時間：2022-06-07 08:06:33
導語：在項目施工安全總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
報告人：安全總監 簡濤
尊敬的各位領導、同志們：
大家下午好！
今天我們鄭阜一分部按公司要求，召開項目職代會。2018年3月我開始擔一分部安全總監，從3月份至今，我主要的工作是完善項目安全生產管理的各種資料，到施工現場開展安全檢查工作，給員工開展安全教育培訓和交底，主要負責項目部安全監管與協調。現就2018年以來的工作情況及廉潔自律方面情況，給大家匯報一下。
一、安全生產工作開展情況
1、制定安全管理制度，及時進行安全交底
項目部堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，針對消防、特種設備以及防汛、安全用電等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的了解。
2、組織召開安全質量例會，進行安全培訓，積極開展各項活動
（1）安全質量例會
項目部每月召開安全質量例會，會上對前一階段安全質量工作總結分析，對檢查中發現的問題制定整改方案及預防措施；對下一階段的工作進行合理安排，布置安全生產工作，集中研究，制訂安全技術方案和措施，做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。
（2）安全培訓
制定安全培訓計劃，建立職工安全培訓檔案，定期對項目管理人員、特種作業人員、專職安全員以及一般作業人員進行安全培訓，通過各項培訓，提高大家對安全的認識、增強全員責任心，營造濃郁的安全施工氛圍，提高全體員工的安全施工意識。
（3）安全活動
項目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓活動外，還認真貫徹落實上級單位的各項文件精神,響應集團公司、公司的號召，開展各項活動。如“安全生產月”活動、“質量月”活動、“百日安全生產活動”、“安康杯”競賽活動等。
3、加大檢查力度，做好隱患整改
每月組織項目部進行月度安全質量大檢查，每周通知項目領導班子分別進行領導帶班檢查，每日與安全員對現場進行巡查，并記錄施工安全日志。通過對現場臨時用電、消防、臨邊防護、人員作業等進行全面檢查，發現問題下發整改通知單，對整改情況進行跟蹤管理，確保隱患及時消除。
4、制定應急預案并實施演練
為有效應對各類事故的發生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失，結合實際情況制定了各項應急預案，并根據施工現場的危險情況針對性的開展預案應急演練。
6、完善安全生產內業資料
2018年迎接鐵總質量安全紅線管理檢查及鐵總施工安全專項檢查，對項目的安全管理制度、安全保證體系、安全管理體系等資料進行完善，保證了檢查效果良好。
二、自身工作存在的不足
雖然通過努力，取得了一定的成效，但存在一些問題：
1．有時因工作忙，學習不夠，業務水平還需進一步提高；
2．由于經驗不足，在心理上總是想把工作干得出色，把項目部的安全生產組織得更好。特別是今年生產任務繁重，感覺壓力大、擔子重，尤其是工期緊，造成工作中比較急躁，工作方法有待進一步改進；
3．個別作業隊伍在作業過程中對安全工作重視程度不夠，隱患整改不夠及時。
4．作業人員安全教育頻次不夠，教育培訓面太狹窄，針對性有待提高。
三、廉潔自律情況
2018年，我積極參加項目部組織的各類學習、自主認真學習了公司、項目部的各項規章制度。在廉潔自律方面，做到了以下3點：
1.加強學習理論知識，提高個人修養，進一步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，按照兩學一做的要求，切實做好一名干部，不斷強化自己的思想，時刻告誡自己為人處世工作的紅線、底線，增強了自身防腐意識及能力；
2.嚴于律己，在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警，堅持清白做人，清白做事；
3.加強對分管部門的領導，組織生產口的各部門、各部室積極學習中央要求、企業要求，傳達上級精神，防微杜漸，提高現場人員的廉潔意識。
四、2019年安全工作打算
1、繼續貫徹落實公司安全通知文件精神，做好安全工作安排，落實到現場，及時上報。
2、按照鄭萬公司、監理站、集團公司及公司安全工作要求，做好相關安全工作。
3、繼續做好安全檢查工作，確保無安全事故發生。
4、繼續開展好后續施工作業人員安全教育培訓工作。
關鍵詞：建筑施工；安全管理模式；施工安全
我國建筑施工規模正在逐漸擴大，但是因其施工區域分散，單個建筑項目較小，致使業主缺乏對施工安全的統籌規劃和安全，再加上我國業主施工安全管理還處于初期階段，因此可以加強風險防范型的業主安全管理模式，這不僅可以促進施工經驗的總結，還能讓業主為施工安全管理提供有針對性的指導，進而做好事故預防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原則
首先，以人為本。該原則要求對入主觀能動性的充分發揮，讓每一個工作人員到參與到安全管理工作中，因為人作為最活躍的生產力要素，對安全管理有著決定性作用，也就是說想要達到事故預防的目的，就要讓施工人員的行為加以規范和控制，以此才能更好的避免安全事故的產生。其次，核心領導者的作用。業主作為整個建筑工程的領導者，必須要真正重視其安全管理，進而才能為迅速處理好施工安全中的重大問題，并在統籌規劃下，促進全員安全意識的形成，提高整體安全管理水平。再次，安全管理標準化。該原則是實現科學管理的重要基礎，同時也是切實落實安全技術和施工標準的有效途徑，它能對施工人員不安全行為習慣加以規范，盡可能消除物的不安全狀態，使得人―機―環境更趨于安全和諧的狀態，因此可以說安全管理標準化是建立業主建筑施工安全管理模式的重要基礎。
二、建筑施工安全管理現狀分析
施工中安全隱患無處不在，威脅著施工人員的生命安全，加強安全管理非常有必要。業主作為建筑工程投資主體，是連接各參與方的紐帶，在工程建設中處于核心地位，對施工承包商具有決定性影響力。然而在很多工程中，業主對施工安全管理問題缺乏認識，往往選擇逃避施工安全管理責任，對安全隱患問題視而不見。而一部分業主雖有參與施工安全管理意愿，但卻缺乏安全管理技能和專業知識，更沒有制定詳細的安全管理計劃，缺失相應安全制度，導致安全管理工作流于形式，無法有效發揮安全管理職能。就目前建筑施工安全管理現狀來看，很少遵循《項目安全管理規范》展開安全管理，往往停留在喊口號階段，安全管理工作沒有得到有效落實，更沒有在現場設置安全管理人員，施工安全監督不到位，存在嚴重“重生產、輕管理”現象。具體安全管理工作開展中，權責區分非常不明確，沒有相應職能部門，安全管理目標不明確，安全管理過程不科學、不嚴謹、不合理。而且安全管理體系不健全，多臨時抽調人員展開工作，這部分人員大多并沒有接受過系統培訓，缺乏施工安全管理專業技能，自身職業能力并不滿足崗位要求，無法展開高質量施工安全管理。由于缺失制度硬性約束，導致施工人員與安全管理人員工作開展中往往抱有僥幸心理，責任心不強，工作疏忽現象非常嚴重，無疑增加了安全隱患。
三、建立正確的安全管理模式
（一）嚴格安全技術保證措施
根據國家規定，項目部應在危險性較大的部分項工程施工前，由項目總工程師組織工程、安監及質檢等部門的專業技術人員編制安全專項方案，經企業技術負責人和總監理工程師審批，如危險性超過一定規模的，還應當組織專家對方案進行論證，通過后，由項目部專職安全管理人員監督實施。在施工作業前，專業技術人員還必須將施工過程中存在的危險因素、有關安全注意事項、現場存在的危險源、防范措施、應急救援等事項向施工人員進行安全技術交底，交底內容要細致全面，具有針對性，重點突出，便于操作，作業工人要全員參加，認真接受交底。
（二）制定安全管理制度
建立安全保證體系，制訂安全管理規章制度，是企業和項目安全管理中所包含的重要工作。建筑企業必須認真制訂并完善各項安全管理制度，結合本單位實際情況，將國家安全生產法律法規的規定納入其中，做到有章可循。各級管理人員和操作人員需逐級簽訂《安全生產責任書》，對各職能部門、各級有關負責人以及各崗位施工人員，應當承擔的安全責任進行規定，以明確安全職責和管理范圍。防止因職責不明而互相推卸責任。安全管理規章制度制訂好以后，要組織全員學習安全制度，特e是重要的一些管理規定，相關人員務必要全面理解，深刻掌握。在建筑施工過程中，還必須嚴格執行國家、企業和項目部的各項安全管理制度，只有做到真正貫徹執行，才能有效避免安全事故發生。
（三）加強施工人員的安全意識
建筑工程項目安全管理應當在“全民參與”模式下進行，建筑企業必須確保所有人員安全知識培訓和業務能力的提高，打消僥幸心理，提高安全意識。對于安全管理監督層的項目經理、項目總工和安全總監的安全知識培訓工作亦需要全面組織和開展，提升他們的安全意識，充分調動在工作中的主動性、積極性和創造性。對于基層管理人員，例如施工員和班組長，應該注重安全管理和安全操作行為的灌輸，加強安全文化的知識宣傳，保證安全管理的決策層、監督層以及實施層全員均具有較強的安全意識。安全管理部門要針對工作單位或各層次的活動進行預先危險性分析，在項目開工前，就項目具體問題向項目全體參與人員進行安全教育，告知工作中可能存在的危險因素、防范措施以及應急救援措施，從而提高建筑從業人員安全意識，避免施工過程中安全事故的發生。
四、結束語
針對當前我國建筑工程項目安全管理的現狀和存在的問題，本文主張對我國的安全管理制度和模式進行大膽創新。在建立體系完備的安全管理制度的同時，努力提高建筑從業人員的安全意識和專業素質，培養建筑從業人員樹立“安全第一，預防為主”的觀念，嚴格按照規章制度進行施工，切實開展好安全檢查和隱患排查，這樣才能有效防止安全事故的發生。
參考文獻：
關鍵詞：公路施工 安全管理 有效措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0129-01
隨著我國經濟社會的快速發展，公路建設也得到蓬勃發展，然而我們也應該看到，近幾年來公路工程施工安全事故頻繁發生，引起了社會的廣泛關注。公路工程施工容易受到施工環境和人為因素的影響，會出現一些違章指揮、違章作業等現象，給公路施工安全造成大量的安全隱患。當前，我國公路施工的安全形勢不容樂觀，安全問題也日益突出，相關部門和管理人員應加強公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過程中，由于施工環境、管理、作業人員、機械設備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項目中發生的安全事故具有重復性和規律性，我國公路工程安全事故主要包括以下幾種類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械事故、車輛傷害、觸電事故、火災爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發生最頻繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和約占事故發生次數的一半，這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴重的事故類型，應引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發生的主要原因
2.1 人為操作錯誤
人為操作失誤主要是指違背設計和操作規程來進行現場操作，導致公路施工系統發生故障或發生性能不良等事件。人為操作錯誤主要包括施工人員使用不安全設備、物資存放不當、在起吊物下作業、停留或者冒險進入危險場所、攀爬不安全位置等都容易造成現場安全事故。
2.2 機械設備等不符合安全要求
在公路施工過程中，由于部分機械設備、施工物資等明顯不符合安全要求，達不到安全規范，也容易引發安全事故。如施工機械設備、設施、工具等本身存在的缺陷、安全防護方面的缺陷、施工作業方法不當所導致的安全隱患等。歸根結底，機械設備等不符合安全要求所引起的安全事故，其實也和人的錯誤操作、施工現場管理失誤有密切關系。
2.3 施工環境和自然環境不理想
公路工程施工作業的顯著特點是露天作業，工程工序繁多，使用的材料種類較多，涉及面廣，影響因素比較復雜。倘若這些復雜的因素不夠規范都有可能對公路工程作業環境造成不良影響，以致影響安全生產。同時，由于公路施工是一種地面上的露天作業，如果遇到不利于公路施工的天氣環境或地質環境，也容易引發安全事故。此外，人文環境對于施工環境也有重要影響，如果施工企業沒有形成一個良好的安全氛圍，沒有形成比較統一的安全文化，那么在這樣的環境下進行公路施工作業，其發生安全事故發生的可能性會大大提高。
2.4 施工管理不力
導致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者對于公路施工安全管理不夠重視、安全意識薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機構不完善、安全技術措施不合理、安全投入和教育培訓力度不足不夠、安全職責分配不明確等，都可能給公路工程施工現場埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強公路工程施工安全生產的人員管理
首先，要提高安全管理人員的安全意識，實現安全觀念規范化。公路施工項目中的安全事故會造成人員傷亡和直接及間接的經濟損失，對于公路工程項目施工進度和施工質量都會產生不良影響，因此，各項目辦、監理辦、項目經理部人員及施工現場管理人員都應該充分認識到安全生產的重要性，樹立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生產、文明生產的科學知識，自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
其次，要加強對施工人員的安全培訓與教育。在開工之前，安全管理工作小組就應該對所有施工人員進行比較系統的安全教育，增強他們的安全意識、安全知識和安全技能教育；在施工過程中，要定期召開安全會議，強化安全宣傳，使施工人員能夠及時把握安全注意事項，按照安全規章制度執行，消除事故發生的苗頭；在工程竣工后，管理人員還要及時進行安全總結教育，對于工程施工過程中存在的安全問題及時反省，找出原因，積累安全施工經驗。
3.2 完善公路工程施工安全生產管理制度
要切實做好安全生產管理，就必須依靠完善的安全管理規章制度來保障，加強規章制度的執行力度，獎懲不怠，才能真正實現公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全組織保障體系，制定和完善公路施工安全生產管理若干制度及應急機制，使安全管理有章可循，明確各部門、各級人員在安全管理工作中的職責和權限。其次，要建立安全管理網絡制度。應建立以項目經理為總負責人，項目副經理、總工程師、主任經濟師分管共抓的安全管理網絡。其中，項目副經理主要負責具體安全措施的制定和落實，總工程師主要負責從技術方面來落實安全生產，對工程部和質檢部直接負責，主任經濟師主要負責資金管理。其三，要落實安全生產合同制。建設單位必須與施工單位簽訂安全生產合同，，明確合同雙方的安全生產責任與義務。最后，要建立和完善安全生產調度會制。公路施工安全管理人員應該定期組織召開安全生產調度會，及時向各施工人員和管理人員傳達中央及地方有關安全生產的文件精神，并對上一階段安全生產過程中存在的問題進行回顧分析，研討解決方案，及時總結工作經驗，并確定下一階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點，明確下一階段安全生產管理工作的目標等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據我國相關法律規定，公路建設費用中應當包含不得低于投標報價1%的安全生產費用，主要用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實，從而改善公路施工的安全生產條件，確保安全管理。首先，要根據公路工程特點，找出其中容易出現安全事故的關鍵工序，并制定專門的預防方案，嚴格按規范操作，力求質量和安全的雙達標。其次，對于一些高空臨邊作業等，應該做好安全防護措施，作好周邊防護和警示標志，設置必要的安全防護網或防護欄桿，施工人員應戴好安全帽，對一些危險操作要使用安全帶，防止在作業過程中出現落人、落物等重大安全事故。
4 結論
公路工程施工的安全管理是一項系統、復雜的工程，涉及到多個部門，多個人員，多個施工環節。要確保公路工程施工安全管理，就必須全體參建人員共同努力，提高對安全管理的重視，將各項安全管理措施和制度落到實處，嚴格控制、多方抓管，最大限度減少施工過程中安全事故的發生。
參考文獻
[1] 李海.淺談公路施工安全管理[J].科技致富向導，2011（2）：221，256.
【關鍵詞】建筑工程；問題；安全管理；對策
引 言
在管理建筑工程項目的施工過程中，其安全施工管理對象就是建筑工程項目施工過程中的施工安全等一系列的內容，而這就需要建筑工程項目管理人員優化配置施工過程中的全部資源，并對建筑工程項目的規定進行嚴格落實。以此來達到施工全程的系統化、科學化管理及有效計劃，從而達到最佳的經濟效益與社會效益。所以若要對建筑工程項目實行全方位、全面的管理，那么就需對建筑工程項目中的各個方面、因素進行細致化、全面化考慮，并制定系統化規范化的管理體系，也只有這樣才能保證施工安全的管理正常開展，由此可知，在不斷總結建筑工程項目施工安全管理的經驗與教訓的基礎上，才可以找出最佳的施工安全管理方法，而對其的發展也必將持久不衰。
1.建筑工程施工安全管理存在的問題
1.1缺乏有效的監管體系
現階段我國建筑業的格局為“總承包企業、專業分包企業、勞務企業”，這種分配結構存在諸多弊端，如尚未形成以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系。建筑市場不能形成良好、有序的競爭環境，常常會出現多個分包商進行一個項目的承包，而對這些分包商的信譽、技術等綜合實力不能確定，致使建筑工程施工中存在大量偷工減料的現象，在施工管理中存在嚴重的安全意識淡薄問題，導致于安全管理水平低下。這些問題的大量存在其主要原因在于我國并沒有建立完善的法律保障體系，監管體系不健全，導致一些企業只為眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。這種現象的存在，不僅不能保證建筑物的質量，還會給國家及人民的財產安全與人身安全造成極大的威脅。
1.2施工人員安全意識淡薄
在建筑工程施工安全管理中施工人員的安全意識起到關鍵性作用。這里施工人員的安全意識主要包括兩方面：管理者的安全觀念及施工人員的安全操作水平和安全意識。當管理者擁有較高的安全觀念，就會重視建筑工程施工的安全管理，同時增加安全設備及措施的資金投入，并健全安全管理制度，制定科學有效的安全預防措施，以此增加建筑工程施工中的安全性。當施工人員安全意識及施工操作水平不斷提升，就不會出現違規操作的現象，就能降低施工過程中安全事故發生的機率。作為建筑工程施工的主體，施工人員增強安全意識是確保建筑工程質量及安全性能的重要保障。但現實建筑工程施工中，常常會出現違規操作等現象，這些現象的出現都會降低建筑工程施工中的安全性，提高事故發生率。
1.3材料及施工機械質量不合格
（1）作為建筑工程施工的物質條件，材料與施工安全具有密切關系，是建筑工程安全管理的根本保障。在建筑工程施工中施工材料占有重要位置，如材料質量不符合施工要求，則建筑物的安全性能就無從談起。在建筑工程施工中使用的材料用量較大、種類較多，進行全面安全檢測的難度很大，在施工材料入場前，普遍選用的檢測方式就是分批抽樣檢測，但這種檢測方式存在一定的局限性，在檢測過程中往往會出現遺漏等現象。
（2）施工機械質量是否符合施工要求直接影響著建筑工程的安全性，由于建筑工程規模較大，施工過程中涉及的機械設備眾多，并具有較大流動性，對其進行全方位檢測及保養難度很大，這種情況下，一些施工企業對機械設備并不能進行定期維修及養護工作。同時在施工過程中部分施工企業還存在重使用，輕管理的嚴重現象。這種狀況下往往會造成機械設備帶病作業，在施工過程中部分安裝維修人員專業素質較低，在安裝及維修過程中不能嚴格遵循施工規范進行有效安裝，這也為建筑工程質量及安全造成了極大的傷害。
2.加強建筑工程施工安全管理的措施
在建筑工程施工過程中，必須對每一個施工階段的進行質量把關，確保工程不存在任何質量問題的基礎上，在進行下一個環節的施工。這就要求施工企業必須做好安全管理工作。為確保建筑施工的質量，必須了解施工現場的進度，只有這樣才能有效避免質量問題及安全事故的出現。在施工安全管理過程中，必須實行強有力的管理措施，才能確保建筑工程的質量。才能延長建筑物的使用年限。
2.1健全安全組織機構，提高施工人員素質
（1）建立健全安全組織機構。通常情況下施工企業都設有安全組織機構，在此基礎上應建立健全項目安全組織機構。對安全生產目標進行有效確定，在安全管理中必須對參與各方的具體分工進行明確，加強建筑工程施工安全管理力度，也是企業經濟效益提升的有效保障。在具體建筑工程管理中，必須根據施工項目的特性生及施工規模與施工進度進行施工安全管理模式的準確確定。當建筑項目較大時必須指派安全總負責人，同時建立完善的安全管理組織機構進行有效管理。
（2）提高施工人員素質及加強安全教育管理。施工人員專業素質的高低直接影響著建筑工程施工安全管理的充分發揮。建筑施工企業只有擁有素質較高的施工人員，才能為建筑物的安全及質量提供一個可靠的保障。基于此，為確保建筑工程的整體質量，施工企業必須樹立“安全第一”的指導思想，在施工過程中必須重視施工人員素質的提升，只有這樣才能在市場競爭中增強企業的競爭力。
2.2加強原材料進場及施工機械的管理
首先，在確保建筑工程采購人員具有較高思想政治覺悟及質量鑒定水平的前提下。必須選擇信譽良好、規模較大正規的廠商進行建筑施工材料的購買。同時檢查供貨方的資質證明、施工材料的合格證等，在確保材料質量合格的情況下，才允許進入施工現場。特殊材料要具備說明書、試驗報告及生產許可證，要對鋼材、水泥、防水材料等材料必須進行復試和見證取樣試驗其次，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。
2.3加強施工過程的安全管理
建筑工程施工中，具有作業面廣及專業涉及多等特點，這些特點都增加了施工的復雜性及難度。在施工過程中不可能做到對每一個施工人員都進行有效管理，因此如安全管理不到位，將出現各種安全問題。基于此，施工企業必須建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在建筑工程施工前就做好技術交底工作。在建筑工程施工過程中，必須加強施工現場安全巡查力度。并組織相關人員定期對現場安全進行檢查，當發現安全隱患時必須進行及時分析并采取科學有效地措施進行處理，進而對建筑工程施工的安全性進行有效提升。
結束語
綜上所述，隨著國民經濟的高速發展，我國建筑業也得到了極大的發展，隨著人們生活水平的提升，對建筑工程質量及安全性也提出了更高的要求。為提高建筑工程的整體質量，施工企業在施工階段必須加大安全管理力度，加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；監理；安全責任
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
引言
建筑工程監理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監理人員嚴謹對待。當前建筑行業市場對于安全管理監理工作的認識不夠，使得目前建筑工程安全監理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發給監理企業帶來較多的責任問題，使得監理企業面臨較多的風險。所以監理行業從業人員加強了對建筑工程安全監理工作，為更好地避免安全事故的出現。本文結合筆者對于建筑工程監理工作的安全管理責任的認識，談談如何做好工程安全管理工作。
一、工程監理的安全責任的認識
從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責在政府主管部門。施工安全的責任主要由施工企業負責。但這并非意味著監理企業可以置工程安全工作于不顧。在 《建設工程安全生產管理條例》中，第57 條對工程監理單位與責任人有具體的法律責任規定與要求，在 《建設監理規范》的規定中，監理企業或總監工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發生因行為失當而產生安全責任事故。另外也不能排除因監理企業或監理人員過錯導致的工程安全事故責任。《刑法》第 137 條規定: “建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監理企業或者監理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔工程安全事故責任。
二、工程監理人員的安全責任范圍
建筑工程監理企業要對施工企業所編制的施工組織計劃中關于安全管理方面所提供的方案進行審核，審查原則是安全技術措施要符合工程建設安全標準；工程監理企業在對工程施工過程的監理工作中，如果發現某些環節存在安全隱患，應根據對安全隱患的程度來向施工企業提出有關的整改或暫時停工的要求；如果監理單位發出要求后，施工單位未予理睬而是繼續施工，監理企業應將有關情況上報有關管理部門；工程監理人員應仔細研究有關的法規、法律、工程技術規范以及工程建設強制性安全技術標準，并以此實施監理工作，并有義務承擔建筑工程安全施工的監理責任；建筑工程監理企業在履行工程項目安全責任時，會在監理工作中與施工方、建設方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協定的方式反映出來。
三、工程監理的安全責任如何制度上落實到每個監理人員
認真開展《條例》和安全生產管理法規的學習工作;通過學習、宣傳和培訓工作,深刻領會建設工程安全生產管理的精神實質,提高對安全生產管理重要性的認識,制定監理安全責任措施,落實監理安全責任,切實提高依法履行監理安全責任的能力和水平。工程監理單位的法定代表人對監理安全責任負總責.工程監理單位要建立健全落實監理安全責任的規章制度,確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責中落實監理安全責任。加強對有關監理安全責任的考核工作,尤其要加強對項目監理機構的考核工作。工程項目總監理工程師對工程項目的監理安全責任負責。項目監理機構要落實監理安全責任的分管人員并明確其職責,要把監理安全責任的落實工作作為項目監理機構的重要工作內容來抓,《條例》中規定的監理安全責任內容要列入監理規劃、監理實施細則,制定相應的實施措施,并嚴格落實。
四、監理工作中的難點與認識誤區
(一)安全管理的授權。監理企業在接攬工程監理項目時，需要結合自身的企業管理水平、技術設備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監理難度應在企業的接受范圍內，而不能由于經濟利益的驅動而承擔與自身實力不匹配的工程監理任務，這樣造成較大的安全事故時，監理方將承擔較大的責任。監理企業在接受了建設方的監理委托與授權時，應在建設方的監督工程質量的基礎上，實施有效的安全管理監督機制，從而控制安全事故的發生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全責任監理的目標。從安全監理任務的區分上看，可以根據工程施工階段以及監理人員的相關職責范疇來區分。根據工程施工階段，將安全目標任務分為：招標階段安全管理監理；施工前準備的安全管理監理；施工階段安全監理；竣工驗收階段安全管理監理。按照監理人員的不同職責范疇可以分為安全監理員、安全總監理工程師、安全監理工程師等職責。
(三)安全管理的實力。當前建筑工程市場環境，監理單位在承擔安全管理責任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監理單位的企業形象與自身技術水平上下工夫。加強企業內部的管理，提高監理人員的專業素質能力并強化他們的安全管理責任態度，提高對施工單位施工階段的安全監督力度，對于發現的安全隱患應予以堅決的制止。此外監理企業還應該加強監理人員的繼續再教育與培訓工作，使得監理人員熟悉現行的監理法規、技術規范和社會主義思想道德教育精神。確保監理人員在具備全面的專業素質能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強監理人員資質管理，保證監理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監理工作效果。
五、結語
建筑工程安全監理對于工程施工現場監督與管理具有重要作用，安全監理具有保障工程施工質量和施工進度等的重要意義。新時期下監理單位應加強建筑工程安全生產的重視，做好工程施工安全管理監理工作，有利于監理企業自身的發展與壯大。
參考文獻：
[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業技術學院學報. 2009(01).
[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監督管理工作[J]. 天津市經理學院學報. 2010(05).
關鍵詞：建筑工程，施工，安全控制，安全管理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1 影響建筑工程施工安全的主要因素
1.1 施工人員安全意識不強
人的因素主要是指建筑工程的領導者的安全觀念以及建筑工程施工人員的施工技術水平及安全意識。當一個工程項目的領導具有較強的安全觀念時，他就會加大工程施工安全保護方面的投入，從而可以建立較為完善的安全管理體系，這樣建筑工程的安全性就會提升。當施工人員具有較強的施工技術水平及安全意識時，他們在施工的過程中就會嚴格的執行安全操作流程，不會冒險施工以及違章作業。因此，要做好施工的安全管理首先應考慮到人的因素，人是建筑工程的主體因素，施工的安全與否更是直接關系到了工程所有的參與者的人身安全，所以在建筑工程施工的過程中，必須提高領導者及施工人員的安全意識。
1.2 材料質量不過關
工程施工的物質條件就是材料，材料的質量性能優異就是保證施工安全的物質基礎，材料質量不過關，工程的安全自然就難以保證。由于在工程施工的過程，材料的用量大并且種類繁多，因此要想對所有材料進行檢測時不現實的，而采取抽檢的方式也是會產生遺漏的。有些施工企業在中標之后，為追求自身的利益而采用不符合技術規范及要求的材料，工程的監理單位又不按相關的規定對進場材料進行取樣及復試，這樣就會導致不符合規格要求的假冒偽劣產品混入到工程中去，從而留下了安全隱患。
1.3 施工機械質量不合格
施工機械的質量好壞對施工的安全也是有著重要的影響的。在施工過程中，用的機械設備流動性大并且種類繁多，要對其全面檢查也是不現實的，抽檢的方式可能也會產生遺漏，加上施工單位通常都是輕管理而重使用的，這樣就會對施工機械的保養及維護不到位，導致施工的機械設備的質量得不到保證，從而為施工階段留下了安全隱患。
1.4 違反安全操作的流程。工程建設中采取的技術方案、施工組織設計及措施就是施工工程中的方法，通常在方法上出現的安全問題是最多的。如電工亂拉扯電線，發生漏電事故；電工接線時，帶電操作造成觸電；民工連續作業過度疲勞，施工注意力不集中導致墜樓身亡等等，上述違反安全操作流程的行為在工程施工時屢屢出現，導致施工時常常出現安全事故，造成人員的傷亡。
2 建筑工程施工安全管理的控制措施
2.1 提高管理人員、技術人員及施工人員的安全意識
建筑工程施工安全與否很大程度上取決于管理人員、技術人員以及施工人員的素質的高低。一個工程的施工企業，如果能夠擁有高素質的管理人員、技術人員及施工人員，那么施工企業施工的安全管理水平自然就會得到保證，相反施工企業在施工時就會存在諸多的安全問題。所以，施工企業的領導者必須具備安全第一的思想，真正的提高管理人員、技術人員及施工的人員的素質及安全意識，從而使企業的施工安全得到保證。
2.2 重視原材料進場的質量管理
要想提高原材料的質量，首先應提高原材料采購人員的質量鑒定水平以及綜合的素質，選擇采購人員時，應該選擇責任心強并且具備一定專業知識的人員來擔任此采購工作；采購人員在采購材料時應準確的掌握材料的信息，擇優進貨。材料在進場時必須連同本身的出廠合格證、生產許可證、檢測報告以及材質證明書等相關資料一同進場，進場時，業主方、工地負責人及監理人員應共同檢測材料合格證、說明書、生產許可證等食物質量以及書面的材料，只有當對材料所有的檢測均判定為合格之后，方可準許材料用于工程中。
2.3 重視施工機械設備的安全管理
施工機械設備在進場時也應連同自身的質量說明書、產品合格證等書面材料一同進場，機械設備的安裝應由專業的安裝單位進行安裝，安裝完成之后，應由專門的檢測人員對機械設備進行檢測，只有當各項指標均檢測合格之后，方可進場使用。機械設備在使用之前，施工企業應落實并加強機械設備日常的維護及保養的工作，監理人員還應定期的對其進行檢測，確保其不存在任何質量問題，保證其在施工中的正常使用。
2.4 建立健全的安全組織機構
施工企業通常都具備安全組織機構，但通常都并未建立健全的項目安全組織機構。確定工程項目安全生產的總體目標，并將總體目標逐層分解給安全生產的各級負責人。通過實施嚴格的獎懲制度使安全崗位與經濟利益掛鉤，安全目標完成的優異的，就實施獎勵，相反則要對其進行處罰。項目不同的性質或者規模，應該采取不同的安全管理的模式。較大規模的項目應由專門的安全管理團隊，團隊在安全總負責人的帶領下對項目施工進行安全管理。
2.5 加強施工進行中的安全管理
由于建筑工程是一項復雜的工程，工程在施工的過程中作業面廣并且涉及的工種較多，要想對施工中的每一個人都進行管理是不現實的也是不可能做到的，而在施工過程往往是因為某一個人的操作失誤而導致安全事故的發生。所以，施工的企業應建立日常檢查及安全交底的制度，施工前對施工人員做好交底工作，施工時加強施工現場的安全監督工作。負責監理工作的人員應進行日常檢查并定期的對施工現場進行安全檢查，提前預防并及時的發現安全隱患，從而使工程的施工安全得到有效的保證。
2.6 完善安全管理的法律法規
一個建筑工程項目，絕不允許業主方進行多次轉包以及肢解分包，加強總承包商對分包商的管理也是十分重要的。當發現施工中存在強令民工冒險作業、違章指揮、強令民工連續作業、不為施工技術人員提供安全可靠的防護設施用品等現象時，應嚴令禁止并追究相關責任人的法律責任。施工企業應結合現有的安全管理方面的法律法規并結合企業自身的生產安全管理的特點，認真總結并分析，找到適合施工企業自身的安全管理工作的標準及制度并加以實施。這樣才能真正確保施工企業的安全管理工作有章可循，有法可依，從而真正的完善施工企業的安全管理的規章制度。
結束語
通過以上的論述，我們對影響建筑工程施工管理工作的主要因素以及針建筑工程安全管理工作的控制措施進行了詳細的探討及分析。施工企業的安全管理工作是一個動態的系統的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不僅要建立科學的安全管理規章制度，還應加大對安全管理工作的投入使之與生產力水平相吻合，還應定期的通過開展安全生產法規的宣傳活動等方式提高管理人員、技術人員以及施工人員的安全意識以及安全素質，并將安全生產的責任落實到建筑工程的每一個參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切實的做好工程施工的安全生產，才能促建建筑行業的將康發展。
參考文獻
[1]張鳳蓮.淺談建筑工程施工安全管理[J].職業時空，2008.
關鍵詞:建筑施工；安全監督管理；安全生產
安全監督管理在祖國大開發建設時提出并建立相對應的管理體系，并且通過多年祖國建筑業的蓬勃發展而不斷完善。安全監督管理設立伊始目的在于監督管理工程安全及質量情況，防患于未然。然而，在建筑業日新月異的今天，安全形勢卻不容樂觀，一些地方因為技術、管理、預防措施等各種原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發生。所以安全監督管理是國家保障、監管建設工程的重要內容之一，也是提升社會經濟可持續發展的重要舉措。
1目前的安全監督管理現狀
安全監督工作要嚴格執行黨和國家制定的“安全第一，預防為主”方針，切實有效的建立健全安全監督管理體系。而目前的安全監管體系還不很完善，具體反映在“管生產必管安全”的安全生產的指導原則下，不能夠有效保護勞動者的安全和提高建筑安全生產能力。造成這些問題既有現在技術水平的制約，也有生產力發展水平基礎脆弱的因素，還有施工企業和項目管理人員對安全生產不夠重視等原因。但究其根本原因在于國家的管控措施不夠嚴密，規章制度不具備銜接性，無法有效的對監管工程人員的操作能力、自我防護指導管理指標、技能操作證書以及安全技術指標、監督審核過程和辦法，形成一套具有嚴密邏輯性、科學性的安全管理體系，以及結合勞動部門、衛生部門形成人力資源安全管理機制、安全衛生法制建設、安全監管約束機制、企業內部安全管理投入研究等。隨著國家步入高速發展，建筑業作為國家的支柱性產業之一的大環境下，建筑監管職能部門就提出了“企業對安全負責、行業對安全管理、國家對安全監察、群眾對安全監督”的新的管理體系，這是作為國家由單一市場化監管逐步過渡到全民監管的新時期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監管體制明確要求，相關施工企業要嚴格把好安全責任監管的第一道崗哨，做好自糾自查，同時提高施工人員的安全防護意識以及做好安全監督管理的培訓工作。而在建筑行業中要推動施工企業的帶頭作用，提高安全施工的科技化水平，從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國家監察則是要立足于服務，帶動行業安全管理發展的同時需服務好施工單位及廣大群眾，形成全民監管“我”服務的理念，從一定程度上提高監管控制效率，最大程度的杜絕安全事故的發生。
2安全監督管理的工作內容
在我國成立安全監督管理部門之初，就將安全監督定義為保障國家經濟合理運行、推動保障、協調組織等國家對建筑安全管理的基本措施。同時也是確保國民經濟有序發展，保障人民生命及財產安全的重要舉措。而在建筑施工領域，安全監督管理則是保障國家法律法規的有效執行，技術規范的合理應用，保證工程建設質量，從最大限度保障人民生命財產安全，維護公共利益的基本手段。建筑施工安全監督管理的主要工作內容有:1)堅持預防為主的原則，將預防措施貫穿到整個施工過程，從而把事前控制、事中控制、事后控制應用到安全監管中，這樣的安全監督管理將能夠很好的貫穿整個建筑施工過程，并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向，提前發現生產中的安全隱患，找出并排除潛在的危險源，做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。2)監管工程建設安全管理的同時還要指導并督促完善建設、監理、施工等參與工程建設的相關單位安全管理體系建設。要求能夠達到徹底消除可能或已經出現的安全隱患或者使用的產品對建筑施工可能造成危害的不安全因素進行管控。同時從新技術、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結合經濟上的可行性徹底消滅工程施工隱患，排除來自已知方面的安全隱患，最大程度減少不可預見的安全隱患發生所造成的后果。3)在現場建筑安全生產監管中，要定期對施工企業安全生產責任落實體系進行檢查以及對施工企業安全年度考評進行復核。這不僅是對施工企業內業資料的核查，同時也是從企業管理及相關登記資料中發現企業安全管理漏洞，提高企業安全管理自糾自查的能力。幫助企業從管理頂端消滅安全隱患，同時也為企業安全管理提供相匹配的標準和方法，使企業安全管理能夠更加符合實際需求，提高企業內部的安全管理效率，將企業安全制度規范化，提高企業自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業開始施工前的必要工序。安全監管教育先行，良好的監督在于將國家相關的安全管理法律法規以及相配套的地方標準進行宣貫，推動企業建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強安全教育及安全交底工作的落實，從而保證各層次的施工作業人員及參與施工人員都具備相應的安全意識，也能夠在施工作業中提高安全預防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結，使安全教育及安全宣傳工作常態化，同時有效推動安全應急演練工作，提高生產者自我安全防護意識。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異，安全管理信息越加多樣化，而安全監督管理還要承擔起政府對安全施工指導信息及相關施工單位研發總結的安全管理心得的總結和推廣工作。這項措施能夠很好的使企業落實國家安全法規及制度的同時還能推動各企業安全監管技術的革新，也能夠很好的將建筑施工安全生產發現的安全信息及時向政府和企業的安全管理部門提供，加強企業和政府的信息反饋，實行動態管理，全方面提高施工安全監督管理水平。
3安全監督管理中參建七方主體的主要責任及義務
建筑施工七方責任主體在施工前按照質量監管要求需要簽署質量承諾書、項目主要負責人授權書、接受授權書等相關質量管理書面保證材料。而在安全監督方面還沒有明確的規定和要書面簽署的約束材料，所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識。而目前安全監督管理更多的是關注施工單位的各項安全投入及保證措施，而忽略了參建各方所涉及到的安全監督管理方面的工作。各方在安全監管中需要完成的工作內容:1)建設單位安全監管工作:在申領施工許可證時需提供與建筑工程有關的安全施工措施方案;報申請監督時需提供安全文明施工計劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環境、人文風俗、地質水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構筑物、國家保護文物情況、地下人防工程等情況向施工及監理單位做詳細的書面交底;對施工單位所使用的安全防護器具要按照國家相關法律法規及地方規范進行明確要求，做好施工過程中安全檢查及月度安全總結工作。2)監理單位安全監管工作:在接到建設單位的前期安全技術交底的同時做好安全監督管理計劃;設置相對應的安全監管人員，嚴格審查施工單位安全投入，安全防護設備是否合格等相關安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現場安全設備搭設及投入等方面全面旁站和監管。3)施工單位安全監管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金，能夠按照相關規定履行安全文明投入以及能夠很好的設置安全文明體驗區。還要做好對建設單位所提供交底的匯總整理，并及時對一線施工人員進行基礎的安全技術交底和施工技術交底。確保安全設備投入，優化施工技術，降低施工風險。同時定期對施工人員進行三級安全教育。4)勘察單位安全監管工作:依照具體勘察結果對建設單位及施工單位進行施工地質地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設計單位安全監管工作:對各設計部位承重方式和承重結構進行交底，并從設計方面分析存在安全隱患部分，出具書面施工指導意見書。6)試驗單位安全監管工作:對提供的各項材料進行精確的試驗檢測，并對檢測數據進行匯總，將有問題的報驗及時通知建設、施工及監理單位進行自糾自查，并對存在問題部位進行防護和檢查，杜絕因質量而造成的安全事故的發生。
4優化安全監督手段
施工過程中的各個環節要嚴格貫穿安全監督管理工作，需要做好安全監督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監督工作，同時也要對人民群眾的投訴舉報認真落實，督促整改。在原有安全監管體制下，精簡安全監督管理流程，簡化不必要的監管流程，做到隨時檢查、即時整改，建立健全全民監管體系，監管現場施工人員的同時對周邊常住人員進行調研，從各個角度監管施工安全，極大程度的杜絕安全事故的發生。
5結語
關鍵詞：農網改造；升級工程；質量管理；安全管理
中圖分類號：U223 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）31-0112-02
農網改造升級工程的意義：一是有利于推動農村經濟的快速發展；二是有利于提高電網安全運行水平；三是有利于推動新農村建設；四是有利于電能質量供應。因此，我們就需要特別重視農網改造升級工程，要在農網改造升級工程的建設過程中，堅持貫徹質量管理，又因農網改造工程施工中具有較大的安全危險性，所以要特別重視農網改造升級工程的安全管理。
1 農網改造升級工程的質量管理措施
首先要做好農網改造升級工程設備、材料的招投標工作：招投標工作是農網改造升級工程質量管理中十分重要的一個方面，不管是施工、設計，還是選擇監理單位，都需要進行招投標工作；保證了招投標工作的質量，才談得上工程質量，各類質量問題都可以從源頭上來進行預防和控制，從而才能提高農網改造升級工程的工程質量。具體來講，包括這些方面的內容。一是要科學合理地進行現場勘察、設計，“要統籌規劃、統一標準”，選擇設計單位應要有較高的資質和較高的業務水平，設計人員要有新的設計思路和設計理念，從而才能確保電網結構布局的合理性。二是要選擇一個經驗豐富的施工單位和監理單位，對工程施工中的全過程質量進行監督，特別是隱蔽工程質量，要嚴把質量關；要對施工單位的資質進行仔細的審查，嚴格禁止掛靠有安裝資質的隊伍來投標進入農網改造升級工程的建設，施工人員要具有較高的專業水平，更要有較好的思想素質和協調能力。三是要對施工現場物資進行統一存放、分類儲存，設置專職人員來進行發放物資，嚴禁任何人任意挪用農網物資。
工程質量管理采用動態管理方式：動態管理主要包括三個環節，分別是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是說在農網工程開工之前，施工單位就需要防患于未然，首先做好工程項目質量管控目標和質量效果預測工作，然后分別對各單項工程項目進行現場施工方案交底，認真分析施工中不可預見的因素，做好相應的預控措施，確保農網改造升級工程的順利進行。在事中控制方面，就是在施工的全過程中，要牢牢把握施工中細節的質量管理，施工單位要有獨立的質量監督部門負責管理，監理單位人員要全面地監督和控制各項影響到農網改造升級工程的質量因素，監理人員要為法人建設單位切實負好責，同時，法人建設單位要認真履行好自己的監管責任，全面監督和控制工程質量的過程和結果。在事后控制方面，指的是完成了農網工程項目現場施工之后，要進行現場基礎資料的核定、收集、整理，這也是工程建設中的最為重要的一環質量把關，也是為下一步結算工作能否準確進行的重要依據。筆者認為，只有通過這樣才能提高農網改造升級工程的工程質量。
農網改造升級工程的驗收工作：農網改造升級工程施工現場撤離后，非常關鍵的一項工作就是工程的驗收。首先是施工單位自檢，通過自檢合格后，再向項目管理部門申報驗收，農網改造升級工程項目小、涉及面廣、驗收難度大，項目管理部門需要成立專門的驗收小組來全面、細致地按規程、典型設計標準來驗收工程，不放過每個細節和工藝要求，在進行工程驗收的過程中，需要對各驗收小組的責任和任務進行合理安排，做到各負其責。特別是設備、材料的數量、型號要與出庫設備、材料相互對應，在現場驗收中要有專人負責驗收記錄，為工程結算、財務決算提供真實、準確的數據。同時，驗收結束后要求施工單位在規定時間內對發現的工程遺留缺陷問題進行整改和完善，確保線路、設備的安全正常運行。
2 農網改造升級工程的安全管理措施
農網改造工程施工安全是工程管理的重要組成部分，如何保證施工安全，筆者認為：是由規章制度和施工人員的綜合素質來決定，沒有這兩點難以保證工程的施工安全。施工安全要有兩個穩定體系：兩個體系指的是安全監督體系和生產管理體系，隨著電力企業的不斷壯大，在不斷調整電力行業安全生產工作管理體制下，雖然大部分的電力企業都在逐漸完善安全生產管理體制，并且嚴格落實安全生產責任制，但是依然還存在著較多的漏洞問題，非常突出的一點就是沒有有效地分離安全監督體系和生產管理體系，這樣就會出現很多的問題；比如，施工單位出于工期考慮或者從效益考慮，往往就忽略掉具體的安全管理規定，甚至會忽略掉必要的安全管理措施。在農網的改造升級過程中，需要改變這種傳統的安全管理模式，分開安全監督管理部門和工程管理部門，保障安全管理監督體系是獨立運行。如果在具體的工程施工過程中，出現了工程進度和安全生產相矛盾的情況，那么就必需將安全生產放在首位。
首先要抓好三個時間段的安全管理：三個時間段指的是工程實施前、工程實施中期以及工程實施后期。
（1）在工程實施前，一是組織施工人員培訓安全規程及相關安全管理規定，提高施工人員的安全意識，做到考試合格一個，上崗一個。二是實地檢查施工單位的安全工器具和個人工具的配備和校驗情況，凡對安全工器具和個人工具不完備或未校驗的必須堅決排除。三是必須做好現場安全技術交底記錄工作，認真分析危險點和控制措施。同時，需要施工單位編制合理的工程施工計劃，通過與設計人員現場復核后編制合理的單項工程施工進度計劃，要想有效地實施工程安全管理，這是必不可少的施工前所要做的幾個方面的工作，這樣才能保證能夠按照時間進度計劃穩步地推進農網改造升級工程建設。
（2）在施工過程方面，主要落實施工過程的安全巡視管理：一是嚴格持證上崗，禁止無證上崗，施工人員實行掛牌作業，杜絕中途更換有證人員。二是嚴格執行安全周報制度，通報違章事例，對習慣性違章人員進行處罰或掛黃牌警告。三是在工程拆舊方面，實行拆舊工程分級控制管理，并分不同層次管理人員分級把關，防止拆舊過程中，防倒桿斷線、防高空墜落。四是嚴格執行工作票雙簽發制，杜絕施工隊擅自變更工作范圍，如果在施工過程中，發現工程現場與設計方案不符合時，必須經項目主管部會同設計、監理現場核實同意后，申請調整原設計方案，這是在施工過程中最關鍵的管理工作。五是在工程進度和安全管理的關系要進行正確的協調和處理，將各項安全管理規定嚴格落實下去，同時，對施工現場安全管理進行強化，注重施工過程的安全細節管理，對農網改造升級工程現場的安全作業環境進行規范，保證前后兩項工作可以有效地銜接；要用嚴格的管控手段來管理農網改造升級工程全過程的安全預控措施，才確保施工安全，順利地實施農網改造升級工程。
（3）在工程實施后，施工單位要對本次工程項目進行安全總結，認真分析施工過程中存在的不安全問題，同時，總結在施工過程中好的安全管理方法和實施方法要進行提煉，提出好的指導意見，指導下一個工程的施工。
3 結語
農網改造升級工程是一項政府工程、民生工程，需要引起人們足夠的重視。本文主要從農網改造升級工程工程管理和安全管理兩個方面進行闡述，希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻
[1] 李竹論.試論農網改造升級工程的質量管理措施[J].中國新技術新產品，2012，2（22）：123-125.
[2] 余衛華.論農網改造升級工程質量管理[J].企業技術開發，2011，2（23）：87-89.
中鐵十五局集團第六工程有限公司鋪架工班這支成立于1988年，曾創造過4項全國鐵路鋪架紀錄的專業施工隊伍，在參建國內設計標準最高的京滬高鐵過程中，圍繞大型高新設備的安全施工，開展管理和技術攻關，形成一套獨具特色的鋪架工班安全管理“六到位”工作法，順利實現從普通鐵路施工到高速鐵路施工的歷史性跨越轉型。2011年6月，鋪架工班被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”。
從普通鐵路施工到高速鐵路施工，不僅是思維的轉變，也是技術的升華，更是對安全管理能力的考驗。鋪架工班使用的高鐵架橋機整個機身長64m，寬16.8m，高10.6m，重510t，可以起吊架設900t重的32m箱梁。要操縱好“巨龍式”的架橋機，有36道工序需要班組成員密切協作，如若某個環節出現疏忽，都可能造成掉梁、機翻、人亡的重大安全事故。為掌握運用好這一大型高新設備的架設施工技術，鋪架工班在沿用以往安全鋪架施工經驗的基礎上，組織骨干力量進行安全攻關，經過施工現場反復實踐，逐步形成了鋪架工班安全管理“六到位”工作法。
“六到位”工作法，即安全目標到位、安全培訓到位、安全檢查到位、安全操控到位、安全總結到位、安全保障到位6個方面，曾榮獲“全國班組安全管理優秀成果”特等獎，并在2011年11月全國“安康杯”競賽組委會主辦的全國班組安全建設與管理優秀成果會上予以，得到與會部委領導的高度稱贊。
安全目標到位
鋪架工班在班組成員中實行定崗定責，設立崗位安全目標。根據實際情況，對工班的指揮員、安全員、作業班長、運梁車司機、架橋機司機、機鉗維修工、電工等10個工種，30多個崗位，制定每個人員的崗位職責，再對班組各崗位進行安全操作責任劃分，使班組安全工作明確到崗，責任到人。同時，為每個崗位的人員制定嚴格的安全目標，并將其醒目地印在每位員工的上崗證上，時時提醒自己，保證工班全體員工“在崗一分鐘，安全60秒”。
以現場指揮員為例，他的崗位要求及職責是“負責運梁、吊梁、支點裝換移梁對位等具體指揮”，他的安全目標是“操作過程安全可控、無安全隱患”；而架橋機司機的崗位要求及職責是“負責架橋機的操作與養護，熟悉設備及起重工作的基本原理和要求，熟悉操作方法”，安全目標是要保證“架梁過程安全可控無隱患”。
安全培訓到位
正式上崗前，鋪架工班對每種崗位的員工進行至少一周的崗前安全知識培訓，并著重對“運架設備”安全操作規程等重點內容進行理論和實踐兩個方面的考核，班組成員不分資歷，只有考試合格后才能上崗。上崗后，鋪架工班還會組織工班人員開展每周一課的安全事故分析和架橋機傾覆、橋梁架設掉梁等鋪架事故的桌面應急救援操作演練，通過各項活動的開展，不斷增強工班人員施工生產中的安全防范意識和安全操作技能，使“安全第一，預防為主”的思想深入人心，落到實處。
安全檢查到位
鋪架工班在班前始終堅持實行“三查”制度，即查設備、查人員、查環境，以盡可能地消滅安全隱患。
查設備
為保證構造復雜的大型運架設備安全有效運轉，鋪架工班制定了嚴格的運架設備檢查制度，分為日常檢查、強制檢查、定期檢查和不定期檢查4種，還要求按照日、周、月、季、半年運架車檢查保養表進行檢查。表中詳細列出機械安全事故的檢查項目及內容，如連接螺栓是否緊固；接觸器、繼電器觸點有無損壞；液壓系統是否有滴漏滲油情況等。每班在設備使用前，由兩名安全檢查人員按照檢查記錄表逐項核對，發現問題及時匯報給班組長，由班組長安排相應維修人員進行維修，所有問題全部解決后方可使用；如果遇到重大問題，還需及時向上級領導匯報。所有檢查必須如實填寫相關記錄，責任人和檢查人員均要簽名確認，承擔相應責任，以確保設備始終處于良好的運行狀態。
查人員
除檢查設備的安全狀況，鋪架工班在作業前還要分3步檢查班組人員的安全狀況。首先，檢查班組成員的精神和注意力狀態，通過崗前班會的講解和提問安全注意事項進行了解。對精神狀態不佳或者帶病帶情緒上崗的人員，查清原因，及時調整。其次，檢查班組成員的工作服以及防護用品穿戴是否符合規定。對不符合規定人員，提出批評及時糾正。第三，檢查班組成員的操作工具、通訊工具能否正常使用。對不能正常使用的及時進行更換。通過3個步驟的檢查，為班組成員安全上崗做好準備工作，有效地杜絕因人員主觀疏忽大意而造成安全事故隱患。
查環境
由于鋪架工班的大部分工作都在露天進行，所以在班前，班組長要負責檢查施工環境，記錄日環境檢查記錄表，并將在大風、雨霧、雷電、冰雪等惡劣天氣或夜間施工等環境中的施工安全注意事項，通過班前會提醒班組全體人員知曉和遵守，以保證在各種施工環境下的安全施工。
安全操控到位
安全操控到位是指鋪架工班運用 “一法三卡”工作法，卡控 “三違” 現象。“一法三卡”工作法是江蘇省總工會在化工行業推行的預防事故隱患及職業危害的有效方法，中鐵十五局集團六公司鋪架工班結合架梁實際工作進行吸收、提煉和再創新，形成自己的“三卡”，即危險源點警示卡、安全操作提示卡、工序安全簽字卡，實現“源頭有警示、操作有提示、過程有控制”，杜絕現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象發生。
危險源點警示卡
危險源點警示卡是鋪架工班的操作人員從人、機、環境等方面入手，對架梁施工中的作業場所和崗位的事故隱患、職業危害進行排查、辨識、確認、分類與評估，最終確定三級56個重點危險源，并對每個危險源點建檔立卡，明確監控措施和責任人，制作警示牌放置在施工現場，告知具體作業人員應注意的事項。
安全操作提示卡
為時刻提醒在崗人員按章操作，鋪架工班將各個崗位的安全操作規程制作成“名片式”的安全操作提示卡，要求員工將安全操作提示卡與崗位工作證一同攜帶上崗，并進行崗位自查和安全操作自我提示，時刻提高警惕性。
工序安全簽字卡
鋪架工班通過對架梁施工中安全操作的排查和確認，將安全卡控的主要工序和重要環節劃分為36項，在每孔梁的架設操作過程中，明確要求：上一工序完成，必須經檢查確認，現場責任人在工序簽字卡上簽字，才能轉入下道工序和操作環節。鋪架工班推行工序簽字與安全獎金掛鉤的方法，不簽字即認為沒有完成個人安全工作。在這項制度的推動下，鋪架工班形成良好的工序安全檢查和簽字習慣，有效杜絕工序銜接中的安全隱患。
安全總結到位
在每班作業結束后，鋪架工班堅持開展“工班安全回頭看”活動，指定責任人按規定對設備進行日常維護保養，做好每班安全日志。在班后總結會議上，除班長對班組安全操作情況進行講評以外，工班每個成員都有權利和義務對班組整體的安全操作情況發表意見。在班組形成“人人想安全，人人講安全”的良好氛圍，并及時總結班組內有關安全的好人好事，批評違章作業忽視安全等不良現象。
安全保障到位