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一、領導重視建章立制責任明確
該公司領導班子十分重視安全生產工作,深知企業安全生產工作的重要性和必要性。確立了“抓生產從安全入手,抓安全從生產出發”的工作指導思想,視安全生產工作為一切工作的頭等大事,重中之重。公司成立安全生產管理機構,由總經理王堅先生直接擔任組長,對企業安全生產負全面責任,各部門主管為安全管理機構成員,配備專職安全生產管理員(注冊安全主任),協助企業領導,做好安全生產工作,做到安全管理制度落實有人抓,安全生產工作有人管。
該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產管理制度,如安全教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全考核與獎懲制度、安全生產工作檔案與檔案管理制度和制定設備安全技術規程和工種(崗位)的安全操作規程等共計編寫制定了44個安全管理的規章制度,覆蓋各個生產車間的每一個崗位。安全生產制度化,保障安全生產工作有章可循,以制度管人,規范員工安全生產行為。
該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則,層層簽訂了責任書,把安全生產責任層級分解,將責任和指標明確到部門、班組、個人,做到一級抓一級,一級對一級負責。
二、真抓實干突出安全制度落實
一是落實安全教育培訓制度。第一,狠抓班組長的安全教育,班組長是兵頭將尾,作用不容忽視,他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二,狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手,堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班,共600人次接受安全培訓教育。第三,加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證,1人持有中級安全主任證,4人持有初級安全主任證,2人持有安全標準化證,3人持有危化品登記證,7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段,加強全體職工的安全生產意識,提高安全生產管理及操作水平,增強自我防護能力,保證生產的順利進行。
二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式,檢查和評比的主要內容有:消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查,并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正,并將檢查工作與考核工作有機地結合起來,實行安全檢查制度化、經常化,最大限度消除事故隱患的發生。
三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月,作為職工安全保證金,由安全管理部按月考核、當月結算,當月無“三違”、無事故,保證金全額返回。班組出現“三違”行為,取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象,加扣部門經理當月50%的保證金;部門月累計出現三次以上“三違”現象,取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。
三、探索創新追求最佳安全管理水平
該公司在廠區管理方面,實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。
在現場管理方面,采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》,按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理,物品按區域分類存放,禁止通道上擺放物品;在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格,設置了明顯醒目的安全警示標志。
在對重大危險源的管理方面,溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入,進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程,方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理,安裝了洗眼器、噴淋裝置。
在消防設施方面,制定《消防設施檢查維護計劃》,認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。
在安全投入方面,今年上半年該公司投入的安全費用共計50余萬元。成立義務消防隊,每月給予了相應的補助,每月訓練一次,每年組織兩次事故應急演練。生產車間、倉庫安裝可燃氣體報警裝置114個,按規定設置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標準和行業標準的勞動保護用品,配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環境管理體系。
企業安全生產責任書(一)
一、施工企業建筑施工安全管理的職責范圍為房屋建筑施工、市政基礎設施施工和房屋拆除施工。
二、本年度安全管理責任目標:
1.本年度施工安全事故死亡人數為零。
2.不發生三級及以上重大安全事故。
3.確保建筑施工安全事故億元產值死亡率不大于全國平均水平。
4.從事建筑活動的施工企業安全生產許可證取證率達100%,三類人員安全生產考核合格證取證率達100%。
三、施工企業安全管理責任
1.施工企業要嚴格按照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規的規定,落實層級安全生產管理責任,確保實現本年度建筑施工安全管理責任目標。
2.施工企業應制定和完善各項施工安全管理制度和措施,逐級簽訂責任書,并監督檢查落實情況。每季度至少召開一次防范重大施工安全事故工作會議,定期分析本企建設工程安全生產形勢,研究、部署防范重大施工安全事故工作。
3.施工企業要加強建設工程施工安全管理機構建設,保證必要的經費投入,確保安全管理工作到位。
4.施工企業切實履行安全生產管理職責,認真組織開展對本企業在建工程安全生產情況的檢查和巡查,依法查處安全生產違法行為,督促各施工項目部、班組、一線作業人員認真貫徹落實安全生產有關法律、法規、技術標準和建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》以及縣住建局下發相關文件等規定,加強安全生產管理,嚴防事故發生。對查出的重大安全隱患,要指定專人負責跟蹤督促,落實整改,及時消除隱患。
5.施工企業應制定本企業建設工程重大施工安全事故應急救援預案,落實實施預案的組織機構和人員,并定期組織演練。
四、四級及以上重大事故約談
凡發生四級及以上重大事故時,縣住建局對施工企業有關事故責任單位進行約談,被約談單位應將事故向區建設局作出書面報告,同時,主要負責人要到區建設局匯報安全生產管理工作情況和安全隱患防范措施。
五、年終考核
縣住建局年終對施工企業實現本年度施工安全管理責任目標情況進行考核,對工作成績顯著的單位和責任人給予表彰;對未實現安全管理責任目標的單位和責任人,取消參加本年度建設系統或全國、全省、全市全區評選先進等活動的資格;并進行通報批評。
遵義縣住房和城鄉建設局施工企業:(蓋章)
第一責任人簽名:
年月日年月日
企業安全生產責任書(二)
根據《中華人民共和國安全生產法》、《陜西省安全生產條例》、國家、省、市、區、街道各級安全生產監督管理部門和工業區對安全生產工作的要求和考核目標,為實現本企業20XX年安全生產工作目標,建立安全生產長效管理機制,由本企業與各部門、各車間、各崗位、各作業人員簽訂安全生產責任書,具體如下:
一、各部門、各車間、各崗位及員工的責任和義務
1、嚴格實施本企業指定的各項安全生產管理制度和責任制;堅持安全第一、預防為主的方針,堅決執行誰主管、誰負責;誰安排、誰負責;誰帶班、誰負責的原則,層層落實安全生產責任制及安全生產管理制度,切實抓好安全生產、經營管理工作;
2、生產、經營場所及生產和輔助設施等符合安全生產標準,各種機械設備轉動部位安裝防護罩、欄桿,勞動防護用品必須按需配備發放實物;
3、生產作業場所必須制定安全管理制度和安全操作規程;在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備、電器上,設置明顯的安全警示標志和安全操作通道。
4、保證安全生產資金的有效投入,對發現的事故隱患及時整改;
5、杜絕違章指揮、違章作業,違反勞動紀律的行為;對新員工進行上崗前安全教育培訓;特種作業人員持證上崗。上下班遵守交通規則,嚴禁違章、無證駕駛。食堂嚴格執行衛生、健康標準,預防意外事故發生。
6、本轄區范圍(辦公室)的財產做好防盜、防火、防事故工作,定期開展安全生產工作檢查活動;保安人員堅持平日及夜間巡回檢查,包括宿舍樓;財務、生產、經營(磅房、庫房)、車間、化驗、后勤食堂要堅持值班制度;檢查、值班要有記錄,發現隱患應及時上報并落實整改。
7、定期組織開展安全培訓教育活動及應急演練,定期召開安全生產例會,并有記錄;
8、發生生產安全事故必須按四不放過原則,及時組織有關人員參加調查事故原因,提出處理意見,落實整改措施,及時上報企業領導及有關部門。
二、各部門的目標
各部門應采取有效措施努力實現本工業區所下達的2019年度安全生產工作目標。
1、全年發生死亡及重傷事故零;
2、全年發生輕傷及一般事故不超過1起;
3、直接經濟損失分別大于5000元、1萬元、2萬元、5萬元的火災事故、技術事故、設備及環保事故不超過1起;
4、粉塵、毒物作業點監測合格率達到90%以上;
5、各類員工的安全教育培訓及技術教育培訓合格率達到100%(各類員工:企業主要負責人,安全管理人員,特種作業人員,新進員工,復工人員,調換工種人員,工程技術及管理人員,各崗位作業人員,臨時工);
6、各部門與員工簽訂安全生產目標責任書,簽訂率達到100%;
7、嚴格執行危險作業控制管理辦法,危險作業審批、監控率 100%。
三、獎懲與考核
1、執行安全問題一票否決制。
2、獎懲與考核的實施按照本企業制定的《安全生產獎懲制度》規定執行。
四、附則
本責任書一式兩份,雙方各執一份,經企業安全生產第一責任人及各部門責任人簽字后生效。
一、工業區責任和義務
1、按照國家、省、市、區、街道各級安全生產監督管理部門有關安全生產方針、政策、法令、法規、標準及對安全生產工作的要求和考核目標,督促工業區所屬企業抓好安全生產工作;
2、對工業區所屬企業安全生產隱患進行排查,督促各企業對檢查中發現的事故隱患進行整改和整改復查;
3、對工業區所屬企業安全生產目標完成情況進行督促、檢查和考核。
二、企業責任和義務
1、遵守國家及地方政府有關安全生產方面的法律、法規、標準;不斷完善、落實企業的安全生產規章制度;
2、提供必要的人力、物力和財力資源,以保證企業安全目標的實現;
3、按照“分級管理、分線負責”的原則,督促各車間、各部門、各班組、各崗位安全生產第一責任者認真貫徹、落實安全生產責任制及安全生產管理制度,抓好安全生產工作;
4、落實安全技術措施,不斷強化對危險源的監控,積極防范各類事故的發生,持續提高企業安全生產管理績效;
5、開展應急救援預案培訓和演練,進一步完善應急救援預案;
6、及時、如實上報工傷事故,并按“四不放過”原則嚴格對事故的調查處理;
7、完成安全生產責任制和各項安全生產規章制度和安全操作規程的修訂完善工作,使之符合《安全生產法》等新頒法律法規的要求;
8、不斷改進安全生產管理工作,落實各項安全防范措施,提高安全生產管理水平;
9、對實現安全生產目標和在安全生產工作中做出突出貢獻的部門和個人進行獎勵,對違反安全生產管理制度者、工傷事故責任部門和責任人進行處罰。
三、企業目標:
企業應采取有效措施努力實現本工業區所下達的年度安全生產工作目標。
1、全年發生死亡及重傷事故不超過起;
2、全年發生輕傷及一般事故不超過起;
3、直接經濟損失分別大于5000元、1萬元、2萬元、5萬元的火災事故、交通事故、技術事故、設備及環保事故不超過起;
4、粉塵、毒物作業點監測合格率達到以上;
5、各類員工的安全教育培訓及技術教育培訓合格率達到100%(各類員工:企業主要負責人,安全管理人員,特種作業人員,新進員工,復工人員,調換工種人員,工程技術及管理人員,各崗位作業人員,臨時工);
6、企業與下級各車間、各部門、各班組、各崗位、各級作業人員簽訂安全生產目標責任書,簽訂率達到100%;
7、保證安全生產投入,完成事故隱患整改,事故隱患整改率達到以上(其中上級各種安全檢查中暴露出并下達整改指令書的隱患其整改率達100%);
8、嚴格執行危險作業控制管理辦法,危險作業審批、監控率100%。
四、獎懲與考核
獎懲與考核的實施按照本工業區制定的《安全生產獎懲制度》規定執行。
五、附則
本責任書經工業區安全生產第一責任人及所屬企業安全生產第一責任人簽字后生效。
工業區:_________________企業:_____________________
2、認真貫徹執行國家安全生產法律法規、標準和規章制度,經常檢查貫徹執行情況。
3、組織制定、修改安全生產管理制度和規定,負責編制、匯總、審查安全技術措施計劃。
4、對企業安全生產工作進行檢查、督促、指導,并組織和做好企業的日常安全生產檢查。
5、分析企業安全生產狀況,提出改進安全生產的意見,推廣現代安全管理辦法和安全生產先進經驗。
6、在執行總經理和安全生產領導小組的直接領導開展工作,是執行總經理、生產經理在安全生產工作中的助手。負責督促、檢查、匯報情況,并做好協調工作。對職責范圍內因工作失誤而導致的生產安全事故負責。
7、制定實施安全教育計劃,對職工進行安全教育,做好安全宣傳工作。
8、負責編制企業事故應急救援預案,定期組織演練。
9、對安全要害部位及崗位、重大危險源,制定監控措施,落實責任單位和責任人,重點加強管理。
10、組織有關科室對安全隱患進行整改,整改率達到100%。
11、參加生產安全事故的現場勘查、調查、分析和處理,負責傷亡事故統計、分析、報告和建立數據庫的工作,監督檢查勞保用品的質量和發放情況。
12、組織有關科室督促檢查承包工程(項目)安全工作,做好職業中毒和預防職業病的措施。
專(兼)職安全員職責
1、在生產經理、安全科長的領導下,貫徹執行安全生產法律法規、指示、規定和決定,并接受上級安全部門的業務指導,負責做好本單位的日常安全生產監督檢查工作,對職責范圍內因工作失誤而導致的生產安全事故負責。
2、負責組織新職工、調換人員安全教育和考試,定期對職工節能型安全生產知識教育、考核。做好安全生產教育記錄。
3、組織開展各項安全生產檢查,發現安全隱患及時督促解決。發現重大隱患,威脅員工生命的,有權責令人員撤離,立即向領導報告。
4、協助領導修訂安全生產管理制度、崗位操作規程、安全責任制和制定臨時性危險作業的安全措施等。
5、組織實施本單位安全設施、器材的檢查、維護、保養。督促檢查個人勞動防護用品的正確使用和管理。
6、有權制止和拒絕廠、車間、班組管理人員下達的違章作業指令并監督、糾正各部門、工段長、班組長、員工的不安全行為。
7、做到預防為主,經常分析研究本單位安全生產狀況,提出改進安全生產工作的意見。組織職工開展各項安全生產活動。
8、組織實施各種安全隱患的整改工作。
9、參加事故的調查、分析、處理,提出防范措施,負責生產安全事故和違章的統計報告。
安全生產負責人職責
1、協助企業負責人抓好全面安全生產工作,對安全生產工作負具體領導責任。
2、組織制定、修改和審批生產安全規章制度、安全技術規程及安全技術措施計劃,并組織實施。
3、嚴格執行國家和上級主管部門有關安全的方針、法律、法規、政策和制度,監督檢查生產職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正生產中的失職和違章行為。
4、組織生產職能部門對于上級主管部門的生產事故調查處理,并按規定及時向上級安全和生產部門報告。
5、組織安全生產大檢查,落實重大生產事故隱患的整改,負責審批特級動火。
6、在安全培訓、教育和考核工作。
7、定期召開安全生產工作會議,分析企業安全生產動態,及時解決安全生產存在的問題。
8、組織開展安全生產競賽活動,推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人。
9、按照上述安全職責,每年制定年度安全規章計劃,逐步落實在當年工作安排中。
車間負責人職責
1、車間主任是安全生產第一責任人,對本單位安全生產負全面責任。
2、貫徹執行國家和上級安全生產方針、政策、法規及安全生產各項規章制度,保障本單位的安全生產符合規定,理解掌握本單位的安全生產、消防安全情況及治安動向,防患于未然。
3、在計劃、布置、檢查、、評比生產過程中,同時計劃、布置、檢查、、評比安全生產工作。
4、制定車間安全生產管理規章制度,并檢查、督促執行。
5、參與制定、修訂車間安全技術規程,組織員工學習,并檢查、督促執行。
6、明確本單位這點要害部位,明確重點要害部位的職責和責任人。
7、組織車間安全檢查,及時整改安全隱患,整改不了的要及時報告。與危機職工生命安全的緊急情況,有權決定停止作業。
8、負責對本車間職工安全意識和尊章守紀教育,糾正處理違章違紀行為。
9、組織召開車間安全工作會議,定期研究本車間安全生產工作,針對存在的問題,采取相應的措施。
10、協助、參加生產事故的調查分析,查明原因,落實防范措施。
11、組織每周的安全活動,督促班組開好班前會,對安全生產有貢獻和造成事故者,提出獎勵和處罰分意見。
各工段、班組安全負責人職責
1、在車間主任的領導下,對本工段、班組工人在生產中的安全健康全面負責。
2、認真執行國家安全生產法律法規,嚴格執行各項安全規章制度和交接班制度。
3、經常教育和檢查工人遵守安全操作規程制度,正確使用機械設備、工具和原材料、安全設施、個人防護用品等,并注意是否處于良好狀態。
4、經常檢查斌保持工作地點的文明生產,保持成品、半成品、材料及廢物的合理放置。
5、每月組織一次安全日活動,開好班前班后安全會。
6、發現員工違章行為要及時制止,發現安全隱患要及時采取安全措施處理,不能解決的要立即報告車間主任或值班長。遇到緊急情況,有權指揮人員撤離現場。
7、交班時應將本班安全情況、注意事項、存在的問題向下班交代清楚,不得隱瞞。
8、發生傷亡事故要積極搶救傷員,保護好現場,立即報告,并如實提供事故發生的情況。
員工的安全職責
1、認真學習并嚴格遵守各項安全生產規章制度,遵守勞動紀律,不違章作業。
2、精心操作,嚴格執行工藝規程。
3、認真執行交接班制度,接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否齊全完好。
4、按時巡回檢查,準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況。發現異常及時處理,嚴重情況立即報告班組長。
5、認真維護保養設備,發現缺陷及時消除,并做好記錄,保持作業場所的清潔。
6、正確使用、妥善保管勞動防護用品、器具和防護器具。
2011年以來,滄州大化年產3萬t的TDI裝置和5萬tTDI裝置分別實現連續安全穩定運行超過100天,雙雙創出國內外同類裝置安全運行的最長周期記錄。這主要得益于滄州大化對TDI安全生產管理進行了堅持不懈地研究和實踐,總結和摸索出一套符合TDI生產特點并行之有效的安全管理模式。
TDI生產危險因素多
滄州大化自20世紀90年代進入TDI行業,是國內最早涉足TDI生產的化工企業之一,也是國內TDI裝置最早達標投產并實現連續穩定運行的企業,被譽為“中國TDI行業的一面旗幟”。近年來,滄州大化通過對國外技術的引進、消化、吸收和再創新,先后將年產2萬tTDI裝置擴建為3萬tTDI裝置和5萬tTDI裝置,并建成投產7萬tTDI裝置,在TDI生產規模、工藝運行、安全管理等方面,創造了多項國內第一。
生產TDI的主要原料為甲苯、硝酸、液氯、一氧化碳、氫氣等,主要工藝包括造氣、硝化、氫化、光化等4個工序,其中硝化、氫化、光化為國家首批重點監控危險工藝,控制難度大,工藝指標要求嚴格,危險性極大。TDI生產過程中的原料、中間產品和產品均屬于危險化學品,具有易燃易爆、化學灼傷以及人員中毒等危險特性。其中,甲苯、氫氣、一氧化碳等屬于易燃易爆化學品,目前滄州大化甲苯最大儲量為2600余t,一旦發生火災爆炸事故,將會對周邊區域造成毀滅性破壞,導致重大傷亡事故的發生。此外,生產過程中的原料氯氣、中間產品光氣以及產品TDI均屬于劇毒性化學液體和氣體,一旦發生泄漏,也將造成嚴重后果。因此相對于其他危險化學品生產企業,TDI生產安全管理的重要性更為突出,滄州大化通過健全安全管理制度, 實現了TDI裝置連續3年安全生產無事故。
加強安全管理體系建設
為加強對企業安全生產工作的組織領導,滄州大化成立了集團、二級公司、生產車間(部室)自上而下的安全管理網絡,設立了安全生產委員會、專職的安全管理部門和突發事件應急管理領導小組。在此基礎上,各生產車間也成立了以車間主任為組長的安全生產領導小組,并設置專職安全員,全面負責車間的安全管理工作。目前,滄州大化擁有國家注冊安全工程師45名,已全部配備到各安全管理部門和生產車間。完善的組織體系和專業人員的配置有力地保障了安全管理工作的順利推進。
同時,滄州大化每年自上而下層層簽訂安全生產責任狀,嚴格執行安全生產風險抵押金制度,根據崗位性質、責任大小確定風險抵押金繳納數額,到年底嚴格兌現獎懲,極大地增強了各級各部門安全管理人員的責任感和主動性。此外,滄州大化還按照“一崗雙責”的管理要求,將安全生產職責與工作職責有機結合,將安全管理目標與生產經營目標同研究、同部署、同檢查、同考核,在開展日常管理工作的同時,把安全管理工作時時放在心上、抓在手上,加強各級人員的安全生產職責。
安全管理制度和安全操作規程是企業內部安全生產的法規性文件,是指導企業安全生產工作的必備條件。滄州大化在分析研究國內外TDI行業各種安全事故原因的基礎上,結合自身TDI裝置的工藝特點,依據國家法律法規的要求,編制了企業內部的安全生產管理制度和安全操作規程。包括《安全檢查管理制度》《安全培訓教育管理制度》《應急救援管理制度》等相關安全管理制度標準32項,還有水汽、造氣、硝氫、光化、成品、質檢、維修等生產車間的安全操作規程,各項安全管理制度和操作規程全部發放到相關工作崗位。
制度規程制定之后,關鍵是如何抓好落實。首先,滄州大化開展公司、車間、班組、崗位四級業務技能、安全知識和應急處置能力達標培訓,堅持不達標不上崗、不達標不任用、不達標不提拔。其次,通過每月定期安全檢查和不定期安全抽查等方式,對各項管理制度的落實情況進行嚴格檢查和考核,形成干部職工“人人懂安全、處處抓安全、事事保安全”的良好氛圍,保證各項安全管理制度和操作規程的貫徹落實。
加大安全生產投入
安全生產投入是確保企業安全設施配套到位的重要財力保障,也是企業做好安全生產工作的重要條件。滄州大化制定了專門的安全生產投入管理制度,對安全生產投入資金的計提標準、適用范圍和財務管理等方面進行了嚴格的規定。其中計提標準按照國家安全監管總局和財政部門的要求進行,并由財務部門進行專戶管理。近3年,滄州大化共計提取專項安全生產費用5000余萬元,主要用于勞動防護用品的發放、安全設施的檢測檢驗、安全培訓以及消防、氣防器材的維護與更新等方面。安全生產投入資金做到專戶儲存、專項使用,保證各項硬件指標的投入。
同時,為加強對事故的有效控制,滄州大化對生產裝置的安全保障設施也加大投入力度,除常規的安全閥、爆破片、溫度表、壓力表、液位計等安全設施外,在TDI裝置中還設置有重要工藝參數的報警和連鎖系統,在指標異常時可自動切斷物料的進料途徑,控制反應過程,避免事故發生。滄州大化的TDI裝置中還設置了聯鎖系統即緊急停車系統(ESD),這套系統引進德國技術,是目前世界上控制級別最高的連鎖系統,可實現緊急狀況下的全部裝置的自動停車,減少了事故狀態下人員受傷的可能性,同時也確保裝置安全、穩定的運行。此外,為達到對有毒有害物質泄漏的監控,滄州大化的生產界區還設置有大量的可燃及有毒氣體檢測報警儀,并將報警信號引入DCS(集散控制系統)控制站,可有效監測氣體泄漏情況,保證異常狀態下能夠及時發現、有效應對和快速處置。
產中。
關鍵詞 創新意識;電力安全;安全生產
中圖分類號 X922 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言:電力企業是設備密集型和技術密集型的企業,資產設備的數量大、自動化程度高,電力生產過程中的出現的故障將會嚴重危及電力設備以及人身安全,甚至會危及到社會用電的安全性以及國家發展。安全生產是安全和生產的統一,宗旨是安全促進生產,生產必須安全。無論電力企業如何發展,其安全生產管理理念始終不會減弱,在電力企業中想要提高安全管理水平就應該融入創新意識。采用先進的科技手段提高安全生產管理。
1 電力企業安全生產管理存在問題
1.1 安全職責落實不到位
目前電力生產企業都具有一系列的安全生產管理制度以及安全安全生產責任制,但是有些電力企業安全生產管理制度不完善,并且安全責任制度落實不到位,造成安全生產管理制度以及安全責任制流于形式。并且分管生產的領導對事務性的工作比重視,對電力企業的安全生產工作不僅沒有開展深入的研究,而且企業安全生產過程中存在的問題也很少分析,對于電力企業中出現的安全事故,沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚,沒有實施事故責任追究制度,從而造成電力企業安全生產管理問題日益強化。
1.2 人員的安全意識不強
在電力企業安全生產管理工作中,由于管理者沒有認識到安全生產的重要性,沒有理清安全生產與企業的穩定發展、業績的提高具有密切聯系,所以在電力企業生產中,由于人員的安全意識薄弱,職工習慣性違章以及職工自我保護意識差等造成電力生產存在安全事故。并且在電力企業中在施工或者檢修中由于對現場安全組織以及技術措施不認真落實,出現違章作業,或者不正常使用安全工具等造成電氣設備的損壞以及人員傷亡的時常發生。
1.3 安全生產管理工作不到位
目前很多電力企業對大型作業的管理比較重視,經常忽略日常管理,所以電力企業安全事故最近幾年經常發生分散作業或者小型作業上,造成這種現象的原因主要是管理的隨意性大,不重視采取規章制度進行管理,沒有通過事前控制進行預防事故。管理人員對安全生產管理工作缺乏認真的態度,安全管理落實不到位等導致安全事故的發生。
2 創新安全生產管理
2.1 安全管理理念的創新
在電力企業安全生產管理工作中,只有以科學的管理思想和新的管理理念作為指導方向,才能促進電力企業安全生產,才能創造出新的管理方法,促進電力企業安全生產管理水平的提高。在電力企業安全生產管理中,電力安全文化是電力安全的意識形態和物質形態的綜合,是企業安全行為準則和安全價值觀的綜合。在電力企業安全生產中建立安全文化主要是通過創造良好的人際關系、人文氛圍,對人的意識、理念以及行為等從無性到有形的影響,并且還應該不斷增加人本文化,強化安全意識,保證每一個人員都具有良好的作業習慣,使安全文化以及價值觀察深入到每一個人心中,從而才能對人的行為進行控制,保證電力企業安全生產。
2.2 管理思路的創新
隨著我國經濟的快速發展,電力企業體制的改革,電力企業想要健康持續的成長必須及時進行創新,創新安全生產管理工作思路。對于安全生產管理思路的創新首先應該認真落實“安全第一預防為主,綜合治理的”方針,保持安全生產主線,堅持杜絕違章操作以及人員的不安全行為,并且還應該加強對安全事故的隱患檢查,除去不安全狀態,從而實現電力安全生產事故的控制。并且還應該建立長效的管理機制,促進財力、物力以及人力和實踐的資源的集約化、整合化,加強管理和激勵,調動電力安全生產人員的積極性,構建縱向到底,橫向到邊的安全戰略格局,從而促進電力企業安全生產。
2.3 管理手段的創新
1)安全責任制的落實。在電力企業安全生產管理中,為了能夠落實安全生產責任制,企業管理人員應該根據崗位責任制進行修訂或者完善電力企業安全生產各個層次的安全責任,并且還應該保證每一個工作崗位具有相關的責任,為了保證安全責任制的有效實施,將安全責任制工作落實到具體的考核中。在企業中通過對電力企業、班組以及個人進行簽訂安全生產責任書,使各個工作層面、各個生產崗位中、各個人員都具有安全生產的責任,從而在電力企業中建立牢固高效、科學規范的安全責任體系、促進電力企業安全生產管理水平的提高。
2)加強安全教育和培訓工作。在電力企業安全生產管理工作中,電力企業人員以及職工的安全的素質高低直接決定安全生產工作的質量,加強電力企業人員的安全教育和培訓,提高職工的安全素質,對保證電力企業安全生產具有重要的作用和價值。安全教育和培訓工作應該從最基層開始,應該根據電力企業實際情況創新培新方法,豐富安全生產培訓的內容,注意培訓內容的實用性和針對性,注意培訓方法的趣味性和靈活性,不斷提高企業人員的安全意識,保證電力企業生產的安全性。在安全教育培訓工作開展的過程中,結合各個車間各個班組的實際情況,充分利用安全宣傳活動日開展安全生產教育活動,安全教育的內容包括安全規程、安全知識等,并做到聯系實際,學以致用。對于外來施工人員以及臨時工應該根據“三級安全教育”嚴格執行,并保證電力安全生產人員持證上崗,從而為電力企業安全生產奠定堅實的基礎。
3)加強現場管理。在電力企業安全生產管理中,電力企業安全生產的現場管理是貫徹落實安全生產管理制度的重要手段,現場管理必須做到嚴格要求,促進安全生產人員養成良好的習慣,在電力企業安全生產過程中對于重復性多發性的事故應該認真進行分析總結,采用科學技術手段進行改進方法,對于現場管理應該形成規章制度,加強對電力生產中的薄弱環節的治理。對于電力生產中出現的事故應該做好通報匯編工作,事故匯編工作是教訓和經驗的積累,對杜絕事故的重復發生具有重要的作用。
4)加強安全評價機制。在電力企業安全生產管理工作中,采用安全評價機促進安全健康管理實現電力企業按安全生產管理創新和國際安全生產管理水平接軌的重要的體現,在傳統的電力安全生產管理工作機制在超前控制事故以及預見性事故上的能力不高。安全評價機制主要是采用現代化管理手段,根據“安全第一、預防為主“的方針,實施的安全生產全過程、全部人員以及全方位的閉環管理形式,這種安全評價管理機制充分利用現代化科學技術對電力企業生產的工作的安全性進行預測安全事故的隱患以及事故的嚴重性,并且還能夠針對事故的類型提出科學合理的控制措施和整改方案,從而達到預防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產過程中,實施安全評價機制,對保證電力企業安全生產,提高電力企業安全生產管理水平,促進企業健康持續發展具有重要的意義和價值。
3 總結
電力企業安全生產不僅關系到國有資源以及國家財產的安全,而且也涉及到經濟的可持續發展,人民的生活利益以及電力企業職工的利益。想要電力企業安全生產必須不斷提高企業人員的安全意識,建立以人為本的管理理念,創新管理理念和管理機制,開展安全評價機制,從而不斷提高安全生產管理水平,才能保證企業健康持續的發展。隨著經濟的發展,科學技術的進步,管理理念的創新,將進一步推動我國電力企業的發展,為國家和人民作出更大的貢獻。
參考文獻
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20xx年安全生產管理制度一、 安全生產人人有責,生產必須安全,安全促進生產。
二、各級領導在所屬職責范圍內,是安全第一責任人。
三、定期進行安全大檢查,要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方針,確保無安全事故。
四、新工人進廠必須堅持進行安全知識教育,考核合格者方可上崗。
五、酒庫、酒成品倉庫、包裝材料倉庫,嚴禁使用明火燒焊,要有嚴格的防火安全措施,要有明顯的禁火標志,室內要保持良好的通風,降低空氣中的酒精濃度。
六、發現機、電設備運轉聲音異常或有異味,必須立即關閉電源、掛牌、停機檢查、維修,不得帶病運轉操作,設備運轉部位都必須要安裝防護罩。( 散文閱讀: )
七、車間內不準帶小孩、洗衣服。
八、車間、倉庫內嚴禁吸煙、烤火、燒飯,非倉庫人員不得擅自入內。
九、公司生產區域及倉庫各處要配備必要的消防器材,并妥善保管。
十、公司的所有電器保險絲要適當,不準任意調大或調小,更不能用銅絲代替,不準用濕手濕布去擦電器設備。
十一、特殊工種必須持有特殊工種上崗證方可上崗。
十二、事故發生后三不放過
1、 事故原因不清不放過;
2、 事故者及廣大職工不受教育不放過;
3、 沒有防范措施不放過。
安全生產工作標準1、消防管理:消防器材設施配置充足,完好齊全、擺放合理、定期保養;消防通道通暢,員工掌握器材使用方法。
2、用電管理:線路完好歸位;電器設施完好齊整、定期保養、負荷內使用;電工持證上崗。
3、用氣管理:管道完好歸位;氣瓶配備防震膠圈、立式放置、定期更新;氣庫設施齊全、值班記錄完整。
4、物料管理:歸類歸位擺放、標識清晰;危險品與易潮品有保護措施;現場無呆滯物料。
5、裝卸管理:不損傷產品或物料,不野蠻工作;機動叉車司機持證上崗、限制時速;裝卸設備專人保管。
6、危險工序操作管理:關鍵設備定期保養;沖壓人員佩帶耳塞、手套;焊接人員佩帶面具、眼鏡手套;噴粉人員佩帶防毒口罩、手套、絕緣鞋;打砂及清洗人員佩帶安全帽、眼鏡、手套、防塵口罩等;焊接沖壓人員定期培訓、持證上崗。
7、環境衛生管理:生產現場、辦公場所、走道樓梯干凈整潔,無衛生死角、無不明物品;玻璃門窗、休息桌椅、陳列設施定期擦拭、無灰塵覆蓋;墻角無蜘蛛網、地面無積水;廁所無異味。
8、防護管理:各類門、窗、護欄無損壞;天花、墻壁、地面、管道無裂縫、損壞或滲漏;各類勞動防護定期更新。
9、文明生產管理:私人物品歸位擺放;員工著裝、舉止遵守車間操作行為規范,不偷盜不禍害;無不明身份外來人員;節約用水用電;新員工入職進行安全知識培訓與考核;老員工則單數月進行培訓,雙月數進行測試。
車間消防安全生產十不準一、不準在車間內吸煙,擅自進行明火作業。
二、不準占用疏散通道。
三、不準在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
四、不準在生產工作期間將安全出口大門上鎖或關閉。
五、不準隨便動用消防器材。
六、非機修人員不準擅自拆裝機器設備。
七、不準無證上崗操作危險機臺。
八、故障設備未修好前,不準使用。
1、在火電廠的生產中,永遠都是以安全為永恒的主題,并且還要做到“以人為本”的基本工作方針。工作人員的安全意識制約著整個安全生產管理工作的進程。所以,強化工作人員的安全生產意識,是企業的首要工作之一。
2、火電廠的安全生產管理工作,是一項綜合性特別強的工作,必須要實行所有工作人員全方位的全過程的進行監督和管理,利用安全生產的知識,堅持“以人為本”的安全管理理念,從而保證整個企業的正常安全生產管理工作。
3、對于火電廠的生產工作,必須要遵循安全的原則。例如當設備在運行時有突發故障發生時,就要做到認真的檢查、測試以及整個系統的分析,從而找出原因所在;如果設備在運行時有異常的現象發生,就應該根據相應的規定將機組進行停運,防止長時間的積累故障而造成安全生產管理系統出現崩潰現象。而工作人員在沒有得到總工程師的批準時,是不能獨自將熱機主保護退出運行狀態的。而且整個火電廠的設備還要做到間接性的檢查和維修工作,并能保證靈敏度和準確度都達到相關規程的標準。
4、對整個火電廠的所有設備還要做到明確的分配工作,要合理的分管理范圍,并保證當設備出現安全和質量問題時,不能擅自改動整個系統,要嚴格按照相關制度進行工作。
二、對火電廠的安全生產管理工作中現存的問題進行分析
1、在整個的火電廠安全生產工作中,工作人員的專業知識不夠,并且對安全管理工作的認識還不夠到位。在整個企業中,大部分都只重視安全教育的外表形式,而不去實踐的系統培訓,在整個安全生產的工作中,也不能對設備的運行進行正常的管理和維護,最后導致了火電廠的工作不能正常運行。
2、在整個的火電廠安全生產工作中,沒有相關的制度和規定,并且工作人員分工也不夠明確,當設備出現事故時,都是互相推讓,找各種理由進行推卸責任,而不去主動的維修,最后長時間的積累系統故障,使得真個火電企業不能進行正常的安全生產工作。
3、經常出現違章的現象,日常維修也會出現工作人員人身受傷害的事件發生。總體的原因主要是:工作人員缺乏安全生產管理的意識,不遵守相關的制度和條例,導致檢查和維修工作都不夠規范,生產環節做不到嚴格考察。
三、對火電廠安全管理工作的政策進行分析
針對當今多數火電廠的安全生產管理工作中所存在的問題,制定以下的政策,并希望火電企業都能做好安全生產的管理工作。
1、在火電企業中,要建立一套安全生產的管理制度體系,并且還要根據相關的規定,建立一個安全監督的部門,招聘具有專業知識的員工,組織相應的安全管理工作,并能在設備出現問題時,及時消除隱患,確保生產安全,并能保證整個企業的安全管理工作正常運行。
2、對于火電廠的安全生產管理,還要做到“以人為本”的管理理念,并同時還要向工作人員不斷強化安全生產的知識。作為一個火電企業,要以人身的生命安全作為第一理念,同時這也是每個企業安全生產的最終目標。在整個火電廠的安全生產管理中,還要不斷的引進先進的科學技術,并淘汰落后的設備,已達到企業的正常安全生產,從根本上從而消除突發事件的隱患。
3、在火電廠的整個安全生產管理工作中,要將領導的安全素質培養考核工作作為整個工作的重點,這樣才能將安全生產管理工作重視起來。企業要想實現工作的正常生產,首先就要對工作人員的安全生產管理意識進行提高,根據自己企業的特點,對各崗位的工作人員進行安全生產管理的培訓工作,這樣提高工作人員的設備的管理和維護工作,并能使得整個火電廠進行正常的安全生產管理工作。
1當前安全生產管理方面存在的矛盾問題
1.1安全生產的理念還未深入人心。應該說,經過近些年對安全生產工作的深入研究,安全生產理念得到了強化。但也要看到:①少數企業還僅僅停留在口頭上的重視,抓安全工作缺少真正的抓手和狠勁,這種“喊起來重要,抓起來不要”的工作作風是抓安全生產管理的大忌;②少數企業憑經驗抓安全工作的現象不同程度存在,抓安全工作因循守舊,固守傳統思維的現象還不同程度存在,比如抓安全工作僅僅滿足于現場的檢查和整改,或是安全評比等老一套做法,或是僅僅滿足于一些專家和學者的建議來抓安全,抓安全管理缺乏真正的招數。對于新時期企業安全生產方面存在哪些新情況掌握不夠全面,了解不夠透徹。1.2一些企業還缺乏有關安全生產管理成熟的制度機制。安全生產工作說到底就是人和物構成的一項較為系統復雜的工作,所有不安全的環境和操作行為也都是由這兩者產生的,在這兩者之中,人作為主觀的存在相對又更為重要,物作為客觀的存在又處于次要位置。但在這方面一些企業抓不住工作重點,不進行深入的研究分析,主要體現在:①缺乏有效的安全生產組織領導,或是認為誰抓安全工作都行,導致一些安全組織領導不夠堅強,安全隱患得不到及時整治;②對于安全生產工作缺乏健全完善的抓建思路,抓安全工作“腳踩西瓜皮,抓到哪里算哪里”,這些都是抓安全生產管理要不得的。1.3抓安全生產管理不注重新科技和新技術的采用。隨生產力要求越來越高,現代企業生產工藝也處于不斷升級之中,也呈現出高風險生產的特點,這對于發現和整治安全生產隱患也提出了更高的要求,這就要求抓安全生產管理也必須著眼高科技和新的方法手段的采用,以此來消除現代工業生產體系的不安全問題,從實際應用來看,這一點顯然做得還很不夠。
2安全生產創新管理必須堅持的原則
2.1必須秉持動態的基本原則。管理和科技是企業發展的兩大支柱,管理的地位作用不言而喻,管理的作用就是要實現生產力和生產關系的協調統一,實現資源的最佳配置,而在實踐中,這一切又都處于變化之中,不可能普遍適用,也不可能一層不變,這就要求企業必須根據自身實際情況來確立如何創新管理方法手段,企業和企業不一致,同一個企業在不同的時間段也不一樣。2.2必須秉持條件具備的基本原則。實施管理方法的創新不是單純的一項工作,而是涉及到方方面面的工作,只有良好的愿望是不可能實現方法創新的,最基本的比如:必須具備堅強的組織基礎,必須具備較好的人才環境,缺乏這兩點干什么工作都是無源之水、無本之木,或是即使有所見效,但堅持必定不能持久。此外,還要求企業相關人員對于創新要有較好的適用性等等,如果改革遭遇抵觸或是絕大數人不歡迎管理方法創新,那么此次創新也將是無法取得實效的。現實中,一些企業通過管理方法的創新取得了實實在在的業績,個人收入也到了提升,切切實實讓員工嘗到了甜頭,那么員工就十分擁護創新,心理認同感必定不斷提升。反之,如果實施的創新改革沒有讓員工或絕大數人獲利,那么就沒有實現為企業負責和為員工負責的統一。2.3必須秉持發動全體抓安全的基本原則。抓安全工作靠一兩人、一兩個群體抓是不行,必須學會緊緊依靠群眾,發動群眾,聯系群眾。要深刻的認識到,群眾的智慧是無窮的,一項工作只有形成了抓工作的“人民戰爭”,才能真正體現出其生命力。一家先進企業在創新管理方法中形成了干部全員走動式管理、多崗聯動接力式巡檢、安全生產三級檢查制、四班兩運轉管理方法,這是敢于突破,勇于創新的典型,這些做法值得大家學習借鑒。
3安全生產管理方法創新
從現階段安全生產管理現狀來看,很顯然傳統的安全生產管理方法已經遠遠滯后于這個時代,抓好新時期安全生產管理必須首先確立科學意識,其次必須確立創新意識,管理的本質就是制度機制的管理,所以創新也必須是制度機制的創新,再次就是要合理利用安全資源,使安全生產管理真正適應市場發展需要,適應企業需要。具體來說,就是要做到以下幾點:3.1加強安全生產管理的組織領導。加強組織領導,健全安全生產管理網絡是抓好安全生產工作的前提和基礎,這既是組織保證也是工作保證,有的企業安排了專門的分管安全工作的高層負責人,有的企業設置了專門的安全生產科,配備了懂業務,懂安全的專業人員,這些都是比較好的做法,希望得到推廣和發揚。這里需要特別說明的是,抓安全生產的管理人員必須是本單位企業核心業務的精通人員,因為抓安全必須貫徹從實踐來,到實踐去的方針,脫離實踐抓安全只是一句空話。其次就是要進一步明晰責任,哪一級出了問題,哪一級承擔責任,不能出了安全事故草草了事,沒有責任制就沒有真正的安全生產管理。有的企業不僅僅在企業高層設置了管理人員,還在基層設立了安全兼職人員,比如每個班組設置了1名安全員,每個車間設立了1名兼職和專職的安全負責人,較好的樹立了“人人抓安全,事事有人管”的生動局面,值得大家借鑒。3.2健全完善安全生產管理制度機制。安全生產管理制度是抓安全工作的基本依據,也是抓安全生產管理工作的準則和規范,在確定這些安全制度機制時需要注意:①必須確立分級負責的理念,安全工作不是一竿子插到底,必須是分級負責,一級辦一級的事,一級盡一級的責,確立以主要負責人為核心的安全生產管理團隊;②必須健全配套的制度機制,比如安全檢查制度,安全生產責任制,安全傷亡事故處理制度等等,這些制度機制的建立作為主要制度的補充和配合至關重要,一些特殊的企事業單位還可以根據自身實際加以補充和完善,比如一些投資企業還可以制定安全風險抵押管理制度等等,有的企業為了較好的培養安全生產管理人才,還確立了定期學習培訓制度,定期的安全形勢分析制度,定期的安全工作交流匯報制度等等,這些制度機制較好的確保了各項制度規范、責任制和防范措施落實到位。3.3強化安全生產管理的理念。①要提升安全風險防范意識。安全工作說到底就是預防和控制風險產生,就是要打造“零風險”的生產企業,這就要求我們在制定任何制度舉措必須緊緊圍繞“風險”二字,注重風險預防和控制。②要勇于在傳統安全生產管理方法上實施創新。傳統的管理方法必須繼承,但不是墨守成規的繼承,一層不變的繼承,必須是有針對性的繼承和創新方法繼承。③善于學習借鑒國內外先進的安全生產管理理念。對于國內一些大型企業安全生產的做法要善于學習,對于國外相關管理理念也要善于借鑒,有的企業與國外一些先進企業建立了交流機制,還經常邀請其骨干對本企業安全管理人員實施培訓等等,這些做法都值得大家學習。3.4抓好安全管理工作的標準化建設。要想獲取“零事故”的目標,不建立一套規范的、行之有效的、標準的安全管理規程是行不通的,通過標準規程的建立可以較好的規避不切實際的安全工作思維,確立較為系統的全面的安全工作思維,做到安全管理工作既不能由畏懼心理,更不能有逞能心理,既不能有浮夸的工作作風,更不能有自以為是的心態,既不能有工作中的抵觸情緒,也不能有逆反心理。只有這樣才能時刻營造安全工作氛圍,才能樹立人人關心安全的良好局面,才能在大事之時保持理性和冷靜思維,主動防范事故,繃緊安全神經。3.5加強安全管理工作信息化建設。隨著大數據等一批新興互聯網技術的興起,“互聯網+”已經深入到社會的各行各業,作為安全管理工作來說,要提升抓安全工作的效率,提升抓安全工作的層次也必須緊緊依靠信息化建設:①安全管理的流程要最大化的實施信息化管理,比如在出具安全工作相關報表時,就可以通過信息管理系統實施,實現管理辦公的無紙化和高效化,其優勢還不僅僅限于此,相關數據進行儲存后還可以實施系統的自動匯總、分析等等。②安全管理信息處理要善于利用數據進行分析,就是對于企業生產各環節,尤其是涉及到安全領域的相關環節,要實施安全數據的全過程管理,比如數據的采集、處理和分析等,最后以直觀的形式呈現出來,偏于管理層的情況掌控,也便于采取進一步的針對性舉措。比如有的企業通過引進現代網絡管理技術,可以實施現場情況的分析和及時反饋,使的安全管理人員及時采取預防措施,使安全工作防患于未然。
4結語
綜上所述,安全工作是最大的“以人為本”,新的時期隨著人民生活水平的提升,這一理念又進一步得到了強化和認同,對于企業來說,深度影響著企業的經濟效益和社會效益,面對這一必答題,給安全管理人員在理念認同、工作手段以及作風上都提出了新的更高的要求,除了以上所述,作為企業管理人員還要注重安全文化的營造,這對安全管理工作也有著較好的促進作用,確保企業始終行走在穩定健康的“快車道”上。
作者:覃榮正 單位:廣西地質職工醫院
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