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導語:在基層黨支部書記總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、根據煤礦的特點,基層黨支部書記要學會具備以下五種工作能力
第一,符合知識化、年輕化、專業化的要求,符合中對黨員干部提出的八條要求。要不怕苦、不怕累、不怕險、懂生產、抓安全、會勞動。對井下黨支部書記來說,這是必備的一個條件,否則,就沒有資格當井下的黨支部書記。臟不怕、苦不怕、累不怕,關鍵時刻能挺身而出,才能與群眾打成一片,并取得群眾的信賴。“喊破嗓子,不如做出樣子”。在井下第一線,群眾最佩服的是那些一身泥一身汗,同他們一起摸爬滾打的干部。也許在井上當干部,做不到這一條尚無大的影響,但在井下不行。有少數支部書記,穿得油光水滑,很少下井;到了井下又不愿在工作面多停一會兒,更不愿到生產條件惡劣的工作面和掘進頭去了解情況,聽取礦工的意見。礦工們對這樣的人,不僅看不起,信不過,還會產生反感。
第二,說實話,干實事,講實效。這對在基層區隊工作的支部書記來說,是相當重要的。就是要有強烈的事業心,責任感,說干就干,干就干好,不能無所事事,馬馬虎虎。往往有這樣一些支部書記,他們認識問題的能力比較強,文化業務素質也好,但不去抓實實在在的“笨工作”,盡抓一些表面的東西,其結果,工作成效不大。本身的威信也就不高。所以,一名好的黨支部書記,必須要作風扎實,能干實事。要有布置,有檢查,有總結,不能以為會議開過了,工作安排了,就算完事了,虎頭蛇尾,前緊后松,不了了之。要抓實事,講實效,每做一件事,都要充分考慮是否對提高黨員和群眾的思想政治覺悟有利,是否對生產經營有利。不能以為會開得越多越好,活動搞得越多越好,不考慮礦工的承受能力和實際效果。
第三,要公道正派。這就要求黨支部書記要有全心全意為人民服務的思想,事事出以公心。要主持公平和正義,善于明辨是非曲直,說公道話,辦公道事,對就是對,不對就是不對,不能歪著屁股坐。要光明磊落,襟懷坦白,以誠待人。特別是事關職工切身利益的問題上,要出以公心,堅持原則,不平則鳴,不能感情用事,睜只眼閉只眼,更不能拉拉扯扯,搞小圈子。總之,要讓群眾看到,你是正直的人,正派的人,辦事水平如鏡,有水樣的透明度。這樣的黨支部書記才能受到群眾的愛戴。
第四,要會說理,會談心,能和職工談得來。在煤礦區隊,大量的思想認識問題,是通過談心來解決的。因此,會說理,會談心,是支部書記的基本功。對有些很棘手的人和事,有的支部書記一談就解決了問題,而有的支部書記談多少次都沒用,甚至一談就崩,這與支部書記會不會說理、談心有很大關系。要做到會說理,會談心,首先是支部書記本人要“有理”、“懂理”。你與職工對話、談心,如果你講的東西別人都知道,甚至還不如人家懂得多,怎么能起到交流的作用呢?怎么能給人以啟發、教育呢?有些同志感到小青年難擺弄,恐怕一個重要原因就是你“說不過”人家;二是要雙向交流。不能居高臨下,盛氣凌人,我談你聽,要以心換心,才能心心相印。三是學會對話、對談心對象的優缺點,脾氣秉性等要有比較全面的了解,對于對方的要求和需要要心中有數;四是要掌握談心的時機。比如兩個人吵架,都在火頭上,這時談心恐怕不一定有好效果,不妨等雙方消了氣再談。而有的時候需要馬上談,談晚了,事過境遷了,就沒有多大意義了;五是要有機動靈活地談心方法。
第五,上情能下達,下情能綜合。作為支部書記,經常要向黨員、職工傳達上級指示、要求,經常要把黨員、職工的有關思想動向向上級 反映,能不能把上情下達下去,把下情綜合上來,這也是對黨支部書記的起碼要求。這里的難點在于“上情”往往內容很多,發下來的材料文字很長,如何做到及簡明扼要,又不簡單從事?“下情”又往往復雜多樣,頭緒繁多,如何抓住本質,歸納綜合?這就需要支部書記有“會下達”、“能綜合”的本領。
二、根據目前支部書記的狀況,從以下三個方面來鍛煉、提高
第一,不斷學習,勤于進取。往往有這樣的情況:兩個基礎條件大體相同的人,一個進步塊,工作成績很大,而另一個人卻恰恰相反。這是為什么?除了其它一些因素外,一個主要原因是肯不肯學習。可以說,學習才能進步,不學就要落后。學習是一個人不斷前進的重要源泉。因此,無論是原來素質好的還是素質差的,都要看到自己的不足,都要像列寧說的那樣,“學習,學習,在學習”。過去,黨政不分,支部書記抓了許多行政事務工作,往往是“兩眼一睜,忙到熄燈”,沒有多少時間學習。現在,黨政分開了,學習條件會比過去好,可以抓住這個有利條件,經常學習。當然,對基層來說,工作量再小,也總是很忙的。這就需要擠時間學。正如魯迅說的,時間就像海綿里的水,只要你愿擠,總還是有的。
要求支部書記加強學習,并不是說什么都要學。這是不可能的。那么,黨支部書記應該學習點什么呢?這要根據自身的情況和條件。從客觀需要來說,學得多些當然好,但井下支部書記的時間有限,原來的文化基礎有高有低,學得太多不可能也不大現實。因此,應把主攻方向放在工作最急需又是自己不大懂的方面。根據一些學習好的同志的經驗,一是要按照科學發展觀學好上級文件和重要會議精神。這里面既有現實的具體的理論,又有方針政策,一定要及時地、認真地學習。而且這方面的內容,往往是礦上廠里領導組織的,學習時間又有保證,不能錯過機會。但值得一提的是過去有不少支部書記由于行政事務纏身,沒有抓住時機認真學習。二是要學好黨的建設的基本理論和基本知識,這是支部書記必備的知識。現在,有不少黨支部書記對此知之不多,甚至有些工作原則,工作程序都不太清楚。認真學習這方面的內容,是當務之急。三是要每天養成看報紙、聽廣播、看電視的習慣,對國內外大事要了解。工作再忙,時間再緊,也不應丟掉。不然,不能把握時代的脈搏,就難于做好思想政治工作。
當然,向群眾學習,向實踐學習,這是不言而喻的。這方面大家都是清楚的,毋庸贅述。這里要多說幾句的是,在學習過程中,要注重做到理論聯系實際,勤于思考,善于總結經驗教訓。有些同志理論學了,但學歸學,干歸干,不善于在學用結合上動腦筋,那哪些事干對了,經驗是什么,哪些事失誤了,教訓是什么,連想都不想。結果,日復一日,年復一年,思想水平和工作水平總沒有什么長進。有的同志則不然,他們沒干完一件重要的事或每過一段時間,都回過頭來,從理論和實踐的結合上進行一番“反思”,就會從中得出一些可寶貴的東西。結果,他們的思想、工作總是“芝麻開花節節高”。后者的做法,是值得支部書記同志們效仿的。
第二,密切聯系群眾,同群眾打成一片。黨的力量,黨支部的力量,就在于始終同群眾保持著密切的聯系。黨支部能不能成為戰斗堡壘,支部書記能不能得到群眾和黨員的喜歡、信任、尊重,同能不能聯系群眾有著重要的、直接的關系。作為黨支部書記,要始終把自己看成是一名普通黨員,是礦工的一員,是群眾的一員,不能把自己看成是“當官的”,是高于普通黨員和群眾的,是專門教育別人的。要尊重群眾,關心群眾,體貼群眾,同群眾勞動在一起,生活在一起,玩兒在一起;虛心聽取、認真反映群眾的情緒、呼聲、建議、要求。要以平等、民主、同志加兄弟式的態度,經常和黨員、群眾共同探討問題,漫談人生,漫談社會,漫談家庭。你是群眾的知心人,群眾才會把你看作自己人,他們才能有心里話愿意同你講,有疑難愿意聽你的看法,有不順心的事情和你嘮叨,有不平的事情愿意向你傾訴,這樣,黨的工作者同群眾在心靈上、感情上才能共鳴交流。這樣,黨支部書記和黨員、職工群眾的關系,才是魚水關系、同志關系,才能解脫黨員和群眾的思想疙瘩,解答他們提出的問題,從而提高思想覺悟,同時使自己不斷地從群眾身上汲取營養,充實自己。
第三,嚴于律己,以身作則。基層區隊的黨支部書記,與上邊的干部不一樣。他們整天生活在群眾之中,直接和礦工打交道,一言一行,一舉一動,都暴露在群眾之中,群眾看得一清二楚。因此,支部書記的威信,不能靠嗓門高、靠能說會道,也不是單純靠有把子力氣能干活就能建立起來的,而主要靠自己的模范作用,靠對自己的嚴格要求,時時處處以身作則。
這就要求支部書記,要求別人做到的,自己首先要做到,不能講一套,做一套,口是心非,表里不一。有的支部書記威信不高,不是因為他們講得少,不是沒干工作,問題往往出在這里。比如,你要求群眾樹立為人民服務的思想,自己卻私心很重,;你要求群眾要遵守安全規程,自己卻帶頭違章;你口頭上講關心群眾,實際上對群眾莫不關系。這樣,群眾怎么會佩服你呢?你有什么資格去教育群眾呢?所以,支部書記千萬要處處嚴格要求自己,講了的,要做到,或者是想辦法努力做到,不能唱高調,自己不對號,光要求別人做到。
金無足赤、人無完人。我們講以身作則,絕不是說,支部書記不能有任何缺點和毛病,同所有的人一樣,支部書記也會有這樣和那樣的弱點。問題是自己有了錯誤,出現失誤,要誠懇地作自我批評,努力在實踐中加以改正。這樣,群眾會原諒你,會認為你主觀上努力的,是坦誠的,這樣個人威信不僅不會降低,而且會提高。一個人不怕犯錯誤,怕的是有錯不認錯,有錯不該錯,這樣只能把自己搞被動,把威信搞丟了。
1. 我是一名基層黨委書記,“黨務管理信息系統”對我有什么幫助?
答:一名稱職的基層黨委書記,應該對各支部的黨員信息和開展活動情況了如指掌。如果按照傳統的工作模式,需要建立各種各樣的黨員活動信息冊,不但不方便查詢,還要經常為準備匯報材料進行數據核實與匯總而煩惱。有了“黨務管理信息系統”,只要點擊鼠標,就可以實時獲取黨員信息和各支部開展活動情況。在需要匯報工作時,可以直接通過“黨務管理信息系統”的實時數據進行匯總。
2. 我是一名黨支部書記,“黨務管理信息系統”對我有什么幫助?
答:一名稱職的黨支部書記,應該對黨支部開展“”和支部活動的流程胸有成竹,并經常向黨委匯報本支部活動的開展情況。如果按照傳統的工作模式,需要查閱黨務工具書,經常去黨委開會匯報情況。有了“黨務管理信息系統”,只要用鼠標點擊相關工作提示,就會獲得開展“”和支部活動流程,直接將每次活動總結通過系統提交就可實現工作匯報。
3. 我對電腦只會進行簡單的操作,“黨務管理信息系統”會不會很復雜?
答:“黨務管理信息系統”突出實用性和易用性,操作簡單。出品方有專門技術人員上門安裝并指導應用。
4. 我們單位黨委下設十幾個支部,需要幾套“黨務管理信息系統”?
【關鍵詞】新時期;企業建設;黨支部建設;基層黨支部
中圖分類號:F27文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)09-110-01
黨支部為企業開展政治工作、實現穩步發展的重要保障,在新的國情下,企業黨支部如何在遵守經濟規律的前提下更好的實現經濟穩步發展、體現創新精神一直都是黨支部建設工作的關鍵點和難點。目前,我國企業黨支部普遍存在著人員黨性、工作方式等方面的問題,嚴重制約了企業黨支部建設乃至企業全面發展。
一、當前存在于我國企業黨支部建設中的若干問題
在新發展時期,我國企業黨支部建設所存在的問題主要集中在兩方面,即成員黨性缺失和工作方式不合理。在成員黨性缺失方面:實際工作中,個別黨員對自身權利、職責范圍模糊,、,不再強調“奉獻”,與黨員先進性特征背道而馳,極大違反了十以來關于反腐倡廉的論述,導致基層黨支部工作凝聚力與戰斗力大大降低;思想覺悟不夠高,缺乏對于黨建工作的重視度,認為黨支部建設工作沒有地位與實際效能,不能很好的將其與企業發展工作密切結合。在工作方式不合理方面:目前,絕大多數企業在進行黨支部書記任命時仍舊沿用委任制,未能嚴格按照中關于黨支部書記任命、換屆的相關規定進行,體現了黨支部建設工作落實不完善、民主意識薄弱的現狀;缺乏科學的工作制度,如“三會”開展限于形式,忽略了會議精神的后續落實環節。
二、加強企業黨支部建設的重要性
面對激烈的市場競爭,我國企業管理制度日漸改革和完善,伴隨產生了新的安全生產、經濟效益增長要求。與宏觀工作環節相比,黨支部建設更多的是從意識形態出發,對企業員工進行教育、指導,通過提升個體思想政治高度,增強企業整體的凝聚力。通常,企業內部各基層都會成立黨支部并擁有齊全配備,若能夠完善、科學實現在黨支部書記領導下各個黨支部建設工作,則能夠為企業生產效益的提高提供長久動力。
三、如何加強企業黨支部建設
(一)加強企業黨支部工作人員黨性培養力度
對于企業黨支部建設而言,高素質的黨員隊伍是一切工作開展的基礎。企業黨支部的組建應強調黨員先進性,尤其是對于黨支部書記的選擇更要嚴格按照相關規定進行任命。黨的十會議中明確提出了關于加強黨員黨性建設的相關論斷,即堅決禁止“上有政策、下有對策”、“有令不行”、“有禁不止”的情況,并在反腐倡廉工作方面聲勢浩大。企業應一改過去黨支部學習機械宣傳上級指示,過大、過空,不切實際、單調的模式,切實將上級會議思想精神與本企業工作實情與需要相聯系,同時要加強對于黨支部建設工作的監督力度,堅決杜絕、情況的產生,從根本上凈化黨支部工作氛圍。
(二)完善企業黨支部管理制度
黨支部所有工作都服務于企業建設與發展,在進行黨支部管理制度的建立與完善過程中,首先應提升企業自身對于黨支部地位與重要性的認識,將黨支部的組建與企業發展目標緊密聯系。一方面,明確企業各基層工作重點,進行黨支部工作任務的安排,與之對應的設立任務考評標準細則;另一方面,嚴格落實“”制度,并將落實完成情況作為考核黨支部成員工作積極性的重要指標。在學習型課程中重點突出培養成員理論素養,在參與型課程中開展多種形式的黨員參與活動,如知識競賽、演講、專題發言等。其次要健全黨支部分工,實現權責分明、分工明確的科學形式,建立民主評議、民主監督制度,有效約束黨員。
(三)創新企業黨支部工作方式與內容
如今,企業黨支部建設存在于新的社會主義市場經濟工作環境中,唯有用改革發展的眼光、理念處理黨支部建設工作,企業才有可能走在時代前列。在創新工作方式方面,可以開展多種形式的學習活動,如專題討論會、黨課集中培訓、知識競賽等;創建“五好班組”、評選“工作標兵”等形式,放大榜樣形象,鼓勵其他員工對比尋找自身不足;設立層級式的工作帶領制度由工作經驗豐富的成員帶新成員;到兄弟企業進行參觀,達到取長補短共同進步的目的。從人文角度來考慮,可根據工作實際情況開展各類項目比賽,如羽毛球、乒乓球比賽等,不僅具有正面、健康意義,而且讓大家更加深刻的感受到集體的溫暖,增進對本職工作的熱愛,從而以飽滿的熱情投入到工作中。
四、總結
面對我國社會經濟形勢的轉變,企業員工思想可能伴隨產生一系列變化,這會嚴重動搖企業發展凝聚力和穩定性,企業黨支部成員唯有通過科學及時引導,促使員工重新燃起對于企業的認同感和信任度,才有可能在最短時間內協調解決企業內部不和諧問題,降低不穩定因素對企業生產運營的危害。本文首先對當前存在于我國企業黨支部建設中的若干問題進行總結,然后分析了加強企業黨支部建設的重要意義,最后從黨支部工作人員黨性培養、黨支部管理制度的完善及黨支部工作方式與內容的創新進行闡述。
參考文獻:
[1]彭娜.論新時期加強水利施工企業黨支部建設[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2014(11).
市場經濟的建立和發展,給企業思想政治工作提出了新的、更高的要求。如何適應新形勢和任務的要求,切實增強工作的針對性和實效性,是當前企業政工領域必須認真面對和積極探索的緊迫課題。
一、建立基層政工隊伍是搞好基層黨建工作的強有力的保證
為了加強和改進黨的基層思想政治工作,引導員工愛崗敬業、崗位奉獻和崗位成才,加強對員工的思想政治教育和溝通,讓基層思想政治工作有人抓、有人管。這就需要在基層部門完善政工管理機制。由于基層部門擔負著企業各項生產作業計劃的組織、落實、協調、指揮以及各項行政管理工作任務。企業一切戰略目標的實現,最終都要落腳在基層。我們知道基礎不牢則地動山搖,我們也知道如果沒有好的意識形態,就不會有好的行為結果。 思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線,是做好各項工作的重要法寶,這是中國革命實踐得出的重要結論。因此思想政治工作,也是改革和發展強有力的政治保證和精神動力。我們只有運用好想想政治工作這一強有力的武器,才能保證我們軌道交通企業職工隊伍的穩定,才能保證人心順暢、事業順利發展。
在現代企業的管理中,基層管理者的任務繁重,不僅要管理直接影響著公司形象的生產任務、服務品質,還要管理影響著公司形象和生產任務的一線員工。然而,每一個管理者都不可能做到面面俱到。管理者不可能對每一個職工的思想動態、各方面情況都做到了如指掌。因此,管理者需要有配合他們做職工深入細致思想政治工作的助手,這個助手應該就是負有這種專門使命的政工工作者。為此,建立基層政工隊伍,是搞好基層思想政治工作強有力的保證。
二、 加強政工隊伍培養是提高員工整體素質,營造積極向上政治氛圍的需要
思想政治工作是一項引導人、教育人、塑造人、培養人的工作,是企業必不可少的生命線。加強企業政工隊伍的培養,讓政工人員認真掌握做好企業職工思想政治工作的本領,有利于廣大政工工作者,積極性和主觀能動性的有效發揮,有利于增加政工工作者的工作樂趣和潛能的充分釋放,并將“要我做”轉化為“我要做”。通過培訓,政工工作者會珍惜管理層為他們創造的崗位成才的機會,自然會有效地增強企業對他們的向心力和凝聚力,在擁有正確心態和嫻熟技巧的同時,自然也具備了良好的敬業精神和素質。如何讓政工人員在基層中很好地發揮作用,真正做到基層職工思想政治工作有人抓、有人管,讓政工人員成為基層管理者的好幫手。加強政工隊伍的能力培養,提高政工隊伍整體素質,是營造基層積極向上政治氛圍的關鍵。支部書記是黨支部的帶頭人,黨支部建設得如何在很大程度上取決于支部書記的精神面貌和投入情況。只有支部書記的隊伍素質整體提高了,才能為加強黨支部建設提供堅實的組織保證。
那么,怎么才能提高黨支部書記隊伍素質呢?主要采取三種方式:一是加強指導,重視支部工作,做到三個“定期”:定期召開支部工作例會,與支部書記進行溝通交流,通過每月召開一次支部書記例會,對本月工作進行總結,并對下步工作進行提前安排,幫助支部書記找出不足,指明方向;定期開展專題研討,每年定期對支部建設、職工思想政治動態等工作進行理論研討,要求每位支部書記撰寫1—2篇研討論文;定期深入基層,對支部書記工作進行監督檢查。二是開展工作交流,組織黨支部專題工作現場會,向支部書記展示推廣典型經驗,比如定期開展黨建工作現場觀摩會和座談會,提升創建水平、交流創建經驗。三是組織崗位培訓,充分利用企業黨校的有利資源,為支部書記進行面對面授課,定期組織學理論、學管理、學法律、學黨務知識,提高其政策理論水平和工作能力,拓寬黨建工作思路。
三、 充分發揮政工隊伍的作用是促進企業和諧發展和企業成功的基礎
思想是行動的先導,思想政治工作做到了位,就如和睦春風沁人心田。思想政治工作只有與改革、科研相結合、與解決職工實際困難相結合、與精神文明建設和豐富多彩的文體活動相結合 ,就會發揮出不可替代的作用。
在鎮委學習實踐科學發展觀指導小組的精心指導下,我社區從9月中旬動員部署會議以來,各參學黨員認真按照鎮黨委部署,開展了“四個一”活動,即:鎮指導員池宜濤作了一次輔導報告;社區黨支部書記許思勇作了一次動員報告;請先進典型介紹了一次經驗;看了一場介紹科學發展觀核心的教育片。組織好學習,保證了學習覆蓋面;組織黨員撰寫心得體會等,取得了一定成績,達到了預期目的。今天,社區黨支部召開轉段工作會議,會議議程有三項:
一、社區黨支部書記許思勇傳達上級有關精神,回顧總結第一階段工作。
二、鎮學習實踐科學發展觀指導員池宜濤同志講話。
三、部署第二階段分析檢查工作。
下面進入會議議程:
許書記傳達上級有關精神,回顧總結第一階段工作,指出了……
鎮學習實踐科學發展觀指導員池宜濤肯定了我社區成績,把我社區第一階段工作總結為……
并為下一階段開展學習實踐活動指明了方向,強調……
部署了第二階段工作,強調……
同志們:
一、指導思想
通過目標責任制的建立,強化重點工作、大事大項工作指標層層落實,提高大事大項工作的管理水平,提高領導的管理能力,由活動命令型向管理型轉變。使信用社工作上規模、上水平,形成重擔人人挑、人人擔目標的工作運行狀態。
二、基本環節
1、層層建立目標體系。在現有工作基礎上,將試管我社重點的大事大項工作層層分解,細化為先迸、合理、量化目標、指標,形成全社大事大項工作分解落實到各部室及人頭,再分解落實到基層、再分解落實到人頭的多層次目標體系。工作目標、指標是指在一定時間內(一般指一年)一定條件下,某項工作尤其是重點工作項目要達到的規模、數量、水平、質量、程度及進度要求。
(1)工作目標、指標分解原則。先進性與合理性相結合的原則。在現有工作基礎之上,通過科學的管理手段、方法,制定出能夠達或高于現有水平的目標。同時要考慮到工作的基礎、人員的素質等綜合情況。
(2)量化為主、定性與定量相結合的原則。重點工作項目要制定出以量化為主的分解指標,使重點工作項目具有切實可行的操作性和考核標準。
(3)目標的層次性、一致性的原則。分解重點工作項目要把握信用社領導班子、科室負責人、基層職工三個基本層次,各層次之間要把握工作項目的一致性和工作項目的目標的一致性,有機統一,自上而下。
(4)寧缺勿濫的原則。分解的指標要突出重點,不求面面俱到。
(5)明確大事大項工作項目,規范重點工作項目的運作。對重點工作項目的基本內涵、運作的基本環節、基本步驟、基本方面、基本方法,以最簡捷的語言予以規范,增強其可操作性。
(6)目標值的確定。先由信用社班子確定大事大項工作項目的分解指標,然后由上至下、上下共同研究協商確定。每項重點工作攻目目標的完成時段、原則上為一年。
2、層層建立責任體系。
(1)建立并實行各部室及其人員的目標責任制。
將信用社大事大項工作分解和細化為具體目體值后,首先落實到信用社班子各部室及個人頭上,并確定第一責任人和主要責任人。第一責任人由各科室科長擔任,對各項工作的實施及目標的實現負全責、負總責。主要責任人由科室干事擔任或科長兼任,在第一責任人指導、監督下,具體承擔每個工作項目的責任目標的實施及實現。
(2)在實施(1)的基礎上,將重點工作項目所確定的目標、指標繼續分解細化為量化指標,以黨支部書記任期目標責任書的方式,落實到基層黨小組,然后由黨小組再制定相應目標責任書,與支部書記簽定后落實到位。這樣就形成大事大項工作項目所確定的目標、指標及責任上下貫通、逐級滲透、層層落實的格縣。
(3)實行聯系點制度。黨支部人員按分片包干的方式,每個人具體負責幾個基層科室,其主要職責是指導、監督、服務掌握基層對任期目標的落實、實施和實現,及時總結、反饋包干單位的經驗和情況,并在信用社簡報上予以宣傳。
(4)簽定目標責任狀。
首先,支部書記與各部室科長(第一責任人)、各科室科長與主要負責人對重點工作項目落實簽定目標責任狀。然后,當支部書記與基層小組、基層黨員與團支部、團員簽定目標責任狀。
3、建立監督考核評價體系。
1.公司領導要深入基層,密切聯系群眾。堅持好“領導干部聯系點制度”,廣泛開展調查研究,為基層和員工切實解決生產、生活方面的實際問題。
2.各部門要按照各自的職責、管理權限和工作系統,經常深入基層,充分發揮部門職能作用,加強工作的溝通、協調,搞好指導和服務,實現“小機關大服務”。
(六)加大績效考核的管理力度,充分調動廣大員工的勞動積極性。
具體對策:進一步完善績效考核管理機制,重新修訂公司績效考核管理辦法,將績效考核范圍由部門延伸到每名員工,并與分配責任制掛鉤;適當拉開績效分配的差距,向責任大、苦、臟、累、險崗位傾斜。
(七)全面推行目標管理,實現黨委工作規范創新。
具體對策:確立“管理規范、活動規范、制度規范、陣地規范、資料規范”五規范措施,不斷推進基層黨支部規范化建設,促進基層黨建工作質量不斷提高。
1.圍繞公司黨委工作目標,規范黨建工作管理。
規范黨員管理,建立黨員動態管理體系,制訂《黨員目標管理辦法》,年初,每名黨員與支部書記簽訂《黨員目標責任書》,將**評議黨員制度與黨員目標管理有機結合,各支部對黨員實施動態管理,規范黨員的考核管理。規范黨務公開,深化黨務公開工作,在各黨支部全面推開,制訂了《黨支部黨務公開實施相關規定》,進一步完善黨務公開欄,規范公開內容,加強監督,規范管理。
2.圍繞提高黨建工作質量,規范支部活動。
制訂《黨支部責任目標管理考核辦法》,各支部書記與公司黨委書記簽訂《黨支部目標責任書》,并嚴格落實以“五好支部”為內容的黨支部責任目標管理。制訂《黨支部工作規則》,規范黨內決策程序。堅持開展理論學習活動,結合國家、天津市及集團公司發展新形勢,適組織黨員開展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢任務教育、廉潔從業和思想道德教育,抓好黨紀國法、企業的各項規章制度以及履行崗位職責所需要的新知識的學習。開展黨員調查研究活動,開闊黨員視野,積極探索基層黨建工作的特點和規律,做到黨建工作有人定期研究,工作典型有人定期培養和發掘、工作經驗有人定期總結、工作成效有人定期宣傳。
3.圍繞黨建工作發展戰略,規范工作制度。
結合新形勢發展的需要,對公司黨建工作管理制度重新進行完善,修訂,并認真落實黨群工作月度例會制度、黨支部書記季度例會制度、黨建工作監督檢查考核制度、黨建工作調查研究制度等;進一步完善黨員教育、永保先進性長效機制;積極探索勞務員工黨員動態管理機制;建立健全組織發展程序和黨內激勵機制等。
4.圍繞實際情況,規范活動陣地。
規范黨員活動室、黨務公開欄配置,制作“基層黨支部黨員示范崗”標識牌,公開黨員崗位職責和服務承諾等,全力打造基層黨建工作品牌,樹立黨建工作新形象。
5.圍繞基礎管理,規范工作資料管理。
規范黨建工作資料管理,做好資料的保管和利用。
四、加強領導,落實措施,確保第三階段目標任務的圓滿完成
“大討論“活動開展以來,在公司黨委的領導下,經過全體員工的共同努力,取得了良好的成績,達到了預期目的,特別是第二階段的調查研究、查找問題工作,取得了實際效果,廣大黨員干部和員工的思想轉變了、觀念更新了、精神凝聚了,工作作風和工作效率有了明顯的改進和提高。第三階段是大討論活動最為關鍵的階段,整個活動能否取得預期的效果,主要是看這個階段的具體工作成效。公司全體黨員干部和員工將高度重視,充分認識整改提高階段的重要性,克服整改過程中的困難和阻力,一抓到底,決不放松;要以求真務實的作風,在第二階段查準突出問題、深刻分析原因的基礎上,明確整改方向,落實整改措施,切實抓好整改工作,確保“大討論”活動取得實質性效果。
根據集團公司確定的工作重點,公司制定了《公司解放思想大討論活動查擺問題階段工作方案》和《關于進一步開展好解放思想大討論查擺問題階段繼續深入學習的通知》,根據公司員工工作崗位和工作職責不同,分別確定相關人員的落實措施和工作要求,并及時召開了第一階段總結暨第二階段動員大會,認真總結大討論活動第一階段經驗,并組織布署第二階段活動任務.要求做到“三抓好、三確保”:一是抓好學習培訓,確保學習效果;二是抓好調查研究,確保查擺問題不走過場;三是抓好問題整改,確保活動取得實效。
三、認真落實,搞好自查,廣泛查擺。
大討論活動進入查擺問題階段以來,公司廣大黨員干部和員工把查擺問題的過程作為進一步解放思想、統一認識、自我教育的過程,采取多種形式,廣泛征求意見,深刻自查,使“大討論”活動扎實有效地開展。
1.確立重點,深入開展查擺。
按照公司“大討論”活動第二階段工作要求,確立了四個方面的查擺重點:一是思想觀念方面,重點查找在樹立憂患意識、競爭意識、責任意識、全局意識、創新意識等方面存在的問題和不足;二是工作標準方面,重點查找落實崗位職責、工作標準、工作效率等方面存在問題和不足;三是樹立科學發展觀方面,重點查找領導方法、工作能力、工作作風等方面存在的問題和不足;四是目標考核體系方面,重點查找分析公司在績效考核評價機制方面存在的問題和不足。
2.采取有效形式,廣泛征求意見。
一是人人進行深刻自查。黨員干部和員工根據各自的崗位職能和工作職責,緊密聯系工作實際,結合天津港和公司20*年度工作目標任務和總體工作部署以及公司當前面臨的機遇與挑戰,認真查找自己在思想觀念、領導水平、管理方法、工作作風、實施措施等方面存在的差距和不足,并進行深刻分析,查明原因;同時,針對公司在體制機制、經營管理、安全生產、創新發展等方面對公司提出意見和建議。
三是公司各黨支部、各部門召開**生活會和專題會議,通過自己找、領導點、互相幫等形式,進行廣泛討論、查找本部門和個人存在的問題,并認真交流研究存在問題的根源。
3.貫徹三位一體,堅持邊學邊查邊改。
在查擺問題過程中,堅持邊學習、邊查找問題、邊進行整改的“三位一體”模式,對查找出的問題,能立即解決或容易解決的,立即加以解決。如個別變電站(所)工作設施不能滿足實際工作需要問題,公司立即加以解決。到目前,邊查邊改解決問題達20余條;對于一時難以解決或需要一定時間解決的問題,制定出解決方案并給予答復;確實不能解決的,要做好解釋工作。
4.認真組織梳理,查出突出問題。
一是在認真學習、深入調研、廣泛征求意見的基礎上,各部門負責人和各黨支部書記密切聯系本單位黨員干部員工的工作實際,將本部門和本支部的個人查找出的差距和不足進行匯總梳理,整理出存在的突出問題,分析原因,深挖根源,形成本部門和本支部的查擺問題分析報告。
二是公司主管部門將各黨支部、各部門查擺的問題進行匯總梳理后,提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。
三、公司查擺出的主要問題及整改對策
(一)進一步轉變思想觀念,深化企業化管理進程。
具體對策:按照企業化管理的要求,加快由生產服務型向生產經營型體制轉變,堅持“以港口供電運行為主導,以港口電力工程建設為補充,以拓展專業化經營服務新領域為發展”的經營思路,使公司真正實現“自主經營、自負盈虧“的企業化之路。
(二)以港口供電運行為主導,實現“統一管理,專業化服務”的新格局。
具體對策:
1.全面實現供電系統的區域化管理。將港區供電系統分為北疆港區、南疆港區、北大港池港區和東疆保稅港區四大供電運行管理區域,全面實現供電系統的區域化管理,發揮區域管理優勢,使港區電網管理結構更加清晰,電網變化情況便于及時掌握,處理應急事件更及時快捷,區域管理責任更明確,安全、優質、可靠供電保障程度更高。
2.實現由直接管理向有償代維管理轉變。積極爭取集團公司的政策支持,將港區內所有變電站、箱變和電力設備設施實行統一管理、專業化有償代維服務,實現集約管理和專業化服務的新模式。
(三)加強電建工程管理,實現“建、管、養、修”新模式
具體對策:
陽光下的“一碗水端平”
一直以來,“個人申請、村(居)評議、鄉鎮審核、民政審批”的低保申報制度,卻讓息烽縣各鄉鎮均不同程度地出現了“人情保、關系保、錯保、漏保”等現象,群眾怨氣多、基層干部委屈多、群眾就此上訪多。
如何做到“一碗水端平”?
“今年第一季度,我縣全面啟動了低保評審團制度,在全縣170個村(居)全面推行低保‘陽光評審’,把該不該吃低保、誰該吃低保的決策權交由村支兩委成員、縣鄉‘兩代表一委員’、群眾代表、村民組長等組成的低保評審團,真正做到了還權于民。”該縣民政局負責人李廣說。
按照城鄉低保對象“陽光評審”相關要求,首先應當由村民提出申請,村委會對申請戶家庭成員、收入等情況進行核實,然后由低保評審團進行評議,并將評審結果張榜公示,村民無異議后再逐級上報。
“過去,我們大部分精力都耗在了與群眾磨嘴皮子上。很多困難群眾認為吃低保我說了就算,隔三差五來鄉政府,要求給個低保名額。”該縣西山鄉鹿窩村黨支部書記吳哲琴報怨道,甚至有些達不到低保條件的群眾也往鄉鎮政府“鉆”,希望領到那份“固定工資”。
該縣縣委書記黃秋斌介紹說,在2008年開展的“縣委書記大接訪”活動中,有近六成的群眾是為低保而來。而今年1至5月,涉及低保的上訪還沒有一例反映到他這里,有問題、有矛盾,只要村(居)低保評審團一出面,事情就能迎刃而解。
實行低保“陽光評審”制度,將整個評審過程透明化、公開化,在促進社會公平、和諧穩定的同時,給群眾一個明白,還干部一個清白。
“晾曬”家底:
曬出來的城鄉新變化
“陳明先家孩子已經能自食其力,不能再靠國家了。”在今年一季度低保評審中,該縣西山鄉團圓山村村民陳明先被“刷”了下來。
“其實每次領低保金都不好意思,可那時孩子小,家庭生活確實困難。”在縣鄉兩級民政部門的幫助下,去年4月,她爭取到3000元小額信貸資金,發展起了家庭養殖業。到年底,4頭大肥豬給他帶來了5000多塊錢的收益,不但還清了貸款,還將養豬規模擴大到8頭。
“雖然被‘刷’下來了,但我沒有怨言,反而還要感謝民政部門和村委會的領導,因為在我最困難的時候,是他們幫助我度過了難關。”陳明先說。
“王仁貴等8戶群眾雖然沒有通過評審,但我們也看到,這幾戶人家仍然困難,今后,村委會將從項目扶持等方面進行幫襯,爭取讓你們早點富裕起來。”評審結束后,低保評審團團長、村黨支部書記顧慶華在總結講話中如是表示。
“造血式”扶貧:
幸福不是毛毛雨
今年一季度的低保集中評審會前,吃了3年低保的溫泉鎮溫泉村洪水壩村民組村民趙福云主動找到低保評審團,表示要放棄吃低保。“過去我大腿骨質增生,無法自食其力,現在我的腿治好了,養活自己不成問題。”趙福云說。
“每天都等著領低保金過日子,不如爭取點項目早日脫貧致富。”趙福云說,鎮里、村里有項目,首先考慮的是能發展的農戶,如果只知道伸手要救濟,項目肯定落不到頭上。
去年6月,鎮里考慮在洪水壩村民組建一家農家店,他主動提出申請,在民政部門的幫助下,去年年底,他的農家店如期開張,經營下來,每月有500多元錢的收入,“如果再吃低保,增加國家負擔,自己心中有愧”。而在溫泉村,像趙福云那樣主動放棄低保的群眾就有12戶。
“現在到村里要低保的少了,要項目的多了。”該縣養龍司鄉幸福村黨支部書記何松介紹,該村今年鞏固發展的300多畝蔬菜種植戶中,低保戶占到了四成。
在低保評審和發放過程中,該縣針對低保對象的實際情況,整合社會資源,通過對口幫扶、提供小額信貸擔保、開展職業技能培訓、就業推薦等方式,增強低保戶自身的“造血”功能,鼓勵、扶持低保對象通過創業和就業逐步脫貧。今年一季度放棄吃低保的500多戶低保戶中,就有近100戶通過民政部門就業和創業扶持,實現了脫貧。
今年43歲的于琳娜,是山東省屈指可數的女反貪局長之一。從事檢察工作二十多年,從打字員干起,幾乎干遍了基層檢察院每一個科室的工作。
在她的男同事看來,她善于從女性特有的細膩和視角去突破案件,并用女性特有的魅力去感染和團結同事。
有魅力的女人
《方圓》:見過很多反貪局長,女反貪局長還是第一次。
于琳娜:據我了解,山東省的女反貪局長不超過五個。這讓人們總覺得有些神秘,不過,我也是平常人,作為一名反貪局長的工作與其他人并無本質上的差別。
《方圓》:女人做一線的反貪工作,會不會有所不便?
于琳娜:其實我覺得這反倒是我的優勢。每當一個案件擺在案頭,我先從女性特有的細膩和視角去審視每一個對手,并為他們勾勒出一幅幅草圖:純機關、純知識分子的比較誠實,“合作”起來相對容易;商場中的比較干脆,不跟你廢話。最難對付的有兩種人:前一種是二三十歲的年輕人,憤世嫉俗,任由你怎么辦。后一種是五十多歲的快退休的人,瞻前顧后,心事重重。根據不同對手的不同心理,我用不同的方式方法與他們打“心理戰”。
《方圓》:看來女性當反貪局長也有自身的優勢?
于琳娜:是啊。自從當了反貪局長以后,光會辦案不行,還要能管理。目前,在我們院,已經打破科室界限,實行“誰主辦、誰挑將”的反貪辦案新模式。主辦檢察官獲取線索后,由其在全院范圍內挑選辦案人員成立辦案組,指揮辦理案件。
在具體工作中,每當大家都感覺疲勞的時候,我這個反貪局長的“任務”就是多說些笑話,多講些鼓勵,在輕松的環境中攻破難題。在這個時候,我尤其覺得自己是個頗有魅力的女人。
涉農反腐是重頭戲
《方圓》:聽說,你在上任之初就把工作重點放在懲治涉農腐敗上?
于琳娜:的確。我們是一個農業縣,農村人口多,也就注定了在農業領域的反腐是我們的工作重頭戲。
《方圓》:辦理涉農腐敗案件的一般方法是怎么樣的?
于琳娜:首先鎖定涉農腐敗易發人群。我把涉農腐敗案件的對象大致劃分為三個層次,第一層次為村干部,主要是村書記、村主任、村會計;第二層次為鄉鎮站所負責人,主要是林業站、民政所、土管所、財政所等所(站)長;第三層次為鄉鎮干部,主要是收入大、項目多、問題突出的村的包村鄉鎮干部。
《方圓》:鎖定涉農腐敗犯罪易發人群之后還要做哪些工作?
于琳娜:那就要做好兩個對比。一是縱向做好賬務對比。針對鄉鎮領導、站所負責人和村級干部相互間存在盤根錯節的復雜關系,加之項目審批、資金發放及使用、工程承包和驗收缺乏監督,管理漏洞大,容易造成權錢交易的現象。我們采取“兩頭對比、順藤摸瓜”的方法,緊盯基層站所和村委會,查找專項資金是否被“抽血”。
二是橫向做好工程收支對比。當前“村村通”公路、水土治理、抗災救災工程建設如火如荼,但在發包和資金的使用上,基層干部決定權大,工程由誰承包、工程監管、資金使用往往由鎮、村干部說了算,極易誘發經濟犯罪。我們通過對工程量的比較、工程支出的比較,從中發現異常情況。
《方圓》:通過對比之后,如何深入?
于琳娜:最重要的是把住與農民密切相關的土地治理、征地補償等領域這一道關口。比如,2010年3月,我們接到群眾舉報,東明縣北關社區居委會黨支部書記何德文等人在城北路改造工程中,大肆侵吞修路補償款。
我立即組織人員對該社區的賬目展開調查。一開始,犯罪嫌疑人還存在著僥幸心理,認為不就是查賬嗎?不用大驚小怪。但我們本著不放過一筆資金的原則,查證了大量的資金使用的細節。何德文事后感嘆:“你們怎么查得那么仔細?幾乎每一筆資金的來龍去脈,都在你們的掌握之中?”
《方圓》:查賬結果怎樣呢?
于琳娜:何德文等四人在任居委會干部期間,利用職務之便,五次私分套取的修路補償款53900元。2010年3月11日,東明縣檢察院對這起案件立案偵查,追回了所有侵吞補償款,保證了城北路改造工程的順利實施。
就該案,我們又對拆遷補償領域存在的腐敗問題進行了深入調研,提出了預防對策和建議。
涉農腐敗案件的三個80%
《方圓》:辦了眾多涉農腐敗案件,您有沒有做過一些總結?
于琳娜:我們曾經針對此類案件從涉案罪名、人員特點等方面,總結了八個特點。
《方圓》:這八個特點中最值得注意的有哪些?
于琳娜:可以說有三個80%最值得注意。
首先是貪污犯罪案件占到總數80%以上。現在城市里的職務犯罪大都是因為有關干部手握實權,權錢交易,形成“一對一”式的受賄,隱蔽性很強。而村干部手握的權力大都是直接針對錢款,例如發放補貼等,不存在權錢交易的空間,更多采取直接性貪污的方式。查辦時更多體現在賬面上。
《方圓》:有針對性的做法嗎?
于琳娜:就是把住涉及“三農”資金使用情況,把特殊資金、大額資金的使用從資金的流向上進行摸底排查。例如去年5月,有群眾反映說肖某在任某村黨支部書記期間,虛報小麥直補的面積達4200多畝,直接套取國家小麥直補款35萬余元。接到這一案件線索后,我認為線索價值較高,案情比較重大,立即展開工作,從而很順利地掌握了肖某貪污11.9萬元的犯罪事實。
《方圓》:第二個80%是什么?
于琳娜:涉案的農村“三大員”即村黨支部書記、村委會主任和村會計居多,占案件總數的80%左右。他們一般出身于普通農民,年齡偏大,文化程度偏低,往往對自己的職務犯罪問題認識不足。面對這樣的犯罪嫌疑人我常常覺得心痛,如果能夠在平時工作中多加強普法和監管,也許就不會有這樣多的類似案件了。
《方圓》:既然查辦了這么多涉農職務犯罪案件,這類案件的發展趨勢是什么?
于琳娜:有一個趨勢非常明顯,那就是犯罪方式從個體或內外串通作案向干部群體上下聯手共同犯罪轉變。