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導語：在土地資源管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：土地資源；信息化建設；土地管理；VPN技術
據最新統計數據顯示，世界人口數量已經增長到70億，人口的增長以及現代科學技術得到了較為快速的發展。土地資源總量有限，而人均占有土地的面積卻在逐年銳減，可以說，耕地銳減已經發展成為了當地土地最為主要的一個矛盾，那么如何合理、高效地利用以及管理這僅存的土地資源與資產，已經逐漸上升為比較突出的、值得世人關注的重要問題，如何很好地利用現存的土地信息以及調查好土地利用信息、減少當前重復性的建設、規避大量浪費的土地資源已經成為當前人們所關注的一個焦點。本文主要對土地資源管理的信息化建設進行了著重地闡述，旨在為土地資源管理提供一定的參考。
一、土地信息的收存及其重要性分析
隨著信息化社會的到來，我國的信息化程度逐漸加深，信息已經日益受到人們的高度重視。到了上個世紀八十年代的時候，信息已經發展成為一種比較寶貴的資源，信息原本的功能主要是產生一定的經濟效益，自然而然地便成為了土地管理的一個非常重要的環節。對于信息的收集而言，一般需要搜集平時比較常見的土地資源材料，例如在實際過程中，一般需要對土地管理方面的報刊、雜志等可用資料進行搜集、分類以及排號，這樣就能夠很好地對土地資源進行管理。此外，還需要經常性地去基層對各種建設用地的土地面積、現狀圖、占地位置等方面的內容進行調查分析，土地資料的匯總記錄則在檔，然后將其輸入至計算機之中，例如可以將土地資源的相關數據和信息輸入至EXCEL表格之中，這樣到時候可以自動地調取相關信息，這大大地節省了工作時間，提高了工作效率。而且隨著計算機網絡的不斷普及，在不久的將來全國各地甚至是世界各地都能夠聯網，那么對于土地資源的相關信息就能夠很好地加以了解，這樣就能夠更好地、更為及時地造福于全人類，為節約土地資源貢獻出自己的一份力量。我國有960萬平方公里的國土面積，但是由于可以有效利用的土地非常少，加上人口眾多，土地資源相對匱乏，尤其是作為農業生產基礎的耕地更是不足。因此，需要加強土地資源的信息化管理。土地信息的收集是社會經濟的產物，是指導社會生存發展的力量源泉，發展土地信息勢在必行。
二、土地資源信息網建設中存在問題
1、信息化建設流于形式，積累不足
在信息化建設過程中，一些部門或者單位只是熱衷于對各種硬件措施的建設追求，追求最新、最先進的設備，而忽視可在信息化建設中選擇各種能夠適應和滿足當前需求的系統軟件，從而造成了在當前土地資源信息網管理中存在的諸多缺陷和問題，主要表現在不重視業務管理本身從在的流程化、規范化建設需求，以至于信息化建設在應用中處于流程化形式，沒能夠真正的發揮其應有作用，造成信息資源和資金的浪費，以致于在工作中各種數據的準確性、現勢性和完整性都存在著明顯不足。盡管在當前社會發展中，國家不斷的鉆研和開發各種信息應用軟件，但是土地資源信息建設中大部分還處于報紙介質狀態，對各種數據的處理還存在著嚴重的不足。
2、信息開發利用滯后
由于體制和其他各種因素的影響，使得在當前的土地資源管理中，各種體制和機制上都存在著一定的之后，絕大多數土地資源信息僅僅局限于各個部門或者單位之間來使用，甚至有些單位在應用的過程中只是利用個人方面的因素來使用，這就造成在使用的過程中信息系統互聯網應用不足，全國范圍內各種數據體系的交換不嚴謹，造成網絡體系不能夠滿足當前土地資源的交流要求，甚至是遠程共享需求都無法滿足當前社會發展需求。在當前社會發展中，由于各個網站向社會提供信息服務的形式單一、內容較少，使得互動式土地資源信息管理上網服務與業務開展少，其中局限性較多，嚴重影響和制約了信息技術發展。
3、信息化發展建設不平衡
在我國，由于受到經濟因素的影響，使得土地資源信息化建設進度與應用水平存在著一定的差異，應用水平不平衡，發展不嚴謹都是當前存在著主要制約和影響。由于改革開放以來，東部發展較快，經濟水平高，其在土地資源管理和應用中，東部超前、中部剛剛興起，而西部則處于滯后狀態。西部地區一方面受到信息化技術人才缺乏、資源緊張等因素的制約和限制，另一方面由于在發展中信息資料原始積累不足，造成信息化建設的嚴重滯后。
4、缺乏統一的技術標準
目前土地信息化建設的標準缺乏統一性和協調性，各種綜合管理信息系統的開發標準不統一，一些單位和部門沒有按照統一的規劃和方案進行，獨立的開發各種單項應用軟件，造成在應用中重復開發現象嚴重，系統本身難以繼承等缺陷因素。
三、土地信息網絡的構建
由國家土地資源信息技術考察團報道：澳大利亞、新西蘭的土地信息系統。建設工作起步雖然晚于西歐和北美，但他們較好地借鑒了西歐、北美的經驗，結合實際形成自己的土地信息系統模式。主要目標是：①保證土地邊界的精度要求；②向公眾提供準確、快捷、經濟和具有法律效力的土地管理登記服務；③為土地交易及房地產開發提供技術上的保證；④向公眾提供基本的土地信息；⑤滿足政府各部門對土地信息的要求；⑥為公眾進行土地登記提供“一站式、柜臺化”的服務。加強土地信息宏觀調控是澳大利亞、新西蘭兩國土地信息建設的經驗．這樣能夠更好地滿足公眾對信息的正確要求，促進社會發展，少走彎路。
四、將計算機軟件技術運用于實際的土地信息管理之中
隨著信息化程度地不斷加深，使得計算機技術普遍地應用于各個領域。筆者通過查閱相關文獻資料，經研究發現，VPN技術已經被廣泛地應用于各種管理系統的構建之中，并受到了非常高的評價。VPN的意思是“虛擬專用網絡”。VPN技術指的就是～種運用身份驗證、密碼以及隧道協議等在公共網絡上構建專用性的網絡的技術。根據以上所提供的信息可知，也可以將VPN技術運用于實際的土地信息管理之中，具體的流程圖如下圖2所示。
關鍵詞：縣級城鎮；土地資源；管理
中圖分類號： F301 文獻標識碼： A 文章編號：
土地資源管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態、經濟、社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、協調和控制等綜合性活動。
土地利用總體規劃的主要內容包括進行土地利用現狀分析和評價；確定土地利用目標和方法；進行土地需求量預測和土地適宜性評價；確定各部門、各地區的用地規模；協調用地關系，提出各級土地利用結構的指導性規劃指標和調整方向；確定各類用地的控制性指標進行土地利用分區；確定土地用途，包括每個地塊的用途和利用方式，確定重點工程與設施的布局；制定實施規劃的政策和措施。其核心內容是實行總量調控和用途管制，有效保護耕地和控制非農建設占用農用地，嚴禁隨意用地。
一、縣級城鎮土地資源管理存在的問題分析
1. 耕地銳減, 人地矛盾日益突出
近幾年，隨著經濟建設的發展，鄉鎮企業的突起，居民點及建設用地的逐年增多，大量耕地被破壞和占用，使耕地總量和人均量呈減少態勢。另一方面, 在現行經濟體制下，由于土地用于城市和工業發展的經濟收益明顯高于農、林、牧業，所以以經濟效益指導土地利用，必然使土地不斷轉向高收益的用途，比較利益的存在是耕地不斷減少的主要原因之一。
2. 土地利用缺乏有效保護，生態質量不斷下降
由于人們在土地利用中保護意識淡薄, 造成生態環境破壞，以及一些歷史上土地管理政策失調，造成土地墾殖過度，森林過伐，森林覆蓋率大幅度下降，生態環境遭到破壞，土地質量不斷下降。
3. 土地管理措施不力，浪費土地現象嚴重
城鎮建設外延擴展快，內涵潛力挖掘不夠，用地容積率低，而且功能分區和布局不盡合理，致使存在一些亂占濫用土地的現象。另外，土地管理措施不力，不能有效地保護土地。土地規劃和計劃管理不力，集體土地流轉缺乏嚴格的管理措施。比如說交通建設用地，每年都有大量的土地改建為交通用地，由于規劃的不合理，存在許多道路拓寬的現象，而這種是建立在房屋拆遷的基礎上的，既耗費了人力，又浪費了財力，并且導致某些道路不能均衡合理利用，年久失修，浪費了大量的土地。
二、加強縣級城鎮土地資源管理的對策
1. 切實保護耕地，實現耕地總量動態平衡
要實現耕地總量動態平衡，首先應協調農業用地與非農業用地的關系，應根據國民經濟和社會發展規劃制定太谷縣土地利用總體規劃，以確定不同區域土地開發利用方向。通過實施土地用途管制制度抑制建設用地的擴展規模及其用地的不合理性和盲目性，盡可能對城鄉交錯帶耕地實行特殊的保護。控制城市外延規模，對于城市發展所必須占用的土地，應當制定計劃，控制土地的供應量，分階段釋放。合理安排鄉鎮企業建設用地；建設工業小區，集約利用現有土地以減少對耕地的繼續占用。增加耕地的投入，推廣新品種，興修水利設施；加強耕地改造，推行糧食、經濟、飼料作物三元一體化種植，提高土地的產出率，減少耕地需求壓力，確保基本農田，保持耕地總量的動態平衡。
2. 大力開展宣傳教育，強化土地利用者的環保意識
要強化土地利用者的環保意識，首先，應從宣傳教育入手，提高人民素質，樹立正確的土地觀念，增強全民土地資源的憂患意識，形成一種“珍惜和合理利用每一寸土地”的自覺行為；其次，要通過宣傳教育，樹立土地利用的價值觀念，提高人們對土地資源經濟價值的認識。只有意識到土地資源的價值，才能在土地利用過程中自覺按價值規律辦事，形成節約用地，保護土地資源的良好風尚。在市場經濟體制下，土地資本作為一種投入要素，其價格變化將會影響土地利用者的行為方式。當環境要素作為一項投入成本時，土地利用者就會重視環境保護，重視土地資源的生態價值，從而促進土地資源的可持續利用。
3. 加強土地法制教育宣傳，加大執法力度
隨著經濟的發展，土地資產數量逐步顯現并不斷升值，土地違法案件、土地權屬糾紛也頻繁發生。因此，加強《中華人民共和國土地管理法》及其他相關法律法規的宣傳教育顯得尤其重要。特別是修訂過的《中華人民共和國土地管理法》中有許多新內容涉及廣大人民群眾的切身利益，應經常組織宣傳教育，掀起學法，使人人能知法、守法、用法。對于既成事實的違法用地，規劃、國土、建設、房管等部門必須從維護整體利益出發，嚴格依照法律法規聯合執法，認真開展清查處理，符合規劃的，可采取酌情處罰、補辦手續等辦法予以確權登記發證，不符合規劃的要堅決予以拆除。
三、結語
縣級城鎮是我國城鎮體系中的重要組成部分，國家關于土地資源管理的政策、法規都需要通過縣級城鎮的管理工作來落實和實施。我們應該認真調研，充分認識到當前我國縣級城鎮土地資源管理中存在的問題，切實加強縣級城鎮的土地資源管理工作，推動土地資源的可持續利用和發展。
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關鍵詞：可持續發展；土地資源管理；探討
1前言
土地資源是人類生產生活的基礎性資源土地資源是人類生產生活的基礎性資源，針對土地資源采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現采取有效的管理也是可持續發展戰略實施的重要體現。而從目前來看目前來看，土地資源的使用仍較為緊張，有些地區的土地資源的利用率仍較低的利用率仍較低，如何充分發揮土地資源的作用是土地資源管理工作的重要任務管理工作的重要任務，針對當前土地資源管理存在的各種問題題，需要采取積極的措施來對這些問題進行解決，以實現土地資源的優化配置資源的優化配置，實現其可持續發展。
2基于可持續發展的土地資源管理現狀分析
2.1土地資源利用不合理。這種不合理的現象主要體現在以下方面這種不合理的現象主要體現在以下方面：首先，在土地資源的配置中源的配置中，農村耕地面積正在逐漸減少，而隨著我國經濟的快速發展以及城市化水平的不斷提高快速發展以及城市化水平的不斷提高，恰恰忽視了對農村耕地的重視程度地的重視程度，而將土地資源大面積用于城鎮用地的開發以及城市化的擴建及城市化的擴建，最終造成土地資源的分配出現兩極分化，土地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象地資源的開發和利用存在不合理的規劃現象；其次，土地資源出現嚴重的浪費現象出現嚴重的浪費現象，對于土地資源的開發與利用應堅持因地制宜的原則地制宜的原則，而目前的土地資源開發和利用卻忽視了這一重要的原則重要的原則，針對土地的使用出現濫用、錯用等現象，嚴重導致土地資源的浪費致土地資源的浪費，使物不能盡其用。2.2土地資源的質量有所下降。土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關土地資源質量的急劇下降與生態環境的破壞有關，其重要的原因在于人們思想觀念出現錯誤要的原因在于人們思想觀念出現錯誤，在進行農耕時，人們只重視農作物的產量重視農作物的產量，而忽視對土地資源的維護，導致土地資源的質量每況愈下的質量每況愈下，這就使土地的生產能力受到了嚴重的影響，除此之外除此之外，對林區大量的砍伐也造成了植被以及其他生態資源的破壞源的破壞，從而影響土地資源的質量，往往會造成適得其反的結果結果。2.3土地資源的后備力量不足。我國國土面積廣闊我國國土面積廣闊，在世界排名中名列前茅，但實際可使用土地資源面積較為有限用土地資源面積較為有限，部分土地面積根本無法使用，并且我國的人口數量眾多我國的人口數量眾多，造成可使用的土地資源人均占有量非常少常少，而隨著我國城市化進程的不斷加快以及人口總量的增多多，導致我國土地資源的后備力量不足。2.4土地荒漠化日趨嚴重。隨著生態環境受到嚴重的破壞隨著生態環境受到嚴重的破壞，致使我國可使用的耕地面積銳減面積銳減，并且土地資源出現嚴重的退化現象。有些地區還存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象存在嚴重的濫砍濫伐以及過度放牧現象，這些都導致嚴重的土地荒漠化出現土地荒漠化出現，對我國可持續發展戰略的實施形成了非常嚴重的阻礙嚴重的阻礙，并且嚴重影響了我國社會經濟的快速發展。根據有關調查資料顯示據有關調查資料顯示，目前，我國已有超過25%的草場出現非常嚴重的退化常嚴重的退化，并且土地荒漠化的現象還在繼續出現，這種形勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢勢導致我國土地資源出現非常嚴峻的荒漠化趨勢，最終導致土地資源的利用效率非常低土地資源的利用效率非常低，降低了土地資源利用的社會經濟效益濟效益。
3土地資源管理堅持可持續發展戰略的必要性
可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略可持續發展觀是我國經濟發展過程中的重要戰略，從土地資源管理方面分析地資源管理方面分析，堅持對土地資源科學合理的開發和利用用，有利于體現土地資源的利用價值。從土地資源管理的微觀角度分析觀角度分析，對土地資源進行強化管理，有利于土地資源質量的維護的維護，使公民能夠具備土地資源開發和利用的責任意識，有利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施利于促進土地資源管理堅持可持續發展戰略的實施；從土地資源管理的宏觀角度分析資源管理的宏觀角度分析，實施土地資源的可持續發展戰略可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面可以使土地資源管理的目標更加長遠和全面，所采取的土地資源管理的措施更加科學合理資源管理的措施更加科學合理，從而使土地資源的整體管理水平得到提高水平得到提高。
4基于可持續發展的土地資源管理的有效措施
4.1加強對土地資源管理的法制建設。由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用由于土地資源對我國經濟的發展有著非常重要的作用，因此因此，國家機關單位應該加強對土地資源的控制，并通過土地立法以及制定土地資源使用監督的制度來對其管理進行加強強，從而保證土地資源管理的可持續發展。與此同時，政府部門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控門需要對土地資源進行合理的規劃和宏觀調控，對城市建設用地和農業耕地之間的矛盾進行調節用地和農業耕地之間的矛盾進行調節，從而使土地資源得到有效的開發和利用有效的開發和利用。4.2重視對土地資源質量的維護工作。若要對土地資源質量進行有效的維護若要對土地資源質量進行有效的維護，必須要以積極的態度去進行管理態度去進行管理，針對目前土地資源出現的植被破壞和荒漠化問題化問題，應該采取相應的治理措施對其進行處理，同時，還應該加大對土地資源質量維護的投入該加大對土地資源質量維護的投入，以使土地資源的現存嚴重問題得以減輕重問題得以減輕。持此之外，對土地資源的管理還要堅持預防為主防為主、防治結合的措施，重視土地資源破壞的人為因素，對于造成土地資源質量破壞的人為因素于造成土地資源質量破壞的人為因素，應對其進行嚴懲。4.3強化公民用地意識。公民在享有使用土地資源權利的同時公民在享有使用土地資源權利的同時，還需要履行保護土地資源的義務土地資源的義務，對土地資源進行使用的過程中，公民必須堅持科學合理的方法對其進行使用持科學合理的方法對其進行使用，對于一些耕區、林區、牧區，需要進行合理的開發和利用需要進行合理的開發和利用，并在利用的同時注重環境的保護保護。4.4通過先進的技術手段來對土地資源進行管理。隨著科學技術的發展隨著科學技術的發展，土地資源的管理工作已逐步走向網絡化管理網絡化管理，以往傳統的管理方式已經過時，利用先進的科學技術對土地資源進行管理技術對土地資源進行管理，能夠提高管理的質量和效率，從而達到事半功倍的效果達到事半功倍的效果。除此之外，使用先進的科學技術還能夠提高生產力夠提高生產力，使土地資源的開發和利用得到進一步的加強。
5結束語
綜上所述綜上所述，由于土地資源對于人們的生產生活非常重要，是人類賴以生存的重要資源是人類賴以生存的重要資源，因此，對其進行有效的管理是非常必要的常必要的，這就需要對土地資源管理方面存在的問題進行發現現，并以可持續發展戰略作為土地資源管理的指導思想，積極采取解決各類問題的有效措施采取解決各類問題的有效措施，對現存問題加以解決，只有做到這些到這些，才能夠使土地資源得到有效的管理，使土地資源得到優化配置優化配置，使土地資源的社會經濟效益得以體現，從而促進我國社會經濟的快讀發展國社會經濟的快讀發展。
參考文獻：
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2李淑惠.加強國土資源管理促進可持續發展J.中國科技信息,,2015(22):19~20.
目前加快城市化建設，促進了國內土地資源管理的發展。作為人們生活以及工作中最重要的物質基礎的土地資源，其在國內經濟發展中也有著重要的地位。為此，需要對于土地資源的管理進行規劃，提升土地資源的利用率，讓其為我國社會建設做出應有的貢獻。為了將目前國內土地資源管理有所提升，本文針對其管理現狀進行介紹與分析，并且提出有效的解決策略。
關鍵詞：
土地資源；管理；解決策略
我國是世界上土地面積第三大國，總面積達到960萬km2，具備著較豐富的土地資源，可是實際卻因為山地以及丘陵太多，造成實際可以利用面積較少，為此需要加強土地資源的管理，這是目前所研究的重點課題之一。雖然近幾年國內已經開展了一系列的整治工作，并且已經有了一定的效果，但是依舊存在大量的土地資源問題沒有解決。為此，需要對土地管理高度重視，使得其能夠更好地滿足人們的需求，促進國家發展。
1土地資源管理現狀
土地資源是國家發展中必不可少的部分，目前國內土地資源的發展以及使用的過程中有著大量的問題，這不僅會出現土地資源浪費的現象，同時也會使得國內經濟的可持續發揮受到嚴重阻礙。歸納總結有以下幾點。
1.1土地使用結構不合理土地使用結構不合理是現在土地資源管理中的重點問題。現在農村開始不斷朝著城市化發展，使得往城市涌去的農村人口在不斷增多，造成農村大量耕地閑置，同時當地政府并未及時對這類土地開展有效的管理工作，所以導致耕地一直處于荒蕪狀態，這就使得這些土地資源產生嚴重浪費的現象。城市區域中，為了能夠滿足城市本身的發展要求，越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現在城市以及農村的土地資源結構都明顯失衡，對于我國的可持續發展的開展工作有所阻礙。
1.2規劃不科學土地資源一直是國內的重點資源之一，在對其進行開發利用的時候，需要預先開展規劃工作，可是目前國內在進行土地規劃時，大多數有關工作人員并沒有進行實際土地使用情況調查以及土地變更方面的管理工作，這就產生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題，這將直接對之后政府的土地規劃工作造成惡劣的影響。另外還可能造成土地規劃缺乏信息依據以及合理性，導致決策出現嚴重失誤，使得土地資源并未達到預期的利用率。
1.3有關法律法規并未徹底執行目前國內與土地資源有關的法律法規較為健全，并且與實際情況有所符合，但是在法律法規執行的時候卻出現了問題，主要表現在并未落實到實處，未能實際有效執行。具體情況為：在與土地資源有關的管理政策后，卻沒有實際履行，同時有關權利也沒有明確的劃分，并且再與其他原因結合，導致許多權利都出現了位移現象；另外，并未對土地資源的使用者權益開展有效的保護工作，對于相關糾紛而產生的暴力沖突，產生了傷亡等事故；法律法規并未及時更新，一旦土地資源狀況發生變化后，法律法規卻依舊如初，產生了一定的滯后性，這就導致群眾集體土地資源出現糾紛時，往往出現無理可依、無法可循等狀況，對和諧社會的建設產生了動搖。
2土地資源管理問題的解決策略
2.1制定并健全法律法規如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關的法律法規開展健全以及填補建立的工作，這樣才能對依法管理工作有所幫助。在這過程中，需要確保立法時的嚴格審核，確保將土地資源管理能夠規范化并且將其中所有有關的案例全部包含，這樣才能讓目前較為被動的局面有所改變。將有關的職責全部規范并劃分，確保農民的合法權益都能被保護，極大程度地制約地方政府官員、違法亂紀的現象，確保土地管理能夠合理開展。
2.2執法力度需加強有關的土地資源法律法規健全之后，需要貫徹到實處，有關的執法力度需要全部加強，如果發現任何違法行為，就需要根據情況對有關責任人的刑事以及行政責任加以追究。同時還需要建立領導問責制，這是為了確保責任到位，一旦領導造成群眾不滿或者在決策上出現失誤，并且產生了重大損失，都需要對其追責處理，確保法律法規的執行能落實到位。
2.3土地資源管理需要提高除了出臺相關的法律法規，對于保障土地資源處于合理使用狀態，還需要將土地資源管理水平有所提升。提升土地資源管理水平需要從以下幾點出發：對土地資源科學規劃。政府機構以及土地管理部門每年都要合理科學開展土地調查工作，確保土地調查所得信息和土地實際使用情況能夠符合，這樣才能制定出科學使用的土地規劃，提升土地的利用率;土地管理需要嚴格執行。為了確保土地資源不會被隨意浪費，最重要的措施就是對土地管理嚴格執行。針對建設用地，有關土地管理部門需要設立用地審批管理流程，將審批流程全面規范化，這樣可以有效整治如今建設用地方面存在的管理混亂問題;土地資源整合。為了土地資源不浪費、合理使用以及管理，確保土地規劃能夠順利實施，為此，需要整合土地資源。土地管理部門可以將地籍基礎業務工作做好并改善，城市重點項目的用地有所保證，建設用地的規模加以限制。采取這些土地整合工作后，確保了土地資源使用合理性。
2.4工作人員的素質需要提高土地資源管理具備其特殊的專業性，并且內容多且復雜，如要確保土地資源管理能夠依法進行，需要工作人員的專業素養有所提升。目前國內土地資源管理的工作人員隊伍不具備專業素養，并且對于土地資源管理的專業知識嚴重匱乏，尤其是整體素質都高的專業人才。土地資源管理作為中介性較強的工作領域，所以有關工作人員都需要熟悉這些工作內容，知道每個專業領域都需要哪些專業知識以及特點。土地資源管理是需要具備多技術、多學科、跨行業等特點的人才加入，這樣才能使得整體管理狀況有所提升。
2.5提升農民的法律意識目前農民缺乏其應有的法律意識，為了防止土地資源其本身的作用不受到侵犯，農民的合法權益不受到侵犯，維護其應有的利益，所以需要提升農民的法律意識，讓他們能使用法律武器保護自身權益，這樣就能夠杜絕土地資源被非法使用的現象。
2.6投資需遵循市場規律現在政府投資依舊在土地投資中占著重要地位，而民間投資卻較少。目前國內市場經濟在飛速發展，各個企業需要依照市場需求開展投資，參與土地投資的企業需要對市場規律尊重，并進行合理規范地利用以及開發工作。
3結語
如今土地資源的使用率在不斷提升，這與人們生活息息相關的土地資源也引起了關注以及重視，如何將土地資源管理水平提升是現在關注的重點。本文將管理的現狀以及問題詳細描述，并且就這些問題進行總結以及分析，將其對應的解決措施提出，同時加以實踐。這些解決措施如能長期實施，土地資源管理水平將會不斷提升，使得土地資源的可持續發展得到應有的保障。確保原先所存在的土地資源浪費、違規使用土地資源等現象能有所降低。
參考文獻
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關鍵字：3S技術；土地資源；應用；
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
一、土地資源管理概述
土地資源是人們賴以生存的物質基礎，隨著經濟發展與人口增長, 用地矛盾和土地不合理利用問題日益突出, 造成大量的土地資源浪費，從而大大制約了經濟和社會持續穩定的發展。而我國傳統土地資源管理模式和技術已經不能適應當前形勢發展需要, 需要一種新的技術來滿足我國現代土地資源管理工作需求。由于遙感具有探測的覆蓋范圍大、獲取信息迅速、受地面的限制條件少、信息量大、時效性強、經濟性等特點，數據具有良好的現實性和動態性，故在土地利用數據庫更新，土地資源動態監測中具有不可替代的優勢。 “3S”等現代信息采集、定位以及數據分析等技術的應用，在很大程度上改變了傳統意義上的土地資源信息的采集、存儲、更新以及管理的模式，并且以更快捷、更有效、更經濟的方式進行土地資源的管理工作。
二、“3S”技術簡介
3S 集成技術即將遙感系統、地理信息系統、全球定位系統融為一個統一的有機體。“3S”技術一體化將會使地理信息系統具有快速、靈活、準確、可靠的獲取現勢資源遙感信息的能力，實現數據庫的快速更新，并可在分析模型支持下快速完成多維多元復合分析。就在集成體中的作用及地位而言，GIS 相當于人的大腦，對所得的信息加以管理和分析；RS 和 GPS 相當于人的兩只眼睛，負責獲取海量信息及其空間定位。
（一）遙感探測技術
遙感即在不直接接觸的情況下，對目標或自然現象進行遠距離感知的一種探測技術，狹義上是指在高空和外層空間的各種平臺上，運用攝影儀、掃描儀和雷達等傳感器獲取地表信息，通過數據傳輸、處理，研究地面物體形狀、大小、位置、性質及其與環境相互關系的一門現代化技術科學。自20世紀60年入使用以來，遙感技術發展迅速，現已廣泛應用于土地資源調查與規劃、自然災害防治、氣象觀測預報、農作物估產、環境動態監測等領域。近年來，傳感器技術、數據通信技術和航空航天技術的發展，為遙感由定性向定量、靜態向動態轉變創造了新的契機。
（二）地理信息系統
地理信息系統由計算機系統、地理數據和用戶組成，通過對地理數據的集成、存儲、檢索、操作和分析，生成并輸出各種地理信息，從而為土地利用、環境監測、資源管理、交通運輸、城市規劃、工程設計以及政府各部門行政 管 理 提 供 決 策 服務。由計算機硬件和系統軟件、數據庫系統、數據庫管理系統、應用人員和組織機構等4個子系統構成。GIS不但能夠管理海量空間信息,供瀏覽、查詢、還可對其進行空間分析，（如路徑分析、包含分析、斷面分析、格網分析、生成數字模型和制圖等），以探析空間實體間的相互關系，分析和處理一定區域內分布的現象和過程。該技術正沿著衛星系統性能改進、接收機性能改進和導航定位方法完善個方向發展。
（三）全球定位系統
GPS是由地面控制系統、空間和用戶裝置等部分組成的空間衛星導航定位系統。
GPS具有全天候全球覆蓋、高精度、多用途、定位速度快、自動化程度高%抗干擾性能好、保密性強和經濟效益高等特點。目前，GPS已經成功地應用于航空攝影測量、運載工具導航和管制、地殼運動監測、工程變形監測和資源勘察等多個方面。
三、3S 技術在土地資源管理中在應用
（一）在土地資源利用調查中的應用
在土地資源利用調查中，GPS 獲取準確的像控點及土地利用現狀信息的空間坐標，通過 RS 技術獲取遙感影像，經過校正、解疑提取空間信息，加上 GPS 的輔助可以定位、定量到具體的地塊。把利用 GPS 和 RS 獲取的地物信息，以及其他手段得到的各種信息，提供給 GIS，GIS 利用本身強大的數據管理功能和空間分析功能，實現對空間數據和屬性數據的一體化管理完成對空間數據的建設。
GIS 技術能夠有效的管理各類空間數據、屬性數據以及統計分析數據，并能對海量資料進行分析處理，促進了土地資源數據管理、分析和處理的規范化，為土地資源管
理打下良好的基礎。
（二）在土地利用總體規劃中的應用
目前在土地利用規劃中，以 GIS 為核心，建立土地利用規劃信息系統，在建立土地利用總體規劃數據可的基礎上，緊密結合土地利用總體規劃的業務流程，實現土地利用總體規劃編制、修改、實施的自動化管理，結束長期以來土地利用總體規劃成果基本上靠人工管理的落后方法，為土地規劃的動態實施和成果的管理提供了科學的方法和現代化手段。
（三）在土地利用動態監測中的應用
土地利用動態監測是土地管理工作的重要內容之一。利用 RS 提供的不同時期遙感影像可以準確、快速地獲取不同時期的土地利用信息，GPS 提供精確的定位，GIS 則對資料進行輸入、處理、分析，獲得土地利用類型的變化狀況，在此基礎上準確、客觀、及時獲取變化信息，為土地資源管理提供科學決策。
（四）在土地資源評價中的應用
土地資源的評價是指在特定目的下，對土地生產力高低的鑒定、評定或估價，它是查清土地質量狀況的必要手段，也是土地管理的一項基礎性工作。目前主要是借助于GIS 對空間數據管理和空間分析工具，根據土地評價的理論和方法，對土地資源的潛力!適宜性!地價進行評價并分等定級，揭示其空間變化規律及其數量特征，為土地利用總體規劃，特別是為有效地利用、保護土地資源提供依據。另一方面是建立土地資源評價信息系統，不僅有效地利用
了現有的各種土地評價數據，而且極大地減少了土地評價的工作量，同時也起到積累數據，提高評價質量的作用。現在土地資源評價中的一個問題是數據源數據庫滯后，制約了土地資源評價的發展，利用高分辨率遙感影像，直接解譯土地資源現狀信息，并實現土地利用現狀數據快速更新。從而促進土地資源評價的進一步發展。
（五）在土地整理中的應用
RS 在土地整理中的主要作用是快速準確的把土地利用信息提取出來，繪制精度較高的土地利用現狀圖，為土地整理提供基礎圖件。GIS 在土地整理中的作用主要有土地利用數據庫的建立和管理，進行土地平整填挖方工程量的計算以及三維模擬、土地整理規劃等圖件的制作。在 GIS的支持下，利用計算機強大的圖形處理功能，方便的進行土地整理規劃、設計和顯示。利用 GIS 的專題制圖功能制作更加美觀的專題地圖。
四、3S 技術在土地資源管理中應用的前景
隨著 3S 技術的發展，其在土地資源的調查與研究中將會提供更加強大的技術支持。由于資源與環境保護問題的全球化和社會化必將推動 3S 技術在資源研究中的應用向更深和更廣的層次發展。真正意義上的 3S 集成技術不只是簡單的結合，而是通過某種技術，利用其內在聯系有機結合在一起的功能系統。未來的土地資源管理目標是走可持續發展的道路，正如土地資源的研究與保護是一項不斷發展的復雜的系統工程一樣，3S 所提供的技術支持也處于不斷的完善之中。隨著遙感和全球定位系統動態監測技術的提高，GIS 的網絡化和智能化發展，3S 技術的系統化應用必將不斷推動土地資源研究的進程。
總之，“3S”技術在土地資源管理中的應用，在很大程度上保證了檢測的精確度，為我國土地資源的管理提供很大的技術上的保障，促進了土地資源的可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：土地資源管理專業；課程建設；教學模式
隨著我國經濟快速發展，在城鎮化、工業化和農業現代化同步加快推進的背景下，土地供需矛盾越來越尖銳，土地資源的高效、可持續利用逐漸成為社會關注的熱點，國家對土地利用、管理的專業技術人才的需求也不斷增加，很多高等院校也開設了土地資源管理專業。河南農業大學資源與環境學院的土地資源管理專業為河南省最早成立的土管本科專業。在社會需求和學科發展的要求下，土地資源管理系的教師們不斷探索新的教育理念、教學模式和評價機制，為土地行業培養知識型、創新型和實踐型的復合型人才。
1以核心課程建設為抓手，促進課程體系和結構改革
河南農業大學資源與環境學院土地資源管理專業的培養目標是畢業生要具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，具有測量、制圖等基本技能，能在城建、國土、農業、房地產以及相關領域從事土地利用、規劃、調查評價、整治和管理等相關工作。①為完成培養目標，必須設置完善的課程體系和合理的課程結構。為此，資環學院以核心課程建設為抓手，通過開展多次學習和宣傳教育活動，使學院教師切實提高對河南農業大學課程建設、“核心課程建設年”活動重要性的認識，夯實“人才為本”的辦學理念，強化“本科教學工作的中心地位”意識，鼓勵教師積極開展核心課程教學內容、教學方法和教學模式的相關研究。
1.1設置完善的課程體系和合理的課程結構
課程體系決定了專業的基本架構。課程結構是專業各種課程類型的比例及其排列、組織的形式。很多高校的課程結構不夠科學，例如基礎課涉及面太窄，分科太細，不適合寬口徑的培養方向，理論課偏多，實踐課偏少，學時分配不合理，課程設置不是以專業需求為導向，而是因人設課。核心課程缺乏系統性，必修課偏多，選修課偏少。通過教學計劃的修訂，土地資源管理專業的課程體系由公共基礎課、專業基礎必修課、專業基礎選修課、專業方向必修課、公共選修課及課內實踐教學環節六個部分組成，基本上滿足了學生的需求。
1.2制定專業核心課程
專業核心課程是指在人才培養過程中，為實現培養目標，對學生掌握專業核心知識和培養專業核心能力，對提高該專業核心競爭能力起決定作用的課程。②核心課程的制定要系統分析各主干課程在本專業人才培養計劃中的功能差異和互補性，研究課程內容、教學方法和實踐之間的聯系，通過協調各因素之間的關系，構建有利于培養專業人才的核心課程體系。③核心課程不能太多，一般8～l0門比較合適。資環學院在核心課程的制定中，通過專家和教師論證，結合學生就業方向，設置了土地資源學、土地管理學、土地利用規劃學、土地經濟學、土地整治工程、房地產經營管理、地圖與地理信息系統、地籍管理、土地估價、遙感基礎與應用等10門核心課程。
1.3通過課程論證，整合核心課程教學內容土地資源管理專業新修訂的教學計劃里每門課程的學時量基本都控制在40~60學時，在課程講授過程中，不可能對教材面面俱到，因此要對教學內容進行篩選和取舍。土地資源管理系通過組織全體教師都參與的課程論證工作，每位教師對自己所教授的課程進行介紹和章節論證，在多個教師的交叉論證過程中，對缺失的前導課程和前導教學內容進行補充，對教材里的重復內容進行舍棄，只由一位或兩位教師重點講述，其他課程在涉及時少講或不講，并通過課程整合，把知識上聯系比較緊密的幾門課程，合并為一門課程，由幾位老師共同授課，取得了較好的教學效果。
1.4加強核心課程師資隊伍建設，設置合理的教學梯隊資環學院采取核心課程負責人制度，形成了一支年齡、職稱結構合理、教學水平、科研水平較高和教學效果好的師資隊伍。每門核心課程都有一位教授或副教授作為課程負責人，帶領1~2名一直承擔本課程教學工作的青年教師，共同負責核心課程的教學工作，并通過調研考察、學術交流、社會服務等方式，提升團隊的教學能力和綜合素質，保證核心課程的教學質量。
2立足學科前沿，確保教學內容的前沿性
在知識日新月異的時代，從課程發展角度看，專業課程的教學內容要保證其前沿性，不斷增加研究型、課題型等具有創新性質的教學內容，做到與時俱進。從授課教師角度看，隨著學生學習途徑的多樣化，教師也要做到繼續教育、終身學習，全面提升自己的認知和實踐創新能力，必須具備深厚的科學文化知識，扎實系統的專業學科知識，全面的教育和心理科學知識。
3推進教學研究和教學方法改革，提倡靈活的教學方式
土地資源管理專業的課程體系里，有很多理論性很強的專業，例如土地管理學、土地經濟學、房地產金融稅收，土地法等課程。針對理論課授課方式單一，過于注重教師的“授受”，忽視學生的自主性“求知”等問題，資環學院搭建教師發揮個人才能的平臺，在教學活動中給予教師充分的自，鼓勵教師形成獨立的教育思想和教學風格。在教學過程中，充分利用現代信息技術有利條件，積極推進探究式、模擬式、啟發式、討論式、參與式教學，加強師生互動，鼓勵教學方法和手段的創新，達到同化—內化—活化知識的教學效果。
4開設創新課程，培養學生創新能力
現代高等教育的最終目的是培養高素質、具有創新思維和創新能力的人才，圍繞這一目標，資環學院要求本科專業要開設創新課程。課程內容的選定以社會需求為主導，傾向于對社會或生活問題的核心設計，其目的是讓課程與學生自身能力、社會更有效地融合。創新課程的教學設計采取導師指導為主、課程教學為輔的方式，以學生小組為組織形式，在教學過程中傾向于學科知識的整合、凝練與重構，將知識內化為能力與素質。土地資源管理系通過開設3S創新課程和實施學生為主導的“飛鷹創新計劃”，以實施科研項目的方式，突出對學生創新能力、運用專業知識分析、解決社會問題的能力和專業素質的訓練，取得了較好的效果。
5加強實踐教學環節，培養學生學習能力
通過加強實踐教學環節，增加實踐教學時間，突出實踐技能的培養，可以達到教師和學生教學相長的目的。學生通過實踐教學的歷練，既鞏固了基礎知識，又深入了解了行業發展現狀，畢業后會更容易融入社會。教師在實踐教學過程中要理論聯系實際，④對實習內容進行詳細講解，要求教師必須深入理解教材，而在實踐教學中，學生活躍的思維和提出的問題，也會激發教師對課程的再思考；與行業從業人員的接觸，有助于教師對理論知識的反思與運用，最終達到教學相長的效果。同時，實踐環節教學有助于學生學習能力的形成，學生畢業后即使會遺忘課堂上的知識，但不會遺忘通過實踐環節培養的獲取知識的方法、分析問題的能力、探索與運用知識的體會。土地資源管理專業通過近幾年的探索和建設，形成了一套以科研為依托、實驗和實習教學相配套的實踐教學模式，共設置了17門250學時的實驗課程，8門課程都有外出實習安排，并呈逐年增加趨勢。同時，土地資源管理系的任課教師都積極參與科學研究和社會服務，在土地利用總體規劃修編、土地綜合整治，耕地地力評價、村鎮規劃、土地復墾等方面有較多的研究，學生在本科學習階段，可以以科研助手的形式跟隨教師參加社會實踐，學以致用，在實踐中鞏固知識，為未來就業打下基礎。
6改革課程考核方式，引入多元化的考核機制
目前高校課程的考核方式多數以筆試為主，這種考核方式雖然簡單、公平、有效和易于執行，但也存在一定的弊端，很大程度上是對學生記憶力的考察，忽視了對學生專業學習能力的評價。隨著課程改革的不斷推進，教師必須在考試理念的更新、考試內容的篩選、考試方式的設計上重新思考，引入以過程評價為主的多元化課程考核方式。土地資源管理系在課程考核上鼓勵教師引入多元化的考核機制，課程成績取決于教學全過程的考核，加大平時成績在總成績中所占的比例，例如出勤率、課堂參與程度、案例討論、方案設計、社會調查、數據分析與處理、調查報告的撰寫、小組答辯成績等，把課程考核重點轉移到學生綜合素質和能力上來。
7加強實驗室和校外實習基地的建設
關鍵詞：土地資源管理專業；教學實習；工科
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）49-0225-02
隨著社會經濟發展和科學技術的不斷進步，特別是計算機技術、土地信息技術及與土地相關的工程技術的飛速發展，土地資源管理已成為一門應用性極強的綜合性學科。目前全國已有60多所高校開設了土地資源管理專業，由于各自依托的優勢學科不同，學科定位各有特色，人才培養的側重點也各有特點。中國地質大學（武漢）土地資源管理專業以工科為特色，在專業的教學體系、課程設置和教學方法上力求重點突出、與時俱進，既要深入講授專業理論知識，又有較強的實踐技能，滿足社會對土地資源管理人才的要求。本文在新一輪教學計劃修編基礎上，針對院校特點和實習地區特色，對土地資源管理專業教學實習的相關內容進行探討，以期完善本專業的實踐教學體系。
一、教學實習目的
教學實習是高等院校實踐教學的重要內容之一，是本科教學體系的重要組成部分。在學習現有理論的基礎上，運用所掌握的新知識進行創新，最關鍵的問題是如何行之有效地實踐。對于工科院校的本科生而言，更多的是要制定規范且詳細的實踐教學體系，實現多層次的創新性。中國地質大學（武漢）土地資源管理系在專業教學大綱的指導下，充分考慮基礎理論與技術發展，結合科學研究與學生實際，在本科生完成普通地質學、測量學、土地資源學、土壤學、地理信息系統等專業基礎課之后，將學生集中安排在秭歸實習基地進行生產實踐性教學。在實習過程中，專業導師將指導學生回顧課堂所學的理論，現場講解土地相關知識，安排各小組獨立作業，幫助學生鞏固專業理論知識，促進學生提升專業技能，提高學生分析問題、解決問題的綜合能力，培養學生的創新能力和團隊協作協調能力，適應社會對人才的要求。
二、教學實習特點與組織安排
中國地質大學（武漢）自組建土地資源管理專業以來，經過幾輪教學修編，形成了較為科學合理的專業教學實習體系。目前教學實習安排在第四學期末，地點為中國地質大學（武漢）秭歸實習基地，時長五周。經過系統優化后的教學實習特點在于：①實習內容涵蓋面廣，將課程與科研相結合，根據專業人才需求，依托學校學科優勢平臺及實習基地資源，設計實習主體內容；②實習成果運用率高，學生實習成果資料將作為基礎數據，應用于本屆學生后續土地信息學、土地數據處理、土地規劃學等課程的學習中。教學實習劃分為三個階段：第一階段為室內準備階段，主要為ARCGIS、ENVI等地理信息系統和遙感軟件的強化培訓；第二階段為野外綜合實習階段，由各專業指導老師帶隊，對實習基地所在地區的地質地貌、地區土地資源、地區土壤資源和城市土地利用等內容進行現場講述，并指導學生進行分組實地調查調研；第三階段為室內整理和報告總結階段。
三、教學實習內容模塊構建
本專業的大部分專業課程都設置了實踐教學環節，因此在教學實習中，我們對實踐教學內容進行了優化組合，確保多課程的綜合實習。從專業培養目標出發，將實習劃分為四個模塊。
1.地區地質地貌認知實習。該專題主要是對秭歸地區典型地貌與地質現象的總體認識，包括：①認識實習地區的地形地貌特征，掌握區域地質概況；②熟悉野外地質調查方法，掌握羅盤的使用，能夠獨立進行野外定位、巖體產狀測定和素描圖描繪；③了解滑坡、崩塌和泥石流等外動力地質現象產生的地質災害，及由此進行的主要邊坡支護治理工程。
2.地區土地資源調查實習。地區土地資源調查實習是通過對農村和城市土地利用情況的調查，讓學生熟悉和掌握土地利用調查的一般工作方法，能夠按照當地實際和突發狀況設置技術方法和實驗方案，更加清楚地認識和理解土地利用的基礎知識。該專題包括農村土地資源調查和城市土地資源調查兩部分：農村土地資源調查實習主要是進行農村土地資源的權屬和地類調查，要求學生逐地塊地實地調查土地類、面積，掌握各類用地的分布、利用和權屬狀況；城鎮土地資源調查實習是對城鎮各類土地的現狀分布、利用結構等情況調查。
3.土壤資源認知專題實習。土壤資源認知專題是對區域內典型土壤資源進行現場認識，涉及的15個典型土壤剖面均由專業老師和當地農業專家經實地踏勘確定，具有區域代表性。實習要求學生掌握不同地質地形條件下土壤資源分布特點，能夠獨立進行土壤樣本采集和野外土壤基本理化信息測試，熟悉科學實驗的主要內容和開展科學研究的一般性步驟。實習內容包括：①野外識別常見巖石發育的土壤形態和基本特征，熟悉土壤垂直分布規律；②參觀“移土培肥”工程示范區和張家沖水土保持試驗站，了解移土培肥、測土配方的基本方法。
4.城市土地利用專題實習。城市土地利用專題是對秭歸新縣城進行的概括式認識，專業教師就秭歸新城建設相關問題現場講解，指導學生進行市場調研，使學生了解城鎮土地利用規劃、土地政策和房地產的基本知識，培養學生設計調查問卷，深入了解市場需求，快速融入社會的能力。實習內容包括：①了解秭歸新城規劃，實地考察城鎮擴張模式，并作出綜合評述；②參觀屈原故里和黃帝廟文化旅游項目，熟悉人文景觀開發一般模式；③分組設計調查問卷進行土地市場調查，熟悉土地開發相關法律政策與房地產開發基本流程。
教學實習作為我系本科實踐教學體系的重要組成部分，是本科生首次集中、系統進行的專業綜合性實習。在實習過程中，專業課程理論知識被優化整合到多個實習專題中，要求學生在實習中綜合利用所修知識，展示個人實踐和團隊協作能力。我們對2008—2012年五年間的秭歸教學實習進行了跟蹤調查，分析結果表明，在實習過程中，學生的理論知識得到充分實踐，專業興趣得到極大增強。從中我們深刻體會到，只有抓住學科發展的總體趨勢，結合社會需求，及時調整和更新實踐教學內容，才能不斷適應時代對土地人才的要求。由于本專業教學實習時間跨度較長，涉及內容較廣，期間不可避免會出現一些問題。今后將根據實習過程中出現的具體情況，進一步完善實習內容，將科研與實踐教學緊密的結合，提高實習指導教師的業務水平，加強實習基地建設，不斷完善土地資源管理專業的教學實習體系。
參考文獻：
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【關鍵詞】農村土地；土地資源；存在問題；規劃
人口的增長，經濟的發展與技術水平的提高，使得人們對土地的需求也在逐漸增加，農村的土地資源日益減少。而社會經濟的發展離不開農業生產。如何正確利用農村土地資源和處理人類與土地之間的關系，是現在需要面對的重要問題。
1 農村土地資源現狀
1.1 利用不合理
隨著我國城鎮化的建設，城鎮用地也在逐漸加大，耕地資源逐漸減少，土地得不到良好的利用，人均耕地也在逐漸減少。農村土地的利用不合理主要由于農村土地資源的利用體系不符合該地的自然結構，且有些地方的土地規劃較落后，對住戶的布局欠缺考究。這樣會導致很多農村土地閑置局面的發生，農村用地的開發并不合理。
我國人口眾多，土地資源屬于不可再生的寶貴資源，土地資源的需求越來越緊張，在農業用地方面更是稀缺，所以必須科學合理的用地。那么，導致農村土地質量的原因主要為土地的開發具有不合理性，在土地耕種時，農戶使用過多的農藥化肥，影響了土地的質量，破壞了生態環境。人們在努力追求經濟發展時，對土地進行不合理的開發利用，造成了土地水土流失嚴重，沙漠化和土地荒漠化也逐漸加重。有些企業排出的污水和大量廢氣也對土地資源造成了嚴重的污染，土地的質量迅速下降。
1.2 管理問題
農村土地資源利用中，土地管理是一個很重要的環節，目前情況來看，土地資源并沒有得到系統性的規劃。管理部門沒有對現有的土地進行詳細的策略部署，只看重眼前的經濟利益，而不做長遠的打算，不斷的建造大型工程，不能合理的開發利用，產生大量閑置用地。
土地的布局不合理也是造成土地管理不善的重要原因，隨著我國農村經濟的發展，農民選擇其他地方居住，減少了土地耕種量。很多青年也選擇走進城市發展，農民對土地耕種的熱情大大減退。土地得不到利用，土地的質量便逐漸下降，最后導致土地日益貧瘠化。
農民之間土地轉讓不遵循土地承包法的規定“土地承包經營權采取互換，轉讓等方式流轉，應由當事人向縣一級以上人民政府申請登記”，農民為了貪圖利益進行無序的土地流轉，造成土地管理的不便。在土地的流轉中，有的部門為了個人利益，在未經過用戶的同意下，強制農民簽訂流轉合同，嚴重損害了農民的利益。
雖然有關部門一直在強調建立完整的土地資源管理政策，但是一直得不到落實，一些違規用地通過罰款終止，但是有一些人通過走關系免交了罰款，執法部門執法不嚴，給這些人制造了一次又一次的犯錯機會。
大小村莊數量過多，人口規模較小，布局分散不均勻，而這種布局導致了農村土地粗放式經營，農業用地變成了建設用地，土地得不到良好利用。
1.3 后備資源欠缺
農村可用耕地后備不足，分布零落，且分布在光照不好的地方，資金很難投入進去，如果對其盲目的開發利用，也會影響一系列的生態問題。引起水土流失、沙漠化嚴重、山體滑坡等自然災害。
1.4 土地資源浪費
隨著農村經濟的發展，很多農戶開始向城鎮靠攏，舍棄舊房子，建造新房屋。很多人具有攀比心理，這樣一來，往城鎮靠攏的居民逐漸增加，閑置的農用土地也隨著加大，村子空了，土地便浪費了。
2 土地資源管理相應對策
2.1 土地整理
土地整理是指采取適當的措施，對田地、水、路、林、村進項綜合整治，增加有效耕地面積，改善農業生態環境的行為。土地整理可以維持農村用地總量的平衡，在南方地區，農村曬谷用地面積較大，道理的修建也占用了過多的用地，很多溝塘得不到再利用。如果對這些土地加以整理，一定會創造更多的土地利用空間。另外，土地整理還能促進生態平衡，減少生態環境的破壞率。隨著農業生產與工業化的發展，加快了對水、土和大氣的污染，通過土地整理，可以有效的防止農業用地得到直接污染。生態環境便得到保護，可以減少水土流失、沙漠化等其它自然災害。
2.2 加強管理體系
應該對非法占地及非法占用土地建造建筑設施的行為進行嚴重處罰，對需要拆除的用地不能用罰款的形式代替，嚴格杜絕有些村民對已擁有土地的使用權亂流轉，也不能無故荒廢土地資源，適當的時候可以給予相應的處罰。另外，可以建立一個監察小組，專門監察土地流轉不規范，有關部門執法不嚴的現象，對有關部門進行不定期的檢查，嚴重杜絕執法不嚴、知法犯法的現象。相關部門應該從自我做起，嚴格規范自我，做好帶頭工作。
在國外有相應的管理條例，規范著土地的開發和利用，我國也應學習這一優點，建立一個能夠保障土地得到合理利用的土地整理計劃，明確管理部門的土地整理職責，加快土地資源的保護力度，實行相關的土地資源保護制，強化各級的管理職能和服務力。利用獎懲手段，提高農民的積極性。
2.3 農業生態環境的維護
土地資源的利用不當，會引起山體滑坡、土地流失、沙漠化等一系列的自然災害，嚴重影響了農業生態環境的平衡，也不利于農業生產。為貫徹可持續發展的政策，可以投入大量的人力物力和財力建設水土流失保護工程，是改善生態環境和提高生產量的有利措施。土地整理也可以改善生態環境，減少水土流失的發生率，提高農業生產量。
2.4 科技的運用
土地資源的管理工作業可以將科技進行系統的運用，先要提高管理層們思想上的認識，成立一個工作小組，進到前線與農民一起對土地整理的問題進行溝通與交流，只有實地考察，才會發現問題，從而找到解決問題的有效辦法。管理部門可以派出技術人員下鄉對農民進行手把手的技術指導，讓農民可以正確使用相關的技術設施，技術人員要定期對這些設施進行維護，可以開技術培訓班，培訓農民學習更多的技術知識。也要增強農民們對土地整理的理解，培養他們自覺保護意識，讓農民知道這樣做的意義，才會從根本上改變農民舊的觀念。土地整理是一個長期的任務，需要土地管理部門跟農民們相互配合，才能取得更大的作用。收益的還是我們人類，大家應明白自己的職責，共同守護我們的生態環境。
2.5 提高土地質量
土地整理不能盲目的追求耕地面積，耕地質量也是需要面對的問題，如果土地質量得不到保證，耕地面積再多也起不到提高經濟發展的效率，農業生態環境也沒有得到維護，只有提高耕地質量，耕地面積提高才具有意義，農業生產才會得到質的改變，資金的投入與人力的投入便有了回報。土地資源也應邁向可持續發展的道路。
3 結語
據我國國情，可以借鑒國外好的土地治理措施，吸取國外的土地整理經驗。結合我國農村土地資源現狀，按照可持續發展的政策，本著提高耕地質量、加大技術的投入，保護生態環境的為基礎，建設一個文明的生態社會。農村土地管理是緩和人和土地關系緊張的重要一步，不但要靠管理部門的努力和相關法律體制的保駕護航，廣大人民群眾也應積極加入，利用科學理論，將我國的每一寸的土地都能很好的利用起來。土地是萬物生長之本，也是我們家園的根本。如果土地全部荒漠化，后果則不可想象。
參考文獻：
[1]張琳.淺析我國農村土地資源利用現狀及其發展規劃[J].科技論壇（下半月），2013（6）.
關鍵詞：土地資源；3S技術；管理和控制；應用
一、引言
人類的生存和發展離不開空氣、水資源、土地資源，這是最主要的物質基礎，雖然這三種資源都屬于可再生資源，但是其中的土地資源再生的速度十分的緩慢。隨著我國經濟的快速發展，城鎮化和工業化進程的加快，人們逐漸增加對土地資源開發和利用的程度，這就需要提高管理和控制土地資源的水平，實現有效、合理的開發。
二、土地資源管理和3S技術
（一）土地資源管理
土地資源管理，指的是在一定的條件下，國家通過綜合運用經濟、政治、法律、技術方法等方面的知識和資源，來提高土地資源的經濟效益、生態效益以及社會效益，對土地資實施監督和管理，進而開展的有計劃、有組織的實施控制和協調等方面的綜合性的活動[1]。
（二）3S技術
3S技術是對地理信息系統技術、遙感技術、全球定位系統技術的統稱，是這三個技術英文稱謂中最后一個單詞字尾的簡稱，即Geographical information System GIS、Remote Sensing RS、Global Positioning System GPS，其中地理信息技術是對所收集到的信息實行統一的管理、分析，遙感技術發揮對信息的收集作用，而全球定位系統是對遙感技術中所收集到的信息進行定位，給出最明確、細致的地理坐標[2]。
1、地理信息系統技術，地理信息系統是由地理數據、計算機系統、用戶這三個主要部分組成，通過計算機系統分析、操作、檢索所得到的地理數據，為開展環境監測、土地利用、交通運輸、資源管理、工程設計、城市規劃等工作提供判斷和決策的依據。而地理信息系統技術則是由四個部分組成，即計算機軟硬件系統、數據庫管理系統、數據庫系統、應用人員和組織機構，能夠提供信息查詢、瀏覽、儲存、分析等方面的服務。
2、遙感技術，指的是在沒有接觸的前提下，通過遠距離的感知某一個目標的一種探測技術，實質上就是在遠距離的平臺上，通過雷達、掃描儀、攝影儀等設備來獲取相關的信息，再通過分析和研究傳輸的數據，來分析研究目標的性質等方面的信息，是現代化科學技術的一部分。目前這一技術在防治自然災害、估產農作物、監測環境動態、預報氣象觀測、規劃和調查土地資源等領域得到了廣泛的應用[3]。
3、全球定位系統技術，這是由用戶裝置、空間、地面控制系統三個主要部分組成的，具有全天候，不受任何天氣的影響、全球覆蓋（高達98%）、七維定點定速定時高精度、快速、省時、高效率、應用廣泛、多功能、可移動定位等多方面的特點和優勢，廣泛應用在管制和導航運載工具、檢測地殼運動、測量航空攝影、勘察資源、檢測工程變形等方面[4]。
三、在土地資源管理中對3S技術的應用
（一）調查土地資源的利用現狀
在使用3S技術之前，要想調查土地資源的利用現狀，就需要采用人工調查的方式，也需要通過人工來建立土地資源利用資料庫，這就會耗費大量的人力、物力和財力，需要長時間的調查，速度十分的緩慢，同時建立的資料庫準確度較低，一旦完成可變性和可復制性差，與當前時代的信息化發展難以適應。通過全球定位系統技術可以快速的對目標進行定位，及時到的采集所需要的信息；通過遙感技術，可以得到準確性高的空間信息數據；通過地理信息系統技術，分析和總結所收集到的信息，并有效的評價土地資源，建立起現代化的信息資料庫。利用3S技術，可以快速、客觀的進行土地資源的調查工作，還可以節省大量的人力、物力、財力，降低調查成本。
（二）監測土地資源的利用動態
在3S技術使用之前，監測土地資源的利用動態處于一種被動的地位，只有上報了利用的情況之后，才可以進行登記和管理，不僅難以及時的掌握利用的動態，數據準確程度低，而且監測的效率低下。在監測的過程中，使用3S技術，能夠有效地發揮其特點和優勢，通過遙感技術快速的收集利用現狀，并可以及時的觀察到利用動態，準確性高，再結合地理信息系統技術和全球定位系統技術，直觀的反映出土地利用的變化狀況，對后期工作的開展具有重要的參考價值。
（三）土地利用規劃
在制定土地利用規劃的時候，可以利用地理信息系統技術來建立起土地資源利用現狀的系統，為土地利用該規劃提供最原始，且完整、詳細的資料，確保規劃工作的順利開展；通過利用遙感技術，能夠有效的收集和處理土地信息，在開展規劃工作的時候，能夠提供最有效的土地資源利用現狀的資料[5]。
（四）土地勘測定界
由于3S技術的優勢，在土地勘測定界的時候，可以快速有效的進行定位，并且受自然環境的影響比較小，在提高勘測定界工作效率的同時，還提高了準確度。
四、3S技術在土地資源管理中應用的發展
為了提高對土地資源的利用率，最大限度的避免出現土地資源浪費的現象，還需要不斷地提高在土地資源管理中應用3S技術的水平。促進地理信息系統技術三維化的發展，在土地利用規劃的過程中，加入三維場景的設計，充分的了解和掌握土地資源利用的現狀。同時要提高遙感技術的普光分辨率、時間分辨率以及空間分辨率，實現智能化和自動化。
結語：在土地資源管理的過程中，應用3S技術，有利于提高信息的及時性、有效性和準確性，對土地利用規劃具有積極地參考作用，能夠實現對土地資源的信息化管理，提高土地資源的利用率，對促進人類的可持續化發展具有重要的意義和作用。（作者單位：成都理工大學管理科學學院）
參考文獻：
[1]顧育紅.淺談3S技術及其在土地管理中的應用現狀與發展趨勢[J].現代測繪，2012，03：62-64.
[2]牛磊，姜增琛，劉曉，梁勇.3S技術在土地管理中的應用[J].測繪通報，2012，S1：728-729+746.
[3]韓世靜，安鈞鑒.3S技術在土地資源管理中的應用[J].沿海企業與科技，2011，04：33-35.