時間：2023-03-15 14:54:35
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2021年地質災害防治工作總結
項目部認真學習貫徹公司__文件，按照要求開展了一系列工作，現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
1、貫徹地___府、上級有關安全管理工作情況。項目部高度重視地___府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關部門下發(fā)各種安全管理文件，認真貫徹實施，通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求，并按照文件規(guī)定及時上報有關安全管理信息。
2、項目部制定了安全崗位責任制，并按照上級文件要求，建立了“四個”崗位安全責任體系，于__月__日重新學習安全責任制內容，并“四個”責任體系責任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認真落實各項安全管理規(guī)定和安全措施，特別是項目經理(兼書記)和各體系責任人責任落實，保證了項目部處于低風險施工狀態(tài)。
3、項目部按照上級要求，制定了___多個管理制度，對安全生產工作中涉及到的工作，做出來比較明確的規(guī)定，在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認真履行本工作崗位安全管理職責，按照有關規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關工作，有關安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象，各崗位管理人員認真落實各項管理制度，作業(yè)人員遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，項目部安全生產狀態(tài)良好。
4、項目部根據(jù)本項目部地理位置和生產經營情況，由項目經理___，生產副經理、項目總工、項目安全總監(jiān)、工程部有關人員，邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產狀態(tài)，特別是遼河項目有關應急搶險、應急撤離等進行評估，內容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負責人安全管理經驗、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應急事件能力、現(xiàn)場應急設備物資能力、應急預案啟動效應能力等，項目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進行___小時巡視，對施工道路進行監(jiān)測維護。進行了桌面應急搶險和應急撤離演練。項目部認為，滿足各項應急處置和安全生產需要。
5、項目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求，制定了本項目部專項防洪度汛方案，方案中對人員責任、配備設備物資和值班做了明確要求，上報監(jiān)理，并得到批準。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項目部施工不使用___等火攻材料，工程設備使用油料由供應商派送，沒有其它重大危險源，其它一般危險源處于受控狀態(tài)。
7、我項目部屬于工程分包施工，就一家分包商，各種資質符合要求，項目部對安全教育納入安全管理工作中，是安全管理工作重要內容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊，由于需要于__月份又租賃了___臺履帶吊，均為新設備，經過政府部門檢測。項目部定期檢查，并按照分局、公司要求開展相關工作，上報有關管理信息。
9、本項目部有吊裝作業(yè)和經常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè)，制定了專項技術安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管，處于受控狀態(tài)。
10、項目部各營地是防火重點部位，項目部定期進行安全檢查，制定了專項預案，進行了消防演練，處于受控狀態(tài)。
11、場內道路交通、安全警示標志、工程機械、運輸車輛、通勤車等的安全情況，項目部定期檢查，及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設備駕駛員定期___學習，提高對安全工作認識、意識和操作水平。
12、項目部按照分局要求，制定了綜合、各專項應急預案和現(xiàn)場處置預案，進行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應急演練工作，應急設備、物資、人員滿足應急需要。
一、編制目的
為規(guī)范公司所屬各項目安全管理資料的編制、管理，貫徹安全標準化及落實股份公司“1234+”中加快標準化體系建設要求，根據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、集團公司、公司相關管理制度要求，結合本公司施工安全管理中的管理經驗，組織編制了《中鐵十五局集團第四工程有限公司安全內業(yè)資料編制指南》。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第29號）
《生產安全事故應急條例》
《生產安全事故應急預案管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第2號）
《建設工程安全管理條例》
《建設工程安全管理條例》
《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》
《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》
《中鐵十五局集團安全生產評價實施細則》
三、編制基本要求
1、根據(jù)安全生產責任制“黨政同責、一崗雙責、失職追責、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”要求，項目所有管理人員應根據(jù)本崗位安全生產職責，完善相應的安全內業(yè)資料，并應保證資料的時效性、真實性和完整性。
2、安全管理紙質資料應為原件，安全三類人員、特種人員操作證等相關證件不能為原件的，可為復印件、掃描件。
3、安全內業(yè)資料文字、簽字、圖示、音像等資料應清晰有效，資料中的文字、蓋章、日期等內容應齊全。
4、資料排列順序為封面、目錄、內容、附件。封面應包含項目工程名稱、編制單位、編制人員、審核人員、批準人員、編制日期等。
5、所有資料嚴格按照相關規(guī)定要求履行審批、簽字手續(xù)，符合公司“三重一大”決策制度實施辦法的，嚴格按文件要求執(zhí)行。
6、如項目建設單位相關要求與本指南沖突的，請參照建設單位要求執(zhí)行。
四、編制內容
1、安全保證體系
1.1 確定項目安全管理目標。結合項目所在地主管部門、業(yè)主或者公司安全管理目標進行細化分解，制定項目安全管理目標。
1.2 項目部必須依法成立項目安全生產領導小組，設置專門的安全管理部門。項目安全生產領導小組應以文件形式，并在文件中明確工作職責，如有人員變動的及時對組織機構進行調整。
1.3 項目部應繪制安全生產保證體系圖，并懸掛在項目部會議室。
1.4 項目負責人、專職安全管理人員應持證上崗，專職安全管理人員配備應滿足法律法規(guī)要求。建立項目安全生產管理人員臺賬（表1），并根據(jù)人員變動情況及時更新臺賬。
1.5 項目部必須按要求建立健全安全生產責任制，明確各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位人員在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任及考核標準。
1.6 依據(jù)各崗位職責，將年度安全管理目標逐級分解，逐級簽訂安全包保責任狀直至作業(yè)層，建立安全包保責任狀簽訂臺賬（表2）備查。
1.7 項目部依據(jù)簽訂的安全包保責任狀中所要求的各崗位、各級別安全責任及安全目標，項目部按季度組織進行考核，填寫項目責任制考核表。（表3）
1.8 項目部應及時識別、獲取項目適用的安全生產方面的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并建立法律法規(guī)、標準規(guī)范有效清單。（表4）針對新出臺的法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度項目部應組織學習，留存學習記錄。
1.9項目部應結合實際情況制定安全管理制度和操作規(guī)程，建立安全生產管理制度、操作規(guī)程，并明確規(guī)章制度適用范圍、部門職責、具體內容的，并應文件形式。
1.10 項目部主要的安全生產管理制度包括但不限于以下所列制度：安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全設施和安全費用管理制度、重大危險源管理制度、危險物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全風險分級管控制度、隱患排查和治理制度、項目領導帶班制度、交通安全管理制度、防災減災管理制度、事故調查報告處理制度、應急管理制度、安全獎懲制度、安全教育培訓制度、安全技術交底制度、勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特種設備及特種人員管理制度、崗位安全規(guī)范、內部安全許可制度、班前安全教育制度、危險作業(yè)安全旁站監(jiān)控制度、施工作業(yè)操作規(guī)程等，建立項目管理制度、操作規(guī)程清單（表5）。
2、安全生產會議
2.1 項目部安全生產會議分為安全生產年度會議、安全生產領導小組會議、安全生產例會、安全專題會議等形式。會議應作好會議記錄，收集會議簽到表（表6）。
2.2 項目年度安全會議每半年召開一次，要求全項目人員、施工班組主要管理人員參加；安全生產領導小組會議每月至少召開一次，安全領導小組會議由小組全體成員參加，主要學習安全生產方面的法律法規(guī)，傳達上級文件及會議精神，總結分析本月安全管控情況，部署下月安全生產重點工作等。安全生產例會每月至少召開一次，安全生產例會主要參與人員由項目經理、總工、安全總監(jiān)、各部室負責人、各作業(yè)隊負責人等參與，會議內容主要是由安全管理部長通報本月施工現(xiàn)場存在的安全隱患及隱患整改情況，如有處罰的直接宣布處罰決定。各作業(yè)隊負責人針對各自作業(yè)區(qū)域存在問題及整改情況進行匯報，安全總監(jiān)結合下月施工生產任務提前部署下一步安全生產工作，黨政主管對安全生產工作提出要求。安全領導小組會議可與安全生產例會同時召開。
2.3 項目專題安全會議。根據(jù)實際需要不定時組織召開，由項目安全總監(jiān)組織，項目主管領導、各部門負責人及相關人員參會。
3、勞務隊、作業(yè)人員管理
3.1 項目部依法審核并選擇分包單位。合同簽訂前項目計劃合同部應收集分包單位營業(yè)執(zhí)照、施工資質、安全生產許可證等復印件資料，并建立資質臺賬。（表7）
3.2 合同簽訂后，分包單位應及時提供作業(yè)人員身份資料給項目部辦公室，由項目部辦公室建立作業(yè)人員花名冊（表8），明確作業(yè)人員姓名、性別、身份證號碼、籍貫、工種、進場日期、退出日期等基本信息進行登記。勞務人員花名冊實行動態(tài)管理，每月作好進出場作業(yè)人員統(tǒng)計，并將變化信息分送安全管理部、財務部。嚴禁超過60歲的勞務人員到現(xiàn)場作業(yè)。
項目部各部門根據(jù)各自安全職責，由項目經理制定部門完善作業(yè)人員檔案，人員檔案包含入場建議培訓記錄、人員證書復印件、風險告知卡、安全包保責任書、安全技術交底資料等內容。（表9）
4、安全教育培訓
4.1 項目每年要結合本年度施工計劃安排，制定有針對性的年度教育培訓計劃（表10）。培訓計劃內容必須包括：教育培訓形式、時間、頻次、參加人員、主要內容等。
4.2 加強與公司安全管理部門的聯(lián)系，作好項目負責人、安全專職管理人員的延期培訓工作。
4.3 項目部應根據(jù)辦公室提供的作業(yè)人員花名冊，組織對從業(yè)人員進行進場安全教育，人員進場后應接受公司級、項目部級、班組級三級安全教育，填寫項目作業(yè)人員三級教育卡（表11），經考核合格后方可上崗作業(yè)。
4.4 項目部特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證作業(yè)人員應接受項目部組織的教育培訓，教育培訓應履行簽字手續(xù)。（表12）
4.5 作業(yè)人員轉崗、復工或采用新技術、新設備、新材料、新工藝的從業(yè)人員應接受教育培訓，培訓學時符合規(guī)范要求，教育培訓應履行簽字手續(xù)。（表13）
4.6 項目部應將班前教育納入工序管理。班前安全講話由班組長（領工員、技術員、專兼職安全員）根據(jù)當班施工任務，在每班施工前，向本班組全體作業(yè)人員就安全工作提出要求，由專（兼）職安全管理人員負責監(jiān)督。班前安全教育活動實施書面記錄，填寫項目班前安全教育記錄表（表14）。記錄必須有時間、內容，字跡要清晰。班前安全教育記錄要存檔保存，可錄取視頻統(tǒng)一保存。
5、安全技術交底
5.1 分部分項工程施工前必須進行安全技術交底，安全技術交底由項目技術負責人實施，未經安全技術交底不得進行施工作業(yè)。
5.2 安全技術交底實行三級交底制。主要工序、特殊工序、危險作業(yè)工序必須由項目技術負責人對項目各職能部門、工區(qū)技術負責人進行一級安全技術交底；各職能部門負責人負責對本部門人員、現(xiàn)場技術人員、安全管理人員、作業(yè)工班長進行二級安全技術交底；現(xiàn)場技術人員、工班長負責向所屬工班全體作業(yè)人員進行三級安全技術交底。
5.3 安全技術交底的主要內容包括:施工工藝、施工方法、施工安全技術措施、施工中可能出現(xiàn)的風險因素以及應對措施、施工安全注意事項、應急措施等相關內容。
5.4 安全技術交底應按規(guī)定履行簽字手續(xù)、留存影像資料，簽字必須由被交底人簽字，嚴禁代簽，詳見填寫安全技術交底表。（表15）
6、安全投入
6.1項目部應按要求提取和使用安全生產費，編制總體（表16）、年度及月度安全生產費使用計劃（表17），計劃中明確生產費用使用的種類，確保資金投入滿足施工生產條件需要。安全生產經費的提取標準及使用范圍參照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》要求執(zhí)行。項目應及時建立安全生產費計量、支付臺賬（表18）。
6.2 項目部應對采購的安全用品進行驗收（表19）；填寫安全用品收發(fā)記錄（表20）。
6.3 項目部應按要求為從業(yè)人員意外保險等相關險別，并建立保險臺賬。
7設備管理(包含特種設備)
7.1 項目應成立大型機械設備管理領導小組，物資設備管理部指定專人負責特種設備管理。
7.2 項目部物資設備部應建立大型機械設備臺賬、特種設備管理臺賬（表21）。完善特種設備技術檔案“一機一檔”，包括：特種設備設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明、特種設備定期檢驗和定期自行檢查記錄、日常使用狀況記錄、維修保養(yǎng)記錄、運行故障和事故記錄、特種設備使用登記證、操作人員身份證、操作證等。安全管理部結合物資部提供的特種人員操作證，建立特種作業(yè)人員操作證書登記表（表22），并不定時巡查作業(yè)人員持證情況。
7.3 項目部物資管理部應組織相關部門對進場機械設備進行驗收，驗收合格方可進場。（表23）
7.4 項目部物資管理部或使用單位要作好機械設備的檢查記錄表、設備維修保養(yǎng)記錄、設備運轉記錄、故障記錄等登記，避免機械設備帶病作業(yè)。
8、消防安全管理
8.1 項目部應建立健全消防安全領導小組，設置消防安全責任牌。領導小組應以文件形式。
8.2 根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》要求，項目部應在可燃、易燃存放及使用場所（15m）、動火作業(yè)場所（15m）、自備發(fā)電機、配電房等設備用房（25m）、施工現(xiàn)場辦公、生活用房（25m）、其他具有火災危險的場所配置滅火器。括號內數(shù)據(jù)為滅火器最大保護間距，每個部位配置的滅火器數(shù)量不應少于2具。項目部應指派專人對消防器材進行管理，建立管理臺賬（表24），并經常進行檢查、維修、保養(yǎng)。
8.3 項目部應根據(jù)駐地、施工現(xiàn)場消防設施繪制消防設施平面布置圖。（表25）
8.4 項目部消防安全領導小組應定期不定期對項目消防安全進行檢查，并填寫消防安全檢查記錄表。（表26）
8.5動火作業(yè): 在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。施工現(xiàn)場動火作業(yè)，必須按照管理權限分別填寫特殊動火、一級、二級動火申請，經相關負責人批準核發(fā)動火許可證后方可作業(yè)（表27）。特殊動火作業(yè)證應由公司安全總監(jiān)審批，一級動火申請應由公司安全管理部審批，二級動火審批由項目部安全總監(jiān)審批。特殊動火和一級動火證有效期不超過8h，二級動火作業(yè)證有效期不超過72h。
9、危爆物品管理
9.1 項目應建立危爆物品管理制度、辦法，明確管理、儲存、申請、領用、登記等內容。
9.2 危爆物品庫房應滿足看護、防盜要求，設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
9.4 項目應制定危爆物品進場使用計劃，按計劃限量進場，進場后應分類定量儲存， 并由專人負責管理，完善危爆物品出入庫臺賬，使用記錄、退庫臺賬等。
9.5 危爆物品使用過程中必須要有項目專職安全員進行旁站監(jiān)督，堅決避免私自處理現(xiàn)象發(fā)生。
9.6 項目部應.編制有針對性的應急救援預案，配備相應應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
10、風險管控
10.1 項目部進場后應及時委托有資質的評估單位或者項目經理組織按照風險評估要求對項目進行全面的風險評估，針對風險評估報告繪制項目部安全風險公示圖。（表28）
10.2 項目部在風險評估的基礎上，由項目經理組織，項目技術負責人、安全總監(jiān)及相關部門人員參與，結合項目實際情況對風險源進行辨識評價，填寫安全風險分析登記表。（表29）
10.3 項目應結合建質【2018 】37號文《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及風險評估報告，對照本項目進行梳理，編制項目部危險性較大的分部分項工程清單（表30），結合清單編制專項方案，超過一定規(guī)模的要進行專家論證，專項方案編制、審批嚴格按規(guī)定要求執(zhí)行。
10.4 項目應按照風險分析登記表及專項方案制定項目安全風險分級管控表，（表31）根據(jù)風險等級分別由項目領導、項目管理人員、班組管理人員的那個進行分級管控，并在現(xiàn)場作業(yè)工點設置風險源告知牌。
10.5 項目部應根據(jù)施工進度、施工環(huán)境、施工條件不同，按月制定項目部風險動態(tài)管控表。（表32）
10.6 項目應對全體員工、作業(yè)人員進行安全風險教育和安全技能培訓，提高員工預防風險、規(guī)避風險、控制風險的能力。作業(yè)人員進入作業(yè)崗位時，應按照風險源告知牌，對作業(yè)工點的風險狀況和各項管控措施進行安全確認。
11、隱患排查、治理
11.1 項目部應定期、不定期組織安全檢查，對施工現(xiàn)場進行安全檢查。安全檢查分日常檢查、定期檢查、專項檢查等。安全日常檢查由項目安全管理部門專職安全管理人員進行排查，排查后填寫安全日志。定期檢查由項目負責人組織相關部門人員參加，至少每月組織一次。專項檢查次數(shù)不限，遇到惡劣天氣、重大節(jié)假日、重大活動、重大施工節(jié)點、長時間停工后復工檢查、上級單位開展的專項安全活動等，由項目部負責人組織相關部門人員進行檢查。
11.2 安全檢查主要內容包含：上級單位文件落實情況；方案編制情況；安全生產責任制及會議、教育培訓、交底等規(guī)章制度落實情況；危險性較大的工點重點部位、關鍵工序安全保障措施、專項施工方案的落實情況；安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；作業(yè)人員的安全行為；施工現(xiàn)場臨時用電情況；機械設備安全狀況；現(xiàn)場安全措施及防護情況；安全標識標牌設置情況；安全檢查整改落實情況；其他。
11.3 安全檢查后對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題應留存影像資料，并要求立即整改，對于不能立即整改的，應開具安全隱患整改通知單（表33）， 對于一般事故隱患，由施工現(xiàn)場負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務，采取的方法和措施，經費和物資的落實，負責治理的機構和人員，治理的時限和要求，安全措施和應急預案。 整改完成后應由項目專職安全管理人員進行復查。
11.4項目部應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員、物資設備管理人員及其他相關人員結合風險等級表，排查本項目的事故隱患。對排查出的事故隱患應當按照事故隱患的等級進行登記，建立隱患排查治理臺賬（表34），并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
11.5 項目部應當鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。
12、應急管理
12.1 項目部主要負責人應組織項目部相關部門結合項目風險源清單中重大風險源和可能發(fā)生事故的類型，編制專項應急預案；針對安全風險較大的重點場所應制定現(xiàn)場處置方案。應急預案編制嚴格依照應急預案編制導則要求編制。
12.2 項目部應定期組織開展應急救援預案培訓，做好教育培訓記錄。
12.3 項目部應按照項目實際情況成立專職或兼職應急救援隊伍；并按規(guī)定配備應急救援物資，指派專人進行管理，定期檢查維護保養(yǎng)，確保其完好、可靠，并按要求填報應急救援物資臺賬（表35），應急救援設備、物資使用過后應及時維護、補充。
關鍵詞：項目管理；工程建筑；施工；作用；應用
Abstract: A good project to bring enterprises a good brand. But in excellent project construction process, excellent project management is indispensable. Therefore, strengthening the project management work, is effective to enhance corporate brand, increase the efficiency of the method. Below the author through the relevant concepts of project management, how to improve the description of the application of relevant project management level, narrative, hope to related enterprises and staff to bring certain reference.
Key words: project management; engineering construction; construction; application； effect
中圖分類號: TU71
0 前言
經濟的發(fā)展源于各行各業(yè)的繁榮，同時經濟發(fā)展也能帶動相關產業(yè)的發(fā)展。當下，我國建筑事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，給經濟發(fā)展帶來了巨大的動力。相應的建筑行業(yè)也在經濟發(fā)展過程中、企業(yè)發(fā)展過程中進行不斷的進步和發(fā)展。這種發(fā)展體現(xiàn)在相關企業(yè)的管理水平和技術水平上。項目管理是企業(yè)管理的一部分，做好項目管理能夠有效的改善企業(yè)的工程質量。所以做好項目管理是企業(yè)的立足之本。
1 施工項目管理相關概念
施工項目管理就是指施工單位在完成所承攬的工程建設施工項目的過程中，運用系統(tǒng)的觀點和理論以及現(xiàn)代科學技術手段對施工項目進行計劃、組織、安排、指揮、管理、監(jiān)督、控制、協(xié)調等全過程的管理。
施工項目管理根本任務是施工單位在進行施工項目管理的過程中主要完成的任務有施工進度管理、施工質量管理、施工安全管理、施工成本管理、施工合同管理、施工信息管理以及與施工相關的組織與協(xié)調等。
施工項目管理的目標是施工單位作為一個工程項目參與建設單位之一，它是項目管理主要服務于項目的整體利益及其自身的利益。它是項目管理工作主要發(fā)生在施工階段，但由于其施工過程中又涉及到勘察設計等文件資料，竣工后又將進入保修階段，因此施工單位的項目管理工作也會涉及勘察設計階段、開工前的準備階段及質量保修階段。其項目管理的目標主要包括施工的進度目標、質量目標、安全目標、成本目標等。
2 提高施工項目管理的方法
2.1 選擇優(yōu)秀的項目經理
在整個項目施工過程中，項目經理是項目管理的核心。一個項目的質量好壞、安全性好壞、施工進度能完全取決于項目經理是否優(yōu)秀。所以在項目經理選擇上，首先項目經理要具有一定專業(yè)素養(yǎng)和組織水平。其次，項目經理要具有責任心，在施工過程中如果項目經理要求不嚴格或安全意識不強，那么極易在項目施工過程中產生質量、安全等問題。再次，項目經理要有能力組建一個專業(yè)、科學、經驗豐富的領導團隊。一個優(yōu)秀的領導團隊，可以有效的進行項目管理的分工，進而對項目進行科學、細致的管理工作。
2.2 選擇先進的施工技術
項目管理工作其中也包含施工技術的管理工作。在施工過程中，管理人員要通過相應的專業(yè)技術，結合現(xiàn)場水文地質情況等進行技術選擇，做到推進先進技術，改善生產質量。相應施工過程中，管理人員要對施工圖紙、施工方案進行詳細的閱讀，做到心中有數(shù)。在施工過程中，積極配合相關設計單位進行圖紙、方案的修改制定工作。同時，相關管理人員在進行技術交底工作中也扮演重要角色。技術交底在項目管理中，能夠有效的幫助保證建筑的施工質量。技術較低要進行三部曲，既技術員--施工員--各班組長--操作人員。進行技術交底過程時，要嚴格按照相應規(guī)章制度制定書面文字、圖表等，進而在具體操作部位、關鍵部位的質量要求、操作要點及注意事項上通過技術交底保證施工質量。
2.3 加強質量管理
質量管理是項目管理的重中之重，貫穿整個項目的施工過程。在施工開始之前，相關管理人員應該編制《質量計劃》實行責任落實到人的制度。對施工過程中每項細節(jié)工作進行詳細規(guī)定，以保證各環(huán)節(jié)的質量。在施工過程中，對于某些結構位置、關鍵位置，相關管理人員應該對其編制《質量特殊控制計劃》，保證工程質量。管理人員應該對施工質量進行定期檢查、全程跟查、定期抽查相結合的方式進行質量保證工作。尤其對材料質量、重點結構質量等要特別注意。另外，對質量存在問題部位，相關管理人員要進行監(jiān)督改進工作。
2.4 施工材料選擇
在工程施工過程中，相關材料的選擇，也是項目管理的重要方面。選擇過程中應該注意一下幾點：
1)合理對比，選擇價優(yōu)質優(yōu)供應商。
2)對進入場地材料進行嚴格審查，保證質量。
3)進入場地后對材料進行實驗，不合格產品進行清除出場地處理。
4)結合監(jiān)理單位意見，對材料的合格性進行保證。
5)相關材料要進行盡快使用，避免占用場地。同時做好材料保存工作，避免保存不當導致的變質。
2.5 合理改變施工組織計劃加快工期
施工工期是項目效益的重要影響因素。良好的施工項目管理，能夠從多方面加快工期。例如：合理的勞力分配、機械調配、適當引進先進技術、合理規(guī)避不良自然因素等。所以在相關施工進程中，管理人員要結合現(xiàn)場、天氣、業(yè)主要求、設計更改、工程量變化等多方面因素進行施工組織計劃的合理變更。
2.6 增強效益觀念
項目管理的好壞最直觀的體現(xiàn)就是項目效益，項目效益的管理也貫穿整個施工過程。相關管理人員可以通過如下幾方面進行效益管理：
1)對工程量的改變進行及時申報。
2)采用低能耗、低投入的先進生產工藝。
3)質量第一，杜絕返工、誤工現(xiàn)象導致的經濟效益下降。
4)材料采購遵循經濟原則。
5)對人員、機械調配、團隊配合的高效性進行規(guī)劃，實現(xiàn)人員機械費用的最低化。
3 工程實例
本文以云南某告訴6-2合同段相關項目管理計劃為例，分析上述方法要點在施工工程中的應用情況。（部分內容精簡）
1)工程概況
2)施工條件
3)施工過程中的重點難點及相應對策：施工過程中存在的重點難點為施工工期要求較高，相關地質情況復雜，場地受限較大，施工工藝要求較高。相應采取對策：精心組織,科學管理,堅持項目法施工,合理劃分施工區(qū)段,安排施工順序,保證施工正常、高效地進行。同時，突出重點工程，合理安排一般工程的施工順序，以橋梁施工為主線，以橋梁和隧道為重點，對工程實和流水作業(yè)和平行作業(yè)相結合的方式組織施工。 組建科技攻關小組，以曲墻式中隔墻襯砌施工為課題，對施工工藝進行深入研究，力爭早出成果，保證曲墻式中隔墻的快速施工與工程質量。 加強環(huán)保和防火意識，嚴格遵守和招待國家相應的法律法規(guī)，遵守當?shù)卣傲謽I(yè)部門的規(guī)定和程序，以保證該區(qū)段自然生態(tài)環(huán)境不受破壞。 進場后抓緊改河、改道工程的施工，及早進入正線施工，改河時開挖從中間向兩端接口方向施工，一邊開挖一邊按設計要求砌筑擋墻和鋪砌河底，等主體改河砌筑完成后才接通原河流。 爭取在雨季前不施工在水中的樁基，晝安排施工旱地的樁基。并在雨季來臨前，盡可能在施工點的附近儲存砂石料，以確保工程在雨季也能正常施工。
4）施工部署：該項目的工期、質量、成本及安全總目標；擬投入的最高人數(shù)和平均為人數(shù)；分包規(guī)劃、勞務供應規(guī)劃、物資供應規(guī)劃
5）施工進度計劃
6）資源供應計劃
7）施工計劃、總圖。路基工程：必須重點突出土石方調配方案：要標段土石方晝移挖作填，運跑最短，設備投入合理為原則，從而達到節(jié)約成本的目的
8）效益分析
4 總結
項目管理是一項及簡單又復雜、及宏觀又系統(tǒng)的工程。在這個施工過程中，良好的項目管理工作能夠給施工帶來質量保證、工期保證、效益保證等多方面的好處，但是往往在施工企業(yè)中存在著一系列的問題。上文通過項目管理的基本概念、影響項目管理質量的幾個方面、相關工程實例等的介紹，相信給廣大施工項目管理人員和企業(yè)領導層帶來了一些經驗和參考，希望能夠通過本文的敘述，為項目管理的完善化、系統(tǒng)化、優(yōu)質化做出一份貢獻。
【參考文獻】
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安全工程師工作總結【1】
一、領導重視，措施得當
項目領導重視安全生產管理工作，為加強安全生產管理，項目部成立了以項目經理為組長的安全管理領導小組，設立了專職的安全總監(jiān)和獨立的安全管理部門安全環(huán)保部，并且配備了專職安全員，具體負責、組織、實施、完善安全生產管理工作。項目部在成立之初便建立了職業(yè)健康安全與環(huán)境監(jiān)督管理體系，安全環(huán)保部門通過日常巡查、定期不定期的專項、綜合檢查，實現(xiàn)了對工程安全情況的總體控制，確保了職業(yè)健康安全目標、環(huán)境目標的實現(xiàn)。
二、制定全年工作計劃，健全制度及規(guī)程，簽訂責任書
根據(jù)公司、分公司有關文件規(guī)定，項目部結合實際制定了《20XX年安全生產工作計劃》，根據(jù)計劃項目部不斷的健全、修訂各項制度及規(guī)程，目前項目部共有各項規(guī)章制度X項，各種安全操作規(guī)程X項。
為加強安全生產管理，落實安全生產責任制，項目經理與分公司總經理、項目部經理與各部室負責人、各部室負責人與本部室人員、施工隊層層簽訂責任書，各主要施工點、各施工隊都配備了兼職安全員，做到了對各個主要施工點的有效監(jiān)控。同時，根據(jù)安全生產計劃規(guī)定，編制安全投入計劃，結合施工中危險源辨識情況，編制了各項安全生產事故預案并進行了培訓演練。
三、定期召開安全會議，進行安全培訓，積極開展各項活動
1、安全會議
項目部每月召開領導小組會議、專題會議或例會，會上在對前一段安全工作總結，對下一階段的工作進行安排，總結檢查安全生產情況，研究解決安全生產存在的主要問題，布置安全生產工作，集中研究，制訂安全技術方案和措施，做到有問題提前發(fā)現(xiàn)、提前預防、提前解決。
2、安全培訓
制定安全培訓計劃，建立職工安全培訓檔案卡，定期對項目管理人員、特種作業(yè)人員、專職安全員以及一般作業(yè)人員進行安全培訓，通過各項培訓，提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心，營造了濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識。
3、安全活動
項目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓活動外，還認真貫徹落實------的各項文件精神,響應總公司、分公司號召，開展各項活動。如安全月的啟動及簽名儀式、發(fā)放安全宣傳單活動、安全征文、安全演講、危險源講座以及 百題問答、安全大檢查等活動，并組織班組定期召開班組安全會議，記錄在案。通過各項活動的開展提高了大家對安全的認識、增強了大家的責任心，營造了濃郁的安全文明施工氛圍，從而提高全體員工的安全文明施工意識。四、實行專項安全管理，定期進行技術交底
項目部堅持安全第一、預防為主，綜合治理的方針，針對消防、交通運輸、特種設備以及防汛、安全用電、職業(yè)病防治等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。
項目部制定了安全生產技術交底制度以及施工技術交底制度。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業(yè)人員進行安全交底和施工技術交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的把握，對現(xiàn)場的施工重點難點、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術有了一定的了解，
四、加大檢查力度，做好安全管理工作
為增強項目部各類人員的安全意識、國家有關規(guī)程、規(guī)范、技術標準，進一步提高工程建設管理水平，項目部專職安全員對場施工情況每日進行巡查，定期不定期組織綜合檢查、專項檢查。做到了有隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
為有效控制和消除施工過程中各類事故的發(fā)生，項目部組織工程技術、安全環(huán)保等各部門人員，針對施工工序、施工特點，對現(xiàn)場危險源進行辨識，針對辨識出的重大危險源制定相應的控制方案，并設專人專管，加強對危險源的監(jiān)控和動態(tài)管理，做好安全管理工作。
項目部組織安全環(huán)保部和作業(yè)隊伍對重要部位和工序，如基坑土方開挖、腳手架搭設等進行聯(lián)合驗收，對在驗收中發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整改。
五、制定應急救援預案，進行培訓并演練
為有效應對各類事故的發(fā)生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失及對環(huán)境污染的影響，項目部結合實際情況制定了各項應急預案，目前項目部制定的預案有：《安全生產事故應急預案》《溺水應急預案》、《防汛應急預案》《夏季高溫防暑應急預案》等，并根據(jù)預案內容進行了消防演練、溺水演練、防汛演練，同時根據(jù)工程特點對項目部所有員工進行了雨季施工培訓、夏季高溫防暑知識培訓。
通過培訓，使得大家明確了在事故發(fā)生時自己的任務與職責，提高了大家的安全意識，掌握了事故控制的技能技巧。通過演練，增強了大家的應對能力，提高了項目領導的指揮能力和人員設備的應對能力，同時根據(jù)演練，項目及時對預案進行修訂，增強其可實施性和操作性。
六、加強項目安全文明管理，爭創(chuàng)文明工程
項目部加強對現(xiàn)場的安全文明施工管理，制定安全投入計劃，加大安全投入，還制定了安全工作計劃，嚴格按照工作計劃展開工作，對各項環(huán)境因素進行辨識與評價，制定了環(huán)境保護方案、環(huán)境保護實施細則，將安全環(huán)境目標以及職業(yè)健康目標分解到各個部門。現(xiàn)場對噪音、揚塵進行控制，定期清洗圍擋，打掃現(xiàn)場衛(wèi)生。每月對現(xiàn)場以及項目部環(huán)境進行檢查，做到了文明施工。
七、建立信息管理系統(tǒng)，保證動態(tài)實時控制
按照公司、分公司要求，項目部建立了安全信息管理系統(tǒng)，設有專職的安全信息員，安全信息輸入及時，目前共輸入各種信息近XX條。并將每月安全生產情況和隱患排查及時向公司、業(yè)主上報。
八、積極配合稽察和檢查工作，及時認真完成整改，全面提高管理水平
工程自開工以來，不但分局、總局和集團公司對項目部進行了多次安全方面的檢查，業(yè)主監(jiān)理、當?shù)刂鞴懿块T、上級主管部門也多次來檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們都非常重視，及時召集有關部門人員進行開會通報和研究，制定整改方案和整改措施，落實責任單位和責任人，督促檢查落實整改情況，并將整改結果及時上報上級有關單位，對規(guī)范和提高各參建單位的建設管理行為，提高工程質量，起到了有力的促進作用。
20XX年已近尾聲，在項目管理班子的帶領下，通過一系列安全措施的實施，項目安全工作取得了良好的成績：項目部安全生產責任書簽訂率100%，特殊工種持證上崗率、安全員持證上崗率100%，從開工至今，項目部未發(fā)生任何安全生產事故、職工群體健康事故及火災及爆炸事故，未造成任何重大環(huán)境污染事故，圓滿完成了各項目標，為下一階段工程進行打下了良好基礎。
安全工程師工作總結【2】
當時因為聽說參加安全工程師考試考過后公司會多一些機會升職，而且還負責??費用，我毅然報名決定參加考試。等拿到教材后，方知想考過不是那么容易的，但也只能抱著試試看的心理，能過幾門算幾門，結果出乎意料地考了好成績。以下內容為我自己學習和應試的心得體會，請各位同行指正。
一、 學以致用
學習是為了通過安全工程師這個考試。正是有了這一壓力，從一開始就確定必須完成這一學習，無退路可言。通過學習教材上的知識，不斷提高自己的理論水平和工作質量，邊學邊用。
二、 以用促學
由于安全工作涉及的內容特別繁多，如何掌握教材中的各個知識點就成了大問題，而運用知識則是學習和掌握知識的最佳途徑。由于感覺自己學習對教材把握不準，所以還特別參加了安通學校的輔導班，課堂上特別注意老師講的教材中的案例，同時在工作中盡量多地參與各個專業(yè)的內容，加深對知識點的理解和記憶。這其間，一起學習的各位考友的幫忙也是不可或缺的，通過大家對各種知識點案例的分析，不僅幫助自己更加全面、系統(tǒng)的理解項目各專業(yè)的內在聯(lián)系，而且加深了對知識點的掌握。以致于在后來的復習沖刺中上述內容花費的時間非常少。
三、 學習步驟
學的體會是不能死記硬背，必須理解，在理解的基礎上記憶，在實踐中記憶。我的學習計劃大致為3個階段：
1、 泛讀
該階段就像看小說一樣，將教材通通都看一遍，建立一個輪廓，知道有哪些內容，以便今后遇到問題時知道在哪里可以查閱。
2、 精讀
仔細閱讀全書，盡量掌握各個知識點，理解后標注重點內容，其余解釋性的內容以后不必再看。這個過程我比較省事，因為在輔導班上，老師對于教材中的重點知識點都點出來了，我們需要的就是將各知識點通過實際應用出來，通過有意識的在工作實踐中理解，增強了基礎知識的掌握。
3、 實踐
在工作中不斷實踐，加深理解，加深印象。有的考友通知可能工作中涉及的工作和安全不太相關，這就需要通過老師的講解和自己多做案例來掌握。
四、 應試
應試總的感覺是考試內容主要為考察對知識點的掌握和應用能力，考試的絕大部分內容都是教材的重點內容，特別是與安全息息相關的內容，只要理解了，即使不記得，也能通過對各個備選答案比較分析，得到正確答案;需要死記硬背的很少。
經過準備、沖刺的復習，對于各考點的把握已經了然于心，還有一步需要做的，就是針對幾套模擬試題進行練習、分析，了解題型，測算應試速度，制定應試策略。
我自己的應試策略是：按照各題分配的時間答題，如遇超時，挑選一個最可能的答案，繼續(xù)后續(xù)答題。答題時標注無把握的題目，如果考試時間最后有富余，再回過頭來檢查標注的題目。對于多選題，沒有把握的堅決不選，以免倒扣分。安全生產事故案例分析考試答題中，注意按知識點答題，務求答題完整，不要失去應得的分數(shù);由于考試時間緊張，先做計算量少的，對于最后來不及答全的題目，至少答出步驟和方法。
關鍵詞:西氣東輸二線 標準化項目部 探索 實踐
中圖分類號:F407.22 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-253-02
一、工程概況
西氣東輸二線工程是我國第一條引進境外天然氣資源的大型管道工程,它與現(xiàn)已開工建設的中亞天然氣管道相連。工程建設分西段、東段、管道主干線和8條支干線總長9102公里,工程設計壓力12MPa,采用X80鋼,設計年輸氣能力300億立方米,總投資1422億元。這一工程可將我國新疆地區(qū)生產以及從中亞地區(qū)進口的天然氣輸往沿線中西部地區(qū)和長三角、珠三角地區(qū)等用氣市場。它的建設,對于提高清潔能源比重,緩解天然氣供應緊張局面,促進沿線地區(qū)經濟和社會發(fā)展,造福沿線地區(qū)人民群眾,具有重要的意義。西氣東輸二線工程在2009年年底西段建成投產,2011年年底全線貫通。
筆者所在的中國石油天然氣管道第二工程公司在西二線西段承擔了第三標段B段、第四標段A段、第七標段共364.2Km的線路施工任務。2008年2月15日,開工儀式在甘肅武威隆重舉行,試驗段順利打火,X80高鋼級管線百口考核首家一次性通過,焊接一次合格率100%。4月12日移師新疆。經過一年多的施工,目前西二線西段線路主體已經貫通。在實踐中,我公司西二線(西段)項目部摸索出“看板管理”、“陽光管理”、“垂直思維”、“平面溝通”等規(guī)范化、程序化、標準化的做法,可以作為以后項目組建、運作與管理的有益借鑒,我們稱其為“標準化項目部”,并對這一模式進行了一些分析、研究。
二、主要做法
西氣東輸二線,工程浩大、技術復雜、世界之最。西二線(西段)項目部針對大口徑(Φ1219)、高鋼級(X80)管線首次施工的嚴峻現(xiàn)實,勇?lián)厝?闖出了以追求綜合效益排優(yōu)先、增實力、上臺階的自強之路;提出了以規(guī)范有效的程序和制度為基礎,以快捷務實的項目管理流程為支撐,以科學合理的施工資源配置為保障,加強溝通與協(xié)調,持續(xù)提高施工效率,實現(xiàn)最佳綜合效益,努力創(chuàng)建“四型”項目經理部的整體工作思路;明確了主攻方向和重點,強化了工作措施,使項目生產經營管理步入了快車道。主要做法如下:
1.項目目標明確。西二線(西段)項目部根據(jù)公司要求,結合實際情況,明確了自己項目目標,即創(chuàng)建“四型”項目經理部。其核心為“四型”,即知識型、創(chuàng)新型、和諧型和效益型。西二線(西段)項目部對“四型”的確切含義進行了較為深入的闡述。知識型是建立持久的學習機制,不斷總結施工管理中的經驗教訓,實現(xiàn)項目管理進步與個人成長的融合。創(chuàng)新型就是要繼承發(fā)揚公司優(yōu)良傳統(tǒng),在理論與實踐的結合中實現(xiàn)施工管理與施工技術的創(chuàng)新。和諧型所要達到的就是培育項目部和機組員工強烈的團隊精神,致力于追求持續(xù)工作進步。效益型講的是堅持精細化管理原則,合理有效配置施工資源,實現(xiàn)最佳綜合效益。
2.管理主題鮮明。西二線(西段)項目部確立了項目管理主題:陽光管理,平面溝通。“陽光管理,平面溝通”就在于通過分工協(xié)作,營造一種人人參與、公開透明的管理氛圍。為了最大限度地取得“平面溝通”的效果,項目部在組織構建上遵循了扁平化的原則,設立“四部一室”,即工程部、財務部、經營部、行政部和調度室,力求充分發(fā)揮大家的聰明才智,“智者盡其謀、勇者盡其力、仁者播其慧、信者效其忠”,項目的成長就是我們每位員工的成長,有緣相聚,共享成功的快樂,共享成長的快樂。
3.團隊組藝完美。西二線(西段)項目部秉承“兼收并蓄、”的原則和“以人為本、團隊無價”的理念,項目部在人員的組合上進行了差異化布局,從機關各專業(yè)部室抽調了業(yè)務精、有奉獻精神、素質較高的復合型管理人員充實到項目團隊中。項目部定員44人,其中項目領導8人,其他項目管理人員36人,比例合理、整體平均年齡較輕,處于一種流動的平衡中。西二線(西段)項目團隊在組建上也很值得細細品味,其將組織的科學性和人員的藝術性完美地融為一體,相輔相成、相得益彰,折射出朝氣蓬勃、孜孜求學、寬松融合的創(chuàng)新氣質。在這種獨特的項目管理氛圍中,團隊的無價精神得到了最好的發(fā)揮:決策上,及時果斷;思想上,層層重視;組織上,統(tǒng)一步調;工作上,嚴謹細致;作風上,雷厲風行;精神上,鍥而不舍;方法上,重點突破。項目管理從啟動到每一個環(huán)節(jié),團隊效應十分明顯。
4.硬件設施完備。西二線(西段)項目部設在距離新疆首府烏魯木齊約30公里的昌吉市,一來距施工現(xiàn)場較近,有利于靠前指揮;二來業(yè)主分部、EPC項目總部就設在昌吉,有利于工作溝通;三來社會依托較好,便于工程物資采購。施工機組的營地分別設在沿線的瑪納斯縣、呼圖壁縣及距離市區(qū)較近的地方安營扎寨。營地一般以當?shù)乜h、鎮(zhèn)的賓館為首選。西二線項目部租用當?shù)刭e館作為指揮中心,院內有停車場、景觀水、綠草坪、林蔭道、運動場、亭臺樓榭及假山流水等一應俱全,位置優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美。賓館三、四樓為項目住宿區(qū),五樓為項目辦公區(qū),還有標準化的中型會議室。完備的固有設施為項目的工作、生活提供了極致發(fā)揮的“平臺”。上墻圖表、背景圖案、桌牌設計等注重內涵又不失時代氣息。無論在視覺還是感官上,規(guī)范程度之高、標準化流程之全、舒適化環(huán)境之美、人性化管理之細,在公司項目建設史上都堪稱佳作。
5.技術創(chuàng)新突出。項目部堅持技術創(chuàng)新,在管道施工上大膽采用RMD焊接技術。RMD技術的根焊融合性能好、大小間隙均可實現(xiàn)填充,焊道成形更加美觀,而且采用RMD焊接在根焊過程中產生的接頭很少,降低了焊接缺陷出現(xiàn)的機率,提高了焊接質量;另外,RMD管道焊接技術比傳統(tǒng)根焊技術節(jié)省一半時間,提高了施工效率。2008年6月初,在公司的推動下組建雙聯(lián)管機組,雙聯(lián)管機組此時開始組焊,經過磨合后焊接效率已經開始顯現(xiàn)。項目部注重總結施工經驗,在甘肅武威段結束后及時分析總結出“12個1施工法”,受到了業(yè)主、EPC項目部、監(jiān)理的一致贊揚,業(yè)主決定在全線推廣該施工方法。“12個1施工法”是一套保證管道工程建設質量和安全的施工方法,追求施工環(huán)節(jié)、工藝與施工環(huán)境的結合,具有較強的科學性和實用性。
6.管理制度完善。項目部緊密圍繞目標體系和管理主題,組織各專業(yè)管理人員,從208年2月份開始醞釀,4月初開始討論,在遵循公司有關管理規(guī)定的基礎上,結合西氣東輸二線實際情況,本著簡化實用的原則,完成了涵蓋質量、安全、物資、財務、技術管理等14個方面、18項規(guī)定的制度編寫工作。5月中旬,項目部將各項管理規(guī)定匯編成冊并下發(fā)執(zhí)行,規(guī)范了各項管理行為。
7.規(guī)范管理流程。西二線項目部從2月份開始設計編制項目管理流程,作為管理規(guī)定的有效補充,并與管理規(guī)定一起構成了一個比較完整的項目管理控制體系。5月中旬,項目部在充分討論的基礎上,設計完成了44項業(yè)務管理流程,保證了項目管理的程序化和規(guī)范化。應該說,在公司項目中,西二線項目部是首家設計編寫了比較具體的項目管理流程。
8.嚴格成本控制。西二線項目部將油料管理作為項目管理成本控制的一個突破點,專門制訂了油料管理辦法,還設置了一個送油員崗位,由項目部直接控制。編制油料管理程序,建立用油數(shù)據(jù)庫,對機組使用的工器具進行了嚴格控制。項目部創(chuàng)新采取抵押金辦法加強對工器具的管理,要求機組提料保管員為機組領(借)用者建立單獨的工器具登記卡片,并按工器具原值的30%向領用者(暨保管者)收取押金(50元以下的工器具全額收取押金)。機組收取的押金交由項目部財務部門統(tǒng)一管理。機組員工不正確使用工器具造成損壞或因個人原因致使工器具丟失,項目部將按工器具現(xiàn)有價值的20%扣罰當事人;對保管工具好、使用時間長,超過規(guī)定使用期限的,項目部將給予使用工器具的機組個人一定金額的獎勵。
9.追求順序施工。西二線項目部從開工之初就從合理配置施工資源上入手,追求順序、平衡施工,達到整體推進之目的。項目部在減少留頭、實現(xiàn)順序施工上所做的努力除了明確機組人員、設備配置標準外,還采取了嚴格留頭程序及一些經濟手段。項目部規(guī)定焊接機組如果要留頭,必須提前3天上報項目部批準,以此嚴格留頭的批準程序。留頭需要嚴格的審批程序,這可能在公司項目部中不多見。項目部之所以采取這樣的審批措施,就是為了減輕以后的施工困難,提高綜合施工效率。
10.全面QHSE管理。項目部堅持“以人為本、安全第一”的管理理念,在處理安全、質量和工期的關系時,強調“工期服從質量,質量服從安全,管理追求科學”的原則。一是建立健全質量和HSE的組織管理體系,借鑒公司在泰國項目部的先進施工管理經驗,單獨設立安全總監(jiān)和質量總監(jiān),成立項目質量HSE管理領導小組,由項目經理親自擔任組長。二是項目部在各機組設立了專職的質量員、HSE管理人員和一名兼職的安全巡視員,形成了一個完善的組織管理網絡。三是項目部根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理和EPC項目部的要求,結合西氣東輸二線的實際情況,確定了相應的質量HSE管理目標,并將質量指標細化分解到機組和個人;在安全指標的落實上,項目經理與各機組長簽訂了安全環(huán)保責任書,機組長也與機組的職工個人簽訂了安全責任書,明確了相互的安全環(huán)保責任,形成了壓力逐級傳遞、安全聯(lián)防互保的機制。四是嚴格按照質量HSE標準規(guī)范作業(yè),重視細節(jié)管理。在嚴格執(zhí)行質量“三檢制”、加強工序施工的基礎上,我們強調重視細節(jié)問題;在施焊過程中,鋼管下方的地面上擺放了用于放置手持電動工具的托盤,保護使用工具。五是創(chuàng)建和諧施工環(huán)境,建設綠色管道。管段穿過農田地,采用“生熟土剝離”的方法保護耕植土;每天施工將作業(yè)區(qū)域單獨隔離,施工人員和設備在28米寬作業(yè)帶范圍內活動;對施工所產生的工業(yè)垃圾集中及時回收,統(tǒng)一處理。
三、幾點啟示
西二線項目部在創(chuàng)建標準化項目的過程中,積累了寶貴的經驗,取得了一定實效,主要啟示如下:
1.要有一種不甘落后、勇于拼搏、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神。管道行業(yè)不再是一個新興產業(yè),也不是一個高精尖領域,經過多年的管道建設以及管道重組,管道一、二、三、四公司同臺競技,趨于同化,并無絕對優(yōu)勢可言。而其他油建單位異軍突起、成長較快,已經具備單兵作戰(zhàn)、長驅直入的能力。面對來勢迅猛的新一輪管道建設的,我們不能一味地“等、靠、要”,而是要主動出擊。在西二線新疆段作業(yè)帶地沒征下來的情況下,西二線項目部借船出海、借地施工,突破瓶頸、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、節(jié)節(jié)攀高,形成了一種勇往直前的士氣,激發(fā)出戰(zhàn)勝任何對手的智慧和勇氣;在施工中尋找差距、自我加壓、勇于拼搏、開拓創(chuàng)新,各機組形成你追我趕、百舸爭流、競相發(fā)展的良好氛圍。
2.項目部選址要體現(xiàn)視覺效果和文化層次的有機融合。物質基礎決定上層建筑。沒有一個良好的工作生活環(huán)境,沒有一個完備的硬件設施作載體,是無法展示一個項目的管理藝術和文化層次的,也無法提升項目乃至公司的行業(yè)知名度和社會美譽度。“安居”才能“樂業(yè)”、“穩(wěn)定”才能“發(fā)展”。西二線項目部的硬實力代表一種時代主流導向:項目部作為工程建設的指揮中心,硬件的視覺效果和軟件的文化感受要和諧統(tǒng)一、有機融合、相輔相成、共同發(fā)展。
3.規(guī)范化的項目部,要以規(guī)范化的管理制度和管理流程作為理論指導。西二線項目部的實踐再次說明中國那句古老的格言:“沒有規(guī)矩無以成方圓”。西二線項目部遵循公司管理理念和原則,秉承公司“管理制勝”的優(yōu)良傳統(tǒng),借鑒發(fā)達國家項目管理先進的國際元素,在不斷總結施工管理經驗的基礎上,組織項目部管理人員編寫了涵蓋技術、HSE、質量、經營、財務等業(yè)務范圍內的40多項業(yè)務流程和18項項目管理規(guī)定,作為理論支撐,有的放矢、指導實際,使項目運作逐步步入規(guī)范化、程序化、標準化的良性軌道,與世界接軌,向現(xiàn)代化、國際化,有特色、高水平的項目邁進。同時,建立健全基礎工作標準、執(zhí)行檢查標準、評先選優(yōu)標準等考核體系,嚴格按照“著著落實、項項爭優(yōu)”的工作要求,強化執(zhí)行、進位升級。
4.轉變傳統(tǒng)管理觀念,運用TPM思想全面指揮施工生產。管道施工的突出特點是“線性”比較強,最終交付使用的是一個“閉環(huán)”輸送系統(tǒng)。西二線項目部“順序化施工、全面化管理”(TPM)的做法啟示我們,管道施工追求生產系統(tǒng)綜合效率的極限為目標,從項目經理到一線作業(yè)者、從生產部門到經營等所有職能部門、從意識改變到使用各種有效手段,構筑防止所有災害、不良、浪費的體系,嚴格控制非客觀性“留頭”、放“衛(wèi)星”等激進做法,最終達到“零災害、零不良、零浪費”的體系,有效激活施工生產鏈,安全、質量、進度各項工作穩(wěn)步向前。
5.有足夠的人才作為項目管理、運作與實施的強力支撐。海爾集團CEO張瑞敏說:“一流的產品是由一流的人才作出來的。”西二線項目流暢、通達的運轉,與其人才濟濟是絕對分不開的。該項目部目前可謂人強馬壯、兵精將廣、實力雄厚、堪稱一流。項目部管理者總共32人,其中項目領導8名,其余24名業(yè)務管理人員幾乎全部來自機關。正是這些專業(yè)部門的業(yè)務“尖子”充實到了西二線項目團隊中來,從而形成了“精英組合”、“強強聯(lián)合”的恢宏局面。他們的集結一并把機關先進的管理成果移植到項目管理的實踐中去,形成了強大的“助推器”、催生了強勁的“生產力”,引發(fā)了能量瞬間“裂變效應”。從生產到經營、從安全到質量、從技術到宣傳、從思想政治建設到項目文化陣地,都有至少2～3人專業(yè)管理、協(xié)同作戰(zhàn),最終實現(xiàn)了西二線項目部“五化”:科學化、制度化、程序化、標準化、規(guī)范化的新格局。
一、編制先進合理的施工組織設計
施工組織設計是對施工活動實行科學管理的重要手段，是用來指導施工項目全過程的規(guī)劃性、全局性的技術經濟文件。編制施工組織設計，目的在于提高質量，加快工期，降低成本，提高項目施工的經濟效益與社會效益。施工組織設計是施工活動高效、有序、科學、合理進行的保證。該工程由于工期特別短，周密的計劃尤為重要。所以，施工單位編制了詳細的施工組織設計，用以指導施工的全過程。這一施工組織設計詳細制定了以下內容。
第一，組織機構方案。采用直線職能制組織形式，設置三個管理層次，一是施工項目經理部，負責項目決策管理和調控工作;二是施工項目專業(yè)職能管理部門，如技術組、質控組、進度組、預算組等，負責施工項目內部專業(yè)管理業(yè)務;三是施工項目的具體操作隊伍，如通風空調施工班組、給排水施工班組、電氣施工班組等，負責項目施工的具體實施。同時，明確了各管理層次、部門的職責及其相互關系等。
第二，人員配備方案。包括項目負責人、各部門負責人、各專業(yè)負責人等，同時，制定了各類人員的職責。
第三，技術方案。針對平行交叉作業(yè)較多的情況，為使各施工工種相互配合、保證施工質量和保護成品，在制定兼顧工藝先進和經濟合理的施工方法的同時，還確定了詳細的施工程序、施工順序與工藝流程、關鍵技術預案、重大施工步驟預案等，避免在施工過程中由于工種交叉而使人力、物力、時間多余消耗，導致成本增加。
第四，進度方案。包括總進度計劃、周進度計劃及周進度檢查計劃。繪制網絡圖，確定關鍵工作和關鍵線路，避免由于進度拖延導致成本增加。
第五，安全方案。包括安全總體要求、施工危險因素分析、安全技術措施、重大施工步驟安全預案等，避免由于安全事故導致成本增加。
第六，材料供應方案。包括材料用量計劃、材料供應流程、材料進場驗收流程、臨時(急發(fā))材料采購流程等，確保材料計劃準確，及時供應，不積壓，不欠缺，避免資金浪費。該施工組織設計應用流水施工組織方式以及網絡計劃技術，對施工中人力、物力的供應與消耗、專業(yè)施工與工種協(xié)作、關鍵工作與輔助工作、空間布置與時間安排等方面進行了科學、合理的部署，為協(xié)調各單位、各工種以及各項資源之間的相互關系提供了依據(jù)，為建筑產品生產的節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性提供了最優(yōu)方案。
二、進行三級技術交底
三級技術交底就是項目技術交底、專業(yè)技術交底和班組技術交底。第一，項目技術交底。工程開工前，進行項目技術交底，即在項目建設單位組織和總監(jiān)理工程師主持下，由設計單位承擔項目的技術負責人對建設單位工程管理人員、監(jiān)理單位有關人員、施工單位項目經理及主要技術人員進行全面技術交底。主要內容有:設計的主導思想、采用的技術規(guī)范與質量標準、質量保證措施、建筑材料要求、易發(fā)生質量問題的關鍵部位、關鍵工序的施工技術要求、圖紙會審中提出的有關問題及解決方案、施工進度和總工期等。第二，專業(yè)技術交底。專業(yè)技術交底，即在各專業(yè)承包單位組織和專業(yè)監(jiān)理工程師主持下，由各專業(yè)監(jiān)理工程師和各專業(yè)技術負責人對有關技術人員、施工班組長、監(jiān)理員等，按照已批準的施工組織設計進行技術交底。主要內容有:分部分項工程的施工方案、質量保證措施及應急預案;關鍵工程與交叉作業(yè)工程如何協(xié)作配合，土建施工與設備安裝工藝的銜接;施工單位初次采用的新結構、新技術、新工藝、新材料等。第三，班組技術交底。班組技術交底是由施工班班長對一線施工人員進行技術交底。主要內容有:分部分項工程的施工方法及注意事項、流水和交叉作業(yè)施工階段劃分、關鍵工序的材料選用要求、施工機具設備選用要求、施工作業(yè)條件要求、施工工藝、施工程序、施工順序等。技術交底使施工人員對工程特點、技術質量要求、施工方法與措施等有一個較詳細的了解，有利于科學地組織施工，避免技術、質量事故的發(fā)生。
三、進行系統(tǒng)的安全交底
針對該工程工期緊、工種交叉作業(yè)多、高空作業(yè)多、易發(fā)生安全事故的特點，施工單位制定了系統(tǒng)的安全交底制度。第一，工程項目開工前，由施工組織設計編制人向參加施工的管理人員(包括分包單位現(xiàn)場負責人)、班組長進行施工組織設計及安全技術措施交底。第二，分部分項工程施工前，由方案編制人會同安全員將安全技術措施、施工中可能出現(xiàn)的危險因素、安全施工注意事項等向參加施工的全體管理人員(包括分包單位現(xiàn)場負責人)、作業(yè)人員進行交底。第三，每道施工工序開始作業(yè)前，專職安全員向班組長及班組全體作業(yè)人員進行安全技術交底。第四，新進場的工人參加施工作業(yè)前，由項目部安全員及項目部分項管理人員進行工種交底。第五，每天上班作業(yè)前，班組長負責對本班組全體作業(yè)人員進行班前安全交底。安全技術交底工作完畢后，所有參加交底的人員均履行簽字手續(xù)，施工負責人、生產班組、現(xiàn)場專職安全管理人員三方各留執(zhí)一份，并紀錄存檔。安全交底讓一線作業(yè)人員了解和掌握該作業(yè)項目的安全技術操作規(guī)程和注意事項，有助于減少因違章操作而導致的事故的發(fā)生。
四、嚴把質量關
首先，所有原材料、元器件、設備等均須進場驗收合格后方可使用，需要復驗的材料須復驗合格后方可使用。其次，選擇那些施工過程中的關鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程;施工中質量不穩(wěn)定的工序、部位或對象;對后續(xù)工程施工或對后續(xù)工序質量或安全有重大影響的工序、部位或對象;采用新技術、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié)，將其設置為質量控制點。對質量控制點不但制定質量預控措施，而且在施工中實行三級質量檢查制度，即班組自檢、質量員專檢、監(jiān)理工程師檢查。只有上道工序被確認質量合格后，方能準許下道工序施工。上述質量控制措施的實施，杜絕了返工現(xiàn)象，縮短了驗收時間，節(jié)省了費用開支。
關鍵詞：施工組織管理；鐵路；協(xié)調；質量；安全
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
一、工程建設施工組織管理基本原則
（一）統(tǒng)籌兼顧的施工原則
根據(jù)工程建設的需要和可能出現(xiàn)的問題，施工中要遵循優(yōu)質、高產、低消耗的施工原則，任何片面強調某個方面而忽視其他方面的做法都是錯的。
（二）按基本建設程序辦事的原則
施工必須是在做好勘測、規(guī)劃、設計等前期工作，按照已批準的施工組織設計與設計圖紙在做好施工準備的基礎上進行。
（三）按系統(tǒng)工程原理組織施工的原則
一項工程施工就是一個系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中有主體工程施工和附屬、配套工程施工；有建筑工程和安裝工程施工；有前方現(xiàn)場施工和后方輔助生產及后勤供應；有勘測設計科學研究和施工的配合；有各個工種之間的協(xié)調工作。
二、工程概況
以新建織金至畢節(jié)鐵路站前工程1標段工程建設施工組織管理為例，該標段正線里程全長39.329km，位于畢節(jié)市響水、大方縣境內，橋隧比例達為71.3%。
該工程以標準化管理為手段，按“架子隊”管理模式組織施工，全面落實“安全、質量、工期、投資效益、技術創(chuàng)新、環(huán)境保護”的“六位一體”管理目標，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，又好又快完成本鐵路建設任務。
三、工程建設施工組織管理中的關鍵環(huán)節(jié)
（一）工程項目總體施工的組織設計
項目總體施工組織設計與計劃安排是建設項目的主要技術文件，是工程施工實施階段中的一項重要的準備工作，也是編制年度、 季度、 月度施工計劃、 建立企業(yè)經濟責任目標考核、擬定施工合同、開展建設工程管理的主要依據(jù)。
1、施工組織設計內容
應包括工程項目的規(guī)劃、地質勘測和施工圖設計計劃，施工總體平面布置圖，工程概預算書和招標資料等主要技術經濟文件。 正式開工前應進行由項目業(yè)主組織設計、監(jiān)理、施工等單位共同參加的施工圖會審工作, 交流和審查設計與施工中的一些不明事項，通過四方會審解決建設施工中的問題，同時進一步完善總體計劃的組織與落實。
2、嚴格基建程序、遵循基建原則
以總工期為目標，以架蓋河特大橋、長大隧道施工為主線，以控制、重難點工程為主要控制點，突出主線、兼顧其他，合理安排施工程序和順序，采用平行流水法和網絡計劃技術科學安排進度計劃。點面結合，統(tǒng)籌兼顧，均衡連續(xù)，全面推進，科學組織，克難攻堅，確保安全、優(yōu)質、高效完成建設任務。
（二）工程建設中的協(xié)調與合作
當建設工程開發(fā)范圍大，工程子項多，施工周期長，參與施工的單位較多，在施工過程中交叉、干擾和矛盾，這需要加強管理、及時疏通、密切合作。本工程需要做好與業(yè)主方、與監(jiān)理工程師、與設計單位、與線上工程、安裝工程、相鄰標段等各方的協(xié)調與合作。在協(xié)調中主要采取以下原則：
1、按總進度計劃制定的質量控制節(jié)點，組織雙方協(xié)調工作會議。檢查本節(jié)點實施情況，制定、修正、調整下一節(jié)點的實施要求。
2、設置一名兼職聯(lián)絡員負責向各協(xié)作方通報工程進展情況以及相互商議下一步工作的配合情況（如預留、預埋、孔洞等）。
3、項目指揮部會同業(yè)主方代表定期（半月）或不定期組織對工程質量、現(xiàn)場標準化、安全生產、文明施工、計量狀況、工程檔案資料、原材料等進行檢查，制定必要的獎罰制度，獎優(yōu)罰劣，直至合同中斷為止。
4、與業(yè)主方相互提供通報各自施工進度安排、總計劃、月計劃，并相應進行協(xié)調、調整。主體工程總體上以土建工程進度計劃為準，各專業(yè)協(xié)調配合，收尾工程以安裝修飾工期計劃為準，土建積極配合。
5、每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調碰頭會，協(xié)調解決在施工中出現(xiàn)的矛盾事項。
（三）質量和安全管理
1、質量管理
對不同特點的鐵路工程項目，施工質量保證措施針對性要強，要具可操作性。質量保證措施不力必然會留下質量隱患，將給工程驗收帶來許多不利影響，甚至給今后運營埋下事故的種子。針對所采用的施工方法可能帶來的質量隱患，要因地制宜地制定質量保證措施，使施工過程控制有章可循。
本工程制定以下質量保證體系：
（1）認真貫徹ISO9000質量管理標準，建立完善質量體系。為確保質量體系持續(xù)有效運行，實現(xiàn)工程質量創(chuàng)優(yōu)目標，成立以項目經理為組長，總工程師為副組長，有關職能部門領導參加的質量管理、質量體系運行、課題研究、QC攻關領導小組，組織領導工程創(chuàng)優(yōu)管理工作。
（2）建立質檢機構，項目部下設安質部并設專職質檢工程師，每個作業(yè)隊設專職質檢員，在施工過程中自下而上按照“跟蹤檢查”、“復檢”、“抽查”三個檢測等級，分別實施檢測任務。
（3）按一級試驗室標準組建項目中心試驗室，試驗人員全部持證上崗，試驗儀器必須由國家計量部門鑒定認可。在總工程師的領導下，開展檢驗、檢測工作。通過工藝試驗，選定最佳工藝參數(shù)，指導施工，同時對現(xiàn)場工藝參數(shù)進行檢測控制，并及時反饋各種數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)指導施工。
2、安全管理
“安全第一”是建設工程的原則。隨著經濟的快速發(fā)展，鐵路工程建設中的安全事故發(fā)生率越來越高，施工人員的生命安全沒有得到切實的保障，安全問題引發(fā)大量勞動糾紛，影響社會穩(wěn)定。做好施工過程中的安全管理工作是鐵路工程建設中必不可少的內容。
（1）組織措施
成立安全生產領導小組，落實安全生產責任制和“一崗雙責制”。項目經理為組長，是安全生產管理的第一責任人，對安全生產負有全面責任；項目副經理、安全總監(jiān)、總工程師為副組長，職能部門作業(yè)隊長、技術負責人為成員。安全質量部為安全管理職能部門，負責項目安全監(jiān)察和日常工作。
施工現(xiàn)場按施工人員的1～3%配置專職安全管理人員，項目部設專職安檢工程師，作業(yè)隊設專職安全員，班組設兼職安全員跟班作業(yè)，全員參與安全管理。
（2）安全管理制度
結合本標段的工程特點，制定具有針對性的各項安全管理規(guī)章制度。施工中做到各項工作有章可循，主要包括以下內容：安全事故申報制度，安全生產責任制度，機械設備安全管理制度，安全教育培訓制度，特殊工種持證上崗作業(yè)制度，安全檢查制度，安全評比制度，跨越既有線安全管理制度，施工現(xiàn)場保安管理制度，用電安全制度，防洪、防火、防風的安全專項規(guī)定，各種安全標志的設置及維護制度，高空作業(yè)安全管理制度等。
（四）嚴格竣工驗收
工程竣工驗收和交付使用是工程施工管理全過程的最后一道工序，體現(xiàn)項目建設的最終成果，因此必須嚴格把關，保證驗收質量。在正式驗收前均應進行預驗，可以由項目業(yè)主會同監(jiān)理單位、施工單位共同進行，發(fā)現(xiàn)不完善的地方及時處理，問題較大的項目限期解決，為正式驗收創(chuàng)造條件。做好這項工作應注意如下幾點:
1、應檢查落實項目的各項技術資料是否齊全
尤其是對竣工圖的完整性檢查。因為竣工圖是技術資料的重要組成部分，由于施工過程中往往會發(fā)生設計變更，因此眾多信息必須在竣工圖中標明，如設計變更洽商、地下管網的最終走向及標高、工程結構的變更等等。
2、除主體質量外，各種配套設施的正常使用是項目能否投入使用的關鍵。
3、資料的歸檔
確保工程資料的完整性，資料的成卷和歸檔是不可忽略的問題，應按類分卷成冊，分類裝訂，并編制資料目錄。資料整體移交城建檔案館，并會同施工單位辦理工程竣工結算。
結語
綜上，企業(yè)那個通過科學、規(guī)范和系統(tǒng)的施工組織管理，使工程建設更加的高質、高效。但是我們針對此，做的遠遠不夠，我們要在實踐中，不斷的汲取經驗和教訓，對施工問題及時做出總結，不斷的優(yōu)化和完善施工組織管理，從而使工程企業(yè)取得最佳的經濟利潤和社會效益。
參考文獻
【關鍵詞】竣工資料；技術檔案；依據(jù)；參考；任務
0.前言
竣工資料是對施工情況的記錄，真實反映了工程施工的全過程，反映了工程的內在質量，特別是對于隱蔽工程和建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值。竣工資料整理工作是一項系統(tǒng)工程，是涉及項目各個部門、機組的一項復合型工作，資料的收集、篩選、分類及整理是一項煩瑣又需要有耐心的工作，但往往得不到人們的重視，特別是在項目實施的前期更容易被忽視。
1.把關工程竣工資料管理質量的關鍵因素
（1）領導重視是關健。尤其各級管理層領導的重視，直接決定著能否嚴格執(zhí)行標準、規(guī)范要求，決定著能否做到因崗設人，職責權限能否明確等，同時關系到能否充分調動積極性和挖掘人的潛能。
（2）配備合格資料員，負責工程資料的收集、整理、組卷和歸檔等工作。衡量資料員合格與否，不僅要做到及時收集、整理資料，并達到與施工進度同步，更重要的是可以在收集、整理資料的過程中發(fā)現(xiàn)資料填報中的不符和遺漏等現(xiàn)象，及時加以更改和補充以確保資料準確。另外，能有效把握住工程資料的文整質量關，真正起到預驗收作用。
（3）明確資料管理職責也是做好資料管理的重要前提。工程資料管理應采取分級管理的方式，項目技術負責人負責本項目工程資料的全過程管理工作，項目各部門、各機組管理人員負責本部門、機組在施工管理工程中工程資料的記錄、收集、整理工作，而項目資料員負責對項目各部門、機組管理人員的工程資料記錄、收集、整理情況進行監(jiān)督，對資料完成情況進行檢查，并做好項目工程資料的整理匯總和審核工作。
2.竣工資料的范圍
以西氣東輸二線廣州—南寧支干線管道工程線路工程施工部分為例，竣工資料主要分為以下七個部分：
（1）企業(yè)資質、施工管理類文件。主要包括：竣工資料編制說明（介紹竣工資料編制概況、編制依據(jù)、編制內容等），工程說明，合同（協(xié)議）文件，項目經理授權書，企業(yè)資質；施工組織設計批復及施工組織設計，施工技術方案批復及施工技術方案，管理措施，管理細則，管理規(guī)劃，建設單位管理文件一覽表，監(jiān)理單位管理文件、指令及回執(zhí)一覽表（包括回復文件原件），重要請示報告，來往函件（關于工程管理、質量管理方面的）等。
（2）綜合類資料。主要包括：原材料檢驗、復驗文件、物資設備的合格證、質量證明文件、裝箱單、產品原材料材質證明、強度/嚴密性實驗記錄、檢驗/鑒定記錄/證書、測試報告；施工單位自購物資、設備的竣工資料。
（3）施工記錄。根據(jù)提供的竣工資料線路施工標準表樣，按工序順序及內容進行編制，要求具有真實性、時效性。
（4）HSE類文件。主要包括：HSE 合同，HSE 兩書一表；安全總監(jiān)授權書；主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告；HSE 管理人員一覽表；HSE 管理工作總結；水壓試驗取水、排水許可協(xié)議，水壓試驗取水、排水質檢報告；污水/廢液排放許可或委托處理協(xié)議；自然保護區(qū)施工許可，自然保護區(qū)保護與管理方案；文物保護施工許可，文物保護與管理方案；地貌恢復證明文件等。
（5）施工總結。要求簡明扼要的敘述工程的重要意義、依據(jù)、內容。主要包括：主要內容包括：工程施工概況；施工特點；施工組織分工；施工形象進度（圖表）；主要實物工程量；主要材料消耗與節(jié)超情況；預制加工；主要技術經濟指標；竣工檔案過程管理及編制情況；HSE管理情況；未完工程及遺留問題限時整改；經驗教訓及改進意見。
（6）竣工圖。竣工圖是工程建設最終情況的真實反映，是項目工程建成后投產運行、維護、保養(yǎng)必不可少的憑證和依據(jù)，是竣工資料的重要組成部分，記錄了地下、地上建（構）筑物、設備、管線等建筑、安裝工程實際情況，必須齊全、準確，做到竣工圖與設計變更資料、隱蔽工程記錄和工程實際情況“三對口”。竣工圖應包括所有的施工圖
（7）聲像資料。主要包括：重要場合、重要事件、重要情景，以及能反映工程管理、工程施工每一道工序過程的錄像或照片資料。
3.竣工資料的編制建議
竣工資料整理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及項目部各個部門、機組的，因此建議施行竣工資料部門負責制。具體為：
（1）企業(yè)資質部分歸經營部負責。
（2）技術方案及質量管理體系歸技術質量部負責。
（3）綜合類資料歸采辦部負責。
（4）施工記錄及竣工圖部分由各個施工機組（施工隊）技術員負責，技術質量部負責檢查、監(jiān)督。
（5）施工總結由項目技術負責人負責撰寫，項目部各部門配合。
（6）聲像資料的留存歸項目部宣傳員負責收集、整理。
在工程施工過程中，竣工資料各部分對應的歸口部門對資料進行收集和整理，且及時提交資料員審核，并根據(jù)審核意見進行修改、補充。
一、指導思想
根據(jù)陜西省交通運輸局《關于進一步推進公路水運工程質量安全紅線行動工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號）要求，結合延安市交通運輸局《關于印發(fā)<延安市“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動實施方案>的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號）文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以工程質量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標準化建設為手段，加大建設管理力度，確保項目建設優(yōu)質安全，提高公路的使用性能和安全性能。
二、 主要目標
以建設項目為對象，強化質量安全管理；以標準化建設為抓手，提升質量安全總體水平；以質量安全通病治理為載體，進一步提升工程質量；以平安工地建設為載體，進一步加大質量安全監(jiān)管力度。通過質量安全年活動，實現(xiàn)四個目標：
（一）質量意識進一步增強。牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，以工程質量為核心，抓實、抓細各項質量管理工作，努力提升全員質量意識。
（二）全面落實質量安全責任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質量安全保證體系得到有效落實、正常運轉。加強業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)理作用，使質量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實現(xiàn)公路建設項目90%的分項工程質量評定得分高于90分。
（三）全面深入推進標準化管理。通過強化工程技術管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經驗型向科學型轉變，工程項目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
（四）安全生產管理進一步規(guī)范。切實把事故預防作為促進安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設行為作為促進安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進監(jiān)管的重要支撐，構建“平安工地”建設長效機制，力保本項目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責任事故。
三、活動安排
（一）活動范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標段；
（二）時間安排：2020年3月至2021年10月。其中：
1、2020年3月至4月為組織動員階段；
2、2020年4月至2021年10月為具體實施階段；
3、2021年10月至2021年11月為總結評比階段。
四、活動內容
（一）組織動員階段
1、成立機構，明確職責。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質量安全領導小組。
組長：項目經理
副組長：項目副經理、項目總工程師、安全工程師
組員：試驗室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質檢員、現(xiàn)場管理人員。
成員：由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗員、材料員等有關人員組成。
領導小組下設辦公室（設在項目安全質量部），公司楊奔兼任。
2、開展宣講培訓。圍繞質量安全年活動，組織宣講和培訓，利用簡報和網站，積極宣傳、發(fā)動，形成全員參與質量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質量安全分析研討會。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質量安全研討會，全面分析本項目質量安全現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出改進措施。
4、項目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項目自查自糾階段。項目部要成立專項檢查小組，組織開展自查自糾活動，項目經理親自帶隊排查，對所有工點做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點，也要檢查已完工程，并要緊扣質量安全紅線內容。尤其要突出做好質量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達到缺陷整治100%銷號，確保建設單位檢查中無逾越質量安全紅線問題。
（二）具體實施階段
2020年4月至2021年10月為具體實施階段，推行四項活動、四項制度，我司開展以下幾項工作：
1、繼續(xù)加強標準化管理，狠抓工程質量管理。對于SG-1合同段，在施工準備階段要求施工單位嚴格按照標準化管理的要求對項目部駐地、三集中、施工便道等進行建設，對技術人員、施工班組進行技術交底和標準化培訓。
在總結、鞏固已有成果的基礎上，針對隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點開展整治活動，確保工程質量安全。從材料質量源頭抓起，從強化施工工藝控制抓起，從一線勞務人員的技能培訓抓起，開展工程質量通病治理，狠抓工程質量。
（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護質量、二襯鋼筋定位、第三方檢測工作，貫徹落實二襯臺車準入制，二襯外觀質量要求達到“六無” 要求（無錯臺、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質的專業(yè)檢測單位對二襯鋼筋、仰拱進行檢測，對檢查不合格的項目，堅決返工處理。
（2）橋涵工程：抓好模板準入，對不合格的模板不得用于生產，抓好梁板預制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預應力張拉，貫徹落實“首例分析制”，保證混凝土強度、鋼筋保護層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結構應聘請有專業(yè)資質且有成熟監(jiān)控經驗的單位對橋梁線型、應力等指標控制進行第三方監(jiān)控測量，并指導施工現(xiàn)場控制。
（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實工藝控制，確保臺背和路基“五度”質量；抓好防護工程圬工砌筑、排水設施及時施工。
路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時排水和永久性排水。路塹開挖前按設計及規(guī)范要求設置截水溝，在施工同時要布置臨時排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。
按設計圖紙對開挖邊坡進行施工，要求做到開挖一級、防護加固一級;逐級開挖,逐級防護。若路基開挖后的邊坡如不能及時防護,在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
高邊坡監(jiān)測：用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設置一般縱向每隔 50-100 米左右設置一個觀測斷面，對于一些特殊可酌情增設觀測斷面。
（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應確保連續(xù)10km段落內全部路基工程（包括橋隧、防護、綠化）和交安設施基礎等全部完工，同時全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進出口轉向車道全部完成，確保瀝青結構層連續(xù)施工。并針對現(xiàn)場實際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運輸?shù)任廴尽?抓好路面的材料采集、級配設計、施工檢測、標志牌反光膜、標線涂料的管理。
（5）工地建設：抓好工地建設標準化，其中，重點抓好“三個集中”，即嚴格按照標準化管理的要求抓好混凝土拌和站、構件預制場、鋼筋加工場的建設，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢，實現(xiàn)混凝土集中拌和、構件集中預制、鋼筋集中加工，從源頭上確保混凝土結構的工程質量。拌和站、預制場、鋼筋加工場的規(guī)劃方案須經總監(jiān)辦審批同意后才能進行建設，建成后由施工單位填寫驗收表報總監(jiān)辦、業(yè)主驗收，并上報省、市高指驗收，合格后才能投入使用。
2、開展監(jiān)理、檢測行為專項治理活動。加強監(jiān)理、檢測單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測單位的作用。監(jiān)理單位應監(jiān)督相關各方履行各自的職責，負責對工程實施質量、安全、進度、費用、環(huán)保控制及合同、信息等各項管理。抓好試驗工程、隱蔽工程、關鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認和驗收，以及分項工程的中間交工驗收。抓好驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗，抓好原材料、混合料、半成品和成品構（配）件、實體工程質量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測項目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗數(shù)據(jù)真實可靠。全面推行邊坡錨索預應力檢測和邊坡監(jiān)測，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測，推行長大隧道地質超前預報、安全性評估，推行隧道第三方監(jiān)控量測和初支、二襯質量檢測。重點開展監(jiān)理、檢測單位合同履約、從業(yè)登記、信用評價、監(jiān)理效果考核，工地試驗室建設、試驗檢測人員、試驗檢測項目、試驗檢測設備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強安全生產管理。持續(xù)開展“平安工地”達標活動，鞏固“平安工地”達標驗收成果。全面落實質量安全責任登記制安全生產條件審查及責任追究制度、危險作業(yè)領導帶班制度、安全事故與信用等級掛鉤制度、重大質量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號”等五項制度。
（1）建立健全安全生產組織機構，落實安全生產責任制。公司成立了以陳澤育董事長為組長的安全生產工作領導小組，下設辦公室，成員為公司各部門負責人，同時制定了安全生產工作責任制和各項安全應急預案，通過層層簽訂安全生產責任制，使安全生產工作進一步落實。
（2）深入開展安全大檢查，促進各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結合地質災害排查和“平安工地”建設活動，組織相關人員深入施工現(xiàn)場進行安全生產大檢查，及時查找安全隱患，同時結合上級文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點，開展防臺防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進行專項檢查，并采取跟蹤落實的辦法使安全隱患得到及時整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進一步促進安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
（3）認真落實橋梁、隧道施工安全風險評估工作，抓好高墩大垮和長大隧道、高填深挖等質量安全風險防控。加強安全生產經費監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場作業(yè)條件；完善應急預案，對風險較大的工程應組織預案演練。
（4）召開季度安全例會，分析安全生產形勢。每季度主持召開防范重特大安全生產事故工作會議，傳達上級文件的安全生產指示精神，分析當前的安全生產形勢，并對施工單位在安全生產過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，責成相關部門抓好落實，同時部署下階段的安全生產工作。
（5）廣泛開展安全生產宣傳教育、崗位培訓工作，進一步提高全體干部職工的安全意識。安全生產宣傳、教育、培訓工作是做好安全生產的前提和基礎工作，通過三級教育、崗前培訓、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓以及宣傳欄、黑板報等辦法廣泛開展安全生產教育，進一步提高全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力。
在貫徹執(zhí)行原有質量安全制度的基礎上，認真貫徹推行 “四項制度”：
1、實行工程材料采購供應分類管理和信用考核制度。加強對工程材料采購與供應工作的管理，重視材料供應廠家的源頭管理，加強進場材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運作的前提下，按有利于工程質量控制的原則，逐步擴大項目業(yè)主對工程材料控制的范圍，擬對橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質量。
2、實行重要工序驗收簽認制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時，不斷加強對項目重要工序、隱蔽工程的交接驗收的認證，簽認人對其簽認結果負責。有條件的項目要積極利用先進信息技術，試行手持終端（PDA或智能手機）自檢、報檢，通過現(xiàn)場拍照簽認，避免施工技術人員在室內編制假資料，加強現(xiàn)場質量監(jiān)管，提高工程質量和安全水平。
3、實行“架子隊”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場“架子隊”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場、隧道施工的隊長、技術主管、財務（如有）人員不得使用勞務人員，必須是施工單位或合法分包商的內部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務協(xié)作隊伍的負責人執(zhí)行登記備案制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設工程質量和施工安全。
4、實行項目質量安全督查制度。加大項目監(jiān)督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項目業(yè)主根據(jù)工程進度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機抽查的方式強化現(xiàn)場質量控制，特別是對重點標段、關鍵工程、重要部位；二是要務求實效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專家咨詢檢查。根據(jù)項目建設特點，適時組織專家對項目進行指導；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測手段，用數(shù)據(jù)說話，用圖像說明，提高檢查權威性；五是要重視對群眾舉報的督查。對群眾反映的問題要高度重視，及時了解、及時處理，及時反饋。