時間：2023-02-28 15:30:18
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青草崗村駐村工作隊，在鄉黨委、政府的領導下，在各包村單位和扶貧聯系單位大力幫助下，各駐村工作隊員著力協助村支兩委在精準扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧項目實施、積極爭取資金、扶貧黨建“雙推進”等方面務實工作，為助力青草崗村扶貧工作向前推進取到了積極的作用。現將一年來駐村扶貧工作總結如下：
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來，下轄42個村名小組3887人。2018年年初，青草崗村總貧困戶43戶119人，已脫貧31戶90人，未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進行結對幫扶，未脫貧戶由縣發改局進行結對幫扶。
經2018年精準識別回頭看和精準核查，新增單個貧困人口30人，清退貧困人口26人，其中單個清退3人，不享受政策21人，自然減少（死亡）2人，目前全村共43戶貧困戶119人，經民主推薦與評議，2018年預脫貧7戶17人，尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據上級的統一部署，駐村后，我們緊扣四項職責任務，建立和完善村扶貧工作組織機構，熟悉和了解村情及貧困戶狀況，落實駐村扶貧幫扶責任，圍繞今年確定的脫貧目標任務，按照重精準、補短板、促攻堅的要求，壓實推進脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講，提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產業扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點，扶貧工作隊全員上陣，進行宣講和宣傳，釋疑答惑;聯合駐村幫扶責任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準扶貧到戶政策宣傳畫，并給貧困戶當面宣講相關政策知識，對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務工的貧困戶，均以電話或微信形式告知有關政策，做到全覆蓋，提高扶貧政策知曉度。
(二)認真整改問題，補齊脫貧短板。
1.強化統籌兼顧，因戶施策，提高幫扶措施精準性。駐村扶貧隊會同村支兩委，借勢發力，對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況，調整和落實好每一戶幫扶責任人。根據貧困戶家庭致貧原因，有針對性地落實幫扶措施，真正做到精準幫扶，做到該享應享的政策和措施全部進家入戶。
2.貧困數據更加精準。結合問題整改工作，開展了青草崗村扶貧系統數據動態調整。2018年新增單個貧困人口30人，清退10戶22人，單人清退3人，自然減少（死亡）2人，自然增加1人，全村貧困人口為119人。
3.產業發展效益明顯，狠抓政策落實。
①產業扶貧方面，17戶貧困戶參加了小額信貸分紅，共增加收益近5萬元，26戶參加朱家港烤煙專業合作社產業扶貧，共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面，“雨露計劃”，本村建檔立卡貧困家庭學生中享受“雨露計劃”2人；享受建檔立卡等家庭經濟困難學生資助16人。
③健康扶貧方面，全面推進一站式結算和先診療后付費貧困戶政策，全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面，著力開展了入戶走訪、核查農村低保和特困供養家庭現狀的工作。2018年，全村農村低保救助標準由原來的A、B、C三檔變為A、B、C、D，救助金額由原來每月的130、145、170元變為每月125、170、190、220元；兜底貧困戶救助標準提高到320元/月；五保戶的救助補貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面，澄清了全村4類重點對象存量危房底數，其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農村危房改造政策。
⑥基礎設施方面，青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元，對三路塝組至方道灣組進行公路硬化，受益貧困戶達6戶。
三、存在的問題
目前，駐村幫扶工作雖取得了一定成效，但仍然存在一些問題，需要引起高度重視。當前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題：
一是與扶貧辦聯系較少，交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高;
二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對戶信息，結對幫扶進展緩慢;
三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高村產業發展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強交流學習。組織村兩委外出學習發展致富典型，進一步拓寬兩委班子思路，增強發展意識和發展力。
二是積極爭取財政獎補資金和優惠政策支持，探索村級集體經濟發展，分年度實施規劃內基礎設施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況，確保適齡學童和在學校的學生順利完成學業。
二是勞務輸出幫扶。提供職業技能培訓，爭取結對幫扶企業提供就業崗位。
三是產業脫貧。積極培育發展農民專業合作社，引導不產種養殖特色產業發展。
今年上半年，我局緊緊圍繞工信中心工作，牢固樹立人才是第一資源和以人為本理念，著力加強人才隊伍建設，現將上半年人才工作開展情況總結：
一、上半年人才工作情況
（一）加強自身人才隊伍建設。為使人才工作落到實處，我局加強干部職工培訓，不斷提高全體干部職工業務能力和綜合素質。上半年，共組織干部參加**縣文秘業務能力提升培訓班2人，組織領導干部參加2019青海省互聯網+專題培訓班1人，組織干部參加**縣金融干部專題培訓班1人，組織干部參加**縣行政事業單位財務與管理人員政府會計培訓班1人。
（二）積極開展企業人才教育培訓。針對企業發展的實際需要,我局認真制定企業人才培訓計劃,組織工業企業經營管理人才及專業技術人員積極參加省、州、縣組織的各類培訓,培養和造就了一批熟悉工業經濟、具有參與市場競爭力的企業人才,充分發揮各類人才在經濟發展中的牽引作用。上半年，共組織企業人員參加青海省電商扶貧產品“三品一標”品牌認證培訓班2人，組織參加“國家中小企業銀河培訓工程”管理能力提升培訓班9人，組織參加**縣電子商務高級人才研修班10人。
（三）優秀人才培養候選人申報工作。根據《關于開展**縣優秀人才培養候選人推薦申報工作的通知》（同組字〔2019〕36號）的要求，我局積極宣傳、廣泛動員，組織和指導我縣工業企業優秀人才申報**州優秀人才和創新創業團隊候選人，推薦了1名縣屬企業優秀人才申報**州優秀人才候選人，推薦1家企業申報**州創新創業團隊培養候選團隊。
二、下半年工作計劃
一是認真落實黨政領導干部聯系服務優秀人才制度，采取定期走訪、召開座談會、組織聯誼活動等形式，與人才交心交友，幫助他們解決實際問題，引導他們為**經濟社會發展建言獻策。
二是繼續組織規上企業主要負責人“走出去”培訓，實施企業人才能力提升工程。
三是加強輿論宣傳，大力宣傳人才在推動經濟發展和社會進步中的作用，提高對企業人才價值的認識，為引進人才創造良好的社會環境。
結合當前工作需要，的會員“hxdz188”為你整理了這篇某村脫貧攻堅工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
某村脫貧攻堅工作總結
在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下，我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署，以黨建促脫貧，扎實開展“抗疫情，補短板，促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南，邵白路橫穿中部，地理位置優越，屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員；共有村干部及扶貧專干8人，年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植和畜禽養殖等為主，產業比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人，其中五保戶37戶40人，低保戶58戶85人，一般貧困戶102戶231人；已脫貧197戶356人，2014年脫貧24戶40人，2015年脫貧34戶48人，2016年脫貧10戶27人，2017年脫貧6戶20人，2018年脫貧54戶103人，2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來，按上級統一部署，在開展精準扶貧過程中，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶197戶，356人，并進行公示。
三、幫扶成效
（一）產業扶貧
1、2016年發展產業7戶14人，財政獎補1.82萬元。
2、2017年發展產業88戶185人，財政獎補15.85萬元。
3、2018年發展產業138戶287人，財政獎補46.65萬元。
4、2019年發展產業172戶349人，財政獎補40.35萬元。
5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
（二）光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元，其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元，其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元，其中分配24人32000元。
（三）健康脫貧
1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫療保險費246人36900元，醫療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫療保險費259人46620元，醫療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫療保險費246人54120元，醫療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
（四）社保兜底
1、2018年代繳養老保險124人24800元。
2、2019年代繳養老保險122人24400元。
3、2020年代繳養老保險122人36600元。
（五）基礎設施建設
1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元，每年為我村集體經濟增收約1萬元。
（六）就業扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動：聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。
截止目前，我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
（七）危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
（八）教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
（九）金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
（十）旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
（十一）社會扶貧
1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等，價值17000元.
3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資（1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂）。
（十二）生態扶貧
1、2016年開發生態護林員崗位1人。
2、2018年開發生態護林員崗位1人 。
（十三）招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目，總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電，計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元，可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱，村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收
通過農戶發展產業，增加收入，實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性，確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產業；通過壯大村集體經濟，帶動村民增收。
（二）夯實基礎設施，為脫貧攻堅創造有利條件
充分用好扶貧政策，完善本村基礎設施。著重解決好村莊入戶道路拓寬和硬化，水利建設、“五清一改”等工作。
近年來，我鎮始終堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展謀篇布局、以黨的建設統領各項工作落實，緊扣市委脫貧攻堅“133”工作思路，緊緊圍繞村出列、戶脫貧目標，上下齊心、壓實責任、打牢基礎、細化措施、強化保障、全面發動，切實在精準扶貧、精準脫貧上狠下功夫，全力推進脫貧攻堅工作。
一、基本情況
（一）鎮情
豆沙位于鹽津縣境西南部、關河南北兩岸，轄6村1社區，166個村民小組，總面積146.74平方公里；有戶籍人口7598戶24218人，2019年農村常住人口4683戶20961人，有漢、回、苗、白等民族。境內山巒起伏，山高坡陡，河谷縱橫，因關河的深切，形成南北向的條狀侵蝕山地，多呈"V"字地形。最高海拔萬古黎山1984米，最低海拔黑眼溪溝口460米。昆水公路、內昆鐵路和水麻高速公路東西沿江橫穿而過。自秦開五尺道以來，豆沙關就是中原與邊疆人民政治、經濟、文化的交流樞紐、南方絲綢之路的要沖，素有“咽喉巴蜀，鎖鑰南滇”之稱，并享有云南省“省級風景名勝區、省級歷史文化名鎮、省級旅游小集鎮、省級愛國主義教育基地、全國文物保護單位、全國文明鎮”六大殊榮。2019年實現生產總值4.51億元，同比增長6%，全年完成財政總收入2343.31萬元，同比增長38.01%。農村、城鎮居民人均可支配收入分別為8560元、32636元。目前，全部自然村已通水、通電，有村級衛生室7個，行政村標準化衛生室全覆蓋，小組活動室19個，達到需求全覆蓋。有6個建檔立卡貧困村，省、縣6個掛包單位共派駐6個駐村扶貧工作隊20名駐村扶貧工作隊員。
（二）貧情
全鎮有貧困村6個（深度貧困村1個），有建檔立卡貧困人口1821戶7946人，貧困發生率為37.9%。致貧原因方面：交通條件落后3280人，占比41.3%；缺技術2811人，占比35.3%；自身發展動力不足643人，占比8%；因病、因殘588人，占比7.4%；因學致貧212人，占比2.6%；缺勞力352人，占比4.4，缺資金、因災60人，占比1%。通過近年來的脫貧攻堅，累計脫貧1758戶7740人，剩余未脫貧人口63戶206人，貧困發生率下降至1%。
二、主要做法
緊緊圍繞責任、政策、工作“三個落實”要求，緊扣“571”脫貧標準，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，實踐干部“一竿子插到底”解決責任落實問題，問題“一簍子帶出來”解決政策落實問題，工作“一攬子向前推”解決工作落實問題的“三個一”工作法，以細之又細、實之又實的措施，全力展開了一場轟轟烈烈的脫貧出列“百日攻堅大會戰”，全力以赴把初心使命鐫刻在決戰脫貧攻堅的戰場上，推動豆沙農村大發展。
（一）壓實三級責任。堅持指揮靠前、力量下沉、層層壓實責任要求。一是鎮設領導組。成立由掛鉤縣處級領導任組長，其他縣處級領導和鎮黨政主要領導任專職副組長，鎮黨政班子成員和各村指揮長為副組長，相關職能站所負責人和各村支書、主任、第一書記為成員的領導小組，下設綜合研判、項目資金、住房安全、教育扶貧、飲水安全、健康扶貧、易地扶貧搬遷、產業發展、勞動就業等11個工作組。鎮黨委政府先后制定《關于調整充實豆沙鎮脫貧攻堅指揮部的通知》《豆沙鎮2019年脫貧攻堅總體工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“春季攻勢”工作方案》《豆沙鎮脫貧攻堅“夏季攻勢”作戰令》《豆沙鎮脫貧出列“百日攻堅大會戰”工作方案》等文件，強化工作統籌，擔起主體責任。二是村設指揮部。各村對脫貧攻堅指揮部進行改組重建，指揮長由掛包單位主要負責人擔任，全面統籌工作力量，結合實際成立專項工作組，合理確定和安排各專項組組長和組員，確保縣、鎮、村三級干部全部參與、不漏一人。三是組有小助理。由掛聯干部擔任社長助理，建立“733”責任清單，即掛聯干部對所掛聯的農戶實行“7包3幫3清”（“7包”：一包人口精準無誤，二包收入穩定達標，三包義務教育無輟學失學，四包健康扶貧政策知曉，五包家居環境衛生整潔，六包信息資料完整，七包進退時序群眾認可。“3幫”：一幫解決住房安全，二幫解決飲水安全，三幫解決實際困難。“3清”：一是掛聯農戶一口清，二是掛聯家庭戶戶清，三是掛聯變化及時清），落實“523”工作機制（所有干部每月下鄉不少于5天，其中2天入戶走訪、3天集中攻堅），進一步壓實掛聯干部工作責任，全力推動脫貧攻堅政策落實、責任落實、工作落實。
(二）做實“六個精準”。認真貫徹精準扶貧、精準脫貧的方略，確保脫貧成效經得起檢驗。一是精準鎖定對象。在常規動態管理的基礎上，嚴格對照“兩不愁、三保障”識別標準，按照“三評四定”“兩公示一公告”識別程序，相繼開展了“大遍訪”“回頭看”行動，2017年5月至7月開展了一輪全鎮總動員、農戶全覆蓋的精準識別，選派80名干部深入166個村民小組用一個月時間戶戶上門、直接調查所有5140戶農戶，全面篩查農戶、甄別卡戶，評議、審核和公示率100%。2018年通過村村清、戶戶清行動，持續開展不精準對象清理、檔外對象普查等重點工作，及時進行動態調整，綜合研判，有力確保了對象精準。2019年新識別6戶23人，補錄1戶5人，正常退出158戶617人。二是精準規劃項目。全面開展“村村清、戶戶清”行動，采取自下而上的精準和自上而下的統籌相結合，層層規劃、級級把關，建立了鎮級路線圖和村級施工圖。2018年至2020年規劃易地扶貧搬遷、農村危房改造、交通扶貧、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、生態扶貧、公共服務、轉移就業、產業扶貧11大類358個項目，規劃總投資23842萬元，其中：2018年15805萬元，2019年5364萬元，2020年2673萬元。三是精準安排資金。2014年以來，共計投入資金46970.75萬元。其中：易地搬遷13769.36萬元、交通扶貧9959.96萬元、產業扶貧4330.19萬元、生態扶貧4044.83萬元、教育扶貧3668.91萬元、兜底保障3457.38萬元、危房改造3296萬元、電力基礎設施2532.89萬元、健康扶貧853萬元、飲水安全468.4萬元、文化公共服務275.5萬元、金融扶貧221.22萬元、勞動力就業159.29萬元。同時，全面加強了資金使用管理和監督檢查，確保扶貧資金專款專用、安全運行、精準高效。四是精準因村派人。全面建立“領導聯鄉、部門包村、干部幫戶”的掛鉤幫扶長效機制，統籌各級干部職工252名（其中縣級176名），因村因戶與貧困戶結成“一幫一、一幫多”精準幫扶對子，實現貧困戶幫扶全覆蓋。各級掛包單位選派20名干部組建6支駐村扶貧工作隊，下派隊員與原單位工作脫鉤，嚴格執行駐村隊員每月22天工作制度，加強駐村工作督查考核，工作扎實、成效顯著的優先評優提干，工作散漫、責任履行不到位的，一律召回并嚴肅問責。五是措施到戶精準。堅持因地制宜、因戶而異、因人而異、因貧施策，細化完善鎮級路線圖、村級施工圖，為脫貧攻堅構建了系統、完整、健全的政策措施體系。六是脫貧成效精準。嚴格按照戶脫貧、村出列標準，建立健全貧困村、貧困戶有序退出機制，達標一個出列一個，脫貧一戶銷號一戶，實現有進有出、動態管理。制定鞏固提升實施方案，貧困村出列后需要培育和鞏固自我發展能力，留出緩沖期，在一定時間內摘帽不摘政策，確保真脫貧、不返貧。全鎮6個貧困村1821戶7946人貧困人口中，2014年脫貧291戶1464人，2015年脫貧127戶632人，2017年脫貧956戶4317人、黑喜村出列，2018年脫貧222戶691人、長勝村出列，2019年脫貧158戶617人、其余4個村出列，2020年脫貧63戶200人，實現所有貧困人口全部動態清零。
（三）落實“10項”政策。緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，制定幫扶措施，一戶一策，對癥下藥，全面落實飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、金融扶貧、綜合保障脫貧10個方面的項目政策。
1. 飲水安全：近年來，累計實施人飲工程39件，水窖30個，投入資金468.4萬元，覆蓋2251戶1.2萬余人，水質檢測合格率100%，實現全鎮人口飲水問題全部“銷號”清零。
2. 教育扶貧：一是落實政策保障。全面落實義務教育階段2346名學生“兩免一補一計劃”、普通高中“一助一免一補”、職業教育資助“一免一助一計劃”、大專及以上“一助二獎一貸”等教育補助政策。目前卡戶中本科92人（在讀60人）、大專91人（在讀42人）、高中250人（在讀146人）、中職在校69人。二是實施薄改計劃。中學，中心校，長勝、萬古、石門小學教學樓、宿舍、食堂等建設完成，投入使用。三是全力控輟保學。堅持“查戶籍對學籍、查學籍對學生、以實際對系統、以系統對責任”“兩查四對”要求，按照“摸清家底、依法處置、規范責任、動態管理”的“四步走”模式，認真組織開展義務教育控輟保學全覆蓋大排查，經摸排，全鎮共有6-16周歲適齡兒童2386人，輟失學1名已上訴法院勸返（唐貴兵），1人無法聯系（銀廠邵海珍），有效確保適齡兒童少年就學有保障。
3. 健康扶貧：全面落實“四重保障”“先診療、后付費”“一站式”即時結報等健康扶貧30條措施，定額補助基本醫療保險參保180元/人·年。鎮衛生院面積達標，床位30張，人員配備、醫療設備基本滿足臨床需要，配套建設中醫館，6個貧困村標準化衛生室全部達標。2019年，建檔立卡貧困患者享受基本醫療保險政策2197人次報賬451.69萬元；享受大病保險政策354人次報賬53.58萬元；落實醫療救助政策1735人次支付資金58.12萬元，落實兜底保障政策1269人次支付資金46.54萬元。完成32種大病篩查137人、25種慢特病篩查755人、4種慢病篩查474人，建檔立卡貧困人口重點人群（四類慢病）患者已簽約履約3035人，實現重點人群、重點疾病簽約全覆蓋人；因病致貧91戶344人。
4. 農村危房改造：近年來，按照“以房找人、以戶找房，危房不住人、住人不危房，因地制宜、應改盡改”要求，全鎮累計實施農危改1729戶（四類對象1106戶，非四類623戶），投入資金3296萬元，實現危房清零；同步推進拆舊拆危，堅持“一戶一宅”，全面排查拆除整治農村危房829戶，農村人居環境明顯提升。
5. 易地扶貧搬遷：建成匯同溪和柏果坪兩個易地扶貧安置點。累計完成易地搬遷585戶2696人（卡戶511戶2374人），其中搬遷匯同溪安置點144戶651人（卡戶109戶501人），柏果坪安置點79戶389人（卡戶73戶362人），水田新區327戶1500人，進城安置2戶11人，搬遷至昭通33戶145人（靖安29戶126人，卯家灣4戶19人）。有易遷勞動力1336人，現已就業1179人，就業率達98%。易遷戶“三塊地” 14679.91畝，其中林地 10226.7畝（流轉342.2畝，用于發展林下養雞342.2 畝），耕地 4395.21畝（退耕還林還草4053畝。流轉 2441.09.畝，用于種竹子1832畝、養雞6.89 畝、養牛33.6 畝、種草568.6畝），宅基地 58畝。建成村民小組活動場所19個，6個村行政村公共服務建設全達標。
6. 就業扶貧：累計開展引導性培訓1454人次，技能培訓60人次，投入資金94.68萬元，實現卡戶中缺技術家庭培訓全覆蓋。全鎮勞動力人口總數12569人（其中公益公服崗309個），通過培訓引導外出就業、公共服務崗位、公益性崗位、集體公司開辟崗位等方式，已就業10549人，就業率為83%（其中建檔立卡勞動力4313人，已就業3895人，就業率為90%）；建立農村勞動力外出務工報備制度，全鎮外出務工勞動力由村民小組長進行報備，現累計完成勞動力報備12569人，報備率為100%；穩崗補貼現兌現458人65.1萬元，交通補貼兌現19人0.58萬元。
7.產業扶貧：全鎮累計落實產業9.35萬畝，其中筍用竹7.6萬畝，有機果蔬基地0.65萬畝，花卉苗木0.3萬畝，石缸茶0.2萬畝，中藥材0.5萬畝，花椒0.1萬畝；竹銀華山、遠卓魔芋龍頭企業2個，黑喜農副產品加工廠1個，石缸茶、竹筍加工廠2扶貧車間建成投產。投入資金4330.19萬元，實現建檔立卡貧困戶全覆蓋。2020年，圍繞縣委“烏雞、竹筍、肉牛”三大富民產業布局，大力發展三大產業，持續鞏固脫貧成果。一是肉牛養殖。2020年計劃養牛2600頭，建設養牛場13個（其中政府代建2個），目前，已完成草山種植4064畝，養牛場建設完成，存欄1277頭，組建6個養牛專業合作社，覆蓋農戶176戶，推薦農戶貸款128戶貸款金額1867萬元，目前已放貸46戶332萬，其余正在審批中。二是竹筍產業。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展思路，按照“新植一批、改造一批、更換一批、選種一批”的“四個一批”要求，用三年時間，打造10萬畝竹園，套種100萬株槐花、養殖2萬箱蜜蜂，實現竹槐蜜旅融合發展格局。目前，全鎮已累計發展7.6萬畝，共覆蓋農戶1904戶7425人，其中卡戶823戶3209人，龍頭企業示范帶動，規范化管理，逐步實現高產穩產、同股同價、高度組織化的目標。。三是烏雞產業。計劃發展烏雞養殖120萬羽，目前建有養殖場三個，圈舍51間，放養場地295畝，年出欄達4.5萬羽。按照縣委“抓兩頭、節中間”的發展思路，主要通過“建示范、強帶動”抓養殖環節，2020年新建烏雞示范場13個、烏雞代養點133，年出欄達到18.4萬只，覆蓋農戶218戶816人，其中卡戶86戶342人。
8. 生態扶貧：實施退耕還林39534.4畝，低效林改造19548畝，省級和國家級生態公益林107944畝，中央財政補貼造林2725.8畝，荒山造林（宜竹林地造林）6000畝，營林生產管護道建設19.1公里，累計聘用建檔立卡戶為生態護林員128人，發放太陽能794臺、節柴灶695臺、沼氣池650口。
9. 金融扶貧：發放貼息小額貸款616戶2552.9萬元，養牛貸46戶332萬元，用于貧困群眾發展生產，累計貼息221.22萬元。
10. 綜合保障脫貧：近年來，累計發放農村低保8329戶16389人，發放低保金2919萬元。2019年實施農村低保1026戶2177人（兜底保障167戶252人），其中卡戶665戶1660人；城鎮低保411戶625人，其中卡戶56戶156人；特困供養209戶228人（五保戶43人），其中卡戶103戶115人；殘疾人兩項補貼480人，其中卡戶295人；孤兒補助41人，其中卡戶25人。共發放臨時救助103.24萬元，切實解決殘疾、孤寡、特困戶等740戶弱勢群體的生產生活困難。
三、主要成效
通過連續幾年真金白銀的投入、真心實意的幫扶，全鎮農村發生了真真切切的變化，主要體現在5個方面。
1.基礎變好。道路交通極大改善，累計硬化通村公路、產業路133公里。農村電網升級改造實現全覆蓋，行政村、村民小組全部通動力電。電視廣播信號全覆蓋，寬帶網絡覆蓋村委會、學校和衛生室，并延伸到部分村民小組。6個貧困村標準化衛生室、19個村民小組活動場所、6個村行政村公共服務建設完成，公共服務極大提升。
2.村莊變美。幾年前，破舊房屋隨處可見，現如今，傳統民居改造一新，樓房平房比比皆是，有的還貫通了入戶路，行道樹遍布村莊，文化廣場設施齊全，農村生活垃圾治理有效改善，廁所改造成效明顯，臟亂差現象明顯改觀，村容村貌大幅提升。
3.產業變優。三大富民產業穩步推進，2019年新植竹筍3.1萬畝，累計達7.6萬畝，龍頭企業示范帶動，規范化管理，竹筍產業不斷發展壯大，逐步實現高產穩產、同股同價，達到高度組織化目標。烏雞產業通過“建示范、強帶動”，建設示范園，帶動群眾養殖，實現新增存欄13.3萬只，年出欄達到18.4萬只的目標。3973畝草山種植完成，24個養牛場逐步啟動建設，肉牛產業平穩起步，徹底改變了群眾只會種玉米的傳統觀念。
4.作風變實。廣大群眾真實感受到從中央到地方、從領導到干部，作風越來越實，已由走馬觀花式扶貧、蜻蜓點水式扶貧向精準式扶貧轉變，干部下沉，深入群眾，走村入戶體民情、聽民聲，精準識別、精準施策，形式主義、官僚主義在基層幾乎喪失生存土壤。
5.民心向黨。通過廣大黨員干部的真幫實扶，經常召開群眾會、家庭會等宣傳脫貧攻堅政策、惠民政策，積極幫助群眾解決問題，熱情周到服務群眾，目前，群眾的感恩意識明顯提高，滿意度和認可度大有提升，特別是疫情爆發以后，民心向黨、人心歸黨，基層堡壘越來越牢。
四、存在的困難問題
1. 困在交通，道路通則一通百通。近年來，全鎮累計投資9900余萬元，完成片區公路硬化148公里，建成林家渡、紅沙大橋，交通條件大為好轉，但大部分村組聚居地山高坡陡，道路大多為泥土路，目前尚有100余公里村組道路未硬化，晴通雨阻，群眾對村組道路項目建設充滿期待，還需上級在村組道路建設上給予一定傾斜和考慮。
2. 難在產業，產業強則群眾富。全鎮產業發展起步晚、起點低，土地貧瘠、基礎薄弱，已有產業規模小、分布散、效益差，只有竹筍產業較為穩定，但標準化、規模化和市場半徑都有較大差距。
3. 缺在人才，人才興則城鎮興。由于區域偏僻，發展滯后，教育落后，全鎮高中學生447人，大專以上265人，呈現出無專業人才、難留住人才的局面，村社干部學歷水平普遍較低，經營集體經濟和助推產業發展的作用發揮有限。
五、下步工作打算
（一）聚焦“三個落實”，做到四個不摘。脫貧退出后，始終堅持“脫貧不脫政策”要求，嚴格目標標準，繼續實施精準幫扶各項政策舉措，壓緊壓實幫扶干部的責任，堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四個不摘”鐵律，進一步鞏固提升脫貧成果，實現高質量、可持續脫貧。
2020年，鄉按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅工作一系列安排部署，堅持用新時代中國特色社會主義思想統領脫貧攻堅工作，精準施策，扎實落實“十大工程”助推精準脫貧，積極探索“智志雙扶”和“四帶一自”的示范效用，扎實推進行業扶貧“十大工程”，高度重視中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改工作，以問題為導向、以整改促提升。現將2020年脫貧攻堅近期工作總結如下：
一、落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作情況
為落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，鄉黨委于4月2日成立關于落實落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領導小組，根據我縣認領的53個具體問題結合我鄉工作實際對標認領，共認領4個類型32個具體問題，針對性制定了89條措施，六月初已全部銷號。
二、“兩不愁三保障一安全”大排查和“邊緣戶、脫貧監測戶”兩類戶排查情況
為確保2020年順利實現全部脫貧，我鄉在3月初對我鄉所有貧困戶進行了為期一周的全覆蓋大排查，在“兩不愁三保障和飲水安全問題”等方面做了進一步的了解，排查出涉及安全飲用水問題一戶，已解決；排查出需要進行危房提升7戶，目前已全部完成建設，即將入住。通過認真開展對已脫貧戶進行分類管理工作，建立脫貧監測戶臺賬5戶10人，邊緣戶管理臺賬16戶52人，已脫貧不享受政策戶臺賬181戶680人、已脫貧享受政策戶臺賬719戶2077人。實行分類管理，實時監測。6月3日起，對我鄉21戶兩類戶進行了大排查，未發現明顯問題，一達標兩不愁三保障和飲水安全均有穩定保障。
三、疫情對脫貧攻堅影響情況
我鄉積極開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面摸清疫情對全鄉貧困戶生產生活的影響。
總體來看，肺炎疫情對我鄉未產生重大影響，疫情期間全鄉各村領導干部及群眾群策群力，上下一心，堅決打贏疫情防控狙擊戰，截止目前，我鄉無確診或疑似病例。疫情期間貧困戶均在家中務農，精細化管理茶園毛竹等，忙于春耕春種。在“兩不愁三保障和飲水安全”方面，未受到明顯影響，在讀學生全部實現在家上網課，無輟學或不能上課現象。隨著疫情防控形勢好轉，我鄉務工人口陸續實現外輸，已外出務工貧困人數為1370人，扶貧龍頭企業實有個數18個、均實現復產。1個扶貧車間已實現開工。光伏扶貧收益全額設置公益崗位數量41個、安排就業人數49人。在3月24日下午，我鄉舉辦了縣內用工招聘會，安排專人對貧困戶進行詳細介紹，提供就業崗位信息。
四、產業扶貧工作開展情況
按照“產業扶貧開發”的總體要求，以茶葉為主導產業，探索“四帶一自”扶貧幫帶模式，全力打造一村一品。在和桃李河村新建2家高標準的茶葉加工廠。在4個重點貧困村（西溪社區、余家畈村、楊樹口村、桃李河村）建立生態茶葉扶貧基地面積達210畝，在打造傳統的“山野茶”的基礎上，開發大別山青茶和楊三紅茶項目，在印象三線資產收益性項目中建成農產品綠色直銷扶貧超市和香椿基地。通過“搭平臺、建基地、打品牌”持續的引導扶持，貧困戶自主發展產業的積極性大幅提高，2019年累計爭取種植業、養殖業等產業獎補資金647戶，獎補資金122.5萬元，自種自養貧困戶達標數494戶，產業發展覆蓋率為76.3%。完成4個特色種養業扶貧基地調整申報，均實現長期穩定帶動10戶以上貧困戶參與特色種養業發展，被帶動的貧困戶年均增收3000元以上；新型農業經營主體帶動貧困戶275戶，完成率達91.06%。2020年第一批產業驗收完成283戶，52.33萬元獎補資金。第二批產業驗收正在進行，6月底前全部完成。
五、志智雙扶（含涉輿情防控）工作開展情況
我鄉在脫貧攻堅過程中，將扶貧工作與扶志、扶智相結合。通過黨建引領、榜樣示范、宣傳教育等方式，著力在全鄉營造一種自力更生、脫貧光榮的氛圍。一是通過駐村工作隊和幫扶責任人的扎實工作，幫貧困戶介紹工作崗位，制定發展思路，拓寬增收渠道，提振發展信心，增設貧困人口公益崗位，通過就業帶動貧困人口脫貧。二是鄉黨委政府利用新時代文明實踐所（站）平臺，廣泛宣傳脫貧光榮思想。用身邊的人和事來教育和影響人，真正激發貧困戶的內生動力，徹底摒棄“等靠要”思想。3月底，鄉新時代文明實踐所開展了“新時代文明實踐-致敬‘最美戰役人’”表彰活動，評選出“最美戰疫人”、“移風易俗之星”，對貧困戶方錫國、章家坤、徐重和防疫期間作出的貢獻進行了表彰并發放證書，得到了廣大群眾尤其是貧困群眾的熱烈回應，自3月份以來我鄉開展了8次新時代文明實踐活動，群眾參與度達1000人次以上；三是“中國月亮灣作家村”是鄉探索“文化扶貧、綠色減貧、鄉村振興”的一項重要舉措，文旅結合的新發展思路，提高了鄉的整體經濟效益。為貧困戶設置公益性崗位、舉辦扶貧年貨節實現常態化。2018年我鄉4個重點貧困村投入192萬元扶貧資金，2019年3個非重點貧困村投入95萬元扶貧資金，按資金入股的形式投入到印象三線旅游服務管理有限公司,獲得8%的分紅收益，直接增加了村集體經濟收入。
六、金融扶貧情況
是2016年以來，累計發放扶貧貸款336筆，共1211.92萬元。截止2020年6月15日，新增貸款（續貸）4戶13.5萬元，現有逾期貸款7戶28.91萬，正在逐戶清收銷號。針對逾期問題我鄉與農商行支行保持密切溝通，根據《縣扶貧小額信貸清收處置工作方案》的要求，一是提前一個月梳理小額信貸即將到期名單，向借款人發出貸款催收通知書，給貧困戶準備還款資金的時間和空間；二是由鄉村干部和司法所、農商行、派出所聯合組建一支專業清收隊伍。及時與借款人溝通，因戶施策。積極發揮駐杭州拱墅區流動黨支部作用，結合流動黨支部活動，安排專題小額信貸政策講座，有條件的組織小分隊外出走訪，及時宣傳小額信貸相關政策，明確告知借款貧困戶逾期違約后果；三是鼓勵已脫貧戶、有能力的貧困戶提前還款，保持良好信用記錄。堅決扛起扶貧小額貸款清收的主體責任，提前介入，主動作為，在風險可控和縣清收處置方案的精神指導下，盡最大努力化解扶貧小額貸款到期逾期風險。
七、健康扶貧情況
一是已對需要續簽的貧困戶進行續簽，截至目前，全鄉進行簽約1468人，為全鄉491名慢性病患者辦理慢性病證，免費體檢178人，實現電子化辦公。二是2019年新建的村、村、西溪社區衛生室按照一個衛生室兩萬元的標準統一配置了電腦、床位、空調等辦公用品，其中村、村衛生室已投入使用。三是由鄉衛生院為西溪社區衛生室調配了一名村醫，負責聯系扶貧，等縣衛健委統一配備村醫。
八、教育扶貧工作開展情況
我鄉按照標準對各階段受教育貧困戶家中學生進行教育補助全額發放，2019年共計發放教育補助370人，58.2萬元，全年雨露計劃發放104人次，15.6萬元。2020年春季已完成春季教育獎補資金打卡發放，雨露計劃49人完成打卡造冊，即將發放補助資金。
九、易地扶貧搬遷情況
鄉易地扶貧搬遷共分布在7個村11個安置點中，總計95戶286人。全部工程在2019年全部完工。全部完成搬遷入住，其中66戶115人穩定外出務工，有務工收入；80戶在家進行產業發展，種植茶葉毛竹，養殖雞鴨，基礎設施完善，公共服務設施完備，實現了搬遷戶穩得住、有就業、逐步能致富。三年來總計為195戶貧困戶進行了危房改造，老房已全部進行拆除，持續進行幫扶。截止6月15日，針對全鄉25戶易地搬遷和危房改造重復享受政策戶，已完成50萬元危改資金回收。
十、生態保護情況
鄉2019年退耕還林總面積374畝，合計補助資金11.22萬元。其中貧困戶27戶，涉及退耕還林面積92.1畝，累計補助資金2.763萬元。實現47戶貧困戶森林撫育563畝，補助資金5.35萬元。實現14戶貧困戶長防林建設52畝，實現補助資金2.6萬元。實現48戶貧困在茶葉等其他造林方面79.6畝，補助資金2.39萬元。在貧困戶中設護林員崗位，總計25人，年均工資6000元，實現貧困戶增收。
十一、社會保障兜底
2019年底鄉貧困戶中低保貧困戶360戶559人，特困供養戶92戶95人，根據政策給予每人每月最低生活補助。殘疾人口270人。對于社會保障人員，我鄉以實時監測的方式，根據貧困戶需要，應保盡保。
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【正文】
2020年醫療保障局脫貧攻堅工作總結
對照市委十二屆十次全會暨全市經濟工作會議和《2020年政府工作報告》中關于脫貧攻堅工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標準高質量打贏脫貧攻堅戰行動方案》(呼扶組發〔2020〕2號)明確的目標任務,結合我局實際工作，對今年以來重點工作推進完成情況，以及典型經驗匯報如下：
一、建檔立卡貧困人口應保盡保情況
根據市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數據，建立醫療保障參保清單，實時動態更新、調整參保人數，全面落實建檔立卡貧困人口參保狀態核查責任，逐戶、逐人摸準參保狀態，對未參保的逐一動員，及時納入醫療保障范圍，切實解決因人口流動等原因導致的斷保、漏保問題，確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。
截至12月31日，我市建檔立卡貧困人口為55565人，已脫貧享受政策26623人，已脫貧不享受政策28829人，邊緣戶113人，其中，市域內參保54722人，省域內參保423人，省域外參保325人，累計參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無有效身份信息等原因無法參保外，均已落實應保盡保工作。
二、“三重制度”綜合保障落實、費用報銷情況及集中救治大病專項救治情況
（一）“三重制度”綜合保障落實情況
一是在《呼和浩特市人民政府關于印發呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險實施辦法的通知》的基礎上，按照自治區醫療保障局要求及時調整城鄉居民基本醫療保險政策，先后印發《關于調整呼和浩特市城鄉居民大病補充保險籌資及待遇標準的通知》和《關于進一步明確醫療救助有關事項的通知》及時調整大病補充保險待遇以及將非民政救助對象的建檔立卡貧困人口納入醫療救助范圍，確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。
二是出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》、《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》、《關于印發呼和浩特市城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制實施細則的通知》大幅度提高門診統籌待遇，簡化審批手續、優化門診流程，實現居民參保患者持《社會保障卡》享受普通門診、“兩病”、乙類慢性病就醫，無需申請，無需辦理直接結算，在自治區范圍內尚屬首家，并且作為先進經驗在全區范圍內推廣。
截至12月31日，我市通過醫保系統登記在冊管理的慢性病患者56648人，其中13種甲類慢性病31824人，建檔立卡貧困人口8163人，高血壓、糖尿病24824人，建檔立卡貧困人口7470人。
三是深化醫藥改革持續發力，為保障藥品及時配送到基層醫療機構，方便常見病、慢性病患者在家門口就能買藥、報銷，不斷加強職能建設，對基層醫療機構藥品配送情況進行多次調研，分析研判，創新思路，與衛健部門聯合印發《關于進一步規范基層醫療衛生機構藥品配送工作的通知》（呼醫保發〔2020〕17號），改變藥品配送模式，要求藥品配送企業將各級基層醫療機構所需藥品集中配送到旗縣醫院，旗縣醫院承擔域內基層醫療機構采購藥品的驗收和分發工作，加快基層藥品配送速度，為藥品配送企業減負，努力解決基層醫療機構藥品配送不到位的問題，確保基層醫療機構常見病、慢性病藥品品種全，數量足，滿足患者用藥需求。
（二）費用報銷情況
截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報銷29213人次，報銷123.89萬元；特殊慢性病報銷6981人次，報銷534.61萬元；住院報銷6447人次，報銷3513萬元；大病補充保險報銷1506人次，報銷474.37萬元；醫療救助報銷6368人次，報銷771.26萬元；其他保障政策報銷3376人次，報銷396.93萬元。
建檔立卡貧困人口政策范圍內住院費用平均報銷比例為79.5%，綜合實際報銷比例為86.51%。
（三）集中救治大病專項救治情況
按照《關于進一步擴大農村貧困人口大病專項救治病種范圍的通知》文件精神，并結合全區疾病編碼更新工作，我市出臺《呼和浩特市醫療保障局關于城鄉居民基本醫療保險單病種付費管理有關事宜的通知》及時增加大病專項救治病種，調整支付標準，依托城鄉居民醫療保障結算系統實現大病專項救治的待遇支付工作。
截至12月31日，享受大病集中救治513例，其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。
三、盟市域內“一單制”結算情況
為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施，對醫保結算系統升級改造，并將其他部門的各類信息整合其中，積極建設了城鄉居民“一單制”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。
“一單制”結算系統在城鄉居民醫療保障結算系統的基礎上，通過整合城鄉居民基本醫療保險人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息，上述人員信息在“一單制”結算系統中進行了標識，在患者就診結算時，自動提取人員信息，符合傾斜政策的人員，及時得到保障。
“一單制”結算系統目前可以對城鄉居民基本醫療保險政策、醫療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項救治等多項政策實現“一單制”結算。各項醫療保障政策和扶貧政策得以精準計算，解決了長久以來存在的因多部門、多系統信息不暢通，數據共享不及時導致的政策落實不精準、不及時、不到位的問題，既避免了重復保障、過度保障，也避免了保障不充分的問題，各項醫療保障扶貧政策得以精準落實。
四、主要成效
（一）組織各旗縣區醫療保障局再次對貧困戶慢病卡發放情況進行排查,按照自治區統一模板要求,及時印制發放到位,確保“應發盡發”。
一是與衛健部門聯合發放慢病卡。結合脫貧攻堅摸底排查工作，逐戶逐人收回原有的各類沒有作用和僅發揮政策宣傳作用的慢病管理（證）卡，重新統一制作、規范宣傳內容，集中發放新的慢性病管理卡。在發放慢性病管理卡的同時集中開展政策宣講，有針對性地宣講慢性病政策，讓貧困人口知曉醫保政策，明白慢性病管理卡作用。二是結合家庭醫生簽約服務工作，建立慢病追蹤機制，對已發放的慢病卡和新增慢性患者進行動態追蹤，確保慢病卡隨患者所患疾病同步，新增慢病患者及時發放到位，確保“應發盡發”。
截至目前我市入戶排查13801戶，制作慢病卡11671張，新增慢病患者111人，已發放11467張。
（二）全面推進基層衛生醫療機構建檔立卡貧困人口醫療費用直接結算,做好城鄉居民醫保、大病保險、醫療救助和兜底保障等信息共享和服務一體化。
一是提高門診醫療待遇，簡化慢性病審批手續。出臺《呼和浩特市城鄉居民基本醫療保險門診統籌實施辦法》（呼醫保發〔2019〕35號），年度支付限額由原來的200元提高到2000元（60歲以下參保人員）和2400元（60歲及以上老年參保人員），實現居民參保患者門診在所有定點機構就醫直接結算，在自治區范圍內尚屬首家。取消乙類慢性病審批環節，擴大甲類慢性病范圍，除 13 種特殊慢性病需要依申請進行審核外，其余病種患者持 《社會保障卡》 即可通過劃卡在醫保定點醫療機構享受門診待遇，并且無病種限制，無需申請、無需辦理慢性病審批。通過簡化審批手續、優化軟件流程，方便貧困人口享受醫療保障待遇。為進一步提高醫療保障服務質量和效率，方便參保患者申請辦理門診特殊慢性病，及時享受待遇，不斷優化辦事流程，精簡審批程序。印發《關于進一步簡化基本醫療保險門診特殊慢性病申辦流程有關事宜的通知》（呼醫保發〔2020〕18號），在原城鄉居民基本醫療保險門診特殊慢性病相關政策規定的基礎上進一步簡化參保人員門診特殊慢性病申辦流程，將門診特殊慢性病備案下放到定點醫療機構，經定點機構醫保科審核后，符合申辦條件的由定點機構醫保科錄入醫保系統，慢性病患者即可在定點醫療機構直接享受相應門診特殊慢性病待遇，實現慢性病患者申報、備案、待遇享受“一站式”完成。
二是加強慢性病信息化建立“一站式”結算，系統自動提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫結算，充分保障扶貧政策精準落實，市醫保局不斷優化政策措施、對醫保結算系統升級改造，在此基礎上，將其他部門的各類信息整合其中，建立城鄉居民“一站式”結算系統，在全自治區首家實現市級統籌范圍內“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫購藥僅需持二代社保卡即可即時直接結算報銷，享受待遇。
三是實現基層醫療機構門診直接報銷結算，打通基本醫療門診待遇結算“最后一公里”。為方便鄉鎮、村城鄉居民（包括建檔立卡貧困戶）就近就醫購藥，讓城鄉居民在家門口就可享受便捷的醫療服務，充分發揮縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度優勢，通過多次調研、系統調試，實現了村衛生室門診通過系統線上直接結算，打通了基本醫療待遇結算“最后一公里”，確保了城鄉居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見病、慢病不出鄉、大病不出縣”，建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛生室、鄉衛生院就醫購藥直接結算報銷。
四是規范基層醫療機構藥品配送，充分保障常見病、慢病患者用藥。為切實解決基層醫療衛生機構藥品配送不到位，藥品串換等問題，保障鄉鎮、村城鄉居民在基層醫療衛生機構就醫購藥時常見病、慢病藥品品種全，數量足，能夠滿足患者用藥需求，要求各旗縣區基層醫療衛生機構嚴格執行網上集中采購藥品和藥品購銷“兩票制”，嚴禁外網采購藥品；各旗縣二級醫院承擔域內基層醫療衛生機構采購藥品的驗收和分發工作，鄉鎮衛生院凡有二級及以上醫療衛生機構對口幫扶開展住院醫療業務的，用藥目錄參照二級醫療衛生機構執行。對藥品配送企業提出新配送要求，藥品配送企業按照縣、鄉、村醫療服務一體化管理制度將縣、鄉、村各級基層醫療機構所需藥品集中配送到縣醫院，解決因配送成本高、數量少、時間長等問題導致基層醫療機構無藥可用。
（三）進一步核實建檔立卡貧困人口醫療保障待遇落實情況,重點排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時享受醫療保障待遇，確保“應報盡報”。
一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導，讓建檔立卡貧困人口盡量在醫保定點醫療機構就診，享受“一站式”結算服務帶來的便捷服務同時減少不必要的經濟損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對未持有二代社保卡的建檔立卡貧困人員，要盡快督促辦卡、領卡。對人數較多的地區，要積極協調駐村書記、幫扶干部、當地金融機構，組織統一辦卡。三是繼續對建檔立卡貧困人員未報銷的醫療費用以鄉鎮為單位進行定期排查、梳理，確保建檔立卡貧困人員的未報銷的醫療費用落實到位。對所有票據再進行梳理登記，逐張錄入醫療保障待遇清單臺賬。對于符合保障政策的票據要及時兌現待遇，并在醫療保障待遇清單中進行標注；對于未提交材料無法享受醫療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員，要及時協調村醫、駐村干部督促盡快報送材料；對于不符合保障政策的票據加蓋“鑒定背書章”。對發現執行醫療保障扶貧政策不到位，存在過度保障或保障不充分等問題要立行立改，確保醫療保障各項政策精準落實。
五、存在的問題
由于困難人員流動性大，精準掌握全部困難人員的醫療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中，部分青壯年認為自身身體健康不愿意繳納保費,部分農村高齡群體沒有經濟來源且為給子女減輕負擔，不愿意繳納保費情況。動員參保工作難度較大，難以對全部貧困人群形成有效的預防措施。
六、下一步工作計劃
(一) 結合國家“全民參保”計劃將全部戶籍人口納入醫療保障范圍，通過參加基本醫療保險建立防反貧致貧機制。尤其是推進建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動態參保。與相關部門聯合制定動態參保規則，動態為困難人群隨時參保，及時享受醫保待遇，防止因病致貧、因病返貧現象發生。計劃以各旗縣區政府牽頭，鄉鎮為單位進行布置，逐村進行摸排，了解情況，掌握流動人口的異地參保和未參保情況，通過深度摸排動員，確保所有困難人群參加基本醫療保險，落實“基本醫療有保障”以及防返貧預防措施。
(二)提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的市級統籌層次，優化醫療保障綜合保障服務水平；提升基本醫療、大病補充保險、醫療救助的待遇保障水平，讓困難人群“看的起病、看得好病”。提升醫療保障信息化水平，實現困難人群在家門口就能享受 “一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”，減少困難人群跑腿墊資，為困難人群提供便捷服務。
2009年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學習實踐科學發展觀，堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略，以科技富民強縣為宗旨，以促進科技成果轉化為主線，以推動產業技術升級為核心，以服務企業和大戶發展為重點，強化科技服務平臺建設，深入推進科技特派員創業行動，促進產學研合作，發展工業企業，建設現代農業，促進科技進步與創新，促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下：
（一）著力抓好科技招商工作
今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元，完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協議，即將動工興建。
（二）深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時，調整充實科技特派員19名，今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計，全縣科技特派員已組建經濟實體的37個，其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術、新產品219項，引進新品種560個，舉辦各類形式的培訓班215次，培訓農民16900人次，發放技術資料120000份，安置農村勞動力2550人；科技項目總投資達13100余萬元，實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況，不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗，促進此項工作縱深發展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研，詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議，會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況，分析當前工作中存在的問題和困難，部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務，對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程，在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》，為科技特派員創業打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作，今年6月12日，省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作，并給予了充分肯定。
（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階
1、開展科技調研，為企業提供科技服務。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研，了解企業技術難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目：安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務企業行動”項目：安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目：安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準立項2項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品：申報高新技術企業1家：安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項：安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”；安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認定。④市級科技項目：申報5項，獲批準立項3項。產學研合作專項1項：縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經費3萬元；市科技創新示范企業1項：安徽志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經費2萬元；知識產權優勢企業項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定：安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過；安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術中心或研發中心5家；申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
（四）認真實施知識產權強縣試點工程
今年初，縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》，選擇10家優勢企業試點示范，組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高，把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來，設立工作機構，制定具體實施方案，建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓，營造氛圍。于4·26世界知識產權日前（4月20日-26日），縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪，向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初，縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座，縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份，縣知識產權局邀請省專利事務所專家，聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時，縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作，幫助企業現場挖掘企業的創新點，進行專利申報指導。近期，在全省開展的知識產權試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權行動，積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份，縣知識產權局協助市知識產權局，成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時，在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
（五）開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料，認真編寫考核材料，并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑，縣局迅速進行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經順利通過了國家科技進步考核。
（六）開展產學研合作，與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日，縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外，縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰略，以科技富民強縣為宗旨，構建科技創新體系，實施科技創新行動，促進科技成果轉化，增強自主創新能力，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
（一）采取切實措施，營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化，增強自主創新能力的意見》，引導全社會對科技進步和創新工作的重視，把促進科技成果轉化，增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，充分發揮企業作為自主創新的主體作用，聚集創新要素，激活創新資源，轉化創新成果，提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金，促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜，激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才；引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
（二）深入推進科技特派員創業行動，提高農業科技成果轉化能力。2010年，農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”：開創科技特派員創業行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結構優化調整，抓農業科技專家大院規范管理；“三培”：培育農業產業化龍頭企業，培育農村專業技術合作社，培育新型農民；“四提”：提升科技特派員綜合素質，提煉科技特派員創業項目，提升產業技術升級，提高科技對農業的貢獻率；“五度”：科技特派員創業行動向深度發展，輻射帶動農民向廣度覆蓋，創業領域向寬度拓展，產業鏈條向長度延伸，農民收入、農村經濟向高度增長。
（三）加大工業科技工作力度，提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業，認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作，積極引導科技型企業申請高新技術企業認定，申報高新技術產品，落實促進高新技術產業發展的稅收政策；鼓勵企業申報科技民營企業，兌現民營科技企業所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構，提升企業創新能力。
（四）繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年，是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作，力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍，初步建立知識產權管理工作體系，加大知識產權培訓力度，逐步引導全縣企事業單位建立專利制度，鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略，加大專利申請力度，支持專利技術產業化，提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目，指導編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
（六）加快科技創新平臺建設，促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢，實施產學研合作專項，每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經費支持；聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設，選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺，組建生產力促進中心，為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
（七）加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則，舉辦科技培訓班，①農業科技服務人員培訓班，重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員；②科技特派員和新型農民培訓班，重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人；③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。
一、2015年工作總結
（一）、堅持財政管理科學化、精細化，扎實做好基礎性工作。
1、做好企業會計信息統計資料的收集上報工作。一是召開決算報表布置會，及時收集、審核、整理、匯總、上報數據，認真做好年度部門決算報表、企業決算報表、金融企業決算報表等工作；二是及時報送企業快報、財園信貸通企業報表及世行項目配套資金報表等；三是積極做好2016年度企業經建口行政事業單位部門預算編制。
2、加強了工交商貿口行政事業單位經費的監管。為提高財政資金的使用效益，我們定期對各單位的經費使用情況進行了解，對發現的問題及時提出整改建議，通過有效的管理和監督，各單位基本上做到了收支平衡，達到實行綜合財政預算管理的目的。同時做好了企業經建口行政事業單位的經費審核和征求意見的答復工作。按照政策法規對相關單位的報告進行審核，提出建議，為領導決策提供參考依據，當好領導的參謀。截止目前，共答復部門請示件225件、征求意見稿74件。
（二）堅持監管與服務結合，努力提高專項資金科學化管理水平。
1、抓好了成品油調價財政補貼工作。及時召集交通、農業、林業等主管部門和相關企業進行專題布置，嚴格按上級文件要求操作，及時足額發放，確保專款專用。補貼資金全部通過在市國有商業銀行開設的補貼專戶撥付，單位享受的補貼撥付到單位帳戶，個人享受的補貼，經調查、核實、公示無誤后，根據相關主管部門審核、財政部門審批的成品油調價財政補貼資金發放明細表，直接撥付到補貼對象的個人賬戶。已撥付成品油價格改革財政補貼清算資金發放工作391.23萬元。
2、加強對糧食收儲企業的財務監督與管理。主要是對地方儲備糧1000萬公斤糧食政策性補貼資金的管理，2015年已撥付地方儲備糧利費補貼和輪換價差補貼480.29 萬元，我們定期或不定期對資金使用情況進行檢查，要求企業專款專用；此外，還專門對全市地方儲備糧庫存進行了逐倉逐廒實地驗收，摸清實有庫存，全面掌握糧食企業庫存、銷售、調撥、輪換等情況。
（三）堅持把強農惠農政策落到實處，確保農民得實惠。
1、繼續抓好糧食直補、農資綜合補貼工作和直補信息網建設工作。2015年糧食直補標準為11.8元/畝，農資綜合補貼標準為56元/畝，按照省農業廳、省財政廳聯合審核確認的早中晚稻實際種植面積，實撥付直補資金3694.3萬元，（其中糧食直補642.9萬元、農資綜合補貼3051.4萬元）受益農戶11.13萬戶。為了加強對直補資金的監督管理，我們專門組織人員深入鄉鎮進行檢查，對姓名賬號不相符，現已通知各村村干部更正，并要求各村盡快更正失敗清單，將準確的農戶姓名及賬號上報鄉鎮財政所，讓農民群眾真正享受到國家惠農政策。
2、加強對庫區移民資金監管。一是會同市扶貧辦積極開展對水庫移民補貼對象的清查工作。通過查對資料、下到農戶處實地核實等方法，對不符合補貼條件的對象逐一排查。共核減不符合直補條件對象61人。認真做好移民對象補貼發放的相關銜接工作，確保庫區移民直補資金發放準確無誤。2015年已撥付159.32萬元，受益人數5311人。補貼標準150元/人/季，全部通過“一卡通”方式發放。二是對項目資金實行“事前、事中、事后”全程監督，確保資金充分發揮使用效益。
（四）、堅持推進創業服務，積極做好爭資爭項工作。
1、積極做好爭資爭項目工作。根據上級相關文件要求，深入實地調查了解，結合我市實際，組織推薦符合國家產業政策的項目并按要求上報。會同市城建局、文廣局、文物局向上申報中國傳統古村落保護資金；會同市商務局幫助外貿企業向上申報外經貿發展扶持資金；會同市環保局向上申報2015年農村環境連片整治示范項目；會同工信局向上申報新型墻體材料補助資金、節能減排專項資金、技改資金、中小企業發展資金等上級專項資金，促進我市產業發展。
2、為解決目前實體經濟運行仍不穩定，企業融資難、融資貴等影響經濟發展的問題。根據省財政廳和XX市財政局的要求，我市自2014年3月底開始全面啟動了“財園信貸通”和“小微信貸通”工作，2015年已通過“財園信貸通”方式為對園48 家企業發放貸款18105 萬元，通過“小微信貸通”方式為16家企業發放貸款1110萬元。為推動我市產業轉型升級，做大做強實體企業提供了強有力支撐，企業融資難、融資貴等問題得到有效緩解。爭取至12月30日，完成“財園信貸通”放款資金2.3億元，“小微信貸通”5000萬元的目標任務。
3、落實促進就業創業稅收優惠政策。一是先后參與制定出臺了《XX市2015年工業發展工作意見責任分工方案》、《XX市扶持企業上市暫行辦法》、《XX市小微企業轉貸周轉資金管理辦法（試行）》、《XX市成長型企業培育資金管理辦法》、《XX市主導產業發展資金管理辦法》等一系列扶持實體經濟發展的文件，全力助推小微企業健康平穩發展。二是以財政出資、入股或風險補償的方式發展和壯大擔保業，為小微企業發展提供擔保，防范和分散金融風險，溝通銀企關系，實現銀企互贏。三是安排專項資金建立和完善小微企業公共服務平臺，構建社會化服務體系，改善小微企業經營環境，促進小微企業健康發展。
（五）全力做好財政部對口支援工作。
財政部確定對口支援XX后，根據市里統一安排，認真編制對接財政部對口支援工作方案、實施計劃和項目庫，工作取得了初步成效。財政部加大了對XX在政策、項目、資金等方面的支持，2014年財政部專門安排下撥中央專項彩票公益金6027萬元用于支持我市體育中心和中心光榮敬老院建設；安排下撥專項革命老區轉移支付資金4145萬元用于我市土坯房改造點配套基礎設施建設；安排下撥中央政法轉移支付資金1000萬元用于支持我市“天網”三期高清改擴建工程建設；安排下撥中央教育附加資金500萬元用于支持我市葉坪鄉洋溪小學改擴建項目；安排下撥中央環境保護專項資金1840萬元用于我市農村環境綜合整治；同時通過協調交通部，將我市16.9公里的環城國道列入普通國省道改造建設計劃，將我市葉坪鄉田塢片區19.22公里主干道路列入農村公路建設計劃；協調住建部、文化部和國家文物局，將我市九堡鎮密溪村和葉坪鄉洋溪村列入“中國傳統村落保護項目”補助名錄，并安排下撥650萬元專項資金對兩村落進行整修保護。加快推進了我市城鄉基礎設施和民生領域項目實施。
（六）、堅持嚴謹的管理理念，加強國際金融貸款資金管理。
堅持嚴謹的管理理念，加強國際金融組織貸款資金管理。一是催繳歷年來世行貸款本息。梳理應收、已收及上繳利息情況，通過電話、發繳款通知等方式，逐戶督促貸款戶及其擔保人按時繳納。二是做好亞洲開發銀行、歐洲投資銀行貸款管理工作，尤其是提款報賬、項目管理和資金管理等方面工作。三是積極爭取世行貸款—XX鄱陽湖生態經濟區及流域城鎮發展示范項目，項目總投資1200萬美元。并做好該項目預識別、正式識別等項目實施的前期基礎性工作。目前正積極參與該項目的中期調整工作。
（七）不斷加強干部隊伍建設。
科室工作涉及預算部門多，涉及面廣、管理難度大、任務重、要求高，打造一支業務熟練、作風優良的高素質干部隊伍，是做好當前工作的必要條件。因此，不斷更新知識結構，了解和熟悉政策精神，成為做好財政企業財務管理工作的關鍵。我們一直把業務學習和政治理論學習當作重要工作，常抓不懈。通過不斷的學習，更新知識，提高業務和政治素質。努力打造一支廉潔高效、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍。
二、工作中存在的問題
總結全年工作，雖然取得了一定的成績，但經過認真分析，在工作中也存在不少問題，主要在以下幾個方面。
1、拘泥于日常財務信息統計及相關日常事務，開拓性的工作做得較少，就事論事多，對引申到整個財政方面考慮較少，調查研究不夠。
2、對如何解決調查中發現的新問題、新情況提供的決策意見少；對企業存在的問題，如：如何加強企業財務管理；如何幫助企業發展及制訂相關配套政策；如何培植財源，提高企業經濟效益；如何實現企業增收、財政增長等諸多方面工作有待加強。
3、資金監管環節不連貫。鄉鎮財政所對項目資金使用的監管力度較小，難以對項目實施的真實性、實施的質量等進行監督核查，縣級財政部門有缺乏足夠的人力、物力對眾多的項目進行跟蹤，容易造成資金監管環節上的脫節，存在安全隱患。
4、向世界銀行貸款戶催收欠繳利息方面有待進一步采取有效措施。
三、下步工作重點
1、繼續積極向上爭取資金，幫助企業緩解資金困難。要利用各種渠道和途經爭取上級支持，主要是幫助企業爭取企業技術改造補助資金、貸款貼息補助資金、中小企業發展資金和國際市場開拓資金、企業簡建費、物流園區建設的補助資金。要重點溝通聯系省廳經建、企業、外經等處室的工作，爭取上級對口處室的支持。
2、下大力氣培植財源，增強企業發展后勁和財政發展后勁。著重對稅利大戶，經濟效益好，守信譽，講誠信的企業進行重點扶持，進行資金傾斜，幫助企業引進新技術、開發新產品，擴大生產規模，提高經濟效益。
3、完善涉農資金監督檢查和績效評價機制。要探索建立全方位、多層次、廣覆蓋的涉農資金監管機制，使資金監管貫穿于項目申報、實施、資金分配和項目績效評價全過程。要充分發揮紀檢、監察、審計機關和財政部門的監督作用，建立健全資金監管的長效機制，確保資金使用的末端環節不出問題。
4、繼續做好企業財務信息統計上報工作，及時了解企業生產經營和財務狀況，特別是重點稅源企業生產經營情況，重點分析企業經濟效益、稅收收入增減變化。
5、重點加強財政專項資金、市本級預算安排的工業發展資金、招商引資經費、旅游發展資金和省級財政“民生工程”等資金事前、事中、事后的監督管理，使之充分發揮效益，避免資金流失浪費。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。以科學發展觀為指導，以維護人民群眾根本利益為出發點，以促進強農惠農政策落實為著力點，以強農惠農專項資金清理、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，通過開展專項清查，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題，使政策制度設計更加完善、部門管理職責更加明晰、資金監管體系更加完備、資金統籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
（二）基本原則。
1．堅持分級負責、分口把關。專項清查工作實行縣、鄉鎮（街道）分級負責、相關涉農部門分口把關。按照誰使用誰負責、誰主管誰把關的要求，建立健全責任制，一級抓一級、層層抓落實。
2．堅持全面推進、突出重點。專項清查工作既對各級財政安排的各項強農惠農資金進行全面清查，又要突出重點，著重清查資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況。
3．堅持統籌安排、分工協作。建立專項清查工作組織保障機制，成立相應工作機構，統籌組織專項清查工作。各有關部門和單位落實分工，相互配合，協調推進專項清查工作順利開展。
4．堅持標本兼治、糾建并舉。認真查找當前強農惠農資金使用管理中存在的問題，既要解決當前群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，又要切實解決強農惠農工作中影響和制約科學發展的突出問題，著力建立健全監管體制和機制，確保中央和省、市、縣各級強農惠農政策的有效落實，促進農村經濟社會發展和農民持續增收。
二、范圍和內容
（一）范圍。本次專項清查的范圍包括全縣安排和使用強農惠農資金的部門和單位。主要包括農辦、發改、糧食、商貿、教體、科技、民政、財政、勞動、建設、交通、水電、農業、林業、文廣、衛生、計生、環保、供銷、國土、人民銀行等部門。
（二）內容。本次專項清查工作主要包括強農惠農資金清理和檢查兩個方面內容。由各鄉鎮（街道）、有關部門對管轄范圍內的強農惠農資金安排使用情況進行全面清理，同時著重檢查各級財政預算安排用于“三農”的各項資金（包括基建投資用于“三農”的支出）的使用管理情況，特別要檢查和糾正強農惠農資金使用管理中存在的問題，主要是：管理制度是否完善，對農民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶，是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題，是否存在截留、擠占、挪用資金的問題，是否存在資金滯留、使用效率較低的問題，財政預算安排的強農惠農資金相關賬戶設置和資金劃轉存在的問題，是否存在違反制度規定的其他問題等。檢點為：
1．涉農補貼資金。如農作物良種補貼、農機具購置補貼、糧食直補、農資綜合直補、家電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險保費補貼、農村住房保險保費補貼、早稻訂單獎勵資金。
2．農業和農村基礎設施建設投入。如農村“水、路、電、氣、房”等資金。重點包括農田水利資金、農村飲水安全工程、農村公路改造資金、農村困難群眾住房救助專項資金。
3．農村社會事業投入。如新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保險補助、財政扶貧資金（下山脫貧專項資金）、農民健康體檢資金、農村醫療救助資金、領雁工程資金、書香校園資金、農村現代遠程教育工程資金、農村計劃生育獎勵資金、文化大省（農村基層文化）資金。
4．其他重點專項資金。如新增建設用地土地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、對產糧大縣補助資金、現代農業生產發展資金、農業救災資金、農業貸款風險補償、新型農村金融機構定向費用補貼、供銷社扶持資金、村級組織運轉補助費、村干部基本報酬補助費、扶持村級集體經濟發展補助費等。
三、時間安排
本次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方式，自今年6月開始至今年10月底結束，分四個階段進行。
（一）部署啟動階段（6月下旬-7月上旬）。成立縣強農惠農資金專項清查工作領導小組，結合實際制定具體實施方案，部署啟動專項清查工作。
（二）自查自糾與重點檢查階段（7月上旬-7月31日）。縣領導小組成員單位按照專項清查內容和要求開展自查自糾，自查面達到100%，并視情將自查自糾工作延伸到鄉鎮（街道）等項目實施單位。主要工作包括：
1．梳理強農惠農資金項目。按照省領導小組辦公室統一設計的表格填報。
2．積極開展“回頭看”。對以前財政部駐浙專員辦及紀委、審計、財政監督、績效評價等檢查中發現的問題分類梳理，并逐項檢查后續整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應采取切實有效措施予以堅決糾正。
3．認真排查解決新問題。從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環節，對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。
4．健全完善制度。針對自查發現的問題，要深入分析原因，著眼于強農惠農政策的有效落實和強農惠農資金效益的最大發揮，著力健全監管機制，完善監管制度。
縣領導小組各成員單位的自查自糾工作要及時通報給縣領導小組辦公室，縣財政、監察、審計部門根據自查自糾情況，同期開展縣級重點檢查。
（三）迎接檢查階段（8月1日-9月30日）。從8月1日起省級領導小組辦公室根據各地自查自糾情況，開展重點檢查，對市縣的重點檢查面達到所在片區縣（市、區）數的50%以上。省級重點檢查工作除省級領導小組組織開展外，繼續采取委托中介機構進行專項核查，并對重點強農惠農資金進行績效評價。從9月1日起，財政部對我省強農惠農資金使用管理情況進行重點檢查。縣領導小組各成員單位要根據省、縣領導小組的統一部署做好迎檢各項工作。
（四）整改總結階段。各有關部門根據自查自糾情況和省級重點檢查反饋意見，對存在的問題進行整改。各有關部門于9月5日前將專項清查工作總結報縣領導小組辦公室。縣領導小組在匯總各有關部門情況和重點檢查結果的基礎上，對我縣專項清查工作進行全面總結，全面、客觀評價當前強農惠農資金管理現狀，總結專項清查工作做法和成效，提出改進和加強強農惠農資金管理的意見和建議，于9月10日前將我縣專項清查工作總結報市領導小組。
四、工作要求
（一）加強組織領導。開展強農惠農資金專項清查工作是落實強農惠農政策的重要保障，是維護好農民群眾利益的重要手段，是加強黨風廉政建設的重要途徑，是推進財政科學化精細化管理的重要舉措。各鄉鎮（街道）、有關部門要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性，統一思想，提高認識，按照“誰主管，誰負責”的原則，切實加強組織領導，層層建立工作責任制，確保組織到位、責任到位、工作到位。為做好本次專項清查工作，縣里成立強農惠農資金專項清查工作領導小組，各成員單位要密切配合，在做好本部門專項清查的同時，縣財政、監察、審計部門要及時開展縣級重點檢查工作。縣領導小組辦公室要加強清查工作的指導，及時協調解決工作中遇到的矛盾和問題，確保此項工作順利開展。
（二）健全工作機制。專項清查工作實行領導小組統一領導，財政部門綜合協調，相關單位各司其責的工作機制。一是統一領導機制。縣領導小組辦公室要主動加強與各有關部門的溝通和聯系，及時研究明確專項清查工作的有關政策規定和工作要求，加強各環節工作的指導、協調、督促。二是分級負責機制。本次清查工作以專項資金為線索，按照“誰使用誰自查自糾，誰主管誰牽頭把關，誰監管誰負責審核，領導小組重點檢查、匯總上報”的要求，明確各自的工作職責，各鄉鎮（街道）、有關部門要切實負起工作責任，做好每一環節的工作。三是??他部門和單位相關的問題，應及時向相關部門和單位通報，需要解決的，相關部門和單位應積極予以解決。四是定期通報機制。領導小組成員單位要主動收集、專項清查工作的有關情況和信息，并報領導小組辦公室。領導小組辦公室要定期向各成員單位通報工作進展情況，重要事項應及時向領導小組報告。各成員單位要及時將清查工作中發現的新情況、新問題向縣級領導小組辦公室報告。
（三）嚴肅工作紀律。各鄉鎮（街道）、有關部門要按要求認真填報清查情況和相關數據，各個環節都要簽字確認，落實責任，做到不重復、不遺漏、不瞞報，確保內容全面、數據準確。各有關部門對自查和重點檢查階段發現的問題，在認真組織整改的同時，要加大查辦力度，嚴肅追究相關人員的責任。對違規違紀的，依紀依規處理；對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。要認真做好舉報受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到舉報件件有交待、事事有著落。