤兒年基本生活養育標準不低于福利機構孤兒標準的60％。11個市全部建成規模適度，具備養護、醫療、康復、特教、培訓功能的綜合兒童福利機構，爭取2―3個市兒童福利院創辦特殊教育學校。探索建立困境兒童分類保障制度。進一步創新完善慈善事業發展機制，完善公益性捐贈稅收優惠政策和慈善信息統計、公開制度，協調推動社會志愿服務發展，積極推進慈善立法。要確保福利彩票發行安全、健康，發行規模超百億，規范公益金使用管理，推進福彩文化建設。力推社會福利企業管理政府規章出臺。
(三)夯實城鄉基層社會管理工作基礎。重點是健全社區服務體系。大力推進社會工作專業人才隊伍建設，關注社會組織管理體制改革，加強民政行政執法制度建設。圍繞籌備召開全省深化城鄉社區建設工作會議和實施《浙江省城鄉社區服務業“十二五”發展規劃》，健全社區建設組織協調機制，合理調整社區規模，規范社區居民委員會選舉，加強社區服務制度建設，建立社區服務業發展規劃評估和統計標準，培育發展社區公益性、服務性、互及治理型社會組織，廣泛開展社區志愿服務活動。進一步加大社區服務設施建設力度，新建10個縣(市、區)社區服務熱線平臺、120個鄉鎮(街道)社區服務中心和1000個村級社區服務中心，努力實現外來務工人員社區服務全覆蓋。圍繞貫徹全國社會工作專業人才隊伍建設會議和中央文件精神，籌備召開全省社會工作人才隊伍建設工作會議，組織實施社會工作人才隊伍建設中長期發展規劃。要積極推廣嘉興經驗，加強社會工作專業人才隊伍組織建設和相關配套制度建設，抓住當前有利時機，爭取各級黨委、政府的重視，推動建立社會工作領導協調體制。研究制定人才培養、職業評價、機構扶持、崗位設置等專項政策，建立福利彩票公益金資助社會工作人才培訓及民辦社會工作機構、慈善公益社會組織扶持機制，加大宣傳力度，多層次組織培訓，加快實現社會工作人才隊伍建設由點及面、從城市向農村的全方位拓展。密切關注社會組織管理體制改革動向，深入研究，適時組織開展試點，切實加強登記管理機構建設。進一步鞏固社會組織創先爭優活動成果，推動擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。繼續推進社會組織評估工作和直接登記試點工作，探索建立財政對社會組織資助、獎勵機制，擴大社會組織公益性捐贈稅前扣除資格和非營利組織免稅資格的覆蓋面，加大民辦社工機構發展支持力度，支持社會組織更好發揮服務社會作用，積極參與公共服務和社會管理。依法查處社會組織違法行為和非法社會組織活動。積極推廣衢州經驗，加強民政行政綜合、聯合執法制度建設，抓住有利時機。爭取各級黨委、政府重視，推動建立民政綜合執法機構、隊伍，整體提升依法行政水平。
(四)依法規范社會救助和災害救助。重點是推進居民家庭經濟狀況核對工作，進一步提高防災減災綜合能力。社會救助體系建設經過2003年至今八年多的不懈努力，管
理體制協調順暢，專項政策基本完備，工作效能穩步提高，下一步，要在全面總結經驗的基礎上，加快推進社會救助立法進程，整體提升制度效力。2012年的重點是全力推進居民家庭經濟狀況核對工作，這是確保公平救助、提高效能的基礎性工作，也是進一步完善社會救助體系的關鍵和難點所在。務必要克服畏難情緒，按照落實“一個機制、一個辦法、一個機構、一個平臺”的要求，各市至少要有70％的縣、市(區)啟動核對工作，一半以上的縣、市(區)落實“四個一”要求。進一步規范臨時救助工作，加快省、市、縣、鄉鎮四級社會救助管理信息系統建設步伐，開展重特大病種救助試點。所有縣(市、區)醫療救助人均籌資不低于10元，當年度資金結余率不超過10％。做好低保工作與扶貧政策的銜接，適時提高保障標準，城鄉低保標準年增幅分別達到10％和13％。確保低保對象每人每月最低救助金額不少于60元，平均救助金額不低于當地標準的50％。認真做好元旦、春節期間走訪慰問和價格補貼發放工作。全面履行省減災委員會辦公室職能，深入實施防災減災行動方案，建立健全部門間協調聯動、信息共享、災情評估、款物調撥機制。進一步優化避災安置場所和救災物資倉儲建設布局，落實建設標準，規范管理，深化部門合作機制，提升應急避災公共服務能力和水平。完善救災應急預案體系建設，適時演練，規范預案應急工作流程。切實加強救災資金末端監管和災害信息員隊伍建設，完成1萬名村級災害信息員職業技能培訓和鑒定任務。繼續推進減災示范社區創建工作，建立減災宣傳長效機制，不斷提高公眾防災減災意識和技能。嚴密關注災情預警，提高災害應對能力和水平，全力做好應急救災和災害救助工作。
一、*村基本概況
**鄉**村位于縣城東南部29公里處，交通便利，山川毓秀，地靈人杰，主導產業以種植業和養殖業為主。全村轄5個村民組。近年來，**村兩委班子團結奮進、開拓創新，投資200余萬元，修建活動場所、新建文體活動中心、開展人畜飲水、污水治理等工程，使村容村貌大為改觀，村級發展大局實現了穩定、健康、快速的良好態勢。
二、具體做法
首先，強化宣傳，落實責任。為了進一步推動村莊整治工作的全面開展，改變農村臟、亂、差的環境面貌。按照有關要求，村兩委多次召開村班子會議、黨員會議、村民組長村民代表會議等，把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會主任為組長的領導小組和工作班子，劃分了衛生責任區，制訂了各項工作制度，全村上下形成了良好的創衛氛圍。
其次，制定規劃，分步實施。按照環境整治村的各項任務和要求，結合本村實際，精心組織，周密安排分步實施，分解到人。1、與清運公司做好交接，通過市場化的運作確保保潔效果。2、今年以來我們已經搞了多次大規模突擊性清除垃圾運動，督促村保潔員，認真做好農戶的日常垃圾收集，集中處理工作。3、做到村內房屋外觀整潔，近期對裸露房屋進行全面粉刷。農民建房按規劃建設，村民住房風格多樣，基本達到美觀整潔。
第三，消除四害，化解隱患。積極配合鄉愛衛辦、農科站開展春、秋兩季滅鼠活動，做到有計劃，有專人負責，同時積極配合鄉農科站鼠密度測定；
開展經常性的消滅蚊蠅工作，村定期對公廁、垃圾填埋場、垃圾箱進行消毒；
每年九月發動全村農戶進行一次消滅蟑螂的專項活動。
第四，食品安全，監督到位。全村食品衛生行業單位食品衛生許可證、健康證、工商營業執照齊全，食品存放、銷售符合食品衛生法要求；
建立健全農村消費者聯系點，落實人員和衛生部門每季度定期一次衛生檢查監督制度；
全村未發生一起因食品引起的糾紛事情。
第五，健康教育，服務群眾。我們按照鄉黨委政府要求，結合我村實際，開展了以下幾項工作：明確由村婦女主任分管健康教育工作，并在村公示欄有關衛生知識方面的宣傳資料，利用村有線廣播定期播出有關衛生知識、衛生法律法規、疾病預防等內容的宣傳資料；
村小學開展衛生課；
發放宣傳資料，向全村各位村民發放健康教育手冊以及村正在創衛工作應做到的幾點要求。
三、主要成效
自從開展創衛活動以來，我們村的村容村貌、人的精神面貌發生了巨大的變化。
一、社區“創衛”工作進展情況。
(一)加強組織領導。社區成立了“創衛”領導小組，實行工作人員包片責任制，任務落實到人。同時，加強與區、鎮聯系領導及部門的銜接，主動尋求支持，確保“創衛”工作得到有力推動。
(二)強化“雙創”宣傳。及時召開了創模創衛動員會、推進會、衛生樓幢評選工作會等大小會議10余次，制作創模創衛宣傳專欄2塊，健康教育宣傳專欄1塊，懸掛標語10幢，發關于創模創衛的致居民公開信7000余份，致轄區單位書50余份，張貼海報100余份，利用夜間喊話大力宣傳了創模創衛工作，做到了家喻戶曉。
(三)加強“創衛”重難點問題整治。年初社區全面摸排，疏理出市政設施、暴露垃圾及衛生死角等問題10余起。在鎮黨政主要領導及分管領導的親自過問和重視下，社區協助鎮城管所等有關部門，或是自行組織力量，對疏理出來的重難點問題進行逐步整治，并取得初步成效。半年來，平整硬化院壩300余平米，硬化裸露綠地10余處500余平米，徹邊坡護墻2起40余平米，新建2.5米寬15米長人行梯道一條，疏通住宅樓下排10余起，平整道路約10米，更換路板2塊，拆除違章搭建1起10余平米。通過整治，使一些歷年來久拖不決或反復出現的環境衛生問題得到了徹底解決，改善了 環境衛生條件，解決了居民生活中的一些現實困難。
(四)開展“潔凈家園”活動7次，組織人員300余人次，整治衛生死角7起，清運裸露垃圾近5噸。同時，在社區散居樓幢開展“衛生樓幢”評選活動，每季度對散居樓幢公共環境衛生進行測評打分。社區將以“潔凈家園”、“衛生樓幢評選”兩個活動為載體，廣泛發動居民參與“創模創衛”工作，營造良好的“創模創衛”氛圍。
(五)半年來，對社區“創衛”工作涉及的一些基礎數據進行了全面清理摸排。社區現有違法建筑86起3568平米，使用燃煤商戶20家，亂擺攤設點、占道經營的89家，有3條支次道路需增設路燈36盞。對這些影響“創衛”的因素，做到了底數清，情況明。
(六)認真開展健康教育工作。制作健康教育專欄1塊，標語6幅;舉辦各類健康教育知識講座6期，參加居民300余人次;組織并協助醫療機構開展大、中型義診3場，現場為近500余名居民提供免費測血壓、體重及針灸推拿等，為居民現場提供健康咨詢，并發放健康知識宣傳冊300余份。通過健康教育工作，普及了健康知識及科學生活方式，提高了居民健康保健意識。
二、社區“創衛”工作目前存在的問題。
一是社區公廁管護問題，公廁在馬王六村院內，系農轉非小區配套設施，是旱廁，無沖洗設施，無管護單位及管護措施;二是主次干道亂擺攤點，占道經營(含龍泉怡苑、新港花園、馬王六村支路、輕港佳苑)。三是散居樓棟墻面磚破損、掉落問題(袁茄路主干道兩側住宅樓);四是馬王六村支路、龍泉怡苑支路、天主教堂支路需設置垃圾箱的問題。五是部分支次道路路面破損問題(馬王六村支路、天主教堂支路、龍泉怡苑支路、新港花園支路)。六是散居樓道牛皮癬問題，整治效果不佳。七是路燈問題。天主教堂支路去年底安裝了路燈，至今未亮燈;馬王六村支路、新港花園、龍泉怡苑沒有路燈，配合區市政路燈管理科查看，需增設36盞路燈。
三、社區“創衛”工作下階段打算。
1、繼續利用會議、專欄、標語等各種形式，加強“創衛”宣傳，提高居民“創衛”知曉率，參與率。
2、加強對新增暴露垃圾、牛皮癬、衛生死角等整治，切實改善公共環境衛生。
3、協助區市政環衛科開展社區旱廁改造，協助區市政路燈科安裝支次道路路燈。
4、協助鎮城管辦開展對輕港佳苑等占道經營，亂擺攤設點的問題進行整治，保障道路暢通、整潔。
5、繼續開展“潔凈家園”、“衛生樓幢評選”活動，發動社區居民廣泛參與，真正形成全民動手，共同營造良好的公共衛生環境。