時(shí)間：2023-03-01 16:24:32
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑工程考察報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：深基坑處理技術(shù)；房屋建筑工程；運(yùn)用思考
中圖分類(lèi)號(hào)：TV551文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、深基坑在房屋建筑中的特點(diǎn)體現(xiàn)
在建筑工程中，深基坑施工不僅是其中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，更是整個(gè)施工過(guò)程的基礎(chǔ)和前提。對(duì)于高層建筑而言，深基坑施工的質(zhì)量對(duì)其使用質(zhì)量、效果產(chǎn)生直接、重要的影響。所謂的深基坑工程指的是在不影響周邊建筑物及地下管道的前提下，以房屋建筑的地基及地下室工程的順利實(shí)施為目的，針對(duì)地下施工的土體而展開(kāi)的一系列工作，如地面勘測(cè)、方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目施工等等。對(duì)深基坑工程而言，其支護(hù)體系的涉及面相當(dāng)之廣，除了較深入的土方挖掘以確保基坑周?chē)ㄖ肮芫€(xiàn)順利、正常使用外，還要具有阻止地下水滲流的功能，以保證基坑的作業(yè)面長(zhǎng)期處于干燥狀態(tài)。因此，構(gòu)成支護(hù)體系的部分主要包括：支護(hù)結(jié)構(gòu)、止水體系。具體來(lái)說(shuō)，支護(hù)結(jié)構(gòu)通常是在建筑基礎(chǔ)的外部通過(guò)連續(xù)型、密集型灌注樁、預(yù)制樁以及鋼板樁的打設(shè)，對(duì)多余土壤進(jìn)行阻擋，如果因?yàn)閷?shí)際的土質(zhì)較為松軟以及基坑深度過(guò)大，而對(duì)變形形成嚴(yán)格限制時(shí)，則應(yīng)該針對(duì)支護(hù)樁，實(shí)施水平性支撐或者是拉錨。而至于止水體系，則是通過(guò)對(duì)連續(xù)型、密集型水泥攪拌樁以及高壓旋噴樁等的采用，以有效阻止地下水流向基坑內(nèi)。具體情況見(jiàn)下圖。
圖1：支護(hù)結(jié)構(gòu)示意圖
一般而言，深基坑工程的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
第一，其支護(hù)系統(tǒng)只是一個(gè)暫時(shí)性裝置，這在某種角度上也反映了支護(hù)系統(tǒng)的不安全性；第二，深基坑工程對(duì)施工區(qū)域有很高的要求，因此，施工過(guò)程必須從實(shí)際地理?xiàng)l件出發(fā)，以確保工程項(xiàng)目的順利施工；第三，深基坑的施工過(guò)程具有很強(qiáng)的綜合性，不僅包含結(jié)構(gòu)力學(xué)，還包括水力學(xué)等，且整個(gè)計(jì)算過(guò)程十分之繁瑣、復(fù)雜；第四，深基坑工程對(duì)周?chē)ㄖ锎嬖谳^大影響；第五，深基坑工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，包括項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目工程的施工等；第六，深基坑的實(shí)際情況，如深度、整體形狀以及土體變化等，從某種程度上來(lái)說(shuō)，決定了深基坑工程具有強(qiáng)時(shí)空性。
二、深基坑處理技術(shù)在房屋建筑中的實(shí)際運(yùn)用
（一）施工前階段
第一，在施工前，各技術(shù)人員應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析和理解，并基于設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)際情況及合同的具體要求，及時(shí)聯(lián)系業(yè)主及協(xié)作單位，通過(guò)進(jìn)一步的協(xié)商，明確劃分各自負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容及工作范圍。此外，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)指出不合理之處的基礎(chǔ)上，并提出相應(yīng)的參考性建議，通過(guò)與業(yè)主及相關(guān)部門(mén)的深入性、全面性商討，以確保工程中存在爭(zhēng)議的部分都能在施工前得以有效改進(jìn)和完善。
第二，針對(duì)施工過(guò)程，應(yīng)科學(xué)、合理地制定相關(guān)的質(zhì)量規(guī)劃，進(jìn)而確定質(zhì)量目標(biāo)。此外，還應(yīng)該對(duì)質(zhì)量目標(biāo)中的不確定因素進(jìn)行全面、充分地分析，并制定相應(yīng)的預(yù)防、解決措施，以確保施工過(guò)程的順利進(jìn)行。
第三，在確定施工方案的過(guò)程中，應(yīng)鼓勵(lì)所有參與人員積極發(fā)表自己的觀(guān)點(diǎn)，通過(guò)集思廣益，進(jìn)而充分吸取所有施工人員的看法和意見(jiàn)，通過(guò)全體成員的共同努力，進(jìn)而編制施工方案，以確保施工方案的合理性及實(shí)際性。
（二）排水措施
第一，在開(kāi)挖深基坑前，應(yīng)從前期獲取的地質(zhì)考察報(bào)告出發(fā)，通過(guò)明排水方式的充分利用，對(duì)地下水進(jìn)行集中排放；在開(kāi)挖之后，通過(guò)結(jié)合輕型井點(diǎn)降水這一措施，以確保坑底作業(yè)面的干燥性。
第二，在土方工程的施工過(guò)程中，雖然前期已采取了相關(guān)阻斷地下水滲透的措施，但是坑壁滲水的情況并不能完成避免，因此，在此階段可進(jìn)一步采取防堵及疏通的方法，加強(qiáng)阻斷地下水。若是深基坑坑壁滲水情況并不嚴(yán)重時(shí)，可通過(guò)海綿或?qū)Я鞴艿睦茫瑢B水排出；而若是坑壁滲水情況較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)暫時(shí)保留滲水土體，然后對(duì)其進(jìn)行壓實(shí)，最后通過(guò)注漿方式的利用，密封住滲水部位。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提高，越來(lái)越多的城市高層建筑興起，這也在很大程度上推動(dòng)了深基坑處理技術(shù)的運(yùn)用及發(fā)展。然而，由于深基坑施工不僅難度較大，而且存在一定的危險(xiǎn)性，在施工中易引發(fā)周邊土體發(fā)生移位、沉降的情況，既可能影響周?chē)ㄖ铩⒌叵鹿芫€(xiàn)的安全性，進(jìn)而導(dǎo)致重大的經(jīng)濟(jì)損失，還可能阻礙項(xiàng)目工程的正常進(jìn)行。因此，在房屋建筑工程中，應(yīng)加強(qiáng)重視對(duì)深基坑處理技術(shù)的運(yùn)用，在不斷提高處理水平的同時(shí)，確保房屋建筑工程的安全性。
參考文獻(xiàn)：
[1]李曉偉.房屋建筑工程中深基坑處理技術(shù)的運(yùn)用探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（08）
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；控制措施；安全隱患；工程質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文章編號(hào)：1009-2374（2017）11-0343-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.201711.174
安全是在各行各業(yè)都需要放在第一位置的問(wèn)題。在建筑行業(yè)中安全問(wèn)題顯得尤其重要，建筑施工中的問(wèn)題不僅僅是建筑企業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題，也是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。為了避免安全事故發(fā)生的頻率，需要建筑行業(yè)對(duì)誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素進(jìn)行仔細(xì)分析，并及時(shí)做出對(duì)應(yīng)措施。
1 建筑施工中誘發(fā)安全事故發(fā)生的因素
1.1 由于相關(guān)施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)
眾所周知，建筑行業(yè)最基礎(chǔ)的施工人員大多是農(nóng)民。農(nóng)民工人在整個(gè)建筑行業(yè)占大部分。在對(duì)建筑實(shí)施開(kāi)展工作時(shí)，有的建筑施工公司對(duì)于施工人員沒(méi)有重視其安全意識(shí)，同時(shí)又沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行全面的專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，最后導(dǎo)致在施工的過(guò)程中安全事故頻頻
發(fā)生。
1.2 建筑施工中的安全設(shè)備質(zhì)量及其數(shù)量不合格
在建筑施工中，有關(guān)的安全設(shè)備是必不可少的。它是保障個(gè)人安全最基本的設(shè)備。在對(duì)建筑開(kāi)展施工時(shí)，凡是出入施工場(chǎng)所的人都必須戴安全頭套。對(duì)于正在建造的工程外樓，必須要用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的安全網(wǎng)，進(jìn)行整體外部建筑的防護(hù)。進(jìn)行高空作業(yè)的相關(guān)工作人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)要對(duì)整條進(jìn)行作業(yè)的路線(xiàn)進(jìn)行全面的保護(hù)措施，例如電梯口和預(yù)留站腳的地方。這些最基本的安全設(shè)備是一個(gè)建筑企業(yè)必備的安全設(shè)備，有的建筑公司為了能夠降低整體建筑工程的成本，在安全設(shè)備配備的方面進(jìn)行克扣或者質(zhì)量不夠優(yōu)質(zhì)，這樣的行為嚴(yán)重地威脅到了相關(guān)工程施工人員的安全。
1.3 在進(jìn)行施工中管理不當(dāng)導(dǎo)致的問(wèn)題
在實(shí)地情況中，由于各項(xiàng)管理的不當(dāng)會(huì)引起安全事故，也是建筑行業(yè)中的常見(jiàn)現(xiàn)象。一些因?yàn)楣芾聿划?dāng)而引起設(shè)備發(fā)生故障，人員的指揮不當(dāng)都是需要避免的，除此之外還有施工技術(shù)上指導(dǎo)的事物、勞動(dòng)分配的違規(guī)性、沒(méi)有正確地按照施工流程等都會(huì)造成事故的發(fā)生。
2 在施工中控制安全事故發(fā)生的措施
2.1 從建筑施工中的技術(shù)方面控制
在進(jìn)行施工之前，對(duì)于工程可能存在的安全隱患進(jìn)行合理的分析，并在實(shí)施工程中全面投入安全防護(hù)的措施。要制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)安全施工的具體方案，其中有洞口安全的防護(hù)、臨時(shí)用電的安全措施等。要根據(jù)相關(guān)的安全措施，將安全措施落實(shí)到每個(gè)崗位。要實(shí)施崗位安全化和施工操作的標(biāo)準(zhǔn)化，將每個(gè)工序有可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行合理化、科學(xué)化的指導(dǎo)。企業(yè)要專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)將安全的相關(guān)問(wèn)題落實(shí)到每一處，并且要定期地對(duì)這些地方進(jìn)行檢查。
2.2 要建立全新的安全施工模式
相關(guān)的管理部門(mén)要制定規(guī)范化的工地，不斷完善和落實(shí)在施工場(chǎng)地的管理。伴隨著建筑企業(yè)的拓展，也要及時(shí)提升安全的監(jiān)督的管理。可以建立一個(gè)安全的信用體系，在對(duì)安全意識(shí)等一些方面進(jìn)行安全信用的評(píng)測(cè)。建立一個(gè)真正適用于建筑企業(yè)內(nèi)部的制度，杜絕不良的行為，全面提高企業(yè)上下的安全防護(hù)意識(shí)。
2.3 在建筑施工工程中具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
將安全意識(shí)落實(shí)到施工的每個(gè)工作人員身上。制定相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任意識(shí)。想要建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先是要把施工中安全責(zé)任推廣到每個(gè)施工的部門(mén)和每個(gè)人身上，做到落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)上，并且要定期對(duì)施工人員和部門(mén)進(jìn)行抽查。項(xiàng)目的總承包要對(duì)每個(gè)施工部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督。要建立關(guān)于安全的考核制度，企業(yè)的所有工作人人需要簽訂安全責(zé)任制的合同，按照合同各項(xiàng)條款進(jìn)行，每個(gè)月可以進(jìn)行一次安全考核。
2.4 進(jìn)一步完善施工工程中的安全管控體制
完善安全管控是做好安全管理的基礎(chǔ)。具體可以分為三個(gè)步驟：第一，通過(guò)科學(xué)的創(chuàng)新模式，建立一個(gè)全面統(tǒng)一管理模式。現(xiàn)如今，我國(guó)在對(duì)管理上的模式是分區(qū)域的定額式管理。現(xiàn)在這種管理模式已經(jīng)不適用于現(xiàn)在的社會(huì)情況，不規(guī)范、不適用的管理模式會(huì)妨礙建筑管理的公正性。只有與時(shí)俱進(jìn)的新型科學(xué)模式，才能有效率地提升安全管理；第二，需要引進(jìn)數(shù)字化的安全管控模式，為了能夠讓安全管理模式更加規(guī)范，管理起來(lái)更加便利，在使用數(shù)字化的安全管控能夠大大減少人工操作帶來(lái)失誤的頻率；第三，提高檢測(cè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，更進(jìn)一步地完善安全管控的編制。這樣能夠使安全管控編制的文案更加合理化、規(guī)范化和科學(xué)化，并且在對(duì)建筑施工之前要對(duì)施工所用的場(chǎng)地與周遭的環(huán)境進(jìn)行合理的編制。
2.5 在施工中創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境
一個(gè)良好的施工環(huán)境是給施工人員在安全上的一個(gè)有利保障。做好施工場(chǎng)所的劃分，針對(duì)不同的功能區(qū)域，劃分出不同的領(lǐng)域。要做好場(chǎng)地的清潔工作，從原材料的運(yùn)輸場(chǎng)所到設(shè)備的投入使用，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，以提高施工中的合理化。建筑企業(yè)的管理層要合理安排相關(guān)人員保持施工場(chǎng)所的清潔，對(duì)于施工場(chǎng)所，粉塵、噪音、不正常的光照都會(huì)威脅工作人員的身體健康，提供一個(gè)良好的施工環(huán)境也是對(duì)施工人員在安全上的一個(gè)有效舉措。
2.6 在施工中確保使用設(shè)備的規(guī)范性及原材料的質(zhì)量
建筑施工中原材料的使用是關(guān)乎建筑整體質(zhì)量的重要因素。原材料的選擇要嚴(yán)格地按照國(guó)家的建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。在原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都必須要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，拒絕質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料。提高施工的安全機(jī)械設(shè)施也是不可忽略的環(huán)節(jié)，機(jī)械設(shè)備是工程運(yùn)行的關(guān)鍵，對(duì)于設(shè)備的采用要利用符合其工程要求并且能夠在效率上明顯變化的設(shè)備，在追求質(zhì)量的同時(shí)講究效率。對(duì)設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢測(cè)相關(guān)的程序要進(jìn)行全面的管理。在實(shí)地的操作中，相關(guān)的技術(shù)人員要按照設(shè)備的要求進(jìn)行合理的操作，多調(diào)試幾遍，以保障對(duì)設(shè)備的操作熟悉度，確保在施工過(guò)程中的暢通使用。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑工程中安全管理直接關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。安全問(wèn)題也是人們一直關(guān)注的熱點(diǎn)，由此可見(jiàn)對(duì)于建筑施工中安全問(wèn)題的管理，還需要建筑行業(yè)的加強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉天水，王翠微.建筑工程施工中安全監(jiān)理的安全控制措施[J].城市建筑，2013，（16）.
[2] 王寧.加拿大工程公司開(kāi)展工程總承包和項(xiàng)目管理的考察報(bào)告[J].中國(guó)勘察設(shè)計(jì)，2002，（2）.
【關(guān)鍵詞】深基坑支護(hù)；施工技術(shù)；建筑行業(yè)
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)建筑物的使用功能和施工質(zhì)量要求越來(lái)越高，住宅建筑以及各種辦公、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所等建筑工程大多都帶有地下室，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和土地稀缺性矛盾日益特顯，建筑高度不斷加大，地下室工程規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，建筑工程質(zhì)量與施工安全的重要性越來(lái)越明顯，成為行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要課題。深基坑支護(hù)技術(shù)作為建筑工程中廣泛使用的技術(shù)，對(duì)保證建筑物質(zhì)量及周邊環(huán)境和人民財(cái)產(chǎn)安全起到重要的作用，通過(guò)對(duì)其研究能夠?yàn)榻ㄖ┕ぬ岢鲆恍┲笇?dǎo)和參考。
一、深基坑支護(hù)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀以及分類(lèi)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)歷飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市中不斷涌現(xiàn)出了很多大型建筑，沿海發(fā)展較快的中小城市甚至一些發(fā)展較快的城鎮(zhèn)都開(kāi)始出現(xiàn)大型綜合體建筑，對(duì)其進(jìn)行施工過(guò)程中，特別是在施工技術(shù)相對(duì)滯后的一些小城鎮(zhèn)，很多技術(shù)都不能滿(mǎn)足現(xiàn)代建筑施工的要求。鑒于深基坑支護(hù)施工在建筑施工中表現(xiàn)出的一些優(yōu)點(diǎn)，在實(shí)際工程中有很多值得應(yīng)用的地方，為此，深基坑支護(hù)施工技術(shù)得到了廣泛認(rèn)可。此外，深基坑支護(hù)技術(shù)在各類(lèi)建筑施工中也在深入發(fā)展和完善中，并由此形成和發(fā)展了適合不同地質(zhì)條件和場(chǎng)地特殊要求的支護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。
目前建筑施工基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)分為了以下幾種類(lèi)型：建筑地下連續(xù)墻的施工、建筑土釘?shù)膲w支撐，建筑物樁基的支護(hù)、混合材料灌注時(shí)的支護(hù)、排水樁基的支護(hù)、錨桿或錨索支護(hù)、內(nèi)撐式支護(hù)等形式。其中，5米、15米的土釘墻體技術(shù)以及攪拌樁基支護(hù)技術(shù)是較為常見(jiàn)的深基坑工程應(yīng)用技術(shù)。如果建筑工程所處的地理位置中，地質(zhì)條件、自然風(fēng)貌等外在條件優(yōu)越，10米左右的深基坑上可以應(yīng)用土釘墻支護(hù)技術(shù)。一般來(lái)說(shuō)，攪拌樁支護(hù)技術(shù)能夠起到擋土、擋水等作用，而在地下水位處適宜應(yīng)用土釘墻支護(hù)技術(shù)，但是這種支護(hù)技術(shù)不能夠單獨(dú)應(yīng)用，必須與其他支護(hù)技術(shù)聯(lián)合使用，如今，這種支護(hù)技術(shù)已經(jīng)成為深基坑工程中的常用技術(shù)。地質(zhì)條件復(fù)雜或場(chǎng)地周邊建筑等條件局限，可以考慮鉆孔樁加內(nèi)撐式基坑支護(hù)技術(shù)。
二、深基坑支護(hù)技術(shù)在應(yīng)用中需要注意的問(wèn)題
建筑施工中的深基坑支護(hù)技術(shù)在實(shí)施中較為復(fù)雜，并且由于建筑物施工方式的不同，對(duì)地基的處理也存在一定差異，為此，深基坑支護(hù)技術(shù)在建筑工程中體現(xiàn)出的要求也是不同的。在建筑施工中，施工規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、工程中的土質(zhì)情況以及場(chǎng)地周邊建構(gòu)筑物現(xiàn)狀都是影響深基坑支護(hù)類(lèi)型選擇的關(guān)鍵因素。選擇完了適合施工的深基坑支護(hù)技術(shù)以后，就要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
（一）深基坑的設(shè)計(jì)要按照建筑物的占地面積、基坑四周面積、邊緣距離、地質(zhì)狀況以及場(chǎng)地周邊建構(gòu)筑物現(xiàn)狀及其基礎(chǔ)類(lèi)型等進(jìn)行，在確定了基坑的具體參照以后，在實(shí)施具體的支護(hù)施工工序。
（二）要能夠選擇適合的支護(hù)技術(shù)，適合地質(zhì)狀況、水文情況的支護(hù)技術(shù)是保證施工質(zhì)量的前提，也是安全施工的關(guān)鍵。
（三）深基坑要能夠確保四周地質(zhì)土壤的穩(wěn)定，在面對(duì)地下水或者是緩坡流水時(shí)具有一定的擋水能力。
（四）制定合理的施工方案，施工時(shí)必須嚴(yán)格按方案的施工順序進(jìn)行。
（五）制定完善的基坑監(jiān)測(cè)方案，做到合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精度及檢測(cè)頻率應(yīng)滿(mǎn)足基坑安全要求。
三、土釘墻支護(hù)施工應(yīng)用實(shí)例
（一）工程概況
某大廈建筑設(shè)計(jì)為30層，地下有2層，總體高度在70米左右，工程的外形尺寸為65.4米×38.2米，占地面積為2300平方米。施工中采用的地基類(lèi)型為天然地基，建筑施工應(yīng)用的土質(zhì)為混合性質(zhì)的粘土，這種土質(zhì)狀況較為柔軟，此外，建筑抗震等級(jí)為丙級(jí)。在該建筑中，上層建筑大都為剪力墻架構(gòu)，而建筑的基礎(chǔ)部位大都是框架式的結(jié)構(gòu)或者是筏板結(jié)構(gòu)，鑒于建筑需要，還要向地下挖掘7米。參考建筑施工所處的地質(zhì)特征以及周?chē)沫h(huán)境特點(diǎn)，基坑的開(kāi)挖要能夠結(jié)合地質(zhì)情況，如果土質(zhì)是較為松軟的類(lèi)型，在開(kāi)挖時(shí)就要注意塌陷問(wèn)題。該工程應(yīng)用的是土釘墻支護(hù)技術(shù)。該技術(shù)支護(hù)深度可以達(dá)到4米，支護(hù)的斷面層數(shù)為4層。
（二）土釘墻支護(hù)施工工藝的主要內(nèi)容及技術(shù)要點(diǎn)
一般，土釘墻的施工工藝流程大致為：對(duì)土方進(jìn)行挖掘邊緣壁角的修整放線(xiàn)和測(cè)量鉆孔鉆機(jī)到達(dá)規(guī)定的深度孔縫的清理土釘插入灌漿養(yǎng)護(hù)工作。首先，參考工程圖紙上的基坑尺寸，做好樁位的標(biāo)記和測(cè)量，并用滑石粉標(biāo)記出明顯的位置，對(duì)基坑進(jìn)行深度挖掘，要在基坑周?chē)鷺?gòu)建出一個(gè)積水溝或者是積水坑，要在每間隔20米處構(gòu)建出一個(gè)排水設(shè)施，以此確保排水的及時(shí)和順暢。應(yīng)用水品鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔，孔徑保持在一百米以?xún)?nèi)，土釘在施工中使用前，要對(duì)其進(jìn)行除銹處理，還有各種頑固的焊油物質(zhì)，將混凝土等液體灌注到打好的孔中，要確保其全部灌入到了孔底位置。應(yīng)用土釘對(duì)托架進(jìn)行焊接，土釘?shù)奈恢靡又校⒁黾愉摻钜约吧皾{液體的密實(shí)度。漿液應(yīng)用的較為廣泛的是水泥漿，水泥漿的凝結(jié)劑使用量要控制在一定范圍，是水泥漿用量的百分之四左右，壓力也要控制在0.2MPa～0.3MPa。在對(duì)水泥漿進(jìn)行灌注過(guò)程中，要對(duì)注漿管進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦瓌?dòng)，這樣能夠確保注漿的順暢；砂漿的配比要能夠按照一定的比例進(jìn)行，一邊進(jìn)行灌漿一邊進(jìn)行攪拌，在水泥漿凝固前要完成注漿，并且為了確保注漿管的清潔，要每隔三十分鐘進(jìn)行更換。注漿完成的3個(gè)小時(shí)以后布設(shè)鋼筋網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)是應(yīng)用鋼筋架的焊接或者是使用鐵絲捆綁的方法完成。支護(hù)可以沿著水平的方向開(kāi)展，預(yù)埋的直徑在40毫米左右，支護(hù)外罩有一個(gè)PVC管道作配水管，管口密封應(yīng)用的是水泥漿液。鋼筋網(wǎng)在完成了布設(shè)以后，就可以在其表現(xiàn)上增加一層混凝土層，土釘要緊密貼合混凝土層。土釘?shù)膹濐^周?chē)獞?yīng)用長(zhǎng)度約200毫米的鋼筋進(jìn)行焊接固定。
四、混凝土灌注樁與錨桿支護(hù)技術(shù)的應(yīng)用
同樣是以一個(gè)實(shí)際工程為例，對(duì)混凝土灌注樁與錨桿支護(hù)的應(yīng)用進(jìn)行分析。該建筑工程建設(shè)的大廈地下有3層，總面積為35261平方米，基坑的深度為15米。工程中有剪力墻結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下建筑結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力鋼筋結(jié)構(gòu)。
該工程的地質(zhì)條件為：按照初期的地質(zhì)勘測(cè)顯示，該工程的開(kāi)展地點(diǎn)位于河流沖擊面的附近，地面標(biāo)高在40～45米之間；施工地點(diǎn)的土質(zhì)為黏土層，局部一些部位為粉質(zhì)的黏土層，大廈的承重指標(biāo)在221kPa，地下沒(méi)有非常多的軟土層。
該工程的水文情況為：按照考察報(bào)告顯示，該工程區(qū)域有三個(gè)地下水層。第一層是滯水層，水位在1～3米左右，水位的標(biāo)高在3～35米之間；第二層是潛水層，水位深度在8～11米之間，水位的標(biāo)高在36～38米之間；最后一層是間水層，水位深度在22.02～25.04米。
混凝土灌注樁工藝流程為：對(duì)鉆孔場(chǎng)地進(jìn)行平整處理對(duì)放線(xiàn)和布孔的位置進(jìn)行測(cè)量和放線(xiàn)開(kāi)挖排水溝準(zhǔn)備好灌注的泥漿鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔清洗孔縫使之保持清潔布設(shè)鋼筋籠澆注混凝土。在鉆孔前，首先要對(duì)軸線(xiàn)進(jìn)行定位和測(cè)量，在位置和放線(xiàn)的長(zhǎng)度都確定了以后，就可以進(jìn)行放線(xiàn)。準(zhǔn)備好了樁機(jī)以后，對(duì)孔口進(jìn)行檢查和清理，并用特殊的儀器對(duì)孔口進(jìn)行檢測(cè)，以確保位置準(zhǔn)確。在實(shí)施鉆孔過(guò)程中，要時(shí)刻傾聽(tīng)鉆孔時(shí)的聲音，如果發(fā)現(xiàn)了鉆孔機(jī)出現(xiàn)了異常的聲響，則可以斷定地質(zhì)發(fā)生了突變情況；在鉆孔的深度達(dá)到了規(guī)定的位置后，就要開(kāi)展維護(hù)工作。所有鉆孔工序都已經(jīng)完成了以后，就可以進(jìn)行鋼筋籠的布設(shè)，可以在鋼筋籠上安裝定位的鋼筋環(huán)，以便控制好鋼筋孔的布設(shè)位置。
五、多種支護(hù)技術(shù)綜合應(yīng)用實(shí)例
對(duì)于場(chǎng)地周邊建構(gòu)筑物現(xiàn)狀復(fù)雜的深基坑支護(hù)，可以根據(jù)實(shí)際狀況選擇內(nèi)撐式基坑支護(hù)技術(shù)。
例如中山某發(fā)展較快一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的一個(gè)金融商業(yè)大樓工程，用地面積25680.4平方米，總建筑面積平方米87420.3，地上19層，地下2層，基坑開(kāi)挖深度約為12.0米，局部15.0米，基坑平面為140米×100米長(zhǎng)方形，支護(hù)周長(zhǎng)約480米。該工程?hào)|側(cè)臨河涌及鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院，基坑邊距離河涌約4-5米，距離鎮(zhèn)政府大院建筑約15-28米；南側(cè)鄰近19層高城建大樓，該大樓為管樁基礎(chǔ)而且無(wú)地下室，基坑邊距離城建大樓約3.0-6.0米；西側(cè)緊臨3幢22層民安大廈，基坑邊距離民安大廈約為6.0-15.0米，民安大廈為管樁基礎(chǔ)，局部有一層地下室，其余均無(wú)地下室；北側(cè)臨新華中路，基坑邊距離路側(cè)約4.0-8.5米，基坑臨道路側(cè)沿道路人行道均有市政污雨水管道分布、電力電信管溝及煤氣管，埋深在0.7-1.5米，環(huán)境較為復(fù)雜。考慮該工程自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和確保場(chǎng)地周邊現(xiàn)有建筑物的安全因素，設(shè)計(jì)采用“樁撐+樁錨 +樁間旋噴樁與攪拌樁組合帷幕止水”相結(jié)合的支護(hù)形式。
該工程的水文地質(zhì)條件為：人工填土、淤泥、粉砂、粉土、礫砂等海陸交互相沉積層、震旦系片麻巖層，其中淤泥、粉砂、粉土、礫砂各層厚度較大，地下水位高，為微承壓水，且砂層透水性強(qiáng)。
鑒于軟弱土層錨桿的錨固性能差，周邊建筑物的管樁基礎(chǔ)及地下室也使得錨桿施工難度大，施工質(zhì)量不易控制，故擬選用以?xún)?nèi)撐式為主的支護(hù)結(jié)構(gòu)。為方便挖土并充分利用基坑平面形狀接近長(zhǎng)方形的有利條件，基坑中間設(shè)兩個(gè)環(huán)形鋼筋混凝土支撐梁，根據(jù)地下室結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)現(xiàn)狀設(shè)一道內(nèi)支撐。為有效限制坡頂位移，在支護(hù)樁頂設(shè)一道較短預(yù)應(yīng)力錨索。支護(hù)樁采用鉆孔或旋挖灌注樁，支撐立柱采用下部灌注樁上部鋼構(gòu)柱的結(jié)構(gòu)型式。對(duì)于基坑底仍有深厚軟弱土層分布的基坑區(qū)段，則對(duì)被動(dòng)區(qū)采用水泥攪拌樁進(jìn)行加固或支撐下一樁一錨增設(shè)預(yù)應(yīng)力錨索。
支護(hù)樁樁徑1.2m，樁間距1.5，設(shè)一道鋼筋混凝土支撐，環(huán)形支撐梁直徑分別為60m和70mm，環(huán)形支撐梁截面尺寸為2.0×1.0m，樁頂冠梁截面尺寸1.2×0.8m，腰梁截面尺寸分別為1.2×1.0m，其他支撐梁截面尺寸分別為1.0×1.0m和0.8×1.0m，樁與梁均采用商品砼C30澆筑而成，預(yù)應(yīng)力錨索水平間距2.0m，長(zhǎng)度25-30m。
針對(duì)強(qiáng)透水性砂層該工程采取專(zhuān)門(mén)的止水措施，采用支護(hù)樁外側(cè)水泥攪拌樁帷幕、樁間單管旋噴與支護(hù)樁形成組合帷幕進(jìn)行聯(lián)合止水，攪拌樁和旋噴樁樁長(zhǎng)均以穿透強(qiáng)透水層不小于1.5m為準(zhǔn)。在基坑施工及使用過(guò)程中沿基坑周邊設(shè)置排水系統(tǒng)攔截坡頂雨水、排泄坑內(nèi)積水。沿坡頂和坡腳設(shè)排水溝，沿坡腳于基坑轉(zhuǎn)角處每隔約50m設(shè)一集水井，積水排入市政管道前設(shè)置三級(jí)沉淀池，確保達(dá)標(biāo)排放以免污染環(huán)境。
通過(guò)對(duì)該工程的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)分析論證，選擇了合適綜合支護(hù)技術(shù)，并且在施工過(guò)程中嚴(yán)格按施工方案執(zhí)行，基坑周邊建筑物沉降、周邊道路沉降、基坑坡頂位移沉降、支護(hù)樁樁身深層水平位移（測(cè)斜）、地下水位、錨索應(yīng)力、支撐軸力和支承立柱沉降等項(xiàng)目的施工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都在設(shè)計(jì)安全指標(biāo)值范圍內(nèi)，切實(shí)保障了大樓的基礎(chǔ)施工和項(xiàng)目周邊建筑物的安全，受到建設(shè)方和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門(mén)的好評(píng)。
結(jié) 語(yǔ)：
本文結(jié)合具體深基坑支護(hù)工程實(shí)例，主要對(duì)建筑施工深基坑支護(hù)技術(shù)進(jìn)行了分析探討，并表現(xiàn)了深基坑支護(hù)在具體施工中的應(yīng)用廣泛性和必要性，突顯深基坑支護(hù)施工技術(shù)在建筑施工中所起到的重要作用。
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13.建設(shè)單位如何加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua
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15.國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》
16.《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司現(xiàn)役機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則(試行)》印發(fā)
17.電建動(dòng)態(tài)
18.國(guó)外EP項(xiàng)目報(bào)價(jià)與費(fèi)用管理探索金鑫
19.電力工程材料價(jià)格信息
1.標(biāo)準(zhǔn)造福人與社會(huì)——第38屆世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)
2.電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法
3.電力行業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理細(xì)則
4.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)
5.國(guó)家建設(shè)部令第160號(hào)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定
6.國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知
7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)
8.標(biāo)準(zhǔn)DL/T1036-2006《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》編寫(xiě)說(shuō)明沈賢義，ShenXianyi
9.淺談我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)楊輝，YangHui
10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場(chǎng)交接試驗(yàn)車(chē)文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘
11.大同第二發(fā)電廠(chǎng)二期2×600MW大型空冷火力發(fā)電廠(chǎng)技經(jīng)評(píng)價(jià)與造價(jià)分析沈鈺，ShenYu
12.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在的主要問(wèn)題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong
13.投標(biāo)方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying
14.淺談電力通信信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展蘭志強(qiáng)，LanZhiqiang
15.關(guān)于空氣預(yù)熱器漏風(fēng)測(cè)定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印
16.2007年新與電力行業(yè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄
17.國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)出臺(tái)政策推動(dòng)火電廠(chǎng)煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)
18.工程造價(jià)鑒定的主要程序及方法
19.香港工務(wù)工程造價(jià)管理簡(jiǎn)介
20.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟(jì) 《電力工程材料價(jià)格信息》
6.實(shí)施整合型貫標(biāo)建設(shè)和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping
7.摻低等級(jí)粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長(zhǎng)期力學(xué)性能研究徐孫燕，葉詩(shī)木，XuSunyan，YeShimu
8.變壓器節(jié)能效益的簡(jiǎn)潔評(píng)價(jià)與實(shí)例許夢(mèng)黔，XuMengqian
9.循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya
10.采用配電線(xiàn)載波的配電自動(dòng)化系列標(biāo)準(zhǔn)于躍海，吳維寧，劉國(guó)定，粱志成
11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong
12.基于電力線(xiàn)載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong
0.引言
從廣義上講，安全就是預(yù)知人類(lèi)活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域里存在的固有的或潛在的危險(xiǎn)，并且為了消除這些危險(xiǎn)所采取的各種方法、手段和行動(dòng)的總稱(chēng)。從狹義上說(shuō)，安全是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)、科學(xué)和技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中可能的危險(xiǎn)所產(chǎn)生的人身傷害和損失問(wèn)題。安全就是沒(méi)有危險(xiǎn)，不發(fā)生事故、災(zāi)害，不造成損失、傷害。
1.建筑施工項(xiàng)目及特征
1.1惟一性
每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目，都有其明確的功能目標(biāo)和效益目標(biāo)。建設(shè)具有特定功能的工程，生產(chǎn)特定產(chǎn)品或提供特定的服務(wù)是其功能目標(biāo)；在項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期獲得相應(yīng)的回報(bào)是其效益目標(biāo)。在諸多建筑施工項(xiàng)目中，即使是同類(lèi)建筑施工項(xiàng)目，因項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)不同，項(xiàng)目建設(shè)的資源條件和約束條件不同，建筑施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程和項(xiàng)目所能達(dá)到的功能目標(biāo)和效益目標(biāo)都會(huì)有所不同。所以每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目總是惟一的，不可重復(fù)的。
1.2長(zhǎng)期性
建筑施工項(xiàng)目從投資到資本回收，從破土動(dòng)工到形成產(chǎn)品，需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的工作，如準(zhǔn)備階段、施工階段、銷(xiāo)售階段等。整個(gè)過(guò)程往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間。普通建筑施工項(xiàng)目需要2-3年的時(shí)間，規(guī)模稍大的綜合性項(xiàng)目需要4-5年，而一些大型項(xiàng)目需要的時(shí)間就更長(zhǎng)了。
1.3時(shí)序性
盡管建筑施工項(xiàng)目是一項(xiàng)涉及面廣、比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是實(shí)施過(guò)程具有嚴(yán)格的操作程序。這不僅由于政府的行政管理，使許多工作受到審批程序的制約，而且也與建筑施工項(xiàng)目這種生產(chǎn)活動(dòng)的內(nèi)在要求有關(guān)。因此，建筑施工項(xiàng)目的實(shí)施必須要有周密的計(jì)劃，使各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，協(xié)調(diào)進(jìn)行，以縮短周期，降低風(fēng)險(xiǎn)。
1.4整體性
一般建筑施工項(xiàng)目是由多個(gè)單體工程組成，彼此緊密相關(guān)。通常在總體設(shè)計(jì)之下，包括主體工程、配套工程、輔助工程和公用設(shè)施。只有各類(lèi)工程形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，才能發(fā)揮建筑施工項(xiàng)目的整體功能。
1.5固定性
建筑施工項(xiàng)目的固定性是項(xiàng)目建設(shè)成果的固定性。建筑施工項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是包含有一定的建筑工程和安裝工程，項(xiàng)目建設(shè)成果必須固定在某一固定地點(diǎn)，受當(dāng)?shù)刭Y源、氣象和地質(zhì)條件的制約，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的影響，受當(dāng)?shù)卣男姓芾怼＿@就是建筑施工項(xiàng)目的固定性。
1.6復(fù)雜性
建筑施工項(xiàng)目的復(fù)雜性，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目涉及面廣。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各種關(guān)系的協(xié)調(diào)本身就是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。二是工程技術(shù)的復(fù)雜性不斷提高。三是社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑施工項(xiàng)目目標(biāo)的影響變得越來(lái)越復(fù)雜。
1.7動(dòng)態(tài)性
建筑施工項(xiàng)目處于不斷變化中，在項(xiàng)目不同階段其對(duì)項(xiàng)目投資、進(jìn)度控制、合同管理、對(duì)外協(xié)調(diào)等工作都有不同的要求，同時(shí)建筑施工項(xiàng)目的外部環(huán)境也在不斷變化之中，建筑施工項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)是絕對(duì)的。因此，建筑施工項(xiàng)目的不確定性也隨之變化。
1.8風(fēng)險(xiǎn)性
與一般項(xiàng)目相比，建筑施工項(xiàng)目根本特征是投資巨大，需要大量資金的投入。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，籌集巨額資金是有風(fēng)險(xiǎn)的。由于建設(shè)周期長(zhǎng)，很多因素有可能變化，也會(huì)給建筑施工項(xiàng)目帶來(lái)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目在建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都充滿(mǎn)著競(jìng)爭(zhēng)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)增加了風(fēng)險(xiǎn)。此外，建筑施工項(xiàng)目受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的影響也較大。因此，建筑施工項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為。
2.建筑施工項(xiàng)目安全特征
建筑施工項(xiàng)目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)與一般工業(yè)生產(chǎn)不同，每一個(gè)建筑施工項(xiàng)目的施工方法和施工中的每道工序都有其各自不同的特點(diǎn)。盡管有的施工過(guò)程具有一定的規(guī)律性，但受施工工藝、施工時(shí)間、施工場(chǎng)地、施工要求等多種因素的影響，工程建設(shè)施工過(guò)程變化很大，建設(shè)產(chǎn)品的固定性、多樣性和施工生產(chǎn)的多變性、復(fù)雜性，增加了施工安全生產(chǎn)管理的難度，給施工安全生產(chǎn)帶來(lái)了很多事故隱患。建筑施工項(xiàng)目生產(chǎn)建造和施工安全生產(chǎn)具有的特征。
現(xiàn)代安全管理強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中做好預(yù)知、預(yù)防工作，盡可能地將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理就是要處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與速度互促、安全與效益兼顧的關(guān)系，要做到六個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持目標(biāo)管理，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理，堅(jiān)持過(guò)程控制，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。在工程建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，通過(guò)建立安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)不同的生產(chǎn)要素采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。
3.建筑施工項(xiàng)目安全管理
3.1安全管理內(nèi)涵
安全管理是指管理者對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，以保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。從管理的范圍和層次上看，安全管理包括宏觀(guān)安全管理和微觀(guān)安全管理兩部分。宏觀(guān)安全管理是指國(guó)家從思想指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、手段（包括法律、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)等）等方面所采取的措施和保護(hù)工人的安全與健康進(jìn)行的活動(dòng)。實(shí)施宏觀(guān)安全管理的主體是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)；微觀(guān)安全管理是指安全生產(chǎn)主體（企業(yè)及其相關(guān)部門(mén)），根據(jù)國(guó)家安全法律法規(guī)所采取的旨在保障工人在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康的行為。
我們經(jīng)常提到勞動(dòng)保護(hù)這個(gè)概念，一般來(lái)說(shuō)，安全管理和勞動(dòng)保護(hù)管理的含義大體相同，在我國(guó)兩者是通用的。但在歐美各國(guó)，一般將安全管理或勞動(dòng)保護(hù)稱(chēng)為職業(yè)安全與健康。這主要是我國(guó)和歐美各國(guó)安全管理內(nèi)容的差異所致，目前我國(guó)是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康分開(kāi)管理，而歐美各國(guó)大多數(shù)是將生產(chǎn)安全和衛(wèi)生健康綜合在一起管理。為了更好地對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的安全與健康進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，對(duì)職業(yè)安全與健康進(jìn)行綜合管理將是我國(guó)未來(lái)的努力目標(biāo)，也是必然的趨勢(shì)。
3.2建筑施工項(xiàng)目安全管理內(nèi)涵
建筑安全事故的發(fā)生是多種因素綜合作用的結(jié)果，但絕大部分的事故與各種管理因素有關(guān)，可以說(shuō)，科學(xué)有效的安全管理是建筑安全生產(chǎn)的有力保障。建筑施工項(xiàng)目安全管理是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，它主要是指直接參與對(duì)建筑施工項(xiàng)目的安全管理，包括建筑施工企業(yè)、業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、中介組織等對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)指南的體現(xiàn)，是直接的、具體的微觀(guān)管理。
3.3建筑施工項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)
（1）建筑施工項(xiàng)目安全管理的流動(dòng)性。
（2）建筑施工項(xiàng)目安全管理的復(fù)雜性。
（3）建筑施工項(xiàng)目安全管理的法規(guī)性。
（4）建筑施工項(xiàng)目安全管理的漸進(jìn)性。
4.結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的基本準(zhǔn)則，是保證人民生命安全、社會(huì)安定的重要環(huán)節(jié)，是建立和諧社會(huì)的重要保證，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)安全生產(chǎn)問(wèn)題歷來(lái)倍受社會(huì)關(guān)注。建筑安全既是建筑業(yè)的基礎(chǔ)，也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要條件。
【參考文獻(xiàn)】
［1］JGJ/T77-2003施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2003.
第一部分 總論
一、項(xiàng)目背景
二、可行性研究結(jié)論
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
四、存在問(wèn)題及建議
第二部分 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
一、項(xiàng)目提出的背景
二、項(xiàng)目發(fā)展概況
三、投資的必要性
第三部分 市場(chǎng)分析與建設(shè)規(guī)模
一、市場(chǎng)調(diào)查
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
三、市場(chǎng)推銷(xiāo)戰(zhàn)略
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
第四部分 建設(shè)條件與廠(chǎng)址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
第五部分 工廠(chǎng)技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第九部分 投資估算與資金籌措
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
一、總 論
(一)項(xiàng)目背景
1.項(xiàng)目名稱(chēng)
2.承辦單位概況(新建項(xiàng)目指籌建單位情況,技術(shù)改造項(xiàng)目指原企業(yè)情況,合資項(xiàng)目指合資各方情況)
3.可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
4.項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
(二)項(xiàng)目概況
1.擬建地點(diǎn)
2.建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3.主要建設(shè)條件
4.項(xiàng)目投入總資金及效益情況
5.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(三)問(wèn)題與建議
二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(一)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)
1.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)現(xiàn)狀
2.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)測(cè)
(二)產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
1.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求現(xiàn)狀
2.國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
(三)產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)分析
1.目標(biāo)市場(chǎng)確定
2.市場(chǎng)占有份額分析
(四)價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)
1.產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格
2.產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格
(五)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析
1.主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況
2.產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)
3.營(yíng)銷(xiāo)策略
(六)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
三、資源條件評(píng)價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)
(一)資源可利用量
礦產(chǎn)地質(zhì)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量,水利水能資源蘊(yùn)藏量,森林蓄積量等.
(二)資源品質(zhì)情況
礦產(chǎn)品位、物理性能、化學(xué)組分,煤炭熱值、灰分、硫分等.
(三)資源賦存條件
礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì),含油氣地質(zhì)構(gòu)造等.
(四)資源開(kāi)發(fā)價(jià)值
資源開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).
四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(一)建設(shè)規(guī)模
1.建設(shè)規(guī)模方案比選
2.推薦方案及其理由
(二)產(chǎn)品方案
1.產(chǎn)品方案構(gòu)成
2.產(chǎn)品方案比選
3.推薦方案及其理由
五、場(chǎng)址選擇
(一)場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀
1.地點(diǎn)與地理位置
2.場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積
3.土地利用現(xiàn)狀
4.技術(shù)改造項(xiàng)目現(xiàn)有場(chǎng)地利用情況
(二)場(chǎng)址建設(shè)條件
1.地形、地貌、地震情況
2.工程地質(zhì)與水文地質(zhì)
3.氣候條件
4.城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件
5.交通運(yùn)輸條件
6.公用設(shè)施社會(huì)依托條件(水、電、汽、生活福利)
7.防洪、防潮、排澇設(shè)施條件
8.環(huán)境保護(hù)條件
9.法律支持條件
10.征地、拆遷、移民安置條件
11.施工條件
(三)場(chǎng)址條件比選
1.建設(shè)條件比選
2.建設(shè)投資比選
3.運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比選
4.推薦場(chǎng)址方案
5.場(chǎng)址地理位置圖
六、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1.生產(chǎn)方法(包括原料路線(xiàn))
2.工藝流程
3.工藝技術(shù)來(lái)源(需引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的,應(yīng)說(shuō)明理由)
4.推薦方案的主要工藝(生產(chǎn)裝置)流程圖、物料平衡圖,物料消耗定額表
(二)主要設(shè)備方案
1.主要設(shè)備選型
2.主要設(shè)備來(lái)源(進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式)
3.推薦方案的主要設(shè)備清單
(三)工程方案
1.主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案
2.礦建工程方案
3.特殊基礎(chǔ)工程方案
4.建筑安裝工程量及“三材”用量估算
5.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
6.主要建、構(gòu)筑物工程一覽表
七、主要原材料、燃料供應(yīng)
(一)主要原材料供應(yīng)
1.主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量
2.主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量
3.原材料、輔助材料來(lái)源與運(yùn)輸方式
(二)燃料供應(yīng)
1.燃料品種、質(zhì)量與年需要量
2.燃料供應(yīng)來(lái)源與運(yùn)輸方式
(三)主要原材料、燃料價(jià)格
1.價(jià)格現(xiàn)狀
2.主要原材料、燃料價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)編制主要原材料、燃料年需要量表
八、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程
(一)總圖布置
1.平面布置.列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱(chēng)、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案
2.豎向布置
(1)場(chǎng)區(qū)地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3.技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4.總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5.總平面布置主要指標(biāo)表
(二)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(三)公用輔助工程
1.給排水工程
(1)給水工程.用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案
(2)排水工程.排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施
2.供電工程
(1)供電負(fù)荷(年用電量、最大用電負(fù)荷)
(2)供電回路及電壓等級(jí)的確定
(3)電源選擇
(4)場(chǎng)內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施
3.通信設(shè)施
(1)通信方式
(2)通信線(xiàn)路及設(shè)施
4.供熱設(shè)施
5.空分、空壓及制冷設(shè)施
6.維修設(shè)施
7.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
九、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
(二)能耗指標(biāo)分析
十、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標(biāo)分析
十一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(一)場(chǎng)址環(huán)境條件
(二)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響
1.項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
2.項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護(hù)措施方案
(四)環(huán)境保護(hù)投資
(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
十二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防
(一)危害因素和危害程度
1.有毒有害物品的危害
2.危險(xiǎn)性作業(yè)的危害
(二)安全措施方案
1.采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設(shè)備
2.對(duì)危害部位和危險(xiǎn)作業(yè)的保護(hù)措施
3.危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)措施
4.職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施
(三)消防設(shè)施
1.火災(zāi)隱患分析
2.防火等級(jí)
3.消防設(shè)施
十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.項(xiàng)目法人組建方案
2.管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖
3.機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析
(二)人力資源配置
1.生產(chǎn)作業(yè)班次
2.勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求
3.職工工資福利
4.勞動(dòng)生產(chǎn)率水平分析
5.員工來(lái)源及招聘方案
6.員工培訓(xùn)計(jì)劃
十四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(一)建設(shè)工期
(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表(橫線(xiàn)圖)
十五、投資估算
(一)投資估算依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
1.建筑工程費(fèi)
2.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)
3.安裝工程費(fèi)
4.工程建設(shè)其他費(fèi)用
5.基本預(yù)備費(fèi)
6.漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
7.建設(shè)期利息
(三)流動(dòng)資金估算
(四)投資估算表
1.項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
2.單項(xiàng)工程投資估算表
3.分年投資計(jì)劃表
4.流動(dòng)資金估算表
十六、融資方案
(一)資本金籌措
1.新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
2.既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金籌措
(二)債務(wù)資金籌措
(三)融資方案分析
十七、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
(一)新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)財(cái)務(wù)價(jià)格
(2)計(jì)算期與生產(chǎn)負(fù)荷
(3)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定
(4)其他計(jì)算參數(shù)
2.銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
3.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
4.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)損益和利潤(rùn)分配表
(3)資金來(lái)源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤(rùn)率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(二)既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍確定
2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
(1)“有項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(2)“無(wú)項(xiàng)目”數(shù)據(jù)
(3)增量數(shù)據(jù)
(4)其他計(jì)算參數(shù)
3.銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
4.成本費(fèi)用估算(編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表)
5.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)增量財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(2)“有項(xiàng)目”損益和利潤(rùn)分配表
(3)“有項(xiàng)目”資金來(lái)源與運(yùn)用表
(4)借款償還計(jì)劃表
6.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)盈利能力分析
1)項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
2)資本金收益率
3)投資各方收益率
4)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
5)投資回收期
6)投資利潤(rùn)率
(2)償債能力分析(借款償還期或利息備付率和償債備付率)
(三)不確定性分析
1.敏感性分析(編制敏感性分析表,繪制敏感性分析圖)
2.盈虧平衡分析(繪制盈虧平衡分析圖)
(四)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論
十八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
(一)影子價(jià)格及通用參數(shù)選取
(二)效益費(fèi)用范圍調(diào)整
1.轉(zhuǎn)移支付處理
2.間接效益和間接費(fèi)用計(jì)算
(三)效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整
1.投資調(diào)整
2.流動(dòng)資金調(diào)整
3.銷(xiāo)售收入調(diào)整
4.經(jīng)營(yíng)費(fèi)用調(diào)整
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
1.項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
2.國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(五)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
2.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
(六)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論
十九、社會(huì)評(píng)價(jià)
(一)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析
(二)項(xiàng)目與所在地互適性分析
1.利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度
2.各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度
3.地區(qū)文化狀況對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
(四)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論
二十、風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別
(二)風(fēng)險(xiǎn)程度分析
(三)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
二十一、研究結(jié)論與建議
(一)推薦方案的總體描述
(二)推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述
1.優(yōu)點(diǎn)
2.存在問(wèn)題
3.主要爭(zhēng)論與分歧意見(jiàn)
(三)主要對(duì)比方案
1.方案描述
2.未被采納的理由
(四)結(jié)論與建議
附圖、附表、附件
(一)附圖
1.場(chǎng)址位置圖
2.工藝流程圖
3.總平面布置圖
(二)附表
1.投資估算表
(1)項(xiàng)目投入總資金估算匯總表
(2)主要單項(xiàng)工程投資估算表
(3)流動(dòng)資金估算表
2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加估算表
(2)總成本費(fèi)用估算表
(3)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(4)損益和利潤(rùn)分配表
(5)資金來(lái)源與運(yùn)用表
(6)借款償還計(jì)劃表
3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表
(1)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(2)國(guó)內(nèi)投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表
(三)附件
1.項(xiàng)目建議書(shū)(初步可行性研究報(bào)告)的批復(fù)文件
2.環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的批復(fù)文件
3.資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有關(guān)資源勘察及開(kāi)發(fā)的審批文件
4.主要原材料、燃料及水、電、汽供應(yīng)的意向性協(xié)議
5.項(xiàng)目資本金的承諾證明及銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款的承諾函
6.中外合資、合作項(xiàng)目各方草簽的協(xié)議
7.引進(jìn)技術(shù)考察報(bào)告
8.土地主管部門(mén)對(duì)場(chǎng)址批復(fù)文件
關(guān)鍵詞：代建制；政府項(xiàng)目；投資控制；研究綜述
中圖分類(lèi)號(hào)：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、“代建制”模式下政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資控制的研究背景
政府投資建設(shè)項(xiàng)目是以政府財(cái)政基本建設(shè)資金為投資主體的項(xiàng)目，大多數(shù)集中在為社會(huì)發(fā)展服務(wù)、非盈利的公益性項(xiàng)目上。政府投資建設(shè)項(xiàng)目一般具有財(cái)政投入大、耗用資源多、難以回收投資或投資回收期長(zhǎng)、與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注度高等特點(diǎn)。
隨著建設(shè)體制改革的深入，學(xué)校、醫(yī)院等民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政府投資項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”越來(lái)越普遍。“代建制”管理模式的引入，是否有效地對(duì)政府投資項(xiàng)目管理、投資控制起到了促進(jìn)作用，該模式下項(xiàng)目管理的理論支撐以及實(shí)踐應(yīng)用探索等，在社會(huì)各界掀起了研究的浪潮。同時(shí)，“代建制”模式下政府投資項(xiàng)目投資控制問(wèn)題日益受到社會(huì)和公眾的密切關(guān)注。
二、發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理模式研究
（一）美國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式
在美國(guó)，聯(lián)邦政府、州及地方政府投資工程的管理，均是由指定政府部門(mén)對(duì)本級(jí)政府投資的工程實(shí)施專(zhuān)門(mén)管理，并指定建設(shè)經(jīng)理（CM），對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行管理。在工程實(shí)施的過(guò)程中，項(xiàng)目使用人一般要參與審定設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工程，預(yù)算管理部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行審定并經(jīng)權(quán)力部門(mén)批準(zhǔn)后方可正式執(zhí)行，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的支付。
（二）德國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式
德國(guó)政府投資項(xiàng)目集中在公共設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵性行業(yè)領(lǐng)域，主要分為經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)撥款，組建專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)——國(guó)有私營(yíng)性質(zhì)的公司對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)施和管理。
（三）日本政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式
隨著日本政府機(jī)構(gòu)改革，日本公共工程除了公路、城市道路等少數(shù)建設(shè)項(xiàng)目由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)外，絕大部分基礎(chǔ)設(shè)施均通過(guò)成立的公團(tuán)，以企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式代替政府執(zhí)行建設(shè)、維護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)管理的專(zhuān)業(yè)化與市場(chǎng)化。公團(tuán)介于政府與私人之間，具有“國(guó)營(yíng)”的性質(zhì)。
（四）香港政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式
香港政府投資建設(shè)項(xiàng)目采用政府部門(mén)集中代建模式，除營(yíng)利性工程引入商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式外，其他工程的建設(shè)管理單位由政府部門(mén)擔(dān)任，通過(guò)組建專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)——環(huán)境運(yùn)輸及工務(wù)局，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織和實(shí)施，其內(nèi)設(shè)的不同專(zhuān)業(yè)部門(mén)作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理，在工程建設(shè)完成后移交使用單位。香港公共工程的使用單位、建設(shè)單位、財(cái)政部門(mén)及立法會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中行使不同的職責(zé)，在不同階段發(fā)揮作用。
三、我國(guó)對(duì)項(xiàng)目“代建制”及工程項(xiàng)目投資控制方法的研究
（一）對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目“代建制”管理模式的研究
在2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的的決定》前，胡昱、嚴(yán)競(jìng)浮即在《政府投資項(xiàng)目管理的新模式—代建制》（2003）一文中，闡述了“代建制”的概念和意義，明確了“代建制”的基本工程程序，文章對(duì)“代建制”的前景所進(jìn)行的預(yù)測(cè)，符合了我國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展的實(shí)際情況。強(qiáng)青軍、金維興在《全壽命周期下代建制發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策研究》（2008）一文中，基于項(xiàng)目全壽命周期的角度，通過(guò)分析政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施過(guò)程中的決策程序、代建市場(chǎng)和投資監(jiān)管等問(wèn)題，提出了法律法規(guī)建設(shè)、市場(chǎng)培育、監(jiān)管政策和約束激勵(lì)機(jī)制建立和實(shí)施全壽命周期監(jiān)管等方面政策建議。謝旭斌在《中國(guó)代建制相關(guān)問(wèn)題研究與探討》（2012）一文中，通過(guò)分析“代建制”自身存在的不足，提出了通過(guò)法律規(guī)定明確代建人地位、規(guī)范代建行業(yè)與市場(chǎng)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制和人才培養(yǎng)等措施，推進(jìn)我國(guó)代建制的進(jìn)一步發(fā)展。
（二）對(duì)“代建制”項(xiàng)目投資控制方法的研究
楊峰、高勇在《項(xiàng)目代建制與投資控制》（2005）一文中對(duì)代建制項(xiàng)目的投資控制方法進(jìn)行了探索，將項(xiàng)目投資控制主要分為決策、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)階段，并提出從“科學(xué)決策、合理規(guī)劃，限額設(shè)計(jì)、合理優(yōu)化，嚴(yán)格管理、綜合控制”三個(gè)方面做好代建項(xiàng)目的投資控制。李翊珽在《代建項(xiàng)目投資控制的風(fēng)險(xiǎn)與措施》（2011）一文中，結(jié)合在代建單位的工作實(shí)踐，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施、結(jié)算4個(gè)階段，對(duì)項(xiàng)目投資控制的風(fēng)險(xiǎn)與措施進(jìn)行闡述，并論述了在代建模式下，如何既能滿(mǎn)足使用單位的功能需求，又能達(dá)到投資控制的管理目標(biāo)，合理合法地規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種投資控制風(fēng)險(xiǎn)。
（三）“代建制”項(xiàng)目投資控制方法及其實(shí)證分析研究
王博東在《代建制模式下設(shè)計(jì)管理對(duì)于投資控制的重要性》（2009）一文中，從加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目投資的角度，闡述了代建制模式下設(shè)計(jì)管理的重要性及主要工作內(nèi)容，提出了通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理達(dá)到投資控制目標(biāo)的措施與建議，并以某政府投資辦公樓代建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)例分析，論證了采取切實(shí)有效的設(shè)計(jì)管理方法，是幫助實(shí)現(xiàn)代建制項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的有效手段。羅仲亞在碩士學(xué)位論文《代建制管理模式下項(xiàng)目投資全過(guò)程控制的探討》（2010）中，將廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目 JK 項(xiàng)目代建建設(shè)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)貫穿全文，針對(duì)目前代建項(xiàng)目投資難以控制的現(xiàn)狀，通過(guò)大量的實(shí)際數(shù)據(jù)，對(duì)代建制模式下的項(xiàng)目投資管理各階段投資控制的要點(diǎn)進(jìn)行了分析，探討了該項(xiàng)目代建投資控制的成功與不足。
四、“代建制”模式下政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資控制及其效果研究綜述
從上述研究可以看出：目前對(duì)“代建制”模式下政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資控制研究，主要集中于代建人視角下，有的學(xué)者從全壽命周期理論出發(fā)，有的從分階段全過(guò)程控制方法進(jìn)行探討，有的基于風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)角度來(lái)看項(xiàng)目投資控制，還有的以某一項(xiàng)目實(shí)例論證其控制方法對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。但很多學(xué)者忽視了這一方面：對(duì)“代建制”模式下政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，雖然代建單位是毋庸置疑的關(guān)鍵角色，但建設(shè)項(xiàng)目的出資人、使用人以及政府相關(guān)管理部門(mén)等諸多角色，對(duì)項(xiàng)目的投資控制也發(fā)揮著重要的作用。希望在未來(lái)的研究中，能夠從政府投資項(xiàng)目相關(guān)管理角色出發(fā)進(jìn)行多視角分析，解決建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)人角色定位，并提出相關(guān)投資控制理論與方法，進(jìn)一步為我國(guó)“代建制”模式下政府建設(shè)項(xiàng)目的投資控制的理論研究以及實(shí)務(wù)操作做出有益參考。
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