時間：2022-04-13 01:50:44
導語：在工業電氣論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.1企業對線損管理欠缺正確認識
線損指標完成情況能真實反映供電企業線損管理水平的質量，但存在部分電力企業在逐項分解線損指標后，卻對如何采取措施及早完成線損管理指標、應為此提供哪些有效物質保障和有力技術支持漠不關心，未能對線損管理給予足夠認識。由于將線損指標層層分解后，線損管理工作幾乎涉及到供電企業日常工作的方方面面，但企業人員卻沒有為線損管理劃分清晰界限，各單位部門只注重企業業務管理工作，忽視線損管理工作，對企業發展造成重大的影響。
1.2線損管理組織結構設置不合理
隨著科學經濟的不斷發展，電力行業逐步落實“一強三優”的電力管理目標，傳統的電力企業線損管理的組織結構已無法適應電力行業的發展需求冰不斷涌現出各種問題，如企業各職能部門過度重視自己的日常工作，經常性忽視線損管理工作，根本無法處理好線損管理中與智能部門產生直接利益關系的問題；而對于與其利益無關的問題則不關心，電力企業各部門、各人員對線損管理工作的參與積極性較低，甚至認為線損管理工作是其本職工作以外的額外負擔，忽視線損管理的整體目標，導致無法形成良好的跨部門線損管理協作工作。
1.3線損管理機制缺乏生機活力
由于線損工作涉及眾多部門，因此管理難度較大，而要有效調節各部門合作、提高線損管理人員的工作熱情是我們必須重視的問題。作為一項重要的綜合性技術經濟指標，線損率容易受電網總體規劃、組織結構、電網運行狀態、電能計量方式、準確性等影響。企業生產運行部門、配網運行管理部門、調度部門等執行工作當中存在與線損工作相關的內容，如抄表到位、電量差錯、檢查周期、電表輪換、調前合格率等，造成線損管理水平低的因素有很多，甚至難以區分是哪個部門的錯失，但主要都是因為管理人員工作積極性不高，對線損管理工作厭煩，最終導致電能損耗嚴重。
2加強電力企業線損管理的有效措施
事實上，供電企業在建設我國節約型社會過程中發揮著重要作用，它不僅可以優化能源配置，還能滿足我國經濟發展和人們生活的基本用電需求。我認為必須強化供電管理中的線損管理工作，從根本上降低能源損耗，根據本人多年從事線損管理工作經驗，總結出幾點關于加強線損管理的實用措施。
2.1明確線損管理方向
線損管理工作的復雜性主要表現在它涉及領域廣，包括電網的規劃建造、生產技術、調度運行、營銷管理及電能計量等。一直以來，我公司都十分重視線損管理工作的質量控制，成立專門的線損管理隊伍管理線路，同時制定科學合理降損規劃，定期開展線損分析例會、改造計量裝置，從局部到整體全面抓好線損管理工作的質量控制，明確線損管理方向、正確處理線損管理各項工作的關系，提高線損管理工作的有效性，真正實現電力工業節能降耗的目的。
2.2正確處理線損與降損的內在關系
深入研究線損產生原因，針對不同線損產生原因采取不同的降損方式，其中最常用的是管理降損和技術降損，采用技術降損措施可有效降低理論線損值，通過管理降損措施能讓實際線損值逐步趨近理論線損值，由此可知，技術降低損和管理降損對提高線損管理質量同樣具有十分重要的現實意義。采用技術降耗措施需要大量資金，具體措施為改善電力網結構、優化電壓等級、盡可能縮短電力網供電半徑、優化整合無功配置等，真正起到降低能耗的根本目的；與技術降耗相比，管理降耗所需的資金投入量較小，強化線損管理可有效減少供電環節人為因素引起的“跑、冒、滴、漏”電量損失，有效降損。雖然技術降耗與管理降耗在本質上存在差異，但兩者又是降損管理工作中兩個重要輪子，相互協調且缺一不可。通過組織結構的有效整合、激勵機制的全面構建、控制手段的真正落實可保障電力資源的優化整合，提高線損管理工作的有效性，確保企業資金投入獲得良好經濟效益，為供電企業的線損戰略目標服務。
2.3有效調整線損管理的組織結構
為有效滿足電力企業組織一體化的根本性原則，企業應重視線損管理組織結構的完善調整，對管理活動區別對待，一方面要確保線損管理工作有組織、有目標地開展，但又要避免其涉入到職能部門的具體業務中，全面結合線損運作管理工作與企業項目管理工作。為有效滿足電力企業組織一體化的根本性原則，企業應重視線損管理組織結構的完善調整，為此，大膽引入供電企業混合型線損管理模式，即在電力網原有組織結構前提下，積極構建與職能部門同層次甚至在線損管理上、高于職能部門層次的線損管理部門，充分突出線損管理在企業日常管理工作中的重要作用。另外，全面考慮我公司的架構規模，線損管理工作可不獨立設置線損管理部門，只需將線損工作職責考慮進部門發展策劃即可，充分發揮企業各部門的綜合管理職能，將線損戰略目標與公司整體戰略有效融合，從公司的整體利益出發，提高線損管理工作的質量。
2.4建立完善的線損管理激勵機制
為實現降損戰略的管理目標，應建立科學合理的線損管理激勵機制，并且注意以下幾方面的內容。
2.4.1激勵機制應采用多形式表達，并且要滿足不同層次的實際需求事實上，供電企業的降損策略管理目標明確單一，由于各員工個人需求復雜繁多，為增強企業凝聚力，企業可積極構建激勵機制，以充分激發企業員工的工作熱情，全面提高線損管理效率。
2.4.2保證激勵機制的公平性、科學性和合理性不管采取何種激勵手段，必須注重機制本身的公平性、科學性和合理性，唯有嚴格遵循公平性、科學性和合理性的激勵原則，才能更好地鼓勵先進，以先進個人帶動整體，充分發揮員工工作積極性，讓員工更加投入線損工作中，更好地完善自我，實現個人目標。
2.4.3激勵機制要帶有一定時效性為有效保證激勵機制的實施效果，應確保激勵機制的應用時效性，盡可能保證及時激勵，以更好地發揮機制的激勵效果，讓員工以飽滿的精神狀態投入線損管理工作。
2.5強化電量計量掌控，合理改造線路
加強電力能源輸配電量的計量管理，是開展線損管理工作的基礎。因此，我們要合理規劃電網建設，科學配置輸變電設備，加強電網經濟調度與檢測，根據實際使用需求及時調整運行方式。最為有效的方式就是使用集中抄表系統，針對電能表的使用情況定期更換淘汰型電能表，有效減少電能計量損失，同時要積極推廣應用誤差小、準確性高、起動電流小、超載能力強、抗傾斜、表損低的電能表，大力應用抄表自動化管理的全電子電能表，合理設置電能計量點，對專線用戶加裝失壓記錄儀，杜絕人為因素影響，及時查處現場各種計量差錯。
3結語
電力建設工程中電氣專業主要承擔電能生產與輸送并對電能加以分配的工作。土建施工則較為獨立，據建筑本身的特點展開基礎設計，從而完成整個建筑工程項目的施工。電氣專業中的電力設備安裝和電氣管線鋪設與土建專業密切相關。土建專業與電氣專業具有各自的專業性和獨立性，同時兩者又相互制約、相互配合。
2電力建設工程中電氣專業與土建專業配合施工重要意義
電力建設工程施工過程中包含許多專業工程，需由不同專業相互配合共同完成施工過程的。這些專業有著多方面的相互關聯，只有這些專業之間相互配合，協調工作，才可以保證整個工程的順利完成。電氣專業和土建專業關系密切，具體施工中，電氣專業相比土建專業具有一定的滯后性。如果不同專業的施工人員不相互配合，則會出現干擾、影響對方工作的情況，十分不利于工程施工的順利進行。因此，在工程施工過程中，重視各施工項目的協調與配合，對于順利完成整個施工項目十分必要。在展開施工時，必須對土建專業與電氣專業的配合施工給予重視，為工程的順利施工提供保障。
3現階段電氣專業安裝施工和土建專業施工存在的問題
3.1施工材料的質量問題
在電力建設工程的施工過程中，施工材料質量好壞直接影響整個工程的質量。現階段，工程建設施工過程中，普遍存在著施工材料質量不合格的問題。因此，在工程施工過程需要對所有材料進行及時驗收，實現嚴格質量把關。土建工程中的施工材料質量問題會導致電氣專業的絕緣性差、溫度系數大而熔點低等問題，從而影響整個工程的順利進行。
3.2施工人員的綜合素質不高
我國電力建設工程施工人員整體綜合素質有待提高，大部分施工人員并不具備專業施工技能，設備操作不規范。目前，工程建設施工過程中，很多電氣專業施工人員掌握電氣專業知識，而對于其他專業的施工知識并不了解。還有一部分電氣施工人員具有較豐富的現場施工經驗，電氣專業理論知識掌握不夠，對于施工設計圖紙理解不足，經常導致電氣工程的預留管道位置錯誤等。在電力工程的建設施工過程中，在預埋管線和電力設備施工時，其施工人員要有一定的電力工程專業知識。通常，土建專業的施工人員屬于土建施工人員，并不能夠順利完成電氣專業的電力設備安裝和管線預埋工作。在這種情況下，工程建設過程中，不同專業對彼此之間了解不全面就會導致相互影響、彼此限制的情況發生。
3.3施工過程的問題
電氣專業和土建專業配合施工的過程中會受到很多因素的影響。如果電氣專業的管線和設備安裝過程中出現問題，則會留下安全隱患。施工過程中施工企業需要采取有效措施，及時反饋檢查工程質量。電力建設工程施工企業需要培養具有現代施工安全管理理念的施工人員，做好施工工程的監督管理工作，對電氣專業的管道鋪設、設備安裝等及時檢查，保證施工安全和質量。
4電氣專業與土建施工配合的建議措施
4.1提高施工人員綜合素質
電氣專業的施工人員在施工過程之中，不僅需要可以看懂本專業施工設計圖紙，還需要看懂土建專業施工設計圖紙，了解土建工程的施工方法和施工工藝，保證電氣專業和土建專業的相互協調。同時，土建施工人員必須對電氣專業的預埋管道和預埋件等進行及時了解，一旦發現不合格產品，及時提醒電氣專業施工人員進行調整。工程施工過程中，應對施工人員進行專業培訓，讓施工人員了解并熟悉非本專業的施工知識。組織不同專業的施工人員在施工過程中相互配合施工，提高施工人員專業素質和協調能力，實現電力工程施工過程中電氣專業和土建專業的相互密切配合。
4.2加強對施工材料的審核
在工程施工過程中，電氣專業和土建專業應采取有效措施解決施工材料不合格問題。在電氣專業施工過程中，要合理選用電力施工設備，保證電力設備正常運作。同時，電氣專業的施工人員要提高現場設備利用率，降低施工成本，有效提高工程整體進度。
4.3電氣專業與土建專業施工在施工準備階段的配合
在施工準備階段的項目設計階段，電氣專業設計人員應向土建專業設計人員提出自身的要求。在土建工程施工展開時，電氣專業技術人員應同土建施工技術人員協同起來，對電氣專業和土建專業的施工圖紙開展共同審查，減少差錯的出現。電氣專業的安裝人員要全面、深入了解土建工程的施工圖紙，學習與土建施工進度相應的施工技術，對于梁柱及屋面、地面的連接方式熟悉掌握，將連接方式與電氣專業的安裝方法進行校對檢查，確保工程中電氣專業的安裝方法適應于土建工程施工。在展開土建工程施工時，應提前準備好電氣專業安裝過程所需配件并做好預埋件和預埋管道的準備工作。
4.4電氣專業與土建專業施工在土建施工階段配合
在土建施工展開時，應按照土建施工中混凝土澆筑的進度要求逐步開展電氣專業中預埋管件和管道預留工作，這是電氣專業施工工作的關鍵。在土建工程施工中，完成搭設模板之后，主要的工程就是放線工程，放線工程應根據預留管道，大型設備、配電箱盤、插座等的位置及尺寸放線。在底筋鋪設完成后，就可以開展管道鋪設，對預埋構件合理放置并充分加固。最后的封模工作之前需要對前兩個工作開展質量檢查，一旦發現不足之處要及時給予有效修正，同時做好土建專業和電氣專業施工的交接。確保各處符合相應要求之后開展澆筑混凝土工作。
4.5電氣專業與土建專業施工在土建施工后期階段配合
在土建施工后期階段中電氣專業和土建專業的加強配合，還應體現在完成墻體防水之前的電氣設備安裝過程中，防止電氣專業設備安裝過程破壞建筑的防水層。同時，應一次性完成穿墻布設電纜工作。因為如果一旦導致土建施工發生返工現象，防水處理的難度就會大大增加。因此，土建施工人員和電氣專業安裝人員應事先提前核對好施工圖紙。
5結束語
1.1粉塵環境監控設備配置
大多數模擬監控系統在諸如運煤廊道的粉塵環境中的布設都是沿著運煤皮帶逐階分布，比如每50m放置一臺固定攝像機；對于關鍵節點，如下料口、滾筒篩、皮帶秤、取樣機等設備分別增設監控攝像機；為方便回傳信號線，集中取電，將監控設備箱按照攝像機分布的距離大致按等距離分布，配置在同層廊道中。攝像機到前端設備箱使用的監控視頻線不超過線路傳輸距離的極限即可。回傳光纜也沿著監控設備箱放置的線路，逐級分配。實際操作中存在的問題有以下幾個方面：（1）等距離配置監控攝像機看似嚴密，實際上由于運煤廊道中目測的監控環境十分相似，僅通過監控畫面不易判斷所監視的位置，如果遇到攝像機損壞，則監視或巡檢人員難以迅速得知損壞攝像機所在的位置；（2）對重要設備增設攝像機非常有必要，但是考慮到設備管理所對應的人員是分類的，應對某類設備的監控攝像機單獨進行編組，而不是按照線路鋪設的方向來逐個添加；（3）監控設備箱的放置不應僅考慮布線距離問題，設備箱是日后維護的重點，實際上在粉塵污染嚴重的環境中監控設備箱運保很困難，煤粉進入之后一旦受潮，會對電氣、電子設備的穩定性、使用壽命造成極大的損害。如安徽華誼化工有限公司2~3#轉運站運煤廊道上層通道長度約300m，配置監控設備箱4臺，放置位置為廊道內弱電橋架下方；運煤皮帶監控攝像機5臺，間隔距離約50m；皮帶秤監控攝像機4臺、煤取樣機監控攝像機2臺；使用24芯單模光纜2根，分別在1#、3#監控箱做分線轉接2#、4#監控箱，前端均使用單路光端機加監控視頻線分別連接至每一臺攝像機。設備及線路配置見圖1。對于上述配置，不難看出其設計思路簡單，施工難度也小，但是對于日常管理和日后運行維護則產生不利影響。對該問題進行如下分析：（1）從設備管理的角度來說，皮帶秤、煤取樣機的重要性較高，應當由單獨的監控線路傳輸監控信號，即：QY01、QY02，PDC01~PDC04監控攝像機應當單獨配置一個監控設備箱，單獨鋪設光纜。（2）運煤皮帶的5臺監控攝像機應共用一臺監控設備箱，考慮到廊道線路如超過視頻線傳輸極限，或可分用兩個監控箱。（3）監控箱的放置不應在廊道內。根據長期的運行維護工作經驗，系統的關鍵設備應妥善安排安裝位置，運煤廊道的特點是粉塵污染嚴重，另外廊道中空間狹窄，故障檢修不方便。建議將設備箱安裝在廊道之外。由于廊道是整體架空的，主干線路完全可以延著廊道基礎鋪設橋架放置。設備箱安裝位置根據電視監控設備分布，同時考慮視頻線路有效傳輸距離而定。將監控箱移位至廊道之外則大大減小了煤粉塵污染的影響，減小電氣、電子設備損壞的幾率，降低檢修難度。前端傳輸線路的故障是整個系統中的薄弱環節，視頻線、24V電源線都是金屬線，易氧化、老化及人為損壞。如出現前端線路損壞至不可修復的狀況，則可直接從攝像機位置延著垂直方向穿線管向下放線，水平方向的配線全部集中在廊道外橋架上進行，較之廊道內部配線，這樣的作法更加方便，工作環境也相對有較大改善。若作以上修改，則設備布置如圖2所示。
1.2高溫下觀測對象空間狹窄環境監控設備配置
安徽華誼化工有限公司的氣化裝置、硫回收裝置的高溫爐爐堂觀火孔需要攝像監控，爐堂觀火孔最初是根據巡檢人員現場觀測爐堂內部燃燒情況而設計的，監控攝像機的安裝大大減少了巡檢工作量，使生產管理人員可以遠程通過視頻直觀地了解爐堂內部情況。尤其對于氣化裝置，在烘爐期間，爐口處充滿可燃氣體，人員巡檢受此限制，并且危險系數很高，因此觀火孔攝像機的配置具有重要作用。但是在這里安裝攝像機操作難度很大，爐堂觀火孔直徑一般約10cm，且孔板由透明的高溫玻璃覆蓋，一般攝像機很難實現清晰的內部觀測。安徽華誼化工有限公司氣化裝置的監控深化設計原本打算在爐堂正上方配置一體化云臺攝像機，通過攝像機的長焦鏡頭放大圖像，拉近觀測距離。但該方法有以下幾個缺點：（1）普通一體化云臺攝像機不適用于吊頂安裝，球形一體化攝像機的球罩則不容易做到耐高溫。這兩種攝像機的價格都相對比較昂貴，而該地點觀察對象比較單一，且只有在烘爐時才使用，使用造價昂貴的攝像機會造成資源浪費。（2）氣化爐頂部有航車軌道，航車經過時必定會影響觀測。（3）吊頂上方高熱氣體聚集，關鍵時刻維修非常困難。針對上述不利因素，采用比較簡單的處理方法（在現場使用鍍鋅管制作支架）解決了這個問題。如將攝像機用防爆外殼封裝吊裝在支架旋臂上，防爆外殼為定制，前端視窗為耐高溫隔爆玻璃。通過立桿旋轉、旋臂伸縮將攝像機鏡頭控制在觀火孔正上方，近距離觀測爐堂內部，測試觀測效果良好，圓滿實現了低成本控制，高可靠性地解決了爐堂觀火孔觀測這一問題。上述解決方法無法用于硫回收裝置高溫爐觀火孔觀測，因該裝置化工管線復雜，在觀火孔位置根本沒有足夠的空間安裝上述裝置。現場條件是觀火孔正面約40cm處有一條直徑25cm的物料管道，該管道加上外敷保溫材料，幾乎完全遮擋住攝像機的觀察路徑，深化設計最終放棄了該處攝像機的配置，使得該裝置成為電視監控的一處盲點，作為參與電視監控系統深化設計的一員，這成為此項工作中的一大遺憾。在工程完工之后，經過多方探討，認為解決方法可以有如下兩種：（1）采用彈性材質監視探頭。（2）在爐堂觀火孔正對面安裝一塊反射鏡，攝像機在觀火孔側面，正對反射鏡拍攝。第一種方法，要求使用非常規的攝像設備。第二種方法則靈活地運用簡單的器件。在條件允許的情況下可以嘗試第二種方法，當然需要通過實踐來檢驗該設想的可能性。
1.3防爆區域監控設備設計安裝的注意事項
化工廠內易燃易爆物品眾多，易燃品罐區、裝貨發貨作業面等區域對監控設施的要求也因此更加嚴格。按照國家有關規定，防爆區域內電氣、電子設備必須符合防爆、隔爆的相關細則。眾所周知，防爆監控設備的造價相對普通監控設備要昂貴數倍之多，防爆區域的設備安裝要求也更加嚴格，企業為此付出的成本自然很高。如何做到合理、節約地運用防暴設備，是每個化工廠都很關心的問題。安徽華誼化工有限公司成品貯藏罐區有乙醇貯罐、醋酸貯罐、醋酸乙酯貯罐各2個，甲醇貯罐3個，甲醇泵區1個，乙醇泵區1個。常規設計應該是針對每個貯罐的進出口閥門都要安裝防爆攝像機進行監控，泵區則要考慮面積的大小，配合使用不同數量和鏡頭類型的防爆監控攝像機，這樣的作法成本很高，并且監控人員的工作量也增大，需要同時注意多個攝像機。實際使用過程中發現，監視靜止的畫面往往造成監控人員的視覺疲勞，極易錯失發現問題的第一時機，人對設備的依賴程度越高，則發生失誤的情況越頻繁。監控系統的設計應當考慮到這一點，并盡量通過合理的設計來避免上述情況的發生。借鑒石化系統的先進經驗，建議取消安裝在每個進出口閥門方向的固定攝像機，在貯罐區域中央修建立桿，將攝像機安裝在立桿頂端，運用攝像機自帶的定制巡航功能，將需要監視的多個觀察對象設置為攝像機定制巡航點，攝像機安裝位置如圖4所示。攝像機通過巡航，可以向監視人員及時顯示觀察點情況，避免手工操作延誤時間。持續動態的畫面也能夠避免監視人員的視覺疲勞，可靠地記錄觀測點的實時情況。因此，通過一臺云臺防爆攝像機的合理配置，可以完成4臺固定攝像機的工作，從成本上來說，也是相對合算的。防爆設備的安裝施工本身也應引起注意，許多施工單位、施工人員并不完全了解防爆設備使用的注意事項，抑或過分擴大防爆設備的使用范圍。在此闡述觀察到的一些現象，并提出糾正措施。（1）防爆箱中的電氣設備，如空氣開關、電源轉換器等應固定在絕緣材質制作或者涂有絕緣涂料的底板上。但是很多防爆箱內電氣設備直接放置在箱底或堆疊，這一方面不利于線路的整理，最關鍵的是一旦接線松脫，金屬材質的防爆箱很可能引起電氣設備漏電、短路，所以防爆箱良好的接地至關重要。另一方面，設備隨意堆疊更容易導致電氣散熱不暢，過熱引起事故。（2）防爆設備必須起到隔絕電氣設備電火花的作用，穿線孔一定要采取隔絕外界環境的措施，如內襯橡膠墊圈、外敷黏性油泥等。施工中經常遇到的情況是：施工人員為圖穿線方便，將內襯橡膠墊圈拆除不用；用于緊固進出線路的緊固螺母松動，沒有油泥封堵等。這些情況都屬于不合格施工，檢查時可拉動進出線，如有松動，必須進行整改，直至箱體各個進出口完全封閉為止。（3）防爆箱一般是不銹鋼材質制作，不應使用碳鋼螺絲作為緊固件，碳鋼緊固件與不銹鋼接觸時間長久會導致不銹鋼銹蝕，影響防爆箱蓋板的密封性，從而使防爆箱形同虛設。（4）防爆區域內的非用電器，如光纖接線盒等可以不使用防爆接線箱。通常情況下設計單位只要在防爆區域內配置設備箱都首先想到使用防爆箱或隔爆箱，但是如果規劃細致，可以減少防爆箱的使用。比如在安徽華誼化工有限公司氣化裝置九樓監控設備改造中，設計人員仔細考慮了設備的配置，將原先每個監控攝像機配備一只前端防爆接線箱，更改為含電氣、電子設備的前端設備箱使用防爆產品，而光纖接線盒等則使用普通不銹鋼設備箱固定。畢竟防爆設備接線箱的價格較昂貴，并且笨重、占用空間大，不適用于大量放置設備，而對于不含電氣、電子設備的設備箱，配置普通不銹鋼箱體更加方便合算，也不會違反防爆區域的管理規章。由此可見，合理的設計規劃可以在不違反安全規定的條件下實現節約成本，且保持使用的效果。
2結語
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內電力需求趨于飽和，電源點的投資規模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟過渡時期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下，本來就僧多粥少的施工行業除面臨完全的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業在國家定額的指導下，依據自身技術和管理情況建立內部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規范的市場經濟體制對施工企業參加競爭很不利，但從企業長遠的發展方向來看，施工企業走向市場已經是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發展，在競爭中取勝就成了電力施工企業必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業在市場經濟環境下，應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業、個體企業的分配辦法揉合在一起，使企業的分配制度有大轉變，形成企業獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業的高中層管理人員，施工企業要從其發展需要出發，制定合理的人力資源計劃，既培養一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為企業服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創造機會，穩定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業的產品質量和經濟效益。
d)企業在提高員工技術業務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。
2增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業將產生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業管理水平，加強企業內部管理，包括企業員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現它的使用價值，就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業要結合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上，建立人工費發放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優化施工方案，合理配置生產要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步，提高科技和質量水平
企業要全面認識和落實科學技術是第一生產力的思想，宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》，迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術的良好風氣；設立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業的實際情況，逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發型轉變，從勞務型施工企業向施工管理型企業轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業建設成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的機械裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的管理型企業。
建立完善的質量保證體系是施工企業發展的必經之路。目前，國內大部分施工企業都獲得了IS09002質量保證體系的認證。認證是一個起點，關鍵是質量保證體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產率。認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發展其它產業
科技項目全過程精細化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．
1．1項目可研立項階段
科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關科技項目管理規定進行，以供電企業的發展重點為重點，不得與本企業發展戰略、法規相違背．重點應明確項目的意義、研究內容、預期目標、成果形式和經費預算等．
1．2項目實施階段
科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據有關科技項目管理規定，及時了解項目的組織實施情況，并進行監督和檢查，與項目下達部門和項目承擔單位等及時溝通有關情況，協調、解決項目實施過程中出現的有關問題，以保證項目的順利實施．
1．3項目驗收階段
科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔單位組織有關結題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據科技項目下達方的有關規定和要求，組織、協調項目結題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設計文件、圖紙和技術工藝、基礎資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經費決算、驗收報告、經濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關的文件專業會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結項階段要求檔案歸檔材料全面真實及時．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動所產生的，并經過同行專家評審或鑒定，確認具有一定的學術意義或實用價值的創造性結果，它具有新穎性、先進性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉化等，其中評價是基礎，獎勵是中心，成果推廣與轉化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進一步肯定和認可，這兩項工作往往集中在年終年初進行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據本單位科技項目驗收結果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創新性強、推廣意義大的項目，依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細化管理的主要做法
科技項目全過程精細化管理工作對立項、實施、驗收、結項制定了工作流程，每個階段設置了組織架構．科技項目執行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規范科技項目管理，抓好項目關鍵節點的控制，保證科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關部門，對科技項目進行審查，對項目研究內容、預期目標、實施計劃及費用概算等進行重點審查，以確保各階段專業工作的順利完成．
2．1立項階段
科技項目立項階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應的文檔，經本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規定時間內，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復審合格后的項目可研材料，各單位科技網絡成員在“科技項目管理平臺”上進行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．
2．2實施階段
科技項目實施階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關于下達20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務書，留給各項目組準備實施方案和任務書準備的時間根據實際情況確定．(2)項目負責人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務書、項目服務采購相關文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務書及服務采購資料內部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務書及服務采購資料后，組織召開局內部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉化成PDF格式，下發各縣局及直管部門．復審合格后的項目任務書及服務采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務書．由省公司對限額以上的服務采購統一組織招投標．
2．3驗收階段
科技項目驗收階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負責人在收到通知后，按照通知上的時間要求進行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關負責人在規定時間內修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應將資料上交省公司，由省公司組織驗收．
2．4成果申報階段
科技成果申報階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．(2)項目負責人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規定時間內將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經形式審查通過后報成果評價機構或將成果資料報送評獎機構，由成果評價機構組織評審會議或由評獎機構組織評獎．
3結語
萊蕪電業局營銷工作原全部歸口于兩個部門：客戶服務中心和農電公司，全地區供電全部為直管直供，機構設置上的簡單為萊蕪電力營銷管理實行一體化帶來了便利條件。所謂"一體化"即通過推行城鄉電力營銷管理體制改革，逐步實現城鄉電力營銷工作的管理一體化、服務一體化、電價一體化、裝備一體化，提高電力營銷工作質量，為所有客戶提供合格的電能和滿意的服務。
管理一體化就是實現農村與城鎮電力營銷管理的統一，達到同機構、同模式管理。
2001年3月11日，萊蕪電業局組建成立了覆蓋全萊蕪供電區域的客戶服務中心分站(城鄉供電公司)，為城鄉電力營銷管理一體化提供了組織保證，走出了城鄉營銷管理體制統一的第一步。第二步實現了營銷工作的統一，業擴報裝及日常營業全部由營業工程科牽頭辦理，實現了真正意義上的一口對外；第三步實現了配電線路及客戶配電設施安全管理的統一，配電線路及客戶配電設施全部由配電工程部管理，達到了安全的一條龍管理；第四步實現了調度的統一，35千伏及以上變電站全部由地調統一調度，達到了電網與客戶輸變電設施的一條龍管理，減少了停電時間；第五步實現信息的統一，建設"農電信息高速公路"，用光纜聯通所有供電所及部分電工組；拓展客戶服務中心分站系統功能，在所有供電所和電工組安裝工作站，逐步實現服務信息的共享；拓展用電MIS系統，達到供電所與城區營業共同使用用電MIS系統，實現用電MIS系統共享，年底全部達到實用化條件；延伸局MIS系統、辦公自動化系統、Internet到供電所、電工組，目前已聯通了兩個供電所，實現了信息的共享；第四是實現與所有銀行的銀電聯網，在實現與工行銀電聯網的基礎上，今年開通與其它銀行的聯網，逐步實現客戶可在任一銀行交費，并開展網上交費業務，方便客戶交納電費。
服務一體化就是實現農村與城鎮電力營銷服務的統一，達到同標準、同質量服務。
一是實現供電服務人員的統一，繼續加強對農電工的培訓，逐步按照統一的標準監督、考核供電服務人員，全部實行平等競爭上崗、持證服務，并逐步實現供電服務人員同崗同酬；二是實現供電營業場所的統一，按照同樣的標準規范營業場所，公開電價、收費標準和服務程序，實行無周休日制度；三是實現服務電話的統一，免費服務電話全天24小時受理咨詢查詢、投拆舉報、用電變更、業擴報裝、緊急服務等所有供電服務業務；四是實現了搶修指揮的統一，客戶代表直接指揮市中搶修中心和14個供電所，為客戶提供快捷的搶修服務；五是實現了辦理用電業務的統一，在全供電區域，按照統一的時限、統一的標準辦理用電業務；六是實現了計劃檢修兌現率的統一，供電設施計劃檢修停電，全部提前7天向社會公告，計劃檢修兌現率不低于98%；七是實現了居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率的統一，居民電費張榜公布率和客戶電費微機制單率全部達到100%；八是實現監督統一，公開投訴舉報電話8008601188或6242434，24小時受理所有客戶投訴舉報；九是實現了投拆舉報處理的統一，所有投拆舉報全部由監察室統一處理；十是實現了負荷管理系統、公安110二級接警站由客戶代表統一操作，提高了對客戶的綜合服務水平。
電價一體化，就是實現農村與城鎮用電分類電價的統一，達到城鄉"同網同價"。
裝備一體化，就是實現農村與城鎮供電設施的統一，達到同能力、同質量供電。
2000年7月萊蕪電業局成立了電能計量中心，全市城鄉校表業務全部歸口客戶服務中心管理，貿易結算及關口計量裝置全部由計量中心校檢；新設立了電能計量檢測中心，專門為客戶提供校驗計量裝置服務，已實現了電能計量管理的統一。
建成了覆蓋全營業區的負荷管理系統，客戶服務中心直接管理到所有客戶終端設備，可以快速反應，及時調整用電負荷，提高供電可靠性，實現了負荷管理的統一。
實現了城農網輸變電裝備的統一，1OkV及以上開關無油化率達到100%，35kV及以上變電站運行全部由變運工區管理、由檢修公司統一檢修，全部實現了無人值班；實現輸變配電網結構的統一，加大農村供電設施投入，輸配電網滿足"n-1"準則，逐步縮小城鄉供電設施差距；實現安全可靠供電的統一，線路實現手拉手供電，配備了發電車、帶電作業車，提高農村線路供電可靠性，縮小城鄉供電可靠性差距；實現居民客戶端電壓合格率的統一，供電不超半徑，逐步縮小城鄉電壓合格率差距。
萊蕪電業局推行城鄉電力營銷管理一體化，為供電企業改革注入了新的活力，提高了電力營銷水平，對加快電力事業發展、對整個電力行業也有很大的借鑒意義。
一是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以提高服務水平和服務質量。在服務領域和內容上要有新的突破、新的提高和新的進步，促使電力服務承諾的落實，全面提高服務水平和服務質量，在最大限度地滿足客戶需求中開拓電力市場，實現行風的全面好轉；可以充分發揮客戶服務中心規范化管理的作用，全面整頓發電市場、用電市場，依法規范企業經營行為，建立良好的電力生產、消費和經營新秩序，實現電力市場的規范運營，最大限度地創造經濟效益。
二是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以更好地滿足社會用電需求。通過實行城鄉電力營銷管理一體化，改進供電設施和服務手段，滿足農村用電需求。
三是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以實現電力營銷體制創新。通過實行城鄉電力營銷管理一體化，推行電力營銷管理體制創新，實現了電力營銷的制度創新、管理創新，業擴裝、電費電價由營業部負責，實現了業擴報裝、電費電價的一口管理；客戶的安全用電由配電工程部負責，實現從配電線路到客戶配、用電設施的一口管理，減少了中間管理環節，精減了機構，使管理更加科學、高效，達到了減人增效的目的，為實現電力營銷的集約化與專業化管理奠定了基礎，為建立新型的營銷機制提供了組織保證。
四是推行城鄉電力營銷一體化管理，可以促進"同網同價"的實施。五是推行城鄉電力營銷一體化管理，有利于開拓電力市場。通過推行城鄉電力營銷一體化管理，實現電力營銷"一口管理"可以真正實現電力營銷的"一口對外"，集中人力，發揮整體優勢，以市場需求為導向，以滿足客戶需求為中心，進一步增強市場意識，從政策、管理、服務等方面采取措施，實現增供擴銷；隨著社會的發展，農村用電在用電結構中所占比例會越來越高，通過一體化管理，降低農村電價，提高電力能源在農村的競爭力，可有效擴大農村電力市場。
我國自1978年引進價值工程以來，價值工程理念便從機械行業逐步拓展到冶金、紡織、電子、商業、煤炭、教育、電力等各領域，目前在機構改革、優化勞動力和人力資源方面也得到了深入研究。價值工程作為一種應用廣泛、方法簡便、行之有效的工程建設，2012年，華能河北分公司首先將價值工程理論引入所轄電力基層企業生產經營中。上安電廠從安全生產到節能降耗，人人講價值、事事重分析，處處體現價值工程的身影。近兩年，上安電廠的價值工程理論成果不斷在生產經營中壯大。2014年，在實踐過程中，當我們將價值工程的概念應用于人力資源的領域時，人自然而然地成為價值研究的對象。我們將人的功能加以分析，然后與具體工作崗位的要求相對應，應用價值分析來評價人員價值和集體價值，然后確定人才隊伍建設實施措施，從而達到優化電廠整體人力資源的目的。
二、價值工程理論在人才隊伍建設中的應用實例
1.固定價值成本，明晰錄用制度。
根據價值工程分析，在一定的人才招錄成本基礎上，力圖錄用素質適合人才，以實現其應該具備的人才功能。我廠嚴格執行公司員工錄用的相關規定，明晰錄用條件，切實做好員工錄用管理工作，以價值為目的，規范員工錄用的條件和程序。2014年分三批次對競聘人員進行篩選，提前簽定知名高校優秀畢業生，構建優秀員工錄用價值體系。
2.提高人才功能，合理優化配置。
員工的價值功能，是實現全廠整體價值的一個關鍵因素。根據華能公司關于燃煤電廠機構設置和定員標準的要求，我廠通過與公司定員標準對標，與兄弟電廠對標，整合我廠人員配置現狀，定量分析各部門的人員配置結構，摸清了具體底數，找出實際問題，提出了優化措施。合理分配新錄用員工，保證管理、技術和經驗的良好傳承。同時按照價值管理進一步加強崗位調整，嚴格控制管理崗位職數定員，在優先保證生產技術主線人員力量的基礎上，逐步充實服務、實業崗位功能，完善、優化全廠崗位配置。
3.廣開管理思路，加強干部交流。
價值重管理，管理重思路。干部是一個企業的核心力量，拓寬干部管理思路，不斷優化“老、中、青”干部梯隊，加快培養年輕干部，探索中層、主管和專工多層次后備人才儲備，加大后備人才培訓力度。不斷向公司、分公司輸送干部進行掛職鍛煉，形成干部掛職流動鏈，充實干部知識層面、拓寬企業管理思路，提升中層及后備干部的綜合素質，推進干部不斷成長，豐富干部價值管理理念。
4.完善環境機制，加快人才成長。
為了提高生產力中人的價值，我廠以生產技能崗位的競聘上崗模式為試點，根據業務部門、班組的實際情況及人員素質要求，確定科學的崗位競聘條件，做到筆試和面試相結合，不斷在實際工作中摸索，調整筆試、面試分值至最佳比重。近期將試行以日常考試成績為選人用人重要依據的新模式，激勵員工日常穩步學習意識，從而提高選人用人透明度和滿意度。為了進一步鼓勵員工立足崗位、脫穎而出，積極貫徹落實華能集團高級技術技能人才的選拔管理辦法。經過層層篩選，我廠推薦8名優秀員工參加公司首席專家、首席技師的評選。結全我廠的實際，做好技術、技能帶頭人的選拔工作，推動技術、技能人才雙渠道成長，形成正向的價值導向和激勵。
5.抓準價值導向，推動績效管理。
電費回收是供電企業一項重要的經營工作，供電企業既要遵循商品經濟的原則，想方設法及時足額回收電費，又要貫徹“人民電業為人民”的服務宗旨。電力是商品，必須堅持商品交換原則，用電應及時交納電費。回收的電費既是電力企業所生產的電力商品的價值及電力企業經營成果的貨幣表現，也是電力企業的一項重要經濟指標。
【關鍵詞】
電費回收；營銷管理
1 電費回收工作主要存在以下幾個問題
一是隨著市場經濟的發展和經濟結構的調整、特困企業轉制，倒閉破產的企業不斷增加，但在法制上卻未形成規范的電費回收環境，真假破產企業難以區分，加劇了電費回收的難度。
二是隨著城鄉用電同價和一戶一表的實施，城市化進程的加快，居民欠電費的比例不斷上升，居民因搬遷引起的欠費無法追回；在道路拓寬工程中，在沒有通知供電企業的情況下，某沿街門面房一夜之間搬空拆遷，當抄核收人員到達現場時，已找不到任何人，無法聯系到用戶，在99年拆遷中遺留下的電費達二十幾萬，雖幾經周折，但至今沒有追回，在2004年清理資產時，已報呆壞賬。
三是陳欠電費可回收的空間越來越小，清欠難度越來越大，在陳欠電費中已形成呆壞賬的約占80%左右：在電費回收中有效手段不多，主要是電費回收手段和管理方式都相對滯后，往往會因此而讓電力公司員工陷入兩難的尷尬境地。
四是人民群眾的法律意識增強，在催費過程中稍微不慎就可能讓用戶抓住漏洞不放，有理就變成了沒理，這就要求廣大電力服務人員加強電力法律法規的學習和具備精湛的業務知識。某供電公司未按法定停電程序賠償某制藥公司損失案就是一起典型的顛倒停電程序操作案例：1998年6月29日，被告向原告下達一份《欠費停電通知書》，言明“你單位欠1998年電費及滯納金2944元，至今未交。自7月11日起，對你單位停止供電（限電）”，之后被告并未停電，仍舊繼續向原告供電。原告在1998年10月27日已支付當年電費829027元。事隔4個月之后，1998年11月4日被告在未向原告下達任何書面通知的情況下，突然剪斷電線，停止向原告供電，事后于11月6日就其停電一事，向原告補送了一份《欠費停電通知書》，言明“你單位欠1998年、1997年電費共計24301147元，至今未交。自11月4日起對你單位停止供電（限電）”。當時某制藥廠正在電烤一批藥品，當11月12日恢復送電時，經鑒定，該批藥品全部不合格，經物價部門核實，總價值為134679.40元。制藥公司提訟，要求賠償。經某中級人民法院認定，依照《中華人民共和國訴訟法》第9條、《中華人民共和國電力法》第四條第1款，第59條、《電力供應與使用條例》第42條和《供電營業規則》第67條之規定，判決：被告某供電企業賠償原告某醫藥公司經濟損失134679.4元。案件受理費6020元，由被告負擔。所以供電部門必須樹立嚴格按照法定程序停電的意識，才能最有效地保障供電企業的電費實體權益。
2 電費回收是電網經營企業經營成果的最終體現
應收電費余額也是對供電企業的重要考核指標之一。那么，如何降低欠費風險？如何做到電費的及時回收？筆者認為要做到以下幾點：
一是供電企業和用戶要簽定有效的供用電合同。供電企業與用戶的關系，說到底是一種供用電合同關系，雙方的權利義務靠合同來規范的。供電企業的收費權，包括收費時間、收費金額、收費方式、收費措施等是建立在供用電合同約定的基礎之上的。判斷用戶是否欠費，欠多少，欠交了多長時間等都要依據供用電合同來判定，所以供用電合同是供用電雙方的“法律”依據，具有法律約束力，簽好供用電臺同是防范電費風險的第一道防線。當然要簽訂有效的供用電合同，如果簽訂了無效的合同將會對收繳電費產生負面影響。如果供電企業明知用戶是利用電力從事制假或違法犯罪活動而為其供電，則該供電合同應視為違反法律、行政法規的強制性規定的合同或損害國家、集體、第三人利益的合同，視為無效合同，不但應得的電費將被視為違法所得而被沒收，還會被并處嚴厲的罰款。
二是運用電費清欠中若干法律手段。（1）電費違約金的合理運用，在《合同法》中第一百一十四條規定：“當事人雙方可以約定一方違約時應根據違約情況向對方支付一定數額的違約金。”由于違約金具有法定性質，是一種特殊的法定義務，所以不能隨意放棄，要堅持使用，以促使用電單位或個人及時繳納電費。（2）充分發揮抵消權的作用。即法定抵消權和約定抵消權。當供電企業對用戶負有到期債務時，如果用戶不按時交付電費，兩種債的標的物種類相同的，供電企業可以不與用戶協商，而直接通知用戶抵消相當債務。約定抵消權是經供電企業和用戶雙方協商一致時，可以抵消。（3）采取停電措施。停電措施是供電企業對欠費用戶一種嚴厲的制裁措施，帶有準行政性處罰的性質，在本質上是受損害的供電企業為防止損失的進一步擴大而采取的一種自救手段，不是用戶承擔違約責任的形式，在客觀上能起到促進或迫使欠費用戶清償欠費的作用。在使用時，切記要符合《供用電規則》規定的停電手續。其實可依據的法律手段還很多，具體的供電企業要合理地操作使用。（4）適當運用不安抗辯權，化解風險。某公司拖欠供電公司電費累計已達150多萬元，經供電公司多方努力，雙方達成了“每年償還欠費30萬元，5年還清，供電公司保證對其正常供電”的還款協議。協議生效后半年，因一筆巨額連帶責任保證合同糾紛，該廠作為保證人被銀行，涉嫌債權額高達2000萬元，而該廠資產總值不過2300萬元，該廠還有其他未清償債務。供電公司得知這些情況后，馬上停電，中止還款協議。這就是不安抗辯權的法律適用問題。按照不安抗辯權的規定，由于該廠可能喪失繳納電費的能力，供電公司在證據充分的情況下可以暫時中止供電，以保護電費債權。
三是要加大電價宣傳力度，既支持農電工的收費工作，又要杜絕亂收費行為：在農村人員相對集中的地方，開辟用電性質、電價政策等宣傳專欄。
電力企業原有的管理制度并不適用于現代社會市場經濟日新月異的高速發展環境,供電企業若想制定電力營銷管理的總體策略,首要任務就是對原有制度的深入改革。清除原有制度對現代企業發展的阻力,解放思想,大膽創新,精簡原有管理鏈條,提高電力營銷對于市場需求的嗅覺靈敏度以及反應速度。樹立全新的營銷管理理念,強化服務意識,以客戶為主導,充分考慮用戶的需求,以此為指導才能不斷提高供電企業的營銷管理水平。為保障電力營銷工作的順利進行,供電企業應建立起完善的營銷理念體系[2],這不僅可以滿足當前用戶的需求,也是供電企業電力營銷管理總體策略的重要組成部分。供電企業作為營銷大戶,只有深入了解用戶的用電需求,才能明確改革的方向和阻礙因素,增加改革的信心和動力,才能不斷完善供電工作,促進供電企業改革的深入,帶動整個電力行業的發展。
2電力企業應提高對產品質量的重視
電力企業作為服務大業,應堅持以客戶需求為指導,不斷完善電能產品的質量。電壓和頻率是體現供電質量的兩個重要因素,若供電企業無法保障電壓和頻率的穩定性,則會對用電設備造成很大影響,損害用戶的利益。因此,供電企業的電力營銷管理總體策略的制定,在重視營銷手段的同時,一定要保證電能產品質量的提高,提升輸配電設備性能,對電網進行合理的改造,加快電網結構的優化,增強輸出電能的質量,提高電壓合格率,提高供電的可靠性和安全性,以優質的服務和過硬的技術令用戶滿意,最大程度地保障用戶利益才能促進供電企業健康發展。
3完善電力企業營銷信息系統
隨著信息化時代的到來,電力營銷管理的工作也逐漸實現信息化管理,這不僅僅有助于提高營銷管理的工作效率,同時還可以提高營銷管理的水平。但是目前電力企業中的電力營銷管理信息系統并不十分完善。電力營銷系統中存在一定的技術風險,信息管理系統存在一定的設計缺陷,導致營銷系統存在的安全漏洞比較多,因此而造成的信息丟失,給電力企業造成了嚴重的損失,嚴重影響到營銷工作的正常開展。另外,電力營銷信息系統中還存在一定的操作風險,由于工作人員操作失誤而導致的風險可以嚴重影響整個系統的功能,造成供電企業信息丟失,營銷工作受到影響[3]。綜合以上因素,對電力企業營銷信息系統的完善工作越來越緊迫,供電企業應充分認識到電力營銷信息系統的重要性,對于電力營銷信息系統給予充分的財力支持和人力支持,積極完善出一套實用性強、安全性好、高度適應于市場經濟高速發展的現代社會的電力營銷信息系統,以保障供電企業電力營銷工作高效有序地進行。
4提高供電企業電力營銷人員素質
供電企業作為服務行業,應樹立起電力營銷工作人員的服務意識,營銷管理人員應起好表率作用,充分認識到營銷工作對于企業發展的重要性,電力企業今后需要進一步加強現有營銷工作人員的培訓工作,定期和不定期地組織各種相關的培訓,進一步提升電力營銷工作人員需要具備的專業營銷素質,以及重點培養一批高素質的電力營銷人才,逐步提高營銷隊伍的整體素質,以便更好地適應電力企業的營銷工作。在市場經濟環境下,營銷人員只有樹立起良好的服務意識,才能夠真正解決用戶的困難和需要,提高用戶的滿意度。營銷人員需要掌握基本的營銷專業知識,掌握一定的營銷技巧,通過營銷理念的引導,不斷完善營銷工作。
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