時間：2023-03-07 14:59:42
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全國水利技術監督工作會議經過兩天緊張的工作，今天就要閉幕了。在大家的共同努力下，會議完成了預定議程，取得圓滿成功。這次會議以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實《水法》和國家有關標準化、認證認可、計量、質量工作的方針政策，總結交流了近幾年水利技術監督工作的新進展、新經驗，研究和部署了新時期水利技術監督工作，是一次十分重要的會議。
昨天上午，****副部長作了重要講話，深刻闡述了新時期水利技術監督工作的重要性，對搞好當前和今后一個時期的水利技術監督工作提出了明確的要求。會議聽取了部國際合作與科技司高波司長所作的工作報告，對近年來水利技術監督工作取得的成績和經驗、面臨的機遇與挑戰進行了全面、科學、系統的分析和總結，圍繞部黨組新時期治水思路，提出了今后一個時期水利技術監督工作的指導思想、目標和任務，并對近期水利技術監督工作進行了部署。國家質檢總局葛志榮副局長和建設部有關負責同志到會并作了重要講話，會上還表彰了近年來水利技術監督工作中涌現出的先進集體和先進個人。昨天下午，水保司、水規總院、水科院、灌排中心、黃委會、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測設計院等8個單位的代表在大會上作了交流發言，介紹了他們在水利技術監督工作中的成功經驗和做法。今天上午，大家分組學習討論了索部長的重要講話和高波司長的工作報告，交流了各單位的經驗和做法，對下一步水利技術監督工作提出了建議和意見。剛才五個小組的召集人都向大會作了匯報。這次會議時間雖短，但重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務，對推動今后一個時期的水利技術監督工作具有重要意義。
下面，我就這次會議的情況做一個簡單的總結并就如何貫徹落實索部長重要講話和會議精神講幾點意見。
一、會議的主要收獲
會議代表一致認為：召開這次會議非常重要，也非常及時。會議準備充分，文件資料豐富；會議主題明確，規格高、起點高、效果好，體現了與時俱進、開拓創新、求真務實的精神。主要收獲是：
第一，進一步統一了思想，提高了認識。在這次會議上，索部長從實現部黨組新時期治水思路，提高水利工程建設、產品和服務質量的客觀要求，推進依法行政、實現政府職能轉變，應對進入WTO挑戰，深化水利企事業單位改革等五個方面，深刻闡述了水利技術監督工作的重要性，為新時期全面推進水利技術監督工作，奠定了思想基礎。高波司長的報告從這幾年的工作實際出發，闡述了水利技術監督工作對水利改革和發展的重要作用和意義。各位代表聯系實際，交流了各地、各單位水利標準化、認證認可、計量和質量工作對本地和本單位水利工作的重要支撐作用。通過學習和交流，大家進一步認識到水利技術監督工作是貫徹落實部黨組新時期治水思路的一項重要的基礎性工作，是實現水利現代化和水資源可持續利用必不可少的技術支持和保障，將為國家可持續發展和全面建設小康社會發揮出更大的作用。通過這次會議，增強了大家做好水利技術監督工作的責任感和緊迫感。
第二，進一步明確了工作方向和任務。在討論中，大家認為索部長講話和高波司長工作報告中提出的今后一個時期水利技術監督工作的指導思想、主要目標，緊扣了新形勢下水利發展的新要求，具有較強的針對性。所提出的工作任務和工作要求，切合實際，操作性強，經過努力，是完全可以實現的。講話和報告思路清晰，任務要求明確，對今后開展水利技術監督工作具有重要指導意義。
第三，進一步交流了經驗，受到了啟發。這次會議收集了50余份各地、各單位的經驗交流材料，匯編成冊供大家交流。由于時間的關系，只安排了水保司、水規總院等8家單位的代表在大會上作了典型發言。其他經驗交流材料，也都具有很好的典型示范作用，有利于大家相互學習，取長補短，共同提高。如水保司在開展標準編制工作中，緊緊圍繞水土保持工作的實際需求，形成了“領導重視，專人負責，全體參與”的工作機制；中國水科院積極爭取科技部和國家標準委等的支持，開展技術監督工作專項研究，取得了較好的效果；四川省、陜西省、浙江省等地方水利部門緊密結合當地水利建設的實際需求，編制實施地方標準，取得了明顯的經濟效益、社會效益和環境效益；江蘇省編制《水利工程施工質量檢驗評定標準》，已成為施工質量檢驗和評定的主要依據；廣西省水環境監測中心以計量認證為基礎，提供公正、科學的監測數據，促進水質監測事業的發展；長江計量檢定中心在實踐中嚴格按照《計量法》和相關檢定規程辦事，為自己創出了名聲；淮委圍繞治淮工程建設，積極開展技術監督工作，提高了治淮工程的建設質量；甘肅水電工程局建立質量管理體系，實行標準化管理，使企業取得了較好的經濟效益，連續被評為先進單位；水利部灌排設備檢測中心積極參加國際灌溉設備測試網絡，與國際同行開展檢測標準及方法的互認工作等等。還有很多各具特色的好經驗，在此就不一一列舉了。這些好經驗，都是各單位因地制宜、創造性地開展工作的有益探索，凝聚著水利系統廣大干部職工與時俱進、開拓創新的智慧和汗水。各地、各單位要尊重基層和群眾的首創精神與大膽實踐，學習和運用好這些典型經驗，不斷總結，不斷創新，推進水利技術監督各項工作向前發展。
第四，進一步振奮了精神，增強了信心。大家在討論中認為，在過去幾年里，水利技術監督工作取得了豐碩的成果，初步滿足了我國水利事業發展的需要，水利技術監督工作無論是從深度和廣度上都有了較大的發展。從各級領導干部的高度重視和兄弟部門的大力支持中，看到了水利技術監督工作的輝煌前景。在兩天的會議中，代表們對于部國際合作與科技司的工作給予充分的肯定，普遍認為自1997年第二次全國水利技術監督工作會議以來，國際合作與科技司緊緊圍繞部黨組新時期治水思路，為水利中心工作提供技術基礎保障，促進水利事業持續、快速、健康發展，做了大量工作，動作迅速，作風扎實，成效顯著。新時期，水利技術監督工作的任務更加繁重、責任更加重大。大家一致表示，一定要增強信心，緊緊抓住水利技術監督工作發展的歷史性機遇，轉變觀念，理清思路，堅定信心，扎實工作，以良好的精神狀態，努力開創水利技術監督工作新局面。
二、關于會議代表比較關注的幾個問題
在會議安排的學習討論中，代表們聯系實際，指出了當前水利技術監督工作中存在的問題并提出了意見和建議。大致可以歸納為十條：
一是有些標準編制周期過長。比如有的代表提到，有一本試驗規范，****年的送審稿，到現在還未出版，若是現在出版，已經跟不上新技術發展的要求了。建議部里要嚴格送審、報批流程，簡化手續，加快標準的審查和修訂進程，縮短標準的送審、報批周期。在基層工作的同志，聽說有了新標準，都翹首以盼，甚至對一些現行有效老規范的執行都打了折扣，但新規范卻遲遲不能出臺。
二是標準老化嚴重。根據《水利標準化工作管理辦法》，水利技術標準的有效期為5年，即自標準實施之日起，每5年要進行一次復審，重新確認有效、修訂或廢止，ISO標準也有同樣的規定。在我國現行的水利技術標準中，約有250項標準標齡超過5年，其中還有幾項是上世紀70年布的標準，這些標準急需進行復審、修訂。盡管近幾年有關單位出臺了一些措施，加強了標準的修訂工作，但實際進展仍相當緩慢。
三是標出多門，標準過細，內容重復交叉現象依然存在。由于歷史和部門分工原因，目前還有許多標準標出多門，在水電、水環境方面表現得尤為突出。在我部內部，由于各專業司局近幾年高度重視技術標準的編制實施工作，越來越重視利用技術標準來規范管理，這是好現象，但也暴露出標準劃分過細，內容重復交叉現象，如有好幾家單位都要求出臺各自專業領域的項目建議書、可行性研究和初步設計報告的編制規程，有些內容是共性的，可以進行合并歸類。由于標出多門，重復交叉等，不僅浪費人力、物力，給使用者帶來不便，也可能造成國家利益的損失。
四是經費投入不足。水利技術監督工作主要是以社會公益事業為主，目前還處于比較艱難的起步階段。標準的編制帶有奉獻的性質，由于標準本身的特性，其編寫工作程序多、要求高，相應也要求足夠的經費投入，經費太少，加上直接效益又難以顯現，勢必影響編制人員的積極性，從而影響了標準編制的質量。由于部里的補助經費有限，在標準編制過程中不能安排專題調研和科研，不能充分吸收和借鑒國內外相關標準和優秀成果，有些技術難題也不能通過試驗進行驗證，影響標準的技術水平。開展技術監督工作需要有固定的經費渠道來源，標準的前期研究、宣貫、監督實施和計量認證等的經費還沒有正常的渠道。目前相當多的單位沒有足夠的配套經費投入，影響了工作的開展。以上情況與現代社會的發展是不和諧的，由此帶來的問題也是嚴重的。我們試想一下，標準長期落后于工程，不就意味著理論長期落后于實踐嗎？不加強這方面的工作，不努力攻克這一環節，技術難以不斷進步，經濟難以長足發展。標準做不好，認證認可、計量和質量又從何談起？
五是分工不明確，責、權、利很難做到統一。有些地方既沒有專門從事水利技術監督工作的機構，也沒有指定專職或兼職人員從事該項工作。業務歸口不明確，多頭管理的現象時有發生。在標準的編制過程中，部分主編單位、參編單位和編制組、主要起草人分工不明確，時間進度要求不明確，權利和義務不明確，未能建立起有效的約束和激勵機制，不能使責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤，影響了工作積極性。
六是信息不暢，宣貫工作有待進一步發展。在標準的出版發行過程中，一方面是出版社存在標準書籍積壓的問題，影響標準出版發行的良性循環；另一方面，水利技術監督工作者，特別是基層的同志，由于信息不暢，有時并不能及時掌握標準的更新和出版發行情況，影響了標準的使用和推廣。在宣貫方面，與水利標準化工作的實際需求還有一定的差距。
七是實施與監督不到位。目前尚未建立起有效的水利工程建設和產品的技術監督體系，在一些水利工程建設和產品生產中，還不能達到自覺執行相關標準的要求，有“標”不依，甚至無“標”建設或生產的現象還在一定范圍內存在，不僅擾亂了市場秩序，而且影響了我國水利事業健康發展。比如《工程建設標準強制性條文（水利工程部分）》，雖然條文是強制性的，但在執法的過程中仍發現有不遵守強制性條文的情況，因此有必要開展更為有效的監督檢查工作。
八是機構隊伍建設和信息交流溝通仍需加強。標準的編制、宣貫、計量認證、檢測、咨詢的人才相對缺乏，專家的作用沒有充分發揮，沒有形成經常性的工作機制和機構。基礎性的研究工作不強，有些標準的條文缺乏足夠的普遍性和實用性。在行業管理方面，信息交流還很不夠，缺少培訓，缺乏指導，這方面構筑的環境和氛圍還很薄弱，象這樣的工作會議6年才開一次，時間間隔太長，可能在座的各位有很多并不知道6年前的會議。但需要感謝大家的是，你們在實際工作中按照上次會議的要求，開展了卓有成效的工作，為我們提供了寶貴的經驗。我提議，讓我們用掌聲感謝為水利技術監督工作做出貢獻的人們。
九是節水產品認證工作還未正式開展。雖然我部了《關于加強水利認證認可工作的若干意見》和《節水型產品技術條件與管理通則》國家標準，有些地方對節水型產品認證進行了有益的探索，但離真正建立起節水產品認證制度的要求還有很大差距，需要及時與有關部門溝通，組建節水產品認證機構，開展節水產品和器具的檢測活動，真正啟動節水產品認證工作。
十是計量與質量工作有待于加大力度。水利標準物質的研制工作進展相對滯后，計量檢定規程體系尚未健全，節水灌溉產品的國家監督抽查制度需要進一步制度化等。
大家提的問題比較多，反映出代表們對水利技術監督工作是經過認真研究，深入思考的，也是大家在實際工作中的切身體會，對我們今后的工作有很好的啟發。
三、貫徹落實會議精神，全面推進水利技術監督工作
這次會議后，大家要把學習宣傳、貫徹落實本次會議精神當作一項重要任務來抓，采取切實措施，把水利技術監督的各項工作落到實處。下面，我就如何貫徹落實索部長講話和這次會議精神強調幾點要求。
（一）高度重視水利技術監督工作，突出重點，加強領導和協調
黨的十六屆三中全會強調要加快轉變政府職能，國家加大了行政審批制度改革步伐，對深化行政審批制度改革提出了明確要求。部黨組新時期治水思路強調了人與自然的和諧共處，提出了實現現代水利、可持續發展水利的目標，要求對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，以水利信息化帶動水利現代化。汪恕誠部長多次在全國水利廳（局）長會議上強調水利技術監督工作的重要性，要求水利系統各級領導干部在思想上要高度重視標準化等基礎工作，要把補充、修訂、完善各類技術和管理的規程、規范，建立健全水利行業的經濟定額、標準和評價指標體系等工作列為當前最急需的幾項基礎工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。前幾天，汪部長號召有志之人，潛心做好用水定額指標的制定工作。我們既要看到水利技術監督工作的重要性，又要明確認識工作任務的艱巨性，因為其一，標準定額是高、精、尖科研技術的集成展現；其二，既然是高、精、尖技術的展現，就不易統一，使用中有可能引起各種議論；其三，做這樣的工作要默默無聞地投入很多時間和精力，但卻難顯政績。因此水利技術監督工作需要解放思想，提高認識，突破工作方式，要將標準化工作的榮譽名副其實地授予那些做出貢獻的同志。要轉變工作方式，充分依靠各方面的力量，使水利技術監督工作真正落到實處，走進強勢。
我部按照《行政許可法》的要求，行政許可項目共取消7項、轉變5項，現清理調整為81項。今后還要加大行政審批制度改革的力度。要在繼續深化行政審批制度改革的同時，認真研究建立水利認證認可等技術監督工作制度。
當前，要把《水利技術標準體系表》的修訂、補充和完善作為重點工作抓緊抓好。要在前幾年工作基礎上，開展廣泛的調查研究，要突出新形勢新任務的要求。如為優化水資源的配置，要加快制定《跨流域調水供需平衡預測分析技術規范》、《引水工程技術管理規程》等標準；為強化水資源的全面節約和節水型社會建設，重點要編制《計劃用水技術導則》、《用水定額標準編制技術規定》等標準；為有效保護水資源，要加快《水功能區劃導則》、《水源地保護規范》以及有關生態用水方面的標準的編制；為全面推進水利信息化建設服務，要加快有關《水利信息化常用術語》和《水利信息網建設指南》等標準的編制步伐。按照新《水法》的要求，要積極推行用水計量收費制度。加強工業、生活和農業用水計量基礎手段和設施建設，推廣簡單實用的計量裝置和設施，加強計量管理，為實現用水的總量控制和定額管理，提高用水效率，提供堅實的技術支撐。
索部長在講話中強調，要建立統一管理、分工負責的工作機制。我們要按照索部長的講話精神，加強領導，明確職責。作為主管司局，部國科司要按照《水利標準化工作管理辦法》和《關于加強水利認證認可工作的若干意見》等的要求，做好政策性引導工作，為營造強勢工作氛圍而開辟良好環境，牽頭組織好水利技術監督的各項工作；要強化聯絡員制度建設，加強與各單位的溝通與協調，做好服務，充分發揮各單位和有關專家的積極性。
部其他各有關司局、直屬單位、各流域機構和各級水行政主管部門要根據水利部近期的《水利標準化工作管理辦法》的有關規定，按照職責分工，結合本單位的工作實際，做好相應領域的技術監督工作，要落實專人負責，明確責任，嚴格按照有關管理辦法，加強管理。可以參照部里的模式，也可結合各自的實際情況，明確管理機構和專人負責。
（二）圍繞水利工程建設和產品質量與安全，強化水利技術監督工作的保障機制
“百年大計，質量為本”。質量問題事關水利發展的戰略全局，質量與安全直接涉及到國家和人民群眾的生命財產安全，涉及到經濟社會的可持續發展。水利技術監督工作要始終貫穿于水利質量的立法、執法、監督、考核和評價體系的全過程。通過規范化、程序化、制度化地開展水利技術監督工作，建立和完善激勵機制，牢固樹立“質量第一”的思想，全面加強質量管理，大力推動水利技術進步，促進水利工程建設、產品和服務質量水平的提高。
在水利工程的建設中，一定要貫徹實施相應的技術標準，確保工程的質量。要加強水利行業技術監督與管理，加大力度開展《強制性條文》的實施和監督檢查工作，消除安全隱患。要盡快建立健全水利產品的國家監督抽查制度，加快建立水利產品認證制度，加強對企業執行標準情況的監督管理，堅決打擊無“標”生產和劣質產品生產。要在工程建設與管理中優先選用經國家質檢機構檢測合格的或通過相應產品認證的產品，加強對施工單位執行水利技術標準的監督與管理。
（三）在水利工程管理體制改革和科技、勘測設計體制改革過程中，積極主動地推進水利技術監督工作
20****年國務院辦公廳轉發《關于水利工程管理體制改革實施意見》以來，水利工程管理體制改革工作總體進展順利。目前，全國已有6個省（市）出臺了實施方案。《水利工程管理單位定崗設置標準》和《水利工程維修養護定額標準》制定及有關的測算工作正在抓緊進行。水利部及全國28個省（市）分別選擇確定了部分具有代表性的水管單位作為改革試點及聯系單位，試點工作穩步推進。科技部、建設部分別就科技體制改革和勘測設計體制改革作出了具體部屬，水利科研、勘測設計等機構管理體制改革正在積極有序地推進。他們的改革根據工作性質和服務領域，大體上分為兩類，一類是以社會公益為主的機構，他們仍將保留為非營利性事業單位；另一類是以經營性為主的機構，他們將轉為企業，直接面向市場，開展服務。無論是保留為事業性質的機構還是轉為企業的機構，都需要通過開展標準化、認證認可、計量和質量工作，提高產品、服務的質量和水平，增強綜合實力。通過計量認證、產品認證和管理體系認證，進一步加強規范化管理，不斷提高服務水準，拓展服務領域，增強市場競爭力，在市場競爭中不斷發展壯大。要從改革和發展的角度出發，用戰略眼光，抓住機遇，積極主動地推進水利技術監督工作。
（四）加強調查研究，注重轉化國際標準，全面提高水利技術監督工作水平
要廣泛開展標準編制前的調研工作，總結成功經驗，重視新技術、新成果的應用，提高水利技術標準的科技含量和實用性。針對標準編制中的關鍵技術問題，組織安排一些專題研究或科學試驗，以提高標準的技術水平。標準后，要繼續支持開展相應的研究工作，保持標準的連續性和先進性。
要加強對國際上有關水利標準化、認證認可、計量和質量總體發展動態的跟蹤，加強中外水平現狀和發展趨勢的比較。20****年，國家標準化管理委員會提出5年內使國際標準轉化為我國標準的轉化率達到70％，參與制定國際標準300～500項。加入WTO，只有了解并熟悉標準、認證等國際上通行規則，才能使水利技術從產品到服務與國際接軌。按照ISO和IEC標準的平均增長率，預計到2005年底，ISO和IEC標準總數將達到21000項，除在我國已經轉化和無需轉化的國際標準外，還有8000多項需要轉化，平均每年要轉化3000多項，實際上這一要求還遠沒有達到。水利行業要要積極采用國際標準或借鑒國外先進標準，充分吸收國內外最新研究成果，同時注重我國先進的、優勢的標準編制和推廣力度，力促本行業采標率和轉化率的提高。
（五）建立多元化的投入機制，加大對水利技術監督工作投入
水利技術監督工作主要是屬于政府行為，以社會效益為主，公益性較強。同時，也包括以營利為目的的產品生產和服務。要堅持行政推動與市場運作相結合的辦法，逐步建立政府補助、企業和社會力量共同投入的多元化機制。按照“三五工程”計劃的總體要求，要繼續給予水利標準化工作專項經費支持，主要用于以社會效益為主、公益性較強的標準編制工作，同時要加強其他水利技術監督工作的經費支持。各級水行政主管部門要把水利技術監督工作經費納入年度財政預算，增加投入總量，向重點工作傾斜，要多方開辟經費渠道，加大對地方水利技術監督工作經費支持力度。
要充分利用現有的政策，多方面開辟投入渠道。要積極鼓勵和吸收企業和個人參加標準編制，解決經費和人員不足問題。要充分利用互聯網等手段，征求意見稿上網征求意見，節省會議費用。逐步形成水利標準化投入的多元化格局，形成水利標準化發展的良性循環。不僅要重視標準制修訂經費的籌集，還要加大標準前期研究和后期宣貫實施的工作經費投入。
（六）圍繞各單位、各地區的工作實際，因地制宜地開展水利技術監督工作
索部長在講話中強調要正確處理好水利技術監督工作中的五個關系，標準、認證認可、計量和質量是技術監督工作不可分割的組成部分，是相輔相成的有機統一體。各單位、各地區要根據各自的工作實際，因地制宜地開展水利技術監督工作。
部各有關司局要加快制定各專業領域技術標準編制規劃，在現有《水利技術標準體系表》的基礎上，進一步清理各自的技術標準項目，準確地提出有關水利技術標準項目名稱和具體內容，并主持相應技術標準的制修訂及宣貫、實施工作。根據當前工作的需要，有計劃、有步驟地推進節水等水利產品的認證工作。
各流域機構、直屬單位和各級水行政主管部門要積極承擔水利技術標準的編制任務和宣貫活動，強化對強制執行標準實施情況的監督檢查。要主動配合開展水利認證認可、水利產品的監督抽查等工作。要積極培育發展水利標準化、認證、檢測等技術機構。
水利行業企事業單位，特別是科研院所、學會、協會及質檢中心，這些單位也是水利技術標準的主要主編單位和參編單位，要從改革的大局出發，根據本單位的實際情況，抓住當前難得的機遇，充分發揮各自的資源和人才等優勢，積極承擔水利技術標準的編制和宣貫任務，做好標準的出版、發行、咨詢和培訓工作，積極參與、推進水利認證認可工作，共同推進水利技術監督工作。
計量主要研究的內容就是量值的準確度與單位制的統一性。在實際操作中，計量工作一般分為3個部分：科學計量、法制計量與工業計量。作為一門專業學科，計量的科學性體現在其具有較為豐富的學科知識與內容。計量的法制性主要體現在2點：第一，在法律法規制約下，可以確保計量工作的標準化及精準度，第二，可以對測量的不準確性進行有效規避，確保國家的財產安全與人民的生命安全。在企業運營中計量的工業性主要體現在對數據信息需求的滿足，計量工作的開展可以將準確的數據信息及標準提供給企業，為其生產經營提供可靠的依據，進而推動國民經濟的發展。計量檢測是指通過反復測試計量對象的一系列相關參數，進而得到某種結果的過程。科學技術水平的不斷提升，為計量檢測技術提供了強有力的技術支撐，同時，一定程度上計量檢測技術水平的高低也將對科學技術水平造成極大的影響。基于此，必須不斷提升計量檢測技術水平，才能為質量技術監督工作的順利進行提供強有力的技術支持。檢測目的、檢測方式及檢測工具等都是計量檢測的重要工作內容，其中最常用的檢測工具包括CL3001-03電能表檢定裝置、熱量表檢定裝置、F2等級噸級砝碼標準裝置、L2000高效液相色譜儀、12000kN預應力產品檢測系統等大型精密儀器設備具有國內先進水平。通過計量檢測方式的應用，可以對產品質量進行有效控制。
2計量檢測技術在質量技術監督中的作用
質量、計量與標準化等是質量技術監督的重要工作內容，各個內容都是獨立的個體，但相互之間又存在著必然的聯系。在法律法規制度下，質量技術監督體系得以完善，并始終以標準化為基礎，通過計量檢測技術，監督管理產品質量及工程質量，以此提升企業的競爭力，為其經濟發展提供質量保障。自2001年我國加入世貿組織后，國民經濟得到了極大的發展，在質量技術監督工作中計量檢測技術水平的高低，將直接影響到質量技術監督工作能否順利進行，更影響到企業的發展，為此，必須對計量檢測技術在質量技術監督工作的作用進行分析。
2.1對產品質量進行科學有效的監督
市場經濟宏觀調控下，企業之間的競爭壓力逐漸加大，為增強自身競爭力，企業必須對其品牌形象進行有效提升，其中起決定作用的因素就是確保產品質量。為此，在質量技術監督工作中必須不斷提升計量檢測技術水平，才能確保產品質量。作為產品質量監督管理的重要方式及檢測標準，計量檢測技術貫穿于產品質量管理的全過程，各個環節之間存在著緊密的聯系，主要表現在以下幾點：（1）檢測產品質量貫穿于整個生產環節，如檢測產品原材料的質量、檢測產品生產過程的質量等，利用控制產品質量提高生產環節的質量水平。（2）全面管理產品質量。也就是說產品進入市場后，通過市場檢測，將市場上產品銷售情況進行反饋，隨后以市場反饋信息為依據，對產品市場情況進行分析與掌握，以此改善產品質量，并適應市場經濟的發展。（3）科學評估產品質量，進而提升企業的生產下了，并達到成本有效降低的目的。標準化作為現代化管理水平提升中重要因素，在相應條件下，可以對國家與企業的正常運行秩序進行規范。但產品質量檢測標準化極為復雜，主要原因在于其具有較多檢驗標準，如國家標準、行業標準及地方標準等，這些標準可以為產品質量檢測提供可靠的依據，但也增加了產品計量檢測的難度。為提高產品質量計量檢測水平，必須重視其監督功能，加大監管力度，規范操作流程，為實現其標準化提供可靠的保障。
2.2為產品生產活動提供法制監督
作為代表國家行使計量監督權的職能部門，質量技術監督部門的主要工作任務就是針對企業產品進行監督管理權的開展。2000年6月開封市質量技術監督檢驗測試中心正式成立，其組建單位為原市產品質量監督檢驗所與市計量測試研究所，是獨立的法人事業單位，隸屬于開封市質量技術監督局。是政府依法設置的第三方公正技術檢測機構。在產品生產活動中，質檢單位可以通過計量檢測技術為其活動的順利進行提供法制監督。在計量檢測技術應用中，應嚴格按照《計量法》的有關要求，積極接受上級計量標準與國家計量基準的量值傳遞，進行相關技術標準與計量管理制度的建立與完善，同時要嚴格按照本單位相關制度規范技術標準，監督及調控產品質量。
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關鍵詞：計量檢測技術 質量技術監督 作用
中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（b）-0134-02
所謂計量檢測技術，其實質上就是對計量對象相關參數實施反復測試，然后獲取一定的檢測結果，從某種意義上來說，質量檢測技術和科技發展有著非常密切的聯系，而計量檢測技術在多個領域得到了極為廣泛的應用，特別是在質量技術監督中發揮了不可替代的作用，這主要依托于科學的檢測方案，還有先進的管理制度，從而推動產品質量監督。
1 計量檢測技術概述
從目前情況分析，計量檢測技術隨著科學的發展而不斷加快發展步伐，該技術在應用過程中需要依托科學技術，同時還需依靠完善的管理手段，繼而達到計量檢測目的。而從某種角度分析，科技發展的速度將會決定計量檢測技術的應用效果，促使其科學性無法得到保障，假設在計量與檢測方面存在失誤，將會導致不精確的信息數據被提交，無法保障產品質量。計量檢測技術必須緊跟時展步伐，在時展的前提下不斷完善，強化工作人員業務素養，學習國外先進技術與理念，從而才能獲取到更有價值的檢測結果。
2 質量技術監督體系
質量技術監督涉及到的內容很多，如計量、質量、標準化等等，而它們之間的關系不僅僅是相互聯系，而且還是相互獨立的，這在某種層面上促使我國產品質量有所保障，之所以質量技術監督能夠獲得較好的效果，從本質上分析是得益于國家的相關法律法規，依法辦事才能推動質量技術監督發揮其應用的作用。而對于質量技術監督相關人員來說，他們必須具備良好的業務素質，愛崗敬業，公正對待所有業務。計量檢測監督成效，主要是依靠計量技術監督來完善，如果不能做到則無法完善相關的監督體制，強化個人管理水平，從而提升業務人員整體素養，明確每個人的業務及責任，并且定期對其進行培訓，從而確保質量技術監督能夠獲得最理想的檢測效果。
科技發展是計量檢測技術得以進步與發展的重要推動力，而科技發展方向在某種層面決定了檢測技術的發展趨勢，繼而推動現代檢測技術得以快速發展，而對于檢測技術來說，其研究的主要內容有：產品測量原理、測量方法、檢測系統，還有數據處理等等。
在計量檢測技術應用過程中，測量方法應用是其中非常重要的手段，而該方法的應用直接關系到后面的檢測結果，所以對檢測系統的意義不言而喻。在實際檢測過程中，要依據具體情況，根據不同檢測目標，對其進行深入的探究分析，從而明確真實有效的測量方法，然后將此作為依據，篩選科學恰當的檢測技術工具，最終形成較為完善的檢測工作系統，然后進行實際測量。從不同角度出發，測量方法將會有不同的分類。從方式層面進行分類，主要有：偏差式測量、零位式測量、微差式測量；從精度方面劃分，主要有兩種方式，分別是精度測量、非精度測量；而從變化情況方面進行劃分，分別是靜態測量、動態測量。因而在實際應用過程中，要根據具體情況采取合適的測量方法，從而確保測量效果。
3 質量技術監督及技術的關系
質量技術監督，在對其開展過程中，需要以事實作為依據，還需以法律為準繩。技術質量監督中，科學檢測數據具有極為關鍵的作用，而科研成果研制，還有產品性能研究，通常情況下都是運用大量調查分析，還需通過實驗研究獲取有價值的信息，再經過專家討論，然后借助國內外經驗總結，運用研究的方式對項目各個方面提出要求，如產品性能技術、試驗檢測方法、包裝標等。為了_保檢驗成果的真實與可信度，在進行產品質量檢測時，需要依托有效的檢測方法，然后借助相對準確的實驗儀器，從而確保實驗檢測結果的準確性，保障產品內在質量。完善如上步驟，就能夠得出以下結論，即質量技術監督及計量檢測技術有著非常密切的聯系，如果沒有檢測技術，那么質量監督的意義也就沒有價值，因而需要重視質量技術監督和計量檢測技術之間的關聯性，并且采取積極有效的措施完善以上兩方面的建設，從而優化兩者之間的關聯，進一步推動我國產品質量檢測能夠獲得相對較好的檢測效果，確保質量監督體系能夠真正發揮作用。
4 計量檢測技術在質量監督中的作用
計量檢測技術于質量技術監督中的應用是時展的需要，是質量技術監督的重要形式，完善其質量技術監督目標，也就是提升產品質量，保障消費者權益，凈化市場，維護市場秩序，實現公平競爭。在此過程中，質量檢測技術也發揮了極大的作用性，最大限度地確保質量技術監督體系能夠彰顯其價值性，從大局層面出發維護廣大消費者的權益。近年來，世界經濟一體化趨勢不斷強化，市場不僅對科學技術給予了更高的要求，而且對計量檢測技術也提出一定的要求。從某種層面分析，國家計量水平，是國家綜合國力的一種體現，無論是經濟發展，還是社會進步都有著一定的影響力。從現狀分析來看，很多發達國家都逐漸認識到計量檢測工作的重要性，因而計量部門建設不斷完善，除了滿足國家基本測量準則之外，還在測驗技術方面給予了更多的人力及物力支持，而研制的目的非常簡單，就是彰顯國家在國際市場中的競爭力。在上述大環境的趨勢下，我國應該對計量檢測給予足夠的重視，并在科研方面給予更多的技術及物力支持。從整體角度分析，計量檢測技術在質量技術監督中的作用可以說不容忽視，我國應該在計量檢測技術方面不斷完善，提出更有市場應用價值的計量檢測技術，從而推動我國產品質量更有保障，并且能夠在國際市場具有更強的競爭力。
5 質量技術未來發展
從目前情況分析，社會還在不斷發展進步，而且社會變革還在繼續，在此前提下，社會對質量技術監督的作用給予極高的期待，并且對其工作要求不斷提升，質量技術監督工作也在社會發展變革中不斷尋求突破。在這樣的時代背景下，需要重視科學技術的發展，從而不斷改善計量工作水平，這在某種程度上能夠推動高新技術發展步伐。值得注意的是，現階段世界經濟一體化發展趨勢愈來愈明顯，我國在關注自身質量技術發展過程中，還需要對國外其他國家的發展給予重視，這不僅能夠確保我國貿易發展逐步向世界靠攏，進入國際市場，從另一層面來說，借助技術手段確保我國企業在國際市場的競爭力。
6 結語
總體來說，計量檢測技術在質量技術監督中的應用是非常必要且有效的，這在某種程度上不僅能夠推動社會的發展進步，更能帶動我國貿易發展入駐國際市場，進一步促進我國產品質量有所保障，增強我國綜合國力與影響力，繼而促進我國經濟的全面發展。
參考文獻
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【關鍵詞】電力技術 監督管理 創新實踐 舉措
要進一步提升電力公司生產精益化管理水平，加快實現本質安全，企業必須以提升設備健康水平為目標，充分發揮技術監督支撐安全生產的作用。加強對主設備的設計選型、制造、安裝調試、運行檢修和退役環節的全過程進行技術監督，加強設備運行分析。健全電網設備技術監督異常預警、告警制度。而這些措施的順利實踐需要企業對管理創新和技術創新的重視，才能從本質上對其管理、技術水平得到提升。
一、電力企業技術監督管理工作概述
技術監督是企業中的重要組成部分，是企業管理中不可忽視的方面。所以作為國家重要戰略資源管理的電力企業，其技術監督管理更是面臨著相對更嚴的要求。電力企業在不斷重視企業技術監督管理工作電力企業作為生產電能的重要產業，所以在電力企業不斷重視技術監督管理發展的背景下，企業技術監督管理得到了很快的發展。并且電力企業的安全生產和經濟效益相適應安全生產與企業的經濟效益是相互制約、相互影響的，只有在安全生產的前提下才能實現企業的經濟效益。
二、電力技術監督管理的創新實踐的舉措
（一）專業團隊一體化運作，提高保障與支撐能力
專業團隊一體化運作即地市級公司專責與基層單位專責一體化協同工作機制。各專業主導本專業的技術監督工作，細化、分解、下達本專業技術監督各項工作任務，全過程指導、督促、檢查、評價本專業各項工作任務落實情況。市公司各專業技術監督專責負責組建該專業團隊，完善三級技術監督工作網絡，充實專業團隊技術監督力量。通過月度協商制度，加強工作網絡間的溝通與交流，及時掌握各專業技術監督工作動態。
（二）深化管控，提升設備安全監督能力
一要繼續升華周計劃對生產作業的管控，將設備帶電檢測、專業化巡檢要求納入周計劃管控，并及時跟蹤考核計劃執行情況，做到全過程監督好設備。二是要求各專業上報年度、月度工作計劃，具體到責任人、完成時間。市公司將利用月度會議實時跟蹤各單位完成情況，同時開展不定期PMS中數據抽查，對發現上報數據不真實的將給予通報。三是強調對關鍵指標的上報，如110kV及以上電壓等級主變跳閘、斷路器運行損壞、線路跳閘等重要指標，要求發生故障應第一時間上報市公司，對發現主設備故障未及時上報的單位給予嚴厲考核。
（三）堅持全過程技術監督，確保監督不留死角
在電網規劃設計階段，要參與規劃設計，變電工程重點審查設計圖紙，設備選型等工作，落實“十八項”反措和家族缺陷治理等要求。線路工程重點審查防雷、防污、防冰等技術措施落實，加強對線路路徑選擇、地線保護角選取、外絕緣配置、防雷輔助措施選擇等環節審查。要加強設備安裝調試和驗收階段技術監督，隱蔽工程必須提前進行跟班驗收。運維檢修階段，對新投運設備一個月內應開展、三個月內應完成帶電檢測和首次狀態評價工作，及時發現問題，將隱患消除在設備試運行期間。
（四）細化指標，提升技術監督管理
各專業加強監督基礎管理，細化日常工作開展，對PMS帳數據準確性、缺陷消除率、設備反措執行情況等應給予日常督察整改，市公司將結合技術監督檢查、月度協商會、不定期下現場督查等分析收集相關數據作為評比考核參考。要求班組建立健全的基礎管理制度，按要求落實人員至具體設備，檔案管理、原始記錄要建立規范的記錄本和歸檔流程。對各單位設備試驗報告錄入及時性、報告準確性、報告審核率、異常報告分析正確性和及時性進行檢查和考核，特別是對試驗缺項、漏項的要加大考核力度。
（五）深化狀態檢修，提高技術監督設備管理
深入開展設備狀態檢修工作。設備狀態檢修嚴格按照要求做到定期評價與動態評價相結合，全面實現狀態檢修工作常態化管理。結合狀態檢修工作，提高技術監督設備管理，加大狀態檢修復查提出問題的整改力度，實現狀態檢修工作常態化，做到有計劃、有整改、有落實、能閉環。全面清理絕緣、化學、保護試驗計劃，與檢修計劃管理人員密切配合，確保年度試驗計劃完成。全面提高技術監督設備的健康水平。
（六）加強現場監管力度，實現人員設備可控
一是加強檢修現場監管力度，各檢修單位加強管理人員管控現場力度，各專業技術監督專責加強下現場督查、督導，提升設備檢修、試驗質量，確保人員設備可控。二是加強現場作業總結和分析，對現場出現各種設備、人員異常現象組織相關人員專題分析和交流，提高班組人員現場處理和故障分析能力。嚴格執行設備異常分析和跟蹤制度，堅持故障設備7個工作日完成設備分析，異常設備跳閘等做好每月分析，嚴格執行技術監督異常設備跟蹤制度，確保異常設備跟蹤不超周期。
（七）健全工作考評機制，提升技術監督工作質量
結合公司精益生產年活動要求，完善技術監督考核辦法，建立協同考核機制，各專業工作情況直接與各專責考評掛鉤，每季度就工作完成情況進行通報考核；定期開展指標考評，以“小指標”管理，促工作質量整體提升。將技術監督與專業工作緊密結合，以各專業月度計劃與年度計劃的完成情況進行考評，評價結果納入電網運行管理考核。
三、總結
對于電力技術管理日后的創新和實踐工作中，實踐和創新應該處于一個相輔相成的關系，在實踐中創新，在創新中實踐。而對于管理模式上容易出現的問題應該及時找出并采取措施解決，積極吸收國內外典型的優秀經驗和教訓，取其精華而去其糟粕。在此基礎上，針對本公司電力技術監督管理現狀，合理地進行創新和實踐，才能從根本出發讓電力技術監督管理工作的工作水平和效率得到整體的提升。
參考文獻：
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關鍵詞：金屬監督；數據模型；設計
中圖分類號：F407.4文獻標識碼： A
1.引言
在信息技術高速發展的今天，電力企業總結和歸納管理經驗，如何將傳統而有效的金屬監督專業管理，利用信息化管理的方式和手段，實現管理和效率上的根本性轉變與提高，使金屬監督管理的數字化落實到最基礎的管理中，充分利用檢查中的各項記錄資料與信息，實現機組的全壽命管理工作，針對各電廠的自身情況，分析評估受監部件失效的趨勢和苗頭，采取有效預防，變被動為主動，將是金屬監督管理系統預期目標。信息化管理已成為衡量現代火力發電廠金屬監督工作管理水平的新標準。
2.金屬監督管理系統的架構、功能
電廠空間受監的金屬部件錯綜復雜，采用Internet/Intranet網絡結構和網頁瀏覽的方式，利用計算機的強大屬性數據、空間信息的表現、管理和分析處理能力，將設施資源立體直觀的展現與管理分析整合起來，快速便捷準確地獲取受監部件的各項數據，并進行有效的查詢分析、統計匯總等管理工作，最大限度地滿足管理部門對金屬技術監督業務管理信息化的需求。
不同的火電廠，機組的狀況也不同，即使是同一種鍋爐，燃燒與磨損的情況也有差別。該系統結合每臺機組自身的情況，維護各自電子臺賬及對應數字模型，對機組的每一次檢查、改造、變更和異常，進行積累，努力挖掘出設備隱患的發生部位與周期，保證了設備安全健康地運行。圖1是金屬監督系統的功能框圖。
圖1 系統的功能框圖
金屬監督管理系統的搭建主要分五個部分：（1）模型的構建；（2）數據的錄入；（3）數據的檢索；（4）數據的分析與統計；（5）數據的網絡化共享；
2.1模型的構建
金屬監督管理系統以實時動態的發電廠設備三維圖形為基準，以處理金屬技術監督工作流程為主線，以立體空間各管系數字模型和各種檢測信息為基礎，構成一個圖形和數據結合的綜合管理系統。模型與實際設備的空間形態、結構及位置一一對應，模型提供設備和部件的360°的全視角的三維立體顯示，同一原件編號命名，且每一個元件都有唯一的編號。系統突出全過程的監督控制和管理原則，涵蓋入廠原材料的檢驗、檢修管理、運行管理、受監設備的臺賬管理等，并使檢驗報告與受監督設備有機的結合在一起，以三維圖形界面為依托，使管理內容一目了然，同時實現指標的管理、計劃的自動生成等。金屬監督管理系統模型的構建分為以下三個部分：
1.臺賬設備樹構建，同一設備編號；
2.三維線狀模型圖繪制；
3.設備三維實體圖繪制；
三維數字模型的建立便于表現各部件在整體中的位置，使設備、部件、管件、元件每個層級的對象都得到了明確表達和標定，明確相鄰部件位置關系，有準確的三維空間表現能力，能夠自由靈活地對設備部件進行立體觀察、編輯和標識，便于對現場情況的展現，相關信息的精確標定，也便于歷年數據的對應積累。圖形效果既有直觀識別顯示（不同顏色顯示體現查詢效果），又與實際管理要求相結合，根據具體管理指標，建立對應的顯示式樣。系統以單線或三維圖形2種模式顯示，其中單線模式可輸出二維系統圖，三位模式的輸出為三維立體視覺效果圖，圖形可在單線和三維模式之間方便地任意切換，供用戶隨時在線查閱。用戶經過授權后，可利用系統提供的圖形編輯器在系統范圍內任意直接添加相應的設備，如管道、閥門、三通等相關基礎數據，實現設備系統編輯。當系統內發生變動時，有關人員可立即進行相應的修改，以確保系統的實時性。三維矢量數字模型，能將這些模型進行逐級組合，最后構成整個數字電廠機組。
2.2數據的錄入與導出
該系統數據的錄入與導出，通過建立統一的信息管理模式，包括文件夾的建立和命名、文檔文件命名格式和檢查記錄樣式等，來提高技術資料的規范化、標準化、系統化水平，有利于自動梳理、匹配和對應相關信息，減少管理匯總的工作量和誤差，為進一步的關聯查詢、統計分析提供基礎。
系統數據的種類有很多，根據不同的要求，數據的超標也分為很多種，因此，數據的錄入與導出要考慮使用者的便捷性，方便檢修人員使用。可以將數據錄入劃分為幾個模塊，采用缺陷錄入，非缺陷缺省顯示，特殊缺陷重點描述的方法錄入數據。
1.將“目標”可能發生的所有缺陷全部列出，如磨損、脹粗、腐蝕等等，在存在問題的部分填寫數據，其他的部分自動默認為無缺陷，而一些數據不容易表達的部分則寫入備注中。這樣進行缺陷的劃分，將為下一部分數據的檢索打下基礎。經過這樣的處理，我們可以在幾秒的時間內完成“目標”缺陷的錄入。
2．為提高數據錄入的工作效率，采取整體錄入模式，將需要錄入的“目標群”全部統計出，集中一次錄入，即可短時間完成大量數據的錄入工作。
3．將數據填入特定的EXCEL表格中，將表格整體導入到系統中，可以完成大量數據的導入工作。
2.3. 數據的檢索
鑒于該系統的龐大的數據庫和三維結構模型，能方便迅速的查找相應的設備，依據各種具體需求和各類情況，按照最易認知和最有效的方式進行統計、查詢、分析。系統實現了從空間圖形數據到后臺屬性的圖面查詢，實現按固定、組合、萬能、模糊等方式查詢對應空間圖形信息，使系統具備空間圖形與后臺屬性數據庫的雙向查詢功能。
在數據錄入的過程中，我們將每一個“目標”都定義出以下“子項”方便查找，包括：部件名稱、元件名、元件編號、位置描述、檢查情況、缺陷類型、缺陷描述、缺陷原因、處理類型、處理措施、設備評價、遺留問題及處理意見等。通過這些“子項”，可以輕易查找出我們想要的資料。如圖2所示。
圖2. 后墻水冷壁現有噴涂位置顯示
2.4. 數據的分析與統計
數據的分析與統計是金屬監督的最終目的，通過對數據的分析和統計，得到對受監部件的“磨損曲線”、“部件使用周期”、“部件磨損趨勢”等分析結果，金屬監督技術人員更好地掌握設備的性能等情況，從而對受監部件達到超前的掌控。
通過對數據的分析、統計可得到壁厚減薄的程度，如圖3―圖6所示：
圖3.壁厚減薄程度表現示例（橫向） 圖4壁厚減薄程度分布直線圖（橫向）
圖5歷年壁厚減薄程度分布情況比較直方圖（縱向）圖6壁厚變化趨勢現狀（縱向）
可從理論計算、趨勢延伸和實測修正三方面得到設備壽命的預測。
（1）理論計算，如水冷壁的理論計算，是以工質側腐蝕和向火側高溫腐蝕兩種為主。過熱器與再熱器的理論計算，是以磨損、過熱以及過熱和腐蝕的共同體三種為主。省煤器的理論計算，是以點蝕、磨損、低溫腐蝕三種為主。
（2）趨勢延伸，系統為不同材質、不同位置、監測點保留最大減薄率，建立材質、部位、部件的最大減薄率庫，結合運行工況（相應超溫記錄，吹灰器投入記錄等其他條件），綜合分析，使用部件的最大減薄率和最近減薄率進行預測。
（3）實測修正，通過有目的、有針對性地安排壁厚測量，修正預測數據，逐步記錄完整生命周期歷史曲線，用于輔助今后的分析與評估。
系統依照有關規程，結合預測結果，對有可能發生缺陷超標的部分進行標記、提醒工作。具體操作可按評估狀態、計算結果、遺留問題、備注等設定條件，通過后臺數據查出同類、同期、同質的重點檢查對象和區域。以此避免相同缺陷、泄露或事故的發生，同時也能為檢查內容的確定提供輔助支持。按遺留問題所作提醒，如圖7所示。
圖7 按遺留問題所作提醒
2.5 數據的網絡化優點
系統采用先進的B/S（瀏覽器/服務器）操作方式，不僅具有使用簡捷的優點，還利用了互聯網無處不在的信息處理優勢，在客戶端只需連上Internet便可使用本系統，可以隨時隨地了解企業金屬監督情況，實現了真正的遠程辦公，給客戶提供了極大的方便，且系統維護成本相對較低。數據網絡化的優點：
a.異地辦公的優越性。系統用戶只要連上Internet便可以隨時隨地了解企業技術監督情況，查詢監督臺賬、統計報表等信息。
b.分散集中管理。系統通過互聯網可以使不同部門在一個統一的平臺上進行辦公和業務處理，實現了統一平臺的企業協作管理。
c.系統升級方便快捷。系統的所有程序都集中在服務器上，只需更新服務器上的程序即可完成整個系統的升級。
3. 結束語
金屬監督的可視化動態管理系統，實現了金屬技術監督相關部件數據的圖文一體化，實現了數據檢索的高速度和高質量，改善了數據的表現方式，使各類查詢、分析、計劃和統計工作更為便捷、準確，形式更為靈活、直觀，各類問題和需求有更豐富、翔實、直觀的說明和描述。解決了目前金屬技術監督工作中效率不高、管理不便等問題，滿足了管理部門金屬技術監督業務管理的需求，從而可以為電力企業的綜合管理、資源的評價與規劃等任務提供信息支持和決策依據。
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【關鍵詞】電廠；化學技術；監督；信息化技術
隨著社會主義市場經濟的發展與改革開放的不斷推進，我國電廠化學技術監督信息化管理發展速度迅猛。但在現實生活中，我國的電廠化學技術監督信息化水平相對發達國家來說比較落后自動化的水平較低，已經無法滿足電廠現代化管理的需要。因此，加強對電廠化學技術監督信息化的研究，從中找出相應的解決措施，是當前擺在人們面前的一項重大而又艱巨的任務。
1 關于化學技術監督的概述
所謂化學技術監督，就是指保障電廠中的電力設備穩定、安全、經濟向用戶供電的一項重要的技術，它的主要目的是及時地發現電力設備在運行時潛在的安全隱患問題，采取措施消除安全隱患問題，從而在最大程度上防止電力設備在基建、啟動、運行、停、備用期間，因為氣、油的品質不良而引發安全事故。
2 針對電廠化學技術監督信息化研究內容的分析
電廠化學技術監督信息化所要研究的內容包括：一是化學監督的標準；二是化學監督的數據管理；三是化學監督的專業管理；四是化學監督的工作管理；五是化學監督系統的應用評價。
第一點，針對制定化學監督的標準進行研究。它的基本內容包括：一是水汽標準；二是化學監督的管理標準；三是燃料標準；四是絕緣介質、油務標準。標準化作為信息化的基礎，在信息化發展的過程中其中至關重要的推動作用。要制定化學監督標準，首先要制定化學監督的絕緣介質標準，其次要制定化學監督的燃料標準；第三是制定化學監督的管理標準；四是制定化學監督的水汽標準；五是制定化學監督的油務標準。
第二點，針對加強化學監督的專業業務管理信息化的研究。它是將化學監督作為電廠具體工作為主要切入點，其內容包括：凝結水的處理系統、原水預處理的系統、爐內加藥的系統、補給水處理的系統、制氯系統、設備管理以及制氫系統等。因此，加強化學監督的專業業務管理的信息化，首先要制定以上各個系統的運行與監督標準，其次要制定系統在運行過程中需要遵守的作業卡與作業指導書；三是針對機械設備的采購、維護以及運行要建立健全統一的標準，對設備收集的數據進行統計與整理，進而可以在發生故障的時候，做出正確的判斷。
第三點，強化化學技術監督數據的管理信息化，就是對監督管理人員在信息系統中收集整理的信息進行分析，形成歷史數據庫與即時數據庫。化學技術監督人員可以通過對收集數據信息進行縱向與橫向的對比，對設備的運行狀況進行評估，并及時地發現其中潛在的安全問題，并提出相應的解決措施，從而保障電廠機組的正常運行。
第四點，針對化學監督信息系統的評價研究。它主要是通過記錄化學技術監督信息系統應用到電廠的運行中的具體情況，并將搜集的數據與之前的化學技術監督管理工作的記錄進行比較與分析，對化學技術監督信息管理系統進行評價。
第五點，針對化學技術監督的工作管理的信息化研究。它的主要內容包括：化學技術監督相關的表格與圖表、化學技術監督指標、化學技術監督季度與年度工作總結與計劃、化學技術監督的各種報表與表格以及化學技術監督管理人員的管理與配置。它主要將計算機技術應用到化學技術監督管理的實踐工作中去，對其進行標準化管理，從而提升化學技術監督管理工作的效率與水平。這就需要在電廠內部建立化學技術監督網，并需要各部門的全力配合。
3 針對電廠化學技術監督系統的研究
電廠化學技術監督系統主要包括以下三項內容：一是監控信息系統；二是分散控制系統；三是管理信息系統。這三項內容都是在化學技術監督標準的框架中形成的，彼此獨立又相互聯系，共同活躍于統一的數據平臺，從而達到化學技術監督數據的共享。
3.1 針對監控信息系統的研究
所謂監控信息系統，就是指將優化控制、生產過程管理以及生產過程的實時監控集合成一體的電廠信息管理系統，它是建立在分散控制系統與管理信息系統之間的一個安全高速、容量超大的實時或者歷史信息的網絡系統。
它主要是從PCL程控系統與分散控制系統中獲取歷史數據信息或者即時信息，為化學技術監督管理工作人員制定正確的決策提供科學的數據支持。它不僅可以實現化學技術系統運行的優化控制，而且也可以通過科學地診斷，分析輔機與主機之間的故障產生原因與發生部位，并為此提出相應的解決辦法。監控信息系統包括設備分析系統與設備壽命的計算系統，它可以根據電廠機械設備的生產工藝與熱工測量數據的變化，自發地對在惡劣環境中運行的重要設備與零部件進行壽命的計算、預測與分析，同時也可以按照用戶的需求對系統的歷史數據進行科學地評估，這在很大程度上保障了電廠化學技術監督工作的正常運行。
3.2 針對分散控制系統的研究
所謂分散控制系統，就是指由信號處理技術、計算機技術、測量控制技術、人機接口技術以及通信網絡技術相互作用、相互影響、相互滲透而產生的，對生產過程進行集中監控、操作、管理以及分散控制的一種新型控制技術。依據電廠化學工藝的特征，可以將分散控制系統分為多個獨立的子系統，分別對凝結水的處理系統、原水預處理的系統、爐內加藥的系統、補給水處理的系統、制氯系統、設備管理以及制氫系統等系統進行控制。該系統主要通過DCS對電廠的設備進行專項控制，它以實現電廠設備的安全性與穩定性為最終目標。
3.3 針對管理信息系統的研究
所謂管理信息系統，主要是指一個以人為主導，利用計算機軟件、硬件、網絡通信設備及其他辦公設備，進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新、維護以及使用的系統。它運用到電廠的主要目的是充分地運用電廠的經營與生產所產生的數據，科學合理地規劃電廠生產與管理的整套流程，從而實現計算機輔助決策與管理的效果。它利用計算機技術構建了一個數字化程度高、安全可靠的數據信息傳輸網絡系統，以實現對化學技術監督電廠日常工作以及綜合加工并處理數據的目標。
電廠的管理信息系統主要采取多層次的體系結構，主要分為以下四層：一是展現層，主要應用于展現門戶；二是服務層，提供報表、基礎業務、虛擬文件、工作流以及消息等服務；三是應用層，包括數據管理、專業管理、標準管理、工作管理等方面；四是數據層，主要表現在Web服務器、應用服務器以及數據庫等方面。
4 結語
隨著時代的進步與科學技術的發展，電廠化學技術監督作為電廠進行安全生產的重要途徑之一，在維護電廠安全、提升電廠經濟效益方面發揮著至關重要的作用。但隨著電廠體制的不斷變革與信息化技術的發展，電廠化學技術監督的管理工作找到了新的更新技術。但在現實生活中，我國的電廠化學技術監督的信息化水平相對落后。因此，加強對電廠化學技術監督信息化的研究，并找出相應的解決措施，是當前人們熱衷研究的一大課題。
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[2]李霞、任貴猛.淺談化學監督的重要性[J].企業技術開發，2009（6）.
一、電力技術監督的內容與意義
由于電力企業是我國經濟發展的重要組成部分，不論是工程建設還是生產生活，都需要電力企業做服務，而電力企業技術又是促進電力企業發展的基礎。因此，電力企業技術監督管理工作非常重要。電力企業技術監督管理主要是為了保證電力設備始終處于良好的運行狀態，并在檢測期間能達到優秀的指標，所以需要科學、嚴密的管理和完整的監督手段。而技術監督又是電力工業管理工作的重要組成部分，需要非常科學的監督管理措施，分別要從金屬監督、化學監督、絕緣監督、電測監督和電能質量監督等各個方面對其實施監督管理。其中，最重要的是化學監督、絕緣監督、繼電保護監督等，在整個設備實驗環節需要制定切實可行的計劃，并建立各個分系統，從而構建完整的體系。隨著社會經濟的發展和人們供電需求量的增加，電力企業還需繼續發展擴大，在電力公司發展期間，需要運用先進的科學技術、監督管理技術和手段。因此，電力企業將工作的重點放在企業技術監督管理體系建設方面，在運用一系列規范加強技術監督管理過程中，電力企業的技術管理效果逐年顯現出來。技術監督管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“關口前移、閉環控制”的原則，實行技術管理責任制，堅持以質量為中心，依據有關的方針政策，利用計量、檢驗、試驗等手段，建立全方位的技術監督管理體系。不斷完善和創新技術監督管理理念，以適應技術監督管理的需要。技術監督管理工作要依靠技術進步，采用和推廣成熟、高效的新技術、新方法，不斷提高技術監督管理的專業水平。
二、加強電力技術監管以提高安全生產水平的措施
（一）建立健全技術監督管理網絡，履行逐級監督的職責
基層企業成立以總工程師為組長的技術監督管理領導小組，負責管理本企業的技術監督工作。同時，成立公司、部門和班組三級技術監督管理網。公司的技術監督管理工作辦公室設在發電企業的設備管理部。領導小組負責貫徹執行國網公司的有關技術法規、標準和管理辦法，組織制定公司技術監督管理實施細則及相關制度，并組織實施；負責建立公司技術監督管理網，負責與相關的技術監督專業簽訂《技術監督年度目標責任狀》，并按照分公司《技術監督委托管理框架協議》的內容，組織公司與技術監督管理服務單位簽訂《技術監督管理和技術服務合同》；負責審核公司技術監督管理工作的規劃和年度計劃；負責監督、檢查、指導和考核公司的技術監督管理工作并協調與技術監督服務單位的關系；負責技術監督重點整改項目的落實。技術監督管理辦公室全面負責公司技術監督管理的日常工作。其中，包括負責審核、督促各專業月報、集團公司問題庫處置情況等的按時上報，編制公司技術監督月報；組織召開公司技術監督月度例會，定期督核會議安排工作的完成情況；負責組織編制公司技術監督管理工作月度和年度工作計劃、機組大小修工作計劃，并督促執行；負責監督、檢查、指導和考核各專業技術監督網活動開展情況；負責與上級技術監督單位日常聯系，傳達上級工作要求，完成上級交辦的監督任務。
（二）借助一體化管控平臺提高管控效率
在安全生產管控平臺設置了技術監督（控）管理專欄，專欄內設置了各個功能模塊。通過各模塊的相互配合，能大大提高技術監督管理工作的效率性和準確性，為后面技術資料的整理歸集做好了鋪墊。目前，基層發電企業通過實踐摸索，打造并建設技術監督（控）管理體系，打造一支專業的管控團隊。團隊主要由技術監督三級網絡、技術監督管理部門、技術監督深化擴展技術研究部門三部分組成，每個部門都有具體的職能。其中，技術監督三級網絡主要以電科院、發電公司專業隊伍和發電公司技術監督工作組組成。發電企業的監督人員對電力設備運行實施定時、定量、定質監督檢查，按照國家標準要求執行，工作人員的專業技能不斷提升，對發電企業持續運行發展具有非常重要的推動作用。
（三）適當采用人工智能技術和仿真技術手段
隨著計算機技術的發展和廣泛應用，出現了模糊數學遺傳算法等具有智能性的特別計算方法。這些虛擬卻不乏科學性和實用性的智能算法，補充了具體模型的不足，使得復雜的控制過程變得十分直觀，易于操作，而且節約了管理成本，提高了工作效率。
（四）探索狀態檢修的可行性方案
電力發電供電的規模比較龐大，各個設備的工作運行都非常復雜，這些設備不是永動機，再好的材料也有磨損、壞裂的一天。所以，需要對電力設備進行定期檢修。不僅給工作人員的技術監督管理工作帶來極大的困難，也為電力技術監督管理提出新的挑戰。隨著信息技術的推廣運用，電力發電企業在技術監督方面實施電氣自動化系統，并在電力發電工作方面有較好的狀態。當然，在實現狀態檢修工作常態化的同時，還要實現其深化狀態的檢修，主要在檢修過程中要對設備實施復查，發現設備中存在的問題，進而提出切實可行的整改措施，確保檢查維修后的設備保持常態化工作。在整個檢修工作中，電力企業制定了嚴格的操作程序，使得檢修工作能有閉合性的循環發展。同時，有計劃、有整改行動、有落實方案的具體工作現象，加強了電力企業技術檢修人員與其他管理人員的配合意識，提高了電力企業設備管理工作效率，進而確保變電檢修工作的年度試驗計劃能夠順利完成。
（五）積極開展設備可靠性評估和現場監管（控）工作
適時對發電設備進行可靠性評估，進行針對性地技術改造，為系統增加更多的生產能力。在展開這一過程中，可以建立一個設備缺陷數據庫，登記和處理一些老化有缺陷的設備。在每月末統計好待修設備內容，為下月度統計形成參考，以此往復。每周統計發電設備重要輔機的非計劃停運情況，并對非停原因進行技術分析總結，為之后設備可靠性運行提供技術依據。為了確保發電企業現場檢修工作的質量，發電企業加強對各項專業技術工作人員的監督管理，制定合理的監督管理措施，對現場的工作狀態實施督查，進而從整體上提升檢修現場的檢修質量，確保工作人員和檢修設備的可控性，達到把控發電設備工作質量和狀態的目的。除了加強發電設備的技術監督管理外，還要對發電現場的安全進行監督和管控，尤其對現場的電力設備、人員異常等情況，要深入分析和交流出現的相關異常，從而提高設備檢修工作人員對設備故障的分析能力和處理效率。同時，每周組織檢修工作人員進行經驗探討和交流，并對設備異常現象做好月度分析總結。
（六）加大對機組集中檢修和重大技術改造項目的監督與介入
結合目前發電機組超低排改造、SNCR改造等大型技改項目，從項目策劃、檢修管理、人員環保意識等各方面貫徹環保意識，杜絕環保污染事件。在設備管理上，采取日常技術監督工作和重點監督項目相結合的原則，切實做好全過程的技術監督工作，確保檢修、技改、反措項目取得實效，從運行、檢修、試驗等各方面把好技術監督關口，提高設備健康水平。
三、結語
在電力系統中，電力變壓器十分普遍，也很重要，它的作用是使不同等級的電壓之間進行安全轉換，是靜態的電力設備，所以，電力變壓器對于整個電力系統來說具有十分重要的作用。但電力變壓器的使用中會存在許多問題，易出現故障，管理人員要對電力變壓器定期進行檢查與維護、修理，對變壓器產生的故障進行總結判斷，進行原因分析，防止故障的再次發生，同時也要對電力技術的監督管理系統進行分析。
【關鍵詞】
電力變壓器；故障診斷；電力技術；監督系統
眾所周知，電力變壓器在電力運行中占有重要地位，它是電網中輸送電能、轉換電壓的必須設備，其安全運行直接影響到整個電力系統的運行，一旦變壓器發生故障，會使電網不能正常運行，造成大規模的停電，給電網企業帶來巨大經濟損失，對人們的生活造成巨大困擾。所以，要定期對變壓器進行維護和檢修處理，降低其發生故障的概率，提高電網的工作效率。本文在介紹目前我國電力變壓器故障診斷及檢修狀況的基礎上，分析其故障原因以及電力技術監管系統。
1電力變壓器故障診斷的現狀
電力變壓器在電網系統中是很重要的，是實現電力輸送的必備設備，目前的電力變電設備的檢修已形成一定的體系與制度，較傳統的變電器檢修方法來說發展較快，但在其運行的過程中，易受到外界環境或設備自身的影響，運行時易發生故障。例如：自然環境的影響，有些建在山區的變壓器設備，受到晝夜溫差、風力的影響，會中斷變壓器的運行，對變壓器的運行帶來危害，造成巨大的經濟損失；人為因素的影響，檢修人員的專業水平參差不齊，技術人員之間交流較少，每個人只是負責一部分的工作，對于變電設備的整體運行狀況了解不深入。管理人員安全意識差，對于變電設備的檢修工作不重視，對技術人員的監管也不到位，管理方法、手段落后，有些企業還在使用人工方法進行統計，工作效率低。在檢修的專業技術上缺乏實踐性，技術人員解決問題的能力差，在檢修前，對設備沒有整體性的策略計劃對線上的設備檢測技術的依賴性大，遇到實際問題解決困難。下面將分析企業在檢修時常見的故障及診斷分析，給出解決方法。
2電力變壓器運行的常見故障
電力變壓器是由變壓器身、出線裝置、調壓裝置、冷卻裝置、保護裝置及油箱裝置組成的，這些部分一起協調配合運行才能實現同一頻率下不同等級電壓的轉換。但由于其運行的環境復雜，在運行時很容易發生故障。（1）出現異常聲響或振動，在變壓器運行時，交流電在轉換時會產生磁力，磁力與電磁應力相互作用使鐵芯片振動，發出聲響，在運行時，這種聲音一直持續是正常的，但突然變大或變尖、變響，這就說明變壓器存在故障。（2）零件的顏色出現異常，若運行時發現零件的顏色、氣味都發生變化，這就說明變壓器很有可能存在故障，因為零件過熱會使其顏色、味道發生改變。（3）油溫異常，技術人員在監管時會根據變壓器的上半部分的油溫來監測器內的溫度變化，變壓器的內部溫度一般都是保持穩定的，是平衡的狀態，若變壓器發生故障，油溫會異常，溫度會升高，超過規定的溫度最大值。（4）油位異常，變壓器的故障除了可以根據油溫判斷還可以根據油位來判斷，油位異常分為兩種情況，第一種是變壓器的油溫正常，數值保持穩定的狀態，但其管中的油位異常，第二種是油位過低，這兩種情況都說明變壓器發生故障，嚴重時還會損害設備。
3電力變壓器故障的診斷分析
以上總結幾點變壓器運行時較常見的故障，但對比其他的電力設備，變壓器發展故障的概率較小，若發生，會給設備帶來巨大損失。下面對變壓器常見的故障進行診斷分析。
3.1自然環境的影響
有些電力變壓器在環境惡劣的地區，一旦遭受洪水、雷擊、閃電等自然災害，電壓就會升高，過高的電壓可能會使變壓器的特定參數發生變化，使變壓器遭到破壞。
3.2超負荷的運行
電力變壓器的使用是有年限的，但有時沒到廢除年限，平時也進行定期的保護、檢測，但超負荷長時間的運行也會使變壓器產生故障。
3.3絕緣部件老化
由于變壓器使用的時間過長，在大修時，發現絕緣的部件的絕緣外皮變得烏黑、變焦，有時振動，內部的線路、零件有可能掉落。絕緣部分一旦遭到破壞，與導體相連時會使變壓器短路，從而發生故障。
3.4絕緣性變差
絕緣性變差除了絕緣部件表皮的損壞外，還有可能是絕緣油的絕緣性變差，這是由于在變壓器運行時，長時間接觸空氣，吸收外界的水分，使絕緣油的水分增多，降低其絕緣性，造成變壓器的擊穿事故，對設備和技術人員帶來巨大危害。
4電力技術監督系統的分析
4.1提高變電設備的監督能力
建立完善的技術監督系統，對于每個項目要制定年度、月度的工作計劃、具體負責人和項目進度時間。并且對項目的負責人進行定期的檢查，對于檢查得到的數據進行反饋，對數據進行分析。利用專業的檢測設備，對制定的計劃進行跟蹤檢測，并出示關鍵的指標報告，例如：電壓等級、線路跳閘。故障事故等指標要及時記錄、上報。
4.2加強現場監督管理
首先，要加強對實施現場的分析總結，對產生異常的設備，組織技術人員進行分析，提高技術人員處理和分析現場、解決問題的能力，嚴格執行異常設備的故障分析及追蹤，完善技術監督及分析追蹤的系統，加強監督管理制度。并且加強維護監督的制度，加強管理控制制度，提高變電設備的維修效率和質量。
4.3完善技術監督管理
除了對實施現場進行監督管理，還要對變電設備的技術進行監督管理，而且要細化監督管理工作中的標準，企業結合技術方面的監督檢查、咨詢并且每月要進行定期的現場檢查分析，采集數據進行比較、考核。每個項目的團隊建立完善的技術監督管理制度，對特定的設備進行分析、出具檢測報告并及時建立檔案。
5結語
總之，電力的變電設備是電力系統中的重要組成部分，一旦變壓器發生故障，會對國家的電網系統的穩定安全運行產生很大影響。所以，變壓器的維護、檢測十分重要，在此過程中，技術人員與管理人員應在了解設備狀態、實際運行的情況下，應嚴格按照設備的檢修規范與制度執行。并且要提高技術人員的設備安全運行意識、專業技能，降低變電設備的故障率，提高電網的工作效率。
參考文獻
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浙江省2010年1月高等教育自學考試技術監督法律法規試題
課程代碼：02641
一、單項選擇題(本大題共15小題，每小題2分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.______負責我國危險化學品安全生產的綜合監督管理。( )
A.國家食品藥品監督管理局 B.國家質檢總局
C.國家工商局 D.國家安全生產監督管理局
2.技術監督的______是技術監督法律、法規、規章、技術法規和標準/規范。( )
A.手段 B.目的
C.主體 D.依據
3.TBT是世界貿易組織的______的簡稱。( )
A.裝運前檢驗協定 B.實施衛生與植物檢疫措施協定
C.貿易技術壁壘協定 D.服務貿易協定
4.油屬于( )
A.流程型材料 B.硬件
C.服務 D.軟件
5.編寫檢定規程不需要必須做到的是( )
A.符合我國法律、法規的規定 B.符合國際標準
C.適用范圍明確 D.各項要求科學合理
6.在某個國家的某個地區層次上進行的標準化是______標準化。( )
A.國家 B.區域
C.行業 D.地方
7.______是指以確定量值為目的的一組操作。( )
A.計量 B.測量
C.測試 D.檢定
8.對人畜危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的動物疫病狀況屬于______類動物疫病。( )
A.一 B.二
C.三 D.四
9.行政復議的申請方式( )
A.只有書面申請方式 B.只有口頭申請方式
C.可以書面申請，也可以口頭申請 D.必須同時采取書面申請和口頭申請
10.下列不屬于強制性標準的是( )
A.藥品標準 B.食品衛生標準
C.企業標準 D.互換配合標準
11.下列屬于第四次產業革命的主導技術的是( )
A.蒸汽機和鐵路 B.電力和重型工程技術
C.福特汽車流水線制造技術 D.紡織機械技術
12.在歐盟的自主立法形式中，______只是對特別的成員國發生效力。( )
A.歐盟的條例 B.歐盟的指令
C.歐盟的各種協定 D.歐盟的決定
13.航空行業質量管理體系標準的簡稱是( )
A.TL9000 B.QS9000
C.AS9000 D.FS9000
14.國際認證聯盟的英文縮寫為( )
A.IAF B.IPC
C.IAQ D.IQNET
15.______是質量管理的一部分，致力于提供質量要求會得到滿足的信任。( )
A.質量保證 B.質量改進
C.質量控制 D.質量策劃
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
1.下列屬于納米測量方法需要具備的條件的是( )
A.合成評定總不確定度
B.指定測量方法的標準
C.建立科學合理的測量操作程序
D.建立消除或減小各種不確定度的方法
E.評定各項測量不確定度
2.電磁計量包括( )
A.電感計量 B.磁通量計量
C.高頻電壓計量 D.放射性計量
E.磁場強度計量
3.按照檢驗目的劃分，產品性能參數檢驗方法包括( )
A.生產檢驗 B.驗收檢驗
C.最終檢驗 D.復查檢驗
E.仲裁檢驗
4.衛生檢疫機關的工作人員在實施衛生處理時，必須注意的事項包括( )
A.防止發生火災
B.防止對行李造成損害
C.防止對貨物造成損害
D.防止對任何人的健康造成危害
E.防止對交通工具的結構和設備造成損害
5.技術監督行政訴訟的原則包括( )
A.及時原則 B.便民原則
C.法院獨立行使審判權原則 D.當事人有權進行辯論原則
E.當事人法律地位平等原則
三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題2分，共10分)
1.質量要求
2.系列化
3.標準物質
4.學位論文
5.植物檢疫
四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)
1.質量成本的基本科目分為哪些?
2.標準實施監督檢查后的處理方法有哪些?
3.七個基本單位的符號分別是什么?
4.管理體系認證主要包括哪些種類?
五、論述題(本大題10分)
試述技術監督行政復議的原則。
六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
1.背景資料：日前，長安福特馬自達汽車有限公司按照《缺陷汽車產品召回管理規定》的要求，向國家質檢總局遞交了召回報告，決定從2009年7月13日起，召回自2008年10月22日至2009年5月14日期間生產的新嘉年華1.3L時尚型、新嘉年華1.5L時尚型轎車，涉及數量共計7563臺。新嘉年華1.5L運動型和1.5L豪華型轎車不在此次召回范圍之內。本次召回范圍內的車輛，由于部分批次輪胎的鋼圈氣門嘴安裝孔可能存在毛刺，在極端情況下可能割傷氣門嘴，造成氣門嘴漏氣，影響車輛的正常行駛。長安福特馬自達汽車將對召回范圍內的車輛進行免費檢修，對問題車輛的氣門嘴安裝孔進行打磨，去除毛刺，并更換氣門嘴，以消除故障隱患。
請你結合課本所學知識，談談生產者的產品質量義務。
2.2009年，某市質量技術監督局組織執法人員搗毀假冒某品牌電視機加工窩點1個。在檢查現場，執法人員發現，加工假冒品牌電視機的窩點無任何證照,無任何檢測儀器,只有螺絲刀和電烙鐵作為生產工具，使用經翻新的顯示器,通過簡單組裝，加工成某知名品牌的電視機。執法人員依法扣押了14寸假冒電視機成品108臺、相關的包裝箱400個及使用說明書1000本。經查明，已經銷售12臺假冒電視機，平均銷售單價為1000元。
請問:
(1)本案應該根據哪一部法律進行處理?