時(shí)間：2022-10-03 16:52:24
導(dǎo)語：在網(wǎng)格半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年我區(qū)以__申辦__年冬奧會(huì)為契機(jī)，全區(qū)掀起開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的，為申奧助力。3月27日、4月11日兩天為我全區(qū)衛(wèi)生大清理活動(dòng)集中整治日，在這兩天我辦事處機(jī)關(guān)干部及社區(qū)干部和轄區(qū)內(nèi)低保戶共百余人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、亂貼亂畫、建筑垃圾進(jìn)行了大規(guī)模的清理活動(dòng)；各社區(qū)也先后在各自轄區(qū)內(nèi)開展了衛(wèi)生清理活動(dòng)，共清理陳年垃圾50余噸，垃圾死角30多處，使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境有了很大的改觀。
衛(wèi)生服務(wù)宣傳和治理方面：積極開展春兩季滅鼠活動(dòng)，上半年為轄區(qū)住戶發(fā)放鼠藥共計(jì)200余袋，重點(diǎn)向平房居住區(qū)、公共廁所投放，做到定時(shí)定點(diǎn)投放，有效地降低了鼠密度，為居民生活環(huán)境的衛(wèi)生安全提供了保障；規(guī)范商鋪管理，與轄區(qū)內(nèi)的商鋪簽訂了《門前五包責(zé)任書》。
為了保障轄區(qū)內(nèi)居民的食品安全，便于開展工作，成立了食品藥品監(jiān)管辦公室和食品藥品監(jiān)管所，設(shè)立了辦事處和社區(qū)食品藥品監(jiān)督員。積極配合區(qū)食品藥品監(jiān)督局開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全隱患排查整治活動(dòng)，把任務(wù)安排到各社區(qū)，各社區(qū)抽調(diào)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全隱患進(jìn)行仔細(xì)摸排，并將摸排結(jié)果及時(shí)上報(bào)。
為了落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，切實(shí)保障轄區(qū)環(huán)境方面監(jiān)管工作的順利開展，環(huán)保所制定了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案及網(wǎng)格化環(huán)境管理考核體系圖，成立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系組織機(jī)構(gòu)，按時(shí)上報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作簡(jiǎn)報(bào)。協(xié)助區(qū)環(huán)保部門在冬季奧運(yùn)會(huì)申辦及反法西斯抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵期間，對(duì)辦事處轄區(qū)內(nèi)燃煤的茶爐、浴爐進(jìn)行監(jiān)控。在10月底之前完成轄區(qū)內(nèi)燃煤茶爐、浴爐的關(guān)停及改造工作。
今年春季停暖后，我辦公室積極組織各社區(qū)對(duì)未實(shí)現(xiàn)集中供熱的小區(qū)進(jìn)行摸底，將相關(guān)資料上報(bào)區(qū)供熱辦及供熱公司，為今年的供熱改造工作順利開展打下良好的基礎(chǔ)。今年轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)小區(qū)實(shí)行集中供熱改造工作，所有的居民小區(qū)將全部實(shí)現(xiàn)集中供熱，告別燃煤鍋爐
2021年，我村在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，通過安全教育，增強(qiáng)企業(yè)職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，通過齊抓共管，營造全村企業(yè)安全生產(chǎn)的局面，從而切實(shí)保障企業(yè)職工的人身安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)全村正常的安全生產(chǎn)秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 措施有力
為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我村把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，支部書記直接抓，分管同志具體抓，其他同志積極配合。
二、制度保證 措施到位
1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
由支部書記負(fù)責(zé)，支部委員組成工作組，網(wǎng)格化管理，把安全生產(chǎn)工作具體化。
2、簽訂責(zé)任書。
協(xié)助鎮(zhèn)里與各企業(yè)簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。今年以與所屬企業(yè)簽訂責(zé)任書13份。貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善安全生產(chǎn)工作。
建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，積極發(fā)揮網(wǎng)格化作用，深入企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及村民組進(jìn)行檢查宣傳，線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
組織專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，強(qiáng)化“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)把安全責(zé)任扛在肩上、落到行動(dòng)上。
三、工作完成情況
今年以來我們已組織檢查5次，宣傳活動(dòng)2次。具體工作如下：
1. 定期對(duì)全村范圍內(nèi)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行消防隱患排查，針對(duì)電路老化、滅火器過期、安全通道堵塞等發(fā)現(xiàn)的安全問題責(zé)令其整改。
2. 對(duì)”黑加油點(diǎn)”、“黑加氣點(diǎn)”全村范圍內(nèi)排查。
3. 開展燃?xì)獍踩挪椋l(fā)動(dòng)網(wǎng)格員5人，深入檢查283家村民，22家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，宣傳燃?xì)馐褂冒踩窗l(fā)現(xiàn)隱患。
4. 組織村民學(xué)習(xí)如何使用滅火器，現(xiàn)場(chǎng)演示，觀看學(xué)習(xí)應(yīng)急避險(xiǎn)及自救互救方法。
5. 在主要街道懸掛條幅進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，不定期在村民組微信群轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)資料。
四、下半年工作打算：
1. 檢查自身問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理。
2019年上半年，我街道食藥品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)食安辦及相關(guān)單位堅(jiān)強(qiáng)有力的支持與關(guān)心下，以“兩個(gè)創(chuàng)建”為契機(jī)，以保障廣大群眾的飲食與用藥安全為工作為出發(fā)點(diǎn)，突出抓好食品安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村群宴管理、宣傳培訓(xùn)等工作，防止了食品安全事故的發(fā)生。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、“兩個(gè)創(chuàng)建”工作開展情況
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)
上半年街道黨工委2次召開專題會(huì)議研究食品安全工作。明確了“以創(chuàng)帶建”的食品安全工作思路，全力推進(jìn)食安環(huán)境建設(shè)，切實(shí)保障群眾食品安全。
（二）突出經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化食安保障
街道在食品安全經(jīng)費(fèi)方面不設(shè)上限，只要是工作需要、用在食品安全刀刃上，均保障投入。上半年我街道已投入食品安全經(jīng)費(fèi)332305元。
（三）明確層級(jí)責(zé)任，狠抓目標(biāo)落實(shí)
今年，街道繼續(xù)按照《食品安全工作基本規(guī)范及層級(jí)責(zé)任》要求，進(jìn)一步理順和健全食品安全責(zé)任體系。根據(jù)《大興街道關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》，建立了食品安全網(wǎng)格監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員食品安全監(jiān)管轄區(qū)全覆蓋。
二、食品安全專項(xiàng)整治情況
以“規(guī)范一批經(jīng)營單位，打擊一批違法行為，解決一批突出問題”為總體目標(biāo)，針對(duì)食品安全領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題，我街道深入開展食品安全專項(xiàng)整治。上半年共檢查經(jīng)營戶1100余戶次，出動(dòng)人員500余人次。
1、平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)社區(qū)食品安全工作
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，突出對(duì)重點(diǎn)問題的治理，堅(jiān)決打好防范化解食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)防食品藥品安全事件發(fā)生。共檢查經(jīng)營戶920戶次，排查問題對(duì)象338個(gè)，主要問題對(duì)象56個(gè)，均已解決。
2、重視農(nóng)村群宴監(jiān)管
一是做好流動(dòng)廚師培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給流動(dòng)廚師上崗證，上半的我街道共7名流動(dòng)廚師已全部備案，組織開展培訓(xùn)會(huì)1次；二是強(qiáng)化 “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村群宴+食品安全”申報(bào)審批制度的落實(shí)，做好事前監(jiān)管，上半年申報(bào)農(nóng)村群宴71起，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)群宴71起。農(nóng)村群宴及時(shí)審核率達(dá)到100%，農(nóng)村群宴現(xiàn)場(chǎng)檢查率達(dá)到100%。
3、“三小”專項(xiàng)整治。
街道充分發(fā)揮三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)食品藥品監(jiān)管站，發(fā)揮信息員、協(xié)查員作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品“三小”進(jìn)行每季度一次的全面清理、排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改，拒不整改或整改后仍不符合要求的依法予以取締。目前，我街道經(jīng)排查共計(jì)有食品“三小”112家，平臺(tái)備案登記108家，備案登記率達(dá)96.4%，取締小作坊6家。
4、做好節(jié)日期間食品安全工作。
在元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)、中高考期間開展專項(xiàng)整治，確保了節(jié)日期間食品安全。檢查各類食品經(jīng)營相關(guān)單位354家次，市場(chǎng)6個(gè)，出動(dòng)人員346人次。
5、春季學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)及周邊食品安全隱患大排查大整治。
2019年春季學(xué)校開學(xué)前、3月13日到20日及5月9日13日31日，街道食安辦牽頭，組織社事科、安辦、綜治辦、城管中隊(duì)、市監(jiān)所、社管中心等部門組成檢查組對(duì)本轄區(qū)學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部以及校園周邊餐飲單位、食品小賣部、商店等進(jìn)行 “無縫隙、全覆蓋”的食品安全隱患大排查大整治行動(dòng)。此次開學(xué)前食品安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)共檢查學(xué)校食堂47家次、學(xué)校周邊餐飲單位101家。本次檢查共出動(dòng)人員120余人次。
6、其它專項(xiàng)整治活動(dòng)。
每天組織社區(qū)對(duì)轄區(qū)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，并進(jìn)行食品安全宣傳。
三、宣傳培訓(xùn)情況
1-6月份共開展宣傳活動(dòng)82次（其中擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳24次），發(fā)放宣傳資料12200余份，懸掛橫幅26幅，展板28塊，張貼海報(bào)500余張，播放公益廣告30余次，組織食品安全相關(guān)人員開展培訓(xùn)會(huì)9次，每月舉辦結(jié)合街道“月月大舞臺(tái)開展1次有獎(jiǎng)問答。
四、特色亮點(diǎn)
構(gòu)建立體宣傳新格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品安全宣傳工作，專門成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各成員單位開展宣傳活動(dòng)；二是創(chuàng)新宣傳。把食品安全宣傳引導(dǎo)轉(zhuǎn)變成具有一定趣味性、互動(dòng)性強(qiáng)的活動(dòng)，如 “文娛載體宣傳”、“有獎(jiǎng)問答”、 “訂閱號(hào)推送”、“公益講座”等，用群眾喜聞樂見的方式宣傳食品安全知識(shí)、寓教于樂，增強(qiáng)社會(huì)公眾參與食品安全宣傳系列活動(dòng)的積極性；三是貼近實(shí)際。食品安全宣傳活動(dòng)堅(jiān)持貼近生活、貼近群眾，我們采取播放宣傳視頻、倡議簽名、懸掛標(biāo)語、設(shè)點(diǎn)宣傳、入戶宣傳、發(fā)放宣傳資料、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)市場(chǎng)、走進(jìn)學(xué)校等多種形式，面向社會(huì)公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、學(xué)生等群體開展有針對(duì)性的宣傳教育。
五、存在問題及建議
1、部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄，仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象發(fā)生。
2、有的工地食堂衛(wèi)生條件太差，監(jiān)管難，建議由住建交牽頭從項(xiàng)目源頭整治。
3、群眾食藥安全還不夠重視，食藥安全宣傳還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步強(qiáng)化平安社區(qū)工程社區(qū)食品安全百日攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)食品安全隱患排查和整治，強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。
2、以“兩個(gè)創(chuàng)建”為抓手，繼續(xù)大力度抓好創(chuàng)建相關(guān)工作，確保“兩個(gè)創(chuàng)建”工作圓滿完成。
3、嚴(yán)格群宴審批制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、工地食堂、大型餐飲單位的日常巡查，督促經(jīng)營者將食品安全工作相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處，增強(qiáng)檢查力度，重點(diǎn)要搞好流動(dòng)食品攤點(diǎn)的整治和管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營戶。
5、努力營造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。建立街道、社區(qū)、小組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大開展食品安全的宣傳教育，提高轄區(qū)群眾食品安全意識(shí)。
一、檢查范圍
縣域內(nèi)的2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)，即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負(fù)責(zé)對(duì)2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的督導(dǎo)檢查。2個(gè)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的，應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，相應(yīng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次：（1）有違法違規(guī)行為受到處罰的；（2）一年內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)中有不合格產(chǎn)品或存在重大安全隱患的；（3）委托或受托加工保健食品的；（4）無正當(dāng)理由故意逃避監(jiān)督檢查的；（5）生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)頻繁的；（6）間歇生產(chǎn)的；（7）國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
檢查前，應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)企業(yè)監(jiān)管檔案，對(duì)企業(yè)的有關(guān)情況做全面深入的了解。檢查時(shí)要把企業(yè)落實(shí)前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質(zhì)量管理人員、質(zhì)量管理體系及硬件設(shè)施變化情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
檢查中，一查行政許可情況。檢查相關(guān)證照、批件等是否在有效期限內(nèi)，生產(chǎn)項(xiàng)目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點(diǎn)檢查原輔料索證索票制度是否落實(shí)；供應(yīng)商檔案是否健全，資質(zhì)證明材料是否完整有效；是否建立原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，并遵照?qǐng)?zhí)行；各種原輔料是否按規(guī)定存放；庫房中原輔料品種與企業(yè)生產(chǎn)配方是否一致；庫存原輔料標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否完整，是否建立原輔料進(jìn)出庫帳、卡。三查生產(chǎn)過程管理。查看是否按批準(zhǔn)的工藝規(guī)程組織生產(chǎn)；生產(chǎn)過程是否建立各項(xiàng)原始記錄并妥善保存，各項(xiàng)記錄是否完整并有可追溯性；生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實(shí)；是否建立不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標(biāo)志；不合格品及退貨產(chǎn)品是否及時(shí)處理并有完整記錄；成品出入庫記錄是否完整，是否做到先進(jìn)先出；是否設(shè)有專門的留樣室，是否做到批批留樣，留樣記錄是否完整。五查質(zhì)量控制和檢驗(yàn)。生產(chǎn)過程中是否對(duì)原料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；是否按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，型式檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全。六查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況。檢查產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》要求，是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后，檢查結(jié)束后應(yīng)填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的一般缺陷項(xiàng)目，能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查意見書》，責(zé)令企業(yè)限期整改，并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對(duì)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的嚴(yán)重缺陷項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查意見書》，責(zé)令企業(yè)限期整改，并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),應(yīng)對(duì)涉及的庫存產(chǎn)品依法進(jìn)行暫控,并抽樣檢驗(yàn),依檢驗(yàn)結(jié)果做出處理決定。對(duì)涉嫌存在違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法立案查處。
四、工作要求
（一）實(shí)行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細(xì)化崗位職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將監(jiān)督檢查記錄錄入省保化電子監(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng)，并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標(biāo)準(zhǔn)化，明確監(jiān)管事項(xiàng)和重點(diǎn)，確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)無異語。
（二）遵守廉政規(guī)定
檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得接受被檢查單位及個(gè)人的宴請(qǐng)及饋贈(zèng)，確保令行禁止。
2018年以來，大街街道堅(jiān)持以開展“安全生產(chǎn)管理水平鞏固提升年”活動(dòng)為主線，以強(qiáng)化安全管理培訓(xùn)為著力點(diǎn)、以執(zhí)法檢查為抓手，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全方位推進(jìn)安全生產(chǎn)工作有序開展。現(xiàn)就2018年大街街道安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：
一、2018年安全生產(chǎn)開展情況
（一）持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年以來，按照年度安全執(zhí)法檢查計(jì)劃、專項(xiàng)行動(dòng)及群眾舉報(bào)，街道共執(zhí)法檢查企業(yè)102家，發(fā)現(xiàn)隱患623條；立案處罰企業(yè)13家，處罰金額39萬元。通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查、企業(yè)自聘安全專家查隱患、機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)安全生產(chǎn)、重點(diǎn)行業(yè)第三方監(jiān)管等方式，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。
（二）周密安排部署，全力做好火災(zāi)安全隱患大排查工作。5月28日，街道召開火災(zāi)隱患排查緊急工作會(huì)議，下發(fā)了《大街街道關(guān)于做好消防安全隱患大排查工作的通知》，要求各企業(yè)召開一次班前會(huì)、開展一次應(yīng)急演練、組織一次員工安全培訓(xùn)。街道以各專業(yè)安委會(huì)檢查、安辦執(zhí)法檢查、機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)、村居網(wǎng)格員巡查、環(huán)保網(wǎng)格員巡查、企業(yè)自聘安全專家查隱患多種方式相結(jié)合，全面推進(jìn)轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保轄區(qū)安全形勢(shì)平穩(wěn)。一是組織轄區(qū)企業(yè)消防安全培訓(xùn)會(huì)。各社區(qū)先后組織企業(yè)負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)會(huì)4次，邀請(qǐng)安全專家對(duì)轄區(qū)200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；二是組織企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)。截至目前，各企業(yè)組織開展消防安全應(yīng)急演練活動(dòng)100余次，強(qiáng)化班前會(huì)警示教育，切實(shí)提高企業(yè)安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三是開展機(jī)關(guān)干部掛包企業(yè)安全隱患排查工作。街道機(jī)關(guān)干部對(duì)掛包的240家企業(yè)開展火災(zāi)隱患排查整治，排查安全隱患340余條，責(zé)令企業(yè)立即組織整改；督促企業(yè)開展二季度安全專家查隱患工作，做得徹查安全隱患，確保隱患排查到位、整改到位，街道安辦對(duì)企業(yè)開展情況進(jìn)行抽查。四是環(huán)保網(wǎng)格員排查上報(bào)隱患。環(huán)保網(wǎng)格員在日常環(huán)保巡查過程中對(duì)企業(yè)安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)報(bào)送街道安委會(huì)，各專業(yè)安委會(huì)及時(shí)做好隱患跟進(jìn)整改。今年以來，環(huán)保網(wǎng)格員共排查小化工儲(chǔ)存窩點(diǎn)3 處，企業(yè)安全隱患40余處，成為我街道安全巡查的重要力量。
（三）做好重大活動(dòng)期間安全綜合整治大行動(dòng)工作。一是對(duì)停產(chǎn)化工企業(yè)進(jìn)行巡查。重大活動(dòng)期間，街道安辦每天對(duì)停產(chǎn)化工企業(yè)鑫磊化工有限公司、沃澤工貿(mào)有限公司及周村油庫進(jìn)行安全巡查，對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施監(jiān)控，截止目前，共巡查停產(chǎn)化工企業(yè)30余家次；根據(jù)前期建立《化工企業(yè)廢舊儲(chǔ)罐處置情況統(tǒng)計(jì)表》的基礎(chǔ)上，對(duì)淄博華洋標(biāo)線漆有限公司和淄博沃澤工貿(mào)有限公司進(jìn)一步加大管理力度，及時(shí)核查廢舊儲(chǔ)罐處置情況，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)更新管理臺(tái)賬。
（四）周密安排部署，全力完成迎接省安委會(huì)巡查工作。根據(jù)責(zé)任分工，街道安辦認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《山東省2018年安全生產(chǎn)巡查工作實(shí)施方案》，對(duì)照《山東省安全生產(chǎn)巡點(diǎn)事項(xiàng)清單（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層面）》，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展自查自糾，查缺補(bǔ)漏，補(bǔ)齊短板，逐條逐項(xiàng)明確具體落實(shí)措施，形成了較為完善的檔案材料和迎查卷宗。同時(shí)，街道組織召開轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)迎查工作會(huì)議，督促其認(rèn)真做好企業(yè)層面巡點(diǎn)工作，圓滿完成了省安委會(huì)巡查工作。
（五）扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。根據(jù)《大街街道2018年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，一是開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。街道集中組織轄區(qū)6個(gè)社區(qū)村居網(wǎng)格員、10余家重點(diǎn)企業(yè)集中開展安全宣傳咨詢活動(dòng)，擺放展板、設(shè)置咨詢臺(tái)，懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料3000余份，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全常識(shí)和應(yīng)急逃生、自救互救方法，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾舉報(bào)；二是加大培訓(xùn)力度。通過對(duì)企業(yè)職工、班組長、企業(yè)法人等不同層面的全員化培訓(xùn)，街道安辦組織轄區(qū)企業(yè)分6批，分別在愛國、和平、大莊社區(qū)舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)培訓(xùn)學(xué)校專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)628名一線職工、班組長進(jìn)行了培訓(xùn)。
（六）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)和處置能力。今年以來，街道組織10余次企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，以新進(jìn)員工和調(diào)換新崗位員工的安全教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)1220余員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了企業(yè)員工安全管理意識(shí)和操作水平。同時(shí)督促企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮班前會(huì)、安全例會(huì)的作用，加強(qiáng)員工安全警示教育和安全操作培訓(xùn)，杜絕“三違”作業(yè)。長安社區(qū)、和平社區(qū)組織“安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，發(fā)放安全宣傳材料1000余份，進(jìn)一步提高居民安全防范意識(shí)。
（七）做好化工企業(yè)廢舊儲(chǔ)罐處置管理工作。根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)停化工企業(yè)廢舊儲(chǔ)罐處置管理工作的通知》要求，街道將停產(chǎn)關(guān)閉化工企業(yè)裝置拆除、廢舊儲(chǔ)罐處置工作列為當(dāng)前重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)采取“拉網(wǎng)式”排查，摸清了底數(shù)，建立了臺(tái)賬，及時(shí)掌握了廢舊儲(chǔ)罐的狀況，目前所有儲(chǔ)罐均已清空，保持安全可控狀態(tài)。
（八）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域第三方監(jiān)管工作。在聘請(qǐng)淄博金城公司安全專家進(jìn)行執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，街道聘請(qǐng)淄博興泰安全技術(shù)服務(wù)公司對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的18家企業(yè)實(shí)施第三方安全生產(chǎn)監(jiān)管，每半年進(jìn)行一次安全檢查和復(fù)查，并對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，全面排查治理存在的安全隱患。3月份，共排查整改安全隱患176條。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照屬地管理原則，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作實(shí)際，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，扎實(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，認(rèn)真排查治理安全隱患，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、工作目標(biāo)
以安全零事故和人員零傷亡為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故、無食品安全事故，各類治安刑事案件為零，杜絕惡性和突發(fā)性事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位防范，健全制度、落實(shí)責(zé)任，消防設(shè)施器材配備符合規(guī)定，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全無事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，成立市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：
四、職責(zé)分工
市民政局是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行業(yè)主管和監(jiān)管部門；鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的直接管理單位；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，市民政局協(xié)同各鎮(zhèn)（街道）定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)督促各鎮(zhèn)（街道）落實(shí)消防安全、食堂安全、人身安全、值班保衛(wèi)等管理制度。
各鎮(zhèn)（街道）民政分管領(lǐng)導(dǎo)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理具體負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)（街道）民政辦負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心（敬老院）、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立安全管理隱患排查整治網(wǎng)絡(luò)，逐一明確網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格責(zé)任人員，定期對(duì)安全隱患進(jìn)行全面摸排整治。
五、主要任務(wù)
根據(jù)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體實(shí)際，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)行三級(jí)安全檢查制：機(jī)構(gòu)內(nèi)部每日巡查、記錄；鎮(zhèn)（街道）每月組織檢查；市民政聯(lián)合消防和衛(wèi)生監(jiān)督等職能部門每季組織抽查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理主要分三大塊，在日常工作中要分類進(jìn)行排查和整治，做到不留死角、不留隱患。
（一）消防安全
1、加強(qiáng)檢查和督查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須落實(shí)安全管理員，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，每日進(jìn)行安全巡查并做好記錄，重點(diǎn)檢查有無違章使用、存放、攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；有無違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等用電器具；有無違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴；有無違章動(dòng)用明火、進(jìn)行電（氣）焊；有無占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散等現(xiàn)象；鎮(zhèn)（街道）和市民政局重點(diǎn)檢查有無損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材現(xiàn)象；有無消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗現(xiàn)象等。對(duì)檢查出的不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，提出整改方案。上級(jí)部門應(yīng)及時(shí)確定整改方案、期限、人員，并落實(shí)整改資金。
2、開展宣講和演練。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年內(nèi)都要開展1-2次消防知識(shí)宣講活動(dòng)并進(jìn)行消防演練，參加率為機(jī)構(gòu)工作人員100%、院民85%以上。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以在每個(gè)房間內(nèi)配備消防滅火器，并加強(qiáng)演練，切實(shí)讓院民掌握消防逃生知識(shí)和技能，保障消防安全。
（二）食品安全
1、人員要求。每年對(duì)食堂工作人員進(jìn)行一次健康檢查，無健康合格證者，不得在食堂工作。非工作人員禁止進(jìn)入食品制作區(qū)。
2、采購要求。嚴(yán)格食材采購流程，做好索證和采購臺(tái)帳，確保食材新鮮、營養(yǎng)、無污染。
3、工作要求。保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開。配備污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備，垃圾箱和泔腳桶要加蓋，并當(dāng)天清理。做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，杜絕四害，預(yù)防食物中毒和傳染病。
（三）人身安全
1、嚴(yán)格入院評(píng)估。對(duì)擬入院的老人開展常規(guī)生活自理能力狀況評(píng)估的同時(shí)，要加強(qiáng)精神狀態(tài)評(píng)估，凡不符合入院條件的，一律不準(zhǔn)入院。
2、排摸特殊對(duì)象。對(duì)整院人際關(guān)系進(jìn)行一次梳理，即院民之間、院民與護(hù)理員（管理員）之間的關(guān)系，特別是對(duì)護(hù)理員（管理員）有意見、性格較孤僻、平時(shí)較易惹事等院民，要進(jìn)行造冊(cè)登記。對(duì)有精神疾病的對(duì)象要及時(shí)送精神康復(fù)醫(yī)院。
3、落實(shí)專人結(jié)對(duì)。對(duì)排摸出的對(duì)象，平時(shí)要落實(shí)專人結(jié)對(duì)，多聊天、談心，及時(shí)掌握情緒動(dòng)態(tài)變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題或苗頭，及時(shí)介入，緩和矛盾，解決人際沖突，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定、和諧。
4、規(guī)范門衛(wèi)登記。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的進(jìn)出管理制度和值班保衛(wèi)制度，嚴(yán)格遵守、詳細(xì)登記，做到院民進(jìn)、出機(jī)構(gòu)有專人后續(xù)跟進(jìn)，確保院民“高高興興出機(jī)構(gòu)、平平安安回機(jī)構(gòu)”。
六、工作安排
（一）第一季度：各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定年度安全管理工作計(jì)劃、調(diào)整充實(shí)安全組織機(jī)構(gòu)、健全安全檔案資料、簽訂本年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、將安全責(zé)任狀分解到位并健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
（二）第二季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置“五一節(jié)”安全工作檢查、組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防持證上崗培訓(xùn)、組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)并做好小結(jié)、布置開展夏季防火工作、進(jìn)行上半年安全責(zé)任狀考評(píng)。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要開展夏季消防自查自糾、做好上半年安全管理工作自評(píng)、迎檢、總結(jié)和下半年工作布置。
（三）第三季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織上半年安全管理工作總結(jié)并布置下半年工作、開展國慶節(jié)安全管理工作布置與督查、安全防范跟蹤。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要組織國慶節(jié)安全生產(chǎn)工作布置與自查、充實(shí)更換消防器材、召開季度安全管理工作會(huì)議。
（四）第四季度：市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織國慶節(jié)安全工作小結(jié)、布置開展“119”冬防工作、組織舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理培訓(xùn)班、本年度安全工作考評(píng)與總結(jié)、安全檔案資料規(guī)范歸檔、做好市級(jí)安全責(zé)任狀迎檢工作。各鎮(zhèn)（街道）民政辦、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展冬防工作、參加培訓(xùn)、年度安全工作自評(píng)自查和總結(jié)、規(guī)范檔案資料、迎接市級(jí)責(zé)任狀考評(píng)。
七、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)要高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，把安全管理作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服麻痹思想。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人代表作為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，把安全目標(biāo)逐級(jí)逐項(xiàng)分解到位，安全責(zé)任狀簽訂面達(dá)到百分之百。各單位安全生產(chǎn)情況將作為年度考核的重要依據(jù)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須做到每日必查。安全檢查要實(shí)行責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰督促整改”的原則，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促制定行之有效的整改措施，確保事故隱患整改責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人。市民政局將結(jié)合半年、年終安全考評(píng)，對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際做好自查自糾，對(duì)查出隱患要逐條登記，限期整改，按時(shí)反饋，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
（一）工作進(jìn)展及舉措
一是制定了考核辦法。起草了《區(qū)建設(shè)一流營商環(huán)境體系考核辦法》，完成征求意見，近期印發(fā)。二是開展專項(xiàng)督查會(huì)診。對(duì)審批局等5個(gè)單位進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改。三是開展?fàn)I商環(huán)境社會(huì)問卷調(diào)查。共計(jì)已下發(fā)收集調(diào)查問卷150份，已匯總政務(wù)窗口服務(wù)、土地和安全執(zhí)法檢查等問題12項(xiàng)，近期將下發(fā)問題自查整改通知書。四是公開營商環(huán)境舉報(bào)途徑。在政府網(wǎng)站、微播等媒體公開舉報(bào)電話、郵箱、郵寄地址等，多方收集營商環(huán)境問題，力促營商環(huán)境進(jìn)一步提升。
（二）工作成效及亮點(diǎn)
1、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場(chǎng)主體的政務(wù)環(huán)境方面。一是簡(jiǎn)化企業(yè)開辦程序，區(qū)自然資源和規(guī)劃局、住建局、稅務(wù)局三部門實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、并行辦理”服務(wù)，壓縮了辦理時(shí)限。二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”，工商登記事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率95%以上。三是提升政務(wù)服務(wù)效能。已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上開通在線辦理事項(xiàng)667項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。四是優(yōu)化電子化政府采購系統(tǒng)，政府采購業(yè)務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%。
2、構(gòu)建促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面。挑選了18家優(yōu)質(zhì)企業(yè)組織召開銀企對(duì)接會(huì)，解決企業(yè)融資難問題。開展線上小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，截止目前我區(qū)發(fā)放貸款余額總數(shù)288.88億元。
3、構(gòu)建保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，依法向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放第一批行政處罰事項(xiàng)34項(xiàng)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰事項(xiàng)8項(xiàng)。開展防范非法集資宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)100余份，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問題20余人次。
（三）存在問題
一是宣傳力度不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員對(duì)下放事項(xiàng)不熟悉，業(yè)務(wù)能力有待提高。三是有些事項(xiàng)尚未與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通。
二、上半年工作總結(jié)
（一）工作進(jìn)展及舉措
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)長為組長、常務(wù)副區(qū)長為常務(wù)副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改局，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)一流營商環(huán)境體系建設(shè)工作有序開展。二是制定工作方案。印發(fā)《2020年建設(shè)一流營商環(huán)境體系的實(shí)施方案》，明確各單位職責(zé)和任務(wù)。三是及時(shí)調(diào)度督導(dǎo)。定期召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，督促工作落實(shí)。四是加大問題收集力度。在政府網(wǎng)站、微播等媒體公開舉報(bào)電話、郵箱、郵寄地址，多方收集問題，力促全區(qū)營商環(huán)境提升。
（二）工作成效、亮點(diǎn)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
（一）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)市場(chǎng)主體的政務(wù)環(huán)境方面。全面深化“放管服”改革，30個(gè)區(qū)直單位、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、363個(gè)行政村已在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通了第一批常辦事項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)互聯(lián)互通。“三級(jí)四同”事項(xiàng)共有667個(gè)，全部在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通，可辦率達(dá)100%。政府采購和工程招標(biāo)投標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)全過程無紙化在線電子交易和監(jiān)管，網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%。企業(yè)開辦提速明顯，推行“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”，充分利用“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零材料提交，加快企業(yè)開辦邁入“一日辦結(jié)”時(shí)代步伐。按照國務(wù)院《關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》要求，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)推進(jìn)“證照分離”改革，其中直接取消審批2項(xiàng)，審批改備案1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制19項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)入84項(xiàng)。目前，我區(qū)食品經(jīng)營許可審批申請(qǐng)人可以選擇告知承諾制審批服務(wù)，取消現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。提速辦理企業(yè)登記46件，其中網(wǎng)上審核20件，線下辦理26件，審批時(shí)間均在1-2個(gè)工作日。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。實(shí)行施工許可證全程網(wǎng)上辦和并聯(lián)審批。施工許可階段審批事項(xiàng)10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮至20日。綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且電力消費(fèi)不滿5000萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不在單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。已入駐省、市統(tǒng)一“中介超市”。優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)，堅(jiān)持“最多跑一次”“一次不用跑”，全面推行網(wǎng)上辦、不見面，用水用氣報(bào)裝時(shí)間不超過20個(gè)、16個(gè)工作日。對(duì)區(qū)域內(nèi)的“氣代煤”村街展開入村入戶隱患排查整改和安全用戶宣傳。截止目前，共排查172個(gè)村莊，入戶排查62731戶，發(fā)現(xiàn)隱患455戶、整改455戶，整改率百分之百；已完成172個(gè)村莊、62731戶燃?xì)獍踩R(shí)宣講。提升財(cái)產(chǎn)登記便利度。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，一般登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，抵押登記壓縮至5個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)企業(yè)買賣房屋綜合服務(wù)壓縮至1天。提升政務(wù)服務(wù)效能。目前，我區(qū)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上開通并可在線辦理事項(xiàng)667項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心，刻制了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)專用章”，實(shí)行“一枚印章管審批（服務(wù)）”。制定了《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項(xiàng)清單》和《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共服務(wù)事項(xiàng)清單》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行確權(quán)賦權(quán)84項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)和33項(xiàng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)。組織20余部門和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月4日，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后首張證書于在西蘇鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心發(fā)出。
（二）構(gòu)建促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，全面梳理了權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，進(jìn)一步做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，開展監(jiān)管事項(xiàng)二次認(rèn)領(lǐng)工作。積極推進(jìn)隨機(jī)抽查方式開展執(zhí)法檢查，開展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部雙隨機(jī)抽查5次，抽查市場(chǎng)主體953戶，促進(jìn)了執(zhí)法公平、公正。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，全區(qū)17各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)中心、行政執(zhí)法隊(duì)全部掛牌。大力幫助企業(yè)融資，今年以來召開10余次銀企對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。積極推進(jìn)包容普惠創(chuàng)新。今年園區(qū)共有4家企業(yè)正在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，招商引入高新技術(shù)企業(yè)2家，新增科技型中小企業(yè)新增7家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)500余人。
（三）構(gòu)建保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的法治環(huán)境方面。區(qū)行政爭(zhēng)議化解中心成立，建立行政爭(zhēng)議訴前實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，在行政法律、法規(guī)方面為企業(yè)、群眾提供指導(dǎo)和幫助。加快現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范運(yùn)行，全區(qū)綜治中心“雪亮工程”和綜治視聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，做到了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)事務(wù)聯(lián)辦。健全網(wǎng)格化管理體系，全區(qū)共劃分網(wǎng)格703個(gè)，做到網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織全掌握，真正將“疫情防控問題解決在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)在網(wǎng)格”，截止目前，已協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理矛盾糾紛471起，化解成功438件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，大力提升專利申請(qǐng)質(zhì)量，全區(qū)專利申請(qǐng)量年增速不低于15%。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制，重大復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛行政案件辦理周期不超過三個(gè)半月。穩(wěn)妥處理企業(yè)破產(chǎn)案件，建立健全立、審、執(zhí)信息對(duì)接機(jī)制，在全省率先使用“執(zhí)行天眼”系統(tǒng)，提高查人找物執(zhí)行效率，成功率100%。組建8個(gè)執(zhí)行工作組，實(shí)現(xiàn)了類型化工作集約化辦理，提高了工作效率。試行破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理程序，壓縮審理周期。深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌解決破產(chǎn)案件審理過程中的職工安置、社會(huì)保險(xiǎn)、稅收減免、企業(yè)注銷、信用恢復(fù)、破產(chǎn)費(fèi)用保障的問題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。對(duì)我區(qū)現(xiàn)有發(fā)明專利開展普查工作，第一季度新增萬人發(fā)明專利15件；查處專利侵權(quán)案件3起，罰款23萬元。
一、上半年工作開展情況
（一）理清工作思路，目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步得到落實(shí)。年初起，我局在充分總結(jié)2012年工作的基礎(chǔ)上，集思廣益，固強(qiáng)補(bǔ)弱，堅(jiān)持從“四個(gè)一”謀劃和落實(shí)2013年工作任務(wù)。一是確立一個(gè)目標(biāo)。提出并確立了今年城市管理工作“一實(shí)現(xiàn)六進(jìn)一步”的目標(biāo)。“一實(shí)現(xiàn)”：實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的目標(biāo)，“六進(jìn)一步”：市容市貌進(jìn)一步改觀，環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步改善，服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高，園林景觀進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善升；二是完善一個(gè)計(jì)劃。依據(jù)縣委常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)及《政府工作》主要目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣城管局2013年工作計(jì)劃及主要目標(biāo)任務(wù)分解安排》，將全年日常管理、監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、市政建設(shè)和管理等四大項(xiàng)39個(gè)分項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限；三是強(qiáng)化一項(xiàng)措施。強(qiáng)化督查工作措施，繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)督查機(jī)制，定期檢查督導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)工作進(jìn)展情況，確保工作真正落到實(shí)處；四是落實(shí)一項(xiàng)制度。即落實(shí)績(jī)效考核制度，把各單位的工作目標(biāo)考評(píng)與個(gè)人績(jī)效工資掛鉤，制定出臺(tái)《縣城管局2013年度目標(biāo)管理考評(píng)方案》，考核采取千分扣分制，對(duì)各單位工作考核細(xì)則和內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，大至重點(diǎn)工作的落實(shí)，小至街道的每個(gè)車輛停放和每處垃圾清掃都制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和扣分額度，通過局監(jiān)察部門每日專職考評(píng)，每季度小結(jié)通報(bào)，進(jìn)一步促進(jìn)工作水平的提升。
（二）優(yōu)化隊(duì)伍管理，自身建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。過硬的隊(duì)伍是工作的有力保障。今年以來，我們?cè)谥匾暭訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)中，突出三個(gè)方面優(yōu)化隊(duì)伍管理。
一是以思想教育為先導(dǎo)。在抓好常規(guī)性理論政治教育的同時(shí)，通過利用局務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等工作例會(huì)，把立足崗位，甘于奉獻(xiàn)的思想教育滲透到日常工作中，積極推行了干部談心談話制度和“周五局長談心日”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的思想教育，及時(shí)解決了干部職工在工作中遇到不良思想苗頭。并結(jié)合一系列講話精神，組織開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)，建設(shè)美麗新，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林和生態(tài)宜居縣城創(chuàng)建工作”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過開展優(yōu)秀城管中隊(duì)和城管隊(duì)員評(píng)比活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大立足本職，為城市管理工作貢獻(xiàn)力量。
二是以作風(fēng)建設(shè)為根本。繼續(xù)保持軍事訓(xùn)練常態(tài)化，進(jìn)一步培養(yǎng)干部職工紀(jì)律、服務(wù)命令意識(shí)，并依據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)精神，制定出臺(tái)《縣城管局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定》，強(qiáng)化干部職工服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)，從制度嚴(yán)明干部職工作風(fēng)紀(jì)律，樹立城管良好形象。
三是以城管文化為理念。文化是一支隊(duì)伍的靈魂，我們堅(jiān)持把城管文化建設(shè)作為干部職工教育的主陣地，牢固樹立干部職工“快人一步，先人半拍，主動(dòng)作為，積極作為”的城管精神，通過有計(jì)劃地開展三八婦女節(jié)、五一文體娛樂比賽和讀好書、征文等一系列健康向上的文體活動(dòng)，營造了寬松、和諧的內(nèi)部工作環(huán)境，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
（三）強(qiáng)推特色活動(dòng)，管理機(jī)制進(jìn)一步得到完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市管理年活動(dòng)精神，履行牽頭抓總的職責(zé)，全面推進(jìn)活動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步完善我縣的城市管理機(jī)制
1.明確責(zé)任，完善方案。以縣委辦、縣政府辦的名義制定出臺(tái)了《縣城市管理年實(shí)施方案》，層層分解工作目標(biāo)任務(wù)，將方案中“兩項(xiàng)建設(shè)九項(xiàng)整治”90余項(xiàng)工作內(nèi)容分解到各職能單位，明確各牽頭和責(zé)任單位，制定完善了督查制度、定期調(diào)度制、責(zé)任分工和考評(píng)制度，加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度，有力推動(dòng)了活動(dòng)的扎實(shí)開展。通過推動(dòng)城市管理年活動(dòng)的開展，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，形成齊抓共管的局面，從根本上解決管理制度不完善，管理工作相互推諉的局面，推進(jìn)我縣城市管理水平的提高。
2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過多渠道、多形式加強(qiáng)城市管理年活動(dòng)的宣傳，收到較好的效果。一是電視有影。通過縣電視臺(tái)創(chuàng)辦了《城管之聲》電視專欄，重點(diǎn)報(bào)道城市管理年工作開展情況、宣傳城市管理法規(guī)、曝光不文明行為等；二是報(bào)刊有文。利用《城管》簡(jiǎn)報(bào)加大對(duì)城市管理年活動(dòng)的宣傳，并將每期簡(jiǎn)報(bào)抄送至全縣各單位，動(dòng)員全縣各單位參加和支持城市管理年工作；三是街頭有標(biāo)語。利用城區(qū)高炮廣告、沿街建筑物、羅馬旗桿廣告欄、橋梁、交通護(hù)欄、沿街工地圍墻等懸掛100多條宣傳標(biāo)語，迅速形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，積極營造和引導(dǎo)廣大群眾參與城市管理工作的良好氛圍。
（四）立足本職工作，管理服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升。今年以來，我們結(jié)合縣城市管理年活動(dòng)的開展，深入鞏固“治臟、治亂、治堵”工作，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以管理為重點(diǎn)，突出解決城市管理的難點(diǎn)問題，立足本職工作，真正把城市管理工作融入到改善城市形象和服務(wù)群眾生活當(dāng)中，努力提升城市管理的服務(wù)水平。
1．推行網(wǎng)絡(luò)化管理，市容秩序更有序。今年以來，我們積極推行了網(wǎng)格化包干責(zé)任制，將城區(qū)分為6個(gè)管理區(qū)域，12個(gè)單元管理網(wǎng)格，明確每個(gè)管理區(qū)域設(shè)1個(gè)管理中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了中隊(duì)包片，小組包段，隊(duì)員包點(diǎn)的的網(wǎng)格化管理模式。在此基礎(chǔ)上，充分摸索城市管理的特點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，實(shí)行了錯(cuò)時(shí)延時(shí)制、節(jié)假日輪值制、夜間巡查制，不斷強(qiáng)化市容秩序的監(jiān)管，突出精細(xì)化管理。一是占道經(jīng)營得到有效治理。取締了主街占道經(jīng)營審批項(xiàng)，拆除西華路、蓮塘路、琴江路占道貨亭8起，取締沿街占道攤點(diǎn)和門店82起；投入30萬元建成占地約2000多平方的東城臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將以往占道亂擺賣的蔬菜攤、豬肉攤、水果攤、早餐點(diǎn)200余個(gè)攤點(diǎn)引入市場(chǎng)，徹底解決了琴江東路占道為市的惡劣現(xiàn)象；按照“不擾群眾,不礙交通,方便消費(fèi)”的要求，強(qiáng)制取締了縣城居住區(qū)、公共場(chǎng)所12個(gè)占道夜宵攤點(diǎn)，并通過統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在東城區(qū)近2萬平方米的已征未建及閑置空地設(shè)立夜宵集中經(jīng)營區(qū)。二是戶外廣告逐步規(guī)范。依據(jù)門店招牌設(shè)置“伸出一個(gè)面，下下一條線”的標(biāo)準(zhǔn)，已著手對(duì)城區(qū)6條主次街道的門店招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐個(gè)勘測(cè)，初步建立起城區(qū)各道路門店招牌設(shè)置規(guī)范活頁匯編，真正讓門店招牌審批標(biāo)準(zhǔn)做到有據(jù)可依；堅(jiān)決取締未批先掛、亂搭亂設(shè)戶外廣告的違章行為，今年5月，城管監(jiān)察組織40名執(zhí)法人員開展戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后拆除違章戶外廣告89起125塊。三是強(qiáng)化道路秩序順暢有序。今年3月和5月，縣交警部門與縣城管部門組建聯(lián)合整治小組，分別開展兩次聲勢(shì)較大的城區(qū)交通秩序集中整治活動(dòng)，連續(xù)整治時(shí)間達(dá)20余天，先后出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，查處車輛亂停放、“三超”車輛、亂闖紅燈等交通違法行為150余起，對(duì)交通違章行為在管理上形成高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步改善了城區(qū)道路通行秩序。
2.加大市場(chǎng)化運(yùn)作，環(huán)境衛(wèi)生更整潔。一是繼續(xù)擴(kuò)充城區(qū)清掃保潔覆蓋面。逐步將小街小巷、溫坊工業(yè)園、琴江河約70萬保潔面積納入市場(chǎng)化清掃保潔范圍，建立健全市場(chǎng)化清掃保潔監(jiān)管和考評(píng)機(jī)制，落實(shí)12小時(shí)巡回保潔制，確保城區(qū)全天候保持潔凈；二是不斷完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。先后投入14萬購置共計(jì)100個(gè)分類式及廣告式垃圾箱，更換一批受損的果皮箱，城區(qū)果皮箱設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋；三是強(qiáng)化建筑垃圾的源頭管理。組建成立余土監(jiān)察中隊(duì)，實(shí)施跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)工地出入道路硬化和打圍作業(yè)制度，加大了對(duì)超載、拋灑、違規(guī)運(yùn)輸處理建筑垃圾的查處力度。上半年共糾查余土運(yùn)輸污染200余起，處罰65起，從根本上減少了道路污染事件的發(fā)生。
3.注重高品質(zhì)建設(shè)，園林綠化更宜人。今年上半年，我們先后投入200多萬元實(shí)施城區(qū)行道樹種植和琴江公園綠化苗木補(bǔ)植等項(xiàng)目，通過更換補(bǔ)植沿線死株、缺株的行道樹及對(duì)景觀公園進(jìn)行多品種搭配密植等措施，進(jìn)一步提升園林景觀形象，優(yōu)化人居環(huán)境；為提升城區(qū)園林綠化管護(hù)水平，今年起，我們將新移交的城南入口景觀公園、市民公園、琴江公園等13萬平方米的園化綠化養(yǎng)護(hù)工作承包給專業(yè)園林綠護(hù)公司，通過實(shí)行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作，達(dá)到養(yǎng)護(hù)效率、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和城市綠化整體水平的提高。
4.堅(jiān)持人性化服務(wù)，市政管護(hù)更細(xì)仔。圍繞方便群眾，安全出行的要求，注重工作細(xì)節(jié)，防漸杜微，及時(shí)修繕受損的市政公用設(shè)施，大至受損道路的改造，小至河堤護(hù)欄的修復(fù)，避免群眾出行發(fā)生的安全隱患；針對(duì)今年強(qiáng)降雨頻繁發(fā)生，實(shí)行夜間不間斷巡查，認(rèn)真做好城區(qū)防汛排澇工作，及時(shí)疏通城區(qū)下水管道。今年以來，先后更新維修下水井蓋80余處，交通及河堤護(hù)欄32處，新修復(fù)受損大理石人行道及機(jī)動(dòng)車道路路面1000余平方米，路沿石1500余米長，疏通下水管道5000米長，總投入維修資金達(dá)10萬元。
（五）強(qiáng)抓重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步得到提高。
1.創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。把創(chuàng)建省級(jí)園林縣城作為提升城市品牌的重要抓手。年初起，我局早著手、早謀劃創(chuàng)建工作，通過縣政府辦名義制定出臺(tái)了《縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作實(shí)施方案》，明確創(chuàng)園工作職責(zé)和分工，積極動(dòng)員各單位參與創(chuàng)建工作。上半年，我局依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，聘請(qǐng)交大園林專業(yè)設(shè)計(jì)公司，修編完善《縣城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》；為總結(jié)我縣創(chuàng)園工作成果，我局經(jīng)多方努力，聘請(qǐng)電視臺(tái)制作創(chuàng)園影象專題片。
2.招商引資成績(jī)顯著。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于開展“招商引資奮戰(zhàn)60天”活動(dòng)要求，我局通過多方牽線搭橋，及時(shí)把握優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)突破口，內(nèi)引外聯(lián)，積極宣傳我縣的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，大力推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目。今年新引進(jìn)“縣利瑤服飾織造有限公司”，于1月份鑒定投資協(xié)議，注冊(cè)資金300萬元，3月份開始運(yùn)行；引進(jìn)“縣百昌服飾織造有限公司”于3月份鑒定投資協(xié)議，注冊(cè)資金100萬元，投資總額2000萬元，5月份開始運(yùn)行。對(duì)已引進(jìn)的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到以法規(guī)政策規(guī)定辦事，熱心服務(wù)企業(yè)。今年5月，我局在得知欣盛制衣有限公司因制衣設(shè)備儲(chǔ)氣罐未安裝而影響企業(yè)生產(chǎn)后，主動(dòng)為企業(yè)聯(lián)系寧都縣一家安裝公司為其安裝設(shè)備，幫助企業(yè)解決了燃眉之急。
3.“三送”工作扎實(shí)有效。一是用心解民意。今年4月，我局組織15名“三送”干部開展為期一星期的集中走訪活動(dòng)，及時(shí)與他們建立幫扶結(jié)對(duì)子，真正了解每名幫扶對(duì)象家庭情況，及時(shí)掌握群眾生活實(shí)際困難，進(jìn)一步增進(jìn)干群關(guān)系；二是真心送溫暖。積極開展春節(jié)、端午節(jié)走訪慰問活動(dòng)，先后局領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問困難群眾20余戶，送去慰問金及物資1萬余元，并為良溪村全村480余戶發(fā)放價(jià)值約2多萬元的蒸鍋，真正把組織的溫暖送到群眾手中；三是用心送服務(wù)。及時(shí)了解群眾的訴求，努力協(xié)調(diào)解決。上半年，通過“三送”工作隊(duì)的努力，解決了駐村農(nóng)保、醫(yī)保、小額貸款、低保等訴求8起，用心為群眾解決實(shí)際困難。
二、存在問題
一是城市管理機(jī)制有待進(jìn)一步理順。部分城市管理工作仍存在職責(zé)不清、責(zé)任不明，存在多頭管理、人為分權(quán)的問題，往往是“好事大家爭(zhēng)著管、難事沒人管”，大城管格局還未完成形成，個(gè)別部門有推諉扯皮的現(xiàn)象；在實(shí)際工作中缺乏行之有效的信息溝通、工作協(xié)調(diào)等機(jī)制，工作效率需加強(qiáng)，協(xié)同合力不夠。
二是建設(shè)資金投入不夠。受本縣財(cái)政收入的限制，用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、停車場(chǎng)、園林建設(shè)和維護(hù)、交通設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等方面的資金和經(jīng)費(fèi)投入少，影響城市整體服務(wù)功能的完善。
三是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局不合理。縣城規(guī)劃區(qū)功能劃分不完善，布局不合理，部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃執(zhí)行不到位。如：建材、餐飲、物流、汽修汽配、汽車美容等，直接增加了城市管理難度。
四是管理力量和專業(yè)技術(shù)人員欠缺。如園林綠化設(shè)計(jì)、市政工程預(yù)結(jié)算、行政執(zhí)法等專業(yè)人員比較緊缺，執(zhí)法管理力量還較弱。
五是廣大群眾公共意識(shí)有待提高。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，較大部分群眾的城市管理工作認(rèn)識(shí)不深，遵守城市管理規(guī)定的自覺性、主動(dòng)性不夠，公共文明意識(shí)仍較淡薄，亂扔亂倒垃圾、亂占道、亂擺賣、破壞市政園林設(shè)施和不遵守交通秩序的不文明行為仍然存在。
三、下半年工作思路及打算
（一）圍繞“一個(gè)中心”。以服務(wù)群眾為中心，拓寬服務(wù)信息渠道，充分發(fā)揮城管熱線電話的作用，組織開展群眾意見征詢活動(dòng)，積極收集和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，提高城市管理服務(wù)水平。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“fengqiong”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來，天目山鎮(zhèn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、強(qiáng)化和完善應(yīng)急管理體系為工作核心，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，有力確保了全鎮(zhèn)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一、轄區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)基本形勢(shì)
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有化工企業(yè)3家、涉塵涉爆企業(yè)4家、煙花爆竹供應(yīng)點(diǎn)4個(gè)，有規(guī)上企業(yè)21家，其它生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)百余家、農(nóng)家樂經(jīng)營戶353家，各類生產(chǎn)企業(yè)點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。今年以來，我鎮(zhèn)在有效抓好疫情防控的同時(shí)，針對(duì)本轄區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。梅汛期間，全鎮(zhèn)共啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)3次，其中Ⅰ級(jí)響應(yīng)1次，在指揮上鎮(zhèn)充分發(fā)揮應(yīng)急牽頭抓總，相關(guān)職能科室分工負(fù)責(zé)機(jī)制，按照響應(yīng)等級(jí)做好人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，整個(gè)梅汛期間未發(fā)生人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失，全鎮(zhèn)安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
二、工作開展情況
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升應(yīng)急處置能力
強(qiáng)化“大應(yīng)急”理念，完善應(yīng)急指揮體系。一是理順應(yīng)急指揮體系架構(gòu)，按照“1+4+X”的綜合應(yīng)急體系架構(gòu)和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體制，有效配強(qiáng)人員力量，由鎮(zhèn)人武部長帥向業(yè)分管應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各條線和面上的綜合應(yīng)急指揮工作。二是優(yōu)化科室職能設(shè)置，將原來多科室負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防安全、生態(tài)環(huán)保、“四個(gè)平臺(tái)”、道路交通六條線的工作，全部整合到綜合信息指揮室來統(tǒng)籌管理，整合后的辦公室，在職能上更清晰、任務(wù)上更明確、協(xié)同上更得力。三是完善應(yīng)急處置預(yù)案，上半年對(duì)鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和34個(gè)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了修編完善，進(jìn)一步細(xì)化了應(yīng)急避災(zāi)和轉(zhuǎn)移工作方案，把“三步曲”落到實(shí)處，做到定場(chǎng)所、定路線、定責(zé)任。
夯實(shí)應(yīng)急“基礎(chǔ)”，加足應(yīng)急處置底氣。一是規(guī)范化提升避災(zāi)安置點(diǎn)，完成原藻溪小學(xué)鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)安置點(diǎn)和周云村村級(jí)避災(zāi)安置點(diǎn)規(guī)范化提升工作，桂芳橋村成功申報(bào)國家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。二是加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，上半年，我鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛防臺(tái)物資配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一購置應(yīng)急物資并發(fā)放到位，同時(shí)完善物資進(jìn)出庫“登記”制度，確保應(yīng)急物資用到實(shí)處。三是開展鎮(zhèn)村應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)，委托華數(shù)對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村安裝應(yīng)急廣播，實(shí)現(xiàn)自然村和災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移戶全覆蓋，確保預(yù)警信息全天候響應(yīng)并有效傳導(dǎo)到村到戶。四是抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)消防專職隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，一年來，專職隊(duì)共處置滅火、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助共22起，出動(dòng)車輛28輛次。成功救出被困人員4人（普照寺講經(jīng)院和尚泥石流雙腿被壓、白鶴村電梯困人、兩起車輛事故人員受傷被困），多次為群眾清除馬蜂窩，專職隊(duì)的應(yīng)急救援作用逐漸突顯。今年，我鎮(zhèn)率先在50人以上和存在廠中廠的13家企業(yè)中成立企業(yè)微型消防站，會(huì)同專職消防隊(duì)定期對(duì)企業(yè)微型消防站人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)初期火災(zāi)的處置能力。充分發(fā)揮民間救援力量的村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍作用，加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶，目前全鎮(zhèn)累計(jì)鎮(zhèn)、村、社會(huì)等層面應(yīng)急隊(duì)伍278人，為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)宣傳演練，提升應(yīng)急處置能力。安全宣傳常態(tài)化，提高全民安全意識(shí)。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全知識(shí)普及力度，鎮(zhèn)每月固定1天時(shí)間，進(jìn)村入戶開展安全知識(shí)宣傳。上半年共發(fā)放居家安全須知、消防安全知識(shí)宣傳冊(cè)等宣傳資料2800余份；二是開展森林防火宣傳，全年出動(dòng)宣傳車80余次，發(fā)放宣傳資料1300余份；三是開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和百萬員工大培訓(xùn)工作，為扎實(shí)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)百萬員工大培訓(xùn)工作，我鎮(zhèn)及時(shí)制定實(shí)施計(jì)劃，召開部署會(huì)，明確企業(yè)完成任務(wù)數(shù)，做好線上指導(dǎo)和線下督促，通過落實(shí)考核、發(fā)放培訓(xùn)證書等手段促進(jìn)企業(yè)員工培訓(xùn)工作落實(shí)，累計(jì)通過1221人，完成率達(dá)到120%，系全區(qū)第一家完成任務(wù)的鎮(zhèn)街。有序推進(jìn)特種作業(yè)“安全碼”申領(lǐng)工作，超額完成特種碼申領(lǐng)任務(wù)，累計(jì)完成率達(dá)到145%。定期實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。按照一月一主題一月一演練方案，全年共組織開展防汛防臺(tái)、消防安全、森林防火、安全碼、人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急演練12次，指導(dǎo)企業(yè)開展消防演練85家次，通過演練進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的緊急處置能力。
（二）探索創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)成效
分區(qū)劃片，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理。根據(jù)工作實(shí)際，將安監(jiān)中隊(duì)成員按區(qū)域定責(zé)，再與專職網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)起來，讓每個(gè)企業(yè)、每處場(chǎng)所都有“責(zé)任人”。充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員作用，利用“掌上基層”、釘釘群、微信群等平臺(tái)，開展信息采集、隱患排查等工作，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處置問題。
“三步”管理，有效提升安全隱患整改率。為有效提升安全隱患整改率，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格按照初查、復(fù)查、抄送三步驟執(zhí)行，倒逼企業(yè)及時(shí)整改隱患。依托久安公司專業(yè)力量，對(duì)全鎮(zhèn)132家企業(yè)分季度逐一進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，第一時(shí)間開具整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期內(nèi)完成整改，并嚴(yán)格落實(shí)復(fù)查機(jī)制，期限內(nèi)未完成整改者，利用季度例會(huì)通報(bào)、下發(fā)書面整改進(jìn)度通報(bào)等舉措，多管齊下督促企業(yè)，提高隱患整改率。一年來，共排查企業(yè)132家，排查各類安全隱患883處，完成整改865處，除個(gè)別企業(yè)因廠家拆建等特殊原因，未能限期整改外，其余隱患均完成整改，整體隱患整改率達(dá)到98%，有效實(shí)現(xiàn)了隱患排查閉環(huán)管理，突破了以往隱患問題多、整改率低的瓶頸問題。
（三）壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)重點(diǎn)工作落地見效
積極推進(jìn)“浙江安全碼”賦碼工作。為實(shí)現(xiàn)人員精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移和動(dòng)態(tài)追蹤，積極落實(shí)“浙江安全碼”賦碼工作。通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、小流域山洪、危舊房、獨(dú)居老人、農(nóng)家樂等重點(diǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)排查和數(shù)據(jù)核實(shí)，確定轉(zhuǎn)移人員并完成電子碼申領(lǐng)和紙質(zhì)碼發(fā)放。共計(jì)排查疑似存在風(fēng)險(xiǎn)人員7393人，確定擴(kuò)大轉(zhuǎn)移人員1641人，其中重點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員95人。下一步將組織對(duì)各村轉(zhuǎn)移責(zé)任人的宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉掃碼流程，確保安全碼在人員轉(zhuǎn)移實(shí)戰(zhàn)作用，切實(shí)做到精準(zhǔn)智控。
扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患整改閉環(huán)工作。為吸取各類事故的教訓(xùn)，聯(lián)合應(yīng)急管理局和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，先后開展了冶煉、涉粉、涉爆及LNG儲(chǔ)罐專項(xiàng)排查，對(duì)排查出的安全隱患問題落實(shí)限期整改，消除了一批潛在的安全隱患。積極落實(shí)區(qū)級(jí)隱患交辦整改工作，全年共接收區(qū)級(jí)隱患交辦件6件，接到交辦件后，鎮(zhèn)第一時(shí)間組織企業(yè)整改，落實(shí)具體時(shí)限和整改責(zé)任人，督促企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。
全面落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。為有效推動(dòng)企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，下半年，我鎮(zhèn)先后兩次召開安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)40家規(guī)上和安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)部署。會(huì)上，第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)就風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、員工教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)體系文本制定等重點(diǎn)內(nèi)容，逐一開展手把手式培訓(xùn)指導(dǎo)。并通過上門指導(dǎo)、定期通報(bào)等方式，加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建工作。截至12月初，我鎮(zhèn)已全面完成40家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控創(chuàng)建任務(wù)，系全區(qū)率先完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)街。
三、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性、協(xié)同性和有效性。進(jìn)一步強(qiáng)化同相關(guān)責(zé)任科室的工作對(duì)接，有效處理好日常管理和應(yīng)急指揮兩重關(guān)系，做到職責(zé)明確，形成工作合力。
二是加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案推演，提高應(yīng)急處置能力。在實(shí)戰(zhàn)推演中不斷完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作舉措，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)有效處理，提高預(yù)案的實(shí)用性。