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關鍵詞：市政工程；安全施工管理；措施分析
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.05.093
0 引言
現如今隨著社會經濟的高度發展，不僅提高市政工程建設，此外市政工程項目的維護內容也在逐步增加，對城市現代化水平進行建設的同時，也會對城的正常生活秩序帶來影響。所以國家相關管理部門應該提高施工建設過程中的要求，另外還要加強安全文明施工質量和水平，保證市政工程的穩定發展。
1 市政工程安全文明施工的重要意義
在城市建設中，市政工程有著十分重要的作用，因為市政工程的施工行為以及城市建設的意義存在較大聯系，所以市政施工和政府形象建設也具有必然聯系，由此看來，應該對市政工程安全文明施工管理進行不過不斷的加強，只有這樣才可以保證市政工程建設的安全性，并且提高市政工程的經濟效益，樹立起良好的企業形象。
2 市政工程安全文明施工的重要性分析
安全文明施工管理是現階段市政企業管理工作中的重要內容，對企業的整體管理水平的提高進行充分體現，只有保證安全文明的施工才可以保證職工的安全。所以在對市政工程進行施工中，安全文明施工的重要性主要是體現在以下幾個方面中：一是安全文明施工主要是構建和諧社會的需要，在以往較長的一段時間內，市政工程行業中存在著較高的安全事故出現，換句話說就是市政工程不僅是一個事故多發行業，同時也是一項高風險行業。針對于這種情況而言，市政工程在施工中需要對安全文明施工給與重視。并且市政工程安全文明施工也要跟隨社會的發展進行不斷的優化革新，對人們的安全意識以及維權意識提出較高要求，只有提高安全文明施工意識，才可以制定出滿足安全管理的理念，從而制定科學合理的安全管理體制，保證施工的安全性以及穩定性。
在市政工程項目中，安全文明施工是城市管理水平體現，現如今在市政工程項目中施工中已經將城市變成一個大工地，同時在城市中也是人和物高度聚集的區域，市政工程施工會對正常運行的城市秩序帶來一定影響。然而如何才能做好市政工程的安全文明施工，并且在最大限度上降低市政工程對其周邊環境以及居民所帶來的影響，不僅可以對群眾的生命財產安全給予保障，除此之外也能更好的維護城市形象。
在市政工程施工的過程中，安全文明施工對城市發展有著十分重要的意義，由于市政工程項目安全施工可以直接體現該施工企業自身的管理水平，因此要想提高施工安全性，必須要求施工企業重視安全文明管理，保證市政工程項目施工的順利進行。除此之外通過提高市政工程安全文明施工，及時發現施工存在著問題，并且對其進行有效的解決，從而促進安全管理水平的不斷的提升。
3 施工管理措施與要求
3.1 Π踩施工文明意識進行不斷的加強
在市政工程項目進行施工的過程中，要想提高安全文明施工管理工作得到有效的落實，必須要對施工管理人員自身的安全意識進行優化，在一定程度上根據安全文明施工過程中的管理需求進行嚴格的教育和培訓，保證其能夠按照標準進行指導管理工作，并且對安全文明施工的效果進行充分體現。其次要提高市政施工人員以及管理人員的自身安全意識，并且也要對施工人員進行重點控制，從而保證施工人員可以做到安全文明的施工，同時也能夠有效的避免施工中存在的一些風險，提高市政工程的施工質量。
3.2 要求安全施工管理能夠達到所需的目標
相關的工程部門應該重現規定施工人員的用人要求，保證施工人員在具有豐富工作經驗的前提下，自身也要具有良好的技術能力，并且嚴格根據規定要求去聘請一些專業人員，同時也要定期的培訓施工人員的安全文明施工，提高施工人員自身的安全文明意識，從而保證不管是在任何情況下都能夠有秩序的施工，促進市政工程的進步，要想保證市政項目得到安全有效的施工，首先需要做的就是對安全管理中的具體目標進行全面落實，要深入以及嚴格的將“安全第一、文明施工”進行貫徹。只有這樣才能在一定程度上進行安全施工。其次要對項目施工過程中的現場進行危險源辨識以及安全評估等，對施工現場存在的一些不安全因素進行有效控制，保證施工項目的順利實施。
3.3 加強施工安全管理體系，提高安全生產督查力度
對于市政工程項目而言，不僅要建立起相對來說比較健全的施工現場管理人員，同時還要完善施工小組成員的安全管理職責，把安全生產隱患進行有效的防治，只有這樣才能在一定程度上形成比較嚴密的管理體系。承包單位必須要做好監督安全管理工作，檢查其正常工作中是否可以發揮出自身的作用。此外也需要抽查工地，并且結合工程施工現場的實際情況制定有效的預防控制措施，對于監督機關而言，可以結合現場施工情況對工程進行適當的調整。
3.4 對施工現場進行明文規劃
應該結合施工項目中的總平面圖進行現場管理，施工項目經理應該全面掌握施工現場的實際狀況，另外還應該按照施工相關方案以及施工總平面圖、施工的整體進度。對施工進行科學以及合理的控制，做好安全文明施工設計，進行科學合理的運用，避免出現一些臟亂施工；此外施工現場也要進行封閉式管理，在進出施工現場中要采取嚴格的門衛制度，不可以讓外來人隨意進出，從而導致施工現場出現混亂。
4 總結
通過上述分析可知，市政工程在進行施工時，如果能夠實現安全文明施工，這對施工人員的安全以及整體的施工質量發揮著不可忽視的意義。因此加強市政工程中的安全文明施工，對促進施工質量以及施工效率發揮積極作用，促進市政工程的穩定發展。
參考文獻：
[1]高榮賢.市政工程安全生產及文明施工管理與控制的措施[J].企業導報，2011，12（24）：120-124.
[2]彭英.重慶市房屋建筑與市政工程現場施工從業人員配備研究[D].重慶大學，2012，12（24）：147-151.
關鍵詞：戶外景觀；照明配電；安全問題；措施
中圖分類號：TM632文獻標識碼： A
引言
不同于室內照明裝置，由于戶外照明裝置承受各種惡劣環境條件的影響且暴露于不懂電氣安全的公眾面前，其更容易產生電擊事故。而且，戶外照明裝置通常處于無等電位聯結的場所，在相同的故障條件下，戶外照明裝置較戶內照明裝置的接觸電壓高，從而增大了電擊的危險。因此，如何提高戶外照明裝置的安全就是每個電氣工程師首先要解決的問題。
一、戶外景觀照明的特點
（一）、戶外環境
戶外照明燈具一般明裝且配電線路距離通常較長,加上風吹、日曬、雨淋等惡劣天氣影響,容易產生機械損傷和絕緣下降等危險因素。此外,室外照明安裝通常無法設置完善的等電位聯結,當接地故障電壓超過接觸的安全電壓限值,易產生電擊危險。
（二）、功能需要
景觀照明須兼備實用性和觀賞性。為此需選擇多種燈具,如:庭院道路燈、草坪燈、泛光燈、埋地燈、水景燈等多種燈具,從而達到設計目的。但同時,這也使燈具的安裝和使用環境較為復雜,容易產生事故。
（三）、使用對象:景觀照明燈具多暴露在公共活動場所,老人及兒童接觸頻率較高,對用電安全警惕性不高。針對上述景觀照明的特點,如何化解這些用電的危險因素,是我們電氣工程師首先要解決的問題,下面就此問題作幾點淺析。
二、負荷等級
（一）、景觀照明一般按三級負荷供電，提供一路市電就可以滿足要求。如圖1所示。
圖1一路市電供電系統示意圖
（二）、景觀照明在中斷供電后，會造成重大影響及損失等特殊情況時，應按二級及以上負荷供電，如重大活動的表演照明或開幕式等。要滿足二級及以上負荷供電要求，可采用兩路獨立回路供電的方式，即雙市電應急供電系統。如圖2所示。
一般采用雙市電應急供電系統，在一路斷電后，另一路可以繼續供電。但考慮到有些景觀照明采用的是氣體放電燈，如金鹵燈、鈉燈，在斷電后，需要觸發器冷卻后才能繼續點亮，不能滿足要求，因此還可以采用以下方式:
1)在重大活動時臨時采用雙市電+UPS的方式，優點:可持續供電，不受一路斷電影響，缺點:造價相對較高。如圖3所示。
圖2雙市電應急供電系統示意圖
圖3雙市電+UPS應急供電系統示意圖
2)用節能燈、鹵素燈或LED燈做臨時補充照明，在一路斷電后，電源切換到備用電源，可以馬上點亮，即備兩套照明系統。
3)采用熱觸發器，在一路故障斷電，另一路及時供電后，可以馬上點亮。但熱觸發器目前造價較高，技術不是很成熟。
（三）、電壓范圍:根據規范，照明燈具端電壓的偏差值不宜高于其額定電壓值的105%，低于其額定電壓值的90%。但考慮到部分景觀照明的效果，燈具的發光效率，保證供電質量、減少供電線路損耗，可要求電壓的范圍在95%～105%。
三、系統接地形式選擇
根據CJJ45-2006《城市道路照明設計標準》6.1.9條規定“道路照明配電系統的接地形式宜采用TN-S系統或TT系統……”室外景觀照明配電常采用這兩種接地形式,它們的優缺點如下:
（一）、TN-S接地形式的特點
(1)當照明燈具側發生接地故障時,若供電距離較近,故障電流返回通路電阻較小,則故障電流幅值較大,斷路器或熔斷器能在規定時間(≤5s)內切斷故障回路,可采用過電流保護兼作接地故障保護,這種配電方式線路簡單,供電可靠性高。相反,距離越遠,其接地故障電流比較小,不一定能在規定時間內切斷故障回路,這時候需要做靈敏度校驗。當線路不能滿足靈敏度要求時.則需采取相應的措施來解決,如:采用加大PE線截面、改變分配電箱位置等方法。(2)當電源側發生接地故障時,故障電流有可能很小而無法使電源側保護電器動作,故障電流經大地流到電源接地極回到中性點,致使中性點電位升高。電壓沿PE線傳至所有路燈,而此時室外無等電位聯結,此電位就有可能超過安全電壓限值,有電擊危險。
（二）、采用TT接地形式的特點
(1)TT系統中,一般需采用剩余電流保護器RCD作接地故障保護,接地故障保護的靈敏度比較高,比較安全,但是也有可能在室外陰雨天等惡劣天氣下,剩余電流保護器誤動作。另外,相對于TN-S系統,TT系統的工程投資通常較大。(2)TT系統電源與路燈的接地線是分開的,不會將電源側的故障電壓傳導到路燈設備,也避免了將室外的高電位引入室內,確保人身安全。
（三）、優缺點比較
通過比較這兩種配電系統的優缺點后,我們在選擇合適的配電系統時,應注意下列問題:(1)根據《民規》的10.9.3第3款條文規定“安裝于建筑內的景觀照明系統應與該建筑配電系統的接地形式一致。安裝于室外的景觀照明中距建筑外墻20m以內的設施,應與室內系統的接地形式一致,距建筑物外墻大于20m宜采用TT接地形式。”景觀照明應以20m為界,確定系統接地形式。(2)采用TT系統時,不僅每桿路燈有各自的接地極,并宜敷設一條40mmx4mm鍍鋅扁鋼作PE線,將整個路燈沿線PE線與金屬燈桿及構件、燈桿基礎內鋼筋、人工接地極連接成一個整體。當然,該PE線與電源接地線是分離的。這樣做可以降低整每桿路燈接地阻值。
四、配電線路保護帶來的安全問題及措施
景觀照明可歸類于固定式配電設備，根據規范要求配電線路應裝設短路保護、過負載保護、接地故障保護，作用于切斷電源或發出報警信號。室外景觀照明負載分散但容量不大，配電線路較長，回路阻抗較大，當線路末端發生接地故障時，其故障電流較小，難以使線路首端的保護電器（斷路器或熔斷器）在規定時間動作，不能切除故障電路。
而為了使景觀照明低壓斷路器可靠切斷故障電路，必須校驗斷路器脫扣器動作的靈敏度Klm，即：Klm=If/Ir2式中：Klm≥1.3；If-路燈線路末端最小短路電流，對于TN系統為相―保短路（即單相接地故障）或L-N（少見）短路電流，對于TT系統為L-N短路電流；Ir2-斷路器短路過電流脫扣器的整定電流值。
在室內，剩余電流保護用于TT系統和TN系統的插座回路，線路短，僅幾米到幾十米，其動作電流不超過30mA，有些特殊場所整定值要求更小，一般不會引起正常運行時誤動作。
五、防雷接地及安全
（一）、考慮到雷擊對配電線路的影響，根據電荷的集膚效應，類似于“法拉第籠”，從配電盤引出的線路應穿鋼管，鋼管的一端與配電盤外露可導電部分相連，另一端與用電設備外露可導電部分及保護罩相連，并就近與屋頂防雷裝置相連，相連導體采用￠8熱鍍鋅圓鋼或40x4熱鍍鋅扁鋼。鋼管因連接設備而在中間斷開時應設跨接線。這樣做可使雷電流沿鋼管導至屋頂的防雷接地系統，不經過保護導管內的線纜。在配電盤內同時加裝浪涌保護器，浪涌保護器的下端應就近與防雷裝置相連。
（二）、景觀照明配電箱應與該建筑的防雷接地系統可靠聯接，接地電阻須一致。無金屬外殼或保護網罩的用電設備應處在接閃器的保護范圍內;有金屬外殼或保護網罩的用電設備應將金屬外殼或保護網罩就近與屋頂防雷裝置相連。燈具上部的避雷帶相應高出燈具150mm以上或向外傾斜100mm，利于檢修。另外，安裝于超高層建筑側立面的燈具，也應考慮防雷擊的情況。
結束語
戶外燈具無金屬外殼或保護網罩,應在戶外接閃器的保護范圍內。如有金屬外殼,則金屬外殼燈具需要與戶外接閃器可靠連接。地面景觀照明和戶外燈具配電箱均需要設置浪涌保護器進行保護。綜上所述,作為電氣設計人員,我們應該勤思考、多總結,使景觀照明在保證人們用電安全的同時,為人們提供美好的生存環境。
參考文獻
為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行公司《施工項目現場質量、安全管理規定》、《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現場管理規定》及國家法規、規章和行業規范，保障職工在施工過程中的安全和健康，預防事故和職業危害，實現項目安全生產的總目標，確保工程建設的順利進行。特制訂本責任書。
一、責任范圍：
1、參加本項目部施工的職工的安全（含聘用的臨時工、民工、技術協助工）；
2、本項目部所管轄的設備的安全；
3、本項目部負同等及以上責任的其它人員和設備的安全。
二、責任目標：
1、安全指標：
（1）不發生人身重傷及以上事故，輕傷事故不超過2起；
（2）不發生本項目部負主要責任的重大及以上設備事故；（同照損失比例在3000元以上）
（3）不發生特大、重大火災事故；（同照損失比例在3000元以上）
（4）不發[本文轉載自文秘站網-找文章，到文秘站網]生特大交通事故和本項目部負同等及以上責任的重大交通事故；
（5）不發生較大危險品管理事故；（同照損失比例在20__元以上）
（6）不發生較大防汛事故。（同照損失比例在20__元以上）
上述事故的認定按國家和行業有關規定執行。
2、安全文明生產管理責任：
（1）認真貫徹執行國家有關安全文明生產方針、政策、法規、條例、規程、規范等上級有關規定。對所承包工程標段范圍內工作的安全施工、文明施工負全責。承擔標段內工程所需的物資（含火工材料、易燃易爆、危險品）的采購、運輸、保管等環節的安全責任。
（2）必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術措施、組織措施和目標管理計劃。全面落實并認真履行招投標文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。
（3）負責組建安全文明施工的管理機構，結合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產管理制度和規定，建立健全規章制度，確定專職監督人員和監督管理網絡，并切實開展正常工作。認真執行公司制定的各項管理制度，專人負責記錄安全管理臺帳，及時上報安全報表。
（4）必須實行下達生產任務的同時下達安全文明施工的技術措施，確保安全文明施工的技術措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內容。
（5）必須按國家有關規定，確保安全文明施工的技術措施經費的提取和正確使用。
（6）實施安全文明生產目標管理，層層簽訂安全文明生產責任書，并堅持定期考核，獎懲兌現。組織制訂并認真執行安全文明施工與經濟掛鉤的辦法，做到獎懲分明。總結推廣安全文明施工經驗，表揚和獎勵安全文明施工先進班組和先進個人。
（7）嚴格現場安全管理，根據季節、施工進度等情況，定期、經常組織安全施工、文明施工大檢查，認真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環節認真及時地進行整改。不斷完善和規范安全防護設施。
（8）按“三不放過”（事故原因分析不清不放過，事故責任者及群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過）的原則，組織或協助事故的調查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責任者的處理意見。
（9）確保所屬人員（含臨時工、農民工）按國家和行業規定經過專業培訓，持證上崗。認真開展三級安全教育、經常性安全教育和技術培訓、轉崗培訓。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓。
（10）認真執行業主安全文明生產委員會的決議和各級政府部門關于安全文明生產的指令及規定。認真執行公司安全文明生產委員會的決議和公司相關部門關于安全文明生產的指令及規定。
（11）堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明生產工作。認真抓好文明施工，努力創建安全文明項目部。
三、獎懲辦法：按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執行。
四、本責任書期限從20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本責任書壹式貳份，公司和項目部各執一份，經各方簽字蓋章后生效。雙方責任人如有調換，接任人為當然責任人。
六、相關管理制度與文件
《施工現場質量、安全管理規定》中的安全管理規定
《項目安全管理實施辦法》
《項目經理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現場管理規定》（試行）
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現場管理檢查評分標準》（試行）
董事長：（簽字）：（單位公章）
為進一步鞏固安全文明村創建成果，健全綜合治理基層基礎組織，并充分發揮作用，將創建安全文明村（單位）活動不斷引向深入，使兩個文明建設取得新的成果；人民群眾安居樂業。保證經濟持續穩定的發展，其它各項事業順利進行。
塔秀鄉自一九九七年開展創建安全文明活動以來，始終堅持以局部的小穩定帶動全鄉社會治安的大穩定，充分發揮基層組織和全鄉各族群眾對創建、鞏固安全文明活動的主動性、積極性、創造性，使小范圍的安全文明推動整個社會的治安好轉。在創建、鞏固安全文明活動工作中，同時注意了理順關系，相互促進，將創建、鞏固工作與其他各項社會事務很好地銜接起來，以安全文明活動為載體落實綜合治理各項措施。
一、健全機構，落實領導責任制及目標管理責任制。
長期開展安全文明活動是保一方平安的有效措施，不能以掛牌命名為工作的結束，應以它為此項工作的啟動點；在鄉綜治辦的協助下，配套成立了綜合治理組織，將鞏固安全文明活動作為村里的一項日常工作列入重要議事日程，做到年初有安排，年中有檢查，年底有總結、自評，村主管領導親自抓安全文明活動，努力消除不穩定因素，對重點要害部位的治安防范都自己督促檢查，發現問題及時整改，保證開展安全文明活動的長期性、有效性。鄉綜治領導小組與創安鞏固村簽訂目標管理責任狀，明確創建職責，確定達標目的，加大經常性督促檢查力度，把達標村的鞏固工作做為安全檢查的重點來抓落實，進一步推動防范措施的落實。
二、搞好安全文明活動與精神文明建設的銜接文秘站版權所有
安全文明活動與精神文明建設有著極其密切的關系。安全是文明的保障，文明中包含著安全，二者的結合，有利于推動基層安全文明活動的深入，有利于社會治安綜合治理標本兼治的目的。各村（單位）要把安全文明的活動與精神文明建設融為一體。增強群眾的安全文明意識；開展經常性的宣傳教育，完成年度普法依法治理任務。加強對公民的社會公德、思想道德、民族團結教育以及科學文化知識和做文明公民教育，保證社會風氣好轉，無賭博、封建迷信等活動，無非法宗教活動，無群體鬧事等重大事件；大力開展“十星級文明戶”的評選活動，十星級文明戶達到100，農牧民道德素質逐年提高，業余文化生活豐富健康，無“黃、賭、毒”問題；群眾能遵紀守法，依法辦事形成風尚，村規民約家喻戶曉，能夠主動參與安全文明活動，對社會治安的滿意率在95％以上。
三、加強人口管理，確保一方平安
以搞好小區治安防范為契機，全面帶動小區各項管理和整治工作，重點做好人口管理。按照流動人口兩級管理的規定，對進入本村的暫住人口都登記造冊，并上報鄉綜治辦、鄉派出所各一份，做到“來一個登記一個”，嚴格日常的清查管理，對外來人員中的危險人員發現得了，控制得住，在每年年底，都認真核對外來人員的離村情況，“做到走一個注銷一個”；對外出人員也嚴格登記制度，做到外出一個登記一個，掌握外出地點、時間、外出事由等基本情況，防止因人員流動而引發的犯罪事件的發生。另外嚴格重點人口的監控、管理，做到對五年內“兩勞”回歸人員及失足青少年底數清，同時登記造冊，開展經常性的幫教工作；改好率達100％，無重新犯罪。
關鍵詞：水運工程 施工管理 安全文明 施工
改革開放以來，我國經過30多年的高速發展，經濟逐漸步入新常態階段，經濟建設逐漸從關注“量”轉變到關注“質”。在這種新的經濟形勢下，水運工程施工過程中更要做好安全文明施工的管理工作，從而進一步提高水運工程安全文明施工的管理水平。
1.當前水運工程安全文明施工問題分析1.1 安全文明施工經濟基礎薄弱
在現階段水運工程建設投標過程中，絕大多數投標公司為了中標均會采用低價投標的策略。雖然我國水運工程建設相關標準要求，水運工程施工中的安全文明施工措施費用需要單獨列項計算，但大多數投標單位為了中標將水運工程報價不斷壓低，而在施工過程中為了獲得最大利潤，很多公司直接將工程安全文明施工措施費加入到施工成本中進行計算。當前，我國水運工程施工單位的資質管理制度存在很多缺陷，“入場”門坎很低，資質掛靠和工程轉包現象非常普遍，工程經過層層分包、轉包后，施工單位為了追求利潤，便會大大壓縮安全文明施工管理措施費。
另外，經調查發現，水運工程施工過程中，工程安全文明施工措施費的管理存在很多漏洞。由于該筆費用由施工單位自身支配管理，相關的使用明細及票據存在不真實的情況，在實際使用過程中得不到有效的監督，從而容易造成該筆資金使用不透明甚至被挪為他用。
1.2 安全文明施工文化建設相對落后
水運工程安全文明施工方面的文化建設落后的問題也尤為突出。究其原因，首先是工程一線施工人員絕大多數為農民工。同時隨著我國服務業的不斷發展，很多新生代農民工選擇進入服務業尋求工作機會，從事建筑業的新生代農民工數量越來越少。隨著我國互聯網的快速普及，國內勞動力逐漸向服務業集中，具有高素質的從業人員也快速向服務業或高端制造業集中，從事建筑行業的農民工數量在不斷減少的同時其文化程度和技能水平也非常低。通過筆者調查發現，現階段從事水運工程施工的農民工年齡普遍在50～60歲之間，其文化水平比較低，專業技能薄弱，安全意識較差，很多工人不具備安全生產意識，對工程安全文明施工的相關知識完全不了解，這使工程施工過程中存在很大的安全隱患，從本質上而言，是因為很多工人并沒有足夠的安全意識，因此也談不上科學預防。
另外，我國農民工培訓機制不夠健全并存在很多問題，像云南、四川、河南、安徽等農民工輸出大省，其主要工作是完成農民工的派遣，而長期忽視對農民工專業技能和安全意識的培訓。水運工程農民工的流動性很大，在完成不同項目時都是將不同的人員臨時拼湊在一起，而在施工過程中會遇到很多突發事件，如果只靠企業對工人的安全文明施工進行培訓，遠遠不能達到水運工程安全文明施工的要求，也無法使農民工的專業技能和安全意識得到快速提高。
1.3 安全設施存在問題
經過調查發現，現階段我國安全保護用品市場管理混亂，缺乏有效的管理導致市場上大量充斥著假冒偽劣產品。市場上如果某一安全保護產品被確定為“標準”產品，在很短的時間內就出現大量的假冒產品，并且這些假冒偽劣產品會將合格產品擠出市場。
調查發現，水運工程施工所需的安全帽、安全帶、腳手架等相關安全保護用品在市場上很難找到合格產品，即使找到合格產品其價格也遠遠高于假冒偽劣產品，從而直接導致合格產品的市場占有率極低。
另外，水運工程安全產品監管存在的問題還體現在部分監管單位往往都是在施工現場對相關安全用品進行質量檢查，而忽視了對市場中假冒偽劣產品的查處，即使發現了假冒偽劣產品的生產廠家，相關部門的處罰力度也不夠。另一方面，導致了安全保護用假冒偽劣產品充斥市場，使得水運工程施工所需的安全設施存在很大問題。
2.水運工程安全文明施工管理措施2.1加強安全文明施工文化建設
通過上文分析可知，要提高水運工程的安全文明施工水平，首先要加快企業在安全文明施工方面的文化建設與宣傳，建立健全工地現場“九牌一圖”及各項安全提示圖，提高自身管理人員的安全意識和文明施工意識，維護農民工人的合法權益；提高相關施工人員的專業素養，還主要依賴于企業相關培訓工作有計劃有組織及有效的開展；對于農民工的培訓，要嚴格落到實處，通過考核檢驗效果，“三級安全教育”不能流于形式只走過場。只有通過扎實有效開展相關水運工程安全文明施工的培訓工作，才能全面提高施工管理人員的安全文明施工意識，從根本上提高水運工程安全文明施工水平。
2.2有效落實安全措施
在新形勢下，為了提高水運工程安全文明施工管理水平，應當有效落實相關安全措施，保證安全帽、救身衣、安全網等相關安全保護用品的質量。要確保水運工程施工過程中相關安全保護用品的質量，不能僅僅依靠市場這只“看不見的手”進行調節，同時更加需要政府這只“看的見的手”進行監督管理；政府部門在進行管理時，不能僅僅注重對施工企業所使用的相關安全用品進行質量檢查，更要加強對生產廠家的管理，要堅決取締假冒偽劣產品，對涉假公司和個人要嚴厲處罰，最終將假冒偽劣產品從市場中驅逐出去。
2.3建立嚴格標準的管理制度
建立嚴格的水運工程安全文明施工管理制度也是相關工作的重中之重，建議在水運施工管理工作中采用“1+3”安全監控體系，以加強施工單位的安全文明管理工作，提高水運工程的安全文明施工水平。
“1+3”安全監控體系具體指的是一個方法和三種機制的集成。一個方法，即事故隱患和職業危害監控法，運用現代安全管理理論方法，對生產工作場所、作業崗位的危險源點、事故隱患和職業危害因素進行自下而上的排查、辨識、評價分級建檔立卡，建立監督控制體系，強化群眾性勞動保護和企業安全生產管理。三種機制，即事故隱患和職業危害動態管理機制、持續改進機制、系統評價機制。推行事故隱患和職業危害監控法能將安全生產關口前移、重心下移，落實企業責任和職工全員參與，預防隱患轉化為事故。水運工程施工中引入“1+3”安全監控工作體系，首先要對建設項目施工過程存在的風險源點進行全面排查、評估，根據風險程度，將危險源詳細劃分為企業級、車間級、班組級三個等級實行分類、分級監控，然后針對具體施工環境建立相應的監控網絡，有重點、有補充的對施工安全實施全節點、全方位、全過程監控。
3.結語
在新形勢下，做好水運工程安全文明施工是預防安全事故，提高水運施工企業管理水平的重要手段之一。本文詳細分析了目前水運安全文明施工中存在的若干問題，并針對相關問題提出了可行的解決方案。在我國經濟步入新常態的新形勢下，相關水運施工企業應當快速實現思想轉變，要更加嚴格、透明使用安全文明生產措施費，依法依規進行安全文明施工管理，嚴格落實水運工程安全文明相關施工措施，從而為社會的和諧建設和企業的長遠發展做出貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑施工；安全管理；對策
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要問題
建筑業是危險行業，每年因施工傷亡事故的人數僅次于交通和煤炭行業。目前，建筑施工安全管理中主要存在的問題有以下幾點。
㈠、各方主體安全文明施工責任、法律意識不強。部分施工企業質量安全保證體系不健全，存在以包代管現象，主體責任不落實。項目經理到崗率不高、履職不到位等現象依然存在；部分建設單位未能真正重視和履行法律法規規定的安全責任，拖欠工程款項，要求施工單位墊資施工，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理；部分監理單位定位不準確，對應負安全責任認識不清，貫徹落實建設工程有關等法律法規不力，不熟悉安全技術標準，不對安全生產隱患及時做出應有的處理，安全生產監理責任未能真正落實到位。
㈡、施工現場管理混亂，安全投入不足，安全措施不落實。建筑起重機械、腳手架、模板支架安全隱患依然突出，施工臨時用電混亂，消防設施和滅火器材配備不足，密目式安全網阻燃性能不合格，材料堆放隨意，安全警示標志不足，現場臟、亂、差等等。
㈢、安全教育力度不夠，建筑工人的安全意識和自防自救能力依然薄弱，違章冒險作業和特種作業人員頂崗及無證上崗現象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一個顯著的特點，就是他們大都是來自農村的外出務工人員，不僅文化素質不高，安全意識淡薄，同時自我保護也比較差，對建筑工地上的一些基本的安全常識都不清楚，對于安全技術措施、消防防火以及安全操作規程等，更是不懂。他們大多只知道憑自己的經驗辦事,而很少遵守操作規程,即使發現有操作危險，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些現狀無疑給建筑工地安全生產埋下了重大的事故隱患。
二、加強建筑施工安全管理的對策
安全生產的真正責任主體是企業本身，要想真正控制和減少事故的發生，必須從根本上改善企業的安全生產條件，規范企業的安全生產行為，推行建筑施工安全文明標準化建設，提升施工安全管理水平，保好安全底線。
㈠、統一認識，落實責任。建筑施工安全文明標準化是和諧社會和城市文明的重要組成部分，也是整個經濟社會發展和社會安定穩定的必然要求，它有利于監管部門監督和企業品牌建設，是監管部門和企業共同的責任和追求。因此必須統一思想認識，落實各方主體責任，推行安全文明標準化建設，提高安全文明標準化意識。在建筑施工過程中全面貫徹執行安全文明法律、法規、標準、規范，通過施工現場安全文明標準化，提高安全文明管理水平和施工安全文明整體形象，增強企業市場競爭力。
㈡、強化措施，動態監管。一是建立考評機制，強化激勵措施。開展建筑施工安全文明標準化考評，將考評結果分為示范工地、達標工地、不達標工地三個等次，所有工地安全文明標準化建設水平都應達到達標工地標準。評為安全文明標準化示范工地的工程，方可參加優質工程獎評選，其參建各方主體在入選工程施工預選承包商名錄、項目代建單位名錄和企業綜合實力評比等時予以加分。對考評不達標工程的參建各方主體予以通報批評并向媒體公布，列為重點監管對象。通過正反激勵機制并充分運用新聞輿論監督導向，提高企業的主動性和積極性，形成良好的創建氛圍，讓企業充分認識到創建安全文明標準化工地活動并非權宜之計，而是企業生存的保障，發展的動力，是提高企業品牌形象的必由之路。二是加強動態監管，將推行安全文明標準化與質量安全動態監管銜接。按照標準、圖集等要求，加強對施工現場安全文明標準化的日常動態監管，作為建筑施工安全文明標準化考評的重要依據，實施差異化監管，對始終如一保持安全文明的工地予以表揚，考評時加分，對不能善始善終保持安全文明的工地給予警告，考評時扣分，促使各創建企業不敢瞬息懈怠，始終如一地搞好標準化工作。
㈢、各方參與，形成合力。建設、施工、監理等責任主體共同參與，合力推動建筑施工安全文明標準化建設。施工企業要建立健全安全文明規章制度，落實安全文明主體責任。按有關圖集、規范、技術標準認真組織施工，積極推行建筑施工安全文明標準化，同時制定嚴格的安全文明措施費用使用計劃，并做到專款專用。建設單位是工程建設的龍頭，是從源頭上解決安全文明管理問題的關鍵。要積極協調參建各方推行建筑施工安全文明標準化，扭轉只要進度不要安全文明的思想，樹立安全第一的意識，及時足額支付安全文明費用。監理單位要發揮在安全文明標準化建設中的作用，開展監理人員安全文明標準化知識培訓教育，提高監理人員履職能力，為推行施工安全文明標準化建設工作服務。
㈣、持續發展，保質保量。一要鼓勵施工企業采用工具化、裝配化、標準化的安全防護設施，如定型化的場地隔離設施、防護棚、安全通道、安全防護門、標準配電箱、具有企業特色的工地大門、標識標牌和安全通道等，不僅美觀，而且便于安裝、利于管理，還可以重復使用，避免浪費材料，體現經濟效益，讓企業在創建活動中真正受益，使安全文明標準化得以持續開展。二是堅持安全文明標準化示范工地“質的提高和量的擴張”并舉，把創建活動納入規范化、程序化的軌道，堅持安全文明標準化工地的五個一樣：即地上與地下施工一個樣、主體與收尾施工一個樣、晴天雨天施工一個樣、白天晚上施工一個樣、檢查與不檢查一個樣。
㈤、以人為本，注重實效。安全文明標準化有利于保障建筑工人安全生產，放心干活，舒心生活，保障的是建筑工人的切身利益。要堅持“以人為本”的原則，改善建筑工人的生產、生活環境，加強施工現場生產生活設施的標準化、規范化、人性化設置和管理，努力改善作業條件和場容場貌，不斷提升施工現場安全文明施工形象。通過宣傳，讓建筑工人認識到安全文明標準化的好處。通過教育培訓不斷增強建筑工人的安全文明意識，努力規范建筑工人安全文明行為，提高建筑工人的安全生產技能，讓標準成為習慣，習慣服從于標準，切實保證推行建筑施工安全文明標準化取得實效。
結語
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，是一項重要的政治任務，而推行建筑施工安全文明標準化是加強建筑施工安全生產工作的重要抓手，是夯實企業安全生產基礎，提高安全生產管理水平，提升企業核心競爭力的一項長期性、基礎性工作，有利于改善施工現場的生產和生活環境，有效減少生產安全事故的發生。在政府、行業、企業以及全社會的共同努力下,通過推行施工安全文明標準化建設，建筑施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
一、加強領導，完善制度，嚴格管理
針對創建安全文明校園活動工作,學校首先研究制定創建安全文明校園活動計劃，施橋鎮中心小學安全事故應急處理預案，調整充實創建安全文明校園活動工作領導小組，確定由校長任組長，由各處（室）的主要負責人擔任組員，組建了一個堅強有力的學校創建安全文明校園活動工作領導小組。并建立創建安全文明校園組織網絡，組織分工合理，成員職責明確,做到齊抓共管,把創建工作抓細抓實。并納入到學校總體計劃中，保證創建工作有計劃、有步驟的開展，使學校創建安全文明校園工作真正落到實處。
二、明確要害，確定目標，責任到人
在學校校長室的領導下，我校對照創建標準，強化措施，認真落實創建安全文明校園的各項措施，提高預防、控制和處置能力，并進一步完善安全工作責任制，到崗到人，橫向到底。還將抓好安全工作作為考核每位教職工的一項重要內容，加強全體教職員工的安全責任感，形成創建工作的合力。學校創建安全文明校園工作領導小組，通過認真分析研究，對重點目標，要害部位，經常性地進行安全檢查，加強巡邏，消除隱患，進一步加強安全防范意識，提高安全防范能力。對門衛、消防、調解措施進行落實，健全安全管理、門衛管理等各類制度、臺帳；電腦室、網絡中心、儀器室、伙食房、儲藏室等重點處室有專人負責，鑰匙專人保管。教學樓樓梯上無雜物堆放，上下暢通，人防、技防、設施防符合要求，對于一些不安定因素及時進行整改，不斷消除安全隱患，從而杜絕了事故的發生。學校還認真做好護導值日工作，明確分工，明確責任，要求護導值日教師按時到崗做好護導值日工作，共同教育好學生，管理好學生，也確保了創建安全文明校園工作的順利實施。
三、法制宣傳，造成氛圍，成效顯著
在創建的過程中，學校結合學生的身心特點，開展多層次、多形式的安全教育和普法教育。學校十分重視對師生進行法制教育并把這一內容納入學校德育工作計劃，持續進行，從不間斷。利用一切宣傳工具，如班會、晨會、廣播臺、閉路電視、宣傳窗、黑板報、圖片展覽、發告學生家長書等進行法制安全教育，造成氛圍，陶冶情操。與此同時每學期法制副校長都來作法制專題講座、專題報告，不間斷地對全體師生員工進行法制宣傳教育。為了配合新交通法規的實施，本學期我們還特地邀請開發區交警大隊領導來校作了有關交通安全方面的專題講座。由于宣傳教育的深入人心，全校師生員工的法律意識，法制觀念大大加強，從未發生過違法犯罪等現象。
四、加強學習，加強考核，獎罰分明
建筑企業安全自查報告
預防和減少安全事故的發生，按照村鎮建設服務中心的《關于建設工程施工安全隱患整改的通知》文件精神的要求，我項目部2月28日組織全體員工開展安全檢查活動。于2月29日項目部組織對施工現場進行全面認真的安全隱患檢查，現就自查結果總結如下：
一、發現問題
①多數工人進入工地能夠自覺地佩帶安全帽，但個別工人的安全意識較差，安全帽佩戴不規范、不齊全；
②現場安全警示標識太少，不能滿足安全警示的需要，“五牌一圖”未懸掛到位；
③用電線路布設不規范，存在落地現象；
④工地道路硬地化未做好，外腳手架地基需強化；
⑤施工機械未滿足“一機一閘一保護”的原則；
二、問題分析
原因：項目部管理人員對安全重視程度不夠；
三、整改措施
1、健全體制、強化管理
①、完善安全文明管理體制、建立健全安全文明管理制度、安全文明管理機構和安全文明生產責任制是安全文明管理的重要內容，是實現安全文明生產管理的組織保證。并制定各級安全文明生產責任制，制定嚴明、職責明確，項目部成立標準化管理領導小組，保證對安全文明從上至下層層把關；
項目副經理：許建國 項目總工：左新標 項目經理：劉 榮
安全員：韋正州 施工隊兼職安全員：各工隊長
②、建立安全例會制度：工地定期召開會議，分析安全文明生產情況，掌握安全文明生產發展動態，研究解決安全文明生產中的突出問題，確保安全文明生產；
③、目標管理：實行目標管理是強化管理者的安全文明思想意識，提高安全文明管理水平和施工水平，確保建設項目安全、高效、文明施工的有力措施，按上級有關條文規定，結合項目的實際情況，逐級制定安全管理目標。項目部全體員工及施工隊伍將緊緊圍繞這一目標，嚴謹的展開各自的工作；
④注重安全資料的整理，要求做到及時性、準確性、完整性。
2、加強安全教育 提高安全意識
①、牢牢把握“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，任何情況下不能放松思想，目標不能變。堅持安全思想教育常抓不懈，結合項目部實際情況，利用各種渠道宣傳有關國家的安全生產方針、政策，提高全員安全意識。
經成為建筑領域的重要思想。其中文明施工體現了企業形象以及以及
施工人員素質的，因此為了促進建筑事業能夠順利發展，加強文明建
設施工是重要的保障，它有助于提高企業的工程質量，促進建筑施工
的管理以及對加快施工有著巨大的推動作用。本文根據建筑工人的經
驗進行探討，提供了更多的建筑工程安全文明施工的管理經驗。從中
推動了建筑事業的發展。
【關鍵詞】建筑工程；安全文明；施工管理；經驗
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A
引言
在我國，建筑行業已經成為重要的經濟組成部分，但是由于建筑
行業本身是一種勞動密集型的行業，因此在施工過程中需要加強對建
筑場地的安全措施，在施工過程中必須要進行安全文明施工，最大限
度的保障人們的生命財產，促進社會的穩定發展，在施工中提倡文明
安全生產能夠大大提高施工企業的形象，保證施工能夠順利進行，因
此在建筑工程安全文明施工管理中，需要根據建設人員的管理經驗進
行深入研究，促進我國建筑行業的不斷發展。
一、安全文明施工的重要性
建筑施工提倡安全文明施工，在具體的施工過程中要求施工單位
要做到安全生產、文明施工，在追求經濟效益的同時提高建筑施工的
質量保障。從中可以看出：安全文明施工它直接關系著人民群眾的生
命財產安全，并且體現著施工企業的形象。在建筑施工單位只有在安
全生產的前提下，才能保證企業贏得更高的經濟利益，這種生產理念
保全了企業的社會形象以及避免了人們的財產安全免受影響。在促進
安全生產的同時，提高了建筑工人的安全意識，降低了建筑安全事故
的發生，減少了在施工中的建筑成本，從中為企業提供了良好的經濟
利潤。因此在建筑企業中提倡安全文明施工，解決好社會關注的問題、
樹立建筑企業良好的社會形象十分重要，為推動建筑行業的發展有著
重要的意義。
二、建筑工程中安全文明施工的具體措施
1、根據目標管理，落實具體的措施
在施工中，首先要明確施工中安全生產目標管理的事項，明確規
定安全生產文明施工的各項標準，在各個部門的正確領導下，層層落
實具體的施工方案，明確安全目標的具體內容，做到責任分明，提高
施工的效率，促進安全文明生產的有效實施。
2、加強領導的重視程度，實行責任制
在建筑施工過程中，為了促進安全文明施工管理工作的順利進
行，這就需要領導要提高重視的程度，明確具體責任人，在建筑中施
工企業的領導需要將安全文明生產的具體事項列入企業管理條例中，
并且針對有關管理責任人進行嚴格的考核制度，最終實行經濟收入與
安全文明施工相連接，減少在施工中出現的不安全事故，在建筑施工
的過程中需要施工企業加強各項管理，提高文明施工的意識，在領導
的正確帶領下，讓施工人員了解到安全文明施工的重要性，從人民群
眾的財產利益出發，提高施工質量，在加強安全施工思想重視中，全
面落實安全施工的具體要求，明確在管理中的責任制度，并且將每一
個具體的項目與施工合同嚴格規定，施工企業需要從長遠的效應來出
發，提高施工企業的施工形象，做到層層管理目標明確，具體的落實
到責任人，在施工的過程中做到隨時檢查，有效落實安全文明生產。
促進安全文明施工的長效管理機制的最終形成。
3、緊抓安全教育，嚴格規定施工的標準
在施工中，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》進行具體的落實，
加強安全管理工作在實施中利用法律作為保障，讓施工工作人員認真
學習各項標準，在提高施工質量的同時，明確施工標準的規范要求，
根據我國建筑施工安全文明施工的現狀進行入手，提高對安全文明施
工的認識，進一步增強搞好安全管理工作的責任感以及緊迫感。在施
工中制定規范性文件，使得具體的建筑項目在法律的規范下，嚴格按
照標準進行。在規定中，施工企業需要在開工前到建筑安全管理部門
辦理相關的手續，并且需要對安全管理部門明確責任監督員提出具體
施工中的全過程管理方案。在施工中要做到不定期的進行檢查，做好
驗收工作，并且在施工完全竣工后，所有的資料審查合格完成，需要
對施工現場中殘留的建筑垃圾進行清理，保證機械設備及時的撤離，
按照標準將整個施工過程合格驗收，最終辦理竣工手續，保證整個施
工過程有章可循，促進企業健康的發展。
4、提高安全管理施工人員的素質
在建筑施工中，企業安全管理人員素質對建筑企業安全文明施工
有著重要的作用，因此為了保證建筑施工企業能夠嚴格按照安全文明
的標準來進行具體的施工過程，這就需要對施工企業的安全管理人員
進行完整的培訓和考核工作實施，在進行具體的施工前，要需要組織
安全管理人員進行定期的學習和考察，并且需要進行具體的培訓活
動，在施工人員取得了建筑施工管理人員安全責任書之后，才能上崗，
并且要嚴格的規范考核的標準。在進行培訓之后需要不斷的學習安全
生產的相關內容，施工企業需要為工作人員提供更多的學習機會，使
得安全管理人員的技能得到不斷的提升，將安全管理隊伍中的施工人
員的具體素質全面提高，進而保證建筑工程的施工質量。
在建筑行業的發展中，需要做好對施工人員的安全意識教育，使
施工人員意識到安全文明施工的重要性，以及必要性，在安全生產的
科學理念中，樹立“安全第一、預防為主”的思想，在具體的施工中，
需要做到“五抓緊”的安全教育，嚴抓工期任務，抓緊安全教育，抓
緊思想、抓緊施工收尾、抓緊安全文明生產。將施工人員的意識作為
重要的部分，這些有助于提高施工的步伐，保證了施工的質量，并且
提供了更高的經濟效益。在不影響施工企業發展中，樹立了良好的企
業形象，培養了一支強大的施工隊伍。
三、總結
在建筑工程施工的過程，做好安全文明施工，因此這就需要在管
理部門的正確領導下，明確相關責任人的具體責任，將具體的責任落
實到安全文明生產中，并且按照國家規定的安全生產的法律以及建筑
施工的標準進行實施，為促進整個安全文明施工過程加快了速度。通
過科學合理的施工規劃，提高了企業的經濟效益，樹立了良好的建筑
施工形象，加強了安全管理工作，提不斷的提高施工人員的安全文明
意識以及相關的技能，為促進施工順利進行。推動了我國安全文明施
工的順利進行，并且加快了建筑領域的發展。
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