工業的可持續發展

時間:2023-07-07 16:27:11

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第1篇

第一,我們要按照國民經濟發展和人民生活改善的需求來發展汽車產業。或者說經濟、社會、公眾要求我們發展多快,我們就發展多快。我們現在并不需要追求一個特別高的發展速度。國家經濟的發展和人民生活的需求要求我們做多好的汽車,我們就應該生產多好的汽車,汽車自身的排放安全方面的性能應該是按照社會的要求來生產的,而不是僅僅靠我們自己有什么水平就生產什么樣的產品。

第二,在發展中解決限制汽車發展的相關資源、能源、環境、交通等諸多問題。

第三,我們要在全產業鏈協調發展帶動相關產業的發展,帶動服務業的發展,建設和諧的汽車社會。

中國汽車應怎樣實現剛才這些目標呢?

首先,在技術方面,我們應該加強基礎研究,建立和完善產業基礎研究和共性技術研究體系。這方面我們和國外汽車產業差距很大。中國汽車產業和發達國家汽車產業相比,在制造方面差距并不大,全世界大概一半的新工廠都建設在中國,但是在基礎研究方面差距比較大。同時加強國際交流與合作,中國應積極參與到國際標準中間去。

第二,一定要發展環境友好型產品,要節能減排。國務院了節能新能源汽車2012到2020的規劃,現在我們正在逐步實現這個規劃,我們認為對于這個規劃應該盡快努力按照規劃的目標實現。

第三,對于合資合作,一方面合資企業應該有自己的研發能力,減少對于外方技術的依賴程度,另一方面合資企業應該由單純在中國制造轉向在中國又制造又研究,研發與制造并重,合資企業還應該由單純面向中國市場變成既在中國市場銷售,也能夠出口,國內海外兩個市場并重。

第2篇

關鍵詞:主導產業 可持續發展 工業部門

主導產業,通常是指在區域經濟發展中起主導作用的產業,其選擇的正確與否直接決定著地區產業結構的性質與發展水平,代表著一個國家或地區特有的經濟發展模式。而在當前形勢下,只有在主導產業的發展中融入可持續發展理念,才能避免重復“先污染、后治理”的工業發展模式,在經濟增長的同時實現資源、環境的可持續利用與保護。

石家莊市目前“二三一”的產值格局顯示:第二產業已經成為三次產業之首;石家莊市作為河北省省會城市及京津都市圈的重要地位又同時提出更高要求:產業結構必須與經濟可持續發展同步。因此,有必要對其工業主導產業的選擇進行科學思考、準確定位。

主導產業模型構造

(一)工業部門的選取

根據《石家莊統計年鑒2006》,同時考慮到數據的可獲得性、代表性,本文刪減了一些處于明顯劣勢的產業部門,將重新組合的產業部門作為研究對象,選取了22個部門進行實證分析。

具體包括:煤炭開采和洗選業;金屬礦采選業;非金屬礦采選業;食物制造及煙草加工業;紡織業;服裝皮革羽絨及其制造業;木材加工及家具制造業;造紙印刷及文教用品制造業;石油加工、煉焦及核燃料加工業;化學工業;非金屬礦物制品業;金屬冶煉及壓延加工業;金屬制品業;通用、專用設備制造業;交通運輸設備制造業;電器、機械及器材制造業;通信設備、計算機及其他電子設備制造業;儀器儀表及文化辦公用機械制造業;其他制造業;電力、熱力的生產和供應業;燃氣生產和供應業;水的生產和供應業。

(二)評價指標體系的設置

依據主導產業概念的內涵、經濟可持續發展觀的要求以及石家莊市產業經濟發展的具體情況,本文構建了產業關聯指標、產業成長潛力指標、產業經濟效益指標、產業總量優勢指標、產業技術水平指標、主導產業比較優勢指標和環境能源持續能力指標七個一級指標,并分別用影響力系數、感應度系數、需求收入彈性系數、總資產利潤、資金利稅率、行業增加值、利稅總額、勞動生產率、區位商、物耗產出率、三廢治理率作為各一級指標的子指標進行數據計算,結果如表1所示。

(三)計量分析結果

利用Spss計量經濟分析軟件對表1中指標數據值進行因子分析,可以得出前四個公因子的方差累計貢獻率已經達到了78.782%,基本上反映了這11個指標的信息,因而可以用來描述石家莊市22個工業部門的發展水平。為了使因子載荷矩陣中系數向0—1分化,還要求對初始因子載荷矩陣進行方差最大旋轉,旋轉后的因子載荷矩陣如表2所示。

由表2可知,第一公因子在行業增加值、利稅總額、感應度系數和產值區位商四個變量上有較大載荷,主要表現的是產業的規模效應,因此將其定義為“規模效應因子”;第二公因子在資金利稅率、總資產利潤率和影響力系數上有很大載荷,體現產業的經濟效益水平,定義為“經濟效益因子”;第三個公因子在物耗產出率和勞動生產率變量上有很大載荷,反映了產業的技術進步程度,將其命名為“技術進步因子”;而第四個公因子則在彈性系數和就業區位商上有較高載荷,反映了產業滿足社會需求的程度,定義為“社會效用因子”。這四個公因子的性質及順序較好地體現了其代表的產業對社會經濟發展的影響和地位,也完全符合主導產業選擇的標準及發展規律,即區域主導產業首先要具有一定的規模效應,其次要有良好的經濟效益,并且要兼具先進技術和較高社會效用等系列要求。

在此,本文用F1、F2、F3、F4分別表示以上四個公因子,F則為綜合評價得分值(F=γ1F1+γ2F2+γ3F3+γ4F4= 0.378F1+0.283F2+0.176F3+0.164F4,其中,γ為各公因子對應的方差貢獻率),通過計算繼而得到綜合因子得分表,見表3所示。

由表3中結果可知,綜合排名在前十名的為:化學工業;服裝皮革羽絨及其制造業;食物制造及煙草加工業;木材加工及家具制造業;電力、熱力的生產和供應業;金屬冶煉及壓延加工業;金屬礦采選業;非金屬礦物制品業;非金屬礦采選業;金屬制品業。

石家莊市主導產業發展思路與模式

上文中排名前十名的10個產業都是運用因子分析法定量分析的結果,而主導產業的選擇還需要結合石家莊市的具體市情如產業基礎、區位條件、資源稟賦以及產業政策等情況來合理確定,具體分析如下:

(一)化學工業

化學工業尤其是醫藥制造業是石家莊市的特色產業。目前石家莊全市共擁有制藥企業287家,化學原料藥產量居全國第一,擁有一批在國內外影響大、實力強、管理好的大型醫藥企業。其中華藥、石藥的綜合實力居全國醫藥工業前3位;神威藥業進入全國中藥企業50強,軟膠囊生產能力全國第一;到2005年,全市醫藥產業總產值實現了156.68億元,利稅總額達到了16.96億元,占到了全市工業總產值的7.8%和8.1%,其經濟地位毋庸置疑。較高的產業關聯度和區位商值意味著以制藥業為主的化學工業已具有了一定的規模效應和經濟效益,成為石家莊市首要的支柱產業。

(二)服裝皮革羽絨及其制造業

石家莊市服裝、皮革、羽絨及其制造業在第一公因子上得分很高,而在第三公因子F3上得分較低,說明該產業已經形成了一定的規模,具有了規模效應,但還存在著技術水平較低的問題,有礙產業的長遠發展。因此,必須努力提高該產業的生產技術水平,依靠先進技術和設計創新能力,解決易存在于該產業的環境污染、勞動生產率低等不利于產業持續快速發展的問題。

(三)食物制造及煙草加工業

食物制造及煙草加工業在F1和F2上有較高得分,說明該產業具有較好的經濟效益。另外,可以看出,石家莊市食物制造及煙草加工業的影響力系數和感應度系數都比較大,均在1.13以上,說明該產業在具有規模效應的同時還有著較高的產業關聯度,能夠對其他相關產業產生較大的帶動作用,具備了作為主導產業的重要因素。

(四)木材加工及家具制造業

木材加工及家具制造業雖然具有較高的區位商值,但是由于該產業的產業關聯、勞動生產率、技術水平和物耗等原因,所以該類產業不應該成為石家莊市工業的主導產業。

(五)電力、熱力的生產和供應業

該產業是社會經濟發展的能源基礎,帶給其他行業最多的是其制約作用而非推動作用,從而不符合主導產業的選擇基準,應該作為基礎產業來發展和對待。

轉貼于

(六)金屬冶煉及壓延加工業、金屬礦采選業和金屬制品業即鋼鐵業

2005年,石家莊市鋼鐵工業總產值達到了128.71億元,占全市工業總產值的6.4%。不僅如此,從因子分析結果中也可以看到,石家莊市鋼鐵業的產業關聯度、產值區位商和就業區位商指標也居于前列。目前,石鋼、敬業、佳正、澳森等特種鋼材改造項目、焦炭項目也已列入《石家莊市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》工業主導產業重點項目之中。因此,鋼鐵業不僅是石家莊市的基礎產業,也同時應該是其主導產業。

(七)紡織業

石家莊市紡織工業興起于上世紀50年代初期,經過五十多年的建設和發展,現已形成以棉紡織、印染為主,兼有化工化纖、毛紡、針織、服裝及紡織、機械器材等門類比較齊全的紡織工業體系,擁有石家莊常山紡織集團、河北鳴鹿服裝集團、石家莊旅游裝飾集團、晉州紡織廠和趙州紡織集團等大型紡織企業,具有了成為主導產業的規模潛力和市政府全力支持的政策優勢,并且由于該產業較高的產業關聯和就業吸納率,從而也應該作為主導產業加以扶持和培育。

(八)非金屬礦物制品業及非金屬礦采選業

這兩個行業均屬于資源及勞動力密集型行業,雖具有較高的綜合因子得分,但其物耗產出率偏低,只有4.6668和1.9818,說明單位產值能源消耗量較大,且缺乏經濟實力較強的龍頭企業的帶動,只有河北曲寨集團有限公司、鹿泉東方鼎新水泥有限公司等少數幾家排頭兵企業。目前這兩個行業尚存在體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強和人才缺乏等問題,特別是礦產資源勘查工作滯后,重要資源可采儲量下降,難以滿足經濟可持續發展的需要。鑒于此,筆者認為該行業不應當成為石家莊市當前經濟發展的主導產業。而要想實現行業的可持續發展,就必須加快發展非金屬礦深加工產品、產業,提高產品附加值和資源利用水平,同時要大力建設礦產加工與出口或出口替代產品加工基地,以促進經濟與資源環境的和諧、全面發展。

結論

綜上可知,將化學工業、服裝皮革羽絨及其制造業、食物制造及煙草加工業、鋼鐵業和紡織業作為石家莊市工業今后發展的主導產業,這是實證分析和綜合考慮的結果,具有較高的合理性。

通過分析又可以發現,類似于通用、專用設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造、通信設備、計算機及其他電子設備這些科技含量高、附加值高、污染水平低的高新技術產業綜合評價得分都普遍較低,其原因主要在于這些產業雖然在環境和科技指標上具有較大優勢,但是對于石家莊市本身來說,由于受到經濟發展的限制,短期內其規模優勢尚難以形成,對經濟的推動力相對較小,因此目前還不能列入主導產業行列。然而,隨著經濟的快速發展,這些高新技術產業必將會發揮重要作用。因此,石家莊市的產業政策在鼓勵現有主導產業發展的同時也必須注重培育高新技術產業、信息產業等潛在的支柱產業的發展,加快其對傳統主導產業的技術滲透,努力形成新的經濟增長點,促進產業升級,最終進入以技術密集型產業為主導的工業發展新階段。

參考文獻:

1.胡琦.產業結構變動的經濟增長效應[J].經濟學研究,2004(5)

2.林毅夫,劉明興.經濟發展戰略與中國的工業化[J].經濟研究,2004(7)

3.蔣賢孝.循環經濟視角下的產業結構調整途徑[J].生態經濟,2007(9)

4.石家莊市2006年國民經濟和社會發展統計公報[R]

第3篇

【關鍵詞】方向性距離函數;綠色全要素生產率;四元分解模型;工業效率

2011年“加快中原經濟區建設”國家戰略的制定和實施,為河南經濟社會發展提供了重要的戰略機遇。作為中原經濟區豫北重要戰略支點和全省重要工業基地的安陽,在中原經濟區建設中的地位舉足輕重。安陽市沒有得天獨厚的自然優勢,經濟的發展在很大程度上依賴于工業的推動。2011年安陽市實現總產值1558億元,其中工業增加值為982.2億元,占全部產值的63%。在安陽市全部工業產業體系中鋼鐵、化工和建材等是主體,這些產業一直以來都采取“粗放型”的發展模式,經濟效益低下,環境污染嚴重。黨的“十”強調我國社會主義建設進入了加快轉變經濟發展方式,堅持科學發展觀,走可持續發展道路的關鍵時期,在這樣一個大背景下,如何科學評價安陽市的工業增長效率,如何在堅持資源節約、環境友好的同時,實現安陽市工業的可持續發展是一個值得研究的重要課題。

一、安陽市工業經濟增長源泉的分解及效率評價

本文擬利用基于方向性距離函數的綠色經濟增長核算模型對安陽各地區的工業經濟增長進行四元分解。若產出為,投入為物質資本、勞動力、能源三種,則可以將勞動生產率增長進行如下四元分解①:

其中,和分別代表時期;代表勞動生產率,它等于產出與勞動力之間的比率。等式左邊表示在時期和之間勞動生產率的變化;分別代表在時期和之間,考慮多投入、多產出和技術效率差異情況下,源于綠色技術效率改善、綠色技術進步、資本深化和能源消耗的勞動生產率變化。和的乘積為源于綠色全要素生產率變化的勞動生產率變化。

為了便于分析和比較,我們將安陽市所轄各區統稱為市區,這樣安陽市下轄的縣(市)區總共有6個,即市區、林州市、安陽縣、湯陰縣、滑縣和內黃縣等。本研究分析時段為2004—2010年,模型涉及的變量及相關數據說明如下:

各地區期望產出水平用工業增加值數據表示,非期望產出為“三廢”,分別用工業廢水排放量、工業SO2排放量及工業固體廢物產生量等指標表示。本文投入因素為物質資本投入、勞動力和能源消耗。我們選取工業固定資產凈值年平均余額(K)度量資本投入,用工業從業人員數(L)度量勞動力投入,用工業單位GDP能耗度量能源消耗。以上相關數據均來自歷年《安陽統計年鑒》,并以2004年為基期年對各年工業增加值和固定資產凈值年平均余額進行折算。

由表1計算結果可以看到:(1)2004-2010年安陽各地區的工業勞動生產率均實現了較大幅度增長,平均增長率達到30.7%,其中內黃縣增長最快,增長率為42.8%,滑縣增長最慢,增長率為20.1%。(2)就綠色全要素生產率對工業生產的影響來看,安陽縣、湯陰縣和滑縣的綠色全要素生產率都對本地區工業生產的增長起到了促進作用,而市區、林州市和內黃縣的綠色全要素生產率則出現了惡化,從而阻礙了其地區工業的增長。具體來看,林州市和內黃縣的綠色技術效率均出現了惡化,從而阻礙了勞動生產率的提高,其引致的勞動生產率分別下降了3.4%和13.2%。安陽縣的綠色技術效率沒有對工業勞動生產率變化產生影響,除此之外,其他縣區的綠色技術效率都出現不同程度的改善,從而促進了勞動生產率的提高。市區、滑縣和內黃縣出現了綠色技術倒退,從而阻礙了勞動生產率的提高,其引致的勞動生產率分別下降3.7%、3%和9.3%,而其他地區技術水平的提高都促進了勞動生產率的增長。(3)就投入因素來看,資本深化對各地區工業勞動生產率的提高都起到了顯著促進作用,其引致的勞動生產率平均增長23.5%,其中內黃縣的增長率最高,達到61.1%,湯陰縣的增長率最低,僅為7.2%,地區差異較大。能源消耗對各地區工業勞動生產率的提高也起到了一定的推動作用,其引致的勞動生產率平均增長5.7%,遠低于資本深化的作用。同時還可以看到,能源所貢獻的勞動生產率增長率的地區差異較小,增長率最高的安陽縣和增長率最低的內黃縣僅相差3.2個百分點。(4)總體比較全要素生產率和投入因素對產出增長率的貢獻可知,安陽市工業經濟增長主要靠要素投入推動,其引致的勞動生產率增長率平均為29.2%,占據約95%的貢獻份額,而全要素生產率拉動工業增長的貢獻份額僅為5%。在所有的地區中僅有湯陰縣的全要素生產率對工業增長的貢獻超過了投入因素,其貢獻額分別為67.3%和32.7%。

由上述分析可知,總體來看,安陽市的工業經濟增長仍然是“要素驅動型”的,工業增長主要靠要素投入的增加來拉動,全要素生產率對經濟增長的貢獻較小,工業經濟增長體現出顯著的“粗放型”特征。這與安陽市鋼鐵、化工、水泥、印染企業比重大,技術裝備落后,規模化程度低,結構布局不合理,從而導致資源利用效率不高,環境污染嚴重密切相關。

二、安陽市工業可持續發展的對策

基于上述計量分析結果,并結合安陽市的一些具體情況,筆者提出以下促進安陽市工業轉型發展和可持續發展的對策建議:

1、通過優化工業結構,走具有本地特色的新型工業化道路

安陽市應加快改造和提升傳統優勢產業,做大做強冶金建材和裝備制造產業,拉長煤化工產業鏈條,加快發展紡織服裝產業,大力發展食品加工產業,促進傳統優勢產業由粗放向集約、由低端向高端、由規模向效益轉變,走具有本地特色的新型工業化道路。鋼鐵行業是安陽工業的“龍頭”和基礎,應堅持以控制排放和能耗總量、調整生產技術和產品結構、優化工業布局為重點,堅持調整產品上游原材料結構、提升中游產品生產技術和工藝、拓展下游產品的循環利用為基本思路,使各個產業鏈有效連接,實現整個工業結構和體系的不斷優化。安陽市還需積極推進煤炭焦化企業的整合重組,實現企業內部資源的集約利用,減少浪費和不必要的競爭,加強生產技術的研發合作,組建大型煤炭焦化集團,實現企業的規模經濟效應。

2、通過優化工業布局,實現工業產業集聚效應

安陽市要大力實施“產業集聚區建設工程”,緊緊圍繞主導產業,加快建設進度,形成一批基礎設施完善和產業特色顯著的產業集聚區,以實現產業之間的互動、企業之間的融合發展,不斷提高產業集聚區承載力、吸引力和競爭力。要實現這一目標,一方面,要加快科學規劃的實施,堅持“企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”的原則,對各產業集聚區進行科學規劃,實現產業集聚區建設、城鎮規劃和土地集約利用的有效銜接。另一方面,要不斷完善公共服務體系,健全工業園區內部企業的投融資、土地開發利用等機制,提升市場化運作能力。

3、通過培育創新體系,提高工業企業創新能力

要大力實施企業創新能力培育工程,強化企業在技術創新體系中的主體地位。一是依托重點企業和科研中心,聯合有關高校和研發單位,鼓勵和引導企業研發新技術和建立科研中心,加快建設企業內部技術中心、工程實驗室、工程研究中心、等各類研發中心,推動企業研發平臺的升級。二是鼓勵相關企業同高等院校進行技術研發合作,對高新技術實現聯合開發。建設集科技會展、科技貿易、科技孵化、科技交流、科技培訓為一體的“一站式”創新服務中心,實現科技資源集成與共享,提升企業自主創新能力和核心競爭力。另外,還要加大對科技創新的資金支持,形成與經濟發展相適應的創新投入增長機制。

4、大力推進綠色化發展,提升資源、環境承載力

著力推進綠色化發展,是建立資源節約型、環境友好型工業結構的必然要求和有效途徑。總的來看,安陽市工業發展方式較為粗放,經濟發展面臨著較大的資源環境壓力。要實現安陽市工業的可持續發展,提高工業效率,就必須通過大力發展循環經濟、淘汰落后產能、扎實推進節能減排和加強環境監管等辦法來推進地區的綠色化發展。

總之,在面臨良好的發展機遇和硬性的資源、環境約束條件下,安陽市工業必須在結構調整、產業布局、技術創新及實現綠色化發展方面下大力氣做足文章,只有這樣才能改變當前低效益的粗放型發展模式,從而實現安陽市工業的可持續、跨越式發展。

注釋:

①非期望產出“環境污染”因被隱含在ML指數及構成的計算過程中,所以其在經濟增長源泉的分解模型中沒有被直接反映出來。

基金項目:安陽師范學院大學生創新基金項目(項目編號:ASCX/2012-Z42)。

作者簡介:

第4篇

關鍵詞: 萊蕪鋼城區鐵銅溝片區,控制性詳細規劃,綠色鋼城,

Abstract:The steel area of Lai wu City was founded in 1993 when Laiwu was upgraded to the Prefectural-Level city, and the steel economic development zone was set up in 2007. With the progress of the steel economic evelopment zone, the supporting living space, researching innovative institutions and the third production facilities are in need imminently ,Tie tong gou District is selected because of its proper location. Under the guiding principle ---“Green steel area”, the paper discusses deeply in district orientation, urban designing concept and space planning, and respects its inspired effect on the other similar cases.

Key words: Tietonggou District of Laiwu steel area; regulatory plan; green steel area

中圖分類號: F301.23 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

 萊蕪作為濟南都市圈區域中心城市是以鋼鐵冶煉、板材深加工、新材料及其鋼鐵制品產業鏈為內核的制造業專業化城市,是都市圈的五大基地之一,該市由濟青高速公路南線直接與濟南和青島的黃島相連,為萊蕪突破區位的制約因素,全面融入半島城市群,拉近與青島、濟南的距離提供了很好的機會,打通萊蕪——日照、青島港口的出海運輸鐵路,將萊蕪打造為濟南都市圈的東部出海通道勢在必行。

鋼城區城市空間的拓展面臨“兩頭作戰”的境地:一方面,自從上世紀70年代建廠,城市長期缺乏外延發展的充分空間,老城存在用地布局混亂,空氣污染、空間局促、等多方面的問題;而另一方面,近年來村鎮工業和房地產業的發展使城市出現了建設區無組織蔓延的局面,城區以外的用地梳理和發展空間整合刻不容緩。在老城疏解和擴張的雙重壓力下,區域生態環境面臨嚴峻的挑戰。鐵銅溝片區的開發建設同時兼顧老城疏解和梳理的雙重職責,不是單純的增量拓展。應當在不破壞原有生態格局的前提下,建設環境優越、適于居住的新片區。

針對以上現狀,本文提出“綠色鋼城”的概念,其中基本含義有兩個:一個是以萊蕪的核心產業,構建一個完整的循環經濟的體系,建設生態的工業城市;第二個含義是對整個萊蕪市而言,整個生態環境的治理,包括如何提高萊蕪市的生態環境質量,不光是保護環境,其中還有一個很重要的任務就是如何改造現有的環境,提高現有的環境質量。鐵銅溝片區由于優越的區域位置,隨著鋼城經濟開發區的建設,配套的生活區、研發創新機構和三產服務設施都將在本區解決,因此如何提升環境質量,創造適宜的人居環境尤為重要。本文結合控制性詳細規劃編制工作,就該片區空間特征、戰略發展,空間布局規劃、城市設計等相關問題,分別進行闡述。

一、鐵銅溝片區規劃用地范圍的主要空間特征

(1)特征一:城市快速發展條件下的城鄉混合區

規劃區內地形復雜,各現狀建設沿新興路和鋼都大街無序進行,道路互不銜接,不成系統,使得本區缺乏與周邊用地的聯系,特別是與西部城區的聯系。

(2)特征二:區域生態敏感地帶

鐵銅溝片區散布磨石山等五、六處小山丘,牟汶河的兩條支流黃莊河、里辛河流經區內,形成區內“數山逶迤、二水穿越”和“三山(棋山、歷山、艾山)屹立,一水(牟汶河)環抱”的自然景觀相互溝通對話的風貌;西鄰是鋼廠的鍛壓廠和燒結廠,站在磨石山上西望煙塵繚繞,因此本區生態環境十分敏感。規劃中注重處理好發展與生態環境保護的關系。

(3)特征三:區域交通的要沖

鐵銅溝片區是從濟南、青島下高速進入鋼城的門戶區,北連經濟開發區,西鄰老城,省道韓萊公路為片區北界,交通優勢極為突出。

二、鐵銅溝片區發展的戰略研究

鐵銅溝片區的功能定位應當從濟南都市圈整體發展以及萊蕪城市功能結構的完善和提升這兩個層次加以考察。當然也應注重新區自身發展的規律及走向,單就鐵銅溝片區而言,外部的推動是發展的主導力量,區域的要求應該是其功能定位主要考慮因素。

1、鐵銅溝片區的功能定位

鐵銅溝片區是萊蕪鋼城東部以居住、商貿、文化娛樂為一體的綠色生態型綜合片區。

綜合上述分析,鐵銅溝片區的功能定位可描述為:以區域創新中心為目標,以政府管理功能為依托,集物流、交易、生產服務,以及中、高檔居住、旅游休閑和都市工業功能為一體的綜合性世紀新區。

鐵銅溝片區的綜合按照其主導作用及區域能級的高低依次為:

•研發創新:主要包括應用研究、產品開發與設計、產品中試和小批量生產于一身的研發設計綜合體。同時,文化傳媒業也是新城創新功能重要組成部分。

·行政管理和信息處理:為黃莊鎮和里辛鎮政府所在地,可以結合鐵銅溝片區交通、通信基礎設施的建設,建立區域范圍內的信息處理心和管理調控中心。

·物流、交易:利用地理位置的優越條件和區域交通的良好基礎,在鐵銅溝片區建設市級長途客運站和大型商貿物流園,使之成為萊蕪南部地區乃至魯中地區未來商流、物流、信息流、資金流的聚集點。

·生產服務:生產服務業將成鋼城發展的一個重要產業部門,而鐵銅溝片區作為鋼城發展的重點聚集區域,應該成為區域生產服務業的聚集地。

·中、高檔居住:從萊蕪的環境條件出發,結合整個鋼城居住空間的布局,鐵銅溝片區的居住功能中應以中高檔為主體,兼顧原有居民點的改造。

·娛樂休閑:利用片區內“數山逶迤、兩水穿越”的自然資源發展文化娛樂功能,突出“公園式辦公、公園式居住、公園式購物、公園式娛樂”的主題,以多層次的第三產業項目布局城市核心區發展多元化的城市核心區。

·都市工業:結合片區原有的工業基礎發展都市型工業。

第5篇

關鍵詞:林業;可持續發展;分析

隨著可持續發展思想的發展,林業可持續發展問題也得到了我國各級政府的高度重視,并且正在不斷付諸實施,森林資源保護工作不斷強化,林業資源科學有序開發得到了認同,但是,在這一進程中也存在著許多改進之處。

1 林業可持續發展內涵和意義

1.1 林業可持續發展內涵

林業發展中,在滿足當前經濟與生態要求的同時,兼顧到后代對林業的需求,實現統籌發展。堅持林業可持續發展,應當在大力發展經濟的同時,強化資源保護,提升使用效率。尤其是要注重生態資源的保護,保障生態平衡,實現經濟與生態保護、能源利用,統籌兼顧、協調發展。林業可持續發展要求兼顧公平、持續和共性原則,保證林業生態平衡、森林多樣性得到保護的基礎上,堅持開發與利用相結合,對林業進行科學管理和開發利用,實現經濟發展和生態平衡的雙贏目標。

1.2 林業可持續發展意義

實現林業可持續發展具有2方面的重要意義,首先對于環境保護和生態平衡具有重要意義,林業資源是生態環境中的重要環節,能夠凈化空氣、儲蓄水分,防治水土流失與沙漠化,對生物多樣性和生態完整性方面具有重要的保障作用。推進林業可持續發展應當強化對林業資源的保護,規范林業開發利用工作,提高自然修復功能,并加快環境污染治理工作,改善生存環境。其次,林業可持續發展對于產業結構調整以及經濟增長方式轉變具有促進作用。我國目前經濟發展已經從粗放型向節約型轉變,林業可持續發展能夠促進生態農業、旅游業等行業的發展,同時,大力發展綠色產業對于發展清潔經濟,走出高污染發展模式具有重要的借鑒和促進意義。

2 實現林業可持續發展的途徑

2.1 借助先進成果大力推進科技興林

首先,要充分發揮科技在林業發展中的貢獻率,要利用先進的科學技術強化林業系統研究,對林業發展狀況科學評估以及有效監控,及時發現林業資源開發中存在的問題環節,并采取針對性的補救措施。其次,要將先進的科學技術運用于林業發展之中,通過技術改良,研發解決森林幼苗培育問題,推廣優良樹種,擴大適宜范圍,提高環境保護與經濟效益2方面的功能。另外,還要完善林業發展的科學體制,林業科技創新體系,通過財政資金扶持,行業技術扶持等方面措施綜合著力,將經濟體行為與市場行為緊密結合起來,建立科學的林業管理機制,提高經營管理能力。還要加快林業科技成果的轉化進度,通過科研院所、大學院校與林業部門、經濟實體之間的良性互動與密切合作,將一大批實用型林業科技成果轉化為實實在在的生產力,提高林業資源利用效率,并延伸林業發展產業鏈,提升產出附加值和促進產業化水平。

2.2 優化經濟結構,促進經濟方式轉變

要在林業可持續發展中突出林業結構的優化,可以結合市場需求,推進短周期原料林以及速生豐產林、名特優新經濟林發展步伐,加快研發林業新產品和技術含量高、附加值高的產品。實現低層次原料向深加工產品轉變,要大力發展生態林業為主要代表的新型旅游業。要對落后的設備與技術進行更新,對經濟體進行整合提升,擴大產出規模以及層次。要強化林業與農業相結合的綜合發展模式,在大力發展農林業的基礎上,推廣林菜、林果、林牧、林藥等交互發展方式,進一步提升生態效益和經濟效益,尤其是要大力推廣生態價值與經濟價值雙贏的經濟兼作模式,實現林業可持續發展的立體目標。

2.3 強化法制完善保障林業健康發展

首先,要強化法制建設,在現有法律制度的基礎上,針對各地區的實際情況出臺一批地方性法規,堅持在尊重自然發展規律,追求生態保護與經濟發展同步的原則,制定北地區林業發展的中長期規劃,完善相關的法律法規,為林業可持續發展奠定良好的基礎。其次,要對林業可持續發展的規劃、實施以及監督責任進一步明確,防止出現互相推諉不落實的現象,并規范林業資源開發利用和管理。另外,還應當加大林業發展法律法規的執行貫徹力度,對于林業資源的采伐實施嚴格管理,不得出現亂砍亂伐行為,不能超過額度進行林業資源開發利用,逐步完善規范的管理制度,強化對各種林業發展違法行為的監督與處置工作。要嚴格按照法律規定對林地實施保護,科學控制林地的范圍、面積以及用途,為林業可持續發展奠定扎實的基礎。

3 結語

各級政府以及有關部門,應當重視并強化林業可持續發展工作,從法律完善、資金和技術扶持、規劃與監督等方面年綜合著手,進一步提升全社會對林業可持續發展的認識與重視程度,加快林業科學發展步伐,讓林業在促進經濟發展和改善環境質量等方面發揮更為積極的作用。

參考文獻

第6篇

關鍵詞:可持續發展 公路建設 交通發展

隨著西部大開發戰略的實施,公路建設進入了前所未有的發展時期。設計良好的公路能滿足人、車、路環境及景觀的要求,將人、車、路、環境構成一個統一的整體,不僅使公路本身形成一個行車迅速、舒適、清潔、安全的環境,還要創造一個沿線地區經濟發展的綠色生態環境。公路的綠色文化全新概念,強調公路是景觀、文化、旅游資源,與沿線風土、歷史和時空相適應,與時代感相適應,與運動中人的感知和靜態中人的觀察相適應,與環境相適應。

一、公路建設與可持續發展

公路建設在經濟發展中有著舉足輕重的地位,給人民生活帶來了繁榮與便利;公路建設又是一項綜合性的社會系統工程,與引導和促進物流轉換、使用和消耗土地、影響或改變自然風貌等緊密相聯;路網結構配置與城鎮規劃的協調、土地資源保護、環境保護等方面亦對可持續發展產生重大影響。如何在公路建設的同時,保護生態環境,進而實現交通環境的可持續發展,做到建設一條路、養護好一條路、美化一條路,努力創造安全、暢通、綠化、潔凈、美觀的通行環境,不斷改善沿線人居環境,方便民眾出行。公路建設中堅持節約土地,通過優化設計、舊路利用、占補平衡,盡量少占土地、節約耕地。這對促進公路與社會、經濟、環境協調發展有著重要意義,是貫徹落實科學發展觀,實現全面協調可持續發展在公路建設行業中的具體體現。

二、公路建設對資源和環境的影響

公路交通運輸,一方面,是社會和經濟發展的基礎,是全社會可持續發展的重要條件;另一方面,又會對生態環境產生不良影響,消耗大量的資源。這些影響主要包括:

(一)占用土地資源

交通基礎設施能夠提高沿線地區土地資源開發利用價值,形成沿線產業帶,調整產業結構和人口分布。公路運輸是占用土地較多的交通運輸方式,除公路本身永久占地外,建設中的取土場、棄土場、施工臨時道路、臨時設施等也會在一定階段內占用土地。有資料顯示,每建設1公里高速公路,占用的土地最高可達5―7公頃,公路建設占用耕地占全國非農建設占用耕地的比例達16%左右。

(二)生態影響

公路交通基礎設施是長距離的帶狀人工構造物,它改變了所經區域的環境特征。盡管它們在沿線環境系統中所占面積比例并不大,但產生的影響卻是非常大的。公路建設對生態系統最直接的影響是場地清理,用地范圍內的樹木、灌叢等植被在施工前均被砍伐或移植清理。其中,臨時用地及立交區、邊坡、中央分隔帶等,在公路建設中可以通過人工綠化或建成后自然恢復等方式恢復植被;而路面及構造物等地,植被將永久不能恢復,導致公路沿線植被覆蓋率和綠色生物量的降低。為了開挖路塹、填筑路堤,就要取走表土,而表土是長期形成的、極其重要的自然資源,是綠色植物賴以生長的基礎,形成1厘米厚的表土往往需要成千上萬年。如果建設過程中,不注意保護表土,就會破壞表土資源,對植被繁衍和生態平衡不利。公路建設導致水土流失加重,在長江中、下游地區,由于公路建設,每年新增水土流失量達5000萬噸。公路還把自然生態系統一分為二,致使動物原有的通道被切斷,分離與阻隔作用使動物生活環境受限,甚至可能造成某些生物死亡,致使一些寶貴的野生生物遺傳基因資源丟失。隨著國家實施西部大開發進程的加快,公路建設向西部山區延伸,西部地區多為山嶺重丘或生態脆弱區,在公路施工中大填大挖路段多,不可避免地要改變地形地貌,造成植被破壞和水土流失,生態環境一旦遭到破壞將很難恢復。

(三)景觀改變

公路建設對景觀的影響主要包括3個方面:一是在公路建設過程中,不可避免地要改變地形、地貌;二是由于公路的分割作用,導致景觀的碎裂化;三是由于植被的破壞,造成地表的,導致景觀變差。如果路線選擇和設計不當,還有可能破壞重要的景觀資源(包括自然景觀和人文景觀)。

(四)消耗資源

公路建設需要消耗大量的原材料,如鋼鐵、水泥、瀝青及電子產品、通信器材等。據統計,每建設1公里高速公路,消耗鋼材500―1500噸,水泥4000―12000噸,瀝青1900噸。公路交通運輸需要消耗大量的能源,發達國家交通運輸消耗的能源已占到能源消費總量的1/3左右。隨著經濟的發展及人民生活水平的提高,近年來家用轎車增長迅速,我國已成為僅次于美國的能源消耗大國,對能源的需求和消耗還會持續增長。

(五)環境污染

公路運輸還會帶來噪聲污染、水質污染、大氣污染、土壤污染等,影響人類的生活環境和自然環境。其中,交通噪聲危害已成為居民投訴的熱點問題;機動車的尾氣則是城市空氣污染的主要來源,據有關資料計算,大城市中汽車排放CO對大氣污染的分擔率達85%。

三、公路建設實現可持續發展建議

可持續發展的公路是指基礎設施條件好、綜合服務功能強、能夠最大限度滿足社會經濟發展需要的公路;是路網結構優化、功能齊全、出行方便的公路;是內在質量優、外觀形象美、整體和諧的公路;是通行舒適、快捷、安全的公路;是以最少的資源實現了最好效果的節約型公路;是尊重、保護和美化環境的景觀公路;是職工隊伍精神面貌好、綜合素質高、服務意識強、健康協調快速發展的公路。在公路建設中應用可持續發展的戰略思想,制定和完成可持續發展的公路基礎設施建設,應考慮以下原則:

(一)公路建設的發展與經濟、社會、資源與環境聯系起來

依據可持續發展的戰略思想,公路建設應與經濟發展聯系起來,既不能一味滿足經濟發展要求,過度建設,造成國家資源以及財力物力的浪費,也不能建設緩慢,成為經濟發展的制約因素,而是應將其與社會、經濟、資源與環境四者之間聯系起來。從短期目標來看,犧牲資源與環境似乎可以促進經濟增長,但從長期目標來看,由于資源環境受破壞必定會約束經濟的增長。所以,公路建設的可持續性取決于與經濟、社會、資源與環境之間協調度的高低。協調度愈高,公路建設的持續性就越具有可行性;反之,可行性就愈小。

(二)西部公路建設應與東部公路建設聯系起來

世界是多樣的,是統一的,是相互聯系的。公路建設區域之間也存在著必然的聯系。我國東部公路建設和西部公路建設是相互促進,互相影響的統一體。西部公路局域網的建設和完善,必將影響東部地區乃至全國的公路建設;反過來,東部公路建設為西部公路建設提供了科學的建設經驗和技術支持。

(三)公路建設應與鐵路、航空、水運的建設聯系起來

第7篇

【關鍵詞】 公路運輸 可持續發展 循環經濟

近些年來,國內對循環經濟評價指標體系進行了許多研究,取得了宏觀層面上的研究成果,如2006年國家統計局課題組所做的“循環經濟評價指標體系研究”,2007年國家發展改革委、國家環保總局、國家統計局聯合的《循環經濟評價指標體系》。在區域層面上也有一些研究成果,如曹小琳等所做的“城市循環經濟測度指標體系設計研究”。2007年的《循環經濟評價指標體系》,制定了宏觀層面和工業園區層面上的循環經濟評價指標體系,這個體系使得在宏觀層面和工業園區層面上進行考核和評價循環經濟工作發展水平時變得有章可循、依法管理,有利于循環經濟工作的推廣。但是有許多學者指出我國現有的循環經濟評價指標體系不夠完整,對行業和企業的針對性不強,亟待完善,如缺乏一些生產系統層面上的循環經濟評價指標體系、公路運輸業循環經濟評價指標體系等。令人欣慰的是,對公路運輸業循環經濟評價指標體系開始有人關注,如對公路水路交通循環經濟評價指標體系構建的研究中,就有學者認為公路水路運輸業的循環經濟指標體系應當重視資源利用和環境保護的作用。只有當經濟社會的各個環節都有統一的循環經濟評價指標體系可依時,才能實現循環經濟的科學管理、有效監督和良性發展。因此,必須盡快建立包括公路運輸業在內的一些行業層面上的循環經濟評價指標體系。

一、建立公路運輸業循環經濟評價指標體系的必要性

隨著發展循環經濟理念日漸深入人心,人們開始研究公路運輸業循環經濟評價指標體系。為了更有效地和更全面地推進循環經濟工作,建立公路運輸業循環經濟評價指標體系確有必要。這種必要性體現在以下方面。

1、企業發展循環經濟的需要

企業是市場經濟的主體,通過發展循環經濟來減少環境污染、提高資源利用率和人體健康水平不僅僅是國家法規的要求,也是人們廣泛接受的一種價值觀,這種價值觀應對企業行為有約束力。在循環經濟理念日漸深入人心的環境下,企業要承擔起其社會責任,其社會責任包括環境責任。當企業擁有發展循環經濟的主動性和積極性時,面臨應該如何發展循環經濟的問題時,企業迫切需要能得到反映行業特點的循環經濟評價指標體系的指導。因此,只要有了公路運輸業循環經濟評價指標體系,公路運輸企業就有了發展循環經濟的準繩和依據。當大批公路運輸企業盡心盡力推行循環經濟時,環境和人體健康狀況將會得到巨大改善。

2、加強政府循環經濟管理工作的需要

長期以來我國在考核企業績效時,常采用財務效益、資產營運、償債能力、發展能力這四個方面的指標來綜合評價企業績效的大小。這常常導致企業為追求經濟效益而不惜以資源的大量消耗和環境的破壞為代價。如我國單位GDP能耗是印度的2.8倍,美國的6倍,日本的7倍。就公路運輸行業而言,造成資源過度消耗和環境破壞的重要原因之一是還沒有建立公路運輸業循環經濟評價指標體系。通過建立公路運輸業循環經濟評價指標體系,政府有關部門就可以制定相應的考核機制和獎懲措施,依法加強對公路運輸業資源消耗和環境保護等方面的考核和管理,這是使公路運輸企業減少資源消耗和環境破壞的有效措施。

3、環境保護工作的需要

目前許多公路運輸企業特別是中小企業仍然存在著排污不達標、偷排、超標排放等現象,如主要污染物指標二氧化硫排放量超標,致使污染物排放總量大,遠遠超過環境容量。有的地區化學需氧量、二氧化硫排放量分別超過水和大氣環境容量的60%和80%,環境污染問題十分突出。通過建立公路運輸業循環經濟評價指標體系和相應考核與獎勵機制,公路運輸企業會相應地減少廢棄物排放量。這是提高公路周邊環境保護效果的重要方面。

4、資源保護工作的需要

由于我國人口多,資源環境各要素的人均擁有量與其他國家相比明顯不足。近些年來,隨著我國經濟的持續高速發展,傳統經濟增長方式的大量生產、大量消費、大量廢棄所導致的自然資源短缺的矛盾日益突出,成為影響經濟發展的資源瓶頸。我國消耗每噸能源實現的GDP僅為世界平均水平的30%。在此情況下,大力發展循環經濟,從粗放型經濟增長方式轉變為集約型增長方式,從主要依靠增加資源投入和消耗來實現經濟增長轉變為主要依靠提高資源利用效率來實現經濟增長,按照低投入、高產出、低消耗、低排放、可持續的科學發展觀促進經濟的健康發展。通過建立公路運輸業循環經濟評價指標體系,可以約束公路運輸企業最大限度地減少對不可再生資源的利用,提高資源利用效率和再循環率。

5、提高人體健康水平的需要

近些年來,一些地區粗放型的經濟增長方式導致了大氣、地面水和地下水的嚴重污染,致使人群的急性中毒、慢性中毒、腫瘤的發生率明顯增加,嚴重威脅了人體健康降低了人們的生活質量。通過建立公路運輸業循環經濟評價指標體系,公路運輸企業將按照再利用和資源化的循環經濟要求,加速采用先進的環保技術,以減少生產過程中的污染物排放,從而保護人群的健康。

二、建立公路運輸業循環經濟評價指標體系的原則

建立公路運輸業循環經濟評價指標體系的基本目的是尋求一組具有典型代表意義同時能全面反映循環經濟發展基本要求的特征性指標。通過使用公路運輸業循環經濟評價指標體系作出的評價來獲取信息,可以了解公路運輸業循環經濟運行狀況、監測循環經濟發展的變化趨勢,為政府決策提供參考。在進行公路運輸業循環經濟評價指標體系研究時,必須根據減量化、再利用、資源化的總要求,同時還應遵循以下原則。

1、科學性原則

公路運輸業循環經濟評價指標體系必須能夠全面地反映公路運輸業循環經濟的各個方面,符合循環經濟的目標內涵,不僅要考察經濟效益,還要考察環境效益等內容。其指標選取要有科學依據,指標定義應準確,所用的計算方法和模型應科學規范,這樣才能保證評價結果的科學性。

2、系統性原則

公路運輸業指標體系的建立要使評價目標和評價指標有機地聯系起來,組成一個層次分明的整體,要從經濟效益和環境效益等不同側面進行考察,應選擇能反映公路運輸業循環經濟發展特征的主要指標構成體系,摒棄一些從屬指標,避免發生指標與指標的重疊,要使指標體系簡潔明晰,便于應用。

3、穩定性原則

公路運輸業循環經濟評價指標體系要有穩定性,以便對公路運輸業經濟發展的不同時期進行連續性的縱向評價和比較,也可以進行不同公路運輸企業間的橫向評價和比較,以此來科學考量公路運輸業在循環經濟發展方面取得的成果和存在的問題。

4、可操作性原則

在構建公路運輸業循環經濟評價指標體系時,應挑選容易獲得且能反映公路運輸業經濟實際情況的指標,使得所構建的指標體系具有較強的可操作性,便于考核和管理。建立公路運輸業循環經濟評價指標體系,要充分考慮我國統計工作的實際情況。由于許多統計數據來源于相關部門,如資源部門和環境部門,因此要充分利用現有部門的數據。在建立指標體系時,要盡可能與現行的統計口徑相一致,還要考慮監測指標實地測算的可行性,并盡可能采集、利用現有數據。

三、公路運輸業循環經濟評價指標體系的基本框架

建立公路運輸業循環經濟評價指標體系的基本框架,應從經濟效益和環境效益等方面的實際情況出發,選擇能夠反映公路運輸業循環經濟發展水平的基本內容。公路運輸業循環經濟評價指標體系的基本框架應由資源利用、服務能力、環境保護、管理規章等指標構成。其中資源利用指標有資源消耗、資源回收利用方面。在資源消耗方面,可選取的指標如公路單位運輸量的平均瀝青消耗、平均水泥消耗、營業性貨車單位周轉量的平均能源消耗;在資源回收利用方面,可選取的指標如廢舊瀝青回收利用率、廢鋼鐵回收利用率、廢舊輪胎回收利用率等。服務能力指標有投入產出、公路養護和運輸服務方面。在投入產出方面,可選取的指標包括單位運輸量的公路運輸業增加值、公路運輸業對地區GDP貢獻率等;在公路養護方面,可選取的指標包括公路養護里程占總里程的比例、公路養護質量綜合值等;在運輸服務方面,可選取的指標包括區域平均實際車速、重型貨車完成貨運運輸量所占比重等。環境保護指標有生態環境質量、污染控制方面。在生態環境質量方面,可選取的指標包括公路噪聲超標里程比重、公路對鄰近水源涵養區的影響、公路對沿線生態影響、公路沿線居民對公路環境滿意程度等;在污染控制方面,可選取的指標包括車輛尾氣排放超標率、公路尾氣排放增長率、公路運營期污水回收利用率、公路運營期固廢處理排放率、單位運輸量污染物排放、單位運輸量CO2排放等。管理規章指標如管理執行、公眾參與。在管理執行方面,可選取的指標包括公路運輸業循環經濟相關地方政策法規數量、公路運輸業循環經濟相關法規執行情況評估、建設項目環保投資占項目總投資的比例、公路管理信息系統應用水平等;在公眾參與方面,可選取的指標包括在公路運輸中公眾的綠色消費意識、公眾對公路循環經濟發展滿意度等。

為使循環經濟工作在公路運輸業層面上有效地推廣,政府有關部門應制定相關的激勵優惠政策,對取得循環經濟有明顯成效的企業應采取包括減稅在內的激勵措施,對取得循環經濟效果差的企業應采取行之有效的約束政策,督促其采取措施,取得成效。公路運輸業循環經濟的發展關系到公眾生活環境、公眾健康水平的改善,因此要努力提高公眾對公路運輸業循環經濟工作的關注意識和參與意識。鼓勵公眾積極參與公路運輸業循環經濟工作的宣傳教育和綠色消費,依靠全社會的力量推動循環經濟工作取得更大的成效。

【參考文獻】

[1] 鄭季良、陳志芳:高耗能產業循環經濟的指標體系構建[J].經濟管理,2008(5).

[2] 曹小琳、晏永剛、景星蓉:城市循環經濟測度指標體系設計研究[J].建筑經濟,2008(3).

[3] 聶育仁:公路水路公路循環經濟評價指標體系構建研究[J].環境保護與循環經濟,2009(3).

[4] 田鳳權:基于工業企業循環經濟評價指標體系的構建思路及運行研究[J].學術研究,2007(5).

第8篇

關鍵詞:綠色建筑綠色施工可持續發展

中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A 文章編號:

一、綠色建筑和綠色施工的背景

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材) 、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。(摘自《綠色建筑評價標準》GB 50378)。綠色建筑的核心理念是:在建筑壽命周期內,既要合理利用現有資源,又要降低對環境造成的破壞和污染,實現建筑與社會、自然的和諧統一。

所謂“綠色建筑”的“綠色”,并不是指一般意義的立體綠化、屋頂花園,而是代表一種概念或象征,指建筑對環境無害,能充分利用環境自然資源,并且在不破壞環境,基本生態平衡條件下建造的一種建筑,又可稱為可持續發展建筑、生態建筑、回歸大自然建筑、節能環保建筑等。

《2013-2017年中國綠色建筑行業發展模式與投資預測分析報告》顯示,截至到2011年底,我國取得綠色建筑標志的項目達353項,2647棟建筑,3488萬平方米,其中設計標識項目330項,建筑面積為3272萬平方米;運行標識項目23項,建筑面積為216萬平方米。其中2011年,全國獲得綠色建筑標志的項目是241項,1950棟建筑,建筑面積2504萬平方米。住房城鄉建設部副部長仇保興指出,近5年,我國綠色建筑每年以翻番的速度發展,2012年綠色建筑項目數和面積均相當于2008年至2011年的總和。仇保興說:“城鎮化要轉向新型城鎮化,就意味著作為城鎮化最基本的細胞——人類的住房必須要更新形式,從傳統建筑轉向綠色建筑。未來,必須把集約、智能、綠色、低碳等生態文明的新理念融入城鎮化的進程中。

在今年的安徽省綠色建筑發展論壇上,住房和城鄉建設部科技發展促進中心楊榕主任認為,“截至今年6月底,全國獲得綠色建筑標識的項目接近1000項,綠色建筑總建筑面積突破了1億。”并表示,目前國內綠色建筑已經走過了試點、示范的階段,進入了規模化推進的階段。2013年1月6日,國務院了《國務院辦公廳關于轉發發展改革委、住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》)提出“十二五”期間,計劃完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。同時還對"十二五"期間綠色建筑的方案、政策支持等予以明確。

因此建設工程領域的發展方向是:利用先進的科學技術、節約資源、提高生產效率,堅持以人為本的理念,走低碳、綠色的發展之路,促進社會的可持續發展。

在當今時代背景下,綠色建筑和綠色施工技術便應運而生,并將成為未來發展的主要方向。綠色施工是指工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,實現四節一環保,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動。

二、 施工企業要加強綠色施工水平,走可持續發展道路

施工企業要搞好綠色施工,要從以下幾法方面著手:

1、施工企業要奠定綠色施工的管理基礎

綠色施工是復雜的系統工程,要真正實現綠色施工就必需把涉及到工程建設的各個領域的人員統籌起來。施工企業是綠色施工的主體,是實現綠色施工的關鍵和核心。加強綠色施工的宣傳和培訓、建立綠色施工管理體系、成立綠色施工管理機構、制訂企業綠色施工管理制度是企業實現綠色施工管理的基礎和重要環節。

2、加強綠色施工理念力度

施工企業要加強綠色施工的宣傳和培訓,引導職工對綠色施工的認識。加強對技術和管理人員以及一線技術人員的分類培訓,通過培訓使企業職工能正確全面理解綠色施工,充分認識綠色施工的重要性和熟悉掌握綠色施工的要求、原則、方法,增強推行綠色施工的責任感和緊迫感,盡早保障綠色施工的實施效率。

3、制訂企業綠色施工管理制度

依據《綠色施工導則》和ISO14001 環保認證要求,結合施工企業自身特點和工程特點,系統考慮質量、環境、安全和成本之間的相互關系和影響,制訂企業綠色施工的管理制度,并建立以項目經理為首的綠色施工績效考核制度,形成企業自身綠色施工管理標準及實施指南。成立企業和項目部綠色施工管理機構,指定綠色施工管理人員和監督人員,明確各級管理人員職責,嚴格按照企業制度進行管理。

三、綠色施工管理實施的關鍵

實施管理是對綠色施工方案在整個施工過程中的策劃、落實和控制,是實施綠色施工的重要環節,是建筑企業實現低成本、高品質的重要內容。其管理措施與手段主要有:

1、明確控制要點結合工程項目特點和施工過程,明確綠色施工控制要點目標以及現場施工過程控制目標等,強化管理人員對控制目標的理解,將控制目標作為實際管理操作的目標進行管理。做到有的放矢、切實可行。

2、實施動態管理

在施工過程中收集各個階段綠色施工控制的實測數據,并定期將實測數據與控制目標進行比較,出現問題時,應分析原因,從組織、管理、經濟、技術等方面制定糾偏和預防措施并予以實施,逐步實現綠色施工管理目標。

3、制定專項管理措施

根據綠色施工控制要點,制定各階段綠色施工具體保證措施。工程管理人員必須把綠色施工制定的各項措施落實到各項管理中去。只有參與施工的各方都按綠色施工的要求去做,抓好綠色施工的每個環節,才能不斷提高綠色施工的水平。

4、應用信息化技術,提高綠色施工管理水平

第9篇

關鍵詞 營林工作;林業;可持續發展;作用;問題;對策

中圖分類號 S750 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0208-02

森林是有用的資源,森林給當今和未來時代帶來了多種好處,同時它們也是可更新資源。如果這些資源得不到持續維護,當今在享用資源的同時就會把未來排除在外,因此要通過森林的可持續發展,改善人類福利,這也符合糧農組織林業戰略計劃,也就是維持林業可持續發展。21世紀,林業在國民經濟可持續發展中的重要地位與作用日益顯示出來,國家從政策和資金上給予林業以較大的傾斜和扶持,林業迎來了快速發展的良好機遇。營林工作對林業可持續發展起著不可或缺的積極作用,但現實情況卻出現了基礎體系構建不完善、營林技術單一等亟待解決的問題,只有采取一些可行的措施,才能更好地維持林業可持續發展。現就如何做好營業工作,維持林業可持續發展作一探討。

1 營林工作對林業可持續發展的作用

1.1 對育林工作的促進作用

營林工作主要是圍繞育林展開,對育林具有非常高的要求。植樹造林能防風固沙,有效改善區域中的水土流失現象,降低土壤有機成分的損失。同時,保存的有機成分反作用于林木生長,提升植被覆蓋率,形成良性循環。

1.2 對環境影響的控制作用

營林工作落實就是減少噪音、美化環境、保持生態平衡、清除污染的過程。據統計,樹林每年可以吸收灰塵300~900 t/hm2,每天能吸收二氧化碳1 005 kg/hm2,1個月可吸收二氧化硫60 kg/hm2;松柏林每天能分泌殺菌素15 kg/hm2,可殺死肺結核、傷寒、白喉痢疾等病菌。

1.3 對林業生產價值的提升作用

不少水果、藥材都是林產品,茶葉、橡膠、薪碳等更來自林木。其自身的經濟價值,既可推動區域經濟良好發展,又可為區域林業發展創造良好的經濟條件,提升林業經濟投入,形成有效體系循環,兩者之間實現了雙贏,林業可持續發展得到了有力保障[1-2]。

2 營林工作存在的問題

重慶地處四川盆地東南緣,北部和東南部分別靠大巴山、武陵山2座大山脈,西北部和中部以丘陵、低山為主。地形沿河流、山脈起伏,地勢南北高、中間低,由南北向長江河谷傾斜,構成以山地、丘陵為主的地形狀態。在營林工作建設的過程中各地通過利用資源優勢形成了龐大的營林體系,但是建設過程中由于基礎建設內容不完善、營林技術較為單一等原因,各項營林工作效益并不理想,工作問題較為突出,其具體表現在以下方面。

2.1 基礎體系構建不完善

部分林場在營林體系構建的過程中沒有形成完善的管理制度,沒有對營林工作進行合理規劃,營林建設合理性較差。林場日常工作中人員只是單純通過采伐林木獲取林業利益,并沒有對林木價值進行深入挖掘,營林經濟效益較差。與此同時,在基礎體系構建的過程中林區并沒有對人員工資進行合理設置,職工工資水平較低,人員積極性較差,人員建設效益質量的低下,區域內營林工作效益較差。

2.2 營林技術較為單一

各林場在建設的過程中并沒有對營林技術進行充分研究和應用,只是對林木進行種植和常規養護,林木成活率較低,生長速度較慢。這種營林工作中林木維護管理效益遠遠無法達到高效益標準需求,直接造成重慶林場工作質量受到制約,導致林區內空擋出現的可能性大大上升。

2.3 造林經營選取不恰當

部分林場在營林的過程中并沒有對林木內容進行合理選取,沒有對林木成分結構進行全面規劃,直接造成整體林區內林木成分較為單一。上述狀況非常容易導致林區內病蟲害發生,使營林工作受到嚴重制約。此外,有的林場在對林木苗進行選取的過程中也沒有形成對應體系策略,沒有對林木苗質量進行嚴格分析及鑒定,整套林木質量參差不齊,林業發展效益大打折扣。

3 可持續發展要求下完善營林工作的對策

3.1 堅持可持續發展

在構建林業可持續發展體系時首先要做好對林業目標的規劃,要堅持以可持續發展為核心,依照可持續發展內容形成營林結構。該過程中重慶區域要對自身發展狀況進行分析,要依照實際生產指標及區域內經濟需求適當封山育林、退耕還林,實現林業生產指標的構建。構建過程中既要堅持雙增原則,也要堅持可持續發展原則,以國家林業發展目標為前提對自身林區進行合理拓展,通過不斷調整發展方式提升林業建設。

3.2 注重科學化構建

在科學化構建的過程中營林工作要把握好:一是科學選擇,對林木苗進行科學選取,為營林工作打下堅實的基礎,提升營林效益和質量;二是科學規劃,要依照環境變化狀況及市場經濟體制變化狀況對營林內容進行合理構建,從而保證林業市場經濟效益,為林業可持續發展提供良好的保護;三是科學控制,對林業營林技術的科學性和有效性進行提升,加大當前世界先進營林技術的研究與應用。

3.3 優化結構層次

營林工作在優化的過程中需要對結構產業進行全面提升。依照重慶發展狀況構建適合各地區域環境的林業結構,盡量選取經濟效益較高、易于成活、易于營林保護的林木,從而提升營林結構體系的經濟型和有效性。與此同時,在結構層次構建的過程中還可以利用自身氣候特點選取經濟類果樹和經濟類作物進行林區種植,合理調整營林工作中的空間結構,從本質上改善本區域營林建設效益,加速林業可持續發展構建效益[3]。

3.4 完善系統性機制

系統性機制在構建的過程中需要嚴格依照我國林業立法體系內容,要從林業生態著手,形成對應重慶區域營林體制。重慶林業營林工作建設過程中要堅持以生態為基礎,堅持以資源保護為目標,以生態資源和經濟利益為核心,從而實現兩者雙贏。機制構建中要加強對采伐內容進行規劃,要對日常營林管理進行構建,保證林業資源及經濟的有效運用,從本質上提升林業可持續發展建設質量[4]。

4 結語

總之,營林工作主要通過林業建設、控制及調整完成林業保護,提升林業建設發展效果。在實施的過程中可以從根本上改善育林效益,提升林業生產價值,改善林業循環應用效益,對其可持續發展體系的構建具有至關重要的作用。相關人員在林業可持續發展建設的過程中要全面把握好營林體系構建,同時要依照營林內容結構實施對應控制策略,從造林、育林、綠化等多個方面進行全面提升,以加速營林工作進程。

5 參考文獻

[1] 張淑萍.林業可持續發展建設中的營林工作的重要性[J].中國新技術新產品,2014(4):174.

[2] 趙明遠.論林業可持續發展建設中的營林工作的重要性[J].黑龍江科技信息,2013(21):276.

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