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導語：在高校創新創業教育的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
《意見》指出，要在完善人才培養質量標準、創新人才培養機制、健全創新創業教育課程體系、改革教學方法和考核方式、強化創新創業實踐、改革教學和學籍管理制度、加強教師創新創業教育教學能力建設、改進學生創業指導服務、完善創新創業資金支持和政策保障體系等九大方面入手。當前，許多高校并未將創新創業教育擺在極其重要的地位，大學生創新創業教育大多停留在舉辦培訓活動和組織學生參加全國大學生創新創業計劃大賽，做得稍好的就是與企業合作，吸引投資助力大學生創業。真正能夠體現大學生創業能力培養的，一方面是在教學中，培養大學生基本的創業知識，另一方面則是在實訓中，讓學生真正投入創業實踐，感受創業的氛圍，從中習得技能、增長才干。因此，高校應以教學和實訓為抓手，創新思維，拓寬培養大學生創業技能的途徑，切實提升創新創業教育的實效。
首先，課程設置與大學生創新創業計劃大賽相契合。2012年8月，教育部頒布了《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，要求本科院校面向全體學生單獨開設“創業基礎”必修課程。這就要求各高校將創業教育的內涵由創業活動指導、創業講座、創業沙龍等傳統方式，擴充至將教學也作為主陣地。部分專業課程的設置要與大學生創新創業計劃大賽的內容相契合，要合理考慮理論課模塊和實踐課模塊、課內環節和課外環節的比重，適當向實訓傾斜。
其次，實行創業導師制。高校應當為學生配備創業的導師，實行創業教育導師制，每位導師指導一個創業團隊的創業全過程。創業指導教師的遴選要嚴格，最好是具備豐富行業經驗和較強科研能力的一線教師，才能運用寶貴的行業經歷，對大學生創業予以有針對性的幫扶，同時將指導大學生創業的成果和經驗轉化為科研成果，推動學校今后的創業指導實踐。學校應大力支持教師赴企業掛職、兼職，充分利用校外企業的資源，為大學生創業提供全程的一站式服務。
再次，構建網絡創業服務平臺。在傳統的創業教育中，學校大多是通過創業講座、培訓等方式傳授學生知識，這樣的效果是有限的，學生不能實時獲得幫助，尤其是在創業過程中，在遇到困難時如果能夠及時獲得學校層面或教師的幫助，顯然對學生而言大有裨益。對此，可以通過開設創業咨詢網站、網絡視頻講堂、提供在線問答等形式，更全面、更及時地為學生講授創業知識，為他們答疑解惑。同時注重培養創業指導教師，專門為學生提供在線咨詢和交流的服務，避免大學生在創業遇到挫折后一蹶不振，從而提高學生創業的積極性和熱情。
一高校創新創業教育研究文獻綜述
創新創業教育對提高國家創業水平和創新能力、促進大學生知識轉化、加強校企合作、解決大學生就業問題都具有重要意義，是國內外教育領域的共同課題。目前國內外學術界對創新創業教育的研究內容主要包括：創業教育與國家政策、經濟發展的研究，創業教育課程體系開發與構建，創業教育教學方法及模式、師資培養，創業商業競賽，創業過程影響因素，創業教育評估機制與評價體系等。國外創新創業教育研究多以研究型大學為特定研究對象，對于大學生創業教育的實施途徑、實施方法等方面的研究較為零散、系統性不強。而我國教育界現有創新創業教育研究主要集中在創新創業理論探討，側重宏觀研究，缺少對創業教育具體模式、實施途徑和創新創業教育評估機制與評價體系的分析，因此，未來的創新創業教育的研究應注重創新創業實踐，在創新創業課程體系構建的具體內容、創新創業教育的評估、評價方面積極探索。
二地方高校創新創業教育評價樣本選擇與數據來源
本文以教育部公布的2012年～2014年獲批國家級大學生創新創業訓練計劃項目的地方高校為研究對象，以創業實踐、創新訓練和創業訓練為評價指標，通過歸類整理出各高校每年的創新訓練項目、創業訓練項目和創業實踐項目數據，按照三年均有創新創業訓練獲批項目為標準，篩選出162所地方高校為樣本，這些高校分布在安徽、廣東、浙江、上海、山東等24省市，覆蓋面廣，具有代表性。進而采用SPSS17.0軟件進行因子分析，通過計算樣本高校各因子得分和綜合得分，對地方高校創新創業教育情況進行分析評價。
三地方高校創新創業教育評價因子分析過程
采用SPSS17.0軟件對樣本數據進行描述性統計，2012~2014年各年創新訓練項目平均數為34、27、29項，創業訓練項目平均數為8、5、5項，創業實踐項目平均數為3、2.5、2項，可見創業項目明顯少于創新項目，創業實踐項目少于創業訓練項目，這說明各高校的創業教育沒有創新教育開展得好，其原因主要是創業環境、創業師資、創業基地和創業資金等缺乏。由輸出的相關矩陣可見，同一項目不同年份相關性較高，創新訓練項目的相關系數均在0.5以上，明顯高于創業訓練項目和創業實踐項目；同年不同項目間具有相關性，但不明顯，創業實踐項目相關性明顯偏低。輸出的KMO和Bartlett的檢驗結果顯示，KMO值為0.702，大于0.5，近似卡方值為603.591，自由度為36，顯著水平為0.000。依據該檢驗結果，說明數據適合做因子分析。進而采用主成分分析法進行公共因子提取。為了使得到的主因子更容易說明問題，對相關系數矩陣進行了方差最大化旋轉，并依據旋轉后特征值大于1的原則提取了3個因子。這3個因子的累計方差貢獻率達到70.14%，基本概括了原始數據所包含的信息。各年創業實踐項目在因子1中具有較高的載荷，載荷量分別為0.858、0.805和0.760，所以將因子1命名為創業實踐因子F1；在因子2中各年創新訓練項目具有較高的載荷，載荷量分別為0.894、0.814和0.801，將因子2命名為創新訓練因子F2；各年創業訓練項目在因子3中具有較高的載荷，載荷量分別為0.856、0.707和0.374，將因子3命名為創業訓練因子F3。依據旋轉后的因子載荷矩陣可以寫出各因子的因子得分函數如下：F1=0.858X1+0.805X2+0.760X3+0.160X4+0.439X5-0.220X6-0.046X7+0.327X8+0.369X9F2=0.123X1+0.305X2-0.110X3+0.894X4+0.814X5+0.801X6+0.243X7-0.086X8+0.193X9F3=+0.121X1+0.173X2+0.071X3+0.048X4-0.004X5+0.296X6+0.856X7+0.707X8+0.374X9四地方高校創新創業教育評價結果采用回歸方法計算出各因子得分，再以旋轉后各因子的方差貢獻率占三個因子總方差貢獻率的比重作為權重，加權計算后得到各樣本高校的綜合得分F（見表1)，即：F=（27.489F1+25.842F2+16.809F3）/70.140表1列示了綜合得分排在前十五名的地方高校，這十五所高校主要在安徽、河南、廣東和山東四省，充分說明這些省份和高校高度重視創新創業教育的開展，重視國家級大學生創新創業訓練計劃項目的申報，對創新創業教育投入了大量的資金和人力。在這十五所高校中，創業實踐開展較好的有安徽財經大學、合肥學院、安徽新華學院和新鄉學院；創新教育開展較好的有安徽大學、安徽理工大學、安徽工程大學、安徽工業大學和河南師范大學；創業訓練開展較好的有山東農業大學、安徽新華學院、安徽工程大學和信陽師范學院。無論是樣本選取還是評價結果，安徽省高校都尤為突出，他們的做法可供各地方高校借鑒與推廣。
總之，經過對原始數據標準化處理后，我們將地方高校創新創業教育的平均水平定為零點。所以，綜合得分為非負值的地方高校，說明其創新創業教育超出平均水平，共有安徽財經大學、安徽大學、山東農業大學、北京工業大學、華南農業大學、廣州大學、上海大學等64所高校的創新創業教育較為令人滿意，占研究樣本總數的39.5%。這64所高校主要分布在中東部地區的安徽、廣東、河南、山東、上海、吉林、福建、廣西、江西、北京、天津和浙江12省市。而綜合得分為負值的地方高校，則說明其創新創業教育低于平均水平，共有重慶師范大學、四川美術學院、云南財經大學、貴州財經大學、武漢工程大學等98所高校的創新創業教育有待進一步推進，占研究樣本總數的60.5%。由此看來，我國地方高校的創新創業教育還任重而道遠。
作者:彭萍 單位:德州學院
參考文獻
[1]國家級大學生創新創業訓練計劃專家工作組.國家級大學生創新創業訓練計劃工作手冊[M].南京：東南大學出版社，2013.
[2]中華人民共和國教育部門戶網站[EB/OL]./.
[關鍵詞]產學合作；地方高校；創新創業教育
一、引言
2015年5月4日，國務院辦公廳以〔2015〕36號印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》。該《意見》主要任務和措施是：“完善人才培養質量標準；創新人才培養機制；健全創新創業教育課程體系；改革教學方法和考核方式；強化創新創業實踐；改革教學和學籍管理制度；加強教師創新創業教育教學能力建設；改進學生創業指導服務；完善創新創業資金支持和政策保障體系。”根據《意見》精神，本文通過對產學合作背景下地方高校創新創業教育現狀的分析，著力構建全覆蓋、分層次、有體系的高校創新創業教育模式，達到校企優勢互補，實現校企雙方共贏，對于高校服務區域經濟的發展建設具有十分重要的現實意義。
二、產學合作背景下地方高校創新創業教育的模式
近幾年來，創新創業教育已經成為高等教育研究的熱點，不同地區的地方高校在產學合作背景下積極探索，相繼提出了創新創業教育體系和教育模式。為了更好地了解目前我國高校創新創業教育的理念，把握不同地區地方高校的創新創業教育發展方向，我們搜集了不同地區具有代表性的地方高校創新創業教育的資料。通過對資料進行綜合分析，發現地方高校為深化教育教學改革，深入推進人才培養模式改革，堅持開展政、校、企聯合推送人才機制。同時在創新創業教育具體實施開展中，各個地方高校結合自身發展優勢，在科技成果轉化和人才培養方面，通過與企業的多種合作方式及運行機制，提出了許多具有創新性的教育模式。目前在產學合作背景下地方高校創新創業教育的模式主要分為以下幾種：
1.以企業為主導的協同創新創業教育模式
在以企業為主導的協同創新創業模式中，企業處于主導地位，在選擇合作對象、合作方式和實現利益最終分配方面具有核心地位。企業根據自身的生產經營狀況、資金擁有情況以及公司未來經營發展的需求，尋求科技創新方式，通過科技創新提升企業核心競爭力水平和長足發展。高校等科研機構在這種協同創新創業模式中處于參與的角色，主要針對地方企業自身發展和需求，提供相應的技術支持和人才保障，通過有利于企業發展和利潤增值的科技成果轉化和訂單式培養助力地方經濟發展。
2.以高校為主導的協同創新創業教育模式
隨著社會的發展，科學技術與地方經濟之間的交集越來越多，高校通過創新創業教育為社會提供科技成果和培養專業人才，以便更好地服務社會。在這種模式中，高校憑借自身在科學研究和人才培養方面的優勢，直接參與到企業的科技創新活動中，所以高校處于主導地位。企業在這種模式中處于實現科技成果的實驗載體地位，主要負責協助高校將研發的技術成果轉化為生產力并投入到相應的生產中[1]。
3.高校和企業共建的協同創新創業模式
在該模式中，企業和高校充分發揮自身優勢，協作分工，利用優勢互補，將高校的創新創業教育與企業的發展和需求充分融合。高校和企業共同建設的創新創業教育模式使得雙方的地位十分平等，既適應高校的專業發展又能及時滿足地方企業需求。校企合作協同育人，推進專業內涵建設，聯合培養更多符合地方經濟、社會發展需求的高質量應用型人才，促進區域發展，為區域經濟建設與發展提供保障。
三、產學合作背景下地方高校創新創業教育存在的問題
目前，我國地方高校普遍高度重視校企合作、協同育人，但在產學合作背景下創新創業人才培養的能力還較弱，主要問題表現在以下幾個方面：
1.合作層次不深、水平不高，企業追求最大利益
目前，地方高校與多家企業進行校企合作，合作的項目較多，涉及的專業較廣，但大多數只是停留在表面，實際合作的層次不深，合作的水平有限。企業更多追求的是企業利益的最大化，主要站在自身發展的角度，企業的社會責任不強，沒有承擔起相應的教育責任，對貫徹和延續高校的人才培養方案和教學大綱理解深度不夠，以致出現學校和企業對人才培養存在脫節的現象。
2.專業和課程設置的穩定性不強
由于企業沒有深入了解學校相關專業的人才培養方案和教學大綱，不能按照學校的人才培養方案和教學大綱設置穩定的專業課程，更多關注的是企業用人需求，按照企業和產業的用人需求設置專業課程，簡化能力培養。沒有真正地實現校企合作模式的變革，不能從教材編寫、課程設置、教學方法、教學手段、評價體系等方面與企業需求做好銜接。只要供求市場發生變化，合作企業產生變更，那么專業和課程的設置也要隨著變更，從而導致專業和課程設置的穩定性不強，銜接不夠緊密，不利于地方高校的專業建設。
3.學校的基礎理論教學和企業的專業實習實踐課程聯系不夠緊密
基礎理論教學和實習實踐教學是支撐高校教學體系的兩塊基石。基礎理論教學和實習實踐教學必須相輔相成，互相依附，才能促進高校教育體制改革。目前在校企合作背景下，主要由高校負責學生基礎理論知識的系統學習，企業負責專業實習實踐課程的講授、輔導和具體操作。由于理論知識教學和實習實踐課程是獨立完成的，導致兩者聯系不夠緊密，課程銜接不完善，學生無法把理論知識應用到具體的專業實習實踐中去，脫節現象嚴重。
4.大學生創新創業管理機制不完善
目前高校沒有出臺規范的大學生創新創業專門的管理機制，而現有的管理機制不系統也不清晰，同時在校大學生普遍理論教學時間較長，而實習實踐學時有限，實踐動手能力較弱，不能有效地將理論學習和實習實踐相結合，這將影響大學生創新創業技能的培養。
5.具有創新創業能力的師資匱乏
高校教師擅長理論教學，但缺少實踐生產的能力和經驗。而校外企業指導教師受生產活動限制，很少有時間參加教學活動，并且有些技術人員不具備高校授課的基本素質，不能有效地跟學生進行溝通，導致授課效果不佳。目前亟需既有理論教學經驗又有企業生產經驗的教師，帶動高校創新創業活動的開展，并能為企業培養具有良好專業素養的創新創業人才。
四、產學合作背景下地方高校創新創業教育體系的構建
1.完善大學生創新創業教育模式
（1）樹立全新的創新創業教育理念。教育理念是教育主體在教學實踐及教育思維活動中形成的理性認識和主觀要求。在教學理念的引導下出臺規范的、系統性強的大學生創新創業管理機制，不斷完善大學生創新創業的教育模式，將產業最前沿的知識和理念融入到課程建設和教學內容改革的過程中，并積極推廣應用。（2）構建完善的創新創業教育課程體系。在校企合作的背景下，地方高校以創新創業教育理念為指導，將各類專業課程與創新創業教育有機融合，將理論教學和實習實踐相結合，加大創新創業類開放課程的門數，充分挖掘其中的創新資源，緊密結合當前專業實際，全面培養和提高學生的創新能力、創業能力和競爭能力，不斷完善現有專業的知識體系，優化相關的專業課程設置，全面提升大學生的綜合素養。（3）探索形式多樣的創新創業教育教學體系。教學體系是教學過程的知識基本結構、框架、教學內容設計、教學方法設計、教學過程設計和教學結果評價組成的統一的整體。教育教學體系的構建要以培養學生實用能力，增強創新創業的意識，完善創新創業技能為主要原則，堅持啟發式、探究式、模擬式等多種教學方法有機結合[2]，通過增加學生的實習實踐課程，將理論教學和實習實踐相結合，促進創新創業教育教學體系的不斷完善，以滿足學習化社會對教育發展的迫切要求。
2.創新大學生創新創業教育實踐體系
（1）創建資源共享平臺。教育資源伴隨著教育實踐，不斷積累著、擴展著、豐富著自身精神的和物質的內涵，成為教育事業得以生存和發展的基礎和土壤。大學生創新創業教育的有效開展離不開教育資源，創建資源共享平臺可以不斷地提高創新創業教育的前沿性和時效性，為大學生開展創新創業提供堅實的基礎。（2）打造競賽實踐平臺。大力舉辦大學生創新創業相關的競賽，組織大學生參加各類社會實踐，增加學生的實踐環節，增強大學生的創新創業意識，打造良好的創新創業環境，提高大學生的創新創業能力。（3）搭建校企合作平臺。校企合作是一種注重培養質量，注重在校學習與企業實踐，注重學校與企業資源、信息共享的“雙贏”模式。搭建校企合作平臺是鍛煉學生創新創業能力的有效途徑，由企業提供相關經費，負責搭建技術平臺，通過校企合作平臺為學生提供更多的就業機會，促成校企雙贏的局面。
3.健全大學生創新創業教育保障體系
（1）打造一支力量雄厚的師資團隊。由校企雙方派出業務骨干，圍繞專業建設需求，組織開展教學團隊建設，打造“雙師型”教師隊伍；組織雙方人員互聘、交叉任職；努力提升教師的實踐能力和教學水平。培養一批既有創新創業理論知識，又有創新創業實踐經驗的師資隊伍，以教師的創新創業研究和創新創業專業教學帶動學生創新創業，加強學科專業的建設，為大學生的創新創業提供保障。（2）建設一批大學生創新創業示范基地。創新創業教育的主體是大學生，為大學生提供完善且設施齊全的創新創業實踐基地，培養大學生創新精神、創造意識，樹立創新創業目標，增強實踐操作能力，鍛煉創新創業的實踐技能。通過校企合作，積極開展創新創業實踐活動，遴選一批優秀大學生創業項目，促進創新創業成果轉化。建設創新創業示范基地，通過建設一批大學生創新創業孵化園，為學生創新創業提供基本保障。（3）制定一套大學生創新創業管理制度。管理制度是對一定的創新創業管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范。高校與企業協同構建有利于培養創新創業人才的管理制度，并不斷完善管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置，才能保證創新創業教育的可持續發展。
五、結語
分類是人們認識事物的基本方式之一，是建立科學概念的邏輯前提，是所有社會科學研究過程中最為核心和最為普通的概念操作之一[1]。當前，我國高校正深入實施創新創業教育改革，探索構建適合自身實際、科學成熟的創新創業教育模式是每所高校重要的改革任務。眾所周知，科學認識是實踐構建的基礎。目前出現在我國各種教育文獻和改革話語中的創新創業教育模式林林總總、名目繁多。但現有相關研究側重于模式介紹，缺乏整體性分類研究，從而容易引起人們對創新創業教育模式的多、雜、亂之感，也制約著實踐構建的進程。為此，本文嘗試對其開展分類研究。
一、科學分類概述
所謂分類，就是指人們把事物、事件或者有關世界事實劃分成類和種，使之各有歸屬，并確定它們之間的包含或排斥關系的過程。分類的科學化水平往往反映著人們的認識水平。就目前而言，分類操作可從分類學（taxonomy）、類型學（typology）、譜系學（genealogy）和發生學（embryology）四個基本維度展開。后兩者主要從事物發生和發展的角度進行分類；前兩者主要根據事物現象的實際狀況和研究需要，分別構建一個可以全面完整地解釋事物的類別關系。鑒于開展譜系學和發生學分類研究過于復雜，本分法僅從前兩個維度進行研究。其中分類學和類型學的操作邏輯不盡相同。前者是把現實生活中形形的需要分類的對象按照一定的規則科學地劃分到一個有層級次序的系統中，并加以鑒定、命名和描述，以展現聯系并揭示規律。后者則是關于分類對象的分組歸類方法體系的研究，它首先確定一套特別的屬性作為類別劃分的標準，然后進行分組歸類。兩者的側重點不同，前者重在分門別類，屬于經驗體系；后者重在確定類別，屬于概念體系，但兩者都應遵循互斥、完整和自洽的操作原則[1]。可見，結合上述兩種研究方法，可以對創新創業教育模式進行分類。
一切分類都是人類在客觀經驗基礎之上認識、理解和表述事物的一種方式，是以經驗為基礎的理性建構。也就是說，若要對事物進行科學分類，首先要對該事物有豐富和具體的客觀經驗。創新創業教育模式是關于創新創業教育活動的要素組織方式和過程操作程序的一種穩定的、可復制的結構化樣式或樣態，是連接理論與實踐、理念與行動兩個范疇之間的中介和橋梁[2]。由于??新創業教育活動的要素組織方式和過程操作程序的復雜性和人們對其觀察的可多維度性，創新創業教育模式具有明顯的多樣性特點。因此，要對創新創業教育模式進行分類，首先要了解現有的各式各樣創新創業教育模式的形態或現象。
二、創新創業教育模式實踐存在的多樣性及其分類學分類
分類學分類的主要特點是根據事物實際狀況和認識需要，按照一定規則將所有的事物進行分門別類。本文嘗試從形象描述、采用方式、主要內容、綜合性等四個維度對現有各式各樣創新創業教育模式進行分門別類。
（一）形象性命名模式
此類模式主要根據創新創業教育系統運行的形象特點來劃分。在國外，這類模式有美國大學的聚焦模式、磁石模式和輻射模式。其中，聚焦模式是由商學院或創業學院獨立展開教育并負責運行和管理，只面向本學院學生。磁石模式也是由特定學院展開、提供師資并負責運行管理，不僅在本學院內展開，同時面向全校學生。輻射模式也是面向全校學生開展，但是由各個學院分別負責本學院的師資、課程、教學和管理等事宜，學校成立一個專門委員會負責統籌協調[3]。
在國內，此類模式有滴灌模式、融入模式和雙軌模式。滴灌模式是面向全校開展課堂教學和實踐訓練，但更強調層層遴選、精心培育、準確“滴灌”。融入模式是將創新創業教育內容融入原來的教學體系中，不改變原有的教學組織體系。雙軌模式既開展全校性的創業教育，還設立“精英班”開展精英教育[3]。此類模式還有三螺旋模式和廣譜模式等[4]。前者強調大學、產業和政府的相互聯動，學校充當知識技術創新和實踐的主導角色，政府搭建競賽和扶持平臺，產業企業介入上述平臺提供助推作用[5]。
（二）方式性命名模式
此類模式主要根據創新創業教育活動采取的主要方式來劃分。在國外，此類模式有美國大學的集中模式、中心模式和分散模式，英國大學的網絡型模式，日本大學的普及教育模式、專門教育模式、技藝輔助模式和綜合練習模式，印度大學的以就業為導向的聯動模式。其中，集中模式中的學生要經過嚴格篩選，高度專業化，由特定學院進行，學生嚴格限定在某一學院內；中心模式即先在特定學院成立一個教育中心，負責規劃和開展教育活動，通過整合全校所有資源和技術吸引不同專業背景學生，教育課程具有普遍適應性，學生可以修習和選修；分散模式則鼓勵不同學院的教師參與，注意結合專業背景[6]。
在中國，此類模式有項目參與（做中學）模式[7]、前店后校模式、校中班模式、“三項融合、分層遞進”模式、多元分級模式等。其中，前店后校模式中的“前店”指由企業、學校、政府共建的實戰基地，“后校”指學校提供旨在培養創新創業所需的知識和素質的理論課堂[8]。在“三項融合、分層遞進”模式中，“三項”指競賽項目、企業真實項目、高校科研項目，“分層”指專業社團、工作室、虛擬公司等三層平臺。在多元分級模式中，“多元”指在開展通識性創新創業教育基礎上，針對不同的專業、年級、個性等多元學生，建設通識性創新創業教育、專業差異性創新創業教育、實踐性創新創業教育、孵化型創業服務等多元平臺[9]。此外，還有學者提出了協作式模式，即強調不同專業、不同院系、不同高校、產學研之間的協作[10]；“雙渠道、三結合”模式，即強調課內課外雙渠道的結合和學研產的三結合[11]；還有知行結合模式、產學研一體化模式等，都大體可歸為此類。
（三）內容性命名模式
此類模式主要根據創新創業教育實施的主要內容來劃分。在國外，有百森商學院的強化意識模式，即側重精神、思維和意識的培養；主要是通過創新性教學計劃、外延拓展計劃以及學術研究來支撐，倡導創業精神的形成[12]。斯坦福大學的系統思考模式，即主要強調實際管理經驗和關于經濟、金融、市場運轉等理論的學習，讓學生學會評估創業機會，以培養系統的創業知識為主。哈佛大學的注重經驗模式，即重點培養學生在苛刻的資源限制與不確定環境下追求創業機會，以培養實際管理經驗為主[13]。
在國內，此類模式有五要素帶動一循環模式，其中“五要素”指課程、師資、項目、基地、保障，帶動高校、企業、學生創業實踐團隊等之間形成良性循環的協同育人機制[14]。有三步模式，即第一步抓好“第一?n堂”主渠道，培養創新創業意識；第二步打造“第二課堂”主陣地，塑造創新創業品質；第三步搭建“社會實踐”大舞臺，提升創新創業能力[15]。有三位一體模式，即實現學校實踐基地、大學社團組織和導師的三位聯合[16]；有“三創融合”模式，即創新、創意、創造三者融合[17]。有CCPC模式，即包括傳統的“課程體系”（Courses）、模擬實戰的“參賽體系”（Competition）、提升實踐能力和個人效能的社會“實踐體系”（Practice）及實現素質績效考評的“素質認證體系”（Certification）[18]。還有課堂教學主導模式、知識技能模式、綜合模式[19]，“導師+項目+團隊”模式[20]、作品導向模式等[21]，以及意識培養和知識構建模式、知識技能和實踐模式、精神和能力以及實戰素質模式等[22]。
（四）綜合性模式
此類模式由于不宜劃歸于上述任何一種類型，而且涉及多個方面維度，因此策略式地稱之為綜合性模式。此類模式主要有：張軍提出的“三全模式”，“三全”指全覆蓋、全鏈型、全方位，其中“全覆蓋”指覆蓋學生所需的全部素質、覆蓋全校所有學科門類、覆蓋全體學生、覆蓋校內外所有相關教育空間；“全鏈型”指構建“資源、平臺、載體”三位一體的創業實訓體系鏈；“全方位”指推進校內互動、校政攜手、校企合作“三管齊下”的創業孵化[23]。丁瑞忠等提出的立體模式，包括全方位注入“創業基因”，構建多元化創新創業實踐平臺，優化創新創業服務保障體系，營造創新創業文化氛圍[24]。張爍提出的“三三模式”，即在本科教育分“大類培養”“專業培養”“多元培養”三個階段，實施“專業學術”“交叉復合”“就業創業”三條發展路徑，讓全校學生自主選擇專業、課程和發展路徑，從而實現多樣化和個性化協同發展、創新創業教育與專業教育有機結合[25]。左文敬提出的基于“全覆蓋、分層次、分階段”思路的“三位一體”“全校性”創業教育模式，其中，“三位”指課程融入、項目訓練導向、先鋒班建設三方面[3]；林壬璇等提出的四位一體模式，即加強校園文化、師資隊伍、考核機制、教學改革等四方面改革[26]；還有學者提出的聚焦式和普及式并存的混合模式[27]，以及“全方位、全過程、互動式”模式等[28]，都可歸為此類。
三、創新創業教育模式分析維度的多樣性及其類型學分類
類型學分類主要特點是先建立一個概念性標準，然后將事物進行分門別類。本文分別從精英―普及、特定學院―一般學院、學校―企業、創新―創業、課程―項目等五個維度進行分類。每一種類型都包括三種體現互斥、完整和自洽原則的基本模式。
（一）精英模式、普及模式、精英和普及協同模式
這是以面向學生范圍大小和人才培養層次為分類標準。顧名思義，第一種模式只面向少數學生，強調培養少數學術尖才和企業家。第二種模式面向全校學生，主要開展創新創業的基本素質教育。第三種模式綜合了前兩者，兼顧了全體學生的基礎性需要、每一個學生的個性化需要和經濟社會的競爭性發展和創新驅動發展對高精尖人才的需要。
（二）特定學院模式、一般學院模式、特定學院和一般學院協同模式
這是以具體育人機構是否具有專門性為分類標準。第一種模式指學校成立特定學院（比如創業學院）專門從事創新創業教育。特定學院可承擔全校的創新創業教育，也可只承擔本學院的創新創業教育。第二種模式是指不設特定學院，而是全校所有二級學院共同開展。第三種模式是指特定學院和其他二級學院分工合作進行。一般來說，特定學院側重進行精英教育，其他學院側重實施普及教育。由于特定學院是一個獨立的、專門開展創新創業教育機構，所以從機構是否具有獨立性來看上述第一種模式也可稱為分離模式、第二種模式也可稱為融合模式、第三種模式也可稱為分離和融合共存模式。在第三種模式中，一般來說，開展基本素質教育時采用融合式，開展個性化精英教育時采用分離式。此外，“校中班”是特定學院模式的特例，是分離模式的一種表現形式。
（三）學校主導模式、企業主導模式、學校和企業協同模式
這是以校內外主體的主導性為分類標準。第一種模式是指主要依靠學校自身資源，主要由學校開展創新創業教育的模式。第二種模式主要由“企業”負責和承擔創新創業教育實踐。第三種模式則由校“企”雙方共同投入和組織實施，兩者的教育力量相對均衡。需要特別說明的是，這里的“企業”是一個寬泛概念，指一所特定高校之外的所有形式的機構組織。
（四）創新主導模式、創業主導模式、創新和創業協同模式
這是以教育目標的價值取向為分類標準。第一種模式側重開展創新素質和能力的培養，不太注重創業教育，認為真正的創業只能在市場中發生。第二種模式則重點開展創業教育，認為開展創業教育可帶動創新教育。第三種模式結合了上述兩者，既注重創新教育，又注重創業教育，特別是注重兩者之間的相互銜接和相互促進。
（五）課程教學主導模式、項目訓練主導模式、課程教學和項目訓練協同模式
這是以教育載體的主要形式為分類標準。第一種模式主要依賴傳統的理論課和實踐課來開展，更加注重基本素質教育，是創新模式的主要實現途徑。第二種模式主要通過實踐性的項目訓練來展開，經常在傳統的“課外”進行，更加注重實踐技能培養，是創業模式的主要實現途徑。第三種模式綜合了前兩者。
可以看出，上述五種模式類型中的“第三種模式”可以更好兼顧普及和提高、一般和特殊的關系或者前后兩者的作用，相對而言更為科學合理。當然，不同學校因不同定位會有不同的側重和選擇。
四、余論
本文嘗試從分類學和類型學維度對高校創新創業教育模式進行分類，試圖使創新創業教育模式的圖景更有條理性和層次性，但也存在以下需要做出說明或者需要進一步深入討論的問題。
關鍵詞：創新創業教育；政策；有效性
一、引言
創新，是指人類的創造性活動。創新教育的目的就是培養具有創新精神和創新能力的人。創業，在古代是指創立基業。《孟子•梁惠王下》：“君子創業垂統，為可繼也。“在現代意義上創業是指創辦事業，狹義上是指創立新的企業以謀取商業利益的活動，廣義上是指開創新的事業的活動。在我國學術界，創新創業教育是一個逐步發展成熟，并延伸到高等教育不同層次與類型的概念。截至2016年11月，在中國知網以創新創業為關鍵詞搜索，最早可以追溯到1973年，但多數文章是對企業、礦業等一線埋頭創業、創新干勁十足的報道，直到1999年，“創新創業”才與“教育”一詞結合到一起。創新創業教育首先在職業教育領域中開始提倡，逐步擴展到本科和研究生教育層次。2003年，創新創業教育延伸到研究生教育領域，我國學者在總結高校研究生教育的理論和實踐的基礎上，提出“創新意識、創造能力、創業精神”三位一體的研究生素質教育的核心內涵以及具體的教育實踐途徑。
二、我國創新創業教育的政策演變
作為一項政策，創新創業教育始于本世紀初。2002年，教育部確定清華大學、中國人民大學等9所高校為創業教育試點院校；2007年，教育部啟動“高等學校本科教學質量與教學改革工程”，建設30個人才培養模式創新試驗區是其中的重要內容。2012年，《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》，為創新創業教育科學化、制度化、規范化，教育部印發了《普通本科學校創業教育教學基本要求》，創新創業教育進入新的發展階段。2015年，國務院頒布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，創新創業教育上升為國家戰略。2016年，教育部公布29個省市自治區以及72所高校關于深化創新創業教育改革的實施方案，筆者對這些實施方案和“實施意見”進行文本分析，可以看出我國創新創業教育政策的實施現狀以及預期愿景，創新創業教育已經成為全方位影響我國高校教育教學改革的教育政策。一方面，將創新創業納入人才培養質量標準。《實施意見》提出，要制訂實施本科、專科和研究生專業教育教學質量國家標準。各省市自治區和高校也通過著重增加實習實訓的比重來實現這一目標，如江蘇實施方案中提出，修改人才培養方案，增加實習實訓比重；師范類學生教育實踐不少于1個學期。另一方面，多種形式探索人才培養機制改革。其中最主要的模式是建立創業學院和各類創業平臺。浙江省提出全省高校普遍建立創業學院，復旦大學、中國人民大學等都建立校內各部門協同合作的創業學院，探索創業學院建設與運行新模式；清華大學建立學科交叉的創新創業輔修專業/雙學位，如技術創新創業輔修專業/雙學位和互聯網金融與創業輔修專業；中國人民大學籌建創業教育基金和創業投資資金等。
三、創新創業教育政策實施效果與反思
無論是從對創新創業教育的知識動員，還是從創新創業教育的政策演變，都在一定程度上看出我國創新創業教育政策實施的效果，國家、地方、高校層面的改革實踐在逐步深化。創新創業教育相關文獻大幅度增加，相關研究逐步深入，創新創業教育相關經費投入逐年增加，更多學生受益。但高校創新創業教育實施過程中，也有很多值得高校反思的地方。1、大眾創業，萬眾創新浪潮中高校應保持理性創新和創業的概念不同，創新創業教育作為一個特定概念本身就是值得商榷的事情。創新，可以分為原始創新，集成創新和消化吸收再創新，不同類型的高校側重培養學生的創新能力也是不同的，對研究型大學來說注重學生原始創新能力培養，而研究型大學應該致力于培養高精尖的拔尖創新人才，而不應該是以就業為導向的。創新與創業教育還因不同專業類型而不同，歷史專業、文學專業和計算機專業的學生創業能力和范圍是不同的。學生創業能力與融資能力有待提高，盲目創業會引發社會問題。現在大學生創業基本上是互聯網+外賣的方式，從大學生創業項目來看，基本上是虛擬的網絡公司多，實業公司少，這種浮華的創業形式有違高校對人才培養的基本宗旨，很難說是一種好的導向。2、創新創業教育的關鍵是落實和擴大高校辦學自創新創業教育作為一項教育政策，已經滲透到高校的教育教學體系之中。如清華大學等高校教育教學改革走在全列，創新創業教育實施方案也呈現出顯著的特色，而大多數高校也只是在國家總體框架下換一種說辭而已。瀏覽地方創新創業教育實施方案，有很大程度的相似性，如果以深化教育教學改革、加強質量保障等不同提煉方式，可能各地方和高校實施方案的內容變化不大。大學生創新創業的關鍵還是落實和擴大學校的辦學自。隨著創新創業教育納入國家決策，對高校的影響也逐步在深化。如《實施意見》中要求所有高校從2016年起都要設置創新創業教育課程，但并非所有高校都有能力開設創業課程，有的高校要求同樣沒有創業經驗的輔導員開設創業課程，那么這樣的創新創業教育很可能會流于形式。相關政策還強調改革教學和學籍管理制度，延長學生修業年限，休學創業可視為其參加實踐教育時間。提高大學生創業比例和創業成功率，休學創業推動作用有限，關鍵還是落實和擴大高校辦學自，高校自主設置專業、開設課程，完善學分制改革，即使為學生創新創業提供制度保障。3、創新創業教育政策的實施效果具有遲滯性創新創業教育政策的實施效果具有遲滯性，要理性看待。首先，政策效益發揮具有遲滯性。創新創業教育政策從2002年的院校試點，到2008年的試驗區，到2010年才開始在全國范圍內推行，近年來因為大眾創業、萬眾創新的經濟社會思潮才開始備受關注。創新創業教育政策在全國范圍內的深入推進只有六年左右的時間，其政策效益的發揮具有遲滯性，在未來才能發揮有效性。其次，教育本身具有滯后性。十年樹木，百年樹人，教育活動本身就有長效性和滯后性的特點。作為一種人才培養理念，或者說人才培養模式，創新創業教育的實施效果需要從中長期的時間點來看待和評價。最后，高校內部創客文化的形成具有滯后性。創新創業教育政策的實施，使校園內部興起了創新創業的小浪潮，但是因為師資隊伍、課程設置以及系統外支持不足，使高校內部形成一種成熟而理性的創客文化還有待時日。總之，創新創業教育是當前我國的一個理論熱點和政策熱點問題，在國家、地方以及高校內部的教育教學層面的改革實踐在逐步深化。但是同時，我們應該意識到，因為政策實施和人才培養的遲滯性，創新創業教育短期內很難實現政策制定者的初衷，提高學生的創新實踐能力，或者解決我國結構性就業難題。如何在大眾創業、萬眾創新的經濟社會浪潮實施創新創業教育，我國高校應該有理性而科學的態度，避免創新創業教育流于形式。
參考文獻：
關鍵詞:產教融合;創新創業教育;發展路徑;高等院校
隨著產教融合概念的逐漸推廣，近年來，為深入貫徹《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》(〔2017〕95號)精神，各級政府也在積極推動產教融合、校企合作的發展。這為高校創新創業教育的路徑探索無疑是帶來了機遇，為推動高校創新創業型人才培養提供了更好的發展路徑［1］。審議通過《國家產教融合建設試點實施方案》。這對深化產教融合，發揮企業重要的主體作用，實現人才培養模式的轉型都具有重要的意義。在產教融合的背景下，高校的創新創業教育應是如何的走向?目前高校的創新創業教育在制度規范、服務創新、項目培養等方面都有了很大的提升，但是所培養的人才不符合社會用人單位的要求，這是一個瓶頸。高校創新創業教育應充分抓住此次產教融合所帶來的機遇，理應在教育改革發展中實現內涵式發展及人才培養模式的轉變。
一、產教融合的內涵
2013年“產教融合”出現在教育部的文件中，“產”是指產業，“教”是指教育。“產教融合”與以往的“校企合作”存在一定的區別。“校企合作”的主體是學校和企業，而“產教融合”的主體則是產業、企業、教育。“融合”也更能反映出合作主體是合為一體的關系［2］。在合作主體方面，產業、企業人才培養的作用定位與院校是平等的，不再是配合和支持的地位。通過政府搭臺深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，培養高素質的創新型人才，以適應社會的發展需要［3］。產教融合的目的并不是本身，而是為了提升企業生產效率和人才的培養質量。產教融合是資源之間全方位與全要素的集成整合和一體化的合作，相互補充與融合，是利益與發展的共同體［4］。在信息技術高速發展的新時代里，高校的創業教育也應打造產教融合的教育新態勢。目前，產教融合也進入了新的發展階段，在“互聯網+”的時代，大數據、人工智能、云計算、5G、VR、AI等信息技術的高速發展和日益更迭，人類已經不再局限于享受工業革命時代所帶來的效能，而是在技術革命的時代里有了更高的要求，這也相對應地對高校的學科專業設置、人才培養計劃提出了新的要求［5］。高校的創新實踐、科研活動和人才培養計劃需要讓校企合作達到新的高度，需要以整個產業和整個行業的發展需求為目標，以促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，解決科技革命、產業變革與高等教育系統之間的結構性失衡問題，推進轉變教育和產業的發展模式，推進產業系統與高等教育系統的系統性變革［6］。
二、高校創新創業教育發展的意義
教育部在2015年將創業教育更名為創新創業教育，并出臺了《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》。創新創業教育是教育發展、國家創新型人才需求不可或缺的一部分，也是教育發展、不斷完善教育體系的新階段，如今經濟社會迅速發展的時代迫切需要高素質的創新型人才，迫切要求高校創新創業教育的理念走在時代的前端，跟上時代的步伐，具有鮮明的時代性與創新性，教育方法盡可能地體現多樣性和實踐性，才能夠取得更好的教學效果。綜上所述，高校創新創業教育的變革無疑對于社會、國家、高校、學生都具有重要意義，而人才的能力不能達到相關行業的要求，理論知識與實踐不匹配，技術運用等方面還存在著很大的提升空間，可以說高校創新創業教育面臨著瓶頸。而在產教融合背景下探析高校創新創業教育的發展模式和路徑，對高校創新創業的發展具有非常重要的現實指導意義。
三、高校創新創業教育的發展現狀
(一)創新創業教育模式與實際相脫節
高等教育旨在為社會培養高水平與高能力的應用型人才，地方院校培養的大學生應該具備區域企業所需求的知識和能力。而在現實中，大多數高校制定的學生培養方案不符合企業的實際需求，也沒有從本校學生的實際情況出發，導致學生只是為了取得學分而失去了學習新知識、接受新鮮事物的興趣;學生的創新創業課程注重理論的灌輸而忽視了實踐的演練操作，課程體系不規范且不統一，導致創新創業教育與需要培養的專業技能相脫節;學生課程的實驗內容過于注重完成任務卻與企業不接軌，學生學習的內容無法更好地融入到社會中加以運用。教學模式單一，習慣采取傳統教學模式，2020年肺炎疫情的暴發確實助推了線上教育的發展，線上的微課、翻轉課堂、MOOC等掀起了熱潮。但也伴隨著許多問題的出現，如線上內容繁雜沒有重點，教師線上授課能力差，學生純粹打卡簽到，課程內容多但學而不精等。這些問題帶來的后果是高校培養的人才不符合用人單位的需求，造成畢業生就業難、企業勸退率高等問題。總而言之，目前大部分高校創新創業教育的課程和教學還沒有與產教融合發展體系相融合，教學模式與手段還不符合新時代的新要求，創新創業教育與信息技術結合可以說是任重而道遠。
(二)創新創業教育專職教師匱乏
創新創業教育師資團隊在創新創業教育中發揮著極其重要的作用，專職教師資源可以起到重要的引領作用。但是目前大部分高校都存在創新創業教育專職教師匱乏的問題，也是亟須解決的問題。目前，高校的創新創業教育教師很大一部分是由高校的輔導員或行政人員擔任，缺乏傳授創新創業知識與技能的經驗;教師沒有親身到企業中去體驗與鍛煉的經歷，缺乏實踐經驗，也沒有具體去了解行業發展的狀況和前景，對學生授課泛泛而談，注重理論的傳授而忽視了實踐操作，甚至從未指導過學生科研及創新型項目，無法對學生進行更好的指導，無法引導學生積極參加科研實踐活動。
(三)高校創新創業實訓基地平臺建設不完善
高校創新創業實訓基地平臺是學生的一個實踐平臺，對學生在校期間培養創新意識、鍛煉創新能力，具有無可替代的作用。但是目前很多高校存在以下幾方面的問題:第一，創新創業實訓基地平臺基礎設施不完善，基本的實驗器材無法滿足學生的使用需求，學校在基礎設施方面投入的資金嚴重不足;第二，創新創業實訓基地沒有完整規范的管理制度，照搬其他學校的管理機制，不考慮本校的實際情況，沒有從本校學生出發，忽視了學生的需求;第三，創新創業實訓基地無法實時提供創業動態信息和知識，或提供的只是浮于表面、司空見慣的創業案例，無法成為一個創新創業的交流平臺;第四，創新創業實訓基地沒有實現高校與企業的資源整合，沒有注重開展產教融合與企業共建高校創新創業實踐教學體系。
四、產教融合背景下高校創新創業教育的新路徑
(一)教學模式從用人單位出發
高校的創新創業教育模式與實際相脫節，而這些問題要想得到合理的解決，高校應該從用人單位的需求出發，制定符合企業用人需求的學生培養方案，當其應用效果不顯的時候更不能操之過急，教育本身就是一個漸進的過程，教學效果并不能立竿見影，應該及時引入第三方評估機構對其方案及時定期進行評估。學生的創新創業課程、實驗內容要注重質量的提高，學生必須自主完成實踐操作，不能帶有只為了完成任務取得學分的思想。高校的創新創業教學模式應與時俱進，融入信息技術，創新線上教學模式，充分利用“互聯網+”的優勢讓創業名師走進大家的視野，讓創業經驗植入學生的心中，讓學生開闊視野，接受更多的新鮮事物，但不能把線下的傳統教學模式照搬到線上，教學模式和教學手段要有所創新，更要突出重點地講解，讓學生從被動學習變為主動學習。深化“引企入教”改革，支持引導企業以多種方式參與學校教學設計、專業規劃、課程設置、實訓實習等，促進企業需求融入人才培養環節。高校的創新創業實踐教學體系應在產教融合的背景下，以企業、產業的需求為導向，培養高水平與高能力的應用型人才，服務企業、產業，拉動經濟的增長。
(二)建設創新創業實踐教師隊伍
在多媒體信息技術高速發展的今天，在產教融合的背景下，對創新創業實踐教師隊伍有了更高的要求。缺乏實踐經驗的輔導員和行政人員去擔任創新創業專職教師，不符合崗位職能的要求，反而讓學生失去了學習的興趣。高校應實施專職教師優勝劣汰的機制，增強專職教師的核心競爭力，改革質量評價監督機制，并設置獎勵機制讓教師在名譽和地位上有所提高，切實讓創新創業教育落實到位。高校可讓教師走進創業孵化基地，去親身體驗感受實踐所帶來的沖擊，開展產學研合作，讓教師走進企業，學習經驗并傳授給學生，對參加培訓提升技能等級的教師予以獎勵或補貼，以調動積極性。對于高校存在的創新創業教育師資量不足的問題，高校可從企業入手，在產教融合的作用下，讓企業導師真正地走進校園。
(三)完善創新創業實訓基地平臺
首先，開展產教融合，與企業合作，在一定程度上，企業提供的資金可以很好地解決創新創業實訓基地平臺的基礎設施建設問題，也可對其進行改革重組以滿足需求。其次，應建立符合本校實際的創新創業實訓基地管理制度，制定具有本校特色的方案，如與企業合作開辦特色班，請企業專家走進校園授課，企業導師與學生交流經驗與想法，讓實訓基地成為一個創新創業的交流平臺，學生可到企業去進行實訓、實習等，這也會讓畢業生就業率得以提高，注重開展產教融合與企業共建高校創新創業實踐教學體系。最后，特色班的培養計劃、教材開發或選用、實訓實習、畢業論文或畢業設計均由學校與合作企業雙方共同協商、聯合指導。
(四)共建創新創業數據共享平臺
信息技術已經滲透到人們生活的方方面面，高校的教育體系中，多媒體教學、實驗培訓、人工智能、校園進出管理智能監控等都與其有著密切的聯系。而在創新創業教育方面，高校與企業可共同打造數據共享平臺。運用云計算、大數據等信息技術建設專業化的開放共享產教融合共享平臺。依托平臺匯聚區域和行業人才供需、校企合作、項目研發、技術服務等各類供求信息，為高校規劃創新創業教育提供參考。高校與企業間可通過共建數據共享平臺分享優質的創新創業資源，高校之間可互相開放實驗室、網絡教學平臺與創新創業孵化基地。高校與企業之間可以互相學習，通過線上觀摩學習創業競賽路演活動與企業實訓活動，深化創新創業教育載體及內容，促進教育信息化建設。
(五)注重科研成果轉化與評價體系的完善
學生科研成果的轉化是指學生利用專業知識研發新產品或新技術完成知識和技術的轉換。成果轉化能鍛煉學生更強的創業思維能力、動手能力、實踐創新能力，有助于優化應用型人才的培養模式。首先，在產教融合的背景下，以企業為主體推進協同創新，推進科研成果技術的轉化。高校可以從企業的需求出發，讓學生自主選擇研究的課題，并與企業簽訂成果轉化方案，讓企業給予指導，參與到科研活動中來，促進科研成果的轉化。其次，要注重完善科研評價體系。目前，大部分高校的科研評價體系還處于初步探索的階段，應積極引入第三方評價機構，讓評價體系質量得到提升，也更加公平公正。支持社會第三方機構開展產教融合效能評價，注重質量，完善評價體系。強化監測評價結果的運用，作為績效考核與表彰激勵的重要依據。
五、結束語
在產教融合背景下，創新創業教育的目的就是要推動人才培養面向產業需求的創新創業型轉變，解決人才供給與產業需求之間的矛盾。及時找出創新創業教育中存在的問題及瓶頸，聽取各行各業專業人士的建議，試點推行，有針對性地探索出新的路徑，以培養支撐引領經濟社會發展需要的高素質專門人才。
參考文獻:
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關鍵詞：創新創業；高等教育；體系建設；人才培養
目前，“大眾創業，萬眾創新”已經被提升到國家戰略高度。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》《關于實施大學生創業引領計劃的通知》以及《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》等一系列文件中均明確指出國家將進一步推進創新創業教育，加大扶持力度，落實相關舉措，營造有利于大學生創新創業的環境，為創新教育和創業教育的融合發展帶來了有力的政策保障。因此，我國大學創新創業教育已開始進入新的發展階段，切實推進高校創新創業教育體系建設顯得尤為必要和迫切。
一、高校創新教育與創業教育的關系
在經濟學領域，“創新”一詞最早由奧地利經濟學家約瑟夫•熊比特提出，其認為“創新是企業家對生產要素的重新組合，創新的驅動力和主體是創業者，創業者的創新驅動經濟的發展。”由此可見，在經濟學領域，創新和創業之間具有緊密的關聯性，但若因此認為“創業必須基于創新，創新必然帶來創業”也顯然不符合社會實際，多數創業是一種重復市場利潤的過程，而非是技術或制度革新所帶來的新利潤空間。不可否認的是創新作為企業的核心競爭力，對于企業的生存和發展至關重要，而創新驅動下的創業模式也已經成為國家經濟發展的源動力和新引擎。“雙創”時代背景下，高校肩負著向社會各界輸送高質量人才的重大責任，而人才的專業素養、綜合素質，特別是創新能力、創新創業意識都將對其自身的發展起到關鍵作用，并對其從事的行業帶來深刻的變化和影響，在高校開展和普及創新創業教育具有戰略性意義。實際上，我國多數高校將創新教育和創業教育統稱為創新創業教育，簡稱“雙創教育”，是指為了適應社會發展和國家戰略規劃需要，以培養具有創業意識和開拓型人才為目標產生的一種新的教學理念與模式，往往側重于創業教育。嚴格區分來說，高校的創新教育是高等教育整體發展過程中的頂層設計，涉及人才培養、專業發展、科學研究等多個方面，是指以培養人的創新素質、提升創新能力為目的的所有教育活動。高校的創新教育實際上是理念式的，滲透于高等教育的教學、實踐等多個環節中。不難理解，創新本身需要強大的知識儲備和執行能力，往往是基于專業教育的基礎上，教師通過專業教學、實踐的過程對學生進行啟發式教育，從而引導學生積極探索和嘗試創新活動。也就是說，創新不僅對學生而且對教師的自身專業素質、創新精神以及教學模式都提出了更高的要求。相較而言，創業教育既包含創建公司、市場營銷、財務管理等理論知識且注重團隊管理、風險規避等實踐方面的教學。因此，部分高校在校內相關師資教學的同時，通過聘請具有較強創新創業能力的成功創業者進行教學往往更具有針對性和現實意義。創業教育的教學過程和教學模式與高校中一般的實踐課程很相似，更具有“知行合一”的特征和較強的可操作性。總的來說，創新教育是一個長期的過程，其需要我們對當前教育制度進行結構性改革，改變傳統的灌輸式理論學習與考試評價的教育方法，而不是對教育制度的簡單修補，也不是單單推行廣泛的創業教育就能達到的。實際上，即便是廣義的創業教育也無法承擔起創新教育的全部責任，但由于創業教育具備創新性、綜合性和實踐性等特點使其成為當下高校培育具有創新能力人才的一種主要手段。那么，高校創新創業教育最理想的運行模式應該是創新教育和創業教育協同發展，相輔相成，高校的創新創業人才培養的體系是唯一的整體，最終培養出來的人才也是健全的整體。創新和創業教育的實施過程中都需要注重學生在實習參觀、社會實踐、模擬實訓和技能教學等環境的能力培養，開展豐富多彩的活動和項目，幫助學生在現實生活中建立創新思維和創新意識。在這種模式下，應該基于以下五點共識。其一，創新教育滲透在高等教育的方方面面，即使作為高等教育中日益突出的部分，無論從教學內容還是教學形式，創業教育仍應包含在廣義的創新教育中。其二，創新教育是個宏大的命題，自身就對教育制度、傳統教學模式提出了挑戰，其深層意義更在于推進教育制度的整體改革，顯然，實用主義的創業教育無法擔負起創新教育的全部使命。其三，承擔部分社會責任的創業教育也有其一定的實用性，即使在實踐過程中無法完成創新教育的全部任務也不影響創業教育往專業化的方向發展。其四，高校中開展的創新教育和創業教育應充分與專業相結合，依托專業課程的平臺，注重教師教學模式和教學理念的創新。其五，創新教育和創業教育活動開展應該更注重具體化、系統化、規范化、專業化，不可模糊地將其歸入“素質教育”的大流中。
二、國內高校創新創業教育現狀
在時展的外部因素和人才自身發展的內部因素共同需求下，創新創業教育在高等教育中的核心地位日益凸顯，高校對創新創業教育意識明顯增強，近年來各高校陸續開展教學和實踐改革，并深入理論研究。但另一方面來看，我國高校創新創業教育發展很不均衡，多數高校對大學生的創新創業能力和素質的培養依然處在探索階段，當代大學生的創新創業能力仍普遍薄弱，缺乏創新思維和持久毅力，未能形成明確的人生價值觀。從大學生自主創業數據來看，我國高校應屆畢業生的創業率一般占總數的3%，而畢業三年后其中創業成功率僅維持在5%，相較發達國家每年20%~30%的大學生自主創業率仍存在較大差距。當前國內高校的創新創業教育還處在探索階段，大學生創新意識和能力不強，自主創業比例較低，集中反映在以下幾個方面。創新創業教育的理念不夠成熟。部分高校對創新創業教育的重要性在理解上是充分的，但在實際執行上總是力不從心，資源和力量準備不足。另一方面，當下我國大部分教育工作者往往思想固化，無法充分理解新時代背景下的新思維，自身對創新創業理念的認知也不夠深入，在施教過程中，更難以讓學生接受創新思維訓練和創業能力鍛煉。創新創業教育的軟硬件不完善。創新創業教育的軟件包括優質的師資，充足的人員配置，成熟的評價和管理體系等，而硬件主要是指完善的創新創業平臺、基地以及孵化器等。其中，高校持續培養和儲備優質校內外創新創業師資，構建完善的配套機制，建設創新創業平臺、基地等顯得尤為重要。創新創業教育與專業融入度低。在大多數高校中，創新創業教育還是作為一種邊緣教育，未將其真正融入到各專業的人才培養方案中。高校教育的課程體系不夠完善，內容銜接不夠連貫，未能充分滿足學生跨多領域的綜合知識學習和技能鍛煉的需求。學生、高校、企業三者融合度低。高校與企業未能充分考慮到雙方以及學生的訴求，簽訂的合作協議也往往只留于紙上，未能充分發揮企業的資源優勢和高校的人才優勢，將企業的實際需求及先進理念滲透到高校的專業教育中，實現企業、高校、學生三者的深入融合。
三、高校創新創業教育體系建設探討
創新創業教育是一種新的教育理念，是在傳統教育體系的基礎上，培養創業素質和本領，為社會發展提供具有創新意識、開拓精神和創業能力的社會財富、就業崗位的創造者，與傳統教育體系之間相互滲透又相對獨立。高校作為創新教育和創業教育的施教主體，完善教育體系的優化設計有利于從多角度、全方位為受教者提供良好的學習條件，搭建良好的學習平臺，具體落實和推動大學生創新精神的培養和創業能力的提升。學以致用，更新教育目標理念。創新教育是創新創業教育的基礎和核心，創新能力是維持大學生創業續航力的重要指標，同時要注重通過創業教育將創新成果實用化和應用化。與創新教育相比，創業教育更注重理論成果的價值實現和計劃的落地，更要求受教育者運用其創新精神和創業能力轉化為實踐的過程。高校創新創業教育過程中，應強調大學生的全面知識學習，學習的最高境界是學習方法的學習，掌握了良好的學習方法，學生應盡可能多地涉獵法律、經濟、管理學等方面的知識，完善自身知識體系。其次，創新精神和創業能力的培養需要學生在掌握本專業的知識和技能的前提下，不斷注重其獨創力、團隊協作能力、市場洞察力等各項能力的培養，努力提高其自身綜合素質。軟硬結合，營造優良組織環境。高校的組織環境是指包括創新創業氛圍，專兼職的師資人員和相關考評制度等在內的軟環境和創新創業教育平臺搭建以及創新創業教育經費投入等硬環境相結合的綜合教育環境。通過成立創業學院、大學生創新創業中心等機構，加強高校創新創業教育的統一規范化管理，指導學校整體的創新創業工作和開展研究實踐，并積極開展創新創業競賽營造濃厚氛圍，孵化優秀項目，轉化創新創業成果。此外，培養校內的優質師資和引進校外成功創業人士，開展創新創業教學和實踐，建立科學的管理制度以及完備的創新創業教師與學生考評制度也是創新教育和創業教育質量保障不可或缺的軟條件。其次，創業園、科技園以及產業孵化園能為有潛力的項目提供技術支持和資金保障，能讓學生在實踐中更直觀地了解企業的創立、運營，充分挖掘學生潛在的創新創業能力。“三位一體”，強化三方協調配合。學生、高校、企業三者的行為關系和協調配合是高校推進創新創業教育中的重要機制。作為施教者的高校和受教者的學生在創新創業活動中應充分分析社會和企業的現實需求。同時，通過增強企業與高校、學生的互動有助于創業經驗的分享和創業資源的共享互惠，并對高校的創新創業教學方向與內容都有一定的指導意義，無論是對今后學生更好地擇業還是創業都提供了很好的示范作用。寓教于術，完善教育課程內容。高校在鼓勵學生進行跨專業、跨學科學習知識的同時，應注重創新創業在本專業的應用實現，教師在專業教學過程中也應通過對學生的啟發式教學鼓勵學生追蹤學科發展的前沿領域，培養其獨立思考的能力和“不唯書，不唯上，只唯實”的批判精神，從而進一步培養學生的創新思維；注重理論與實踐的結合，豐富學習內容，強化學生動手能力，切實提高學生的創新創業能力和素質。
四、總結
高校創新創業教育是為國家經濟建設與發展輸送創新型人才的重要渠道。目前國內高校應在充分理解創新創業教育核心內涵與相互關系的基礎上，厘清創新教育與創業教育之間的關系，建立適應時展的高校創新創業教育體系。高校應結合自身特色推動創新創業教育模式的系統化發展，構建學生、高校、企業“三位一體”的創新創業教育格局。這種格局也將成為高校培養創新型人才的必由之路，進而推動我國高等教育的制度化轉型升級，為國家培養更多創新創業型人才。
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為創新創業學生清障搭臺
高校要落實完善創新創業優惠政策。各地各高校要深入實施“大學生創業引領計劃”,積極會同有關部門進一步加大政策落實力度,落實創業擔保貸款、小微企業減稅降費、創業培訓補貼等各項扶持政策,重點支持高校學生到新興產業領域創業。推動相關部門加快制定有利于互聯網創業的扶持政策。要按照《普通高等學校學生管理規定》要求,制訂本地本校創新創業學分轉換、實施彈性學制、保留學籍休學創新創業等具體措施,支持參與創業的學生轉入相關專業學習,為創新創業學生清障搭臺。
配齊配強創新創業教育專職教師
各地各高校要配齊配強創新創業教育專職教師,聘請各行各業優秀人才擔任兼職教師,建立全國萬名優秀創新創業導師人才庫。要創新服務內容和方式,為準備創業的學生提供開業指導、創業培訓等服務,為正在創業的學生提供孵化基地、資金支持等服務。高校要建立校園創新創業導師微信群、QQ群等,創業項目指南,實現高校學生創業時時有指導、處處有服務。要進一步完善高校學生創業服務網功能,為高校學生提供項目對接、產權交易、培訓實訓、政策宣傳等服務。
促進政法專業畢業生就業
各地要積極推進健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制,促進政法專業畢業生就業。各地還要鼓勵和引導畢業生到國家重點行業、重點地區、重大工程、重大項目就業。要結合“一帶一路”、“長江經濟帶”、“京津冀協同發展”等國家重大發展戰略,積極向沿海沿江沿線經濟帶輸送畢業生。要結合實施“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃,大力開拓就業崗位。
各地各高校要大力引導高校畢業生到金融保險、節能環保、電子商務、現代物流等生產業和旅游休閑、健康養老、社會工作、文化體育等生活業就業。要適應現代農業發展方式轉變和新農村建設需要,鼓勵高校畢業生面向農業新技術、新品種研發和現代農業經營管理等領域就業。
“雙創”背景下，高校加強了創新創業教育，創客空間的構建為高校創新創業教育的開展提供了示范性的實踐平臺。針對目前諸多高校對創新創業教育的看法及創客空間的理解普遍存在盲目效仿社會現象，文章從高校職能的角度，對高校開展創新創業教育的主要目的進行了理性思考；從創新創業教育運行機制的角度，界定創客空間的主要功能與作用在于精神引領。
關鍵詞：
高校創客空間功能；精神引領；創新創業教育目的；思考
一、引言
近年來，隨著經濟全球化和新一輪科技革命的發展，國際競爭愈發激烈，我國對卓越人才的渴求也空前強烈。為應對新一輪國際競爭和格局洗牌，創新力短板已嚴重制約我國經濟社會的發展，為此總理呼吁“大眾創業，萬眾創新”。在這場創新創業熱潮中，廣大高校按國家政策開設創新創業課程，并積極建設創業孵化基地、創客空間等開展創新創業教育。然而諸多高校普遍存在將創新創業教育簡單定位為創業教育，忽視了創新教育，陷入培養創業類人才的誤區，教育理念與定位錯位，違背了教育教學職能與人才培養規律。
二、高校創新創業教育亂象：盲目跟風，定位不科學
自在2014年夏季達沃斯論壇上“大眾創業，萬眾創新”號角的吹響，眾創空間、創客空間、創業孵化基地等在政府的支持下如雨后春筍般在社會中誕生。高校為響應國家政策也陸續開設了創新創業教育課程，除了建設大學生創業園、創業孵化基地，也逐步建設創客空間。但是，相比硬件環境建設，目前創新創業文化氛圍并未有效顯現出來。從高校的角度來看，主要存在響應政策積極，但盲目跟風社會，未能科學定位高等教育主要目的與職責。具體原因如下：
（一）我國高等教育體系缺少創新實踐教育傳統與經驗
改革開放以來我國素質教育理念深入人心，但素質教育改革的步伐依然滯緩，本質上仍然實行的是應試教育，應試教育強調知識灌輸，死記硬背，制約了創新意識和能力的發展，致使我國教育體系缺少創新實踐性教育歷史與經驗。
（二）高校創新創業教育傾向創業教育
近年來，國際競爭日益激烈，國內經濟發展呈下滑趨勢，就業形勢日益嚴峻，創新型人才嚴重稀缺，為此國家號召“大眾創業，萬眾創新”。一方面國家要求高校開設創新創業教育課程，加強創新創業教育，并將創業孵化基地等指標列入高校業績考核范圍；另一方面，高校存在創新創業教育體系尚未建設完備，創新創業教育師資不足、經驗匱乏等因素致使高校傾向于創業教育，忽視了創新教育，而且從效果來看，重“教”不重“育”，流于形式。
國家面向整個社會提出“大眾創業，萬眾創新”，主要針對的是學校和企業這兩個對象。意在呼吁加強創新型人才的培養。企業之創新創業意義無可厚非。但高校盲目跟風效仿社會，簡單將有多少學生創業列為創新創業教育業績，將創新型人才培養理解為創業型人才培養。這未免有舍本逐末的體現。而高校的主要職責是育人，即人的各種素質的培養，大學階段學生的主要任務是學習，是能力的提升和素質的養成系統化訓練階段，理應注重“所有人的全面創新教育，少數人的創業教育”。據相關統計數據，大學畢業生的創業失敗率高達97%以上，何況我們教育的對象是在校生，所以高校對國家的創新創業教育政策解讀存在誤區。
三、科學定位高校創新創業教育的目的：創新型人才的培養
經濟科技的發展直接決定社會的發展，社會的發展可以帶動就業創業的環境與水平，而經濟科技的發展說到底靠的是高素質人才的支撐。高等教育對人才的培養有自己清晰的定位。《高等教育法》規定：“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。”所以，高校創新創業教育重點在于創新實踐教育。國家以就業為導向，政策主要針對的是高校，以創業帶動就業政策則主要是對企業說的。高校創新創業教育的主要目的是培養具有創新精神、實踐能力的創新型人才。創新實踐教育主要表現以下幾個方面：
（一）注重創新精神的培養
高校創新創業教育的核心任務就是培養大學生創新精神。“錢學森之問”一針見血地指出了當前我國教育存在這一弊端。新形勢下，創新精神的培養要結合當前創新2.0模式時代特點，加強創新思維民主化教育，即信息技術的發展降低了創新的門檻，人人皆可創新，創新不再是精英的象征和少數人的專利。
（二）注重創新能力的訓練
過去我們僅僅強調創新的重要性和必要性教育，至于怎么去創新，卻缺少系統化的教育實踐。創新能力的形成靠的是不斷地實踐，不斷地訓練，不斷地研究。因此，當前的高校創新創業教育應加強創新思維與能力的訓練，讓其在做中學，體驗創新的樂趣。
（三）注重創新實踐的專業化發展
大學生創新型人才的培養，要定位好創新的方向，形成興趣，發展成自身的專長，才能實現自身專業化發展。創新實踐專業化發展過程就是大學生堅持敢于質疑、勇于行動、高度專注、持續品質的過程。因為任何領域只有不斷地鉆研和創新，才能實現專業化、專家化、高水平化。
（四）注重團隊精神的培養
知識經濟社會，信息爆炸性增長催生終身學習理念，在創新領域，也由個人創新逐步向團隊創新轉變，這也正是創客精神的核心品質之一。所以，團隊協作能力和團隊精神成為未來社會人才競爭的主要素質之一。為此，創新實踐教育在任務設計，團隊組建等方面有所體現，重在培養團隊精神。
（五）創新實踐示范平臺的搭建
高校創客空間的構建不同于社會創客空間的功用，社會實體創客空間主要為創業孵化提供服務，而高校創客空間的功能應與創新創業教育的目的保持一致，即為創新型人才的培養服務，重在創新精神的引領和創新能力的展示，而不是創業能力的展示。以此為平臺，“探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制”。
（六）針對較少數創業型學生的創業教育
一般來說，現實中真正對創業感興趣的大學生數量不到總數量的1%，高校開展創新創業教育，除了針對絕大多數人的創新教育，就是對著極少一部分人的創業教育，也正是從這個角度考慮，文章才將高校創新創業教育的主要目的定位為創新型人才的培養。目前高校普遍建立了大學生創業園、創業孵化基地等創業實踐平臺。
四、瞄準高校創客空間的主要功能：以創客精神引領創新創業教育
創客空間是開展創客教育的主要場所。目前主要分為社會型創客空間和高校創客空間。必須對二者加以區別：社會型創客空間主要致力于創客科技創新與小微企業創業孵化，高校創客空間則主要致力于大學生創客素質的培養以及創新精神的引領。所以，高校創客空間的主要功能在于示范引領，即以創客精神引領創新創業教育，重在引領廣大學生創新精神和實踐創造能力的培養。從利用創客空間開展創客教育的角度來看，不妨從創新環境氛圍的營造、創客團隊專業背景的組成、各種項目載體的驅動、線上線下教學方式的虛實結合四個方面進行設計。
（一）創新環境氛圍的營造
創客空間的結構設計要整體體現個性、創意、藝術性等特征。有品位，有格調，簡約而不簡單，大氣而不空洞。要給人耳目一新，與眾不同，標新立異的獨特風格。創客空間的布局擺設要體現輕松、便于溝通的學習氛圍。要考慮到團隊化的學習討論與創新思維的激發元素，與普通教室單一、枯燥、整齊劃一的環境截然不同。空間文化體現開放、批判、共享，重點營造“人人皆可創新”的氛圍。既有科技創新也有文化創新，還有生活創新。不管是文科生還是理科生都能夠創新。創新的成果可以為生活增添品位，為自身能力和素質帶來提升，也可以為社會創造價值。
（二）創客團隊專業背景的組成
創客團隊成員的組成打破傳統院系、學科、專業的藩籬，鼓勵跨界交叉思維的碰撞與交融。文理科交叉或者跨專業學科交叉，利于活躍創新氛圍、激發創新靈感以及專長性格優勢互補。各種奇思妙想在碰撞中產生創新的火花。從而促進“人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉變”。這也為創新創業教育融入專業教育提供了有效的路徑。
（三）項目載體的驅動
高校創客空間功能發揮的效果關鍵在于項目載體的驅動。對于高校來說，校企合作項目、雙大賽（職業技能類大賽和創新創業類大賽）項目是很好的載體。校企合作項目載體需要企業給予創新成果的激勵政策，雙大賽主要是政府主辦有一定激勵政策。圍繞創意、創新、創業，這些都為創新創業教育設定了奮斗的目標和方向，與社會需求也有機的對接。實踐證明，學生參與積極，效果也良好。
（四）線上線下教學方式的虛實結合
隨著互聯網的發展，信息技術在教學中的應用較大地提升了教師與學生間溝通的效率和效果。線下物理創客空間與線上任務、作業成果考核、問題解惑等有機結合。與大學生成長成才規律相契合。學習者在教師的指導下由淺入深地參與不同難度的創客學習項目，養成創造性地運用各種技術和非技術手段，協作發現問題，解構問題，尋找解決方案，實施方案創造制品的能力，實現自身在人際溝通、團隊協作、創新問題解決、批判性思維和專業技能等方面的成長。
五、結束語
知識經濟時代，面對國家創新型人才緊缺的迫切形勢，社會、高校都在積極響應國家號召，但高校應科學定位自身的育人功能和職責。創新創業教育重在創新精神和就業創業素質的培養。高校創客空間也要與社會創客空間的功能加以區別，其主要作為向全校示范創新的窗口，重在以創客精神引領大學生創新精神、實踐能力和創業意識的培養。鑒于諸多高校存在對創新創業教育有意無意中“重極少數人的創業教育，輕多數人的創新教育”，扭曲了教育自身定位和教育意義，以此文作為呼吁，期望對于廣大高校的創新創業教育工作有一定倡議和參考價值。
參考文獻：
[1]國務院.國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見,(〔2015〕36號）[OL].中國政府網.
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