時間：2023-03-07 14:58:40
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2、實施“三大工程”加強和改進基層黨建工作。以“三送”工作為抓手，持續開展“鄉間夜話”及“六個一”系列活動，深入推進“連心”工程，努力實現“四促進，四提高”。以基層組織建設“六強化六提升”工作為抓手，深入推進“強基”工程，建強聯系群眾組織體系、服務體系、監督體系、保障體系。以“三學三評”活動為抓手，深入推進“模范”工程，用典型示范激發比學趕超的正能量。
3、提高村黨支部統攬農村工作全局的能力。一是健村黨支部工作及學習制度，完善支部議事決策機制。二是健全黨內政治生活制度，提高民主生活會質量。三是落實村黨員領導干部掛片包組工作制度和掛點聯系黨小組工作制度。
4、執行黨風廉政建設各項規定。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，健全懲防體系建設，完善廉政建設機制制度，富有成效地加強廉政教育培訓；切實落實“三重一大”、民主集中、述職述廉等黨內監督制度，加強廉能風險防控，強化對人權、財權、事權的監督和制約；嚴守紀律和規矩，帶頭遵守《廉政準則》，嚴格執行中央“八項規定”，扎實推進作風效能建設，促進黨員干部廉政勤政善政，塑造風清氣正新常態。
5、做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作。不折不扣地完成教育實踐活動整改落實任務，進一步深化和拓展教育實踐活動成果，切實推進作風建設常態化、長效化，不斷把作風建設引向深入。
6、加強思想政治工作。加強理論武裝工作，加大公民思想道德建設力度，不斷提高全村干部尤其是黨員領導干部的政治理論水平。
一、加強黨性建設，服務工作大局，著力打造責任組工。一是推行“四學”，組織組工干部學政策、學經濟、學歷史、學黨史，夯實組工干部的理論基礎，強化黨性觀念。二是在組工干部中開展“如何提高組工干部黨性修養”、“如何使組織工作更好地服務黨委、政府工作大局”大討論活動，找準組織工作著力點。三是組織組工干部參觀紅色教育基地和廉政教育基地，教育和激勵他們樹正氣，積極應對“四個考驗”，清醒認識“四個危險”，自覺做到“講黨性、重品行、作表率”，努力打造責任組工。
二、加強能力建設。增強組織工作生機和活力，著力打造創新組工。一是教育引導增活力。組織召開動員會、座談會和研討會，教育引導組工干部認清形勢，提高認識，自我加壓，增強活力。二是學練結合提能力。全面推行“三學”(集中學、分組學、個人自學)“兩會”(座談會、報告會)學習法，選派組工干部參與招商引資、城中村改造、維穩等工作，加強實踐鍛煉。三是服務發展求創新。以“基層組織建設年”為契機，全面實施創先爭優黨員先鋒號工程、“駐包聯”統籌城鄉黨建、“兩新”組織黨建等七大黨建重點項目；以加強思想政治建設為重點，開展爭創“五好”(團結協作好、工作創新好、務實作風好、發展業績好、廉潔勤政好)班子、爭當“五型”(重德型、學習型、創新型、實干型、效能型)干部活動；以推動人才強區戰略為目標，開展“五爭”(爭當優秀企業經營管理人才、三產發展人才、招商引資人才、服務基層專家人才、農村實用人才)活動。
三、加強作風建設，改進思想作風和工作作風，著力打造務實組工。一是采取深刻反思自己查、談心談話互相查、領導指點針對查、征求意見幫助查“四查法”，嚴格落實“十嚴禁”紀律要求。二是在全區組工干部中開展“四聯一幫”活動，即每名組工干部聯系一個鄉鎮、一個村(社區)、一名村(社區)黨支部書記、一名農村實用人才，幫扶一名黨員。組織組工干部深入農村、企業和社區開展調查研究，定規劃、解難題、促發展、建機制，引導優秀人才積極參與公益事業，切實改進思想和工作作風，努力打造務實組工。
四、加強制度建設，提高組織工作科學化水平，著力打造質量組工。一是出臺《部機關黨建工作聯系點、政策理論學習、信息、外宣、調研、衛生工作600分管理考評辦法》，健全組工干部的培養鍛煉、選拔任用、科學管理、考核激勵等機制。二是實行組織工作項目化管理。圍繞黨建工作和人才工作項目化管理，出臺實施意見，下發年度目標，加強督導檢查，構建上下聯動、規范有序、高質高效的黨建工作格局，全面提升黨建工作的精細化管理水平。
五、加強文化建設，弘揚優秀組工精神。著力打造文化組工。一是在組工干部中開展學林森等先進典型活動，培育公道正派的價值文化。二是建立健全理論學習、組工信息、外宣、調研、衛生等各項管理和工作制度，培育科學規范的制度文化。三是在部機關開展“學習標兵”、“信息、外宣、調研先進個人”評選和“爭創紅旗組室”、“爭做黨務先鋒”活動，培育知行合一的行為文化。四是建設“組工文化長廊”，凝聚思想、陶冶情操、規范行為，培育團結和諧的環境文化，提升組工干部的精氣神，努力打造文化組工。
六、加強形象建設，提高組織工作滿意度，著力打造效能組工。一是以文明單位創建為抓手，開展“五個一”教育活動，即組織開展上一次黨課、聽一次報告、開展一次奉獻活動、參觀一次廉政教育基地、進行一次拓展訓練，全面提升干部職工素質。二是結合節日舉辦演講、征文、運動會等豐富多彩的活動，積極營造團結和諧的工作環境。三是堅持開門評部。聘請社會各界代表擔任部風監督員，采取走訪座談、問卷調查和設立意見箱等形式，廣泛聽取民意，及時改進工作。四是堅持限時辦結、責任追究等工作制度，努力把組織工作打造成為群眾滿意工程。
2012年以來，按照省委組織部“三講三提升”活動的要求，漯河市郾城區委組織部開展了“六大建設”活動，即黨性建設、能力建設、作風建設、制度建設、文化建設、形象建設，著力打造責任組工、創新組工、務實組工、質量組工、文化組工、效能組工，為郾城“三個示范區”建設提供堅強組織保證。
一、加強黨性建設，服務工作大局，著力打造責任組工。一是推行“四學”，組織組工干部學政策、學經濟、學歷史、學黨史，夯實組工干部的理論基礎，強化黨性觀念。二是在組工干部中開展“如何提高組工干部黨性修養”、“如何使組織工作更好地服務黨委、政府工作大局”大討論活動，找準組織工作著力點。三是組織組工干部參觀紅色教育基地和廉政教育基地，教育和激勵他們樹正氣，積極應對“四個考驗”，清醒認識“四個危險”，自覺做到“講黨性、重品行、作表率”，努力打造責任組工。
二、加強能力建設。增強組織工作生機和活力，著力打造創新組工。一是教育引導增活力。組織召開動員會、座談會和研討會，教育引導組工干部認清形勢，提高認識，自我加壓，增強活力。二是學練結合提能力。全面推行“三學”(集中學、分組學、個人自學)“兩會”(座談會、報告會)學習法，選派組工干部參與招商引資、城中村改造、維穩等工作，加強實踐鍛煉。三是服務發展求創新。以“基層組織建設年”為契機，全面實施創先爭優黨員先鋒號工程、“駐包聯”統籌城鄉黨建、“兩新”組織黨建等七大黨建重點項目；以加強思想政治建設為重點，開展爭創“五好”(團結協作好、工作創新好、務實作風好、發展業績好、廉潔勤政好)班子、爭當“五型”(重德型、學習型、創新型、實干型、效能型)干部活動；以推動人才強區戰略為目標，開展“五爭”(爭當優秀企業經營管理人才、三產發展人才、招商引資人才、服務基層專家人才、農村實用人才)活動。
三、加強作風建設，改進思想作風和工作作風，著力打造務實組工。一是采取深刻反思自己查、談心談話互相查、領導指點針對查、征求意見幫助查“四查法”，嚴格落實“十嚴禁”紀律要求。二是在全區組工干部中開展“四聯一幫”活動，即每名組工干部聯系一個鄉鎮、一個村(社區)、一名村(社區)黨支部書記、一名農村實用人才，幫扶一名黨員。組織組工干部深入農村、企業和社區開展調查研究，定規劃、解難題、促發展、建機制，引導優秀人才積極參與公益事業，切實改進思想和工作作風，努力打造務實組工。
四、加強制度建設，提高組織工作科學化水平，著力打造質量組工。一是出臺《部機關黨建工作聯系點、政策理論學習、信息、外宣、調研、衛生工作600分管理考評辦法》，健全組工干部的培養鍛煉、選拔任用、科學管理、考核激勵等機制。二是實行組織工作項目化管理。圍繞黨建工作和人才工作項目化管理，出臺實施意見，下發年度目標，加強督導檢查，構建上下聯動、規范有序、高質高效的黨建工作格局，全面提升黨建工作的精細化管理水平。
五、加強文化建設，弘揚優秀組工精神。著力打造文化組工。一是在組工干部中開展學林森等先進典型活動，培育公道正派的價值文化。二是建立健全理論學習、組工信息、外宣、調研、衛生等各項管理和工作制度，培育科學規范的制度文化。三是在部機關開展“學習標兵”、“信息、外宣、調研先進個人”評選和“爭創紅旗組室”、“爭做黨務先鋒”活動，培育知行合一的行為文化。四是建設“組工文化長廊”，凝聚思想、陶冶情操、規范行為，培育團結和諧的環境文化，提升組工干部的精氣神，努力打造文化組工。
[關鍵詞]黨建政工；實效性；方法
1.油田企業黨建政工工作的難點
應該說，在油田等眾多企業中，黨建和政工兩項工作面對的阻力是很大的，障礙是很多的，工作開展起來是有一定難度的，歸結一下，主要表現在人員眾多、和培訓難度大等兩個方面。
1.1人員眾多
一般的中小型企業都是少則幾百人，多則近千人，而像油田這樣的大企業，則是少則幾千人，多則上萬人，管理難度非常之大，更何況在整個大的管理體系之下的黨建政工工作，開展和管理起該各項工作難度應該是更大的。
1.2培訓難度大
前面已經提到，少則幾千人、多則上萬人，甚至一、兩萬人的大型企業，要想在這樣一個中大型企業中有效地開展黨建教育或者黨建培訓工作，一方面的難度是教育和培訓的周期較長，另一方面的難度表現為集中培訓時場地比較緊張，由此可見，要想順利地完成一次黨建教育或者黨建培訓工作，是何其難。
2.油田企業黨建政工工作存在的問題
查找企業存在的問題，目的是切實做到有的放矢，排查出問題后為的是更好地解決問題和防止相關問題再發生。經過實踐總結，發現在企業政工及黨建工作中，主要表現為重視程度參差不齊、工作體系不夠完善、黨建政工地位不高等三個方面，都需要在今后的工作中加以破解。
2.1重視程度參差不齊
在企業中，尤其在油田企業中，由于企業的規模大，子公司、分屬企業多，部門與科室數量更多，造成了有的重視政工及黨建工作、有的忽視政工及黨建工作，還有一部分是站在中間的角度上，忽左忽右、忽前忽后，沒有把企業的政工及黨建工作納上一個相對重要的議事日程。
2.2工作體系不夠完善
在企業中，雖然政工及黨建工作開展得也比較早，但是因為兩項工作在企業中的“從屬性”，再隨著經濟全球化的發展，企業更加注重于自身經濟的發展和經濟實力的提升，而忽略了政工及黨建工作，導致一些企業的黨建工作體系不夠完善、不夠正規、不夠實效。
2.3黨建政工重視程度還不夠
雖然在油田企業中政工和黨建工作的地位很高，但是在一些科室和前線基層隊中重視程度還存在不足，個別同志錯誤地認為政工和黨建工作不在主戰線上，而是處于“支線”或者“分線”的位置上，那么什么是主戰線，是指那些企業生產、企業發展的經濟工作才是企業貨真價實的主戰線，認為政工和黨建工作處于從屬的地位，其實這是一種錯誤、片面的認識，亟需在油田企業中把重視程度全面、真正提高起來。
3.有效性開展油田企業黨建政工工作的辦法
兵不在多貴在精，經過多年的工作經驗積累，以及對其他企業先進管理經驗的借鑒和學習，總結出以下三個方面的黨建及政工的工作方法。
3.1提高認識，強化教育，調動全體員工認承黨建工作
不能否認，大多數企業的員工對黨建工作認識不足，認為黨建工作與企業發展沒有太大的關系，覺得黨建和政工工作在企業中是可輕可重的，沒能從思想的根源深處去正視和認承黨建工作，沒有從思想根源深處去重視黨建及政工的工作。為此，在今后的黨建和政工兩項工作的開展歷程中，一定要從提高認識入手，全力強化政治思想教育，教育的內容中要包含黨建與政工工作的性質、作用和開展兩項工作的實際意義，教育過程中，還要不斷完善教育培訓體系，制定系統的培訓計劃，分層次有步驟抓好員工的基礎培訓、專業培訓和知識更新培訓，通過堅持培訓和考核相結合、培訓與使用相結合，提高員工參與培訓的主動性、積極性與實效性，讓廣大企業員工從根源上、從本質上去了解兩項工作，并逐步從了解到理解、從理解到支持、最后取得對黨建和政工工作的支持。同時，還要不斷探索思想政治工作的規律、特點、方法和途徑，保護好、引導好、發揮好員工的工作熱情和動力，以溝通、協調、服務的方式來增強凝聚力，確保油田企業的政工及黨建工作持續、健康發展。
3.2健全機制，完善制度，創新推行黨建工作
企業的政工及黨建工作雖然已經有多難的工作歷程和工作經驗積累，但是制度還在不斷的完善之中，機制還在不斷的健全之中，隨著企業的不斷發展與進步，黨建及職工的政治思想工作也要不斷的創新，要與時俱進，不斷完善修訂各項制度、建立有效溝通機制，主要包括管理層與員工的日常溝通機制、班組之間的相互溝通機制、員工之間的相互溝通機制等，不斷提升企業的科學決策能力和整體執行能力。在今后的政工及黨建工作的開展歷程中，必須著力建立健全黨建機制、政工機制，讓兩項工作的工作機制得以順利有效推進，著力修訂和完善兩項工作制度，從而讓制度規范權力、讓制度指導工作，打造思想政治工作黨、政、工、團齊抓共管的新格局。
3.3強化管理，發揮黨建政工工作的實效性
政工及黨建工作在整個企業中的地位始終處于一個比較特殊的地位，始終沒有從意識層面、工作層面來完全提高，有時候威信不強和重視不夠，致使政工及黨建工作根本就無法實現自身工作正常有效的開展。因此，建議企業中的政工及黨建工作在領導力量上進一步強化，如此一來，管理力度及工作開展力度自然大增，把思想政治工作與企業管理同規劃、同決策，同布置、同安排，同管理、同活動，同評比、同考核，同跟蹤、同監控，使思想政治工作在企業管理之中發揮作用，加快推進政工及黨建工作的有效性、實效性、高效性。
4.總結
實踐證明，企業的黨建和政工兩項工作是不可或缺的，黨建和政工兩項工作必然會隨著企業的發展而同步健康發展，如果把經濟效益和發展實力比喻成一個企業的肌體的話，那么黨建和政工兩項工作就是企業的血液和精神，可見同樣是不能與企業相剝離的，可以預見，在未來的企業發展歷程中，黨建政工必然會發揮出越來越多、越來越重要的作用，必然會推進企業增強凝聚力和企業持續發展的生命力，把思想政治工作做深、做細的同時，必然會助推企業取得更大的發展。
截至“十二五”末，黔南州中醫院建設成為建筑面積4.2萬平方米，編制床位800張、實際開放床位1000張，內設21個臨床科室、9個醫技科室，各科門診齊全的國家三甲醫院。
發展業務的同時，黔南州中醫院對黨建工作常抓不懈，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，以黨的先進思想、先進理論、先進作風為指導，不斷改進醫療服務，醫院各項事業獲得全面、協調、持續、健康發展。
醫院圍繞“抓班子、抓隊伍、抓制度、抓陣地、抓發展”，做好組織建設工作，建立健全黨委定期研究基層組織建設工作制度，認真落實“”制度。
同時，醫院黨委堅持按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求做好組織發展工作，建立了10個黨支部，建立健全基層黨建工作責任制，扎實推進醫院黨風廉政建設，加強醫院社會主義核心價值體系建設。
此外，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”“兩學一做”學習教育。通過“四幫四促”“同步小康駐村”“黨建扶貧”等活動與困難戶結“親戚”；通過捐資助學、關愛自閉癥兒童、慰問殘疾人和孤兒等活動踐行社會責任。
醫院因此先后獲得“全國文明單位”“全國精神文明建設工作先進集體”“全國青年文明號”“全國衛生系統先進集體”“全國醫院文化建設先進集體”“全國巾幗文明崗”“全國敬老文明號”“全國衛生系統行業作風建設先進集體”“全國衛生系統思想政治工作先進單位”“全省醫德醫風示范醫院”等榮譽稱號。
在開展好黨建工作的同時，醫院業務工作也得到極大提升。
服務水平大幅提升。黔南州中醫院作為黔南州中醫、民族醫學的龍頭醫院，擔負著滿足全州400多萬群眾的醫療健康需求，除常規門診外還設有“民族醫藥研究所”和“國醫堂”，擁有“骨傷科”和“苗醫皮膚科”2個國家級重點專科及多個省、州級重點專科。
近年來，醫院醫療業務持續增長。2015年門診、急診量達30萬余人次，中醫治療人次超過19萬人次，年收治住院病人2.6萬余人次，年平均手術7800余臺。
科教成效顯著。醫院國家級重點專科骨傷科在2012年通過國家級重點專科驗收，目前科室承擔國家科研課題兩項，擁有知識產權11項，公開出版發行專著8部，其中《水族骨傷醫藥》榮獲2014年中國民族醫藥學會“學術著作獎”，并在全國公開發行。另外，作為目前全州唯一一家獲國家醫療機構制劑許可證的單位，醫院在2013年成功注冊了三個內服制劑品種并得到國家正式批文，實現全州中藥制劑注冊品種零的突破。
關鍵詞：以人為本 創新載體 推動發展
中圖分類號：G255.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0035-02
近年來，隨著固海與固擴兩大工程的合并，使固海灌區灌溉面積擴增到112萬畝，保障的回漢群眾安全飲水人數增長到50萬、大家畜發展到23萬頭，固海揚水工程承擔的抗旱灌溉任務已成為擺在處黨委面前迫切需要研究解決的重大課題和現實考驗。對此，處黨委采取硬件不足軟件補的積極措施，開展有針對性的主題教育活動，取得了顯著的成效。
一、從創新工作機制入手，堅持“三位一體”，積極構建和諧揚水“大政工”格局
處黨委準確把握揚水改革發展新形勢，突出以人為本，不斷創新工作思路，堅持領導機制、工作制度、考評機制“三位一體”，著力推動工作機制創新。
一是堅持領導機制創新。處黨委堅持將思想政治工作納入揚水全局工作統一部署，提出目標要求，明確階段任務，突出工作重點，確保做到抓工作有方向、抓任務有目標、抓落實有標準。同時注重發揮黨建工作聯系點機制作用，進一步明確成員單位職責，并通過季度分析例會、經驗總結會、研討交流會，確保思想政治工作與生產經營工作同部署、同檢查、同考核、同落實“四個到位”，從而構筑起了黨委統一領導、黨政共同負責，職能部門、基層泵站、等廣泛參與的立體化、全方位、多層次的“大政工”格局和思想政治工作新機制。
二是堅持工作制度創新。近年來，處黨委緊密聯系揚水實際，注重建立工作長效機制，先后健全完善了《黨建工作責任制考核實施辦法》、《思想政治工作制度》等，切實把思想政治工作貫穿于各項生產活動和管理工作之中，加大年度考核分值和力度，突現抓黨建必抓思想政治工作的管理思路，真正發揮了用制度管事、用制度管人、用制度落實工作目標任務的作用。
三是堅持考評機制創新。為促進工作目標責任的全面有效落實，處黨委研究出臺了《思想政治工作考評考核制度》，細化、量化考評辦法，將一些軟性任務以硬性指標確定下來。使定量與定性更加緊密結合，通過完善制度、明確目標、細化責任、狠抓落實，真正形成了黨政工團齊抓共管、各級組織發揮作用、各級管理干部都抓思想政治工作的良好工作機制。
二、從推動揚水科學發展入手，抓好“三個載體”，著力打造業務精湛、作風精良型團隊
處黨委堅持把思想政治工作與提高職工素質相結合，圍繞“三個載體”，著力培育職工崗位責任意識、崗位成才意識、敬業奉獻意識，培育職工“處興我榮、處衰我恥”的主人翁精神和榮辱觀念，把經常性的思想政治工作與職工追求個人人生價值的實現融為一體，最大限度激發了職工工作積極性。
一是創新基層實踐載體，處黨委認真研究統一設計主題教育活動載體，指導基層先后開展了創建文明示范崗和爭做文明職工活動；以崗位練兵、技能大賽和觀摩交流、聯創聯建為平臺，深入開展了“環境創優、技術創優、服務創優”活動；大力開展道德實踐活動和 “六好”黨支部等創建活動。同時，廣泛開展了 “十佳崗位標兵”、 “巾幗建功立業”等活動，寓教于文，寓教于樂，寓教于建，實現了形式與內容的統一、過程與效果的統一，將主題教育重心深植于服務灌區、服務發展和生產一線，增強了教育的效果。
二是創新技能提升載體。針對職工業務素質偏低、實踐動手能力差、技能與工程設備自動化、信息化改造不相適應的實際情況，堅持以提高技能為著力點，通過“結對幫扶、以師帶徒”、“現場實訓”、技術研討、辦班培訓等方式，大力開展崗位培訓，改善技能結構，著力提高職工業務素質。近3年來共投入124萬元，集中舉辦機電設備、渠道工程、測配調崗位和技術研討會等86期，受培干部職工1847人次。
三是突出自我教育載體。圍繞揚水中心工作，堅持開展自我教育是處黨委加強形勢任務教育的一個特色。近年來，處黨委圍繞崗位責任理念的培育與養成，堅持組織開展了“揚水發展我盡責、本職崗位做貢獻”、“我的崗位我負責”、“學先進、講創新、比奉獻”等實踐活動，從領導班子和領導干部、機關科室和工作人員、基層單位和崗位職工三個層面，研究確定了崗位盡責、安全生產、技能提高、協作配合、增進民主、遵章守紀、務實創新等10個專項，組織干部職工討論如何樹立正確的工作態度，履行嚴格的工作程序，執行規范的工作制度，落實擔負的工作責任，創造優異的工作業績。通過找差距、賽工作、比貢獻，起到了聚人氣、樹正氣、鼓士氣的作用，推動了整體工作的開展。
三、從構建和諧發展環境入手，著力解決職工最關心的現實利益問題
一是堅持心理疏導與開展“思想談心”活動相結合。針對工程合并后，職工工作壓力明顯加大，出現一些焦躁不安、心理失衡、情緒低落等實情，處黨委、處級領導干部，帶頭主動深入基層、深入職工、深入一線接訪，采取思想談心、心理疏導和關心幫助解決一些實際問題等措施，通過激勵引導、釋疑解惑、傾聽理解等方式，向職工講形勢、講處情、講任務、講目標、講責任，用“互動式”代替“單項式”，用“零距離”解決“隔山炮”，促進職工改善認知、理順情緒、校正行為，緩解心理壓力，實現心理和諧，最大限度地減少不協調、不和諧因素，推進揚水和諧發展。
通過立足主題，突出優勢，凝心聚力，務實為民，維護和諧，加強油田基層黨建思想政治工作。
【關鍵詞】
黨建思想政治工作；方式方法；油田基層
近年來，油田基層黨建思想政治工作在促進基層發展、維護基層和諧穩定方面發揮了良好的推動作用，當前，基層黨建思想政治工作的環境和對象也在發生著日新月異的變化，尤其是面對多元化的思想意識形態，對黨建和思想政治工作者提出了新的課題和不斷創新思維、方法的要求。新形勢下，筆者擬就加強基層黨建和思想政治工作談幾點認識。
一、立足主題，明確載體，扎實推進基層創先爭優
要把潛力再認識、對標再分析、辦法再創新，打造一流上水平”主題活動作為基層黨建思想文化工作的總抓手，整合各類資源，大力營造比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。
推進潛力再認識。要站在打造世界一流的空間坐標上，深入認識存在的潛力空間，清醒地認知自己的努力方向，確立自己的發展坐標，切實打破按部就班的思維定勢，消除停滯不前的畏難情緒，破除固有陳舊的觀念束縛，充分挖掘油田基層各系統的潛力，以非常規的思維認識潛力，以系統化的觀念認識潛力，以一體化的理念認識潛力，認真查找從單位到崗位、人員的優勢和強項，明晰劣勢和不足。
圍繞對標再分析。要在已有對標工作的基礎上，瞄準標桿的主要指標、關鍵優勢、重點措施，打開指標再分析、構成要素再剖析、一流成因再挖掘。通過分析找差距，通過分析定目標、明方向。既要對技術標、經營標這些可以量化的硬指標，也要對管理標、黨建思想文化標等提升油田基層軟實力的軟指標；既要橫向與先進標桿對比找差距，也要縱向自身對比明確努力方向。
工作辦法再創新。要創新責任，把追標的目標任務層層分解到責任單位，落實到每個工作崗位，細化到每個員工。要創新運行，每個崗位對標一流分解的每項指標都要上墻，掛牌督辦，人人牢記在心、落實到措施，確保分階段、分層次、分步驟地有序推進。動態評價追標進程，緊盯指標變化趨勢，加強分析診斷，對一些實效性強、變化大的財務、經營、生產等指標要堅持月分析、季講評，確保實現追趕目標。通過選樹對標典型，發揮輻射帶動作用，形成以點帶面效應。要創新激勵機制，要強化對標激勵作用，實行嚴考核，硬兌現。注重加強制度建設，切實梳理出一套務實、管用的體制機制，推進對標趕超工作制度化、規范化、常態化。
打造一流上水平。通過開展主題活動，促進發展方式的轉變，進一步優化服務方式和內容，找出短板，持續改進，使短板變長，長板更強，努力實現可持續發展，使我們的發展根基更牢、發展后勁更足、管理水平更高、服務創新更強。
二、發揮作用，突出優勢，不斷提升基層黨建水平
要加強基層支部班子民主集中制建設，進一步規范和完善支部班子集體議事決策的內容、規則和程序，把民主集中制原則貫徹落實到黨內生活和工作運行的各個環節中去。要認真抓好基層黨建規范化建設工作，扎實開展基層黨支部書記素質提升工程，繼續深化各類創建活動，進一步提高基層黨建工作水平。要強化黨建品牌培育，如通過實施“黨建精品工程”，努力在基層打造一批叫得響、能推廣、有影響的黨建品牌，提升黨建工作整體形象。要持續加強黨員教育管理，在實施公開承諾的基礎上，探索實行黨員紀實管理，對黨員定期進行講評和監督，重點在豐富內容、創新機制、強化責任、增強實效上下功夫，有效發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。要進一步規范、深化、完善、暢通基層各類人才成長通道，充分調動人才隊伍干事創業的積極性、主動性，為基層科學發展提供強有力的人才保證。同時，要以提升基層黨員干部作風和能力為出發點，進一步加強反腐倡廉教育，規范履職行為，促進民主科學決策，嚴格落實責任考核與追究制度，促進責任制有效落實，促進作風建設水平整體提升。
三、凝心聚力，弘揚正氣，系統抓好思想文化工作
要圍繞基層生產經營任務這條主線，突出抓好“轉方式、促發展”思想教育，抓好集團公司、管理局和采油廠一系列會議精神的學習貫徹，增強大局意識、責任意識、機遇意識，促進觀念更新、思維變革，牢固樹立內涵發展、長效發展理念，把基層上下思想行動統一到局黨委和采油廠黨委決策部署上來，統一到加快轉變發展方式、提高發展質量上來。要圍繞面臨的生產經營壓力和困難，開展勇負責任、敢于擔當的思想教育，大力提振斗志士氣，促進上下進一步堅定信心、迎難而上、埋頭苦干，勇于迎接挑戰、戰勝困難，牢牢掌握主動權。要深入推進一人一事思想政治工作，深入推進黨建思想文化工作向基層拓展延伸，深入推進心理學在思想政治工作中的應用，進一步抓實抓好日常思想文化工作，促進思想政治工作方式方法更加科學化、人本化。
四、務實為民，以人為本，扎實做好群眾工作
要圍繞“以人為本，科學維權”，把職工呼聲作為第一信號，把職工需要作為第一選擇，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，以維護職工權益的大作為，維護基層和諧穩定的大局面。要進一步完善職代會、職工大會、三務公開等行之有效的制度，暢通民主管理渠道。要圍繞創先爭優，加強職工理性和文化引導，形成靠技術立足、靠創新立業、靠作為立身、靠群策群力創造美好未來的行為導向，建設“想干有崗位、會干有技術、巧干有絕活、干好有回報”的職工隊伍，保持職工隊伍健康向上、奮發有為的正氣、朝氣和士氣。要圍繞親情關愛，加大特困群體的保障力度，切實做到真困難，真幫扶。
一、開展形勢教育，統一黨員和職工的認識
在黨支部在段黨委的領導下，車間黨支部結合自身實際制定學習計劃，通過采取集中學習、座談交流及黑板報，局域網等載體，開展形勢教育活動。充分利用安全月分析會、支委會、民主生活會進行宣講，促使廣大黨員、職工認清形勢，明確任務，增強了黨員、職工憂患意識，使職工對今年的形勢有一個清醒的認識，克服困難，樹立信心，搶抓機遇，迎難而上，努力完成今年的各項工作任務
二、圍繞安全生產中心，發揮黨支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范作用
年初，面臨著繁重的春運任務，車間黨支部在春運期間開展了以“三零”為主題的實踐活動，成立了“黨員突擊隊”，為保證春節期間安全可靠供電，按照段春運工作安排，支部結合實際情況，制定了保電措施，加強轄區內供電線路的特巡、夜巡，加強對關鍵處所、關鍵設備的檢查，保證春運供電安全。同時，堅持每日“零匯報”制度積極做好了重點人員的維穩工作，為和諧春運保一方平安。
按照成鐵委宣〔2010〕3號關于加強安全大檢查活動宣傳教育工作的通知要求，在各項施工作業作業中黨員、入黨積極分子發揮模范作用，帶領廣大職工迎難而上，勇挑重擔，圓滿完成了各項任務。特別是在遷改中，支部委員帶領黨員、入黨積極分子在各個施工作業現場，嚴把操作、質量關，確保了遷改工作任務的順利完成。
三、加強黨建工作，不斷提高“”的質量
黨支部為規范黨建工作，按照“四強四優”要求，根據黨委文件精神，通過多次學習討論，借鑒其他黨支部的經驗，結合本車間實際，研究制定了《黨支部工作制度》、《黨支部理論學習制度》、《黨員制度》、《黨員目標管理制度》、《黨員民主評議制度》、《發展黨員制度》、《“”制度》、《黨員談心制度》等一系列黨務工作制度。使黨務工作逐步走向正常化、規范化。支部堅持每月召開一次支部黨員大會，宣傳黨的政策、方針和有關精神，貫徹落實上級的指示精神和工作部署。
車間黨支部積極探索新形勢下提高“”質量的途徑和方法。緊密結合當前的實際，著力解決了黨支部“”方面存在的時間統一難、黨員集中難、質量保證難的問題。同時，也利用網絡下載最新、最具實效性的時事政治、焦點、熱點問題解答等作為黨員學習和黨課教材，利用現有的視聽設備資源，增強了對黨員的吸引力，使“”制度更加適應新形勢的需求，更好地發揮其在加強黨的基層組織建設中的重要作用。
四、黨風廉政建設常抓不懈
按照“誰主管、誰負責”的原則，從領導干部到普通職工，逐一明確了廉政建設的目標、任務和職責范圍，確保責任到人、責任到位。并與各技術人員、班組負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。同時，自覺接受社會監督。通過廠務公開，召開座談會、明查暗訪等多種形式，廣泛征求意見和建議，制定整改措施。通過開展別開生面的黨性教育，增強廣大黨員防腐拒變能力，提高員工的鑒別力和監督力。黨支部認真履行行風建設實施方案，開好民主生活會，做好民主評議行風工作。
五、積極開展“三標”創建活動，推動各項工作上臺階
一、指導思想
以城鄉聯建創先爭優為動力，發揮人才、資金、政策、信息等方面的優勢，千方百計為所包村辦實事、解難題，形成城鄉聯動，幫貧扶困促互贏的新格局，推動農村經濟社會發展邁上新臺階。
二、任務目標
1、加強基層組織建設。配合鎮黨委健全完善村村級工作制度，推進黨務公開，擴大基層民主，積極參與農村黨建工作，指導推進領導體制和運行制政改革。
2、搞好基礎設施建設。2013年，在做好村建各項工作的同時，一是對村已經開工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服務工作。二是幫助村推進清潔工程實施，投資1萬元計劃再推進一至二組。
3、大力發展經濟。立足實際，積極發展傳統種養產業，幫助聘請畜牧局、農業局的技術人員到村為村民搞好養鴨、蘋果、大姜的菜種、中藥材種植等的技術培訓、指導，大幅度提高村民收入。
4、化解熱點難點問題。一是準確掌握村民思想動態，及時理順群眾情緒，深入開展矛盾調處工作，妥善解決遺留問題。二是開展好結對幫扶、扶弱濟貧活動，組織機關黨員和村民結對幫扶，幫助他們盡快脫貧致富。三是組織好“六一”、“七一”期間的獻愛心，實施貧困捐助活動，切實把黨和政府的溫暖帶給貧困戶。
三、主要措施
1、提高思想認識。充分認識包村工作的重要性，把包村工作作為實踐科學發展觀的重要內容，作為服務基層和群眾的重要內容，真心實意幫助村委解決農村中的熱點難點問題，切實促進農村經濟的發展。
2、要落實包村責任。成立包村工作領導小組，由商管辦主要負責同志任組長，分管同志任副組長的領導小組，負責對包村工作的組織領導和各項包村工作的跟蹤落實。
一、抓團建,基礎工作堅持好
（一）完善黨建帶團建工作制度。團區委把團的建設作為黨建工作的重要內容納入黨的建設的總體規劃，已經形成了目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制，其主要特點是：一是職責明確，對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確；二是指標量化，對完成黨委中心工作、團員發展、推薦優秀團員作黨的發展對象和團工作保障等方面作出具體規定；三是內容銜接，如將黨內對后備干部的培養和團內的推薦優秀青年人才作黨的發展對象工作銜接起來等等；四是共同考核，對基層黨建帶團建實行雙軌考核，保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
（二）深化Xx共青團“達標創優”競賽活動，不斷完善共青團工作的制度化和規范化。年初，下發《關于開展2009年度Xx共青團“達標創優”競賽活動的通知》，分城直、鎮鄉、學校三口制定細致的規范化考核體系和《共青團工作手冊》。以奧運會志愿者遺產轉化工作為突破口，加快構建區域團建新格局，實現區域青年工作良性互動，將志愿者和主題教育活動等項目列入到2009年政治工作考核內容中，實現了依靠黨建促團建。以論壇、交流、聯誼、社區公益實踐等形式，繼續強化各團組織之間的團結、凝聚和整合，推廣“激揚青春、送法下鄉”活動。
（三）團的基層組織建設和團干部隊伍建設方面得到加強。著力擴大組織建設覆蓋面，先后成立浪漫一生影樓團支部、Xx博龍陽光新能源高科技開發有限公司團支部、農委團支部和老干部局團支部，國土局、統計局、司法局、政府辦、總工會成立團總支，公路局、建委進行了團干部調整。加大團干部培訓力度，開展“團建創新?素質提升”主題團日系列活動，實施基層團干部專項培訓計劃，團（工）委書記為團員青年和村級、社區團干部上團課，切實提高團干部綜合素質。
二、抓隊伍，團的戰斗力不斷增強
（一）加強團干部隊伍建設，把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地。針對我區村團支部書記隊伍存在的實際問題和“大學生村官”具有的各種優勢，大力推行了由“大學生村官”兼任村團支部書記、副書記的措施，為推進村級共青團工作和為“大學生村官”發揮作用搭建了有效的平臺。團干部培訓工作采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現培訓方式的多樣化、小型化、經常化，使集中培訓和個別培訓相結合。
（三）建好“五庫”。一是種養殖業青年庫，服務種養殖業青年，為他們做好種養殖技術培訓，降低致富的技術風險；二是從事二、三產業青年庫，針對經商的團員青年進行誠信經商的教育和引導，并進行年度誠信經商戶的評比；三是貧困青年、青少年待援庫，了解貧困青年狀況，尋求社會關注，爭取社會的扶持資金，與企業等接成幫扶對子。四是青年人才庫，對青年人才進行現代化素質技能培訓，并向企業推薦相關人才；五是希望工程1+1獎學金待援庫，向市希望工程申請貧優學生獎學金。
三、抓載體，共青團陣地建設生機勃勃
（一）豐富青年創業工作，不斷引導和服務青年創業創新。創辦Xx共青團創業青年夜校，并積極整合勞動部門和培訓機構等優勢資源，對失業青年、城鎮新增青年勞動力、農村富余青年勞動力進行創業知識和技能的培訓，培訓期滿可獲得《Xx市創業培訓合格證書》。憑借此證書，并經勞動部門審核的項目可申請創業小額貸款。目前，舉辦培訓班三期，共培訓學員115人。廣泛動員社會力量幫助、扶持青年積累工作經驗、提高就業創業能力，為企業選用優秀青年人才搭建平臺，組織團干部參觀Xx青年創業示范園，并建立38家Xx共青團“青年就業創業見習基地”，及時向社會見習基地基本情況和招聘啟事。繼續挖掘優秀青年創業典型，評選出十名“Xx區第十二屆青年創業帶頭人”。
（二）以農村青年現代化素質培訓工程為載體，服務農村青年轉移就業。Xx團區委本著“市場引導培訓，培訓促進就業”的原則，整合資源、借力借勢，突出抓好培訓這一關鍵環節。各鎮鄉團組織主動與農業、科技、社保、婦聯、工會等部門聯系，充利用和依托京北職業技術學院、三農培訓中心、青年就業指導中心、中央廣播電視大學、大學生村官等現有的培訓資源，以政策知識普及、素質培訓、證書培訓、崗位練兵等為主要內容，積極為農村青年提供農業實用技術和職業技能培訓，大力培養和造就有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民。2009年，共舉辦青年農民現代化素質教育培訓班126期，直接服務青年5740人次。
（三）以創新創效為主題，全力實施“號手聯動工程”。全面深化“爭當青年崗位能手，爭創青年文明號”活動，組織召開了Xx區青年文明號工作經驗交流會，并將培養青年崗位能手、創建青年文明號與實施人才戰略、技能培訓、技能比武、崗位練兵活動緊密結合，以形成“號手聯動”的整體格局，激發了廣大青工立足崗位、建功成才的積極性，培養了一批有知識有技能的復合型青年勞動者。今年，全區共涌現出青年崗位能手54名。