時間：2023-02-28 15:31:03
導語：在教育考試論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：語文教學考試方式教學評價
語文教學改革似乎越改越讓人感到困惑，新的課程標準強調：“改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力。這的確體現了全新的教學理念，體現了時代的特點，但要真正實行起來，怕的不是那么容易。一個語文教師從事語文教學三十年，要經歷多少次的教學改革很難有個準。語文教學是一門科學，既然是科學，就應該有它自身的客觀規律。遵循規律，按照語文自身的特點，進行語文教學是天經地義的。但從語文教學的實踐來看，語文教學的現狀確是令人堪憂。學生難學，教師難教，真讓人感到語文教學的路啊，越走越窄。
看看語文教學的現狀如何：語文課堂上有幾個學生能夠堅持45分鐘認真聽課或者積極主動參與語文活動的？教師辛辛苦苦，卻是吃力不討好。原因是什么呢？明眼人一看就清楚。都是考試惹的禍。學生都知道老師教的內容考試很少考，甚至根本就考不到。筆者曾經有過深切的體會。有一個學期三次考試，考前為學生做輔導，提一些重點，我煞有介事地說，凡是背誦的課文都要認真準備，重點段落要背上，學生是聽了我的話，認真復習，可是考試時卻一點也沒有考課本中的重點內容。評講試卷時，我非常抱歉地對學生說，老師的功力還不夠，下一次老師一定好好準備，盡量靠近考試題目。第二次考試之前，我真的下了一番工夫，把名篇名句弄得滾瓜爛熟，學生也準備很充分，可是考試時，一題也沒有碰上，我又一次汗顏。第三次考試我仍然指導學生突出重點，好好預習，并和學生打賭說，《蘭亭集序》肯定考，因為是期末考試，又是最近剛剛結束的課文，你說他不考名篇又考什么呢？可是事實上真是沒有考到。一次又一次地在學生面前失靈，一次又一次地說話不算數，學生還怎么聽你的？問出卷老師是怎么回事，答曰：模擬高考。平時默記多少個名句，可高考突然來個“文質彬彬，然后君子”，學生怎能回答得了？以前考名句是接續上句或者填寫下句，學生根據上下句的提示，可以展開回憶聯想，而現在卻把上下兩句話抽出來讓學生默寫，這有一定難度。高考這樣考倒也罷了，最不應該的是，平時語文訓練也一律模擬高考，并不注重書本知識的考查。在這樣的背景下，教師急功近利，學生不注重課本學習，大家千軍萬馬瞄準高考，向高考沖刺，結果是語文課變成了模擬高考習題課，自覺的學生還能跟著老師，鉆研課文，有的學生根本不聽語文課。他們認為，聽也沒有多少效果，還不如到時候碰碰運氣，能考多少是多少。但領導卻要你拿出成績來，你沒有出色的考試成績，你怎么能得到教學獎金？最終受苦的還是語文老師。
雖然從理論上講，教學評估要重結果更重過程，但現實是只重結果，不重過程。在一些人看來，學生分數高，老師就是有水平，學生分數低，就是老師無能。不是說，沒有教不好的學生，只有教不好的教師嗎？
有的領導甚至認為，你第一次比別的老師人平分少了0.1分,下一次你還少0.1分,這不是你老師的責任是誰的責任呢?語文教學變成了行政干預,什么都要統一,有的單位還搞什么“四備”、“五步”、“六統一”，試問在這樣的背景下，老師還有什么創造性可言呢？
考試方式和教學評估的滯后嚴重地阻礙了語文教學的發展，束縛了語文教師的手腳，使本應生動活潑的語文教學變成機械的試題訓練，枯燥無味。有一句話形容現今的語文教學現狀非常貼切：素質教育烘烘烈烈，應試教育扎扎實實。放眼看看今天的教育教學管理，公開場合高唱減輕學生負擔，私下里卻拼命地忙應試已成為不爭的事實。一位分管教學的領導直言不諱地說，應試教育與素質教育并不矛盾，應試教育搞好了，就是最好的素質教育。沒有成績，沒有升學率，你素質教育再好也不行。更有甚者，竟裸地說，要放心大膽地抓升學率。如此，還有什么語文教學的改革可言？還談什么終身教育，可持續發展？
不錯，課程是要改革，教學方式也應該與培養現代化的人才相適應。理論，誰都能說上一大套，可就是實踐中不能很好地貫徹落實。一會兒學洋思“先學后教，當堂訓練”（江蘇省泰興市洋思中學創立的教學模式），一會兒又學衡水“三變五讓”（湖北省衡水中學的教學模式），紅頭文件發了，檢查組也派了，年終總是取得了重大成果。可放眼語文教學現實，還不是依然故我？誰要是相信文件上講的那一套，那你才傻冒呢！你的考分不如人，就有叫你走人的危險。為了生存，語文教師不得不巧于應付，上面檢查了，就來素質教育，檢查一走，趕忙忙應試。眼睛一睜，忙到熄燈。競爭成了教師的緊箍咒，最苦的恐怕還是學生。諸位有沒有發現，減輕學生的負擔喊得震天響，學生的負擔減輕了沒有？結果是學生的書包越來越沉。三番五次地號召不準亂定教輔用書，可上級命令你購買的復習資料，你能頂住？
什么都要行政命令，什么都要統一，結果遭殃的是語文教學，受苦的是廣大的語文教師。
其實，語文教學是不能統一的。如果能夠統一，那么何不來一個全國統一，大家都學魏書生、于漪、馮夢龍的教學模式，他們的確是語文教學成功的典范，可為什么全國至今也只有一個魏書生？原因很簡單，語文教學是沒有固定不變的模式可言的。
湖北大學黎世法教授創建的異步教育理論宏大而精湛，強調學生學習的自主性與教師指導的異步性。從推進素質教育的高度看有前瞻性，從落實基本知識培養基本技能的要求看有很強的可操作性。異步教育理論對大面積快速提高學生的語文素質無疑是大有可為的。異步教育以學情分析為基礎，以教師對學生提出明確要求并相機異步指導為保證，主張教師放開手去讓學生自學，這與語文教學民族性、科學性的特征是相通的。繼多媒體輔助教學模式的研究與運用取得階段性成果后，沙市一中的決策者們又在全校范圍內掀起了學習異步教育理論、研究教改現狀、實施異步教育工程的熱潮。理論是美好的，但美好的理論離我們的教學實際畢竟有一段距離，需要我們在具體的教學中落實它、充實它、完善它。在語文教學中怎樣實施異步教育理論呢？這是擺在我們面前的一個全新的課題。下面是我對這個課題的幾點思考。
一、面向個體也就是面向全體
現行的語文教學依綱扣本。"依綱"即依大綱、考綱，"扣本"即扣課本，很少顧及學生的實際學情--學生學習語文的實際困難、學生學習語文的實際愿望，尤其很少顧及個體的學生的個性發展。往往是把我們的愿望當作學生的學情，以為依了大綱考綱扣了課本，教學活動就可以高枕無憂了，這是對教育要發展人的個性要培養人的創造力的本質特征的誤解。異步教育理論最可貴最實在的地方就是強調教師指導的異步性，在對學生的指導上反對"大鍋飯"主張"小鍋小灶"，這對現行語文教學看似熱熱鬧鬧其實高耗低效的現狀來說無疑是吹來了一陣清風。每一個語文教師都曾發出這樣的感嘆：一個很簡單的知識在課堂上講了好幾遍，考試時還是有人弄不懂。這說明部分學生接受能力差外，也說明在教學中異步指導的重要性。少數人不懂的問題面對全體學生再三強調，結果不懂的依然不懂，懂了的學生卻覺得教師在浪費時間，這樣的語文課堂顯然沒有任何生趣可言。國內的一些知名中學班級的規模都不大，國外的一些中學班級的人數就更少了，比如德國的中學十幾個人一個班，教師面向個體異步指導的優勢充分顯示出來了。我國的國情是人口多，十幾個人的班級短期難以出現，但隨著我國計劃生育政策的不斷推進，班級規模的小型化是大趨勢。異步教育強調學生學習的自主性與教師指導的異步性既是教育科學性的要求也是社會發展的要求。眼下我們的班級人數少則五十余人多則六十多人，在對學生進行異步指導的方式的選擇上需要費些思量。我以為應該充分調動學生自學的積極性，通過學生的自學解決學習中存在的絕大部分問題，凡是通過學生的自學能自主解決的問題教師絕不插手，學生普遍存在的問題集中指導，學生個別存在的問題個別具體指導。這樣學生學語文就會學得扎實，語文教學也就有了出路。
二、異步指導重在學習方法的指導
我們的一些在學習上存在困難的學生，表層的原因是基礎不扎實、該掌握的東西沒掌握、該落實的知識沒落實，深層的根本原因是學習的方法或學習的習慣存在缺陷。不少學生勤勤懇懇整天埋頭在教室里耕耘可是收獲卻極其有限，像這樣的學生如果不是弱智的話只能從學習方法、學習習慣上找原因。在具體知識點上的指導僅解決了具體的零碎的知識，其效果是有限的；如果在對學生進行具體的知識的傳授時授之以方法、指點一些迷津，讓學生在學習的過程中悟出點治學的道道來，并形成適合自己特點的科學高效的學習方法，那將使學生受用終身。教師的責任除了在幼小的心靈童心未泯時向他們描繪科學與真理的美景使他們神往外，更重要的工作就是傳授學習的方法、灌輸做人的道理使他們養成好的學習習慣與道德品質。學習方法重于具體知識，點金術強過金子，我們在語文教學中要時時提醒自己教給學生學習的方法。自恃才高八斗學識淵博而不肯在教學藝術上動腦筋那是危險的。我們都曾見過名牌大學畢業的教師不敵中師畢業的教師的例子，這說明教師自己淵博固然重要，更重要的是要找到讓學生也"淵博"起來的方法。看看我們自己的學生吧！普遍的現狀是教師盯著不肯學，教師放手了不會學，這樣一種現狀亟待改變。
三、閱讀--一片待開墾的園地
既然異步教育理論強調學生學習的自主性，那么在學習上就應該給學生一些自由。語文學科是一門特殊的學科，"讀書破萬卷下筆如有神"，沒有閱讀就沒有語文，因為僅僅靠模仿街談巷語的大白話、靠學習電視連續劇中的"哼哼韻"是學不好也學不像語文的，必須讓學生接觸到一些高品位的、能培養道德情操又愉悅身心的、對學生的寫作能力的提高能產生積極影響的讀物。著名語文教育家于漪先生說過，閱讀與寫作是語文的雙翼。閱讀這只翅膀是萬萬不能斷的，少了它寫作也就少了源頭活水。99級新生入校以來，在學校領導的大力支持下，我們堅持抓學生的閱讀，每周抽一至二節課讓學生到學生圖書閱覽室、多媒體電子閱覽室閱讀各種報刊雜志和電子讀物，受到了學生的歡迎。閱讀課的紀律比平時上課的紀律要好很多。閱讀對提高學生學習語文的興趣，開拓學生的視野發揮了積極的作用。我們通過深入領會異步教育理論中關于學生學習認識過程的"十環節"和"六因素"的理論，在學生閱讀課的指導上確定了對學生閱讀指導的"七個環節"：1、刺激學生閱讀興趣；2、明確閱讀要求；3、選擇閱讀內容；4、點撥閱讀方法；5、檢查閱讀筆記；6、交流閱讀體會；7、仿寫小品文章。對中學生來說，閱讀不是休閑。不加要求不加限制，閱讀就會流于兒戲。我們在七環節中尤其強調后三個環節：要求學生閱讀時或動筆摘抄些精美的文章或即興寫下自己的體會，教師評改后擇其優者"奇文共欣賞，疑義相與析" 在班上交流，最后讓學生模仿閱讀時極欣賞的優秀作品自己寫小品文章。以閱讀為龍頭帶動了語文學習的整個流程，使語文學習成為學生自主的、自愿的、自覺的行為。學生的閱讀習慣養成了，學生的閱讀能力具備了，學生能自主學習了，語文課的滿堂灌、滿堂問也就沒市場了，語文教學中的一些積弊也就迎刃而解了。較對閱讀課進行開發的潛在意義看，我們的工作才剛剛起步。
關鍵詞：高考語文；有效性；策略
一、調整好心態
越臨近考試，學生越容易產生焦慮情緒。教師一定要引導學生及時調整好心態，不要讓不良情緒影響到學習，把注意力都集中到學習上，要心態平和，坦然面對。教師可以引導班級學生根據自己的實際情況，制訂具有一定操作性的學習計劃，并以此為中心進行復習，避免產生焦慮情緒，轉移注意力。比如，以高考語文《考試大綱》為藍本，鞏固復習考試各個考點，以名句默寫為例，合理安排考前時間，把考試大綱中要求背誦的篇目至少過兩遍，尤其是重點句子，盡可能在考試拿滿分。
二、需要熟悉考點
在備考階段，學生一定要熟悉語文學科的考點，明白其中的重點與難點。比如，在考試大綱中，要求學生能夠準確理解和現代漢語不同的那些句式、用法：賓語前置、詞類活用。在復習文言文的時候，學生要以考試大綱要求為基點，知道其中的采分點，特別是文言文翻譯題。在做模擬試題的時候，都要清楚每道試題考查的是什么，回歸考綱，掌握科學的復習方法，提高復習效率。
三、要學會歸納總結
在高考備考階段，學會因題歸類是非常關鍵的，是提高復習效率的首要前提。以古詩鑒賞為例，需要復習的方面非常多，內容又繁雜。在復習過程中，學生要學會對古詩分類，比如，山水田園詩、邊塞詩、送別詩。在此基礎上，還可以歸納出各類古詩考查的方面，比如，常見題型、答題模式。以詠史詩為例，鑒賞古詩的思想主旨是歷年常考題型，學生可以對此進行歸類，比如，懷才不遇、壯志難酬。這樣在考試過程中，便能靈活應多這些題型，采取多樣化的方法，辨別錯誤選項，提高得分率。
四、要學會查漏補缺
在平時訓練中，每做完一套試卷，每次模擬考試之后，都要求學生分析，自我反思，找到問題所在，加強訓練。讓學生仔細查看第一輪復習資料，掌握不同題型的解題思路、方法等，要多考查自己以前自己做錯的地方，分析出錯的原因，避免在考試中再次犯同樣的錯誤。還要多看近幾年高考真題，特別是新課標試卷，查漏補缺，避免在考試中丟分。
改革開放以來，隨著經濟的快速發展和人民群眾生活水平的提高，社會建設相對不足的問題凸顯出來，上學難、上學貴的問題就是這個問題的重要表現。在一些偏遠落后地區，中小學輟學現象比較嚴重，尤其是女孩輟學現象嚴重，有的村沒有小學，孩子上學要走幾十里山路；有的家庭為孩子交大學的學費而背負過重的負擔。這些問題是阻礙教育發展和建設人力資源強國的重大問題，解決這個問題刻不容緩。
上學難、上學貴問題牽扯面廣，情況復雜，究其原因：其一，雖然我們的教育投入一直在持續增長，但是我國人口多的現狀決定了我國的人均教育資源還是不能滿足要求；其二，教育投入的體制和機制存在問題，當前的教育投入既有總量不足，也有結構不合理的問題，師資和資金投入中心城市、富裕地區教育投入多，而偏遠、落后地區投入相對較少；其三，教育管理的具體執行方面還存在一些問題，教師師德建設、學校風氣養成和教育收費等問題上還有不如意的地方；另外，“教育市場化”、地方政府片面的政績觀等觀念方面的問題也是重要原因。
“百年大計，教育為本”，教育關系到人的全面自由發展，關系到國家的可持續發展，我們必須充分重視教育問題，切實改變當前“上學難、上學貴”的現狀，具體要做好以下幾點：
第一，要切實轉變觀念。領導干部要樹立正確的政績觀，要摒棄極端功利主義的思維方式，要從人民群眾的幸福，要從國家和民族的長遠發展上來思考問題。教育是關系一個民族未來發展的大事業，發展教育也是體現了一個民族的大智慧。必要要加大教育方面的投入力度，要以“只問耕耘，不問收獲”的奉獻精神致力于教育事業。要摒棄“教育市場化”的發展觀念，政府必須要負起發展教育的責任。為人民服務是我們黨的宗旨，以人為本是我們工作的指針，我們一定要為民族的偉大復興積蓄力量。
第二，要改革教育體制，形成有利于教育事業全面健康發展的長效機制。首先要多種渠道加大教育投入，要保證教育經費占GDP的比重逐年提高，要加大偏遠落后地區的教育投入力度，要引導和鼓勵民間資本投入教育事業。其次，要改革教育系統人才管理方式，要形成激勵教師和教育工作人員樂教奉獻的良好機制，要實現教育系統人員的合理流動，吸引社會各界精英人才加入到教育系統。第三，要建立尊重學生、以學生為中心的教育體制，“為了一切孩子，為了孩子的一切，一切為了孩子”。
1.基于Web的醫學形態學網絡考場監控程序管理員進入考場監控選項后，對于教師和考試的學生根據要求，輸入正確的驗證信息，系統判斷進入者是否為合法用戶，若是合法用戶，進行選擇學科、監控試卷和考場；如有異常情況，可以進行重新設定。考試結束后退出考場。管理員可以對管理考試系統，管理試題、考生和系統配置，針對不同的用戶，規定具有不同的權限。基于Web的醫學形態學網絡試卷管理程序教師在選擇管理試卷后，系統要求其輸入正確的驗證信息，驗證正確后，判斷闖入者為合法用戶，系統即進入醫學形態學試卷管理模塊。在醫學形態學試卷管理模塊中主要包括四個部分：系統管理：進行學科管理和計劃任務安排；試卷管理：修改試卷、增加試卷、刪除試卷等；試題管理：修改試題、增加試題、刪除試題等；成績統計，生成報表。教師主導考試系統，進行試卷類型選擇，在規定每章節比例的情況下隨機出題，并進行試卷和答案的保存，規定試卷評分細則，教師對主觀題閱卷和評定考生成績。
2.基于Web的醫學形態學網絡學生考試流程學生在學習一段時間后，自認為可以進行測試，可以考生的身份登錄該考試系統主頁上的“學生考試”選項，考生輸入正確驗證信息，系統判斷確定其是否為合法考生，然后開始醫學形態學答題考試并計時開始。在規定考試時間范圍內，考生可自行翻閱前后的考試內容，也可以認為考試完成而提交試卷；若考試時間到，即使考生未提交考卷，醫學形態學系統會自動保存并提交系統。在試卷提交系統后，系統可顯示該考生的考試結果并存入數據庫，并給出本考卷的標準答案。
二、基于Web的醫學形態學網絡考試系統在遠程教育中的優勢
考試是目前教育體制下的重要組成形式，是了解學生對知識掌握程度的關鍵措施之一。基于Web遠程教育成為大勢所趨。學生通過此種形式的考核，有利于掌握組織形態學變化，是教學效果的重要反饋，使教師和學生發現教學中存在的問題，為及時改進教學方法和過程提供參考依據。傳統的醫學形態學讓學生觀察標本和（或）切片進行考試，對測試的標本、切片要求具備較高的典型性；為保證公平性，傳統的醫學形態學考試中每組考試需更換標本和切片，測試效率低下；且測試的標本和切片在測試過程中容易損壞。而基于Web遠程教育，使得上述困難得以解決，通過收集大量教學標本和組織切片圖片庫，建立基于Web的網絡考試系統，考試中無需標本、顯微鏡和切片，操作簡便，可以根據不同用戶進行注冊管理，教師按照設定動態隨機生成試卷，學生可多用戶同時在線考試，自動控制考試時間，客觀題自動閱卷評分并即時生成考試成績。基于Web的網絡醫學形態學考試系統使得監考教師人數下降，教師組織考試工作強度明顯降低。完善的基于Web的考試系統在人力、物力上優勢明顯，其具有自動評閱、計分、成績存檔功能，可有效提高效率。
三、結語
1.培養目標
浙江農林大學作為一所特色鮮明的地方性高等院校，堅持依靠自身優勢和特色，為地方經濟建設特別是為浙江農業、農村、農民服務［7］。地理信息系統專業應抓住此發展契機，以面向浙江省“三農”作為發展的著力點與突破口，充分發揮自身專業的獨特優勢。地理信息系統在數字林業建設中應用廣泛，我國林業院校，如北京林業大學、南京林業大學、西北農林科技大學、中南林業科技大學、浙江農林大學、西南林學院等都開設了GIS本科專業，共同的特點就是依托農林等學科的優勢，培養具有堅實的計算機科學和地理學的理論基礎，掌握地圖學與地理信息系統的基本知識、基本理論和基本技能，能在林業、農業、地籍、環境、規劃設計、森林工程、防災減災等領域從事與地理信息系統開發相關的工作的高級專門人才［4］。因此，畢業的學生應具有較強的工作能力，以適應社會對地理信息系統應用型人才的需求。基本知識和基本技能強、基礎扎實、能力強、素質高且具有創新精神和實踐能力等方面工作，全面發展與鮮明個性相結合，具有進一步自主學習能力的應用型人才。
2課程設置
地理信息系統是多種學科交叉的產物，如測量學、地圖制圖學、計算機科學、地理學等，它綜合應用這些學科的思想和方法，形成了自己的體系［8］。因此，要求農林院校的學生既要學習這些相關課程具備一定的背景知識打下扎實的理論基礎，又要掌握院校特色的農科和林科的行業知識。根據我校“寬口徑，厚基礎，強實踐，重應用”的人才培養基本要求，充分考慮學生就業及以后深造需要，構建了“平臺+模塊”的“3+1”培養模式。由公共基礎平臺、學科基礎平臺、專業平臺和方向模塊四個層次構成。同時，綜合考慮到學校特色及本省就業需求，開設林學林學相關課程，較好地解決了通識教育與專業教育、厚基礎與強應用之間的矛盾。畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力:掌握數學、地圖學、計算機科學、地理信息系統、遙感、全球衛星定位系統的基本理論和基本知識，以及地理信息系統技術開發的基本原理和基本方法;具有將地理信息系統應用于農、林、水、土管、城建、環境等方面的基本能力。與此同時，為了保證學生在四年八個學期內有足夠的精力和時間完成學業，課時的安排設計為“鐘”型。
3.實踐教學與畢業設計
地理信息系統專業是一個應用性、操作性、實踐性很強的專業，因此加強GIS實踐教學和畢業設計是提高教學質量的一個重要手段。在我校GIS專業課程教學計劃中，主要實踐性教學環節總計37．5周學時。實踐主要包括課程實驗、實習、畢業設計三個環節。這三個環節從GIS專業基本技能訓練到綜合應用，形成實踐內容的銜接，由淺至深，貫穿四年的實踐教學體系。這些以培養基本技能與方法的課程實驗課以林業生產實驗、GIS應用開發技術基礎實驗訓練等為主。綜合專業實習主要以GIS行業應用軟件開發、3S技術應用、野外測繪實習、結合農業院校的特點開展相關森林資源調查等綜合性專業實習。重點培養學生的地理信息系統的二次開發能力和實踐應用能力以減少與生產單位的差距。
畢業設計是實現地理信息系統專業人才培養目標的最后一個教學環節，也是最重要的一個教學環節。教師設計畢業論文題目，由學生自己設計、自己編程開發，充分發揮主動性、能動性和創造性。同時，與教師科研、相關的GIS公司、林業與土地有關部門的生產科研課題結合，學校與生產單位可以建立長期的合作關系，這樣可以提高學生分析問題、解決問題的綜合能力，實現產學研相結合，為畢業后較早進入狀態奠定基礎。
4.學科競賽
我校采取“走出去、引進來”的辦法，開闊學生的視野和思路。積極組織學生參與各種形式的全國性的大學生專業競賽。積極創造條件，有步驟地縮短與應用生產單位的差距;積極主動與國內外知名世界一流的GIS軟件企業、著名的科研院所合作，積極參與他們組織的一年一度的全國大學生GIS軟件開發大賽。目前，浙江農林大學地理信息系統專業已參加的比賽活動有中國地理學會和ESRI中國有限公司舉辦的全國大學生GIS競賽•ESRI杯、中國科學院地理信息產業發展中心和北京超圖公司舉辦的SuperMap杯全國高校GIS開發大賽，且與北京超圖公司成立了聯合實驗室。同時，成立了以浙江農林大學森林經理學科教師為主指導學生參加各類專業競賽的指導小組和團隊，采用高年級學生和低年級學生組隊、生手和新手組隊、3人組隊的“階梯層次式”學科競賽模式，利用暑假期間指導學生主攻全國性的GIS專業競賽，培養可持續參賽的人才，連續四年取得不菲的成績。《浙江日報》《中國綠色時報》《浙江教育報》和中國教育電視臺等媒體對我校GIS專業學生予以關注和肯定。
預算是教育單位內部資金籌集、運用、支配以及控制管理的主要依據，也是確保教育單位各項活動尤其是經濟活動規范有序開展的關鍵，促進提高教育單位管理水平，必須改進完善教育單位的預算管理。本文針對教育單位預算管理，首先分析了新形勢下強化教育單位預算管理的重要意義，進而總結了當前教育單位預算管理方面存在的主要問題，最后就改進完善新形勢下的教育單位預算管理，進行了詳細的論述分析。
關鍵詞：
教育單位 預算管理 財務狀況 財政體制改革
預算管理在教育單位的內部管理中具有非常重要的地位，也是教育單位加強對單位內部各項經濟活動和業務活動有力控制的關鍵手段。隨著我國財政體制改革的不斷推進，對于教育單位的內部管理也提出了非常高的要求，尤其是要求提升教育單位資金管理的規范化水平。但是，目前我國的教育單位普遍在預算管理方面還存在著不少的問題，預算管理的編制不夠科學、預算執行不力、缺乏績效考核等一系列問題，造成了教育單位預算管理出現了控制不力、約束不足的問題。因此，進一步強化教育單位預算管理，改進提高教育單位財務管理質量和效率，促進實現教育內部管理水平提升，已經成為當前教育單位管理的關鍵內容。
1 教育單位強化預算管理的必要性
對教育單位來說，預算管理主要是指對單位內部一定時期內的業務、經營、投資、籌資、財務等各個方面總體預算的管理。預算管理以單位的戰略目標作為根本，通過采取科學的預測、決策以及控制方法，以貨幣或者和實物形態來對未來一段時間內的財務狀況進行綜合管理。對教育單位來說，在國家財政體制改革不斷深化的背景下強化預算管理，其必要性主要體現在以下幾方面：
1.1強化教育單位預算管理是適應當前新形勢財政體制的改革發展的實際需要
在財政體制改革不斷深化的新時代背景下，對于教育單位來說，在預算管理方面，更加強調了實現職責權益、管理權益以及事件權益的統一，在預算管理過程中更加注重預算管理從具體層面向全局層面的拓展延伸，總體來說對教育單位的整體預算管理工作提出了較高的要求，尤其是關系到國家財政資金的使用方面，預算管理方面的相關要求更加細化具體。這些都要求教育單位在內部管理中，必須充分重視預算管理的重要性，積極適應新時期財政體制改革的實際需要，對教育單位的預算管理進行改進完善。
1.2強化教育單位預算管理是提高教育單位管理規范化標準化的基本要求
一方面，在教育單位強化預算管理，能夠將教育單位的整體目標進行詳細的細化分解，進而逐項落實到教育單位內部的各個部門、各個職能科室以及業務活動的各個環節，并通過全面落實預算管理責任，確保教育單位整體預算目標的順利實現。另一方面，通過預算管理，能夠以預算作為基礎依據，對教育單位內部的各項業務活動特別是經濟活動進行系統的事前預測、事中控制和事后監督，這對于提高教育單位內部管理規范化水平尤其是國家財政資金管理規范化具有重要意義。
1.3強化預算管理是提高教育單位財政資金使用效率的重要手段
通過在教育單位內部開展預算管理，可以通過預算分析、預算控制等手段，準確掌握教育單位的資金收支情況，進而在確保資金收支平衡的基礎上，對教育單位內部的財務資源進行科學合理的配置，這對于促進提升財政資金使用效益具有非常重要的作用。同時，在預算管理過程中，能夠動態的掌握預算開支情況，進而通過對預算支出的動態監測分析，確保各項支出嚴格按照規定執行。
預算管理作為一種規劃、控制管理手段，開展實施過程中也有著非常明確地原則性要求。當前時期，在教育單位開展預算管理，應該遵循以下幾項基本原則要求。
第一，教育單位的預算管理應該堅持合法合規的基本原則要求，也就是教育單位的預算管理，應該以國家會計法、預算法、事業單位財務制度等財經法律、法規以及單位管理規章制度為基礎，按照各項政策基本要求處理好資金管理與教育單位事業發展需要之間的關系，重點確保資金使用的規范化、法制化。
第二，教育單位的預算管理應該堅持全面完整的基本原則，也就是要將教育單位的各項收支全部納入到教育單位的預算管理過程中，重點是做好收支方面的淤積，尤其是科學準確的測算資金來源、支出數額的準確性和完整性。
第三，教育單位的預算管理應該堅持真實性準確性的原則，在預算管理方面，應該注重實事求是，決不能刻意隱瞞教育單位的財政收入，同時也應該堅決杜絕夸大支出套取預算資金的額問題或者虛列支出的問題，以確保教育單位的預算真實可靠、科學準確。
第四，教育單位的預算管理應該堅持穩妥可靠的基本原則，在教育單位的收入方面，應該結合教育單位內部各個部門的實際情況進行穩妥預計，并綜合考慮以往預算年度的實際狀況，在與各個部門充分溝通交流的基礎上確定。在教育單位的支出方面，應該根據教育單位的實際業務情況，對基本支出、項目支出進行合理分配，對公用經費以及人員經費比例進行合理控制，重點是確保重點性支出，控制一般性支出。
第五，教育單位的預算管理應該堅持公開透明的原則要求，逐步推進教育單位預算公開機制，對于預算分配方面應該促進實現標準化透明化，以有效發揮預算公開對預算責任單位的監督約束功能。
第六，教育單位的預算管理應該堅持績效目標性的原則要求，在教育單位的預算管理方面，應該堅持績效目標管理和考評管理，對于各類預算申報項目，必須經過可行性論證，同時確定可量化可考核的績效目標，以促進提升教育單位資金使用效率。
2 教育單位預算管理存在的問題分析
預算管理在教育單位內部管理中有著極其重要的作用，但是由于預算管理理念、管理機制以及管理方式等方面的一些問題，造成了教育單位預算管理上還存在著一些薄弱環節，主要表現在以下幾方面。
2.1教育單位預算意識相對較為淡薄
受到傳統管理模式的影響，很多教育單位在內部管理中普遍缺乏預算管理意識，尤其是一些教育單位的領導層普遍認為教育單位主要是完成教育教學等職能任務，對于單位內部的經濟收支狀況重視不足、統籌考慮不夠，在教育單位中缺乏預算管理意識的問題還普遍存在。同時，預算管理是一項需要單位內部各個部門各個環節全員參與、全面管理、全程控制的一項管理工作，但是部分教育單位在資金管理方面普遍缺乏預算整體管理理念，也沒有針對單位的預算管理實際需要完善機構設置，內部各個部門對于預算管理的參與意識、協調意識不強，這也是造成預算管理在教育單位內部難以得到有效實施的主要原因。
2.2教育單位預算編制不夠科學合理
對于教育單位來說，預算編制是否準確、科學，對于預算的執行效果有著直接的影響。但是目前，很多教育單位在預算編制方面還存在著不少的問題，預算編制方法選擇不夠科學，一些教育單位在傳統預算管理理念的影響下，在預算編制方面主要采用基數增加的方式或者是采用經驗加估計的預算編制方式，采用這種預算編制方法以基數作為基礎編制預算，但是基數由于合理性不足，勢必會對預算編制的準確性產生較大影響。此外，在教育單位的預算編制方面，還普遍存在著預算內容不夠細化具體，預算編制與教育單位的中長遠發展實際結合不夠緊密，一些預算項目在編制計劃與實際情況上還出現了脫節的問題，導致了部分預算目標難以按照預期順利實現。
2.3教育單位預算執行力度不足
在教育單位的預算管理方面，確保預算目標順利實現的關鍵就是預算執行監控，但很多的教育單位在這方面都存在著不少的薄弱環節。尤其是教育單位的一些關鍵預算目標，在經過層層審批確定以后，最終沒有實現，主要原因還是預算的剛性和權威性沒有得到充分體現，在預算的執行方面力度不足，尤其是缺少有效的預算執行控制管理制度，甚至有的教育單位還存在著頻繁調整追加預算的問題，造成了一些項目出現了超預算開支的問題。
2.4教育單位的預算績效評價不到位
在教育單位預算管理方面，普遍存在的另一突出問題就是缺乏相應的績效考評機制和考評辦法，尤其是沒有結合教育單位的實際情況，在教育單位內部建立完善的預算績效管理機制，在教育單位資金使用過程中，一些偏離預算的資金使用問題得不到及時發現解決，全面預算管理對于教育單位經濟活動應有的約束力沒有充分發揮出來，造成了教育單位的預算責任落實不到位，影響了預算目標的實現。
3 教育單位預算管理創新改進思路
3.1優化完善教育單位內部的全面預算管理體系
新形勢下教育單位的預算管理無論是在預算管理內容，還是標準要求方面，都有著相對較高的要求，這種情況下做好預算管理，應該按照全面預算管理各項要求，在教育單位內部建立完善的全面預算管理體系。首先，教育單位的管理層應該充分認識到預算管理在單位內部管理中的重要作用，進一步強化預算意識、財經紀律意識、預算公開意識、預算績效意識，在單位內部營造良好的預算管理氛圍，推動教育單位預算管理工作積極開展。其次，應該針對教育單位的預算管理實際要求，完善預算管理組織機構的設計，重點是通過成立預算管理牽頭部門，將教育單位內部各個部門各個崗位全面納入到全面預算管理之中，進一步落實預算管理責任，保證預算管理各項工作各項任務能夠得有效執行。第三，應該針對教育單位的預算管理，完善預算管理相關制度，特別是針對教育單位內部的預算編制前期準備、預算草案編制、預算編制會議、預算具體編制、預算執行、預算調整、預算考評等方面，進一步細化完善相應管理制度，對教育單位的預算工作進行全方位的指導。
3.2進一步提高預算編制科學化水平
預算編制是教育單位預算管理的關鍵環節，在教育單位的預算編制方面，應該重點突出以下兩方面要求：
一方面，嚴格按照相應原則要求，開展教育單位的預算編制。
為了確保教育單位預算編制科學合理，在教育單位的預算編制方面應該遵循以下幾項基本要求：
一是堅持綜合預算原則，也就是堅持全口徑預算，將教育單位所有收支全部納入預算進行統籌安排、統一編制，不得在預算之外留有任何收支項目。
二是堅持科學預算原則，在預算編制方法方面，應該根據預算項目的不同綜合選用彈性預算、零基預算、滾動預算、增量預算等預算編制方法。
三是堅持保證重點的原則，對教育單位的預算編制應該優化支出結構，區分輕重緩急，保障重點項目支出、公益支出、單位正常運轉的基本支出。
四是堅持厲行節約原則，除政策性支出按有關政策標準審核安排外，其他支出應該堅持從嚴從緊審核，嚴格壓縮一般性支出，減少“三公”經費支出，降低教育單位的運行成本。
另一方面，突出教育單位預算編制的重點，提高教育單位預算編制的精細化水平。在教育單位的預算具體編制過程中，應該注重堅持細化具體，預算具體編制過程中，可以根據往年年度預算執行情況以及各個職能科室部門的年度預算上報情況，建立健全預算標準定額，特別是強化對教育單位的公務費、差旅費、會議費、接待費、工會費、福利費和車輛運行經費等費用預算項目的定額控制，增加預算編制的科學性和約束性。在相關的收入預算方面，應該全面考慮增收減收等各項因素，特別是完善綜合預算管理，全面分析預測教育單位的收入，將一般公共預算、××性基金預算、國有資本經營預算、事業單位收入、經營性收入、其他收入等全部納入教育單位的預算編制范圍。在相關的支出預算編制方面，應該根據教育單位的發展實際需要，統籌考慮調整優化支出結構，提高預算支出安排的科學性和資金整體配置效益，更大限度提升資金使用效益。
3.3強化教育單位的預算執行監控機制
在教育單位的預算管理上，預算目標能否順利實現，主要取決于預算預算執行落實是否到位，應該根據預算編審、執行考核、績效分配、中期評估、結余管理、績效評價等環節，進一步強化對教育單位預算的事前、事中、事后全過程控制管理。首先，應該以預算計劃作為依據進行預算管控，特別是對預算項目的具體預算執行情況進行動態跟蹤分析，及時準確掌握預算責任部門、預算責任科室的預算執行情況，特別是關于項目資金需求情況和預算資金開支情況，定期調度情況。同時，對于教育單位的預算執行情況應該定期進行評估分析，及時根據預算開支的實際情況變化，合理調整預算管理措施，提高年度預算支出均衡性，提升教育單位資金使用效率。其次，應該對教育單位的預算調整強化管理。對于教育單位的預算調整，重點是應該維護教育單位預算的嚴肅性和權威性，預算經過財政部門等審批確定后，應該盡量避免調整。如果確實需要對預算進行調整，在不改變教育單位預算級次和支出功能科目的基礎下，經財政部門和主管部門的審定，可對教育單位實施項目進行內部調劑，如果需調整項目實施主體的，應該嚴格按照相關程序規定，向財政部門報批，對教育單位的預算進行適當調整。
3.4強化教育單位的預算績效管理
為了確保教育單位預算管理目標的實現，在教育單位的預算管理方面應該注重強化預算績效管理，建立完善教育單位預算管理的全過程績效監控機制，確保各項支出嚴格按規定程序辦理，不斷提升監督水平和實效，以保證教育單位預算目標的實現。預算績效管理的內容主要包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋等。開展預算績效管理，主要是把績效管理手段全面融入到教育單位預算管理過程中，構建形成預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。在教育單位績效目標的確定方面，應該根據教育單位的發展規劃和年度計劃制定具體可衡量的績效目標，圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。
同時，應該注重開展績效運行跟蹤管理，對具體的預算執行情況進行跟蹤監控和督促檢查，當預算支出過程中出現預算支出績效運行與原定績效目標發生偏離等現象時，應該及時采取相應措施進行控制。其次，應該注重提高預算績效評價水平，重點是對預算執行的經濟性、效率性和效益性進行績效評價，可以綜合采取績效自評、專家及委托社會中介評價、多層次績效評價等多種形式，準確地掌握預算責任單位的預算績效情況。
此外，還應該注重進一步強化預算績效評價結果應用，建立完善績效反饋整改制度，對預算執行中存在的問題提出評價建議，督促整改提升，不斷提高教育單位的預算績效管理水平。
在教育單位的預算管理方面，應該按照教育單位管理實際，積極推進教育單位綜合預算編制，促進提高預算編制的科學化水平，完善預算單位定額標準體系，強化教育單位預算執行動態管控，完善預算績效考評體系，以不斷提升教育單位的預算管理水平，為促進教育單位實現穩定有序發展提供良好基礎條件。
參考文獻：
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教育理論和教育實踐的脫節問題是隨著社會和教育的變革與發展逐漸出現的。我認為造成教育理論和教育實踐脫節的主要原因是教育工作的分化進而導致教育理論工作者和教育實踐工作者分化，從而使教育理論思維和教育實踐思維分化而使教育理論工作者和教育實踐工作者不能進行良好的對話和溝通。
反觀歷史上的教育狀況，我們會發現：教育理論工作者和教育實踐工作者是統一的，教育理論工作者也是教育實踐工作者，教育實踐工作者也是教育理論工作者。孔子、孟子、韓愈、朱熹、陶行知、晏陽初、梁漱溟等等教育家都是理論和實踐皆通的。然而，隨著社會分工的細化，大學的發展和變革，教育工作被分化為教育理論工作和教育實踐工作。相應的，出現了教育理論工作者和教育實踐工作者，也就順其自然地出現了教育理論思維和教育實踐思維。教育工作的分化、教育工作者的分化、教育思維的分化是導致教育理論和教育實踐脫節問題的根本原因之所在。
二、解決教育理論和教育實踐脫節問題的關鍵在于使教育理論工作者和教育實踐工作者能夠進行良好的對話和互動
教育理論和教育實踐由本然的和諧到實然的斷裂，已是既成的事實。教育理論和教育實踐脫節問題不是哪一時刻產生的，而是隨著歷史的發展而形成的，逐漸被教育研究者和教育工作者所意識到的。教育理論和教育實踐的脫節是由于教育工作的分化導致的，教育工作的分化導致教育工作者的分化，教育工作者的分化導致教育思維的分化，這三個分化導致了教育理論和教育實踐之間的脫節是歷史性的，是不可恢復性的。從上面的分析來看，我們清楚地知道“三個分化”不可避免，那么解決教育理論和教育實踐脫節問題的關鍵就不是如何消滅“三個分化”的問題。
“三個分化”是無法消滅的。教育工作的分化符合歷史發展的趨勢。解決教育理論和教育實踐之間的脫節問題就轉化到了如何讓教育理論工作者和教育實踐工作者進行良好的對話和溝通。教育理論工作者和教育實踐工作者由于所具有的教育思維不一樣，因而兩者不能進行很好的互動，這也是教育理論工作者和教育實踐工作者相互埋怨的根源之所在。我們認為，教育理論工作者和教育實踐工作者的對話能使他們相互了解對方的教育思維，進而在教育思維的層面進行對話。教育理論工作者和教育實踐工作者的對話能使教育工作在分化中實現統一，在統一中有所區別。
三、大學的社會服務職能可以充當我們在教育理論和教育實踐之間搭建的橋梁
之前的研究者們之所以沒有找到辦法，或者找到的辦法不能很好地解決教育理論和教育實踐脫節問題，筆者覺得一方面是因為他們沒有弄清教育理論和教育實踐的脫節是由歷史導致的而非人為的，另一方面是因為他們一直試圖使教育理論和教育實踐達到其本然的統一。殊不知，教育理論和教育實踐之間的鴻溝是無法像現實的鴻溝那樣可以被填滿的。鑒于此，筆者認為，大學的社會服務職能可以充當教育理論和教育實踐之間的橋梁。
從理論的角度講，大學是教育理論產生的主要陣地。大學有著豐富的人力資源（研究者）、圖書資源、文化氛圍等等，這些得天獨厚的條件使教育理論源源不斷地從大學產出。這些理論只有運用到實踐中，解決實踐中存在的問題，為實踐工作者排憂解難、減輕負擔，才算是實現了理論的價值，實現了理論工作者的價值，也就實現了大學的部分價值。
1 勝任力理論：漢語言文學專業教學改革 的理論基點
社會文化轉型給高等教育帶了巨大的沖擊，以漢語言文學專業為代表的傳統文科首當其沖，錢穆先生在《中國學術通論》中，對中國傳統學術有過經典的概括：“中國學術不外乎教人三種能力，做人、做事、做學問。”[1]事實上，中國傳統教育更多是基于道德修養的文人情趣和積極入世的儒家情懷的訓練，“窮則獨善其身，達則兼善天下”和“先天下之憂而憂后天下之樂而樂” 的人格理想是傳統教育的基點，這已經不能適應當下以現代知識分子培養為目標的大學教育，從人才的理念、培養目標到人才培養模式乃至評價標準都需要在當今時代的語境下重新審視，高等教育轉型下傳統文科教學改革日益迫切。
勝任力理論提供了改革的理論基點，美國學者斯賓塞在1993年提出“冰山模型理論”[2]，認為人的基本素質就是一個冰山模型，包含動機、自我概念、社會角色、特質、知識和技能六個要素，知識和技能可以通過簡單的培訓實現，被稱為“基準勝任力”，而動機、特質社會角色、自我概念則是深層的個體特質，需要長期穩定的文化教育才能實現，而且是決定人的能力和素質的重要因素，這就是“鑒別性勝任力”，也就是通過長期教育形成的知識結構和人格塑型所形成的能力。
該理論對漢語言文學專業這一傳統基礎學科的教學改革具有重大的指導意義，首先要意識到社會對中文人才的需求有了很大的變化，從注重道德修養、文人情趣到強調知識的創新和實踐能力。注重基礎理論和專業情趣的傳統文科人才培養目標和模式急需改變與社會脫節的現實，當前大學教育亟需從單一情趣培養走向對能力的重視，要培養具有口頭表達能力和書面表達能力的“嘴茬子、筆桿子”，使學生愿讀、會說、能寫。要在傳統理論教學的基礎上重視培養學生的實踐能力、溝通合作能力、知識創新能力，培養過程就要相應地明確學生的主體地位，注重知識傳承和知識獲取能力的辯證統一，強化學生動腦動手能力，重塑學習效果的評價體系。
2 學生主體和教師主導的教學過程設計
傳統教育觀念和模式是“傳道、授業、解惑”，在這個過程中，教師是教學過程的主體和基點，學生是被動的接受者。片面強化“教”而忽略“學”，學生完全喪失了主動性，教學過程就是對經典知識的學習和傳承，學生的任務就是按照教師的要求記誦，只有達不到教學的理想效果時，學生作為教學責任的承擔者才會被追認。在這個過程中，學生的個體性差異、學生對知識的期待視域完全被忽視，知識輸出和知識接受成為單一的知識轉移。隨著知識類型和知識體系的繁復，對知識學習目標和效果的設置有了新的需求，教學既是傳承知識的過程，也是知識創新的起點，學生應實現知識的接受者和創造者的二位一體。因此在教學過程中對學生主體地位的明確也就順理成章、日益重要。
為適應信息時代，知識創新取代知識傳承成為大學教育的首要目標，對學生在教學過程中角色和地位的反思成為當下大學教學改革的重要內容之一，如何落實大學生在教育過程中的主體地位成為大學教學改革的熱點話題。李志義在《推進十個轉變，實現大學教學改革新突破》中提出要改變傳統教學模式中忽視學生主體性地位的習慣，當下的教育必須重視學生在教學過程中的主體地位，教學是一種交流和對話，課堂應該從封閉走向開放：“知識的對話需要將單向灌輸轉變為多向交流”、“思維的對話需要將‘句號’課堂轉變為‘問號’課堂”、“情感的對話需要將知識課堂轉化為情感課堂”、“從封閉課堂向開放課堂轉變”[3]。在這個過程中，學生不再是簡單的接受者，而是參與者和對話者；學習也不僅僅是知識點的記憶，而是個體對知識在理解基礎之上的疑問和對疑問的追問；知識學習和學生綜合素質的提高成為過程教學努力實現的目標。既強調基礎知識學習和積累的共性，也強化智力、能力、意志、情感等多個層面的個體差異對學習的影響；同時在知識、能力、素質等不同層面對學生提出相應的要求，讓學生積極參與，從而促成個性化目標和方式的實現，明確學生在知識獲取和知識創新中的主體性位置。
強化學生對教學過程的參與是落實學生主體地位的基本方式。傳統的大學教育片面強調教師的教，而忽略學生的學，教與學的分割造成了師生之間期待的錯位，老師按照自己的理解向度和方式，想當然地用自以為科學的、高效率的方式完成教學，而學生卻不一定能夠達到學習的效果。學生對知識的期待視野被忽略，學生的知識結構和將要接受的知識之間的對話被隔斷。在教學過程中，當學生面對和自己的知識結構、心理期待和興趣無法對應的教學過程，最后的教學效果可能南轅北轍。如果能夠把學生對知識的期待和興趣納入教學過程的設計環節，激發學生對教學過程的參與積極性，在教與學之間形成對話和良性互動，必然能夠促成學生在知識傳承和創新中的主體地位，有效解決教與學分裂的現實，“一方面，在整個課堂教學中，要改變以教師為主體的授課模式，而是要以學生為主體，尊重學生的主體地位，弱化教師的‘言說’作用，使教師由課堂的宣講員轉變為課堂的組織者，突出學生實踐能力的培養”[4]。
3 知識獲取和能力培養并重的培養目標
對漢語言文學專業教育來說，知識傳承是教學的重要任務之一。對傳統文化的理解和接受顯然離不開特定的文學經典和思想精華，傳統式書院教育和當下的大學教育都強調知識的記憶。但是在資料獲取途徑便捷化和多樣化的當今社會，既要明確信息時代下知識記誦的必要性――沒有記誦，思維訓練就是空中樓閣，陷入信息記誦的海洋，就會淹沒主體的思維能力，所以要選取基本知識點的記誦這是對知識進行分類處理和深入研究的前提，又要學會獲取知識的能力，對于浩如煙海的歷史資料，要教會學生查找的渠道和具體方式。
建立課堂教學和課下實踐的有效聯系是強化知識學習和實踐結合的重要步驟。傳統的課堂教學更多是強調教師對知識的傳授，忽視學生對知識的接受、創造和應用，缺少對學生課下學習的關注和引導。從學生角度來說，上課就是接受老師傳授的知識，課下學習則是自己的事情。這就導致了教師主導的課堂教學和學生自主的課外學習的脫節，既影響了學生學習的方向性設定和效果，也讓課堂知識的延伸和完善無法實現。注重課堂教學和課外自學的聯系是體現學生主體地位的重要方式，更是大學教與學密切關聯的有效途徑。大學的課堂教學很難實現知識的全面學習，學生系統完整的知識體系僅靠課堂學習無法建立，對知識的運用和學生綜合能力的培養更需要課堂的知識傳授、課外的資料查找和完善以及各種實踐合力完成。建立課堂教學和課外學習和實踐的有效聯系是當下教學改革、學生素質全面發展的重要方式。
“傳統的以知識為中心的教學模式非常不適應人才培養的需要，剝奪了學生想問題的權利，扼殺了學生提問題的能力。”[5]在今天，需要什么資料，一般通過適當的渠道都能找到，尤其是關于本科教學的資料。如果說以前的專家是給一個問題就能給出解釋，現在的專家則是給出一個問題，他就能給出一個尋找答案的渠道或者說是解決問題的方案。所以當下對大學生的教育就是在基本概念和知識體系解決后，培養他們查找資料的能力，根據話題，如何確定查找范圍和資料的價值；找到相關資料后，要做好基本的篩選和處理，怎么樣在一個合適的角度讓資料說話，這才是能力培養重點之一。這個目標因課程與專業不同而有很大的差異，對漢語言文學專業的學生來講，這個目標就是科學認識浩如煙海、異文豐厚的民間資料，在其間尋找其審美價值、文化史價值的演變及與當下文化建設的關系，在文化產業化和文化創新的層面與民間文學的歷史演變尋找對接的因子。這就要求當下的教學不僅僅是解決資料的傳遞任務，更重要的還是教師對知識體系、學術前沿與學生能力目標之間關系游刃有余的理解和處理。
這樣做，才能實現基于能力培養的教學和社會人才需求的接軌，說到底，大學培養出來的人才要學有所用才能學有所成，如果培養的人才不能適應社會發展的需要，這樣的大學教育很難說是成功的。這就要求走出學校的大學生能夠憑借自己的專業知識在社會上立足并能夠實現自己的價值。由此，漢語言文學應該逐步修正傳統的教學理念，改變傳統的關于人才的觀念，“學校應致力于培養具有寬廣的人文情懷、較強的審美感悟能力、語言表達與寫作能力、創新能力及健全人格的高素質人才”。“漢語言文學專業也不再只培養高知低能的‘書生’，而是要求學生不但具備較高的綜合素質，還要有較強的職業適應能力和實踐能力。”[4]
4 基于勝任力理論的評價體系的思考
變革評價體系是課程改革的重要組成部分。傳統的“一卷定終身”顯然不能適應當下對注重學生綜合能力的教學改革。在一個新的、完善的評價體系出現之前，作為考察學生學習效果、記憶能力、分析能力等方面的重要手段，傳統考試有其合理性。但其弊端是，“從理論上講，教學目的不是讓學生為了考試而學習，而是為了學生在學得知識的基礎上培養他（她）們分析問題和解決問題的能力，但在實際操作中，人們往往總是遵循現有的模式，教師既省力又方便，學生不用太費力就可以及格或拿高分，教師學生皆大歡喜。最終受害的是學生，忽略了他（她）們能力的培養。因此要真正把教和學的目標轉到培養獨立思維能力和發明創造能力上來，檢驗學生學習的手段首先要改。”[5]對于漢語言文學專業來說，學生“讀、說、寫”綜合能力的目標考察在一張試卷上很難體現，無論如何科學地設計試卷內容，也很難通過一張試卷判定一個學生的知識記憶、審美能力、思維能力、語言表達能力，這就要求逐漸引入基于學生個性差別的過程評價和能力評價相結合的彈性評價體制。