時間：2023-03-15 14:54:31
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為貫徹落實《優化營商環境條例》，繼續深化企業簡易注銷登記改革，根據《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（〔2020〕43號）、《市場監管總局關于開展進一步完善企業簡易注銷登記改革試點工作的通知》（國市監注〔2018〕237號）和《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》（工商企注字〔2016〕253號）等文件要求，結合重慶市實際，制定本方案。
一、全面推行企業簡易注銷登記改革試點
（一）擴大簡易注銷適用范圍。領取營業執照后未開展經營活動（以下稱未開業）、申請注銷登記前未發生債權債務或者已將債權債務清算完結（以下稱無債權債務）的有限責任公司、非上市股份有限公司、非公司企業法人、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社（聯合社），由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。
企業有下列情形之一的，不適用簡易注銷程序：
1．涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業；
2．被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的；
3．存在股權（投資權益）被凍結、出質或動產抵押等情形的；
4．有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的；
5．企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的；
6．法律、行政法規或者國務院決定規定在注銷登記前需經批準的；
7．法律法規規定的不適用企業簡易注銷登記的其他情形。
（二）建立簡易注銷容錯機制。企業因為存在“被列入企業經營異常名錄”“股權（投資權益）被凍結、出質或動產抵押等情形的”“企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的”等情形，不適用簡易注銷的，待異常狀態消失后，允許企業再次依程序申請簡易注銷登記。
對于因承諾書文字、形式填寫不規范的企業，登記機關在企業補正后予以受理其簡易注銷申請。
（三）壓縮簡易注銷公告時間。企業簡易注銷登記公告時間壓縮為20天（自然日），公告期屆滿后且未收到任何異議的，企業應于30天（自然日）內向登記機關申請注銷登記。
二、規范企業簡易注銷登記程序
（一）簡易注銷公告。企業申請簡易注銷登記，應當自行登陸國家企業信用信息公示系統，向社會擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息，行政機關不收取任何費用。在簡易注銷公告后至正式提交簡易注銷登記申請前，企業可以主動撤銷簡易注銷公告。
簡易注銷公告期內，有關利害關系人及相關政府部門有異議的，可通過國家企業信用信息公示系統《簡易注銷公告》專欄“異議留言”模塊提出異議。異議人需簡要陳述理由，并對提出異議的真實性負責。超過公告期，公示系統不再接收異議。
（二）申請簡易注銷。公告期滿后，企業應當向登記機關正式提交簡易注銷申請，并提交以下材料：
1．《企業注銷登記申請書》（見附件1）；
2．經簽署的《全體投資人承諾書》（見附件2）；
3．營業執照正、副本（如已遺失，可以在國家企業信用信息公示系統自行公示執照遺失公告，不必補領營業執照，直接辦理注銷登記）；
4．企業法人公章（僅適用于非公司企業法人）。
（三）強化府院聯動。對于破產程序終結或強制清算終結的企業，適用特別注銷程序，無需提交《全體投資人承諾書》，無需簡易注銷公告，提交人民法院宣告破產的裁定書以及終結破產程序的裁定書原件，或者終結強制清算程序的裁定書原件（包括以無法清算或無法全面清算為由作出的裁定）申請注銷，其他申請材料按其所屬企業類型提交。
（四）簡易注銷登記審查。登記機關在收到企業提出的簡易注銷登記申請后，對申請材料是否齊全、是否符合法定情形進行形式審查，對市場主體是否存在不適用簡易注銷程序的情形進行檢索檢查。
對申請材料齊全并符合法定形式，符合簡易注銷條件且在公告期內未被提出異議的企業，登記機關應當場受理，并在1個工作日內依法作出準予簡易注銷登記的決定。
注銷登記辦結后，如企業涉及其他部門許可事項，登記機關應根據《行政許可法》相關規定，主動告知相關行政許可部門將依法辦理有關行政許可注銷，同時應通過市政務數據資源共享系統，及時將辦理結果共享告知有關行政許可部門。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的，登記機關應當場不予受理，一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不符合簡易注銷條件的，登記機關應不予受理，并在1個工作日內以書面、電子或其他方式告知申請人不符合簡易注銷條件。
對公告期內被提出異議的企業，登記機關應當在1個工作日內依法作出不予簡易注銷登記的決定。
三、完善信用管理機制
（一）落實企業信用責任。企業對申請簡易注銷登記過程中提交材料的真實性、合法性負責。對于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得注銷登記，登記機關依法做出撤銷注銷登記決定，列入嚴重違法失信企業名單，并通過國家企業信用信息公示系統公示，企業的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業的法定代表人、負責人。登記機關同時將企業失信記錄推送至市公共信用信息平臺，協同有關部門實施聯合信用懲戒。
（二）暢通救濟途徑。對惡意利用企業簡易注銷程序逃避債務或侵害他人合法權利的，有關利害關系人可以依據《最法院關于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定（二）》的有關規定，依法向人民法院提起訴訟。企業有關責任人被人民法院公告納入失信被執行人名單的，登記機關依法對其進行信用懲戒和任職限制。
四、相關工作要求
（一）強化培訓。各區縣局要加強對工作人員的業務培訓，做好簡易注銷登記過程中“一次性告知”“最多跑一次”“一日辦結”等服務，做好咨詢引導，切實解決企業在注銷中遇到的實際困難。
（二）廣泛宣傳。各區縣局要加大對簡易注銷宣傳力度，及時解答和回應公眾關心的問題，做好政策宣傳和解釋引導工作，加強對企業的法律法規宣傳，讓企業明確知曉在注銷退市時應該履行的法律義務和責任。
（三）及時反饋。各區縣局要注意收集匯總在推進簡易注銷改革中遇到的新情況、新問題，及時反饋上報市局，便于市局了解實施動態，研究優化相關問題，推動改革不斷完善。
（四）狠抓落實。各區縣局要抓實抓細簡易注銷改革各項舉措落實，做好新舊政策的過渡銜接，市局將加強對推進情況的督促檢查，對實施簡易注銷改革效果良好、創新服務的典型事例予以表彰，對消極履職、敷衍搪塞等落實不力行為嚴肅問責。
五、施行時間
本方案自2021年1月11日起施行，《重慶市工商行政管理局辦公室轉發工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見的通知》（渝工商辦發〔2017〕6號）同時停止執行。
附件：1．《企業注銷登記申請書》
2．《全體投資人承諾書》
附件1
企業注銷登記申請書
基本信息（必填項）
名 稱
統一社會信用代碼
一般注銷原因（僅限一般注銷登記,根據企業類型勾選）
有限責任公司
及股份有限公司
公司章程規定的營業期限屆滿或其他解散事由出現。
股東決定、股東會、股東大會、外商投資公司的董事會決議解散。
因公司合并或者分立需要解散。
依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。
人民法院依法予以解散。
公司被依法宣告破產。
法律、行政法規規定的其它情形 。
非公司企業法人
企業法人歇業。
依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。
人民法院宣告破產。
因合并而終止。
法律、行政法規規定的其它情形__________________________。
合伙企業
合伙期限屆滿，合伙人決定不再經營。
合伙協議約定的解散事由出現。
全體合伙人決定解散。
合伙人已不具備法定人數滿三十天。
合伙協議約定的合伙目的已經實現或者無法實現。
依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。
法律、行政法規規定的其它原因__________________________。
個人獨資企業
投資人決定解散。
投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承。
被依法吊銷營業執照。
法律、行政法規規定的其他情形___________________________。
一般注銷（僅限一般注銷登記填寫）
公告情況(內資非公司企業法人、個人獨資企業無須填寫)
國家企業信用信息公示系統公告：
公告日期 ___________年________月_________日
報紙公告：報紙名稱 ________________
公告日期___________年________月_________日
分公司（分支機構）注銷登記情況
已注銷完畢 無分公司（無分支機構）
注：本申請書適用于公司、非公司企業法人、合伙企業（以上類型包含內資和外資）、個人獨資企業辦理注銷登記。
債權債務清理情況
已清理完畢 無債權債務
清稅情況
已清理完畢 未涉及納稅義務
對外投資清理情況
已清理完畢 無對外投資
海關手續清繳情況
（僅限外資企業、外商投資合伙企業填寫）
已清理完畢 未涉及海關事務
清算組(人)/清算委員會備案通知書文號
批準證書繳銷情況
(僅限外資企業填寫)
批準證書已繳銷完畢 不涉及批準證書
批準（決定）機關
（僅限批準的外商投資合伙企業填寫）
批準（決定）文號
（僅限批準的外商投資合伙企業填寫）
經濟性質
（僅限非公司企業法人填寫）
全民所有制 集體所有制 聯營
其他
主管部門（出資人）
（僅限非公司企業法人填寫）
繳回公章情況
（僅限非公司企業法人填寫）
已繳回登記機關 已繳回公安機關
已繳回其他部門
簡易注銷（僅限簡易注銷登記填寫）
企業類型
有限責任公司 非公司企業法人 個人獨資企業 合伙企業
非上市股份有限公司 農民專業合作社（聯合社）
國家企業信用信息公示系統公告日期
適用情形
未開業
未發生債權債務 債權債務已清算完結
無債權債務
未發生債權債務 債權債務已清算完結
人民法院裁定強制清算終結 人民法院裁定破產程序終結
指定代表/委托人（必填項）
委托權限
1、同意不同意核對登記材料中的復印件并簽署核對意見；
2、同意不同意修改企業自備文件的錯誤；
3、同意不同意修改有關表格的填寫錯誤；
4、同意不同意領取營業執照和有關文書。
固定電話
移動電話
（指定代表或者委托人身份證件復、影印件粘貼處）
指定代表/委托人簽字：
年 月 日
申請人承諾 （必填項）
本申請人和簽字人承諾提交的材料文件和填報的信息真實有效，并承擔相應的法律責任。
申請人簽字：
企業蓋章
年 月 日
注：1、已清算的公司、非公司外資企業、合伙企業由清算組負責人（清算人）簽字,個人獨資企業由投資人
或清算人簽字；
2、非公司企業法人和因合并或分立未清算的公司、非公司外資企業由法定代表人簽字；
3、申請簡易注銷的公司、非上市股份有限公司、非公司企業法人、非公司外資企業、農民專業合作社
（聯合社）由法定代表人簽字，合伙企業由執行事務合伙人（含委派代表）簽字，個人獨資企業由投
資人簽字；
4、破產程序終結的由破產管理人簽字。
5、申請書應當使用A4紙。依本表打印生成的，使用黑色墨水鋼筆或簽字筆簽署；手工填寫的，使用
黑色墨水鋼筆或簽字筆工整填寫、簽署。
附件2
簡易注銷全體投資人承諾書
現向登記機關申請 （企業名稱）的簡易注銷登記，并鄭重承諾：
本企業申請注銷登記前未發生債權債務/已將債權債務清算完結，不存在未結清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應繳納稅款及其他未了結事務，清算工作已全面完結。
本企業承諾申請注銷登記時不存在以下情形：涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業；被列入企業經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的；存在股權（投資權益）被凍結、出質或動產抵押等情形；有正在被立案調查或采取行政強制、司法協助、被予以行政處罰等情形的；企業所屬的非法人分支機構未辦理注銷登記的；法律、行政法規或者國務院決定規定在注銷登記前需經批準的；法律法規規定的不適用企業簡易注銷登記的其他情形。
本企業全體投資人對以上承諾的真實性負責，如果違法失信，則由全體投資人承擔相應的法律后果和責任，并自愿接受相關行政執法部門的約束和懲戒。
全體投資人簽字（蓋章）：
年 月 日
第二條《條例》第二條規定的私營企業雇工，是指投資者外的受雇于企業的人員。
第三條《條例》第十一條所列人員中：
（一）農村村民，指農民個人，不含農村中的非農業居民。
（二）城鎮待業人員，包括城鎮待業青年和其他無業人員。
（三）個體工商戶經營者，指個體工商戶業主，含個人合伙的合伙人。
（四）辭職、退職人員，指機關、團體、企業、事業單位辭職退職人員。
（五）國家法律、法規和政策允許的其他人員主要包括：
（1）離退休科技人員；
（2）停薪留職科技人員；
（3）企事業單位離退休人員；
（4）符合國家規定的黨政機關、團體離退休人員。
第四條《條例》第八條、第九條規定的合伙企業、有限責任公司中的二人，是指資產獨立的兩個投資主體。
第五條《條例》第十二條規定私營企業可以經營的行業，還包括營利性的文化、藝術、旅游、體育、食品、醫藥、養殖等行業。
私營企業可以一業為主，兼營他業。
第六條私營企業可以設立分廠、分店、分公司等，投資者可以到異地辦企業。
第七條有限責任公司按照《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定辦理登記。
第八條私營企業登記管理機關是工商行政管理機關。
第九條凡符合《條例》第十一條規定的人員申請開辦私營企業，申請人應當向辦理登記的工商行政管理機關提交有關證件：
（一）申請人身份證明。
獨資企業申請人是指投資者本人，合伙企業申請人是指合伙人推舉的負責人，有限責任公司申請人是指投資者推舉的企業負責人。
合伙企業和有限責任公司申請登記時，除提供申請人的身份證明外，還應當提供其他合伙人、其他投資者的身份證明。
（二）場地使用證明。
（三）驗資證明。
有限責任公司注冊資金數額按照企業法人注冊資金數額的規定執行。
（四）申請從事資源開采、建筑設計、施工、交通運輸、食品生產、藥品生產、印刷、旅店、外貿、計量器具制造等行業生產經營的私營企業，應當按照國家有關規定提交有關部門的審批證件。
（五）合伙企業申請登記時，應當提供合伙人的書面協議。
合伙人的書面協議應當載明合伙人的出資形式、出資數額、盈余分配、債務承擔、入伙、退伙、合伙終止等事項。
（六）有限責任公司申請登記時，應當提供公司章程，章程內容應當符合《條例》第十四條的規定。
第十條申請開辦私營企業，申請人應當在企業所在地縣、市、區工商行政管理機關辦理登記，經核準發給營業執照后，始得營業。
私營企業申請開辦分廠、分店、分公司的，應當在分廠、分店、分公司所在地縣級工商行政管理機關辦理登記，經核準發給營業執照后，始得營業。
有限責任公司投資者超過三十人的，應當經地市以上工商行政管理機關核準。
第十一條私營企業登記的主要事項應當包括企業名稱、企業負責人、經營地址、資金數額、經營范圍、經營方式、企業種類、雇工人數以及合伙企業的合伙人姓名、有限責任公司的投資者姓名等。
私營企業的名稱應當按照工商企業名稱登記管理的規定辦理。
企業負責人：獨資企業是指投資者本人；合伙企業是指合伙人確定的負責人；有限責任公司是指公司的法定代表人。企業負責人姓名須與身份證相符，不得使用別名。
經營地址，指企業所在市、縣（區）、鄉（鎮）、村、街道、門牌等。
資金數額，包括企業的固定資產和自有流動資金。
經營范圍，指經核準登記的生產經營項目和商品類別。
經營方式，指自產自銷、代購代銷、來料加工、來樣加工、來件裝配、零售、批發、批零兼營、客運服務、貨運服務、代客儲運、裝卸、修理服務、咨詢服務等。
企業種類，指獨資企業、合伙企業、有限責任公司。
第十二條工商行政管理機關自受理申請之日起三十日內做出審核決定。符合條件的，經核準登記后，發給營業執照；不符合條件的，不予登記，并應當書面通知申請人。
私營企業憑營業執照刻制圖章，開立銀行帳戶，在核準的經營范圍內從事生產經營活動。
第十三條私營企業改變企業名稱、企業負責人、經營地址、經營范圍、經營方式、企業種類等主要登記事項，應當向原登記管理機關辦理變更登記。
第十四條私營企業因分立、合并而保留的企業應當辦理變更登記；因分立、合并而新辦的企業應當辦理開業登記；因分立、合并而終止的企業應當辦理注銷登記。
私營企業轉讓時，轉讓方應當辦理注銷登記，受讓方應當辦理重新登記。
私營企業遷移到原登記管理機關管轄區域之外，應當申請辦理變更登記。原登記管理機關根據企業申請，收回營業執照及其副本，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業檔案移交企業新址所在地登記管理機關。企業憑遷移證明，向新址所在地登記管理機關重新申請名稱和注冊號，領取營業執照。
合伙企業增加或減少合伙少，應當辦理變更登記。
有限責任公司辦理變更登記按照《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定執行。
第十五條私營企業辦理變更登記時，應當提交申請書及有關證件。合伙企業的申請書應當經合伙人簽署，有限責任公司的申請書應當經董事會簽署。
第十六條工商行政管理機關自受理私營企業變更申請之日起十五日內做出審核決定。
第十七條根據《條例》第十七條規定，私營企業歇業，應當向原登記管理機關提出申請，并提交資產清理和處分證明、債務清理證明、完稅情況證明，經核準后，收繳營業執照及其副本、圖章，并通知其開戶銀行。
合伙企業歇業時，應當提交合伙人的歇業申請書。有限責任公司歇業時，應當提交董事會決議或其他有關證件。
第十八條根據《條例》第十八條規定，私營企業破產時，應當向原登記管理機關提交破產證明、資產清理證明、債務清理證明，經核準后，辦理注銷登記手續。
第十九條因行政處分、法院裁決而終止營業的私營企業，應當到原登記管理機關辦理注銷登記手續。
第二十條私營企業遺失營業執照，應當向登記管理機關掛失，并申請補發。
第二十一條私營企業與外國的公司、企業和其他經濟組織或者個人舉辦中外合資經營企業、中外合作經營企業，按《中華人民共和國公司登記管理條例》的有關規定辦理登記。
第二十二條私營企業申請承攬來料加工，來樣加工、來件裝配，從事補償貿易，應當按照國家規定與外商簽訂合同，經有關部門審批，報縣以上工商行政管理機關核準。
第二十三條私營企業與香港、澳門、臺灣的公司、企業和其他經濟組織或者個人舉辦合資經營企業、合作經營企業，承攬來自這些地區的來料加工、來樣加工、來件裝配，從事補償貿易，可參照本辦法第二十一條、第二十二條的規定及國家有關規定辦理。
第二十四條私營企業經批準使用的經營場地，任何單位和個人不得侵占。需要拆遷的，拆遷單位和個人應當按照有關規定承擔拆遷費用，并合理安排遷移地址。因侵占造成經濟損失的，由侵占單位和責任人負責賠償。
第二十五條私營企業開業、分立、合并、轉讓、遷移、歇業，均應當在辦理開業登記、變更登記、重新登記或者注銷登記之日起三十日內向企業所在地稅務機關辦理稅務登記或注銷稅務登記。
第二十六條根據《條例》第三十五條規定，私營企業應當建立健全財務會計制度，嚴格執行財務管理規定，不得瞞報收入，亂攤成本費用。
第二十七條私營企業不得抽逃企業資金，轉移資產，隱匿財產，逃避債務。
第二十八條私營企業的外匯收入和支出按國家有關外匯管理的規定執行。
第二十九條按照《條例》第四十條規定，工商行政管理機關對私營企業履行下列管理職責：
（一）辦理開業登記、變更登記、重新登記、注銷登記；
（二）監督私營企業依照登記事項和核準的經營范圍從事生產經營活動；
（三）制止和查處私營企業的違法經營活動；
（四）保護私營企業的合法經營，制止對私營企業的攤派；
（五）指導私營企業協會的工作；
（六）國家授予的其他管理職責。
《條例》第四十條規定對私營企業進行業務指導、幫助和管理的各有關行業主管部門，是指工業、礦產資源、建筑、交通運輸、商業、能源等部門。
第三十條私營企業應當在每年的第一季度內向原登記管理機關呈報上一年度生產經營年檢報告書、資金平衡表或者資產負債表。年檢報告書式樣由國家工商行政管理局統一制定。
第三十一條根據《條例》第四十一條規定，對私營企業的下列違法行為，工商行政管理機關視情節輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照：
（一）未經核準登記擅自開業的；
（二）登記中隱瞞真實情況，弄虛作假的；
（三）超出核準登記的范圍從事生產經營活動的；
（四）不按規定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的；
（五）出租、轉讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復印營業執照的。
罰款、沒收非法所得超過一定數額和吊銷營業執照的處罰由縣級以上工商行政管理局長審核批準。具體罰款、沒收非法所得的數額由省級工商行政管理機關在本辦法規定的范圍內決定。
第三十二條私營企業從業人員阻撓、抗拒行政管理人員依法執行公務的，予以警告；情節嚴重的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十三條私營企業違反財政稅務管理規定的，按財政稅務管理規定處罰。
第三十四條私營企業違反勞動管理規定，侵犯職工合法權益的，按有關勞動管理法規處罰。
第三十五條根據《條例》第五條規定成立的私營企業協會是由私營企業聯合組成的社會團體。私營企業協會可以有團體會員、個人會員。
成立私營企業協會，經同級工商行政管理機關同意，按有關規定辦理社會團體登記。
各級私營企業協會接受同級工商行政管理機關的指導。
第三十六條私營企業職工成立工會組織，依照中華全國總工會有關規定執行。
第一條為了規范事業單位登記管理，保障事業單位的合法權益，發揮事業單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的作用，制定本條例。
第二條本條例所稱事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。
事業單位依法舉辦的營利性經營組織，必須實行獨立核算，依照國家有關公司、企業等經營組織的法律、法規登記管理。
第三條事業單位經縣級以上各級人民政府及其有關主管部門（以下統稱審批機關）批準成立后，應當依照本條例的規定登記或者備案。
事業單位應當具備法人條件。
第四條事業單位應當遵守憲法、法律、法規和國家政策。
第五條縣級以上各級人民政府機構編制管理機關所屬的事業單位登記管理機構（以下簡稱登記管理機關）負責實施事業單位的登記管理工作。縣級以上各級人民政府機構編制管理機關應當加強對登記管理機關的事業單位登記管理工作的監督檢查。
事業單位實行分級登記管理。分級登記管理的具體辦法由國務院機構編制管理機關規定。
法律、行政法規對事業單位的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
第二章登記
第六條申請事業單位法人登記，應當具備下列條件：
（一）經審批機關批準設立；
（二）有自己的名稱、組織機構和場所；
（三）有與其業務活動相適應的從業人員；
（四）有與其業務活動相適應的經費來源；
（五）能夠獨立承擔民事責任。
第七條申請事業單位法人登記，應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）登記申請書；
（二）審批機關的批準文件；
（三）場所使用權證明；
（四）經費來源證明；
（五）其他有關證明文件。
第八條登記管理機關應當自收到登記申請書之日起30日內依照本條例的規定進行審查，作出準予登記或者不予登記的決定。準予登記的，發給《事業單位法人證書》；不予登記的，應當說明理由。
事業單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業務范圍、法定代表人、經費來源（開辦資金）等情況。
第九條經登記的事業單位，憑《事業單位法人證書》刻制印章，申請開立銀行帳戶。事業單位應當將印章式樣報登記管理機關備案。
第十條事業單位的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關辦理變更登記。
第十一條法律規定具備法人條件、自批準設立之日起即取得法人資格的事業單位，或者法律、其他行政法規規定具備法人條件、經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執業許可證書的事業單位，不再辦理事業單位法人登記，由有關主管部門按照分級登記管理的規定向登記管理機關備案。
縣級以上各級人民政府設立的直屬事業單位直接向登記管理機關備案。
第十二條事業單位備案的事項，除本條例第八條第二款所列事項外，還應當包括執業許可證明文件或者設立批準文件。
對備案的事業單位，登記管理機關應當自收到備案文件之日起30日內發給《事業單位法人證書》。
第十三條事業單位被撤銷、解散的，應當向登記管理機關辦理注銷登記或者注銷備案。
事業單位辦理注銷登記前，應當在審批機關指導下成立清算組織，完成清算工作。
事業單位應當自清算結束之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。事業單位辦理注銷登記，應當提交撤銷或者解散該事業單位的文件和清算報告；登記管理機關收繳《事業單位法人證書》和印章。
第十四條事業單位的登記、備案或者變更名稱、住所以及注銷登記或者注銷備案，由登記管理機關予以公告。
第三章監督管理
第十五條事業單位開展活動，按照國家有關規定取得的合法收入，必須用于符合其宗旨和業務范圍的活動。
事業單位接受捐贈、資助，必須符合事業單位的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第十六條事業單位必須執行國家有關財務、價格等管理制度，接受財稅、審計部門的監督。
第十七條事業單位應當于每年3月31日前分別向登記管理機關和審批機關報送上一年度執行本條例情況的報告。
第十八條事業單位未按照本條例規定辦理登記的，由登記管理機關責令限期補辦登記手續；逾期不補辦的，由登記管理機關建議對該事業單位的負責人和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第十九條事業單位有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，經審批機關同意，予以撤銷登記，收繳《事業單位法人證書》和印章：
（一）不按照本條例的規定辦理變更登記、注銷登記的；
（二）涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的；
（三）違反規定接受、使用捐贈、資助的。
事業單位違反法律、其他法規的，由有關機關依法處理。
第二十條登記管理機關的工作人員在事業單位登記管理工作中、、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第四章附則
第二十一條《事業單位法人證書》的式樣由國務院機構編制管理機關制定。
第一條為了確認公司的企業法人資格，規范公司登記行為，依據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》），制定本條例。
第二條有限責任公司和股份有限公司（以下統稱公司）設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。
申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。
第三條公司經公司登記機關依法登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。
自本條例施行之日起設立公司，未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。
第四條工商行政管理機關是公司登記機關。
下級公司登記機關在上級公司登記機關的領導下開展公司登記工作。
公司登記機關依法履行職責，不受非法干預。
第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。
第二章登記管轄
第六條國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：
（一）國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；
（二）外商投資的公司；
（三）依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。
第七條省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記：
（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；
（二）省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司；
（三）依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。
第八條設區的市（地區）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局，負責本轄區內下列公司的登記：
（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；
（二）國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。
前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是，其中的股份有限公司由設區的市（地區）工商行政管理局負責登記。
第三章登記事項
第九條公司的登記事項包括：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）法定代表人姓名；
（四）注冊資本；
（五）實收資本；
（六）公司類型；
（七）經營范圍；
（八）營業期限；
（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。
第十條公司的登記事項應當符合法律、行政法規的規定。不符合法律、行政法規規定的，公司登記機關不予登記。
第十一條公司名稱應當符合國家有關規定。公司只能使用一個名稱。經公司登記機關核準登記的公司名稱受法律保護。
第十二條公司的住所是公司主要辦事機構所在地。經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區內。
第十三條公司的注冊資本和實收資本應當以人民幣表示，法律、行政法規另有規定的除外。
第十四條股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規定。股東以貨幣、實物、知識產權、土地使用權以外的其他財產出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務院有關部門規定。
股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。
第十五條公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。
公司的經營范圍用語應當參照國民經濟行業分類標準。
第十六條公司類型包括有限責任公司和股份有限公司。
一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。
第四章設立登記
第十七條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規或者國務院決定規定設立公司必須報經批準，或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。
第十八條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準；設立股份有限公司，應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準。
申請名稱預先核準，應當提交下列文件：
（一）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書；
（二）全體股東或者發起人指定代表或者共同委托人的證明；
（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。
第十九條預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。
第二十條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府國有資產監督管理機構作為申請人,申請設立登記。法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記；逾期申請設立登記的，申請人應當報批準機關確認原批準文件的效力或者另行報批。
申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）全體股東指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規另有規定的除外；
（五）股東首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；
（六）股東的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。
外商投資的有限責任公司的股東首次出資額應當符合法律、行政法規的規定，其余部分應當自公司成立之日起2年內繳足，其中，投資公司可以在5年內繳足。
法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十一條設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創立大會結束后30日內向公司登記機關申請設立登記。
申請設立股份有限公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）董事會指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；
（五）發起人首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；
（六）發起人的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。
以募集方式設立股份有限公司的，還應當提交創立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。
法律、行政法規或者國務院決定規定設立股份有限公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十二條公司申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在申請登記前報經國家有關部門批準，并向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十三條公司章程有違反法律、行政法規的內容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。
第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權的文件。
第二十五條依法設立的公司，由公司登記機關發給《企業法人營業執照》。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。
第五章變更登記
第二十六條公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。
未經變更登記，公司不得擅自改變登記事項。
第二十七條公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。
公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。
變更登記事項依照法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的，還應當向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十八條公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第二十九條公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
公司變更住所跨公司登記機關轄區的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記；遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。
第三十條公司變更法定代表人的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第三十一條公司變更注冊資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。
公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。股份有限公司以公開發行新股方式或者上市公司以非公開發行新股方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。
公司法定公積金轉增為注冊資本的，驗資證明應當載明留存的該項公積金不少于轉增前公司注冊資本的25%。
公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。
公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。
第三十二條公司變更實收資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明，并應當按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應當自足額繳納出資或者股款之日起30日內申請變更登記。
第三十三條公司變更經營范圍的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內申請變更登記。
公司的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應當自吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿之日起30日內申請變更登記或者依照本條例第六章的規定辦理注銷登記。
第三十四條公司變更類型的，應當按照擬變更的公司類型的設立條件，在規定的期限內向公司登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第三十五條有限責任公司股東轉讓股權的，應當自轉讓股權之日起30日內申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。
有限責任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應當依照前款規定申請變更登記。
有限責任公司的股東或者股份有限公司的發起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。
第三十六條公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應當自公司變更登記之日起30日內申請分公司變更登記。
第三十七條公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。
第三十八條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。
第三十九條因合并、分立而存續的公司，其登記事項發生變化的，應當申請變更登記；因合并、分立而解散的公司，應當申請注銷登記；因合并、分立而新設立的公司，應當申請設立登記。
公司合并、分立的，應當自公告之日起45日后申請登記，提交合并協議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明。法律、行政法規或者國務院決定規定公司合并、分立必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第四十條變更登記事項涉及《企業法人營業執照》載明事項的，公司登記機關應當換發營業執照。
第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規定向公司登記機關申請撤銷變更登記的，應當提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的申請書；
（二）人民法院的裁判文書。
第六章注銷登記
第四十二條公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。
第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應當自公司清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產；
（二）公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現，但公司通過修改公司章程而存續的除外；
（三）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；
（四）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷；
（五）人民法院依法予以解散；
（六）法律、行政法規規定的其他解散情形。
第四十四條公司申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；
（三）股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準機關備案、確認的清算報告；
（四）《企業法人營業執照》；
（五）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。
有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。
第四十五條經公司登記機關注銷登記，公司終止。
第七章分公司的登記
第四十六條分公司是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司不具有企業法人資格。
第四十七條分公司的登記事項包括：名稱、營業場所、負責人、經營范圍。
分公司的名稱應當符合國家有關規定。
分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。
第四十八條公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規或者國務院決定規定必須報經有關部門批準的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。
設立分公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書；
（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業法人營業執照》復印件；
（三）營業場所使用證明；
（四）分公司負責人任職文件和身份證明；
（五）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。
法律、行政法規或者國務院決定規定設立分公司必須報經批準，或者分公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。
分公司的公司登記機關準予登記的，發給《營業執照》。公司應當自分公司登記之日起30日內，持分公司的《營業執照》到公司登記機關辦理備案。
第四十九條分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更名稱、經營范圍的，應當提交加蓋公司印章的《企業法人營業執照》復印件，分公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。變更營業場所的，應當提交新的營業場所使用證明。變更負責人的，應當提交公司的任免文件以及其身份證明。
公司登記機關準予變更登記的，換發《營業執照》。
第五十條分公司被公司撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的，公司應當自決定作出之日起30日內向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業執照》。公司登記機關準予注銷登記后，應當收繳分公司的《營業執照》。
第八章登記程序
第五十一條申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機關提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請。
通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當提供申請人的聯系方式以及通訊地址。
第五十二條公司登記機關應當根據下列情況分別作出是否受理的決定：
（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機關的要求提交全部補正申請文件、材料的，應當決定予以受理。
（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機關認為申請文件、材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由以及時間。
（三）申請文件、材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場予以更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經確認申請文件、材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
（四）申請文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容；當場告知時，應當將申請文件、材料退回申請人；屬于5日內告知的，應當收取申請文件、材料并出具收到申請文件、材料的憑據，逾期不告知的，自收到申請文件、材料之日起即為受理。
（五）不屬于公司登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請。
公司登記機關對通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當自收到申請文件、材料之日起5日內作出是否受理的決定。
第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第（一）項作出準予登記決定的外，公司登記機關決定予以受理的，應當出具《受理通知書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十四條公司登記機關對決定予以受理的登記申請，應當分別情況在規定的期限內作出是否準予登記的決定：
（一）對申請人到公司登記機關提出的申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。
（三）通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交申請的，申請人應當自收到《受理通知書》之日起15日內，提交與電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等內容一致并符合法定形式的申請文件、材料原件；申請人到公司登記機關提交申請文件、材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；申請人通過信函方式提交申請文件、材料原件的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。
（四）公司登記機關自發出《受理通知書》之日起60日內，未收到申請文件、材料原件，或者申請文件、材料原件與公司登記機關所受理的申請文件、材料不一致的，應當作出不予登記的決定。
公司登記機關需要對申請文件、材料核實的，應當自受理之日起15日內作出是否準予登記的決定。
第五十五條公司登記機關作出準予公司名稱預先核準決定的，應當出具《企業名稱預先核準通知書》；作出準予公司設立登記決定的，應當出具《準予設立登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，領取營業執照；作出準予公司變更登記決定的，應當出具《準予變更登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，換發營業執照；作出準予公司注銷登記決定的，應當出具《準予注銷登記通知書》，收繳營業執照。
公司登記機關作出不予名稱預先核準、不予登記決定的，應當出具《企業名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準、登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十六條公司辦理設立登記、變更登記，應當按照規定向公司登記機關繳納登記費。
領取《企業法人營業執照》的，設立登記費按注冊資本總額的0.8‰繳納；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊資本超過1億元的，超過部分不再繳納。
領取《營業執照》的，設立登記費為300元。
變更登記事項的，變更登記費為100元。
第五十七條公司登記機關應當將登記的公司登記事項記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復制。
第五十八條吊銷《企業法人營業執照》和《營業執照》的公告由公司登記機關。
第九章年度檢驗
第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗。
第六十條公司應當按照公司登記機關的要求，在規定的時間內接受年度檢驗，并提交年度檢驗報告書、年度資產負債表和損益表、《企業法人營業執照》副本。
設立分公司的公司在其提交的年度檢驗材料中，應當明確反映分公司的有關情況，并提交《營業執照》的復印件。
第六十一條公司登記機關應當根據公司提交的年度檢驗材料，對與公司登記事項有關的情況進行審查。
第六十二條公司應當向公司登記機關繳納年度檢驗費。年度檢驗費為50元。
第十章證照和檔案管理
第六十三條《企業法人營業執照》、《營業執照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《企業法人營業執照》正本或者《營業執照》正本應當置于公司住所或者分公司營業場所的醒目位置。
公司可以根據業務需要向公司登記機關申請核發營業執照若干副本。
第六十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照。
營業執照遺失或者毀壞的，公司應當在公司登記機關指定的報刊上聲明作廢，申請補領。
公司登記機關依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業執照的，由公司登記機關公告營業執照作廢。
第六十五條公司登記機關對需要認定的營業執照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天。
第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復制公司登記檔案資料的，應當按照規定的權限和程序辦理。
任何單位和個人不得修改、涂抹、標注、損毀公司登記檔案資料。
第六十七條營業執照正本、副本樣式以及公司登記的有關重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統一制定。
第十一章法律責任
第六十八條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。
第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。
第七十條公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。
第七十一條公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。
第七十二條公司成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業執照。
第七十三條公司登記事項發生變更時，未依照本條例規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經營活動，情節嚴重的，吊銷營業執照。
公司未依照本條例規定辦理有關備案的，由公司登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。
第七十四條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規定通知或者公告債權人的，由公司登記機關責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額5%以上10%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
公司在清算期間開展與清算無關的經營活動的，由公司登記機關予以警告，沒收違法所得。
第七十五條清算組不按照規定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。
清算組成員利用職權、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第七十六條公司不按照規定接受年度檢驗的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業執照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由公司登記機關處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節嚴重的，吊銷營業執照。
第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。
第七十八條未將營業執照置于住所或者營業場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第七十九條承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。
承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。
第八十條未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。
第八十一條公司登記機關對不符合規定條件的公司登記申請予以登記，或者對符合規定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第八十二條公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合規定條件的登記申請予以登記，或者對符合規定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第八十三條外國公司違反《公司法》規定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第八十四條利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷營業執照。
第八十五條分公司有本章規定的違法行為的，適用本章規定。
第八十六條違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章附則
第八十七條外商投資的公司的登記適用本條例。有關外商投資企業的法律對其登記另有規定的，適用其規定。
第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內依法設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的內資有限責任公司或內資股份有限公司。
第三條小額貸款公司設立、變更、注銷，應當依照本辦法的規定辦理公司登記。
申請辦理小額貸款公司登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。
第四條小額貸款公司需經公司登記機關依法登記、領取企業法人營業執照，取得企業法人資格后，方可從事相關經營活動。
未經登記機關登記的，不得以小額貸款公司名義開展經營活動。
第五條省工商行政管理局負責全省小額貸款公司的登記管理指導工作。設區的市工商行政管理局負責本轄區內小額貸款股份有限公司的登記以及本轄區內小額貸款公司的登記管理指導工作。縣（市、區）工商行政管理局負責本轄區內小額貸款有限責任公司的登記。
小額貸款公司的日常監管由企業所在地的縣（市、區）工商行政管理局負責。
第六條小額貸款公司名稱由行政區劃、字號（商號）、行業和組織形式依次組成。
行政區劃是指小額貸款公司所在的縣（市、區）行政區劃的名稱。小額貸款公司設立在設區的市轄區的，其行政區劃應當由設區的市行政區劃名稱與市轄區名稱連用。行業是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責任公司”或“股份有限公司”。
小額貸款公司應當在申請審核前按規定向名稱登記機關申請名稱預先核準登記。
第七條小額貸款公司可以在本縣（市、區）范圍內依法從事《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》第九條規定的業務。
小額貸款公司不得從事其他經營活動，不得對外投資，不得設立分支機構。
第八條企業法人（不含外商投資企業）、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。
股東應當符合《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》規定的相關條件。
第九條小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。
小額貸款公司設立為有限責任公司的，注冊資本不得低于5000萬元（欠發達縣域不低于2000萬元）。設立為股份有限公司的，注冊資本不得低于8000萬元（欠發達縣域不低于3000萬元）。注冊資本上限為2億元（欠發達縣域為1億元）。
小額貸款公司設立1年后，經省金融辦審核，可增資擴股。
第十條小額貸款公司主發起人的持股比例不得超過注冊資本的20%。其余單個自然人、企業法人和其他經濟組織及關聯方持股比例不得超過注冊資本的10%。單個自然人、企業法人和其他經濟組織持股比例不得低于注冊資本的5‰。
第十一條小額貸款公司應當設董事會和監事會。董事、監事的任職資格、人數、任期等應當符合《公司法》、《公司登記管理條例》的規定。
第十二條設立小額貸款公司應當按照《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的規定，辦理審核手續。符合條件的小額貸款公司憑省金融辦同意設立的審核文件，依法向登記機關辦理登記手續并領取營業執照。
第十三條申請設立小額貸款公司，應當向登記機關提交下列文件：
（一）法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；
（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）全體股東簽署的公司章程；
（四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復印件；
（五）依法設立的驗資機構出具的驗資報告；
（六）董事、監事、經理的任職文件及身份證明復印件；
（七）法定代表人的任職文件及身份證明復印件；
（八）住所使用證明；
（九）《企業名稱預先核準通知書》；
（十）省金融辦同意設立的審核文件；
（十一）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
第十四條小額貸款公司章程含有違反法律、行政法規規定的內容的，登記機關有權要求申請人做相應修改。
第十五條小額貸款公司的登記事項發生變更的，應當依法向原登記機關申請變更登記，并提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）公司營業執照副本；
（四）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
涉及具體登記事項變更的，應當按照國家工商行政管理總局的相關規定同時提交相應變更登記材料。
注冊資本增加的應當提交省金融辦的審核文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。
第十六條小額貸款公司修改章程未涉及登記事項的，應當自作出修改決定之日起30日內，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關備案。
第十七條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。
第十八條小額貸款公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。
小額貸款公司應當自清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記，提交下列材料：
（一）公司清算組負責人簽署的《公司注銷登記申請書》；
（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；
（三）清算組成員《備案通知書》；
（四）依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產裁定或者行政機關責令關閉、撤銷公司登記的決定；
（五）經確認的清算報告；
（六）刊登注銷公告的報紙報樣；
（七）公司營業執照正、副本；
（八）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
第十九條企業所在地工商部門在縣級人民政府的統一領導下開展日常監管工作。工商部門要依據工商職能，加強日常巡查和信用監管，強化年度檢查，督促企業合規經營。
第二十條企業所在地工商部門應將小額貸款公司列為重點監管對象，指定專人負責日常巡查，重點檢查小額貸款公司登記事項情況、合規經營情況，巡查檢查情況應當予以記錄并存檔。
第二十一條小額貸款公司在辦理年度檢驗時，除一般性的年檢材料外，還應當提交由指定的會計師事務所出具的年度財務審計報告、公司經營活動及執行合規經營情況的書面說明。
第二十二條登記機關及日常監管部門可以依照《*省工商行政管理機關企業信用監督管理辦法》的規定，對小額貸款公司采取相應的信用監管措施，建立小額貸款公司工商企業信用檔案。
第二十三條被省金融辦取消試點資格，或被政府責令關閉的小額貸款公司，由登記機關責令企業限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的，依據《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理條例》第七十三條的規定予以處罰。
第二十四條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司違反《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的相關規定的，有權采取警告、公示、風險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質詢、責令停辦業務等措施。
第二十五條小額貸款股份有限公司違反企業登記注冊事項管理規定的，由登記機關委托公司所在縣（市、區）工商行政管理機關查處。小額貸款公司違反其它工商行政管理法律法規從事違法活動的，由工商部門依法處理。
第二十六條日常監管中發現小額貸款公司違反合規經營相關規定的，工商部門可以依據工商職能和《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》中賦予的相關職權，督促其規范經營。督促小額貸款公司合規經營的相關情況應予記錄企業信用檔案，并作為實施信用監管措施的主要依據。
第二十七條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司涉嫌非法集資、變相吸收公眾存款的行為，應當及時將有關情況抄告當地銀監部門處理。
第二十八條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司涉嫌發放高利貸等行為，應當及時將有關情況抄告當地人行分支機構處理。
第二條 汕頭經濟特區內土地所有者和使用者必須按本暫行規定到汕頭市國土局或其授權的區國土局辦理土地權屬登記，經市國土局審核無誤后，由汕頭市人民政府頒發土地證書。
第三條 土地證書是確認土地所有者和使用者的法律憑證。合法的土地所有權和使用權受國家法律保護，除國家依法變更權屬外，任何單位或個人不得侵犯。
依法變更土地所有權或使用權的，必須辦理變更登記，更換土地證書。
第四條 土地證書分為《集體土地所有證》、《國有土地使用證》、《集體土地建設用地使用證》和《臨時用地使用證》：
（一）《集體土地所有證》的頒發對象是依法擁有農村集體土地所有權的農村集體經濟組織或村民委員會。
（二）《集體土地建設用地使用證》的頒發對象是依法使用農村集體所有制土地于非農業建設的集體企事業單位或個人。
（三）《國有土地使用證》的頒發對象是依法使用國有土地的單位或個人。
（四）《臨時用地使用證》的頒發對象是經批準的臨時需要用地的單位和個人。
批準臨時用地的有效期限最長不超過二年，期滿后臨時用地者需要延期的，應在期限屆滿兩個月前向原批準用地機關辦理續用手續。期滿或者申請延期未獲準的，由臨時用地者清理好場地，恢復原貌，并由發證機關收回土地使用證。對期滿后不辦理續用手續而繼續使用土地的，按非法占用土地處理。
第五條 下列用地，其土地使用證的頒發對象：
（一）跨區域的國有工程、市政設施（包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風景區、文化、體育、通訊、電訊等公共設施）用地分別為該用地單位的業務主管部門。
（二）公產房用地為同級房產管理部門。
（三）中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商獨資企業、中外股份有限公司的用地，為該企業。
（四）同一幢建筑物有兩個以上業主的，為該業主。
（五）從事灘涂和海水養殖的用地，為該經營組織或專業戶。
（六）私人住房，為房主本人。
第六條 辦理單位土地登記的當事人，應該是單位的法定代表人；個人使用土地的登記人應是土地使用者本人。
委托他人代為登記的，必須向市國土局或其授權的區國土局提交委托人簽名或者蓋章的授權委托書。
外國、港、澳、臺經濟組織、個人委托他人代為登記的，其授權委托書按有關規定辦理。
第七條 申請土地登記發證，須提交土地登記申請書、單位法人代表證明、個人身份證明、土地權屬來源證明、地上附著物權屬證明及其它有關文件、資料（包括圖件）。
國土部門接到土地登記申請后，對申報材料進行審核。需要進行測量查丈的，由國土部門會同申請者進行現場測量并繪制宗地圖。
經審查符合條件的，發給土地證書。
第八條 在土地登記過程中，發生土地權屬爭議的，按《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規和政策規定處理后，再進行登記。
第九條 土地證書由持證單位或個人妥善保存，如有遣失或毀滅，應及時向市國土局報告，并申請補發。
第十條 土地證書必須附有關土地范圍、面積、座標、地形、地址等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多小而不同。經注冊登記的土地，其地籍數據列入地籍檔案。
第十一條 有下列情形之一的，須辦理土地變更登記手續：
（一）農村集體所有土地被依法征用的；
（二）市國土局批準改變土地用途的；
（三）土地使用權或土地使用權連同地上建筑物轉讓的；
（四）土地使用年限屆滿受讓人續約的；
（五）依法繼承、贈與、分割、合并等原因發生土地權屬轉移的。
第十二條 申請土地變更登記，應提交變更登記申請書、原土地證書和有關變更行為的文件、合同、證明、資料等。
第十三條 土地所有者或使用者應分別在下列期限內到市國土局或其授權的區國土局辦理土地登記或變更登記手續：
（一）農村集體所有土地，本暫行規定公布之日起一年內。
（二）使用農村集體所有土地的農村集體企事業單位或個人，在工程竣工三十天內。
（三）農村集體所有土地被征用的，在接到國土局批準文件之日起三十天內。
（四）本暫行規定公布前已使用的土地，在本暫行規定公布之日起一年內。
（五）通過協議、招標、拍賣出讓取得國有土地使用權的，在土地使用者付清地價款后三十天內。
（六）轉讓土地使用權的，在土地使用權轉讓合同或文件生效之日起三十天內。
（七）改變土地用途的，在接到國土局批準文件之日起三十天內。
（八）土地使用年限屆滿受讓人續約的，在重新簽訂土地使用合同生效之日起三十天內。
（九）臨時用地，從獲準之日起十天內。
第十四條 土地使用權或土地使用權連同地上建筑物、其他附著物出租，出租人和承租人應簽訂租賃合同，并在合同生效之日起三十天內持租賃合同依照規定辦理登記。租賃合同終止時，出租人應在十五天內到原登記機關辦理注銷登記。
第十五條 依法抵押土地使用權或土地使用權連同地上建筑物、其他附著物的，抵押人和抵押權人應在簽訂抵押合同之日起十五天內到市國土局辦理抵押登記，抵押物登記日期，即為抵押權設定日期。抵押合同終結后，當事人應于終結之日起三十天內向原登記機關辦理注銷登記。
抵押物依法繼承或遣贈，繼承人或受贈人應繼續履行抵押人簽訂的抵押合同，并在三十天內辦理變更登記。
抵押權人因處分財產而取得土地使用權的，應在注銷抵押登記后，和原抵押人重新簽訂土地使用權轉讓合同，并在合同生效之日起十五天內辦理登記。
第十六條 《汕頭經濟特區土地管理若干規定》公布施行之前，用地單位或個人依法使用的國有土地，沒有確定土地使用年限的，由市國土局根據有關規定及其生產行業、經營項目予以確定，并從1992年1月11日起計算。
第十七條 辦理土地登記，有關申請人應按規定交納土地登記費。
第十八條 土地登記資料可以公開查閱。
查閱土地登記資料的收費，參照查閱檔案資料的收費標準進行。資料復制工本費由查閱者支付。
第十九條 對違反本暫行規定的行為，按《中華人民共和國土地管理實施條例》等土地管理有關法律、法規處理。
第一條為鼓勵外國公司、企業和其他經濟組織或個人（以下簡稱外國投資者）來華從事創業投資，建立和完善中國的創業投資機制，根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《公司法》及其他相關的法律法規，制定本規定。
第二條本規定所稱外商投資創業投資企業（以下簡稱創投企業）是指外國投資者或外國投資者與根據中國法律注冊成立的公司、企業或其他經濟組織（以下簡稱中國投資者），根據本規定在中國境內設立的以創業投資為經營活動的外商投資企業。
第三條本規定所稱創業投資是指主要向未上市高新技術企業（以下簡稱所投資企業）進行股權投資，并為之提供創業管理服務，以期獲取資本增值收益的投資方式。
第四條創投企業可以采取非法人制組織形式，也可以采取公司制組織形式。
采取非法人制組織形式的創投企業（以下簡稱非法人制創投企業）的投資者對創投企業的債務承擔連帶責任。非法人制創投企業的投資者也可以在創投企業合同中約定在非法人制創投企業資產不足以清償該債務時由第七條所述的必備投資者承擔連帶責任，其他投資者以其認繳的出資額為限承擔責任。
采用公司制組織形式的創投企業（以下簡稱公司制創投企業）的投資者以其各自認繳的出資額為限對創投企業承擔責任。
第五條創投企業應遵守中國有關法律法規，符合外商投資產業政策，不得損害中國的社會公共利益。創投企業在中國境內的正當經營活動及合法權益受中國法律的保護。
第二章設立與登記
第六條設立創投企業應具備下列條件：
（一）投資者人數在2人以上50以下；且應至少擁有一個第七條所述的必備投資者；（二）非法人制創投企業投資者認繳出資總額的最低限額為1000萬美元；公司制創投企業投資者認繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個投資者的最低認繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國投資者以人民幣出資；
（三）有明確的組織形式；
（四）有明確合法的投資方向；
（五）除了將本企業經營活動授予一家創業投資管理公司進行管理的情形外，創投企業應有三名以上具備創業投資從業經驗的專業人員；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
第七條必備投資者應當具備下列條件：
（一）以創業投資為主營業務；
（二）在申請前三年其管理的資本累計不低于1億美元，且其中至少5000萬美元已經用于進行創業投資。在必備投資者為中國投資者的情形下，本款業績要求為：在申請前三年其管理的資本累計不低于1億元人民幣，且其中至少5000萬元人民幣已經用于進行創業投資）；
（三）擁有3名以上具有3年以上創業投資從業經驗的專業管理人員；
（四）如果某一投資者的關聯實體滿足上述條件，則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關聯實體是指該投資者控制的某一實體、或控制該投資者的某一實體、或與該投資者共同受控于某一實體的另一實體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權；
（五）必備投資者及其上述關聯實體均應未被所在國司法機關和其他相關監管機構禁止從事創業投資或投資咨詢業務或以欺詐等原因進行處罰；
（六）非法人制創投企業的必備投資者，對創投企業的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的1%，且應對創投企業的債務承擔連帶責任；公司制創投企業的必備投資者，對創投企業的認繳出資及實際出資分別不低于投資者認繳出資總額及實際出資總額的30%。
第八條設立創投企業按以下程序辦理：
（一）投資者須向擬設立創投企業所在地省級外經貿主管部門報送設立申請書及有關文件。
（二）省級外經貿主管部門應在收到全部上報材料后15天內完成初審并上報對外貿易經濟合作部（以下簡稱審批機構）。
（三）審批機構在收到全部上報材料之日起45天內，經商科學技術部同意后，做出批準或不批準的書面決定。予以批準的，發給《外商投資企業批準證書》。
（四）獲得批準設立的創投企業應自收到審批機構頒發的《外商投資企業批準證書》之日起一個月內，持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業登記管理權的省級工商行政管理部門（以下簡稱登記機關）申請辦理注冊登記手續。
第九條申請設立創投企業應當向審批機構報送以下文件：
（一）必備投資者簽署的設立申請書；
（二）投資各方簽署的創投企業合同及章程；
（三）必備投資者書面聲明（聲明內容包括：投資者符合第七條規定的資格條件；所有提供的材料真實性；投資者將嚴格遵循本規定及中國其他有關法律法規的要求）；
（四）律師事務所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權和簽署的法律意見書；
（五）必備投資者的創業投資業務說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明，及其擁有的創業投資專業管理人員簡歷；
（六）投資者的注冊登記證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；
（七）名稱登記機關出具的創投企業名稱預先核準通知書；
（八）如果必備投資者的資格條件是依據第七條第（四）款的規定，則還應報送其符合條件的關聯實體的相關材料；
（九）審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。
第十條創投企業應當在名稱中加注創業投資字樣。除創投企業外，其他外商投資企業不得在名稱中使用創業投資字樣。
第十一條申請設立創投企業應當向登記機關報送下列文件,并對其真實性、有效性負責：
（一）創投企業董事長或聯合管理委員會負責人簽署的設立登記申請書；
（二）合同、章程以及審批機構的批準文件和批準證書；
（三）投資者的合法開業證明或身份證明；
（四）投資者的資信證明；
（五）法定代表人的任職文件、身份證明和企業董事、經理等人員的備案文件；
（六）企業名稱預先核準通知書；
（七）企業住所或營業場所證明。
申請設立非法人制創投企業，還應當提交境外必備投資者的章程或合伙協議。企業投資者中含本規定第七條第四款規定的投資者的，還應當提交關聯實體為其出具的承擔出資連帶責任的擔保函。
以上文件應使用中文。使用外文的，應提供規范的中文譯本。
創投企業登記事項變更應依法向原登記機關申請辦理變更登記。
第十二條經登記機關核準的公司制創投企業，領取《企業法人營業執照》；經登記機關核準的非法人制創投企業，領取《營業執照》。
《營業執照》應載明非法人制創投企業投資者認繳的出資總額和必備投資者名稱。
第三章出資及相關變更
第十三條非法人制創投企業的投資者的出資及相關變更應符合如下規定：
（一）投資者可以根據創業投資進度分期向創投企業注入認繳出資，最長不得超過5年。各期投入資本額由創投企業根據創投企業合同及其與所投資企業簽定的協議自主制定。投資者應在創投企業合同中約定投資者不如期出資的責任和相關措施；
（二）投資者在創投企業存續期內一般不得減少其認繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創投企業不違反最低1000萬美元認繳出資額的要求，經審批機構批準，投資者可以減少其認繳資本額（但投資者根據本條第（五）款規定減少其已投資的資本額或在創投企業投資期限屆滿后減少未使用的認繳出資額不在此限）。在此情況下，投資者應當在創投企業合同中規定減少認繳出資額的條件、程序和辦法；
（三）必備投資者在創投企業存續期內不得從創投企業撤出。特殊情況下確需撤出的，應獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意，并應將其權益轉讓給符合第七條要求的新投資者，且應當相應修改創投企業的合同和章程，并報審批機構批準。
其他投資者如轉讓其認繳資本額或已投入資本額，須按創投企業合同的約定進行，且受讓人應符合本規定第六條的有關要求。投資各方應相應修改創投企業合同和章程，并報審批機構備案。
（四）創投企業設立后，如果有新的投資者申請加入，須符合本規定和創投企業合同的約定，經必備投資者同意，相應修改創投企業合同和章程，并報審批機構備案。
（五）創投企業出售或以其他方式處置其在所投資企業的利益而獲得的收入中相當于其原出資額的部分，可以直接分配給投資各方。此類分配構成投資者減少其已投資的資本額。創投企業應當在創投企業合同中約定此類分配的具體辦法，并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內向審批機構和所在地外匯局提交一份要求相應減少投資者已投入資本額的備案說明，同時證明創投企業投資者未到位的認繳出資額及創投企業當時擁有的其他資金至少相當于創投企業當時承擔的投資義務的要求。但該分配不應成為創投企業對因其違反任何投資義務所產生的訴訟請求的抗辯理由。
第十四條非法人制創投企業向登記機關申請變更登記時，上述規定中審批機關出具的相關備案證明可替代相應的審批文件。
第十五條非法人制創投企業投資者根據創業投資進度繳付出資后，應持相關驗資報告向原登記機關申請辦理出資備案手續。登記機關根據其實際出資狀況在其《營業執照》出資額欄目后加注實繳出資額數目。
非法人制創投企業超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的，登記機關根據現行規定予以處罰。
第十六條公司制創投企業投資者的出資及相關變更按現行規定辦理。
第四章組織機構
第十七條非法人制創投企業設聯合管理委員會。公司制創投企業設董事會。聯合管理委員會或董事會的組成由投資者在創投企業合同及章程中予以約定。聯合管理委員會或董事會代表投資者管理創投企業。
第十八條聯合管理委員會或董事會下設經營管理機構，根據創投企業的合同及章程中規定的權限，負責日常經營管理工作，執行聯合管理委員會或董事會的投資決策。
第十九條經營管理機構的負責人應當符合下列條件：
（一）具有完全的民事行為能力；
（二）無犯罪記錄；
（三）無不良經營記錄；
（四）應具有創業投資業的從業經驗，且無違規操作記錄；
（五）審批機構要求的與經營管理資格有關的其他條件。
第二十條經營管理機構應定期向聯合管理委員會或董事會報告以下事項：
（一）經授權的重大投資活動；
（二）中期、年度業績報告和財務報告；
（三）法律、法規規定的其他事項；
（四）創投企業合同及章程中規定的有關事項。
第二十一條聯合管理委員會或董事會可以不設立經營管理機構，而將該創投企業的日常經營權授予一家創業投資管理企業或另一家創投企業進行管理。該創業投資管理企業可以是內資創業投資管理企業，也可以是外商投資創業投資管理企業，或境外創業投資管理企業。在此情形下，該創投企業與該創業投資管理企業應簽訂管理合同，約定創投企業和創業投資管理企業的權利義務。該管理合同應經全體投資者同意并報審批機構批準后方可生效。
第二十二條創投企業的投資者可以在創業投資合同中依據國際慣例約定內部收益分配機制和獎勵機制。
第五章創業投資管理企業
第二十三條受托管理創投企業的創業投資管理企業應具備下列條件：
（一）以受托管理創投企業的投資業務為主營業務；
（二）擁有三名以上具有三年以上創業投資從業經驗的專業管理人員；
（三）注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯；
（四）有完善的內部控制制度。
第二十四條創業投資管理企業可以采取公司制組織形式，也可以采取合伙制組織形式。
第二十五條同一創業投資管理企業可以受托管理不同的創投企業。
第二十六條創業投資管理企業應定期向委托方的聯合管理委員會或董事會報告第二十條所列事項。
第二十七條設立外商投資創業投資管理企業應符合本規定第二十三條的條件，經擬設立外商投資創業投資管理公司所在地省級外經貿主管部門報審批機構批準。審批機構在收到全部上報材料之日起45天內，做出批準或不批準的書面決定。予以批準的，發給《外商投資企業批準證書》。獲得批準設立的外商投資創業投資管理企業應自收到審批機構頒發的《外商投資企業批準證書》之日起一個月內，持此證書向登記機關申請辦理注冊登記手續。
第二十八條申請設立外商投資創業投資管理公司應當向審批機構報送以下文件：
（一）設立申請書；
（二）外商投資創業投資管理公司合同及章程；
（三）投資者的注冊登記證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；
（四）審批機構要求的其他與申請設立有關的文件。
第二十九條外商投資創業投資管理企業名稱應當加注創業投資管理字樣。除外商投資創業投資管理企業外，其他外商投資企業不得在名稱中使用創業投資管理字樣。
第三十條獲得批準接受創投企業委托在華從事創業投資管理業務的境外創業投資管理企業，應當自管理合同獲得批準之日起30日內，向登記機關申請辦理營業登記手續。
申請營業登記應報送下列文件，并對其真實性、有效性負責：
（一）境外創業投資管理企業董事長或有權簽字人簽署的登記申請書；
（二）經營管理合同及審批機構的批準文件；
（三）境外創業投資管理企業的章程或合伙協議；
（四）境外創業投資管理企業的合法開業證明；
（五）境外創業投資管理企業的資信證明；
（六）境外創業投資管理企業委派的中國項目負責人的授權書、簡歷及身份證明；
（七）境外創業投資管理企業在華營業場所證明。
以上文件應使用中文。使用外文的，應提供規范的中文譯本。
第六章經營管理
第三十一條創投企業可以經營以下業務：
（一）以全部自有資金進行股權投資，具體投資方式包括新設企業、向已設立企業投資、接受已設立企業投資者股權轉讓以及國家法律法規允許的其他方式；
（二）提供創業投資咨詢；
（三）為所投資企業提供管理咨詢；
（四）審批機構批準的其他業務。
創投企業資金應主要用于向所投資企業進行股權投資。
第三十二條創投企業不得從事下列活動：
（一）在國家禁止外商投資的領域投資；
（二）直接或間接投資于上市交易的股票和企業債券，但所投資企業上市后，創投企業所持股份不在此列；
（三）直接或間接投資于非自用不動產；
（四）貸款進行投資；
（五）挪用非自有資金進行投資；
（六）向他人提供貸款或擔保，但創投企業對所投資企業1年以上的企業債券和可以轉換為所投資企業股權的債券性質的投資不在此列（本款規定并不涉及所投資企業能否發行該等債券）；
（七）法律、法規以及創投企業合同禁止從事的其他事項。
第三十三條投資者應在創投企業合同中約定對外投資期限。
第三十四條創投企業主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業的股權獲得收益。創投企業出售或以其他方式處置其在所投資企業的股權時，可以依法選擇適用的退出機制，包括：
（一）將其持有的所投資企業的部分股權或全部股權轉讓給其他投資者；
（二）與所投資企業簽訂股權回購協議，由所投資企業在一定條件下依法回購其所持有的股權；
（三）所投資企業在符合法律、行政法規規定的上市條件時可以申請到境內外證券市場上市。創投企業可以依法通過證券市場轉讓其擁有的所投資企業的股份；
（四）中國法律、行政法規允許的其他方式。
所投資企業向創投企業回購該創投企業所持股權的具體辦法由審批機構會同登記機關另行制訂。
第三十五條創投企業應當依照國家稅法的規定依法申報納稅。對非法人制創投企業，可以由投資各方依照國家稅法的有關規定，分別申報繳納企業所得稅；也可以由非法人制創投企業提出申請，經批準后，依照稅法規定統一計算繳納企業所得稅。
非法人制創投企業企業所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務總局另行頒布。
第三十六條創投企業中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的，應當憑管理委員會或董事會的分配決議，由會計師事務所出具的審計報告、外方投資者投資資金流入證明和驗資報告、完稅證明和稅務申報單（享受減免稅優惠的，應提供稅務部門出具的減免稅證明文件），從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。
外國投資者回收的對創投企業的出資可依法申購外匯匯出。公司制創投企業開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項，按照現行外匯管理規定辦理。非法人制創投企業外匯管理規定由國家外匯管理局另行制定。
第三十七條投資者應在合同、章程中約定創投企業的經營期限，一般不得超過12年。經營期滿，經審批機構批準，可以延期。
經審批機構批準，創投企業可以提前解散，終止合同和章程。但是，如果非法人制創投企業的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣，其債務亦已全部清償，且其剩余財產均已被分配給投資者，則毋需上述批準即可進入解散和終止程序，但該非法人制創業投資企業應在該等解散生效前至少30天內向審批機構提交一份書面備案說明。
創投企業解散，應按有關規定進行清算。
第三十八條創投企業應當自清算結束之日起30日內向原登記機關申請注銷登記。
申請注銷登記，應當提交下列文件，并對其真實性、有效性負責：
（一）董事長或聯合管理委員會負責人或清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）董事會或聯合管理委員會的決議；
（三）清算報告；
（四）稅務機關、海關出具的注銷登記證明；
（五）審批機構的批準文件或備案文件；
（六）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
經登記機關核準注銷登記，創投企業終止。
非法人制創投企業必備投資者承擔的連帶責任不因非法人制創投企業的終止而豁免。
第七章審核與監管
第三十九條創投企業境內投資比照執行《指導外商投資方向規定》和《外商投資產業指導目錄》的規定。
第四十條創投企業投資于任何鼓勵類和允許類的所投資企業，應向所投資企業當地授權的外經貿部門備案。當地授權的外經貿部門應在收到備案材料后15天內完成備案審核手續并向所投資企業頒發外商投資企業批準證書。所投資企業持外商投資企業批準證書向登記機關申請辦理注冊登記手續。登記機關依照有關法律和行政法規規定決定準予登記或不予登記。準予登記的，頒發外商投資企業法人營業執照。
第四十一條創投企業投資于限制類的所投資企業，應向所投資企業所在地省級外經貿主管部門提出申請，并提供下列材料：
（一）創投企業關于投資資金充足的聲明；
（二）創投企業的批準證書和營業執照（復印件）；
（三）創投企業（與所投資企業其他投資者）簽定的所投資企業合同與章程。
省級外經貿主管部門接到上述申請之日起45日內作出同意或不同意的書面批復。作出同意批復的，頒發外商投資企業批準證書。所投資企業持該批復文件和外商投資企業批準證書向登記機關申請登記。登記機關依照有關法律和行政法規規定決定準予登記或不予登記。準予登記的，頒發外商投資企業法人營業執照。
第四十二條創投企業投資屬于服務貿易領域逐步開放的外商投資項目，按國家有關規定審批。
第四十三條創投企業增加或轉讓其在所投資企業投資等行為，按照第四十條、第四十一條和第四十二條規定的程序辦理。
第四十四條創投企業應在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規定的程序之日起一個月內向審批機構備案。
第四十五條創投企業還應在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報審批機構備案。
審批機構在接到該備案材料起5個工作日內應出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創投企業參加聯合年檢的必備材料之一。凡未按上述規定備案的，審批機構將商國務院有關部門后予以相應處罰。
第四十六條創投企業的所投資企業注冊資本中，如果創投企業投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯合投資的比例總和不低于25%，則該所投資企業將享受外商投資企業有關優惠待遇；如果創投企業投資的比例中外國投資者的實際出資比例或與其他外國投資者聯合投資的比例總和低于該所投資企業注冊資本的25%，則該所投資企業將不享受外商投資企業有關優惠待遇。
為貫徹實施《行政許可法》，轉變政府職能，加強企業后續監管，降低商務成本，促進誠信體系建設，優化*新區投資環境，依據《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》、《合伙企業登記管理辦法》和《個人獨資企業登記管理辦法》的規定，制定本試行辦法。
第二條（定義）
本試行辦法所稱的企業年檢申報備案制，是指企業按年度依法向工商行政管理機關申報有關執行登記事項和經營行為等情況，工商行政管理機關根據企業守法情況和日常監管信息，對守法企業和違法企業的申報分別采取當場備案和檢查備案的年檢制度。
當場備案是指工商行政管理機關接受企業對申報材料真實性和應承擔法律責任的承諾，對其申報材料免予檢查，當場予以備案的年檢方式。
檢查備案是指工商行政管理機關對不符合當場備案條件的企業的申報材料進行檢查，針對企業存在的問題，責令其限期改正，并視情依法予以查處，在未發現企業有新的違法行為后予以備案的年檢方式。
第三條（適用范圍）
本試行辦法適用于注冊在*新區的有限責任公司、股份有限公司、非公司制企業法人、個人獨資企業、合伙企業和其他經營單位。
第四條（年檢申報的內容）
企業申報的內容主要包括：
（一）企業登記事項的執行和變動情況；
（二）企業生產經營中的守法情況；
（三）企業資產總額、實收資本等財務情況；
（四）企業設立分支機構情況；
（五）企業對外投資情況。
第五條（當場備案的條件）
適用當場備案的企業應在最近三個年度內無任何違反工商行政管理相關法律法規、受到行政處罰的記錄，登記事項執行情況良好，且無以下情形：
（一）企業當前存在違反工商行政管理法律法規行為的；
（二）企業被工商行政管理部門立案查處但尚未結案的；
（三）上一年度企業年檢B級通過或暫緩通過的；
（四）企業被工商行政管理機關責令限期改正，但逾期未改正的。
第六條（當場備案的程序）
企業年檢當場備案的基本程序為：
（一）企業向工商行政管理機關申領年檢報告書，工商行政管理機關同時以書面形式告知企業可當場備案的條件和相關要求；
（二）企業對照當場備案的條件，對告知書的內容如實予以確認。凡自行確認符合規定條件的企業，須填寫年檢報告書，并以書面的形式承諾其申報的材料真實有效，并愿意承擔因失實而產生的法律責任；
（三）企業向工商行政管理機關申報年檢報告書、承諾書等其他有關材料；
（四）工商行政管理機關根據企業守法情況和日常監管信息，對符合上述條件的企業申報的材料予以簽收備案，并當場在企業營業執照上加貼年檢標識或加蓋年檢戳記。
第七條（檢查備案的程序）
企業年檢檢查備案的基本程序為：
（一）企業向工商行政管理機關申領年檢報告書，工商行政管理機關同時以書面形式告知企業可當場備案的條件和相關要求；
（二）企業對照當場備案的條件，對告知書的內容如實予以確認。凡確認不符合當場備案條件的企業應如實填寫企業違法情況申報書和年檢報告書；
（三）企業向工商行政管理機關申報年檢報告書、企業違法情況申報書等其他有關材料；
（四）工商行政管理機關根據企業守法情況和日常監管信息，對企業申報的材料進行檢查。如企業存在違法行為的，責令其限期改正，并視情依法予以查處；
（五）工商行政管理機關根據企業改正或查處情況，在未發現企業有新的違法行為后，對企業申報的材料予以簽收備案，在企業營業執照上加貼年檢標識或加蓋年檢戳記。
第八條（申報備案材料）
企業年檢申報備案應提交以下材料：
（一）年檢報告書；
（二）營業執照正本和副本；
（三）企業年度資產負債表、損益表等財務報表；
（四）工商行政管理機關要求提交的有關行業許可證或審批件的復印件。
當場備案的企業應提交承諾書；檢查備案的企業應提交企業違法情況申報書和年度審計報告。
企業分支機構除按上述規定提交材料外，還應提交隸屬企業加蓋公章的營業執照復印件。
年檢報告書、承諾書或《企業違法情況申報書》應由企業法定代表人或負責人簽章，并加蓋企業公章。
企業可通過網絡下載和申報年檢報告書等材料。
第九條（對如實申報企業的處理）
凡企業在年檢申報時主動和如實反映當前存在的違法行為，其違法情節輕微且不涉及注冊資本登記事項的，工商行政管理機關向企業發放限期整改通知書。凡企業在規定的期限內及時改正的，可免予提交審計報告。凡企業在年檢申報時主動和如實反映存在的違法行為，但違法情節屬于一般或嚴重的，工商行政管理機關對其申報的材料和違法事實進行核查，并可視情依法予以從輕處罰。
第十條（對不如實申報企業的處理）
凡發現企業當前存在違法行為，并在年檢時不如實申報、故意隱瞞違法事實的，對其申報的材料進行重點檢查，并可視情進行實地檢查，及時對違法行為依法予以查處。
第十一條（對逾期申報或未申報企業的處罰）
對超過法定期限申報年檢的企業，工商行政管理機關應按照檢查備案的程序進行檢查，并在對其逾期申報行為依法予以處罰后，將其申報材料予以備案。對拒不申報年檢的企業，工商行政管理機關應依法予以處罰直至吊銷其營業執照。
第十二條（后續監管）
工商行政管理機關應結合日常的企業分類管理，在年檢中加強對企業的后續監管。對年檢中發現存在違法行為和不如實申報情況的企業，加強監管，依法規范或予以查處。
對已通過年檢申報備案的企業進行抽查，凡在抽查中發現或事后接舉報查實企業有違法行為，存在申報不實、虛假承諾情況的，依法予以查處。
第十三條（信用記錄和公開）
工商行政管理機關可以通過媒體和政府網站，向社會公布年檢申報備案的有關條件和要求，并可以在企業年檢結束后，向社會公布企業年檢情況，重點對未申報、申報不實的企業予以披露。
工商行政管理機關應將企業年檢信息導入企業基礎信息平臺，實現政府部門管理信息的共享。對企業年檢和后續監管中發現的企業及其相關人員的違法和失信行為列入不良信用記錄，并納入個人和企業征信系統。
第十四條（解釋部門）
本試行辦法由*市工商行政管理局負責解釋。
第十五條（實施日期）
本試行辦法自2005年3月1日起實施。
*新區人力資本出資試行辦法
為貫徹“科教興國”、“人才強國”戰略，支持*新區的發展，促進人才資源通過法定形式轉化為資本，制定本試行辦法。
一、人力資本的定義：指依附在投資者身上，能夠給公司帶來預期經濟效益的人才資源，通過法定形式轉化而成的資本。表現為：管理人才、技術人才、營銷人才的知識、技能、經驗等。
二、在*新區范圍內登記注冊的有限責任公司和股份有限公司（不含外商投資企業），屬于以金融為核心的現代服務業、以高新技術為主導的先進制造業、以自主知識產權為特征的創新創意產業的，可以人力資本作價投資入股。以人力資本作價出資的金額不得超過公司注冊資本的35%。
公司《營業執照》的注冊資本欄中應注明貨幣出資的數額。
三、人力資本可經法定評估機構評估作價，也可經全體股東協商作價并出具由全體股東簽字同意的作價協議。
人力資本作價入股應當提交由法定驗資機構出具的驗資證明。
四、以人力資本出資登記的，股東應當將人力資本的出資方式、作價方式以及其他股東對人力資本出資部分承擔連帶責任等事項在公司章程中予以載明。
五、以人力資本出資登記的，除法律、法規規定應當提交的材料外，還應當向登記機關提交下列文件：
1．協商作價的，應當提交全體股東就該人力資本作價入股達成的協議；評估作價的，應當由具有評估資格的資產評估機構評估作價；
2．具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；
3．人力資本的出資人就該人力資本一次性作價入股的承諾書。
六、人力資本應當一次性作價入股，不得重復入股。以人力資本方式出資的公司可以對外投資。
七、人力資本出資的公司股權轉讓的，應當按照《公司登記管理條例》的規定辦理股權變更登記。
八、人力資本的退出，應當按照《公司登記管理條例》的規定辦理減少注冊資本的變更登記。
九、公司清算時，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。
十、本試行辦法由*市工商行政管理局負責解釋。
*新區公司注冊資本分繳試行辦法
為了支持*新區發展，提高社會資本利用率，制定本試行辦法。
一、分繳辦法是指有限責任公司股東分期繳納公司注冊資本的辦法。
二、在*新區范圍內登記注冊的有限責任公司可以試行注冊資本分繳辦法。
三、公司全體股東應當在章程中載明注冊資本數、股東首次出資額、出資的繳付期限，并且應當按照章程規定的期限繳清各自的出資額。
四、公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的30%，且不得低于3萬元，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足。
五、股東繳納每期出資后，必須經法定的驗資機構驗資并出具證明。
六、公司《營業執照》的注冊資本欄中應注明公司注冊資本數及實際出資的數額。
七、股東未按期足額繳納公司章程中規定各自所認繳的出資額，其他股東可以繳清剩余出資，并辦理股東或股權變更登記；無法繳清的，應當辦理減少注冊資本的變更登記；不符合《公司法》規定的有限責任公司設立條件的，應當辦理注銷登記。
八、法律、法規對注冊資本及出資方式另有規定的，從其規定。
九、外商投資企業按照有關規定執行。
十、本試行辦法由*市工商行政管理局負責解釋。
*市工商行政管理局*市外國投資工作委員會
關于印發經修訂的《中外合作經營非法人企業審批
及登記注冊操作規則》的通知
滬工商外〔2005〕52號
各工商分局，外高橋管委會，*新區經貿局，
各區、縣外經委，各控股（集團）公司：
經修訂的《中外合作經營非法人企業審批及登記注冊操作規則》已經*市工商行政管理局和*市外國投資工作委員會審議通過，現予，自之日起施行，請遵照執行。原《市工商局、市外資委關于印發〈中外合作經營非法人企業審批及登記注冊操作規則〉的通知》（滬工商外〔1999〕194號）同時廢止。
二OO五年三月八日
中外合作經營非法人企業審批及登記注冊操作規則
為規范中外合作經營非法人企業的登記和管理程序，根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》及國家有關法律、法規，制訂本操作規則。
一、關于本操作規則中的有關概念
中外合作經營企業是指國內公司或者其他經濟組織，與外國（地區）企業或其他經濟組織或個人在中國境內共同舉辦的具有中國法人資格或不具有中國法人資格的合作經營企業。本操作規則所稱“中外合作經營非法人企業”是指中外合作經營不具有中國法人資格的合作企業，以下簡稱“中外合作非法人企業”。本操作規則適用于中外合作非法人企業。
中外合作非法人企業的中外合作者依照企業協議、合同享有權利和承擔義務，對中外合作非法人企業債務承擔連帶無限責任，法律另有規定除外。
中外合作非法人企業應設立聯合管理機構即聯合管理委員會。聯合管理機構由合作各方委派的代表組成，代表合作各方共同管理合作企業。聯合管理機構決定合作企業的一切重大問題。
設立中外合作非法人企業，由*市外國投資工作委員會（以下稱“審批機關”）審批并頒發批準證書。經批準設立的中外合作非法人企業須依法向工商行政管理機關（以下稱“登記機關”）申請登記，領取營業執照。
二、中外合作非法人企業的審批程序及須提交的文件
下列所須提交的文件，除外國合作者提供的文件外，必須報送中文本，并可以同時報送合作各方商定的一種外文本。
（一）申請中外合作非法人企業項目立項，應向審批機關報送下列正式文件：
1．中方投資者報送的申請報告（正本）。
2．項目建議書（正本）。項目建議書應當包括以下附件：
（1）合作意向書；
（2）中方投資者的企業法人營業執照（復印件）以及資信情況（正本）；
（3）外方投資者的企業開業證書或者身份證件（復印件）以及資信情況（正本）；
（4）涉及配額、許可證項目的申請文件（正本）；
（5）新建項目的用地規模、地形圖和用地落實情況（復印件）。
（二）申請中外合作非法人企業的設立，應向審批機關報送下列正式文件：
1．中方投資者申請設立企業的報告（正本）。
2．可行性研究報告（正本）。可行性研究報告應當附下列材料：
（1）企業名稱預先核準通知書（復印件）；
（2）規劃選址批準證明和該項目用地范圍地形圖（復印件）；
（3）環境影響報告書（表）及其批準證明（正本）；
（4）土地使用許可證明或者土地使用協議書（復印件）；
（5）水、電、煤氣落實證明（正本）；
（6）資產評估證明（正本）；
（7）中方投資者投資資金落實證明；
（8）進口設備清單。
3．中外合作非法人企業的合同（正本）。該合同應含下列內容：
（1）合作各方的名稱、注冊地、住所及法定代表人的姓名、職務、國籍（外國合作者是自然人的，其姓名、國籍和住所）；
（2）中外合作非法人企業的名稱、住所、經營范圍；
（3）中外合作非法人企業的營運資金，合作各方投資或者提供合作條件的方式、期限；
（4）合作各方投資或者提供的合作條件的轉讓；
（5）合作各方收益或者產品的分配，風險或者虧損的分擔；
（6）中外合作非法人企業聯合管理委員會的組成，聯合管理委員會名額的分配，聯合管理委員會主任、副主任及其他高級管理人員的職責和聘任、解聘辦法；
（7）采用的主要生產設備、生產技術及其來源；
（8）中外合作非法人企業的合作期限、解散和清算；
（9）合作各方其他義務以及違反合同須承擔的責任；
（10）財務、會計、審計的處理原則；
（11）合作各方之間爭議的處理；
（12）合同的修改程序。
4．中外合作非法人企業的章程（正本）。該章程應含下列內容：
（1）中外合作非法人企業的名稱、住所；
（2）中外合作非法人企業的經營范圍、合作期限；
（3）合作各方的名稱、注冊地、住所及法定代表人的姓名、職務和國籍（外國合作者是自然人的，其姓名、國籍和住所）；
（4）中外合作非法人企業的營運資金，合作各方投資或者提供合作條件的方式、期限；
（5）合作各方收益或者產品的分配，風險或者虧損的分擔；
（6）中外合作非法人企業聯合管理委員會的組成、職權和議事規則，聯合管理委員會的任期，聯合管理委員會主任、副主任的職責；
（7）經營管理機構的設置、職權、辦事規則，總經理及其他高級管理人員的職責和聘任、解聘辦法；
（8）有關職工、培訓、勞動合同、工資、社會保險、福利、職業安全衛生等勞動管理事項的規定；
（9）中外合作非法人企業財務、會計和審計制度；
（10）中外合作非法人企業解散和清算辦法；
（11）章程的修改程序。
5．附件：
聯合管理委員會高級管理人員的任命批件或委派書（正本）。
（三）審批時間和要求：
1．設立中外合作非法人企業,應符合國家及本市的法律、法規和外商投資企業產業政策的規定；
2．項目建議書的審批時間為20個工作日；
3．可行性研究報告、合同、章程的審批時間為30個工作日；
4．合同、章程的變更的審批時間為30個工作日。
5．設立中外合作非法人企業，有基本建設內容的，可按上述程序辦理；如無基本建設內容的，可將立項、企業設立兩階段審批合并為一次審批。
三、中外合作非法人企業的登記注冊程序及須提交的文件
（一）中外合作非法人企業的開業登記：
1．名稱登記：
中外合作非法人企業應當在項目建議書被批準后30日內到登記機關進行名稱預先核準登記（注：名稱不能冠有“公司”兩字）。
2．中外合作非法人企業經審批機關審批并獲得批準后，應當自接到批準證書及批復之日起30日內向登記機關申請開業登記。
3．開業登記須提交下列文件：
（1）中外合作非法人企業負責人簽署的設立登記申請書，負責人兩人以上的，須共同簽署；
（2）企業名稱預先登記核準通知書；
（3）批準證書副本一（原件）、合同、章程及批準文件；
（4）合作各方的法人資格證明或身份證明；
（5）合作各方的資信證明；
（6）中外合作非法人企業聯合管理委員會成員的委派文件和身份證明復印件；
（7）主要經營場所的使用證明（租賃協議及產權證明文件）；
（8）登記機關要求提交的其他文件。
4．登記機關對申請人提交的申請開業登記的文件進行審查，符合國家法律、法規規定的，予以登記注冊，并頒發營業執照；不符合規定的，不予登記注冊。
（二）中外合作非法人企業的登記事項：
1．企業名稱，指經登記機關核準的企業名稱；
2．企業類型，即“中外合作經營”；
3．地址，指中外合作非法人企業的主要經營場所；
4．負責人，指聯合管理委員會的主任或主席；
5．經營范圍，指登記機關核準的經營活動范圍；
6．營運資金，指統一使用和管理的財產總額；
7．經營期限，指中外合作非法人企業經營活動的起止日期；
8．合作各方的名稱及責任形式，指合作各方的名稱或姓名，以及合作各方對中外合作非法人企業債務的承擔方式，即承擔連帶無限責任。
（三）中外合作非法人企業的經營期限：
1．登記機關頒發營業執照的日期即為中外合作非法人企業的成立日期；
2．經營期限應自營業執照頒發之日起按審批機關批準的期限核定。
（四）中外合作非法人企業的變更登記：
1．中外合作非法人企業在登記事項發生變化時，應在30日之內向登記機關申請變更登記。
2．中外合作非法人企業除變更負責人外，變更其余事項均應先到原審批機關審批。變更名稱應先將新名稱報經登記機關核準。
3．變更登記須提交下列文件：
（1）中外合作非法人企業負責人簽署的變更登記申請書，負責人兩人以上的，須共同簽署；
（2）中外合作非法人企業聯合管理委員會決議；
（3）凡經原審批機關審批的變更項目，必須提供其批準文件及合同、章程的修改文本，其余同開業登記；
（4）其他有關文件。
（五）中外合作非法人企業的注銷登記：
1．中外合作非法人企業合作期限屆滿應自行組織清算。中外合作非法人企業合作期限屆滿前，若因發生嚴重虧損，或因不可抗力遭受嚴重損失，或因中外合作者的一方或數方不履行合同、章程規定的義務，或因中外合作非法人企業合同、章程中規定的其他解散條件已經出現，或因批準證書被撤銷等而無法、無力繼續經營的，須向原審批機關申請提前解散企業，組織清算。清算結束后，須向登記機關申請注銷登記。經審批機關批準、登記機關核準注銷的，發給《注銷通知書》。
2．注銷登記須提交下列文件與材料：
（1）中外合作非法人企業負責人簽署的注銷登記申請書。負責人兩人以上的，須共同簽署；
（2）中外合作非法人企業聯合管理委員會的決議；
（3）原審批機關關于撤銷原審批機關的批準文件或批準證書的決定；
（4）經中外合作非法人企業聯合管理委員會認可的清算委員會名單；
（5）清算委員會出具的清算報告；
（6）稅務機關、海關出具的注銷登記證明；
（7）合作各方出具的關于對中外合作非法人企業經營期間的債務承擔連帶無限責任的承諾；
（8）營業執照正、副本及全部印章。
四、關于對中外合作非法人企業的管理
（一）中外合作非法人企業應當依法按照審批機關和登記機關的規定參加年檢，參加年檢的內容及須提供的文件，由登記機關確定。
第一條 根據《中華人民共和國外資企業法》第二十三條的規定,制定本實施細則。
第二條 外資企業受中國法律的管轄和保護。 外資企業在中國境內從事經營活動,必須遵守中國的法律、法規,不得損害中國的社會公共利益。
第三條 設立外資企業,必須有利于中國國民經濟的發展,能夠取得顯著的經濟效益,并應當至少符合下列一項條件:
(一)采用先進技術和設備,從事新產品開發,節約能源和原材料,實現產品升級換代,可以替代進口的;
(二)年出口產品的產值達到當年全部產品產值50%以上,實現外匯收支平衡或者有余的。
第四條 下列行業,禁止設立外資企業:
(一)新聞、出版、廣播、電視、電影;
(二)國內商業、對外貿易、保險;
(三)郵電通信;
(四)中國政府規定禁止設立外資企業的其他行業。
第五條 下列行業,限制設立外資企業:
(一)公用事業;
(二)交通運輸;
(三)房地產;
(四)信托投資;
(五)租賃。 申請在前款規定的行業中設立外資企業,除中國法律、法規另有規定外,須經中華人民共和國對外經濟貿易部(以下簡稱對外經濟貿易部)批準。
第六條 申請設立外資企業,有下列情況之一的,不予批準:
(一)有損中國主權或者社會公共利益的;
(二)危及中國國家安全的;
(三)違反中國法律、法規的;
(四)不符合中國國民經濟發展要求的;
(五)可能造成環境污染的。
第七條 外資企業在批準的經營范圍內,自主經營管理,不受干涉。
第二章 設立程序
第八條 設立外資企業的申請,由對外經濟貿易部審查批準后,發給批準證書。 設立外資企業的申請屬于下列情形的,國務院授權省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府審查批準后,發給批準證書:
(一)投資總額在國務院規定的投資審批權限以內的;
(二)不需要國家調撥原材料,不影響能源、交通運輸、外貿出口配額等全國綜合平衡的。 省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府在國務院授權范圍內批準設立外資企業,應當在批準后十五天內報對外經濟貿易部備案(對外經濟貿易部和省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府,以下統稱審批機關)。
第九條 申請設立的外資企業,其產品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的,應當依照有關管理權限事先征得對外經濟貿易部門的同意。
第十條 外國投資者在提出設立外資企業的申請前,應當就下列事項向擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內容包括:設立外資企業的宗旨;經營范圍、規模;生產產品;使用的技術設備;產品在中國和國外市場的銷售比例;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數量;對公共設施的要求等。 縣級或者縣級以上地方人民政府應當在收到外國投資者提交的報告之日起三十天內以書面形式答復外國投資者。
第十一條 外國投資者設立外資企業,應當通過擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向審批機關提出申請,并報送下列文件:
(一)設立外資企業申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)外資企業章程;
(四)外資企業法定代表人(或者董事會人選)名單;
(五)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
(六)擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復;
(七)需要進口的物資清單;
(八)其他需要報送的文件。 前款(一)、(三)項文件必須用中文書寫;(二)、(四)、(五)項文件可以用外文書寫但應當附中文譯文。 兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設立外資企業,應當將其簽訂的合同副本報送審批機關備案。
第十二條 審批機關應當在收到申請設立外資企業的全部文件之日起九十天內決定批準或者不批準。審批機關如果發現上述文件不齊備或者有不當之處,可以要求限期補報或者修改。
第十三條 設立外資企業的申請經審批機關批準后,外國投資者應當在收到批準證書之日起三十天內向工商行政管理機關申請登記,領取營業執照。外資企業的營業執照簽發日期,為該企業成立日期。 外國投資者在收到批準證書之日起滿三十天未向工商行政管理機關申請登記的,外資企業批準證書自動失效。 外資企業應當在企業成立之日起三十天內向稅務機關辦理稅務登記。
第十四條 外國投資者可以委托中國的外商投資企業服務機構或者其他經濟組織代為辦理第九條、第十條第一款和第十一條規定事宜,但須簽訂委托合同。
第十五條 設立外資企業的申請書應當包括下列內容:
(一)外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務;
(二)擬設立外資企業的名稱、住所;
(三)經營范圍、產品品種和生產規模;
(四)擬設立外資企業的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限;
(五)擬設立外資企業的組織形式和機構、法定代表人;
(六)采用的主要生產設備及其新舊程度、生產技術、工藝水平及其來源;
(七)產品的銷售方向、地區和銷售渠道、方式以及在中國和國外市場的銷售比例;
(八)外匯資金的收支安排;
(九)有關機構設置和人員編制,職工的招用、培訓、工資、福利、保險、勞動保護等事項的安排; (十)可能造成環境污染的程度和解決措施;
(十一)場地選擇和用地面積;
(十二)基本建設和生產經營所需資金、能源、原材料及其解決辦法;
(十三)項目實施的進度計劃;
(十四)擬設立外資企業的經營期限。
第十六條 外資企業的章程應當包括下列內容:
(一)名稱及住所;
(二)宗旨、經營范圍;
(三)投資總額、注冊資本、出資期限;
(四)組織形式;
(五)內部組織機構及其職權和議事規則,法定代表人以及總經理、總工程師、總會計師等人員的職責、權限;
(六)財務、會計及審計的原則和制度;
(七)勞動管理;
(八)經營期限、終止及清算;
(九)章程的修改程序。
第十七條 外資企業的章程經審批機關批準后生效,修改時同。
第十八條 外資企業的分立、合并或者由于其他原因導致資本發生重大變動,須經審批機關批準,并應當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經審批機關批準后,向工商行政管理機關辦理變更登記手續。
第三章 組織形式與注冊資本
第十九條 外資企業的組織形式為有限責任公司。經批準也可以為其他責任形式。 外資企業為有限責任公司的,外國投資者對企業的責任以其認繳的出資額為限。 外資企業為其他責任形式的,外國投資者對企業的責任適用中國法律、法規的規定。
第二十條 外資企業的投資總額,是指開辦外資企業所需資金總額,即按其生產規模需要投入的基本建設資金和生產流動資金的總和。
第二十一條 外資企業的注冊資本,是指為設立外資企業在工商行政管理機關登記的資本總額,即外國投資者認繳的全部出資額。 外資企業的注冊資本要與其經營規模相適應,注冊資本與投資總額的比例應當符合中國有關規定。
第二十二條 外資企業在經營期內不得減少其注冊資本。
第二十三條 外資企業注冊資本的增加、轉讓,須經審批機關批準,并向工商行政管理機關辦理變更登記手續。
第二十四條 外資企業將其財產或者權益對外抵押、轉讓,須經審批機關批準并向工商行政管理機關備案。
第二十五條 外資企業的法定代表人是依照其章程規定,代表外資企業行使職權的負責人。 法定代表人無法履行其職權時,應當以書面形式委托人,代其行使職權。
第四章 出資方式與期限
第二十六條 外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機器設備、工業產權、專有技術等作價出資。 經審批機關批準,外國投資者也可以用其從中國境內舉辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。
第二十七條 外國投資者以機器設備作價出資的,該機器設備必須符合下列要求:
(一)外資企業生產所必需的;
(二)中國不能生產,或者雖能生產,但在技術性能或者供應時間上不能保證需要的。 該機器設備的作價不得高于同類機器設備當時的國際市場正常價格。 對作價出資的機器設備,應當列出詳細的作價出資清單,包括名稱、種類、數量、作價等,作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。
第二十八條 外國投資者以工業產權、專有技術作價出資時,該工業產權、專有技術必須符合下列要求:
(一)外國投資者自己所有的;
(二)能生產中國急需的新產品或者出口適銷產品的。 該工業產權、專有技術的作價應當與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業注冊資本的20%。 對作價出資的工業產權、專有技術,應當備有詳細資料,包括所有權證書的復制件,有效狀況及其技術性能、實用價值,作價的計算根據和標準等,作為設立外資企業申請書的附件一并報送審批機關。
第二十九條 作價出資的機器設備運抵中國口岸時,外資企業應當報請中國的商檢機構進行檢驗,由該商檢機構出具檢驗報告。 作價出資的機器設備的品種、質量和數量與外國投資者報送審批機關的作價出資清單列出的機器設備的品種、質量和數量不符的,審批機關有權要求外國投資者限期改正。
第三十條 作價出資的工業產權、專有技術實施后,審批機關有權進行檢查。該工業產權、專有技術與外國投資者原提供的資料不符的,審批機關有權要求外國投資者限期改正。
第三十一條 外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業申請書和外資企業章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應當在營業執照簽發之日起三年內繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15%,并應當在外資企業營業執照簽發之日起九十天內繳清。 外國投資者未能在前款規定的期限內繳付第一期出資的,外資企業批準證書即自動失效。外資企業應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續,繳銷營業執照;不辦理注銷登記手續和繳銷營業執照的,由工商行政管理機關吊銷其營業執照,并予以公告。
第三十二條 第一期出資后的其他各期的出資,外國投資者應當如期繳付。無正當理由逾期三十天不出資的,依照本實施細則第三十一條第二款的規定處理。 外國投資者有正當理由要求延期出資的,應當經審批機關同意,并報工商行政管理機關備案。
第三十三條 外國投資者繳付每期出資后,外資企業應當聘請中國的注冊會計師驗證,并出具驗資報告,報審批機關和工商行政管理機關備案。
第五章 用地及其費用
第三十四條 外資企業的用地,由外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據本地區的情況審核后,予以安排。
第三十五條 外資企業應當在營業執照簽發之日起三十天內,持批準證書和營業執照到外資企業所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續,領取土地證書。
第三十六條 土地證書為外資企業使用土地的法律憑證。外資企業在經營期限內未經批準,其土地使用權不得轉讓。
第三十七條 外資企業在領取土地證書時,應當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。
第三十八條 外資企業使用經過開發的土地,應當繳付土地開發費。 前款所指土地開發費包括征地拆遷安置費用和為外資企業配套的基礎設施建設費用。土地開發費可由土地開發單位一次性計收或者分年計收。
第三十九條 外資企業使用未經開發的土地,可以開發或者委托中國有關單位開發。基礎設施的建設,應當由外資企業所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統一安排。
第四十條 外資企業的土地使用費和土地開發費的計收標準,依照中國有關規定辦理。
第四十一條 外資企業的土地使用年限,與經批準的該外資企業的經營期限相同。
第四十二條 外資企業除依照本章規定取得土地使用權外,還可以依照中國其他法規的規定取得土地使用權。
第六章 購買與銷售
第四十三條 外資企業自行制定和執行生產經營計劃,該生產經營計劃應當報其所在地行業主管部門備案。
第四十四條 外資企業有權自行決定購買本企業自用的機器設備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等(以下統稱"物資")。 外資企業在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業同等的待遇。
第四十五條 外資企業在中國市場銷售其產品,應當依照經批準的銷售比例進行。 外資企業超過批準的銷售比例在中國市場銷售其產品,須經審批機關批準。
第四十六條 外資企業有權自行出口本企業生產的產品,也可以委托中國的外貿公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。 外資企業有權依照批準的銷售比例自行在中國銷售本企業產品,也可以委托中國的商業機構代銷。
第四十七條 外國投資者作為出資的機器設備,依照中國規定需要領取進口許可證的,外資企業憑批準的該企業進口設備和物資清單直接或者委托機構向發證機關申領進口許可證。 外資企業在批準的經營范圍內,進口本企業自用并為生產所需的物資,依照中國規定需要領取進口許可證的,應當編制年度進口計劃,每半年向發證機關申領一次。 外資企業出口產品,依照中國規定需要領取出口許可證的,應當編制年度出口計劃,每半年向發證機關申領一次。
第四十八條 外資企業進口的物資以及技術勞務的價格不得高于當時的國際市場同類物資以及技術勞務的正常價格。外資企業的出口產品價格,由外資企業參照當時的國際市場價格自行確定,但不得低于合理的出口價格。用高價進口、低價出口等方式逃避稅收的,稅務機關有權根據稅法規定,追究其法律責任。 外資企業依照批準的銷售比例在中國市場銷售產品的價格,應當執行中國有關價格管理的規定。 前述價格應當報物價管理機關和稅務機關備案,并接受其監督。
第四十九條 外資企業應當依照《中華人民共和國統計法》及中國利用外資統計制度的規定,提供統計資料,報送統計報表。
第七章 稅 務
第五十條 外資企業應當依照中國法律、法規的規定,繳納稅款。
第五十一條 外資企業的職工應當依照中國法律、法規的規定,繳納個人所得稅。
第五十二條 外資企業進口下列物資,免征關稅和工商統一稅:
(一)外國投資者作為出資的機器設備、零部件、建設用建筑材料以及安裝、加固機器所需材料; (二)外資企業以投資總額內的資金進口本企業生產所需的自用機器設備、零部件、生產用交通運輸工具以及生產管理設備;
(三)外資企業為生產出口產品而進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。 前款所述的進口物資,經批準在中國境內轉賣或者轉用于生產在中國境內銷售的產品,應當依照中國稅法納稅或者補稅。
第五十三條 外資企業生產的出口產品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法免征關稅和工商統一稅。
第八章 外匯管理
第五十四條 外資企業的外匯事宜,應當依照中國有關外匯管理的法規辦理。
第五十五條 外資企業憑工商行政管理機關發給的營業執照,在中國境內可以經營外匯業務的銀行開立帳戶,由開戶銀行監督收付。 外資企業的外匯收入,應當存入其開戶銀行的外匯帳戶;外匯支出,應當從其外匯帳戶中支付。
第五十六條 外資企業應當自行解決外匯收支平衡。 外資企業無法自行解決外匯收支平衡的,外國投資者應當在設立外資企業申請書中載明并提出如何解決的具體方案;審批機關商有關部門后作出答復。 設立外資企業申請書中已載明自行解決外匯收支平衡的,任何政府部門不負責解決其外匯收支平衡問題。 外資企業生產的產品為中國急需并且可以替代進口,經批準在中國銷售的,經中國外匯管理機關批準后,可以收取外匯。
第五十七條 外資企業因生產和經營需要在中國境外的銀行開立外匯帳戶,須經中國外匯管理機關批準,并依照中國外匯管理機關的規定定期報告外匯收付情況和提供銀行對帳單。
第五十八條 外資企業中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當的外匯收益,依照中國稅法納稅后,可以自由匯出。
第九章 財務會計
第五十九條 外資企業應當依照中國法律、法規和財政機關的規定,建立財務會計制度并報其所在地財政、稅務機關備案。
第六十條 外資企業的會計年度自公歷年的一月一日起至十二月三十一日止。
第六十一條 外資企業依照中國稅法規定繳納所得稅后的利潤,應當提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當累計提取金額達到注冊資本的50%時,可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業自行確定。 外資企業以往會計年度的虧損未彌補前,不得分配利潤;以往會計年度未分配的利潤,可與本會計年度可供分配的利潤一并分配。
第六十二條 外資企業的自制會計憑證、會計帳簿和會計報表,應當用中文書寫;用外文書寫的,應當加注中文。
第六十三條 外資企業應當獨立核算。 外資企業的年度會計報表和清算會計報表,應當依照中國財政、稅務機關的規定編制。以外幣編報會計報表的,應當同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。 外資企業的年度會計報表和清算會計報表,應當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。 第二款和第三款規定的外資企業的年度會計報表和清算會計報表,連同中國的注冊會計師出具的報告,應當在規定的時間內報送財政、稅務機關,并報審批機關和工商行政管理機關備案。
第六十四條 外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業帳簿,費用由外國投資者承擔。
第六十五條 外資企業應當向財政、稅務機關報送年度資產負債表和損益表,并報審批機關和工商行政管理機關備案。
第六十六條 外資企業應當在企業所在地設置會計帳簿,并接受財政、稅務機關的監督。 違反前款規定的,財政、稅務機關可以處以罰款,工商行政管理機關可以責令停止營業或者吊銷營業執照。
第十章 職 工
第六十七條 外資企業在中國境內雇用職工,企業和職工雙方應當依照中國的法律、法規簽訂勞動合同。合同中應當訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。 外資企業不得雇用童工。
第六十八條 外資企業應當負責職工的業務、技術培訓,建立考核制度,使職工在生產、管理技能方面能夠適應企業的生產與發展需要。
第十一章 工 會
第六十九條 外資企業的職工有權依照《中華人民共和國工會法》的規定,建立基層工會組織,開展工會活動。
第七十條 外資企業工會是職工利益的代表,有權代表職工同本企業簽訂勞動合同,并監督勞動合同的執行。
第七十一條 外資企業工會的基本任務是:依照中國法律、法規的規定維護職工的合法權益,協助企業合理安排和使用職工福利、獎勵基金;組織職工學習政治、科學技術和業務知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀律,努力完成企業的各項經濟任務。 外資企業研究決定有關職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險問題時,工會代表有權列席會議。外資企業應當聽取工會的意見,取得工會的合作。
第七十二條 外資企業應當積極支持本企業工會的工作,依照《中華人民共和國工會法》的規定,為工會組織提供必要的房屋和設備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業。外資企業每月按照企業職工實發工資總額的2%撥交工會經費,由本企業工會依照中華全國總工會制定的有關工會經費管理辦法使用。
第十二章 期限、終止與清算
第七十三條 外資企業的經營期限,根據不同行業和企業的具體情況,由外國投資者在設立外資企業的申請書中擬訂,經審批機關批準。
第七十四條 外資企業的經營期限,從其營業執照簽發之日起計算。 外資企業經營期滿需要延長經營期限的,應當在距經營期滿一百八十天前向審批機關報送延長經營期限的申請書。審批機關應當在收到申請書之日起三十天內決定批準或者不批準。 外資企業經批準延長經營期限的,應當自收到批準延長期限文件之日起三十天內,向工商行政管理機關辦理變更登記手續。
第七十五條 外資企業有下列情形之一的,應予終止:
(一)經營期限屆滿;
(二)經營不善,嚴重虧損,外國投資者決定解散;
(三)因自然災害、戰爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續經營;
(四)破產;
(五)違反中國法律、法規,危害社會公共利益被依法撤銷;
(六)外資企業章程規定的其他解散事由已經出現。 外資企業如存在前款第(二)、(三)、(四)項所列情形,應當自行提交終止申請書,報審批機關核準。審批機關作出核準的日期為企業的終止日期。
第七十六條 外資企業依照第七十五條第(一)、(二)、(三)、(六)項的規定終止的,應當在終止之日起十五天內對外公告并通知債權人,并在終止公告發出之日起十五天內,提出清算程序、原則和清算委員會人選,報審批機關審核后進行清算。
第七十七條 清算委員會應當由外資企業的法定代表人、債權人代表以及有關主管機關的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。 清算費用從外資企業現存財產中優先支付。
第七十八條 清算委員會行使下列職權:
(一)召集債權人會議;
(二)接管并清理企業財產,編制資產負債表和財產目錄;
(三)提出財產作價和計算依據;
(四)制定清算方案;
(五)收回債權和清償債務;
(六)追回股東應繳而未繳的款項;
(七)分配剩余財產;
(八)代表外資企業起訴和應訴。
第七十九條 外資企業在清算結束之前,外國投資者不得將該企業的資金匯出或者攜出中國境外,不得自行處理企業的財產。 外資企業清算結束,其資產凈額和剩余財產超過注冊資本的部分視同利潤,應當依照中國稅法繳納所得稅。
第八十條 外資企業清算結束,應當向工商行政管理機關辦理注銷登記手續,繳銷營業執照。
第八十一條 外資企業清算處理財產時,在同等條件下,中國的企業或者其他經濟組織有優先購買權。
第八十二條 外資企業依照第七十五條第(四)項的規定終止的,能參照中國有關法律、法規進行清算。 外資企業依照第七十五條第(五)項的規定終止的,依照中國有關規定進行清算。
第十三章 附 則
第八十三條 外資企業的各項保險,應當向中國境內的保險公司投保。
第八十四條 外資企業與中國的其他企業或者經濟組織簽訂經濟合同,適用《中華人民共和國經濟合同法》。 外資企業與外國的公司、企業或者個人簽訂經濟合同,適用《中華人民共和國涉外經濟合同法》。
第八十五條 香港、澳門、臺灣地區的公司、企業和其他經濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設立全部資本為其所有的企業,參照本實施細則辦理。
第八十六條 外資企業中的外籍職工和港澳臺職工可帶進合理自用的交通工具和生活物品,并依照中國規定辦理進口手續。