時間：2022-12-21 19:34:53
導語：在土地確權工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
本人于2018年4月來到單位工作，在同志們的關心、支持和幫助下，自己在思想、學習和工作方面均有了新的進步，現將工作總結如下：
一、計算機日常維護工作
日常工作主要有維護全院計算機操作系統，包括重裝、修復、查殺，打印機的修理、連接、共享、調試，確保單位日常業務順利開展。
二、軟件正版化工作
按照自治區版權局和區局科信處要求，推進全院軟件正版化工作，包括操系統軟件、辦公軟件、殺毒軟件、完善軟件正版化相關工作資料和制度文件，完成全院2018年30臺電腦采購工作。
三、檢驗系統企業平臺
接待檢驗系統全疆企業平臺咨詢，包括開戶、數據調整、業務咨詢、進度查詢、其他疑難解答，日均接待企業咨詢30個左右，做到有問題及時解決，需協調及時解答。
四、第一書記借調工作
本年去第一書記當地借調12天，完成當地全村大數據表格、土地確權工作、新建安居房網上錄入工作、扶貧相關信息核對工作。
一、繼續推進東南二環路建設，現已全部完成17座橋涵的建設和80%的路基工程，今年將全面完成路面鋪設和道路綠化。
二、加速推進舊城改造力度，東街釀造廠片區的改造已全面啟動。
五月前已完成拆遷的準備工作，五月已開始拆遷，同時進行崇寧小區的安置房建設。力爭在8月底前完成拆遷工作，9月份完成土地包裝整理工作，10月份將該片區土地進行拍賣，年底開始動工建設。同時將東街道路進行徹底改造。
三、西外街的“新居工程”一期建設已完成一些道路基礎，水系整治和辦理用地手續及房屋的拆遷工作。
四、5月已啟動文廟片區建設，力爭年底前將文廟片區建成唐昌鎮的休閑、娛樂、商貿中心。
五、原舊城改造中的房產證遺留問題已開始辦理，力爭7月底前全面完成。
六、盤活了原國貿位于建豐一社的閑置土地，并將該宗地轉讓給公交集團用于車站建設。
七、完成了原先鋒中學的確權工作。
八、蔬菜社區土地確權工作已完成調查資料準備工作。
九、經過努力，我鎮先鋒、青春兩村的“土地整理”已得到省國土資源廳的批準，該項目區面積7022.85畝，整理后將新增耕地800.85畝。
十、新勝片區錦華街建設已于5月份全面啟動，年底前將完成整個街道建設。
十一、九年制義務教育學校市建工程已完成主體工程，自建工程也即將啟動。
十二、完成了整個橫山片區的調查摸底工作，為橫山的開發提供可靠、有力、科學的依據。
十三、平樂村2、3、4社廢棄地整理項目已經省國土資源廳驗收合格，并于4月7日獲得了耕地開發整理驗收證書。:
一、****項目前期工作。1、項目報建報批程序調研。對規劃、國土、住建、發改、消防、環保、人防等相關部門的審批權限及報建流程進行了解梳理；2、完成項目地塊權屬變更。3、解決項目用地相關事宜。5月完成項目施工臨時用水、用電的報裝及安裝。5月完成項目用地中高壓線10KV及架空線標桿的搬遷。7月完成項目排水、排污市政管口的駁接及燃氣管道的調整工作。
二、****項目主要報建報批工作。1、3月通過****規劃專委會的評審， 7月完成項目修建性規劃方案審批，12月完成建設用地規劃許可證。2、4月完成項目人防工程設計要點的批復，11月完成人防施工圖審查，12月7日取得施工圖設計文件審查報告審批意見書。3、5月完成項目的環評報告編寫及專家評審會，8月通過環保審批。4、7月完成項目節能報告、項目申請報告編寫，9月完成發改局的項目備案，12月完成市發改局對項目三、四期自主決定是否招標組織形式的復函。5、5月12日完成****地質勘察文件審查的備案，8月份通過建筑施工圖、節能審查。
三、溝通與協調工作。1、公司內部溝通。主要與工程部、營銷部、預算部對項目管理及成本進行多方面溝通，以最優方案向相關部門申報許可；2、與政府相關部門溝通。在報項目批文前，提前到相關部門了解申請材料、審批流程及經辦人員，掌握上述情況后便于下一步報批的跟進及溝通。
四、辦公室日常工作。1、歸檔工作。保證公司及項目所有取得的相關證件以及票據等做到及時歸檔并做好記錄，同時備份掃描件，保證資料的準確性、完整性和方便性，移交資料數量、日期、接收人規范登記在冊； 2、資料管理。報建中對資料的準備工作也是重中之重，所以每次在相關部門所需資料準備齊全的前提下，仍將所有相關材料同時攜帶，以備不時之需，提高工作效率，提前把每次申報的通用資料準備多。
1.確保公司正常運營。進一步補充和修訂公司各項制度，完善了公司財務管理、黨風廉政建設等制度，并開展了規范權力運行制度建設工作，通過制度規范工作流程，監督權力的運行。
2.推進竹海景區建設。配合縣旅游局精心包裝了“竹海景區旅游基礎設施項目”，積極向省局、國家旅游局爭取項目資金；進一步完善和建設了游客中心、游步道、門樓、觀竹樓、旅游觀光車等旅游基礎設施和設備，2013年10月1日開園試營業。
3.協助旅游資源普查。今年9月，在全市旅游資源普查中，協助旅游局對全縣各鄉鎮進行了地毯式的旅游資源摸底，通過資料收集和匯總，共普查旅游資源單體117個。
4.打造優秀解說隊伍。以全省竹產業發展現場會為契機，在縣直相關單位抽調13名工作人員進行講解員隊伍的專業培訓，圓滿完成省市領導視察楠竹豐產培育示范基地、全市農村集體土地和房屋確權頒證工作推進（現場）會等30余次解說任務，贏得了省市縣各級領導的充分肯定。
5.積極參與促銷活動。4月中旬，我縣以“美人窩”和“竹海”為主題參加了中國國內旅游交易會，發放旅游宣傳資料2000份，提高了“美人窩”和“竹海”等主要景點的知名度。今年以來，我們主動聯系《環球地理》、《旅游》等知名雜志和報刊，將從山水風光、民俗文化、美女文化等角度重點宣傳推介旅游。
二、2014年工作思路
2014年，我公司將積極爭取各級領導的重視和支持，努力整合資源，積極融資引資，突出重點，帶動全盤，主要做好以下五個方面的工作：
1.全面整合全縣旅游資源，理順旅游投融資管理體制，進一步擴大融資能力，在土地要素、建設資金、項目配套上積極爭取銀信部門支持。
2.積極推進竹海景區配套基礎設施建設，整合項目資金加快水、電、路、氣等基礎設施建設；對全縣重點旅游項目加大招商引資力度，力爭旅游招商有新的突破。
3.嘗試由旅游開發公司直接開發運營景區的發展模式，將浮邱山瀑布資源劃入旅游開發公司建設管理，進行旅游項目的合作開發，實現旅游資源優勢向經濟優勢轉變。
為全面貫徹落實《河南省人民政府關于深化集體林權制度改革的意見》，積極穩妥地推進我市集體林權制度改革工作，結合我市實際，特提出如下意見。
一、指導思想和總體目標
堅持農村基本經營制度，確立農民的經營主體地位，明晰林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權，保障收益權，規范森林資源流轉行為，創新林業發展的體制機制，充分調動廣大農民和社會各界參與林業建設的積極性，加快林業生態市建設步伐，為建設社會主義新農村和構建和諧社會做出積極貢獻。
爭取20*年年底基本完成明晰產權、確權發證的改革任務，實現“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”。通過深化改革，完善服務，規范管理，形成集體林業的良性發展機制，逐步實現資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。
二、范圍和內容
根據《河南省人民政府關于深化集體林權制度的意見》的要求，確定這次集體林權制度改革的范圍和內容。
（一）范圍
本次集體林權制度改革的范圍包括集體所有的林地林木，重點是林地使用權和林木所有權尚未明晰的集體林以及縣級以上政府規劃的宜林地。國有林地林木暫不列入本次改革范圍。集體林地林木權屬有爭議的先行調處，再進行集體林權制度改革。
（二）主要內容
1．明晰產權
（1）尚未確權到戶的集體林地林木原則上應確權到戶。經本集體經濟組織成員的村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表同意，集體經營狀況好的，可繼續由集體統一經營；不宜分戶經營的，可采取招標、拍賣等形式轉讓，落實經營主體。對利用貸款營造的集體林木，在落實經營主體時應按照“債隨林權走”的原則，明確債務償還主體，落實抵押物。
（2）集體林地上的林木、村莊片林、農田林網及其他農村土地上的林木，按照“樹隨地走、誰造誰有”的原則落實林木經營主體，核發林權證。通過拍賣、承包、租賃等方式取得溝河路渠或“四荒”等經營權的，也應依法申請登記，核發林權證。
（3）集體所有的宜林荒地可以直接分包到戶，也可以在確權到戶的基礎上采取招標、拍賣等形式確定經營主體，或由集體統一組織開發后再以適當方式確定經營主體；對造林難度大的宜林荒地，可通過公開招標的方式，將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營，但必須限期達到綠化標準。
（4）產權明晰后，核發全國統一式樣的林權證，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。林業行政主管部門應明確專門的林權管理機構，承辦同級政府交辦的林權登記造冊、核發證書、檔案管理、流轉管理、林地承包爭議仲裁、林權糾紛調處等工作，建立林權登記流轉動態網絡管理系統。
2．規范流轉
（1）按照“依法、自愿、有償、規范”的原則，鼓勵產權明晰的林地使用權和林木所有權依法有序流轉。林權流轉應當向縣級林業行政主管部門提出申請，憑林權證和其他相關材料簽訂林權流轉合同。
（2）集體經營的林地林木，其流轉方式、流轉基價、流轉收入的使用和分配等都要提前向村民公示，經本集體經濟組織成員的村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表同意。其流轉的有關合同應當報縣級以上政府林業行政主管部門備案。流轉的收益大部分用于本集體經濟組織成員的分配，其余部分可用于本集體經濟組織發展林業和公益事業。
（3）已確權到戶的林地林木，流轉時應當簽訂合同。林地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當向縣級以上政府申請登記。已流轉的林地林木再流轉時，必須征得原承包人同意，并不得超過承包期的剩余期限。未取得林權證已經合理流轉的林權，只要權屬清晰，其林權流轉申請和林權登記申請可一并提出，經審查合格后按相應程序辦理林權登記或變更手續。
（4）已經流轉的林地林木，凡手續完備、程序合法、合同規范的要予以維護。沒有違背相關法律、法規，但流轉程序不夠規范、大多數村民對某些條款有意見的，原則上維護原合同，并在當地鄉鎮政府和縣級林業行政主管部門的指導下，對有爭議的部分協商解決；對明顯不合理、嚴重侵害集體和村民利益的，應依法予以糾正。
（5）縣級以上政府和林業行政主管部門要建立完善流轉體系，條件成熟的可以組建林業產權交易市場，及時提供信息、政策咨詢、資產評估、產權交易、林權變更登記等服務。
3．放活經營
（1）在保證集體林地所有權性質、林地用途不變的前提下，實行林地所有權與使用權分離和分類經營。已承包到戶的集體林地以及通過合理流轉取得使用權的林地，其林業生產經營活動由農戶和其他經營者自主確定，并可享受林業相關優惠政策。林地使用權和林木所有權可依法繼承、抵押、擔保、入股，可作為合資、合作的出資或合作條件。
（2）在堅持森林采伐限額管理的前提下，放寬對商品林的采伐管理。對農戶及其他經營者經營的商品林，在不突破采伐限額的前提下即申即批，采伐年齡和采伐方式由經營者自主確定。對成熟的人工商品用材林，在采伐限額內優先審批；對定向培育的工業原料林和其他商品用材林面積在3000畝以上的，實行采伐限額單列；對在非林業用地上培育的人工商品林不納入采伐限額和木材生產計劃。
（3）加強對林業發展的財政金融支持。各級政府要把公益林的建設管理和重大林業基礎建設的投資納入年度投資計劃統籌安排，建立長期穩定的投入增長機制。有關部門要加緊制定森林資源抵押貸款辦法，開展林權抵押貸款試點，鼓勵金融保險機構對林業實行優惠信貸政策，積極探索開展森林資源財產保險業務。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發動，制定方案
時間安排：20*年4月9日－20*年4月30日。
主要任務：成立機構、宣傳發動、組織培訓、制定方案。
1．成立機構。縣、鄉（鎮）各級政府成立集體林權制度改革領導小組，負責本地區集體林權制度改革組織領導工作。集體林權制度改革領導小組下設辦公室（簡稱林改辦），設在各級林業行政主管部門，具體負責集體林權制度改革的日常工作。各級林改辦要抽調素質高、綜合能力強的工作人員專職從事集體林權制度改革工作。
2．宣傳發動。各級政府層層召開動員會，統一思想、提高認識、明確目標、落實責任，全面安排部署集體林權制度改革工作；新聞媒體要采取多種形式，廣泛宣傳林改的重要性和必要性，堅持正確導向，營造改革氛圍。縣、鄉政府要層層召開會議，采取發放“告知書”、“明白卡”、“公開信”等形式廣泛宣傳，使廣大群眾認識林改的重大意義，了解林改的有關政策，積極支持、參與林改。
3．組織培訓。各級政府分層次有重點地組織好林改骨干培訓，使所有參與林改的各級干部和工作人員充分認識林改的目的和要求，熟悉林改的程序和步驟，掌握林改的政策和方法，并能在改革中正確運用。林業部門重點對直接參與和指導改革的工作人員進行包括操作規程在內的系統培訓，使他們成為懂政策、會操作、能指導的“明白人”。確保改革嚴格依照法定程序，規范操作。
4．制定方案。各級政府根據當地實際情況，結合本方案和林改試點經驗，分別制定深化集體林權制度改革的實施方案。各縣（區）的林改方案，經市林改領導小組審核同意后實施，并報市林改辦備案；各鄉（鎮）的林改方案，報縣（區）林改領導小組審核批準并備案；各行政村的林改方案，須經本集體經濟組織村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表表決通過，報鄉（鎮）人民政府審核備案。
第二階段：勘界確權，登記備案
時間安排：20*年5月4日－20*年8月31日。
主要任務：實地核查、公示結果、勘界確權、登記備案。
1．實地核查。在縣（區）林業部門專業人員的指導下，由鄉（鎮）政府抽調專業人員組成工作組，利用森林資源二類調查成果（圖表資料），結合當地實際情況，采取現場核對、地形圖勾繪、實地丈量、GPS繞測等方法，對各鄉（鎮）、村（組）的集體林地和林木現狀進行實地調查核實，確定林地四至邊界和面積以及林木株數和蓄積，把林地所有權和使用權以及林木所有權落實到具體地塊，并按照統一要求繪制圖表。
2．公示結果。完成集體林地和林木實地核查之后，將調查核實情況在一定區域范圍內進行公示，廣泛征求群眾意見，制定切實可行的分類改革方案，張貼招標公告，確定標的和承包期限，公開招標。屬鄉（鎮）集體所有的林地和林木在鄉（鎮）政府所在地公示，由鄉（鎮）政府集體研究確定林權改革方案；屬村組集體所有的林地和林木在各村組張榜公示，由各村組提出改革預案，并組織召開本集體經濟組織村民會議或村民代表會議，廣泛征求村民意見。經本集體經濟組織村民會議2／3以上成員或者2／3以上村民代表會議同意后，確定集體林權改革方案。
3．勘界確權。根據改革方案的要求，組織村組干部和林業技術人員現場核實林權、勘定面積和四至界址。外業勘界采取1：10000地形圖勾繪和實地丈量（GPS）的方法，繪制出詳細的地形圖和小班圖，標明林地位置、林種分布等。將勘測結果和發包結果在村、組顯著位置進行張榜公示，涉及相鄰集體經濟組織或國有單位的，在所屬鄉（鎮）政府公示。公示時間一般不少于30天，實行兩榜定案。
4．登記備案。對經公示無異議的林權，按照林權改革方案將納入林改的林地或林木，通過承包、拍賣、租賃等形式分別落實經營主體，明晰林地使用權和林木所有權，重新簽訂或補充完善承包、拍賣、租賃等經營合同，并以鄉（鎮）和村（組）為單位造冊登記，形成完整的集體林改資料報鄉（鎮）政府備案。
第三階段：確權發證，建立檔案
時間安排：20*年9月1日－20*年10月31日。
主要任務：審核輸機、頒發證書、調處糾紛、建立檔案。
1．審核輸機。林地和林木產權明晰之后，鄉（鎮）政府要對林權權利人申請登記辦證資料進行審核，確認無誤并簽章同意后報送縣（區）林業行政主管部門申請登記辦證。縣（區）林業行政主管部門對申請辦證資料進行審核，經審核認定符合辦證條件的，將相關文字信息和數據輸入計算機。林業主管部門將輸機有關內容和以村為單位的林地使用權和所有權，宗地圖制成公示表。個人申請林地使用權、林木所有權或林木使用權的，在林地所在的村或組公示；集體經濟組織申請林地所有權，國有單位或其他單位申請林地使用權、林木所有權或林木使用權的，在相關的鄉（鎮）、村組公示，公示時間30天。
2．頒發證書。公示無異議的，林業主管部門要及時將林權登記申請材料報縣級以上人民政府審批。按照有關規定和程序核發全國統一制式的林權證書。全省統一采用1：10000地形圖作為外業調繪和內業宗地轉繪底圖，林權證附圖用宗地轉繪圖作底圖，通過計算機掃描制作。發放林權證時要做到圖、表、冊一致，人、地、證相符；因交易流轉或其他原因造成林權變化的，應及時進行變更登記和換發林權證；對權屬不清或糾紛尚未解決的林權，不得登記和發放林權證；核發新林權證后，原有的林權證要由原發證機關依法予以收回注銷。
3．調處糾紛。對林權爭議或林權流轉過程中引發的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則，制定切實可行的調處預案，明確各自的工作職責，加大糾紛調處力度；對歷史遺留問題，本著“尊重歷史、依法辦事、妥善處理”的原則，在深入調查研究和廣泛聽取群眾意見的基礎上，通過協商等辦法妥善解決。
4．建立檔案。根據林改檔案管理的有關政策，按照客觀、完整、準確、系統的基本要求，把林改過程中形成的具有保存價值的文件、方案、圖表、記錄、聲像、數據等各種形式和載體的原始資料及時整理造冊、立卷歸檔、分級保管。林改檔案實行縣、鄉、村三級保管制度，檔案管理要有專房或專柜，有條件的縣、區可在林業行政主管部門歸檔保存的同時將一套原件移交同級國家綜合檔案館保存。
第四階段：檢查驗收，總結表彰
時間安排：20*年11月1日－20*年12月31日。
主要任務：自查整改，檢查驗收，鞏固完善，總結表彰。
1．自查整改。集體林權制度改革自查工作以縣（區）為單位，由各縣（區）林改領導小組按照全省統一檢查驗收標準和辦法，對集體林改工作進行全面自查，發現有不符合規定和要求的要予以糾錯整改，發現有遺漏項目和內容的要予以補充完善。自查工作結束之后，寫出林改工作總結和驗收申請報市林改領導小組。
2．檢查驗收。在各縣區自查整改的基礎上，市級林改辦組成檢查驗收小組，按照全省統一檢查驗收標準和辦法，對各縣區的集體林權制度改革進行全面量化考評和檢查驗收，并將結果上報省林改辦。
一、基本情況
鄉下轄10個村，53個社，一個居委會，共2932戶，11849人，現有勞動力5353人,常年務工3017人。鄉2016年農民增收計劃目標為農民人均純收入達7650元，比上年農民人均純收入增加680元，增長22.03%。通過全鄉干部群眾齊心協力，艱苦奮斗，到2016年11月止我鄉實際農民人均純收入為7725元，比2014年增收755元，同比增長23.07%，農村富余勞動力轉移2117人，勞務收入2880萬元，貧困人口減少296人，較好地實現了縣委縣政府下達的農民增收任務。
二、主要做法
（一）加強領導，精心組織。我鄉通過召開促農增收動員會等形式，進一步提高全鄉干部職工促進農民增收工作重大意義的認識，把思想統一到縣委、政府的決策上來，把推進該項工作擺到重要議事日程，成立了鄉促進農民增收工作領導小組，明確責任，完善工作落實機制，著力研究并督促落實好相關工作，建立了完善的目標責任制度，把促進農民增收工作分解落實到班子成員和相關責任人，注重實效，建立促農增收工作隊考勤機制和每周一例會匯報制度，并建立年終考核激勵機制，確保各項工作落實到位。
（二）創新工作機制。強化合力攻堅機制，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協同抓、有關部門配合抓，深入開展“掛幫包”活動，幫助農戶制定增收規劃，形成推動促進農民增收工作的強大合力。建立利益聯結機制，深入開展“兩個帶動”，推行“專合組織+基地+農戶”模式，形成風險共擔、利益均沾的緊密型利益聯結機制。完善風險防范機制，大力發展政策性保險和商業保險，逐步增加保險品種，擴大保險覆蓋面，同時加強市場監測和預警，定期生產資料和農產品價格信息，不斷提升“三農”服務能力。
（三）做優農業特色產業，增加農民經營性收入。
1.穩定糧油產業。鼓勵土地向專業大戶、專業合作社流轉，發展適度規模經營，穩定播種面積，優化品種結構，提高單產水平，不斷增強糧食綜合生產能力。我鄉堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產”的方針，強化技術培訓、并通過品種更新、割制改革、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統產業單產。糧食播面穩定在2.34萬畝以上，產量0.82萬噸以上；油菜播面穩定在0.46萬畝以上，產量0.11萬噸以上。2016年，糧食生產實現農民人均收入550元。
2.做大主導產業。大力發展茶葉、核桃“雙百工程”。一是加大對村、村、村、村、村茶葉示范帶5400畝茶葉的管護和補植；二是加大核桃產業的發展規模。在搞好村、村1100畝核桃管護基礎上，已全面完成核桃新增擴面1500畝；三是積極探索在茶葉和核桃空行套作甜葉菊、藥南瓜等中藥材，大大緩解了農民種茶前期無收益的問題；四是大力發展梨園350畝，現已全面完成梨樹的栽植和管護，明年將掛果。2016年，實現農民人均收入1005元，同比增加200元。
3.做優特色產業。重點抓好以空山黃牛、巴山土雞、中藥材等具有比較優勢特色產業發展，產值力爭突破8000萬元。加強新型經營主體的培育，發展專合組織5個、專業大戶20個，因地制宜發展水產養殖，通過新型經營主體的帶動助農增收。
4.拓展第三產業，大力發展鄉村旅游。充分發揮資源稟賦優勢，著力打造“梨園壩古村落鄉村旅游”。年實現旅游接待人數達到1萬人次，旅游業總收入突破50萬元，以此促進農民增收。
5.培育和引進龍頭企業。采取“公司+基地+農民”的形式加強產業化經營，積極調整產業結構。面對傳統農業產值比重大、產品單一、附加值低等問題。引進了川通清銘白茶專業合作社和秦巴生態牧業有限責任公司以及組建專業合作社5個。以村和村為核心和起點，帶動周邊區域的共同發展，擴大項目的影響力，為當地及周邊居民提供新的就業機會，常年增加1500余人就業。有利于增加鄉村居民的收入，加快脫貧致富奔小康步伐。
6.培育農村致富帶頭人。樹立典型，以點帶面，充分調動群眾爭當致富能手的積極性。通過深入各村對我鄉的種植大戶、經濟型小老板、外出務工之星、養殖能手等致富能手進行調查摸底，共有27位農民年收入達10萬元以上。我鄉通過培養致富帶頭人成為入黨積極分子，引導廣大黨員和致富帶頭人大力調整產業結構，加強對農民黨員、致富能人的培訓，全年共舉辦各類培訓班31期，培訓黨員107名，致富能人161名，對黃正洪等7戶種養專業戶進行資金扶持3萬余元，“7.1”召開鄉致富能手表彰大會等形式，有效地調動了農民致富的積極性。
（四）提高農民工技能，增加農民工資性收入。
1.擴大勞務輸出。加強就業培訓，力爭每戶都有一個明白人、創業人、技能人、文明人、就業人。加強就業指導，搞好綜合服務，切實維護農民工合法權益，不斷提高勞務輸出的組織化程度。共培訓農民工1000人次，輸出勞動力5100人次，其中從事非農產業勞動力4000人次，實現勞務收入2000萬元。
2.就近轉移農民。大力推進項目建設，高度重視非農經濟發展，重點培育一批加工、運輸、建筑等非農產業，積極引導在外創業成功人士回鄉創業，吸納農民就近就地轉移就業。年內回引創業人員2人，就近轉移勞動力200人，實現收入100萬元。
3.加快城鎮建設。按照城鄉一體化思路，引導農民向城鎮、新村聚居集中。堅持產城一體、產村相融，以城鎮、新村建設帶動產業發展，大力發展二、三產業，拉動社會需求，有效增加就業崗位，為農民增收搭建平臺，促進農民工資性收入增長。
（五）深化農村產權改革，增加農民財產性收入。
1.加快產權改革。加快推進農村集體土地(宅基地)使用權和所有權、房屋所有權、土地承包經營權、林權、小型水利工程所有權的確權頒證和農村集體資產清產核資、股份量化等工作，農業特色產業所有權、標準化生產基地物權，根據業主申請搞好確權登記。高標準農田建設和土地整理產生新增耕地確權到農戶。
2.引導流轉交易。堅持依法自愿有償原則，鼓勵支持承包土地向專業大戶、農民合作社有序流轉，共流轉土地1900畝；規范化推進城鄉建設用地增減掛鉤試點和集體經營性建設用地流轉；依法征收農民集體所有土地，逐步提高農民在土地增值收益中的分配比例，保障農民權益。鼓勵農民通過房屋、農機具等資產及生產資料租賃取得收益。
（六）兌現強農惠農政策，增加農民轉移性收入。
1.落實強農惠農政策。認真落實耕地地力補貼、農機具購置補貼等農業補貼政策，按時足額發放各類強農惠農政策資金，充分發揮政策的激勵引導作用，調動了農民生產積極性和創造性。
2.推進精準扶貧開發。積極爭取和落實好各類扶貧政策、項目和資金，扎實推動基礎扶貧、產業扶貧、新村扶貧、科技扶貧、智力扶貧、生態扶貧，加快改善農村生產生活條件。減貧對象家庭年人均純收入要達到2300元以上，貧困人口增收幅度高于全縣平均水平。
3.完善社會保障體系。加快推進戶籍制度改革和社會保障制度改革，破除城鄉二元結構，完善社會保障制度，擴大保險覆蓋面，提高參保率。2016年，全鄉新型農村社會養老保險覆蓋0.95萬人，新農合參保率達100%，失業、工傷、生育保險和城鄉低保實現應保盡保，農村“五保”集中供養率達到45%以上，不斷提高農村最低生活保障和補助水平。
三、存在的問題
通過自查，雖然我鄉在促進農民增收工作上取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，主要體現在：
1、引進龍頭企業的力度不夠快，項目征地租地等政策服務等步伐較慢。
2、農民市場意識不強、農產品科技含量不高是造成農民增收滯后的一個重要原因，轉變農民的思想觀念，提高農民的生產技能任重而道遠。
3、我鄉的農民增收的渠道窄，主要是依靠經濟產品和家庭飼養業，沒有農副產品加工包裝附加值增值收入，產業結構調整還有待加強。
四、今后的工作方向
一是聚力優勢產業發展，在群眾增收致富上下功夫。
1.繼續加大茶葉的管護和擴面。加大對村、村、村茶葉示范帶的管護。
2.加大核桃產業的發展規模。在繼續搞好村3500畝核桃的管護的基礎上，積極引進省市農業開發有限公司，力爭在全鄉新植清香核桃2000畝。
3.加大梨園產業的發展規模。
4.繼續擴大中藥材套作，在茶葉、核桃、梨園中套作甜葉菊、藥南瓜等藥材，切實增加農民收入。
一、基本情況
我區地處粵北，位于東經113°22''''-113°44''''、.北緯24°40''''-25°07''''之間。西北面、北面與樂昌市、仁化縣交界，東面與始興縣接壤，西連乳源自治縣，南鄰曲江區、武江區。京廣鐵路南北向貫穿全區、323國道東西向貫穿全區。現轄5鎮7辦事處，人口36多萬，有1:1萬正射影像圖幅39幅（西安坐標系），總面積858700畝(572.5平方公里）。
*年11月，我區根據市國土資源局有關要求，在全區范圍內開展了土地利用現狀更新調查，已全部通過市級驗收。我區有少部分農村集體土地所有權歸屬不明（特別是村民小組之間）、界線不清，集體土地所有權的權利內容不明確，引發出不少的土地權屬糾紛，特別是在征地補償安置過程中，這種矛盾更為尖銳。這些矛盾越來越不適應新形勢的要求，影響了社會穩定和經濟發展。因此，迫切需要開展集體土地所有權登記發證工作，以法律的形式把與農民息息相關的土地財產權和保護耕地的義務確定下來，促進農村土地集約經營、規模化發展，優化農業產業結構，增強市場競爭力。
二、工作任務、目的
本次工作的任務是利用現勢性良好的土地更新調查正射影像圖和調查成果，依照《廣東省農村土地登記規則》，按照新的土地分類體系，對農村土地的權屬、地類、面積等情況進行核實和補充調查，在此基礎上，建立農村地籍數據庫，依法確認土地權屬。按照土地登記發證的程序頒發土地證書，保證土地數據的準確性，解決我區在國土資源管理中存在的問題，實現地籍管理的升級換代，充分發揮地籍管理的整體功能，推進國土資源管理工作向規范化、信息化、產業化發展。
三、組織領導
為加強集體土地所有權登記發證工作的領導，保證該項工作的順利開展，區政府已成立了*區集體土地所有權登記發證工作領導小組（韶湞府辦[*]47號），領導小組辦公室設在市國土資源局*分局，負責具體工作的組織實施。各鎮政府也要成立相應的領導小組，加強對該項工作的領導。精心組織，廣泛宣傳，集中力量，嚴格按照有關規定、規則、規程，抓住重點，克服難點，全面調查，并建立工作全程跟蹤監督檢查制度，按時保質保量完成集體土地所有權登記發證工作。
四、工作依據
（一）《中華人民共和國土地管理法》(*年8月29日中華人民共和國主席令第8號）
（二）《中華人民共和國土地管理法實施條例》(*年12月27日中華人民共和國國務院令第256號）
（三）《廣東省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》(*年1月8日廣東省人大常委會公告第70號）
（四）《土地登記規則》
（五）《確定土地所有權和使用權若干規定》
（六）《廣東省農村土地登記規則》
（七）《廣東省農村土地產權調查技術規定》
（八）《城鎮地籍調查技術規程》
五、工作步驟
自本方案印發之日起到*年12月31日結束。分為準備階段、實施階段、檢查驗收階段、登記發證階段，具體工作及時間安排如下：
（一）準備階段（5月18日－5月30日）
1、成立工作領導小組。
區、鎮成立工作領導小組、權屬爭議調解委員會和工作組。
2、收集資料。
(1）圖件：土地更新調查正射影像圖、土地利用現狀圖、面積量算圖、權屬界線圖等（含電子版）。
(2）表冊：土地權屬界線核定書及原由書，土地更新調查時的各種表格等。
3、購置建立農村數據庫所需的硬件、軟件。
(1硬件：包括計算機、繪圖儀、掃描儀、打印機等；
(2)軟件：MAPGIS農村地籍管理系統（*市國土資源信息中心已向武漢中地購買）等。
4、購置繪圖工具、皮尺、指北針及必要辦公用品。
5、印制相關表冊（包括土地權屬界線核定書、集體土地權屬調查表、土地登記申請表、地籍調查土地登記審批表及通告等）。
6、工作經費來源。
全市農村地籍數據庫建立經費、外業地籍調查、數據庫更新等發證工作經費由市財政統一安排）。
7、宣傳發動。
以區為單位召開有關部門、各鎮書記、鎮長、國土所負責人參加農村集體土地所有權登記發證動員大會；以鎮為單位召開有關部門、各村民委員會書記、主任、國土員參加的宣傳動員大會，全面部署此項工作，落實好指界人。
區政府要通過電視臺通告，大力宣傳此項工作的重要性、迫切性，明確調查對象和范圍，做到家喻戶曉、人人皆知。并要求各鎮、村張貼通告，落實指界人。
農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生，并由村民委員會出具證明。集體土地的指界人是該集體土地使用者，可以是法人代表、自然人或委托人。
（二）實施階段（6月1日－10月31日）
1、農村地籍數據庫的建立(6月1日一6月15日）。
由*市國土資源信息中心建立全市農村地籍數據庫。依據土地更新調查成果，把土地權屬界線、地類界線、圖面注記、外業調查記錄表、土地權利人主體等信息輸入計算機，建立圖形庫和屬性數據庫；經計算機對輸入信息分析處理，進行界址點坐標量測、面積量算，編制地籍索引圖、宗地圖，為下一步地籍調查提供參考數據，為登記發證提供準確的圖件、數據等資料。
要求：
(1）農村地籍數據庫是集體土地所有權登記發證工作的中心環節，為集體土地所有權登記發證提供具有法律性、權威性的權源材料，因而要求工作人員增強法律意識和工作責任感，認真細致地進行作業。
(2地籍圖、宗地圖的編制要嚴格按照《廣東省農村土地產權調查技術規定》，將土地權屬界線、界址點、宗地號、面積、地類等準確、全面地在圖上標明。
2、落實作業隊伍（6月1日－6月15日）。
市國土資源局*分局落實外業調查作業隊伍和確定該項目的負責人員。
3、地籍調查(6月15日一10月20日）。
此次地籍調查由市國土資源局*分局組織隊伍完成。*分局收到農村地籍數據庫的資料后對土地權屬界線、界址點、宗地號、面積、地類等進行核查，與現時實際的土地權屬界線相一致的，可直接引用，不再重新調查和簽界；如不一致，應重新調查，并按規定辦理簽界手續。
地籍調查是依照國家規定的法律程序和技術規范，通過權屬調查和地籍調查，查清每一宗土地的位置、界址、權屬、面積和用途等基本情況，以圖、簿示之．地籍調查主要包括權屬調查和地籍測量兩方面內容，就調查本身而言又分初始地籍調查和變更地籍調查。地籍調查的任務是利用現勢性良好的土地更新調查正射影像圖作為工作底圖，將土地權屬界線、地類界線、面積、位置等地籍要素和地理要素真實地在工作底圖上標繪、注記，并填寫必要表格，落實簽界手續等。
此次地籍調查采取權屬調查和地類調查分步進行的方式，以權屬調查為重點，先開展權屬調查，再進行地類調查．權屬調查要與調處土地權屬糾紛，解決歷史遺留的難點問題相結合；地類調查以基本農田保護區界線為主線，進一步核實基本農田保護區的范圍，并標定界址，確保基本農田保護區落到實處。
根據《土地管理法》規定，集體土地所有權的主體為農民集體。作為權利人主體的農民集體有"鄉鎮農民集體"、"村農民集體''''、"村民小組農民集體''''三種形式，經過廣泛聽取各方面意見和調查論證，村民小組農民集體所有的土地占主導地位，鑒于當前我們處于時間緊、任務重的實際，決定把權屬界線調查到行政村一級為重點，在確保行政村這一級權屬界線調查按期按質完成的基礎上，把土地權屬界線盡可能細化到村民小組。
要求：
(1）嚴格按照《廣東省農村土地登記規則》和《廣東省農村土地產權調查技術規定》進行作業。
(2）充分應用土地更新調查成果，最大限度地爭取時間，減少工作量，節約開支。
(3）權屬調查要從有利于社會穩定和安定團結出發，本著尊重歷史、照顧現實、實事求是、依法辦事的原則進行作業，既要保護農民的切身利益，又要防止國有資產流失。
(4）權屬調查過程中遇到突發事件、疑難問題要及時向領導小組匯報。
4、農村地籍數據庫更新匯總（8月10日一10月31日）
農村地籍數據庫更新與地籍調查同時進行。市國土資源局*分局地籍調查完成后，將成果（包括正射影像圖、土地利用現狀圖、面積量算圖、權屬界線圖）提交到*市國土資源信息中心，由信息中心統一更新匯總，完善農村地籍數據庫。
（三）檢查驗收階段（11月1日一11月15日）。
1、資料整理。
(1)表冊
土地權屬界線核定書及原由書、集體土地權屬調查表、土地登記申請表、地籍調查土地登記審批表、界址表等。
(2)圖件
土地利用現狀圖、面積量算圖、地籍圖、地籍索引圖、宗地圖等。
(3)工作總結和技術總結。
2、初檢
由市國土資源局組織有關工程技術人員對以上成果進行初步檢查，及時糾正錯漏。
3、驗收
由省國土資源廳組織有關專家對成果進行評定、驗收，在此基礎上對成果資料進行補充、修改和完善。
（四）登記發證階段(11月15日一12月31日）
1、土地登記的范圍。
全區5鎮，44村委會農村集體土地所有權土地。
2、土地登記的基本單元。
土地登記的基本單元為宗地。屬同一農民集體擁有的權屬界址線所封閉的集體土地劃為一宗地。同一所有者的集體土地被鐵路公路河流溝渠等線狀國有或其他集體土地分割的，原則上應分別劃分宗地。對線狀地物狹窄、圖上難以準確反映其實地狀況的，也可不單獨分宗，但要在調查時注明，并相應扣除其面積。有爭議的土地，不得劃入任何宗地，待爭議調解、處理、確權后，再行劃入相關宗地或單獨立宗。
3、登記發證的程序。
(1）土地登記申請
(2）地籍調查
(3）權屬審核
(4)公告和注冊登記
(5)頒發土地證書
六、工作要求。
（一）農村土地所有權登記發證工作，涉及面廣，情況復雜，政策性強，技術要求高，工作難度大，關系到農村的社會穩定。區政府要大力宣傳該項工作的重要意義和制定相關的便民措施，爭取社會各方對該項工作的支持。
（二）市國土資源局*分局要積極與區農業、林業、水利、市政、公路等職能部門進行溝通，協調好與土地登記有關的其他產權管理的關系，涉及農業結構調整、林權、水利和交通設施產權等的確認，都要向有關部門調查取證，爭取支持，避免失誤，創造良好的外部環境，同時擴展土地登記信息的實際應用面。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（1）
夏至已至，2017年上半年即將結束，法制辦的工作有條不紊的進行，為了更好的開展工作，疏漏補缺，按照縣領導的要求，總結過去，展望未來，法制辦特此匯報。
一、上半年工作總結
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務，主要工作如下：
(一)重點工作
1.制度建設。我辦制定實施了《霍邱縣行政機關行政應訴辦法》(霍政〔2017〕33號)，上半年應訴案件6件，分析形成《關于行政機關負責人出庭應訴情況的通報》，督查督查全縣行政負責人出庭應訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務會議學法制度》(霍政秘〔2017〕91號)，對照編寫《2017年度縣政府常務會議學法計劃》，目前常務會議已經學法7次;
上半年，通過法制監督平臺向市政府報備規范性文件2件，報備率100%，實現應報盡報。
2.行政復議案件辦理。辦理上一年結轉案件2件，新受理案件9件，辦結6件，涉及土地、信息公開、行政處罰等領域。
3.行政執法人員管理。全面推行法制監督平臺運用，上半年我辦共辦理發放執法證294份，審查執法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執法證年審，涉及24個行政執法單位，共計1118個證件，其中第二年度273個，第三年度439個，過期369個，人員調離34個、受刑2個、死亡1個，正在陸續注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務會議等議事規則的通知》等相關規定，我辦進一步加強合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見函回復。收到征求意見稿75件，征求相關單位意見，以縣政府名義回復征求意見函72件，以法制辦名義回復3件。
(二)日常工作
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次，認真做好會議記錄。
2. 信息公開。政策解讀公布30條，公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領導安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現在以下三個方面：
1. 忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業素質和專業知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關于開展全市政府法制工作“大調研”的通知》要求，完成對縣直單位、鄉鎮法制工作的調研，并做好準備迎接省、市調研;完成執法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦縣政府出庭應訴1件案件的相關工作。
2.8、9月份。抽調人員參與市、縣兩級公共服務清單和中介服務清單審查工作;計劃起草有關重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學習活動。
4.12月份。做好年終各項總結、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復議案件辦理、執法證審核、政策解讀、規范性文件報備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結回顧及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是黨的召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設，現將半年來開展工作情況總結匯報如下：
一、上半年工作情況
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責，出臺了《2017年縣政府規范性文件立項的通知》，完成規范性文件合法性審查9件，其中，2件未經政府常務會議審議，及時向市政府和縣人大常委會備案7件，同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態調整事項1001項的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實現了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋，依法審大事項32件，提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺了《關于公布2017年以前縣政府規范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號)，并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》，并認真貫徹落實，印發了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務，為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業務咨詢20余次，并及時提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查，提出審查意見 78條。
(三)持續規范行政執法行為
推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，起草了《xx重大行政執法決定法制審核規定(征求意見稿)》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環保、市場監管、衛計等行政執法部門執法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動政府法制工作更好開展，加快法制政府建設進程，印發了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規范行政執法行為，不斷提升行政執法水平，努力為加快建設現代國際鄉村旅游綜合示范區提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責，全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中：未結案2件 )，嚴把案件“事實關”和“法律關”，堅持有錯必糾，加大調解、和解力度，當事人主動撤回申請1 件，經調解后變更1件。加強行政應訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》，認真做好縣政府法律顧問的日常聯絡協調工作。
二、下半年工作要點
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關于印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(黃政〔2017〕44號)文件規定，加強與縣政府辦公室的溝通和協調，進一步規范送審環節，嚴格執行審查期限，及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制，做好與縣政府重大決策支持系統的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續加強對各鄉鎮人民政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導，對各鄉鎮和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查，不斷提高各鄉鎮和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規范行政執法行為。一是推進規范行政執法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署，出臺《xx重大行政執法決定法制審核規定》，推進縣重大行政執法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執法人員管理辦法》，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執法人員教育培訓和考核制度，按照《關于做好2017年行政執法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求，組織執法人員執法資格認證通用法律機考。擬在9月份，開展全縣行政執法人員年度依法行政培訓，不斷提高執法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執法監督制度。加強重點領域關鍵環節個案監督，糾正違法執法和行政不作為案件。
一、總體要求
以土地例行督察為契機，加大土地執法監察力度，提高依法合理利用土地水平，維護良好的土地管理秩序，積極推進土地利用方式轉變和結構調整，提升土地調控政策的應變能力和效果，確保土地管理法律法規和政策措施落實到位，打造良好土地管理平臺，促進縣域經濟社會又好又快發展。
二、督察內容
（一）土地利用和管理情況
1、耕地保護情況。耕地占補平衡及基本農田補劃落實情況；土地開發整理計劃落實情況，項目實施完成情況；實際的耕地保有量及基本農田保護情況；耕地保護目標責任制落實情況。
2、建設用地審批情況。規劃、計劃執行情況，征地補償安置情況。
3、土地登記情況。土地登記“五不準”執行情況，依法確權登記情況。
4、土地執法檢查情況。違法用地情況，動態巡查責任制落實情況、案件查處整改情況。
5、土地供應利用情況。土地供應情況，建設用地批后監管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節約用地情況，閑置土地處置情況。
6、土地政策執行情況。國家耕地保護政策、產業政策和調控政策落實情況，房地產用地調控和監管情況，保障房用地落實情況，農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤等土地政策執行情況。
7、稅費收繳使用情況。耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費、出讓金等稅費的收繳使用情況。
8、其他。地方政府出臺相關政策的合規情況、反映問題解決情況等。
（二）土地管理共同責任落實情況
政府土地管理責任制建設和落實情況，政府及發展和改革部門的立項審批（核準或備案），財政、稅務、人力和社會資源保障部門的涉地資金管理，規劃部門的規劃許可，住房和城鄉建設部門的建筑施工許可，公安部門對移交案件的處理情況，監察、人保部門對移送人員的處理情況，政府融資平臺及土地儲備機構土地抵押融資以及相關涉地部門執行土地管理法律法規和土地調控政策情況、涉地事項履行職責和審批監管行為。
三、督察重點
土地管理共同責任落實情況，耕地占補平衡落實情況，年度計劃執行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實際落實情況，交通、水利、能源等國家和省重點項目未報即用違法用地情況，征地補償款落實情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺的涉土法規政策是否違背國家有關規定等。
四、實施步驟
（一）準備階段（2012年2月20日至3月31日）
認真準備耕地保護、土地規劃計劃管理、建設用地管理、土地登記等方面的資料、臺帳、卷宗以及縣委、縣政府關于嚴格土地管理、節約集約用地的相關文件和領導批示等。全面清理不符合法律法規和政策要求的問題，對清理出的問題要及時整改。開展對衛星遙感監測圖斑的內外業核查，摸清監測時段內合法用地、違法用地、未變化等情況，認真匯總各類數據。采取邊核查邊處理的方法，對核查出的違法用地行為及時處理，確保整改到位。按照一宗地一個卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內容全面詳實、表格式樣規范。3月23日前，向市土地例行督察工作領導小組報送自查清理總結報告。
準備的主要資料：
1、土地利用變更調查相關報表、報告、臺賬；
2、2011年度土地利用計劃臺賬；
3、2011年度政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、土地管理工作總結；
4、城區建設用地規模控制圖、基準地價圖、基準地價表及區片綜合地價資料；
5、2011年度城市（鄉鎮）批次用地農用地轉用和土地征收、單獨選址建設項目、補充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉建設用地增減掛鉤試點、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應臺賬及檔案；
6、2011年度耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、土地出讓金收繳、使用臺賬及相關資料；
7、2011年度征地補償費支付臺賬、政府土地抵押資料；
8、2011年度閑置土地清理相關資料，國家級和省級開發區土地集約利用評價資料；
9、政府及相關部門出臺的有關土地管理和利用方面的政策文件。
（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）
認真準備匯報材料，客觀真實、實事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進展等有關情況，同時準備好檢查現場以及其他相關工作。國家土地督察濟南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領導小組要指定專人搞好協調配合、資料提供和相關服務工作，按照督察組的具體要求提供相關資料。
（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）
各級各有關部門要嚴格按照國家土地督察濟南局的意見要求，對照例行督察發現的問題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營造良好的土地利用管理秩序。加大對違法用地嚴重區域的整改力度，對國家土地督察局確定的重點案件，進行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實開展2011年度土地礦產衛片執法檢查，確保不發生新的違法占地。進一步提高供地效率，切實做好批而未用建設用地的清理工作，對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調查，建立臺帳，分析原因，采取切實可行的措施，加快土地有效供應。加強土地規劃和計劃調控，落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，嚴格建設項目批地供地審查。加大違法違規用地的監管和查處力度，對未經批準擅自開工建設的項目，做到早發現、早制止、早處置。進一步做好穩定工作，針對可能引發的傾向性、苗頭性問題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態。8月31日前，向市土地例行督察工作領導小組報送整改處理情況總結。
（四）驗收階段（2012年9月1日-9月20日）
全面總結土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題，加強長效機制建設。對督察組發現的問題整改情況進行全面核查，對照督察驗收標準進行自查自驗，扎實做好迎接督察驗收的各項準備工作。
五、具體措施
（一）加強組織領導。按照屬地管理原則，各鄉鎮（街道）對本轄區土地例行督察工作負總責，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。縣政府土地例行督察工作領導小組全面負責全縣土地例行督察工作的協調、督促、檢查工作。各鄉鎮（街道）及有關部門要加強對迎查工作的組織領導和協調調度，確保圓滿完成土地例行督察任務。
（二）強化分工配合。國土資源部門負責基礎資料的收集匯總、案件查處、業務指導；監察、公安、檢察院、法院等部門負責移交土地違法案件的受理、審查、執行；宣傳部門負責例行督察活動的宣傳報道工作；附表13、14、15中有填寫任務的建設、發改等部門，要嚴格按要求進行卷宗整理、表格填寫，并積極與國土部門進行溝通聯系，確保所有數據正確一致，經得住推敲。對由于卷宗數據等問題而導致對例行督察產生負面影響的將嚴肅追究有關人員的責任。